Module 3. Leçon 1. Compréhension Politique.

Par définition, une politique est le

Gestion des programmes de nutrition-2 transformation du gouvernement
priorités et principes politiques dans
Après avoir terminé la leçon 1, vous devriez être
programmes et actions à entreprendre pour
capable de :
apporter les changements souhaités. Il fournit le
politique
cadre conceptuel comme base pour le
et activité;
plans globaux. Une politique peut être une loi,
2. illustrer les relations entre la politique,
plan, programme, projet et activité; e.g., Republic Act (RA), Executive Order
3. définir la gestion des programmes de nutrition; (EO), Décret présidentiel (PD)
4. discuter des principes en nutrition résolution, ordre administratif (OA)
gestion de programme ; et décret, ou une déclaration. C'est la base
5. expliquer la pertinence de la compréhension pour mettre en œuvre un programme.
gestion des programmes de nutrition aux rôles
et les fonctions des travailleurs locaux en nutrition. Plan. Cela fait référence à un ensemble de programmes.
qui est complet, à long terme dans
TERMINOLOGIES DE BASE cadre temporel et comprend des objectifs définis,

Vous devez être familiarisé avec les termes stratégies et directives pour
politique, plan, programme, projet, et mise en œuvre.
activité (PPA). Ces termes sont souvent Programme. C'est un ensemble d'interrelations
utilisés de manière interchangeable mais ils sont
projets qui présentent le personnel
en fait distincts les uns des autres. Dans le installations, argent, équipement, fournitures
paramètre local, ils sont également couramment
et d'autres articles destinés à accomplir
connu sous le nom de politique et de contrats d'achat d'électricité (PPA).
objectifs et buts spécifiques.
Les terminologies discutées sont
arrangés de manière séquentielle pour montrer le Projet. Cela fait référence à un spécifique et temporel.
relation ou hiérarchie de la ensemble limité de tâches ou d'activités
concepts. La figure ci-dessous illustre entrepris d'atteindre un objectif donné
les relations hiérarchiques parmi selon un budget défini et
politique horaire.
activité.
Activité. C'est une tâche à court terme
réalisé par un ou plusieurs membres
d'une équipe de projet afin d'atteindre
objectifs du projet.
Dans toute activité nutritionnelle, les intrants ou
des ressources sont nécessaires. Celles-ci peuvent être

humain
et l'argent. Les intrants sont également appelés
comme les 6 M : homme, argent, machine,
matériaux, moments et méthodes.
La figure ci-dessous présente un exemple comité (LNC) à l'atteinte de
de la relation hiérarchique entre les objectifs nationaux en matière de nutrition sont :

politique, plan, programme, projet, et

activité. Loi R.A. 8976 (Tarification des aliments 1. P/C/MNAO et LNC participent à
la planification et la mise en œuvre de
La loi) mandate la mise en œuvre de
les programmes de fortification des aliments, suivis activité, projet et programme au
provincial, ville/municipale et barangay
par la formulation de la nourriture philippine
Plan stratégique de fortification, puis un
niveaux.
programme pour reconnaître les aliments enrichis 2. Les résultats à chaque niveau peuvent influencer
être récompensé par le Sangkap Pinoy la réalisation de programmes, de plans,
Phoque. et politiques au niveau supérieur et inférieur
niveaux.

Le flux de la relation signifie le

pertinence du programme de nutrition
mise en œuvre au niveau local dans
atteindre les objectifs nationaux en matière de nutrition.

4. Les travailleurs en nutrition qui travaillent à

les niveaux locaux sont considérés comme primordiaux
les acteurs de la nutrition. Vos contributions
Dans le programme, un des projets est sont précieux pour améliorer la nutrition
la promotion parmi les aliments situation du pays. Pendant que vous ciblez
les fabricants à renforcer leurs produits, familles et barangays dans votre
et l'activité consiste à surveiller les produits fortifiés domaines respectifs, vos efforts collectifs
aliments dans les magasins sari-sari. avoir un impact sur l'ensemble du pays.

Au niveau de l'UGP, une politique de nutrition peut PROGRAMME NUTRITION

être l'adoption d'un arrêté local GESTION (NPM)
l'adoption de la Loi sur la Fortification des Aliments. Le
NPM est un processus de prise de décision de
plan d'action nutrition locale (PANL) identifier les problèmes nutritionnels potentiels
contenu les éléments de l'ordonnance et les besoins d'une population spécifique
pour mettre en œuvre la loi, ce qui peut être un
groupe. Il analyse les moyens possibles de
partie du programme de fortification alimentaire.
prévenir et contrôler la malnutrition.
La promotion des aliments enrichis peut être le Il alloue également des ressources en fonction de
projet et suivi des aliments fortifiés
besoins et attentes et prend
dans les magasins sari-sari, l'activité peut avoir lieu.
action délibérée pour aborder la nutrition
Les contributions significatives de la
problèmes, y compris ceux liés à
Action Nutrition Provinciale / Urbaine / Municipale
suivi et évaluation (NNC, 2005).
Agent (P/C/MNAO) et nutrition locale
La figure ci-dessous montre les quatre phases
du cycle NPM. Le cycle NPM,
qui est un processus interactif, consiste des objectifs et des buts sont aussi
des phases suivantes : fait, puis une nouvelle stratégie est élaborée.

PRINCIPES DES DROITS DE L'HOMME

APPROCHE BASEE APPLIQUEE DANS
NPM : PANTHÈRE

Le processus NPM a été développé

et modifié en fonction des expériences,
leçons tirées et principes. Le
principes basés sur les droits de l'homme
l'approche est appelée PANTHER
1. Le cycle NPM commence par la planification qui est appliqué dans NPM.
ce qui implique de décider à l'avance
les actions qui pourraient être faites pour
atteindre des objectifs nutritionnels. Cela
la phase inclut également l'intégration de la nutrition
considérations dans les plans sectoriels et
assurer la durabilité des programmes
et projets.

