LA RETRAITE

Par Abdelhak ZAIM

Sommaire
 Définition de la retraite en Algérie
 Les différentes retraités
 Mode de calcul
 Problématiques posés par la mise à la retraite
 Ce qui va changer en 2017
Définition de la retraite en Algérie
 C’est le fait de percevoir une rente à un âge déterminé après
la cessation de la relation de travail ou assimilée et
versement de cotisations spécifiques.
 De cette définition on à:
1. C’est une rente viagère: perçue durant toute la vie de
l’intéressé (le retraité) et dans certaines conditions perçue
par les ayants droit du retraité.
2. Elle est versé à un âge déterminé :
3. Elle est versé après cessation de la relation de travail (cas
général) ou d’autre cas assimilé
4. Elle est subordonné, en général, au versement de cotisation
sociales
Système de retraite en Algérie
 L’Algérie a opté pour un système retraite par
répartition (par opposition au système dit par
capitalisation), ce système repose sur le principe de
solidarité entre génération, ou le travailleur ‘cotise’
durant sa carrière professionnelle pour payer la retraite
des personnes déjà retraité, puis à sa date de départ en
retraite les salarié actifs paieront sa retraite.
 les analystes considère que le rapport normal entre
cotisant et retraité est de 4-1, en Algérie le rapport est
d’environ 2.6 cotisants/retraité (estimation)
Les régimes de retraite existant
1. Le régime général: c’est la retraité des salariés et
assimilés ainsi que des fonctionnaires, prévu par la
loi 83-12
2. Le régime des non-salariés: ceux qui relève de la
CASNOS, prévu par le décret 15-289
3. Le régime militaire: prévu par l’ordonnance 76-106
4. Les retraites spéciales: c’est la retraite des « cadre
de la nation »: fonctionnaires nommés par décret
présidentiel et autres fonctions politiques au sein de
l’Etat, prévu par le SGT de 1978
Les régimes de retraite existant
1. Il existe des régimes de retraite complémentaire mais
qui sont non-obligatoire , c’est à dire qu’il relevé du
choix du salariés et de sa situation professionnelle à
l’instar des retraites complémentaires servis par la
mutuelle des pétrolier (MIP) et celle de l’industrie de
l’électricité et du gaz (MUTEG).
2. La loi sur la mutualité sociale a encadré le
financement et les prestations de la retraite
complémentaire
Le régime général: loi 83-12
 C’est le régime qu’on va aborder dans ce séminaire, il
comporte les situations suivantes:
1. Les pensions de retraite directes à l’âge légal
2. Les pensions de retraite avant l’ âge:
1. Retraite sans condition d’age
2. La retraite proportionnelle
3. Les allocations de retraite directes
4. Les retraites et allocations de réversion
Le régime général: financement
 Le régime général est financé par une cotisation
sociale cumulée employeur-employé égale à 18,25% du
salaire soumis à cotisation sociale (11.5% pour
l’employeur & 6.75 pour l’employé).

 Il n’existe pas d’autres modes de financement de la

retraité du régime général hormis la cotisation sociale
La retraite à l’âge légal: conditions
 AGE: L’âge légal est de 60 ans, néanmoins la femme
travailleuse*peut à sa demande être admise à la
retraite à partir de 55 ans (l’âge légal n’est pas exigé en cas
d’incapacité totale et définitive de travail lorsqu’il n’ouvre pas droit à
une pension d’invalidité au titre de la cnas).

