Planification Sanitaire : Objectifs et Niveaux
Planification Sanitaire : Objectifs et Niveaux
Un plan de santé est un cours d'action prédéterminé qui est fermement basé sur la nature
et l'étendue des problèmes de santé, à partir desquels sont élaborés des objectifs prioritaires (OMS)
La planification de la santé est la phase du processus total qui mène des déclarations de politique
à l'identification concrète des populations dont les besoins et les demandes seront satisfaits,
l'indication des types d'activités qui seront effectuées pour cette population, avec
leurs attributs généraux et la spécification du type d'instruments qui seront
nécessaire pour réaliser les activités.
-DrMontoya
La planification nationale de la santé est le processus ordonné de définition des problèmes de santé communautaire,
identifier les besoins des urgences et évaluer les ressources pour les satisfaire, établir des priorités
objectifs qui sont réalistes et réalisables et projection administrative
action pour accomplir l'objectif du programme.
-QUI
La planification de la santé est une partie intégrante du développement socio-économique global. C'est dans
essence un exercice organisé, conscient et continu pour sélectionner le meilleur disponible
des alternatives qui peuvent répondre aux besoins de santé des personnes.
La planification de la santé dans les pays est essentiellement un effort national. Elle a été couronnée de succès.
employé en Birmanie, au Népal et en Thaïlande.
1. Clarifier la nature des problèmes de santé existants au sein de l'ensemble social, culturel,
contexte économique et politique
2. Clarifier les interrelations entre le secteur de la santé, ses composantes et
divers facteurs sociaux et économiques
3. Identifier les objectifs nationaux, dans la mesure du possible, en termes quantifiables,
4. Identifier de nouveaux domaines de programme et des domaines existants,
5. Pour aider à élaborer des stratégies alternatives et à produire des programmes réalisables pour
choix par prise de décision
6. Définir un mécanisme pour la formulation et la mise en œuvre de projets et pour
suggérer des procédures comme objectif à long terme, pour une allocation plus rationnelle de
ressources dans le domaine de la santé, et.
Niveaux de planification
La planification et les politiques sont interconnectées, la politique détermine le principe d'action et
la planification fournit les instruments pour l'application de la politique et l'examen. Poliomyélite
des décisions sont nécessaires dans le processus de planification et dans la définition de ses objectifs et de ses limites. Le
le processus de planification a divers effets de rétroaction possibles sur la politique.
Le processus de planification.
- Nécessite des déclarations de politique explicites, amenant ainsi les sujets à la politique.
arène
- Devrait refléter la logique des politiques, montrer comment elles peuvent être mises en œuvre,
et indiquer leurs implications financières et autres,
- Fournit à l'élaboration des politiques des instruments pour le dialogue, la coordination,
mobilisation des ressources et continuité de l'action
- L'impact sur la situation nationale devrait influencer l'élaboration des politiques futures.
niveau central
[Link] intermédiaire et
niveau périphérique
Niveau central
Au niveau central, les autorités établiront la planification directionnelle souvent appelée
la planification des politiques, concerne l'établissement du cadre d'une intention
philosophie au sein de laquelle le programme fonctionnera.
L'autorité de niveau central est responsable de :
Niveau Intermédiaire
Niveau périphérique
La planification opérationnelle est effectuée au niveau périphérique. Elle concerne
livraison réelle des services au public. En général, cette responsabilité est l'une des
terrain plutôt que personnel de bureau, bien que supervisé, consultatif et administratif
le personnel sert dans une capacité consultative et, dans une certaine mesure, dans une capacité de contrôle. Bien que,
Le personnel de terrain effectue la planification qui est intégrale à ses propres responsabilités, l'administratif
le personnel doit assurer un plan d'agence solide qui permet des variations locales sans
subvertir les politiques établies par le groupe de planification des politiques ou ne pas se conformer
avec des orientations raisonnables et des objectifs généraux établis par l'administration
planification de l'agence de groupe dans son ensemble.
Il existe un certain nombre de facteurs qui entravent une planification sanitaire efficace car
suit:
La Commission de planification de l'Inde a accordé une importance considérable aux programmes de santé dans
les Plans quinquennaux. Aux fins de planification, le secteur de la santé a été divisé en
sous-secteur suivant.
Approvisionnement en eau et assainissement
2. Contrôle des maladies transmissibles
3. Éducation médicale, formation et recherche
4. Soins médicaux, y compris les hôpitaux, les dispensaires et les centres de santé primaires.
5. Services de santé publique
6. Planification familiale; et
7. Systèmes de médecine indigène.
L'accent a changé d'un Plan à l'autre en fonction des besoins ressentis de
considérations humaines et techniques.