2. La phase de mise en œuvre de la

le cycle implique de mettre le plan en
action et ajustement de l'action basé sur le
Souvent, la planification des programmes n'est que
résultats de la surveillance.
fait pour satisfaire ou se conformer à
3. La prochaine phase du cycle NPM est exigences, et donc la qualité
suivi et évaluation. À ce stade du plan est sacrifié. Parfois, un
stage, une évaluation de l'atteinte outsider qui est conscient seulement de la
d'objectifs et identification des facteurs le format le fait. En tant que porteurs de devoirs, le
qui a contribué ou nui à la les travailleurs en nutrition doivent observer que
l'atteinte des objectifs est faite. Résultats ces principes sont en cours d'intégration
de cette phase devrait influencer la suivante dans NPM.
cycle de planification ainsi que dans le
Avantages du programme de nutrition local
ajustement pendant la mise en œuvre
phase. Gestion
Les avantages de NPM local sont les suivants
4. La dernière phase est la replanification.
cette phase, les résultats de la surveillance suit:
et les activités d'évaluation sont analysées 1. guider les LCE, les législateurs locaux, et
et utilisé pour améliorer la nutrition d'autres acteurs clés sur des questions prioritaires à être
interventions ou programmes. Ajustements adressé
2. contribuer à la mise en place du Module 3. Leçon 2. Situer NPM
agenda législative locale (quelle nutrition dans le Système de Développement Local-2
les questions de politique doivent être prioritaires
Après avoir terminé la leçon 2, vous devriez être
pour une action législative) ;
capable de :
3. fournir des orientations aux services de nutrition1. expliquer le cadre juridique de la gestion
fournisseurs dans la détermination des actions à être un programme de nutrition

fait pour traiter les problèmes prioritaires; 2. identifier les fonctions clés des UGEs dans le
gestion de la nutrition et des domaines connexes

4. fournir un cadre pour faire services basés sur différentes législations ou

décisions concernant la nutrition; politiques;
3. discuter de l'importance des LGU
5. définir la direction pour assurer la continuitéstructure administrative dans la planification et
durant les changements politiques mise en œuvre de programmes de nutrition;
administration ; et 4. illustrer la structure pour la coordination de
programmes de nutrition
6. contribuer aux efforts durables 5. expliquer le lien de la nutrition locale
pour atteindre une alimentation et une nutrition locales plans d'action aux plans nationaux de nutrition ;
sécurité. 6. situer les plans d'action en nutrition locaux dans
le système de développement urbanistique local ; et
Assurer de bons programmes de nutrition 7. décrire les bonnes pratiques existantes dans
en utilisant une approche basée sur les droits
situer NPM dans le développement local
système par les LGUs
Vous savez que vous employez le
approche basée sur les droits si :
Cadre juridique sur le NPM
les personnes les plus vulnérables sont Travailler avec le gouvernement est
atteint par un ciblage approprié ancré sur certains accords qui
gouverner la mise en œuvre du programme pas seulement
mécanisme
à des niveaux locaux mais internationaux en tant que
• les interventions identifiées sont basées sur Eh bien. Il vaut donc la peine de savoir
les besoins et les problèmes les bases légales pour l'action nutritionnelle. Cela
(pertinent/réactif) du groupe cible will d'une certaine manière soutenir l'opération et si
et ressources disponibles (appropriées peut être soumis à audit puisque le
design); la loi impose toutes les transactions. Ceci
implique que les programmes doivent avoir un statut légal
• les interventions atteignent (équité) et
base pour qu'ils soient opérationnels.
peut améliorer et sécuriser la nutrition
situation des personnes malnutries ciblées
groupe (effectif) au coût le plus bas International, national et local
(efficace); et Engagements à traiter
les résultats sont durables. Malnutrition

International
1. La Convention des droits de l'
L'enfant est adopté par les Nations Unies
Assemblée générale et largement saluée
comme une réalisation marquante pour
droits de l'enfant. La Convention
garanties et fixe un minimum
normes pour protéger les droits de
enfants dans toutes les capacités.

2. La Déclaration Mondiale sur la Nutrition 4. Le 5 mars 2014, les Philippines

durant la Conférence Internationale sur a rejoint 59 autres pays dans l'Expansion
Nutrition (ICN) en 1992 à Rome, en Italie, Mouvement Up Nutrition (SUN) qui
déclaré la faim et la malnutrition comme a une vision d'un monde libre de
la malnutrition sous toutes ses formes d'ici 2030. C'est
inacceptable et que ceux-ci doivent être à
le centre socio-économique un mouvement unique fondé par le
principe selon lequel toutes les personnes ont un droit à
plans de développement et stratégies. C'est
la responsabilité principale du nourriture et bonne nutrition. Cela unit les gens
gouvernement pour protéger et promouvoir l'alimentation du gouvernement, de la société civile, le
sécurité et bien-être nutritionnel de ses Nations Unies, donateurs, entreprises et
le milieu académique dans un effort collectif pour améliorer
gens.
nutrition. Aux Philippines, le SUN
3. La communauté mondiale s'est engagée des réseaux pour l'ONU et les OSC ont été formés
à la réalisation des Nations Unies en 2016 et 2017, respectivement. Dès le début
Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD)
en février 2020, la Nutrition Nationale
objectifs de développement durable Le Conseil (NNC) est en train de construire le
(ODD), qui visent à réduire les pires fondements des réseaux SUN pour
formes de privation humaine d'ici 2030. secteurs académique et commercial.
Le

atteinte des objectifs nutritionnels

contribuerait à l'atteinte de
tous les ODD
([Link])