 Période d’activité: Avoir travaillé au moins 15 années

(dont 7.5 années de travail effectif ayant donné lieu à
versement de cotisations sociales)
 La retraite à l’âge légal:
conditions de travail
 Par période de travail au sens sécurité sociale en
entend: toutes périodes ayant fait l’objet d’information
dans la déclaration annuelle des salaires DAS, que
l’employeur est tenu de remettre chaque année à la
CNAS.
 Néanmoins l’article 11 de la loi 83-12 à prévu la
validation de certaines périodes comme assimilés à des
périodes de travail.
La retraite à l’âge légal: conditions de travail
 Art. 11. - Sont assimilées à des périodes de travail :
 toute période pendant laquelle l'assuré a perçu les indemnités journalières des
assurances maladie, maternité, accidents de travail et maladies professionnelles,
 toute période d'interruption de travail due à la maladie, lorsque l'assuré a épuisé
ses droits à l'indemnisation à condition que l'incapacité physique de continuer ou
de reprendre le travail soit reconnue par l'organisme de sécurité sociale;
 toute période pendant laquelle l'assuré a bénéficié d'une pension d'invalidité ou
d'une rente d'accident du travail correspondant à un taux d'incapacité au moins
égal à 50%.
 toute période de congé payé légal;
 toute période au cours de laquelle ont été remplies les obligations du service
national ;
 toute période effectuée durant une mobilisation générale.
 Toute période pendant laquelle l’assuré a perçu une indemnité de l’assurance
chômage ou pendant laquelle il a bénéficié d’une retraite anticipé*
Subtilité de l’article 11
 Toute période de congé payé légal: la CNR ne valide
pas l’indemnité de congé annuel versée sans
consommation du congé annuel (cas d’un solde de tout
compte) comme faisant partie du salaire de référence
pour le calcul de la retraite
 les salariés du secteur de la cacobatph souffre de
l’application maladroite de l’article 11-partie congé de
la part de la CNR, sachant que l’indemnité de congé
n’est pas servie par l’employeur.
 La retraite à l’âge légal:
conditions de travail
 Le calcul des périodes de retraite se fait comme suit:
 1 année vaut 360 jours
 Est validé comme une année celle qui donnent lieu à plus
de 180 jours de travail
 Un trimestre vaut 90 jours, mais il est validé s’il comporte
au moins 45 jours travaillé.
 Une année vaut 4 trimestres et s’il y’a plus de 4 trimestres
validés par an (du fait d’une validation à 45 jours) il sont
calculés pour 4 semestres.
 une compensation entre journées travaillées au sein de la
même année est autorisé mais pas entre des années
différente
Exemple de validation de période
de travail au sens Retraite
période Total jours Cumul
Du 01/01/89 au 28/02/89 60 jrs 1 tr1imestre
Du 01/09/89 au 20/11/89 80 jrs 1 trimestre
Total 2 trimestre
Du 01/01/90 au 05/02/91 360 jrs en 1990 + La période entre le
35jrs en 1991 01/01/91 et le 05/02/91
n’est pas compté comme
trimestre car <45 jrs
Du 01/01/92 au 30/08/92 240 jours 1 année car >180 jrs et non
pas 3 trimestres
Total= 2 trim+1 année+1
année= 2.5 années
 Validation gratuite de certaine
période
 Les femmes ayant eues des enfants à charge: validation
d’une année par enfant élevé pendant au moins 9 ans
dans la limite de 3 années.
 Les enfants doivent être à charge au sens CNAS, c’est-à-
dire être inscrit comme ayant droit de la femme et donc
il faut comme condition l’absence d’un mari (divorcé ou
décédé).
 La validation des années permet à la femme de réduire
son âge de départ de retraite d’un maximum de 3 ans,
c’est-à-dire qu’elle peut bénéficier d’une pension de
retraite à l’ âge de 52 ans.
 Validation gratuite à titre de
mesures sociales
 C’est le cas d’une personne en incapacité totale et
définitive de travail lorsqu’il n’ouvre pas droit à une
pension d’invalidité au titre de la cnas)
 Ou bien d’un travailleur, quelque soit son âge,
décédé avant l’âge légal de la retraite.