Niveau central
Au niveau de l'Union, nous avons la Commission de planification et des organismes associés qui s'occupent de
tous les aspects de la planification en Inde sont les suivants :
Commission de Planification
a. Faire une évaluation des matériaux, du capital et des ressources humaines du pays,
y compris le personnel technique, et examiner les possibilités d'augmenter cela.
des ressources qui sont jugées déficientes par rapport aux besoins de la nation
exigences.
b. Formulez un plan pour l'utilisation la plus efficace et équilibrée des ressources du pays
ressources.
c. Sur la détermination des priorités, définissez les étapes dans lesquelles le plan devrait se trouver
réalisé et propose l'allocation des ressources pour l'achèvement dû de chacun
stage.
d. Indiquez les facteurs qui tendent à retarder le développement économique et
déterminez les conditions qui, du point de vue de la situation sociale et politique actuelle
une situation devrait être établie pour l'exécution réussie du plan.
branches générales
ii) branches de sujet, et
iii) succursales de gestion.
(i). Les branches générales effectuent soit des études liées au plan dans son ensemble, plutôt que
plutôt que d'un secteur particulier ou de coordonner le travail des différentes branches de sujet.
Il y a au total 10 branches générales dans la perspective de la Commission de planification.
planification, statistiques et enquêtes, coordination du plan économique et administration des programmes
ressources et recherche scientifique commerce international et développement, travail et
emploi, coopération publique et information et publicité.
(ii). Les branches de sujet sont au nombre de douze, par exemple l'agriculture, la communauté
développement et coopération
et petites industries, transport et communications, éducation, santé, logement et social
bien-être.
L'objectif principal de ce comité est de fournir un forum pour des discussions détaillées.
entre les députés et les membres de la Commission de planification sur le
principes et problèmes de la planification d'une manière qui n'est pas réalisable sur le terrain de
Parlement.
Organes associés : Il est évidemment impossible pour une seule organisation de faire face efficacement.
La Commission de planification doit donc s'appuyer en permanence sur un certain nombre de
organes associés.
Les organes associés les plus importants sont les ministères centraux. Ces ministères sont
étroitement associé au travail de planification non seulement à travers leurs divers exécutifs
départements, instituts de recherche et comités consultatifs, sur lesquels repose en grande partie la planification
La commission elle-même est représentée, ce qui facilite une interaction bidirectionnelle des idées.
Le ministère des Finances a naturellement la relation la plus étroite avec la Commission de planification
car la finance joue un rôle très important dans tout exercice de planification.
En plus des ministères centraux, il existe deux organisations officielles. Elles sont :
i) La Banque de Réserve de l'Inde et
ii) L'Organisation statistique centrale,
Niveau de l'État
Au niveau de l'État, il y a un Département de Planification de l'État directement sous le contrôle de
Ministre en chef. Ce département assure la liaison avec la Planification Centrale
Commission et divers départements, y compris la Santé et les Services à la Famille de l'État pour Co-
coordonne leurs programmes de développement et élabore le plan de développement de l'État.
Les plans quinquennaux ont été conçus pour reconstruire l'Inde rurale, pour poser les bases de
progrès industriel et garantir le développement équilibré de toutes les régions du pays.
Reconnaître la "santé" comme un facteur contributif important
Objectifs
Les objectifs généraux des programmes de santé pendant les plans quinquennaux ont été :
1. Contrôle ou éradication des principales maladies transmissibles ;
2. Renforcer les services de santé de base par l'établissement de services de santé primaires
centres et sous-centres;
3. Contrôle de la population ; et
4. Développement des ressources humaines en santé.
Tout en considérant les faits ci-dessus, un programme de santé publique en sept points avec le
les priorités suivantes ont formé la base du premier plan quinquennal :
1. Fourniture d'eau potable et d'assainissement.
2. Contrôle du paludisme.
3. Soins de santé préventifs pour la population rurale grâce à
unités de santé et unités mobiles.
4. Services de santé pour les mères et les enfants.
5. Éducation et formation et éducation à la santé.
6. Autonomie en médicaments et en équipements.
7. Planification familiale et contrôle de la population.
Au cours de cette période de plan, la dépense du secteur public était de 2 356 crores de Rs, dont 140 Rs.
des crores (5,9 %) ont été alloués aux programmes de santé. Cependant, les dépenses réelles,
s'est élevé à 1960 crores de Rs et 101 crores de Rs respectivement.
Deuxième plan quinquennal 1956-1961
Le deuxième plan quinquennal était la continuation des efforts de développement commencés dans le
premier plan. Il comprenait toutes les maladies transmissibles en plus du contrôle du paludisme. Le
les objectifs spécifiques étaient :
1. Établissement d'installations institutionnelles afin de servir de base à partir de laquelle les services pourraient être
rendu aux gens tant localement que dans les territoires environnants.
2. Développement de la main-d'œuvre technique par le biais de programmes de formation appropriés.
3. Renforcement des mesures de contrôle des maladies infectieuses largement répandues.
4. Encourager une campagne active pour l'hygiène environnementale.
5. Fourniture de services de planification familiale et d'autres services d'accompagnement pour améliorer le niveau de santé
du peuple.
Les différents domaines mis en avant durant le deuxième FYP étaient :
i. Services de santé dans les zones rurales et urbaines
[Link] médicale et entraînement
[Link] médicale
iv. Systèmes médicaux autochtones
v. Contrôle des maladies transmissibles
[Link] et planification familiale
vii. Éducation à la santé. -
Pendant cette période, les dépenses du secteur public s'élevaient à 4 800 crores de roupies, dont 225 crores.
ont été alloués aux programmes de santé. Cependant, les dépenses réelles se sont élevées à Rs.