Le 13 novembre 2017, le
Les Philippines ont adopté l'Association de
Nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN)
Déclaration des dirigeants sur la fin de tout
Formes de malnutrition durant le 31e
Sommet de l'ASEAN. La déclaration vise
pour garantir des engagements politiques plus forts Les agences gouvernementales nationales aussi
des pays de l'ASEAN dans la promotion de élaboré des politiques nationales sur la nutrition
investissements publics et multisectoriels pour que les LGUs sont priés d'adopter. À le
améliorer la nutrition, en particulier dans au niveau local, les UGL à travers leurs
luttant contre le retard de croissance. Le Sanggunian adopte des ordonnances et
résolutions en faveur de la nutrition
programmes et politiques.

Les LCE émettent des ordres exécutifs, bureau

ordres et circulaires mémorandum à
soutenir les programmes de nutrition. La clé
législation nationale et locale et
les politiques fournissent le cadre juridique dans
gouvernance de la nutrition et liée à la nutrition
services.
Niveau national
Mandats légaux pour les UGL à délivrer
1. Au niveau national, la nutrition des enfants estServices de nutrition
garanti dans les Philippines de 1987
Constitution. Article XV Section 3 stipule Voici les principales politiques qui
L'État défendra... le droit de donner aux OUG le mandat de livrer
enfants à l'assistance, y compris le bon services de nutrition. Votre nutrition
soins, nutrition et protection spéciale les initiatives, par conséquent, seront régies
de toutes les formes de négligence, d'abus, de cruauté, par ces politiques.
exploitation et autres conditions 1. Constitution philippine de 1987 (Article
préjudiciable à leur développement.
XV Sec.3)
2. Décret présidentiel (PD) 491 ou le 2. Décret présidentiel 491 Loi sur la nutrition
Loi sur la nutrition des Philippines et PD
des Philippines (25 juin 1974)
1569 – Renforcement du Barangay
Le programme de boursier en nutrition (BNS) a Décret présidentiel 1286 Réglementant
a été délivré pour maintenir la nutrition la Pratique de la Nutrition et de la Diététique dans
amélioration dans le pays. les Philippines et à d'autres fins
(1974)
Cadre juridique de la gestion d'un
Programme de nutrition 4. Lettre d'instructions 441 (1976)

De nombreuses législations nationales imposent Décret présidentiel 1569

Renforcement
Les administrations locales fourniront des services de santé et de nutrition de la nutrition du Barangay
services et/ou alimentation et nutrition Programme (1978)
interventions de sécurité ou les deux.
Ordre Exécutif 234 Réorganisation
Acte de la NNC 22 juillet 1987
7. Décret Exécutif 51 - Code National 17. Ordre du Département DOLE n° 56-03
de la commercialisation des substituts de lait maternel, Série de 2003 Rationaliser le
Complément de lait maternel et autres Mise en œuvre du bien-être familial
Produits connexes (1988) Programme (FWP) au DOLE
8. Loi républicaine 7160 - Locale 18. Circulaire mémorandum DILG 2016-
Code gouvernemental 1991 02- Conseils sur la préparation ou
Mise à jour des plans locaux
9. Loi républicaine 8172 - Une loi
Promotion de l'iodesation du sel à l'échelle nationale 19. Circulaire de mémorandum du DILG 2018-
et à des fins connexes (1995) 42 - Adoption et mise en œuvre de la
Plan d'action philippin pour la nutrition
Loi de la République 8435 L'Agriculture
(PPAN) 2017-2022
et Modernisation des Pêches (AFMA)
Loi de 1997 20. Mémo budgétaire local n° 77 et 77a
Allocation des revenus internes et
11. Loi république 8980 Une Loi Directives sur la préparation de l'exercice financier
Promulguer une politique globale
Budgets annuels locaux de 2019
et Système National pour la Petite Enfance
Unités gouvernementales
Soin et développement de l'enfance
(2000) 21. Mémoire budgétaire local n° 78 -
Revenu interne indicatif pour l'exercice 2020
12. DOH A.O. No. 2010-0010 - Révisé
Parts d'Allocation (IRA) Locales
Politique et Guide sur les Micronutriments
Unités gouvernementales (LGUs) et
Supplémentation Lignes directrices pour la préparation de l'exercice financier

13. NEDA-Développement Social Budgets annuels 2020 des LGUs

Résolution n°1 du Comité (SDC)
22. RA 10862 - Nutrition et diététique
Série de 2004
Loi de 2016
14. DOH A.O. 2008-0029 -
Mise en œuvre des réformes de santé pour un avancement rapide
23. RA 11148 - Santé et Nutrition
Loi Mag-Nanay de 2018
Réduction de la mortalité maternelle et néonatale

Mortalité 24. RA 11223 - Soins de santé universels

Droit
15. Décret Exécutif 472 Transférant
le Conseil national de la nutrition de 25. RA 11037 – "Masustansyang"
Ministère de l'Agriculture (MA) au Loi sur la Nourriture pour les Enfants Philippins
Ministère de la Santé (MOH) Novembre
26. RA 11210 – "105 jours élargis"
30, 2005
Loi sur le congé de maternité
Loi de la République 10028 Élargie
Loi sur la promotion de l'allaitement maternel de 2009 27. Mémorandum conjoint DILG-DOH-NNC
Circulaire 2019-01 – « Lignes directrices sur le
Intégration de programmes spécifiques,
Projets et Activités (PPA) de la Budgets des ULG. Ils ont le
Plan d'action philippin pour la nutrition mandat de collecter des fonds et d'établir
(PPAN) 2017-2022 au Local mécanismes de génération de ressources pour
Plans de développement financer le programme de nutrition.
Programmes et budgets locaux
3. Renforcement des capacités et
Unités gouvernementales.
Le développement. Les OGL sont également chargés de
28. Décret Exécutif N° 101 Créant fournir et former le personnel à gérer et
un Groupe de Travail Inter-Agences sur le Zéro soutenir les programmes d'amélioration de la nutrition
Faim (2020) 29. Loi de la République 11310- et les stratégies telles que mentionnées dans le DILG

