TDR RECRUTEMENT PRESTATAIRE POUR APPUI A L’EMANCIPATION DES FEMMES
VULNERABLES A L'USAGE DES TECHNOLOGIES DU NUMERIQUE
PROJET « NGALU REWBE »
DEPARTEMENT DE MATAM
TERMES DE REFERENCE
Février 2021
L’ONG « Agronomes et Vétérinaires Sans Frontières » AVSF est une association de solidarité internationale
reconnue d'utilité publique, qui agit depuis 1977 pour soutenir l'agriculture paysanne. Avec une soixantaine de
projets de développement menés dans une vingtaine de pays en collaboration avec plus de 80 partenaires locaux,
AVSF soutient près de 140 000 familles.
Elevages sans frontières (ESF), association de Solidarité Internationale à but non lucratif de droit français, a pour
mission d’appuyer des communautés paysannes vulnérables pour améliorer leurs conditions de vie par la mise
en place d’activités liées à l’élevage et créatrices de ressources, en vue d’un monde paysan plus fort. Depuis
2009, ESF a contribué au renforcement des moyens et des capacités de production en élevage naisseur de petits
ruminants d’agro-éleveuses de 22 organisations paysannes.
AVSF a formulé avec ESF le projet «Ngalu rewbé - Soutien à l’émancipation des femmes vulnérables par le
développement d’activités d’embouche ovine et d’activités d’éducation/formation fonctionnelle dans la
région de Matam – Sénégal ».
Contexte et Justification
L’embouche ovine est une activité traditionnelle des ménages de la région de Matam pratiquée par les femmes,
principalement pour satisfaire les besoins internes des ménages en béliers et réaliser des ventes ponctuelles
d’animaux pour couvrir certaines dépenses, sans réelle planification ou structuration. La rentabilité des ateliers
reste faible et ne permet pas aux éleveuses de tirer des revenus conséquents de cette activité. Or la demande
en ovins pour la consommation nationale et en particuliers lors des évènements religieux est là : chaque année,
près de 350 000 têtes ovines mauritaniennes entrent sur le territoire sénégalais pour combler le déficit de
production en ovins du pays.
Les éleveuses souffrent de difficultés d’accès aux moyens de production : capital pour investir dans la
production (achat de géniteurs, construction de bergeries), foncier, accès à l’eau pour l’abreuvement et la
production fourragère. La commercialisation des ovins est actuellement réalisée auprès d’intermédiaires qui
achètent directement dans les villages auprès des éleveuses à des prix faibles, notamment car celles-ci ne
connaissent pas les prix du marché et ne sont pas organisées collectivement pour la commercialisation.
Le projet vise d’une part à renforcer les capacités des agro-éleveuses dans la conduite et la maitrise d’ateliers
d’embouche ovine, dans la commercialisation de leurs animaux, dans l’accès aux moyens de production et dans
la gestion de leurs organisations paysannes. Ces activités permettront ainsi d’améliorer les revenus tirées de
l’activité d’élevage et l’autonomie des éleveuses. Le projet mettra pour cela au centre la Fédération d’éleveuses
« Jokerre Endam » afin de renforcer les services à ces membres (organisation de la commercialisation, gestion
d’un service de microcrédit, service de santé animale) et ses capacités de plaidoyer, en lien avec l’organisation
faitière nationale DINFEL.
D’autre part, alors que les contraintes de genre (difficulté d’accès aux ressources, aux sphères décisionnelles y
compris au sein des ménages, manque de formation) sont des freins à l’autonomisation des femmes, le projet
comprendra en parallèle une forte dimension sociale permettant de développer la réflexion des acteurs du
projet, la reconnaissance et prise en compte effective des droits des femmes par les acteurs et les institutions
parties prenantes Pour cela il impliquera dès le démarrage et tout au long du projet les maris des agro éleveuses
et les leaders communautaires religieux, politiques et traditionnels afin de s’assurer de leur soutien dans la
poursuite de l’égalité de genre, afin de renforcer le fonctionnement et l’autonomisation des organisations
d’agro-éleveuses, avec une perspective d’égalité de genre. Seront organisées des séances d’échanges mixtes et
non-mixtes avec la participation des femmes, de leurs maris et autres proches masculins et des leaders
communautaires pour une appropriation des avancées nécessaires sur la question du Genre. Il s’agira en
particulier de séances de diagnostic de genre, de séances de sensibilisation sur le Genre et de discussions
concrètes sur des activités ciblées par le projet et portées par les femmes et les hommes des villages. Ces
échanges viseront d’une part à améliorer l’accès des femmes aux moyens de productions, en particulier le
foncier et l’eau, et d’autre part à éviter les effets négatifs potentiels d’une augmentation des revenus des
femmes et à contribuer à une meilleure place des femmes dans les ménages et dans la société villageoise.