4 672 crores et 215 crores respectivement.
Au cours de cette période, l'estimation révisée des dépenses du secteur public était de 16 774 crores.
dont 1 156 crores de Rs (7,2 %) ont été alloués au secteur de la santé. Certains objectifs de la
Le Comité Mudaliar était à la base du quatrième plan quinquennal en relation avec la santé.
Celles-ci sont les suivantes :
Pour fournir une base efficace pour les services de santé dans les zones rurales en renforçant le
centres de santé primaires
Renforcement des hôpitaux de sous-division et de district pour assurer un renvoi efficace
services pour le centre de santé primaire, et
Expansion de l'éducation et de la formation médicales et infirmières du personnel paramédical
pour répondre aux exigences minimales en matière de main-d'œuvre technique.
Dans le quatrième plan, les programmes de santé publique et médicaux ont été divisés en
les catégories générales suivantes :
Éducation médicale, formation et recherche,
Contrôle des maladies transmissibles,
Les soins médicaux, y compris les hôpitaux, les dispensaires et les centres de santé primaires,
maladies
recherche, formation, ISM et homéopathie, autres programmes et bien-être familial.
Le programme des besoins minimaux, qui a été lancé pendant le cinquième plan, s'est poursuivi de la même manière.
fournir les besoins de base de la vie à chaque citoyen - besoins en termes de santé, nourriture,
éducation, eau, abri, etc. MNP est l'expression de l'engagement de la
Gouvernement pour le développement socio-économique de la communauté, en particulier le
segment de la population mal desservi et défavorisé.
Le gouvernement considère l'investissement dans la santé comme un investissement dans les ressources humaines.
Le développement et, en tant que tel, les formes de soins de santé primaires sont essentielles et intégrales.
Route rurale
6. Électrification rurale,
7. Terrains de maisons/maisons pour les ouvriers agricoles sans terre,
8. Amélioration de l'environnement des bidonvilles,
9. Nutrition.
Les principes de base à respecter dans la mise en œuvre des besoins minimaux
les programmes sont :
1. Les installations sous MNP sont fournies en priorité uniquement dans ces zones.
qui sont actuellement mal desservis, de sorte que les disparités d'une région à l'autre soient éliminées
et chaque segment de la population est assuré d'un minimum essentiel
installations.
2. Projet de zone intersectorielle afin que toutes les infrastructures sous le MNP soient fournies comme un
forfait pour une large zone. Cela garantirait un impact plus important des installations
fourni. À cet effet, il est nécessaire de développer une inter-départementale efficace.
mécanisme de coordination au niveau de l'État et du district pour assurer que les diverses
les départements obtiennent la responsabilité de la mise en œuvre du MNP pour la zone sélectionnée.
Les établissements de santé devraient atteindre l'ensemble de la population d'ici la fin du huitième plan.
Le paradigme de la "Santé pour Tous" doit prendre en compte non seulement les populations vulnérables à haut risque.
groupes, c'est-à-dire mère et enfant, mais doit également se concentrer fortement sur les segments défavorisés
au sein des groupes vulnérables. "Vers la santé pour les défavorisés" peut être clé
stratégie pour la santé pour tous d'ici l'an 2000.
Le cadre structurel pour la prestation des programmes de santé doit subir un
une réorientation significative, EST une manière pour les défavorisés eux-mêmes de devenir les sous-
les sujets du processus et non seulement ses objets. Cela ne peut être accompli qu'en mettant l'accent sur
le système basé sur la communauté. De tels systèmes doivent fournir la base et le fondement de la santé
planification, reconnaissance de la santé et de l'éducation, comme points d'entrée clé pour mobiliser la communauté
Les efforts de développement. Ces systèmes doivent être reflétés dans la planification de l'infrastructure.
avec une population d'environ 30 000 en tant qu'unité.
Neuvième Plan Quinquenal (1997-2002)
À partir du Premier Plan quinquennal, les gouvernements central et étatique ont
a fait des efforts sincères pour construire des centres de soins primaires, secondaires et tertiaires et pour
les relier par des systèmes de référence appropriés. L'enquête de santé et le développement
Le comité présidé par Sir Joseph Bhore a soumis son rapport en 1946 et a recommandé le
établissement de services de santé bien structurés et complets avec une base solide
infrastructure de santé, accordant une importance égale à la nécessité d'une eau potable sûre
approvisionnement, logement et assainissement.
Au cours du neuvième plan quinquennal, des efforts seront déployés pour explorer l'état de santé
de la population en optimisant la couverture et la qualité des soins en : a) identifiant et
rectifier les lacunes critiques dans l'infrastructure, la main-d'œuvre, l'équipement, le diagnostic essentiel
réactifs et médicaments, et b) améliorer l'efficacité du système de santé.