Programme Pantawid Pamilyang Pilipino Circulaire n° 2010-139 Utilisation

(4Ps) Loi. des fonds publics relatifs à l'assistance
dans les Conventions, Séminaires et similaires
Fonctions clés des LGUs dans le
Activités menées par les associations
Gestion globale de la nutrition et
des professionnels, des fondations, non-
Services liés à la nutrition
Organisations gouvernementales, et autres
Ces fonctions sont les suivantes : Groupes organisés

1. Élaboration de politiques et de plans. LGUs 4. Livraison de la nutrition et de la nutrition-

sont tenus de développer un local services connexes. Les LGUs sont responsables
plan d'action nutritionnel (LNAP) à travers le pour fournir des services ou mettre en œuvre partiellement ou

comité local de nutrition selon la LOI 441 entièrement, nutrition ou services de nutrition
(avec des lignes directrices des autorités nationales pertinentes)
numéro d'article 5. En outre, les LGUs
devrait également développer ou adopter des politiques agences gouvernementales).
avec la nutrition comme un facteur habilitant
[Link]. Les LGUs sont également encouragés
mécanisme de la nutrition plaider pour l'adoption de la législation nationale
interventions. NNC a récemment développé
et la nutrition locale et les lois connexes et
le Compendium des Ordonnances Locales
programmes.
et Émissions sur la Nutrition qui
contient des politiques locales sur la nutrition de 6. Information, Éducation, et
plus de 100 unités administratives locales. Campagne de communication. Les UGL sont
également chargé de diffuser des informations,
[Link] des [Link] UGL sont
créer une sensibilisation et une compréhension de
mandaté pour allouer des fonds pour financer
nutrition et problèmes liés à la nutrition et
nutrition et services liés à la nutrition
programmes.
tel que mentionné dans le Mémorandum du DILG
Circulaire 2018-42 et Budget Local Surveillance de la conformité.
Mémo n° 78 - Indicatif exercice 2020 désigner les UGL pour surveiller la conformité
Affectation de revenus internes (IRA) aux dispositions de la loi et dans certains
Parts des unités gouvernementales locales les cas imposent des sanctions aux contrevenants
(LGUs) et Directives sur le en conséquence.
Préparation du rapport annuel de l'exercice 2020
Structure Administrative des ULG au niveau supérieur, par exemple, la municipalité,
et est responsable de le
Il est impératif que vous compreniez
mise en œuvre d'interventions nutritionnelles
comment votre programme de nutrition s'intégrera
responsable
le système de gouvernance locale en prenant un
regardez l'administration des LGUs La figure ci-dessous montre la coordination
La structure. La figure ci-dessous montre le structure du NNC. La figure suit
structure administrative des LGUs. la structure générale des OGL, par exemple,
au niveau national, les fonctions de
Les NNC sont réalisés au niveau local
à travers les LNC jusqu'au barangay
niveau. La structure est composée de la
Conseil d'administration du NNC au niveau national

niveau et des comités de nutrition à

le niveau local.

relation entre le local et le national

les gouvernements sont en phase de mise en œuvre
des plans et programmes de développement
(y compris les programmes de nutrition). Pendant que le
Les collectivités locales sont entièrement indépendantes, le national

le gouvernement exerce général

supervision sur les provinces et très
villes urbanisées (HUC). Le Local
Le Code du gouvernement de 1991 garantit un
Au niveau national et régional, le
plus réactif et responsable local les plans sont appelés le plan d'action pour
structure gouvernementale dans le programme
nutrition (PPAN/RPAN) parce que cela
gestion. fournit le général et le large
La réactivité signifie que le plus élevé cadre. Au provincial, à la ville,
niveau, par exemple, villes/municipalités, prend niveaux municipal et barangay, le plan
actions sur les besoins nutritionnels de ceux qui sont est appelé un plan d'action nutritionnelle
le niveau inférieur, par exemple, barangays, tandis que (P/C/M/BNAP) parce qu'il contient
la responsabilité se rapporte à la actions/ opérations spécifiques. Vérifiez
responsabilités du où se situent vos responsabilités à chaque
villes/municipalités à leurs barangays. niveau selon votre actuel
De même, le niveau inférieur, par exemple, désignation.
les barangays devraient soutenir et se conformer
Les plans de nutrition locaux dans les différents
(réactif) avec les instructions nutritionnelles les niveaux sont interconnectés parce qu'ils
contribuer aux objectifs nationaux globaux physique, environnemental, et
et cibles. En même temps, les LNAPs institutionnel). Cela implique que national
répondre à leur nutrition respective les agences gouvernementales exigeant certains
situations. les plans sectoriels des LGU doivent intégrer
ces exigences dans le CLUP ou
La relation des plans de ville/municipaux
Développement local complet
et les instruments sont montrés dans la Figure 3.13.
Plan (CLDP).
Le Plan de Développement des Philippines (PDP)
épelle la direction, les politiques et les priorités 3. Le Développement Provincial et
cibles, programmes et projets de la Le Plan Cadre Physique (PDPFP) est
pays. Une section du PDP couvre le plan général au niveau provincial.
nutrition soit dans le cadre de l'alimentation et Son contenu est la combinaison de CLDP
sous-secteur de la sécurité nutritionnelle ou santé et CLUP puisque ces plans ne sont que
et le sous-secteur de la nutrition. Idéalement, disponible au niveau municipal et urbain
la nutrition devrait être intégrée dans tous les niveaux.
chapitres.
4. L'Agenda Législatif Exécutif
(ELA) est un plan de trois ans qui est
généré à partir du CLDP. Ceci
coïncide avec le mandat du
LCE. L'ELA est généralement préparée à la
niveau local par le Sanggunian
Panlalawigan/Bayan en collaboration
avec le LCE. Cela garantit que le
branches législative et exécutive de
la LGU aura un agenda commun dans
conditions des objectifs et programmes à être
Notez les plans suivants et mis en œuvre.
caractéristiques importantes :
5. Le Programme d'Investissement Annuel
[Link] Plan d'Aménagement du Territoire (AIP) est un outil par lequel un LGU annuellement
Le Plan (CLUP) est un guide politique pour le gère et soutient financièrement ses 3-
réglementation de l'utilisation des terres embrassant le
Plan sectoriel de 10 ans et son local
L'ensemble de la juridiction territoriale des OGL. Programme d'investissement dans le développement

