Analyse stratégique avec la méthode MACTOR
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La méthode MACTOR (Matrice des Alliances et des Conflits : Tactiques, Objectifs et Recommandations)
propose une méthode d'analyse du jeu des acteurs et quelques outils simples, qui
permettent de prendre en compte la richesse et la complexité des informations à traiter,
facilitant à l'analyste des résultats intermédiaires qui orientent sur certaines dimensions du problème
étudié. Après la réalisation de l'analyse structurelle qui permet de connaître les variables clés qui
conditionnent l'avenir d'un système déterminé, il s'agira d'identifier les acteurs qui
ils exercent une influence et contrôlent d'une manière ou d'une autre les variables citées.
Parallèlement, il s'agira d'identifier les principaux objectifs liés aux variables clés qui
sont persécutés par les acteurs précédemment décrits. Une fois précisés tant les acteurs que
Objetvos, on procédera à compléter le tableau des relations entre acteurs, d'un côté, ce que
permettra de calibrer la position de force de chaque acteur dans le système et, d'autre part, le cadre de
positionnement des acteurs par rapport aux objectifs, pour ou contre eux, afin de
connaître les possibilités d'alliances ou de conflits entre les acteurs.
Description de la méthode
La méthode MACTOR comprend plusieurs phases.
Phase 1 : Identifier les acteurs qui contrôlent ou influencent les variables clés de l'analyse
estructural.
Cette phase permet de connaître et d'identifier les acteurs qui peuvent avoir une influence sur
le développement futur du système. Et son objectif est d'obtenir une liste d'acteurs, plus ou moins
exhaustif, mais pour des raisons d'opérabilité et de clarté dans l'analyse, il est préférable qu'il ne dépasse pas
les 12-15 acteurs.
Phase 2 : Identifier les objectifs stratégiques.
L'objectif de cette phase serait d'obtenir une liste des objectifs que poursuivent les acteurs avec
relation aux variables ou facteurs clés identifiés dans l'analyse structurelle.
Phase 3 : Évaluer les influences directes entre les acteurs.
Certains des acteurs exerceront une influence importante sur le reste des acteurs et sur le
système en soi, tandis que l'influence des autres sera plus limitée.
L'objectif de cette phase est de connaître le degré d'influence de chacun d'eux et de les hiérarchiser.
fonction de cette influence.
Pour cela, il sera nécessaire d'établir un cadre d'influences entre les acteurs (MAA ou Matrice de
Acteurs x Acteurs), qui nous permettra de connaître l'influence de chaque acteur sur tout le reste de
acteurs et, vice versa, la dépendance ou l'influence que l'ensemble des acteurs exerce sur chacun d'eux
eux.
Dans la pratique, il s'agit de savoir si un acteur Ai influence un autre acteur Aj et de pondérer le degré.
dans lequel il influe, sur la base de la pondération suivante :
4 : l'acteur Ai peut remettre en question l'existence de l'acteur Aj
3 : l'acteur Ai peut questionner les missions de l'acteur Aj
2 : l'acteur Ai peut remettre en question les projets de l'acteur Aj
1: l'acteur AI peut questionner, de manière limitée (pendant un certain temps ou dans certains cas
concret) l'opérative de l'acteur Aj.
0 : l'acteur Ai n'a aucune influence sur l'acteur Aj
Étape 4 : Connaitre le positionnement des acteurs par rapport aux objectifs.
Une fois complété le tableau des influences entre acteurs et fermée la liste des objectifs
stratégiques, il s'agit de décrire l'attitude actuelle de chaque acteur par rapport à chaque objectif (opposé,
neutre, indifférent ou favorable).
Dans la pratique, la méthode MACTOR propose une représentation matricielle Acteurs x Objectifs qui
permet de résumer simplement l'ensemble des positions des acteurs sur l'ensemble des
objets. À ce stade de l'analyse, un certain nombre de conclusions peuvent déjà être tirées,
comme sont : l'implication globale de chaque acteur, les objectifs les plus conflictuels.