L'approche pendant le Neuvième Plan sera de :
1. Améliorer la qualité des soins de santé primaires dans les zones urbaines et rurales en
fournir un système de soins de santé primaires fonctionnant de manière optimale dans le cadre de
services minimaux de base.
2. Améliorer l'efficacité des infrastructures de santé existantes au niveau primaire,
cadre de soins secondaires et tertiaires par le renforcement institutionnel et
amélioration des liens de recommandation.
3. Promouvoir le développement des ressources humaines pour la santé, adéquates en quantité et
approprié en qualité, de sorte que l'accès aux services de santé essentiels soit disponible
à tous, et il y a une amélioration dans les sciences de la santé, mettre à jour les connaissances et
améliorer les compétences de tous les travailleurs et promouvoir le travail d'équipe cohésif.
4. Augmenter l'implication des organisations volontaires, des organisations privées et des groupes d'entraide.
dans la fourniture des soins de santé et assurer la coordination intersectorielle dans
mise en œuvre d'activités liées à la santé.
5. Activer les institutions du Panchayat Raj dans la planification et le suivi de la santé
programmes au niveau local afin d'assurer une plus grande responsabilité pour promouvoir
coordination intersectorielle et utilisation des ressources locales et communautaires pour la santé
soins.
6. Améliorer l'efficacité des programmes existants de lutte contre les maladies transmissibles.
maladies ; atteindre l'intégration horizontale des programmes verticaux en cours à
les niveaux de district et de taluk; renforcer la surveillance des maladies en mettant l'accent sur
reconnaissance rapide, rapport et réponse au niveau du district ; promouvoir le
distribution des vaccins de qualité garantie à coût abordable ; améliorer l'eau
qualité et assainissement de l'environnement
7. Développer et mettre en œuvre des stratégies intégrées de prévention des maladies non transmissibles et
12. Assurer une mise en œuvre efficace des dispositions concernant la sécurité alimentaire et pharmaceutique,
renforcer l'administration des aliments et des médicaments tant au niveau central que dans les États
Assurez la mise à niveau continue des connaissances et des compétences de tous les prestataires de soins de santé
à travers un programme de formation continue mettant l'accent sur la multi-professionnalité
stratégies d'apprentissage par résolution de problèmes.
Les cibles mesurables pour le Dixième Plan Quinquennal et au-delà sont les suivantes (29).
1.Réduction du taux de pauvreté de 5 points de pourcentage d'ici 2007, et de 15 points de pourcentage d'ici 2021;
[Link] les enfants à l'école d'ici 2003 ; tous les enfants doivent terminer 5 ans de scolarité d'ici
2007
3.Réduction des écarts de genre en matière de littératie et des taux de salaire d'au moins 50 % d'ici 2007;
2. Éducation
Réduire les taux de décrochage des enfants de l'école élémentaire de 52,2 % à
2003-04 à 20 % d'ici 2011-12
Développer des normes minimales de réussite éducative au niveau élémentaire
école, et par des tests réguliers surveiller l'efficacité de l'éducation pour garantir
qualité
Augmentertaux d'alphabétisationpour les personnes âgées de 7 ans ou plus à 85%
3. Santé
oRéduiretaux de mortalité infantileà 28 ettaux de mortalité maternelleà 1 par
1000 naissances vivantes
Fournir de l'eau potable à tous d'ici 2009 et garantir qu'il n'y ait pas de
retours en arrière
oRéduiremalnutritionparmi les enfants de 0 à 3 ans jusqu'à la moitié de son niveau actuel
niveau
4. Femmes et Enfants
Élever le rapport de sexe pour le groupe d'âge 0-6 à 935 d'ici 2011-12 et à 950 d'ici
2016-17
Assurez-vous qu'au moins 33 pour cent des bénéficiaires directs et indirects de tous
Les programmes gouvernementaux sont destinés aux femmes et aux filles.
Veillez à ce que tous les enfants profitent d'une enfance sûre, sans aucune contrainte à
travail
5. Infrastructure
Assurer la connexion électrique à tous les villages etBPLménages d'ici 2009
et une alimentation électrique 24 heures sur 24.
Assurer une connexion routière toute météo à toutes les habitations avec une population de 1000.
et au-dessus (500 dans les zones montagneuses et tribales) d'ici 2009, et assurer la couverture de
toute habitation significative d'ici 2015
Fournir des sites d'homestead à tous d'ici 2012 et augmenter le rythme de construction de maisons.
construction pour les ruraux pauvres afin de couvrir tous les pauvres d'ici 2016-17
6. Environnement
Augmenter les forêts et les arbres
oAtteindre l'OMSnormes de qualité de l'air dans toutes les grandes villes d'ici 2011-12.
Traiter toutes les eaux usées urbaines d'ici 2011-2012 pour assainir les eaux des rivières.