couvre jusqu'à 9 ans. (LDIP).

2. Le Développement Complet 6. Le LNAP est un plan de trois ans
Plan (CDP), couvrant généralement 6 ans, contenant les objectifs et la nutrition
correspond à l'approche multisectorielle interventions qui seront mises en œuvre pour
plans de développement et investissement s'attaquer au problème de la malnutrition au
programmes et doit couvrir les cinq provincial, municipal, ville ou barangay
secteurs de développement (social, économique, niveau. LNAP (P/C/MNAP)
opérationnalise le PPAN et le RPAN à Pour que le LNAP ait un financement, il doit
le niveau local. Le P/C/M/BNAP est fait partie du CDP et de l'ELA. Il devrait
préparé par la nutrition respective être inclus dans le LDIP, AIP, et
comités et devrait être un élément intégral ordonnance d'appropriation/budget annuel.
partie des plans de développement locaux. Intégrer la nutrition dans les chapitres pertinents ou
sections du CLDP telles que dans le
Il y a trente-trois (33) légalement
vision de l'OLU
plans locaux mandatés (Tableau 3.1) qui
représenter des préoccupations sectorielles ou thématiques.
défi de développement pour PDPFP et
profil écologique pour le CDP
Chaque LGU est obligé de les préparer dans
objectifs/cibles, et le
afin de s'assurer que les besoins de ceux-ci
liste structurée des PPA. Une fois dans le
les secteurs sont connus et traités. Tout de
LDIP et AIP, allocation de financement
ils peuvent être intégrés, interfacés,
devient impératif. D'où l'inclusion dans
ou intégré dans le CDP tant que
le budget facilite.
ils sont considérés à chaque étape du
Processus CDP. Si les LGUs n'ont pas Les LNAP comprennent également des projets et
eux encore, ces plans peuvent à leur tour être activités axées sur l'adresse du
extrait ou prélevé du CDP. effets des catastrophes sur l'alimentation et

Source : état nutritionnel à divers niveaux,

URL provided does not contain any text to be translated.
avant, pendant et après l'occurrence
s_resources/dilg-rapports-ressources- des catastrophes. Ainsi, il est nécessaire de lier
2017110_298b91787e.pdf) le processus de planification nutritionnelle local et
emploi du temps avec le développement local
(Liens vers un site externe.) planification, législation et budgétisation.
Rappelez-vous que LNAP n'est pas inclus Par conséquent, les NAO et les membres de la
parmi les plans mandatés par la NGA mais Les LNC devraient être conscients des divers
uniquement dans les autres plans sectoriels/thématiques. étapes et périodes du cycle de planification
Ainsi, il est nécessaire d'avoir des moyens plus forts (Tableau 3.2). Notez également que le Désastre
plaidoyer pour que les ELUs soient prioritaires sur cela Gestion de la réduction des risques en santé
planifier et mettre en œuvre. Nutrition dans les Urgences (DRRM H-NIE)
Le plan devrait faire partie du LNAP et
Plan DRRM-H. Un cours distinct est
disponible pour cela.
 matériaux écrits soit en anglais,
Filipino, ou dans le dialecte local.

Les informations devraient fournir le

détails suivants :

a. procédure pour obtenir un particulier

service
b. personne/s responsable/s de chaque étape;

c. temps maximum pour conclure le

Charte du citoyen processus

La Charte du Citoyen est un document qui d. documents à présenter par le

contient des informations pertinentes sur le client, si nécessaire;
services de première ligne et biens fournis par
e. montant des frais, si nécessaire ; et
Les LGUs à leurs concitoyens. Cela fournit
la norme pour la livraison de services f. procédure de dépôt de plaintes.
et des biens au public.
Le NAO doit s'assurer que
Loi républicaine n° 9485 (Une loi pour les services de nutrition sont inclus dans le
Améliorer l'efficacité dans la livraison de les services de première ligne inclus dans le
Service gouvernemental au public par Charte du citoyen. L'inclusion de
Réduire la paperasse bureaucratique services de nutrition dans la Charte des citoyens
Prévenir le trafic d'influence et la corruption et veillera à ce que l'LGU s'engage à
Fournissant des sanctions, donc) fournir le service et en même temps
la base légale pour la Charte du Citoyen. temps d'éduquer les gens sur comment le
La disposition de la charte du citoyen est les services pourraient être disponibles. Le chiffre
indiqué dans la section 6 de la R.A. 9485. ci-dessous, à la page suivante, montre un échantillon

charte des citoyens de la province

Il est indiqué que « Toutes les agences gouvernementales
Gouvernement de Nueva Vizcaya.
y compris les départements, bureaux, bureaux,
instruments ou appartenant à l'État
et/ou les sociétés contrôlées, ou locales
les unités gouvernementales ou de district doivent mettre en place

leurs normes de service respectives à être

connu sous le nom de Charte des Citoyens dans le
forme de panneaux d'information qui
doit être affiché à l'entrée principale
des bureaux ou au plus évident
lieu, et sous la forme publiée
Module 3. Leçon 4. Organiser ou et en coordonnant le LNAP. Le
Revitaliser la nutrition locale les fonctions du LNC sont :