Presentation du projet
Objectif général : Contribuer à l’égalité des sexes et l'autonomisation des femmes
éleveuses pour une réduction de la pauvreté en milieu rural au Sénégal
Objectif spécifique 1 : Renforcer l’accompagnement des femmes en situation de
vulnérabilité pour le développement de leurs capacités entrepreneuriales et le
développement d'activités génératrices de revenus (AGR) d'élevage ovin formelles leur
Objectifs de l’action permettant de satisfaire leurs besoins.
Objectif spécifique 2 : Favoriser l’éducation et la formation professionnelle des femmes
éleveuses grâce à l'usage des technologies du numérique.
R1.1 : Les femmes agro éleveuses vulnérables développant des élevages d'ovins s'insèrent
Résultats escomptés durablement dans les filières locales
R1.2 : La fédération Jokerre Endam renforce ses services de soutien aux femmes agro
éleveuses membres sur l'accès et la maîtrise des moyens de production en élevage
R2.1 : Grâce à la formation et aux technologies numériques, les capacités des femmes et
jeunes femmes agro éleveuses sont renforcées sur l’entrepreneuriat agricole et l'élevage
durable pour un meilleur accès aux opportunités financières et d'installation
R2.2 : Les femmes ago éleveuses de la Fédération Jokerre Endam renforcent leurs
capacités de dialogue et de coopération avec les hommes (maris, chefs de villages, etc.)
Résultat 1
1) Renforcement des moyens de production en élevage avec la construction de bergerie
et le don d'équipements, et la dotation en brebis suitées
2) Renforcement des capacités commerciales des agro éleveuses (formation en "Ventes
groupées" et "Négociation")
3) Déploiement d'un réseau de femmes équipées en téléphonie mobile pour une
facilitation des échanges pour la production, la commercialisation et d'autres thèmes liées
à la condition féminine.
Résultat 2
1) Sensibilisation, médiation et accompagnement dans la cession de terres, de biens et
l'accès à l'eau aux femmes pour l'élevage ou la culture fourragère
2) Renforcement d'un dispositif de microcrédit animal "Qui reçoit donne" géré par la
Fédération d'éleveuse
3) Renforcement d'un service vétérinaire de proximité porté en partie par des femmes
auxiliaires d'élevage
4) Développement de services en soutien aux pratiques agro écologiques par les OP
féminines (pour la production de fourrages, de compost)
Principales activités Résultat 3
1) Création d'une classe féminine pour l'entreprenariat de Matam et d'un parcours de
formation en élevage (avec technologies numériques) avec le centre de formation
professionnel de Matam
2)Formation avec les technologies numériques et en langue locale de 100 agro éleveuses,
dont 20 jeunes femmes, à des itinéraires d'élevage durables (productions animales et
végétales respectueuses des Hommes, de l'environnement)
3) Aide à l'installation en élevage de 20 jeunes femmes (accompagnement dans
l'élaboration, le dépôt de plans d’affaires pour développement de leur activité d'élevage)
4) Renforcement et création de dispositifs de financement adaptés aux femmes
vulnérables
Résultat 4
1) Accompagnement dans l'intégration du leadership féminin, des droits et devoirs
civiques des femmes, l'engagement citoyen par de la sensibilisation, la mise en œuvre de
pratiques, le débat mixte et non-mixte et le plaidoyer avec la formation et
l'accompagnement de femmes et des hommes relais communautaires, l’engagement
citoyen...
2) Réalisation de supports (en langues locales et en français) portant la voix de femmes
et d'hommes sur l'importance d'un environnement favorable pour l'entrepreneuriat
féminin et sa répercussion sur les sphères domestiques et autres (témoignages papiers
et vidéos, clip radio ou vidéo, théâtre, chanson ?).
3) Organisation commune d'évènements de communication et de promotion autour des
activités d'élevage
4) Evaluation de l'évolution des perceptions, des comportements et des pratiques
La Fédération Jokerre Endam a été créée en 2015 sous la volonté des 4 000 agro éleveuses
de 21 organisations paysannes (OP) villageoises féminines. Elle organise la mobilisation de
ses membres, développe des services pour ses membres de fourniture d’intrants
d’alimentation animale et d’appui technique.