Augmenter l'efficacité énergétique de
INDICATEURS
Réduction du taux de mortalité infantile à 25
NITI AAYOG
Le gouvernement de l'Inde a établi le NITI Aayog (institut national pour la transformation)
l'Inde) pour remplacer la Commission de planification le premier janvier 2015. Elle cherchera à fournir une critique essentielle
direction et apport stratégique dans le processus de développement. NITI Aayog émergera en tant que think
réservoir qui fournira au gouvernement aux niveaux central et local des informations stratégiques pertinentes et
conseils techniques dans tout le spectre des éléments clés de la politique. De plus, le NITI Aayog proposera
surveiller et évaluer la mise en œuvre des programmes, et se concentrer sur la mise à niveau de la technologie
renforcement des capacités
Les principes directeurs adoptés par les comités pour les propositions de santé future
le développement dans le pays était :
Aucune personne ne devrait être refusée d'obtenir des soins médicaux adéquats en raison de son incapacité à
payez-le.
Compte tenu de la complexité de la pratique médicale moderne, les services de santé devraient
fournir, une fois développées, toutes les installations de consultants, de laboratoires et d'institutions
nécessaire pour un diagnostic et un traitement appropriés.
Le programme de santé doit dès le départ accorder une attention particulière à la prévention.
travail.
Autant de secours médicaux et de soins de santé préventifs que possible devraient être fournis au
vaste population rurale du pays.
Les services de santé devraient être situés aussi près que possible des gens pour garantir
le maximum de bénéfices pour les communautés à servir.
Il est essentiel d'assurer la coopération active des personnes dans le développement de la
programme de santé pour stimuler la conscience de la santé grâce à l'éducation à la santé.
Le développement de la santé doit être confié aux ministères de la santé qui bénéficient de la confiance.
du peuple et sont capables d'assurer leur coopération.
Le médecin du futur devrait être un médecin social protégeant le peuple et guidant
les amener à une vie plus saine et plus heureuse. La formation de base pour les médecins devrait être conçue
pour l'équiper pour de telles responsabilités sociales.
Recommandations
La commission Bhore a présenté son rapport en 4 volumes en 1946 dans lequel la commission
observé si la santé de la nation doit être construite, les programmes de santé devraient être développés sur un
la base du travail de santé préventive et que de telles activités devraient se dérouler côte à côte
avec ceux concernés par le traitement des patients. Certaines des principales recommandations
sont les suivants :
1. Intégration des services préventifs et curatifs à tous les niveaux d'administration,
2. Développement des centres de santé primaires en 2 étapes. En mesure à court terme, le CSP en milieu rural
la zone devrait répondre à une population de 40 000 avec un centre de santé secondaire pour servir de
superviseur, coordination et institution de référence. Pour chaque PHC deux médecins, 4
infirmières en santé publique, une infirmière, 4 sages-femmes, 4 dais formées, 2 inspecteurs sanitaires, 2 agents de santé
assistants, un pharmacien et 15 autres employés de classe IV. Dans le cadre d'un programme à long terme (aussi
appelé plan de 3 millions) de mise en place de PHC avec un hôpital de 75 lits, pour chaque 10 000-
20 000 habitants et unités secondaires avec des hôpitaux de 650 lits avec 2500 lits et,
3. Changements majeurs dans l'éducation médicale qui incluent 3 mois de formation en prévention
et la médecine sociale pour préparer des médecins sociaux.
les visites devraient être mises en œuvre par des agents de santé de base.
Le comité a recommandé que l'agent de surveillance de la malaria (ASM) existant à l'époque
peut-être changé en travailleurs de santé auxiliaires / travailleurs de santé de base, un pour 10 000
population soutenue et supervisée par des inspecteurs sanitaires / inspecteurs de la santé au taux de
un pour 20-25 000 habitants pour lequel un poste supplémentaire d'inspecteur de la santé devait être
créé dans chacun des blocs.
Il a recommandé la création du poste de techniciens de laboratoire au PHC et un poste de
travailleur de terrain en planification familiale (FPFW) et assistant en santé de planification familiale (FPHA) à la
taux d'une pour 30 000 habitants pour s'occuper du problème émergent de la population
croissance et donc, intensification des mesures de planification familiale.
Il est recommandé que les services de l'éducateur d'extension soient utilisés pour tous les
programmes de santé nationaux.
Et il a également recommandé que les travailleurs de la santé de base envisagés comme "multipurpose"
travailleurs pour s'occuper des tâches supplémentaires de collecte des statistiques vitales et de la planification familiale
en plus de la vigilance contre le paludisme.
effectivement en tant que travailleurs polyvalents, et en conséquence, les opérations de vigilance contre le paludisme avaient
a souffert et le travail du programme de planification familiale n'a pas pu être réalisé de manière satisfaisante
En 1965, cette question a été portée à l'attention du conseil central de la santé et discutée
aux réunions.
Un comité a été nommé par le gouvernement indien en 1965 pour examiner le
stratégie de planification familiale, sous la présidence de Shri Mukherjee, alors secrétaire
de la Santé au gouvernement de l'union.
Le comité a recommandé un personnel séparé pour le programme de planification familiale.
les assistants en planning familial (FP A) devaient uniquement s'acquitter des fonctions de planning familial. Le
Les BHW devraient être utilisés à des fins autres que la planification familiale.