Comités et la nutrition élabore un plan d'action en nutrition

Cycle de gestion de programme complémentaire à et intégré avec
autres plans de l'UGP et de niveaux supérieurs
Après avoir terminé la leçon 4, vous devriez être plans
capable de 2. plaide pour l'adoption et le financement
1. Énoncer l'objectif de la nutrition locale
du plan;
comités (LNC);
2. énumérer les fonctions et 3. coordonne la nutrition et la nutrition-
composition de LNC; activités connexes des agences membres
3. énumérer les fonctions de la chaire de
et d'autres agences ;
LNC;
4. énumérer les rôles d'une Action Nutrition 4. surveille la nutrition et la nutrition-
Officier; activités connexes des agences membres
5. évaluer la performance du Local et d'autres agences;
Comité de nutrition par rapport à son mandat;
6. enumerate the phases of the NPM cycle; 5. mobilise des ressources pour garantir le
et le plan est mis en œuvre;
7. énumérer les étapes et les activités dans
chaque phase du cycle NPM. 6. effectue des visites et des réunions périodiques
avec LNC;
Avant de pouvoir participer en tant que nutritionniste
travailleur, vous devez connaître le 7. évalue la performance des moniteurs
organisation et quelles sont les fonctions de progrès de la mise en œuvre du plan, et
chaque membre est. C'est votre devoir d'être recommande des actions appropriées ;
familiarisé avec qui prend les décisions pour
8. tient des réunions trimestrielles régulières pour
une prise de décision plus rapide si nécessaire
évaluer la mise en œuvre du plan ; et
s'élever. Vous pouvez alors vous situer adéquatement dans le

Le cycle NPM de ces rôles et fonctions. 9. introduit l'innovation dans le

gestion des programmes de nutrition.
Rôles des Comités Locaux de Nutrition
dans la Province, la Ville, la Municipalité, Les fonctions et la composition du
et niveaux de Barangay Nutrition provinciale/urbaine/municipale
Comité (P/C/MNC/BNC), fonctions de
Au niveau de la LGU, le comité de nutrition le président du LNC et les fonctions de l'NAO.
(du niveau provincial au)
le niveau de barangay) est responsable de Dans le cas où le LNC ne fonctionne pas,
gestion de programme de nutrition. Le des efforts devraient être faits pour réactiver le
LNC est le mécanisme de planification, comité pour inclure la santé locale
mettre en œuvre, surveiller, évaluer office, nutrition office, social welfare and
développement, école élémentaire publique
système
organisations gouvernementales (OG), et
organisations non gouvernementales (ONG).

Le LNC a également pour tâche de coordonner

avec d'autres sous-groupes de santé.

Organiser ou réorganiser le local

Comité de nutrition

Pour effectuer les fonctions citées dans le

tableau ci-dessus, le LNC devrait être
organisé ou réorganisé. Faire le
ce qui peut faciliter cela :
a. Lister les personnalités clés et les secteurs
cela pourrait aider à résoudre la malnutrition
problèmes dans le
province/ville/municipalité
b. Discuter avec le LCE de la nécessité de
convoquer une réunion qui vise à
organiser le comité de nutrition;

c. Préparez ce qui suit pour le

réunion, en s'assurant que le LCE est
au courant de ces préparatifs :

1) Lettre d'invitation ou avis de

réunion (se référer à l'exemple de lettre de
Invitation et avis de réunion.
2) Décidez de l'ordre du jour de la développement et investissement annuel
réunion. Ce qui suit est quelques programmes
sujets suggérés pour la réunion :
b. Dédicace du P/C/MNAO à faire
■ Situation nutritionnelle; la tâche de coordonner les efforts nutritionnels;

■ Avantages d'une bonne nutrition c. Coopération et engagement de la

citoyens au développement local; membres du LNC à coordonner et
travailler ensemble
■ Interrelation des secteurs dans
s'attaquer à la malnutrition; et Les membres P/C/MNC doivent effectuer
les mandats de leurs secteurs respectifs
■ Rôles et responsabilités de la mais avec une perspective nutritionnelle et en
membres dans la mise en œuvre de la
coordination avec d'autres secteurs;
P/C/MNAP.
2. P/C/MNC devrait établir et
Puisque LCE préside le P/C/MNC, le développer des liens avec d'autres mandataires
le comité peut devoir être réorganisé
conseils, commissions et comités dans le
ou réactivé chaque fois qu'un nouveau
localité pour garantir que l'objectif LNAP de
l'administration prend le relais pour garantir
améliorer la situation nutritionnelle est
soutien politique et continuité de
intégré dans leurs plans.
action nutritionnelle. Certains des échantillons
Les ordonnances exécutives se trouvent ici. d. Conduite continue des activités
tout au long de l'année qui se soutiendrait
Les LNC doivent être fonctionnels et cela
coordination, coopération, et
peut être réalisé par: travail d'équipe entre les membres :

a. Forte direction de la LCE;