Le Directoire national des femmes en élevage, présent à Matam à travers le Directoire
régional des femmes en élevage est une organisation faîtière sénégalaise créée en 2002 et
composée d’environ 50 000 femmes au Sénégal s’activant dans le secteur de l’élevage
(apiculture, aviculture, élevage ovin, culture fourragère, transformation du lait, etc.)
Partenaires locaux Les services techniques décentralisés concernés (préfecture, service de l’élevage, service
de l’action sociale), les représentants des communes et des organisations paysannes
partenaires font partis du comité de pilotage du projet qui se réunira chaque trimestre.
Plus spécifiquement, les services de l’Etat, notamment les services de l’élevage, seront
impliqués dans les activités d’appui technique (culture fourragère, vaccination et santé
animale). Les représentants des communes, les chefs villageois et religieux seront
associées aux actions de sensibilisation et médiation sur le foncier et sur les enjeux genre.
Le centre de formation professionnel de Matam sera partie prenante de la mise en place
de la classe féminine pour l’entreprenariat et du parcours de formation.
Bénéficiaires finales directes :
- 100 femmes de 6 villages, dont 20 jeunes filles, qui bénéficieront du service de
microcrédit animaux de la fédération et qui vont voir leurs connaissances et moyens de
production renforcés
Bénéficiaires finales indirectes :
- Environ 4 000 agro éleveuses de la Fédération Jokerre Endam qui vont bénéficier des
connaissances, des services (appui à la commercialisation, services de santé animales,
supports numériques de formation) et de l’approche Genre développés grâce au projet.
Cibles du projet
Les groupes cibles concernés par l’action sont :
- La Fédération Jokerre Endam qui va aider à l’ancrage, à la pérennité et à la diffusion des
pratiques, et des mécanismes promus,
- Les 100 ménages des 100 agro éleveuses accompagnées qui vont s’impliquer dans la mise
en œuvre d’une approche dédiée à la promotion, à la défense et à l’intégration des droits
des femmes et des jeunes filles via l’élevage.
Objectif de l’accompagnement
L’objectif global de cet appui est de renforcer l’accompagnement des femmes en situation de vulnérabilité pour
le développement de leurs capacités entrepreneuriales, le développement d'élevage ovin et le renforcement de
leur autonomie grâce à l'usage des technologies du numérique.
Résultat attendu
Les activités mis en place dans le cadre de cette prestation contribueront aux résultats suivants :
R1.1 : Les femmes agro éleveuses vulnérables développant des élevages d'ovins s'insèrent durablement dans les
filières locales
R2.2 Les femmes ago éleveuses de la Fédération Jokerre Endam renforcent leurs capacités de dialogue et de
coopération avec les hommes (maris, chefs de villages, etc.)
Ces échanges viseront d’une part à améliorer l’accès des femmes aux moyens de productions, en particulier le
foncier et l’eau, et d’autre part à éviter les effets négatifs potentiels d’une augmentation des revenus des femmes
et à contribuer à une meilleure place des femmes dans les ménages et dans la société villageoise.
Taches à réaliser :
Les tâches à réaliser par le prestataire sont les suivantes :
-Déploiement d'un réseau de femmes équipées en téléphonie mobile pour une facilitation des échanges pour la
production ou la commercialisation (ou autres thèmes liées à la condition féminine)
Il ne s’agit pas ici de fournir des téléphones mobiles aux femmes bénéficiaires mais d’utiliser la téléphone pour
partager et susciter les échanges et l’intérêt autour de l’activité de production animale et de commercialisation
des membres de la Fédération. Il s’agirat également de diffuser des messages ciblés et adaptés sur le cylce de
production et la commercialisation.
-Accompagnement dans l'intégration du leadership féminin, des droits et devoirs civiques des femmes,
l'engagement citoyen par de la sensibilisation, la mise en œuvre de pratiques, le débat mixte et non-mixte et le
plaidoyer avec la formation et l'accompagnement de femmes et des hommes relais communautaires,
l’engagement citoyen...
Il pourra s’agir ici par exemple de mettre en place et d’animer des causeries communautaires selon des
thématiques à définir avec l’équipe projet, la Fédération et les autres partenaires. Les thématiques développées
dans le cadre de ces causeries pourront ensuite être diffusées via les radios communautaires.