Le Comité a également recommandé de dissocier les activités liées au paludisme de la famille
planification afin que ce dernier puisse recevoir l'attention indéfectible de son personnel, le
recommandation acceptée par le gouvernement de l'Inde.
Recommandations
Ses principales recommandations étaient :
a. Que les ANM actuelles soient remplacées par les nouvelles désignées "Santé Familiale"
Travailleurs et le jour présent Agents de santé de base (BHW), Surveillance du paludisme
travailleur (MSW), Vaccinateurs, Assistant en Éducation Sanitaire contre le Trachome (HEAT) et
Les FPHAs seront remplacés par des "travailleurs de la santé masculine".
h. Le programme pour introduire les MPWs en premier dans les zones où la malaria est présente
la phase de maintenance et la variole ont été contrôlées et plus tard dans d'autres domaines.
la malaria passe en phase de maintien ou la variole est contrôlée.
Recommandations
Après avoir examiné attentivement divers rapports et documents pertinents au sujet
y compris les recommandations d'aussi nombreuses que 12 conférences et comités, tenues
plus tôt, le groupe Shrivastav a fait les recommandations majeures suivantes :
Un réseau national de services efficaces et adaptés à nos conditions,
les limitations et les potentialités devraient être développées
2. Des mesures doivent être prises pour créer des groupes de paraprofessionnels ou de professionnels de la santé semi-professionnels.
travailleurs de la communauté elle-même pour fournir des mesures simples, protectrices, préventives et
services curatifs nécessaires à la communauté
3. Entre la communauté et le centre de santé primaire, il devrait y avoir deux cadres.
travailleurs de la santé et assistants de santé.
a. Les travailleurs de la santé devraient être formés et équipés pour fournir des remèdes simples et spécifiques pour
maladie quotidienne.
Les assistants de santé travailleraient comme intermédiaires entre les travailleurs de la santé et
centres de santé primaires. Ils devraient également être formés et équipés pour donner des soins simples.
remèdes spécifiés pour les maladies simples selon leur niveau technique
compétence.
Le centre de santé primaire devrait être doté d'un médecin et d'une infirmière supplémentaires pour
s'occuper des services de santé maternelle et infantile.
5. La possibilité d'utiliser les services de médecins seniors au collège de médecine,
Les hôpitaux régionaux, de district/taluk pour de courtes périodes au PHC devraient être explorés.
6. Le centre de santé primaire ainsi que l'hôpital taluk, l'hôpital de district, l'institution régionale
ou les hôpitaux des facultés de médecine devraient chacun développer des liens vivants et directs avec le
communauté autour d'eux, ainsi qu'entre eux dans un service de référence total
complexe.
Le gouvernement de l'Inde devrait constituer, en vertu d'une loi du parlement, un acte médical.
Commission de l'éducation à la santé pour coordonner et maintenir les normes en santé médicale
Éducation à la santé selon le modèle de la Commission des subventions universitaires
parmi huit groupes de travail nommés par la commission de planification pour formuler le
Le plan quinquennal VII a soulevé des questions fondamentales telles que la restructuration de
Comités constitués par le gouvernement de l'Inde concernant les soins infirmiers et les soins infirmiers
Profession
Rapport du Comité des Infirmières pour examiner les conditions, les émoluments, etc. de la
Profession Infirmière, Gouvernement de l'Inde, Ministère de la Santé et du Bien-être familial, Rapport Shetty
(Comité Shetty, 1954)
Le mouvement initial pour la nomination du Comité des soins infirmiers a été fait par
la ministre de la Santé de l'époque, Rajkumari Amrit Kaur, dans son discours inaugural à
la deuxième réunion du Conseil Central de la Santé s'est tenue à Rajkot les 8, 9 et 10
Février, 1954. Elle a souligné l'importance d'un bon nursing et a attiré l'attention
aux nombreux facteurs qui ont entravé son développement. Conformément à cette résolution, le
Le gouvernement de l'Inde a constitué un comité le 19 mai 1954 sous le
Présidence de Shri Shetty et Mme TK Adranvala, Conseillère en soins infirmiers du gouvernement de
L'Inde est le secrétaire membre.
Les termes de référence du Comité étaient les suivants :
a. Pour évaluer les installations existantes pour l'enseignement en soins infirmiers, les conditions de travail et
recommandations pour leur amélioration afin d'attirer des jeunes femmes éduquées de
bonnes familles à la profession.
En formulant ces recommandations, les ressources financières des États
afin qu'il soit possible d'introduire des échelles uniformes de salaires et d'autres conditions de
service pour les infirmières à travers le pays.
Le Comité a visité certains États, a tenu 2 réunions et a obtenu des informations de
Conseils des soins infirmiers des États et infirmiers individuels.