Ateliers pour la formulation du LNAP
1. Fournir un soutien politique, moral, et permettre la consultation et la prise de décision conjointe

leadership administratif dans le faire parmi les membres;

mise en œuvre du LNAP 2. Réunions trimestrielles au cours desquelles

2. Convoquer et présider la LNC problèmes affectant la mise en œuvre de

réunions le plan de nutrition pourrait être discuté,
et si possible résolu;
3. Participation aux activités clés du LNC
Visites sur le terrain de l'équipe interagency à
4. Plaidoyer pour la création d'un sites de projet pour surveiller la nutrition
poste de modèle pour l'action nutritionnelle programme;
agents et nutrition de district/ville
Coordinateurs de programme (D/CNPC) 4. Examen de la mise en œuvre du programme
(PIR) pour évaluer les réalisations et
5. Assurer que les programmes de nutrition
performance par rapport à l'objectif fixé dans le
les améliorations sont intégrées dans le local
planifier et déterminer si LNAP
plans de développement et le local
les objectifs ont été atteints. Le PIR
permettra au LNC de décider si
les interventions valent la peine d'être poursuivies ou

non.

Les contributions des différents secteurs

et agences ou départements nationaux pour
La nutrition est listée ci-dessous. Il y a
plusieurs départements qui ont été
décentralisé comme la santé, le bien-être social
Activités d'un nouveau désigné
et développement, et agriculture. P/C/MNAO
Ceux qui n'ont pas été dévolus incluent
le DepEd, le DTI, le DOLE et le DOST, Les changements de personnel sont toujours

parmi d'autres. Les contributions de chacun se produire pour des raisons variées. Dans un tel
les agences ne se limitent pas à celles identifiées dans ce cas, un nouveau P/C/MNAO peut être

dans cette section (voir le tableau ci-dessous) : désigné ou nommé par le gouverneur
ou maire à tout moment.

Le P/C/MNAO sortant remet le

bureau (y compris les informations sur le programme,
documents et autres matériaux)
entrant P/C/MNAO. Un entrant
P/C/MNAO devrait être familiarisé avec
ses responsabilités et doit savoir
le problème nutritionnel et la nutrition
intervention pour améliorer la nutrition
situation dans la province, la ville, ou
municipalité et comment cela est
coordonné. Informations clés à connaître
serait comme suit :

a. Statut du P/C/MNC, par exemple si

organisé et fonctionnel ou s'il a besoin de
être réorganisé et activé;

b. Présence d'un P/C/MNAP;

c. Situation nutritionnelle de la
province/ville/municipalité incluant la tendance
au fil des ans;

d. Nutrition et programmes associés

projets qui ont été mis en œuvre, si
possible avec des indications sur lesquelles 4. Rapports d'accomplissement du PPAN;
ont été efficaces;
5. Rapports de documentation de
e. Soutien budgétaire accordé à projets et activités de nutrition;
programmes et projets de nutrition;
6. Procès-verbal des précédentes P/C/MNC
f. Portée de l'organisation et réunions
fonctionnalité des LNC;
7. Lois nationales et locales liées
g. Étendue du soutien administratif à la nutrition;
disponible, c'est-à-dire si un bureau de nutrition existe
8. Rapport de feedback sur les résultats
ou le personnel pour assister le P/C/MNAO ont été
de la surveillance et de l'évaluation par exemple,
désigné
Suivi et Évaluation Locaux
Un nouveau P/C/MNAO devrait : Plan de niveau Mise en œuvre
(MELLPI)
a. Demande d'orientation sur le PPAN
et les rôles du NAO du NNC d. Consulter des informateurs clés dans le
bureaux régionaux ou dans le cas de la localité, par exemple, le personnel local
MNAO, le PNAO. bureaux de l'agriculture, de la santé, du social
bien-être et développement, éducation;
b. Demander à LCE de convoquer un P/C/MNC
ONG opérant dans la région ; le
rencontrer et utiliser cela comme une occasion de :
Développement de la planification municipale

1. se présenter à l'autre Coordinateur (MPDC), Gouvernement local

membres du comité; Agent des opérations (LGOO), BNSs, et
ceux dans les provinces et les régions
2. en savoir plus sur les membres niveaux.
du comité et de leur agence
activités e. Visitez les barangays et consultez
fonctionnaires de barangay sur comment améliorer
3. lié à la nutrition, et comment le efforts de nutrition. Parlez aux familles et demandez
les membres se rapportent les uns aux autres ; et
leur dire quels sont leurs besoins et ce que
programmes de nutrition dont ils ont besoin.
4. consulter les membres sur ce que
ils pensent qu'il faudrait faire pour améliorer
f. Tenir des dialogues avec LCE pour discuter
actions pour l'amélioration de la nutrition. instructions pour les plans de nutrition en tant que NAO et

c. Examiner les documents disponibles : soutien nécessaire.

Le tableau ci-dessous présente les activités prioritaires

PDPFP, CDP, LDIP pour la nutrition
intégration qu'un P/C/MNAO entrant peut
entreprendre sur la base des informations
2. P/C/MNAP et BNAP; généré.
3. Résultats des années en cours et passées
de l'Opération Timbang (OPT);
 indicateurs utilisés pour identifier le
fonctionnalité des LNC.