En pratique, il s'agirait d'abord de savoir si l'acteur est favorable ou défavorable au
objetvo y, en segundo término, de déterminer l'intensité du positionnement d'un acteur
sur l'objectif, c'est-à-dire, caractériser le degré de priorité de l'objectif (dans sa réalisation ou non)
réalisation) et de connaître l'intensité du désaccord ou de l'accord : indicateur fonction du degré
de priorité de l'objet pour les deux parties.
De façon générique :
Signo positif : +1, l'acteur est favorable à l'objectif.
Signe négatif : -1, l'acteur est défavorable à l'objectif.
Point 0 : l'acteur est neutre par rapport à l'objectif.
4 : L'objet questionne l'existence de l'acteur ou est indispensable à l'existence de l'acteur ;
L'objet questionne l'accomplissement des missions de l'acteur ou est indispensable à ses
missions;
2 : L'objectif remet en question le succès des projets de l'acteur ou est-il indispensable pour ceux-ci
projets
1: L'objectif questionne, de manière limitée dans le temps et l'espace, les processus opérationnels.
(gestion, etc...) de l'acteur ou est-elle indispensable pour ces processus opératifs;
0 : L'objet a peu ou pas d'incidence.
Phase 5 : Connaître le degré de convergence et de divergence entre les acteurs
De cette manière, chaque acteur peut être conduit au conflit ou à l'alliance avec les autres pour
bien mener son projet. Il est ainsi possible de connaître en profondeur les défis stratégiques découverts dans
multiples lieux de débat ou champs de bataille possibles, dans lesquels les acteurs se rencontrent
en alliance ou en conflit avec d'autres ou sont neutres entre eux. À ce stade, nous serons en mesure
de déterminer la possible politique d'alliances ou de confrontations pour chacun des acteurs avec
concernant le système.
Les possibilités d'évolution des relations entre acteurs, liées ou non au jeu de ceux-ci
les acteurs conditionnent l'avenir du système et les futurs possibles. Avant de retenir les hypothèses et
Construire des scénarios nécessite de se poser un certain nombre de questions clés.
Il s'agit notamment de dresser la liste des facteurs qui peuvent affecter les relations entre
acteurs, comme peuvent l'être : l'émergence et la disparition d'acteurs ; le changement de rôle au sein de
système; l'influence de variables clés non contrôlées sur l'apparition de conflits et de phénomènes
de todotpo.
Cet ensemble de facteurs conduit à la détection des changements dans les relations de
force entre les acteurs ; cela permet de localiser les règles du jeu possibles dans le futur.
Avantages de la méthode
La méthode MACTOR apporte une valeur ajoutée réelle à l'analyse du jeu des acteurs grâce à
des outils qui restent simples, multiples dans leurs applications et qui sont capables de
tenir compte de données complexes.
La méthode a un autre mérite : elle comble en grande partie le déficit méthodologique entre la construction de
cadre stratégique des acteurs, leur exploitation, et l'élaboration des scénarios pertinents.
Limites de la Méthode
En ce qui concerne la collecte des informations nécessaires, il convient de prendre en compte :
La réticence des acteurs à révéler leurs projets stratégiques et les moyens d'action
externes.
Il existe une part irréductible de confidentialité (avec tout il est possible de procéder à des contrastes et
croisements d'informations provenant de diverses sources de manière utile.
La difficulté de représenter le jeu d'un acteur lorsque les informations sont fréquemment
contradictoire.
En ce qui concerne les outils proposés, comme toujours lorsqu'il s'agit d'outils, il faut
tenir compte de l'analyse et de son utilisation excessivement mécanique qui conduirait à dissimuler les
véritables questions et erreurs absurdes.
La méthode suppose un comportement cohérent de tous les acteurs par rapport à leurs
finalités, ce qui se trouve souvent en contradiction avec la réalité.
Il ne faut pas sous-estimer le temps nécessaire à la collecte et à la vérification des informations, ainsi
comme à son analyse.