Recommandations
a. La nomination d'un directeur des services infirmiers dans chaque État.
b. Combiner le service de soins infirmiers pour les hôpitaux et celui pour le secteur de la santé publique en un seul
service. Inclusion de l'expérience en santé publique et en soins à domicile dans le de base
cours pour les infirmières et les sages-femmes.
c. Dans la planification de la fourniture d'un service de soins infirmiers adéquat, l'objectif immédiat doit être le
fourniture d'un standard minimum de soins infirmiers dans les hôpitaux existants et la santé publique
[Link] nombre devant être évalué selon les critères suivants :
Hôpitaux : Une infirmière (également qualifiée en obstétrique pour les services de maternité et de santé des femmes)
y compris des étudiants à 3 patients dans des hôpitaux utilisés pour la formation des infirmières et des sages-femmes.
Le personnel enseignant et administratif dans les départements spécifiques ne devrait pas être inclus dans le
nombre d'infirmières. Une infirmière, également qualifiée en obstétrique pour les femmes et la maternité
services à 5 patients dans tous les autres hôpitaux.
Sages-femmes à domicileUne sage-femme pour 100 naissances dans les zones rurales. Dans les villes et les cités;
des zones compactes une sage-femme pour 150 naissances.
domaine de la santé publiqueUn infirmier en santé publique ou un visiteur de santé pour 10 000 habitants.
Comme la pratique de la sage-femme par Dais devrait se poursuivre encore quelques années, une disposition doit être
fait pour que Dais soit formé et qu'ils soient tenus de travailler sous supervision.
a. Les infirmières, qualifiées à cet effet, devraient être associées à la sélection des soins infirmiers
Dans le recrutement, une trop grande centralisation doit être évitée.
b. Fourniture de logements adéquats pour les infirmières.
c. Amélioration des conditions de travail par une augmentation du personnel, fourniture de linge et
d'autres fournitures nécessaires pour effectuer de bons soins infirmiers, et des horaires de travail plus courts.
Enquête sur la pratique hospitalière routinière dans le but de la modifier ou de la simplifier où cela est possible.
nécessaire.
.[Link] appropriée pour un examen médical périodique et pour un traitement au cours de
maladie. Installations pour effectuer une technique d'isolement appropriée là où cela est nécessaire.
e. Fourniture d'une pension ou d'un fonds de prévoyance.
f. Tenue de réunions régulières du personnel. Mise en place de cours de recyclage pour tous
catégories du personnel infirmier. Octroi d'installations pour des études supplémentaires.
g. Fournir un service temporaire ou un travail à temps partiel pour les femmes mariées qui ont
responsabilités ménagères.
Le recrutement d'hommes en tant qu'étudiants infirmiers doit être en proportion avec les emplois disponibles.
eux.
i. L'échange d'infirmières entre différents États doit être encouragé.
Chaque PHC n'avait que 2 LHV/PHN.
k. Manque de voies de promotion pour les ANMs.
1. Réduction de la période de formation des ANMs de 2 ans à dix-huit mois et
élever la qualification d'entrée à la Matriculation ou équivalent avec des sciences et
biologie.
Rapport du Comité d'experts sur la planification de la main-d'œuvre en santé, la production et
Direction, Ministère de la Santé et du Bien-Être, Gouvernement de l'Inde, New Delhi (Bajaj
Comité, 1986)
Ce Comité a examiné l'état de l'enseignement des soins infirmiers au niveau 10+2 et a
prévu le personnel infirmier requis.
Éducation en soins infirmiers : Le Comité recommande fortement des formations professionnelles liées à la santé.
cours pour sage-femme auxiliaire (travailleuse de la santé féminine). Pour prévoir une verticalité
mobilité vers les produits des formations professionnelles. 10 % des places doivent être réservées dans l'enseignement supérieur
cours techniques.
Exigences en main-d'œuvre infirmière : Nombre d'infirmières requises.
Prévision pour 1991 sur la base de 0,73 lits pour mille habitants pour 1991.
La différence entre la capacité actuelle de lits de 0,6 lit pour 1000 habitants et 1 lit
Pour une population de 1000 requise d'ici l'an 2000, elle a été répartie également entre trois plans.
périodes, c'est-à-dire 1986-90, 1991-95 et 1996-2000 après J.-C. (voir les tableaux suivants 15.1 et
15.2).
En plus de ce qui précède, 74361 accoucheurs traditionnels seront nécessaires.
Le ministère de la Santé et du Bien-être de la famille, gouvernement de l'Inde, a élaboré une santé nationale
Politique en 1983 en tenant compte de l'engagement national à atteindre l'objectif de Santé pour
Tout à l'année 2000. Depuis lors, il y a eu des changements significatifs dans le déterminant.
facteurs liés au secteur de la santé, nécessitant une révision de la politique, et un nouveau
La politique nationale de santé de 2002 a été élaborée.
Objectif de la politique
L'objectif principal de cette politique est d'atteindre un niveau acceptable de bonne santé.
parmi la population générale du pays. L'approche consisterait à accroître l'accès
au système de santé public décentralisé en établissant de nouvelles infrastructures dans les zones déficientes
domaines, et en modernisant les infrastructures dans les institutions existantes.
Pour atteindre des normes acceptables de bonne santé parmi la population générale.
pays.
En réalité, la politique de santé a fixé des objectifs spécifiques à atteindre d'ici 2005, 2007.