Il y a d'autres acteurs clés dans la nutrition

gestion de programme et ceux-ci sont
suit:
a. Programme de nutrition régional
Coordinateur

Le bureau régional du NNC est dirigé par En fonction du nombre d'indicateurs

un programme régional de nutrition une zone obtient en fonction de la liste de contrôle,
Coordinateur (RNPC). Le RNPC est un un LNC peut être classé comme suit :
employé à plein temps de la NNC dont
la fonction principale est de coordonner les efforts pour a. Entièrement fonctionnel – tous les indicateurs

amélioration de la nutrition dans la région. Le présent

RNPC est assisté par un agent de nutrition. b. Fonctionnel de manière substantielle – manque de 1 à 2

b. D/CNPC indicateurs

1. Assiste le P/C/MNAO dans la coordination c. Partiellement fonctionnel – manque de 3 à 4

nutrition provinciale/urbaine/municipale indicateurs

programmes et en fournissant des conseils techniques
d. Non-fonctionnel - plus de 5 ou la moitié
assistance à C/M/BNC ainsi qu'à NPM.
des indicateurs sont absents
2. Fournit un soutien au personnel au BNS
Module 4. Leçon 1. Familiarisation
Programme d'assistance au C/
MNAO dans la sélection et le recrutement avec les activités de NPM
des BNS; planifie et conduit les BNS
formation; surveille, supervise et Après avoir terminé la leçon 1, vous devriez
être capable de :
évalue BNS; assiste BNS dans la suite
améliorer les performances en tant que nutrition
1. énumérer les activités incluses dans
bénévole ; et soumet une proposition BNS planification nutritionnelle
et rapport de formation à la NNC-Régionale
Exemplaire de bureau fourni au P/CNAO. 2. expliquer l'importance du plan
préparation ; et
Mobiliser ou Revitaliser le Local
Comités de Nutrition 3. identifier les résultats clés requis de chacun
activité dans le processus de planification.
Certaines comités locaux de nutrition peuvent
ne pas être pleinement fonctionnel. Mémo DILG Le Concept de Planification
La circulaire n° 2018-42 montre le
La planification consiste à décider à l'avance ce que Le tableau ci-dessous présente le résumé
doit être fait pour atteindre la nutrition d'activités que vous devez faire sous
objectifs et buts. Planification de votre la phase de planification du cycle NPM.
le programme de nutrition est important car
vous devez :

1. Déterminez intégré, synchronisé,

des actions coordonnées et ciblées pour
amélioration de la nutrition

2. Promouvoir les secteurs, les communautés et

implication du secteur privé;
3. Allouer le budget et d'autres ressources ;

4. Assurer l'efficacité et l'efficacité

utilisation des ressources;

5. Minimiser l'impact négatif des autres

programmes de développement sur la nutrition;

6. Prévenir les chevauchements et les duplications

pendant la mise en œuvre du programme;

7. Liez la nutrition au développement local Le LNC et la planification

planification et budgétisation ; et
Le LNC est responsable de la planification
8. Fournir au LNC un guide pour programmes de nutrition et préparation du
mise en œuvre de projets de nutrition,
LNAP en fonction de la situation unique
évaluer les efforts, et générer de chaque ULG. Le résultat local
ressources. la planification nutritionnelle est de trois ans

La phase de planification du cycle PNL LNAP. Le LNC sert également de local

groupe de nutrition pendant les périodes de
La première phase du cycle NPM est Planifier catastrophes et urgences par NNC
Préparation et adoption Conseil d'administration par résolution
Non. 1 Série 2009. Avec cela, le LNAP
devrait également inclure des activités axées sur
sur la préparation et la gestion de la nourriture
et la situation nutritionnelle en temps de
Activités dans la phase de planification de désastres et urgences (Une séparé
le module sur la nutrition en situation d'urgence est
le Cycle NPM
disponible).
Le plan d'échantillon pour les trois ans d. Président du comité de la santé de
LNAP est présenté dans la boîte 4.1a le Sanggunian.
L'exigence budgétaire est incluse dans le
Activités/ Réunions suggérées et
préparation du plan d'opération.
Résultats attendus de LNC ou LPCG
pour la nutrition

Le LNC ou le LPCG pour la nutrition peut

formuler le LNAP ensemble pendant
La mobilisation signifie rassembler des membres de consultations ou réunions de planification. Le
LNC devrait également s'assurer que le LNAP
le LNC ensemble sous la direction
inclut des programmes ou des activités de projet
du chef exécutif local (LCE) à
pour la préparation aux catastrophes et
formulez le LNAP. Le NAO est
prévu pour coordonner la planification gestion. La partie sur la nutrition
activités. Au cas où le LNC aurait beaucoup gestion des urgences et
membres, un groupe de base de planification local les désastres de la LNAP, à leur tour, devraient être

(LPCG) pour la nutrition pourrait être organisé incorporé dans la catastrophe locale
pour effectuer le processus de planification plan de préparation.
gérable avant l'approbation du plan de Le tableau ci-dessous présente les suggestions
l'ensemble de la LNC.
série de réunions/activités dans
Les membres du LPCG pour la nutrition formulation du plan. Le nombre de
sont les suivants : les réunions dépendront de la décision de
le LNC ou LPCG pour la nutrition et cela
a. Responsable de la planification et ils peuvent établir leur propre emploi du temps de
Bureau de développement; réunions.
b. Responsable du Bureau du Budget;

c. Chefs des bureaux sectoriels locaux

impliqué dans la fourniture de nutrition et
services connexes tels que la santé
Bureau, Bureau d'agriculture, Bien-être social
et Bureau du Développement, Risque de Catastrophe
Bureau de réduction et de gestion
(DRRMO), Genre et Développement
(GAD) Bureau, représentants de la
Ministère de l'Éducation (DepEd) et
ONG mettant en œuvre le développement social
des projets qui bénéficient à beaucoup de
groupes à risque ou affectés sur le plan nutritionnel
et communautés ; et