Méthodologie
Le prestataire sera appuyé par l’équipe AVSF au Sénégal, qui s’assurera que les conditions sont réunies pour la
réalisation de sa mission.
AVSF fournira toute la documentation traitant de l’action développée. L’équipe du projet aidera à la
mobilisation des agro-éleveuses et des OP et autres parties prenantes des projets ou ayant un regard sur le
projet.
Le prestataire proposera une méthodologie qui inclura la participation des bénéficiaires et autres parties
prenantes de l’action afin de faire ressortir leurs avis/ressentis et les forces/faiblesses/menaces/opportunités de
l’action et des résultats obtenus. Il proposera des outils pour arriver à cela.
Au démarrage de la prestation, une note de cadrage (5 p.) sera envoyée au commanditaire qui rappelle les enjeux
de ces activités, précise la méthodologie employée, présente les outils qui seront utilisés et détaillé le calendrier
terrain. Cette note de cadrage sera remise à l’issue de l’étude documentaire et après les entretiens avec AVSF
qui auront pour objectif de vérifier que les attentes du commanditaire sont bien comprises, d’apporter des
précisions éventuelles sur la méthode et les outils proposés par le prestataire, et d’échanger sur l’échantillonnage
des bénéficiaires et autres parties prenantes à interroger.
Durée
La mission doit commencer le 22 mars 2021 et durer jusqu’30 août 2021.
Profil du prestataire
Le prestataire devra justifier dans sa candidature :
•D’une expérience et expertise en utilisation des technologies numériques au services du développement des
communautés rurales
•D’une expérience en communication sociale pour le changement de comportement
D’ une expérience avérée en développement organisationnel, en genre, plus particulièrement en
renforcement de capacités, dans la mise en place, la structuration des OP et en diagnostic participatif en
milieu rural,
• D’une connaissance affirmée des contextes et enjeux du développement local et agricole au Sénégal,
• D’une bonne connaissance et expériences dans la coopération pour le développement rural,
• D’une expertise et d’une formation dans les productions animales/filières (notamment petits ruminants), le
renforcement des capacités des organisations paysannes, les sciences économiques et sociales appliquées à
l’agriculture,
• D’une connaissance du contexte socio-économique et du monde rural au Sénégal,
Expérience dans l’application de méthodes et d’outils participatifs, notamment la promotion de l’égalité des
genres, de la bonne gouvernance et de la durabilité de l’environnement;
• D’une excellente capacité rédactionnelle en français.
Il devra faire preuve d’une capacité d’écoute, d’analyse et de synthèse, d’un esprit critique affirmé et être force
de propositions. Les profils sénégalais avec maitrise de la langue peulh sont encouragés à postuler. En cas de non
maîtrise de la langue, le consultant envisagera le recrutement d’un(e) traducteur/traductrice.
Modalités de la proposition de l’offre
L’offre doit être envoyée par email et est composée de la manière suivante :
- une offre technique qui développe la compréhension des termes de références par le prestataire et des enjeux
qui caractérisent le projet. Cette offre présentera la méthodologie proposée et détaillera le calendrier de
réalisation de l’étude en respectant les échéances proposées plus haut.
Les CV du ou des expert(s) mobilisé(s) pour cette mission sont à joindre à l’offre technique et doivent attester de
l’expertise et de la capacité de l’équipe candidate à mener une telle prestation.
L’organisation de la prestation est notamment présentée sous forme d’un tableau de répartition des
jours/experts avec l’affectation des tâches par expert.
- une offre financière qui reprend l’affectation des tâches dans un budget TTC détaillé pour l’ensemble de la
prestation.
Les frais de mission de terrain (hôtel, restauration) seront à la charge du commanditaire. Pour les déplacements
locaux sur les zones projets et auprès d’acteurs de la région de Matam, une voiture et/ou moto seront mis à
disposition (permis auto/moto + capacité à conduire sur le terrain sont des plus). Un technicien-projet pourra
accompagner le consultant et l’appuiera pour son introduction auprès des différents acteurs.
Le montant disponible pour cette prestation est de 4 000 € TTC et couvre les honoraires du/des expert/s (et d’un
possible assistant-traducteur à recruter par le consultant).
La proposition d’offre est à envoyer avant le 5 mars 2021 au plus tard à AVSF aux adresses suivantes :
[Link]@[Link]
[Link]@[Link]