2010 et 2015.
Besoin d'une politique nationale de santé
. Stabilisation de la population
. Éducation médicale et de la santé
. Fournir des soins de santé primaires en mettant particulièrement l'accent sur la prévention et la promotion
et aspects réhabilitatifs
. Réorientation du personnel de santé existant
. Les praticiens des systèmes de médecine indigènes et d'autres systèmes et leur rôle dans la santé
soin
Introduction
La politique nationale de santé a été formulée pour la dernière fois en 1983, et depuis lors, il y a eu
des changements marqués ont été observés dans les facteurs déterminants liés au secteur de la santé. Certains des
Les initiatives politiques décrites dans le NHP-1983 ont donné des résultats, tandis que, dans plusieurs autres
dans ces domaines, le résultat n'a pas été à la hauteur des attentes.
Scénario actuel
Ressources financières : L'investissement en santé publique dans le pays au fil des ans a
été relativement faible, et en pourcentage du PIB a diminué de 1,3 pour cent dans
1990 à 0,9 pour cent en 1999. Les dépenses agrégées dans le secteur de la santé représentent 5,2 pour cent.
du PIB. Parmi cela, environ 17 pour cent des dépenses agrégées sont consacrées à la santé publique
dépenses, le solde étant des dépenses de poche.
Équité : Dans la période où la planification centralisée était acceptée comme un instrument clé de
développement dans le pays, l'obtention d'une répartition régionale équitable a été
considéré comme l'un de ses principaux objectifs.
La Politique nationale de population de l'Inde a été formulée en l'an 2000 avec des objectifs à long terme.
objectif d'atteindre une population stable d'ici 2045, à un niveau compatible avec le
les exigences d'une croissance économique durable, d'un développement social et environnemental
protection. L'objectif immédiat de la politique est de répondre aux besoins non satisfaits pour
contraception, infrastructure de santé, et personnel de santé, et fournir une intégration
prestation de services pour les soins de santé reproductive et infantile de base. L'objectif à moyen terme
c'est de ramener le TFR (Taux de Fécondité Totale) à des niveaux de remplacement d'ici 2010, grâce à des efforts vigoureux
Répondre aux besoins non satisfaits en matière de services, de fournitures et de santé reproductive et infantile de base
infrastructure.
Rendre l'éducation scolaire gratuite et obligatoire jusqu'à l'âge de 14 ans, et réduire le taux d'abandon.
primaire et
niveaux de l'école secondaire à moins de 20 pour cent pour les garçons et les filles.
Réduire le taux de mortalité infantile à moins de 30 pour 1000 naissances vivantes.
Réduire le ratio de mortalité maternelle à moins de 100 pour 100 000 naissances vivantes.
Atteindre une immunisation universelle des enfants contre toutes les maladies évitables par la vaccination.
Promotion du mariage tardif pour les filles, pas avant 18 ans et de préférence après 20 ans
années
Atteindre 80 % de livraisons institutionnelles et 100 % de livraisons par du personnel formé
personnes.
Garantir l'accès universel à l'information/aux conseils et aux services de fertilité
réglementation et
contraception avec un large éventail de choix.
Atteindre 100 % d'enregistrement des naissances, des décès, des mariages et des grossesses.
Contenir la propagation du syndrome d'immunodéficience acquise (SIDA) et promouvoir
meilleure intégration
entre la gestion des infections du tractus reproducteur (ITR) et sexuellement
infections transmissibles
(IST) et l'Organisation nationale de contrôle du sida.
Prévenir et contrôler les maladies transmissibles. 12. Intégrer les systèmes de médecine indienne.
(ISM) dans le
fourniture de services de santé reproductive et infantile, et dans la sensibilisation des ménages.
Promouvoir vigoureusement la norme de petite famille pour atteindre des niveaux de remplacement du taux de fécondité total.
Favoriser la convergence dans la mise en œuvre des programmes sociaux connexes afin que
le bien-être familial devient un programme centré sur les personnes.
Il aborde également les aspirations nationales énoncées dans la Vision 2016 et du pays.
engagement à la mise en œuvre des pactes et des politiques convenus au niveau international
des cadres tels que
AYUSH
Les systèmes indiens de médecine et d'homéopathie (site externe qui s'ouvre dans
une nouvelle fenêtre) (ISM&H) ont obtenu une identité indépendante au ministère de la Santé
et du bien-être familial en 1995 en créant un département distinct d'Ayurveda, de Yoga et
Naturopathie, Unani, Siddha et Homéopathie (site externe qui s'ouvre dans une nouvelle
fenêtre) (AYUSH) en novembre 2003.
L'infrastructure sous le secteur AYUSH se compose de 1355 hôpitaux avec 53296 lits.
capacité, 22635 dispensaires, 450 universités de premier cycle, 99 collèges ayant des études supérieures
Départements de diplômes, 9 493 unités de fabrication licenciées et 7,18 lakh
praticiens agréés des systèmes de médecine indienne et d'homéopathie dans le
pays.
Bureaux subordonnés