 Dans les deux cas un minimum de 15 années est

validé pour le calcul de la retraite quel que soit le
nombre d’année réellement travaillées ou
assimilées.
 Validation gratuite à titre de
mesures sociales
 Bonification des enfants de chouhada: la loi du
moudjahid et du chahid a prévu une validation
gratuite de 7.5 année pour le calcul de la retraite.

 En théorie il est possible qu’un enfant de chahid soit

admis en retraite à l’age de 42.5 ans avec 12.5 années de
travail effectif seulement.
 Validation d’année au titre de travail dans
des conditions particulières de nuisances
 C’est une disposition prévu par l’article 7 de la loi 83-12
mais jamais mise en œuvre, car la commission créer à
l’effet de classer les postes particulièrement nuisible
n’a jamais vu le jour.

 Le texte de loi prévoit la possibilité de rachat d’année

moyennant une contribution forfaitaire.
2-retraite avant l’âge légal
1. Retraite sans condition d’ âge: pour les salariés
ayant 32 années de travail effectif ayant donné lieu à
versement de cotisation
2. Retraite proportionnelle: pour les salariés ayant au
mois 50 ans d’ âge et 20 ans de travail effectif ayant
donné lieu à versement de cotisation (l’ âge et la drée
de travail sont reculés de 5 années pour les femmes).
Retraite avant l’âge légal: période
assimilé a du travail effectif
 Est validé comme période de travail effectif pour le
calcul des retraites avant l’ âge :
 - les journées pendant lesquelles le travailleur a perçu les
indemnités journalières des assurances maladie, maternité,
accidents du travail et du chômage,
 - les périodes de congés réglementaires payés ou d'indemnité
compensatoire de congés payés,
 - les périodes durant lesquelles le travailleur a bénéficié de la
pension de retraite anticipée,
 Le texte n’ pas repris les périodes du service national,
les périodes d’invalidité .
Allocation de retraite
 C’est une rente octroyé à tout demandeur de retraite ne
pouvant à l’âge légal valider 15 année de travail mais
pouvant valider 5 année de travail ou 20 trimestre.

 Il n’ya donc pas de droit à une pension ou allocation de

retraite pour les salariés ou assimilé ayant des périodes
de travail effectives inférieur à 5 années ou 20
trimestre.
Retraite et allocation de réversion
 C’est le fait de faire bénéficier le conjoint et les ayants
droit ( enfants ou ascendants à charge au sens cnas) du retraité
ou de l’allocataire décédé d’une partie de la pension de
retraite.
 À titre d’exemple:
 Le conjoint survivant sans ayants droit bénéficie de 75%
de la pension initiale
 Un conjoint+1 ayants droit c’est : 50%+30% dans l’ordre
 Un conjoint+plusieurs ayants droit: 50%+partage à parts
égale de 40% entre les ayants droits
Le calcul d’une pension de retraite
 Le montant de la retraite est composé des éléments
suivants:
 Montant brut de la pension+complément différentiel
(le cas échéant)+majoration exceptionnelle de 2012 (le
cas échéant)+majoration pour conjoint à charge (le cas
échéant.
 Le montant de pension est soumis à une retenue au
titre de la sécurité sociale de 2%
 Il est également soumis à IRG (sauf les pensions à
moins de 20000 dzd)
Le calcul d’une pension de retraite
 La montant brut de la retraite s’obtient par le calcul
suivant
 Pension= salaire de référence* taux de retraite
 Le taux de retraite = 2.5%*le nombre d’années validées
avec un maximum de 80% (sauf certains cas)
 Le salaire de référence=
1. La moyenne mensuelle des 5 dernières années
2. Soit si c’est plus favorable la moyenne mensuelle des 5
années ayant donné lieu à la rémunération la plus
élevée au cours de la carrière de l’intéressé
Le calcul d’une pension de retraite
 La moyenne des 5 dernières années:on entend la
moyenne mensuelle des 60 derniers mois de date à
date.

 La moyenne des 5 années ayant donné lieu au

versement de la rémunération la plus élevée:
on entend la moyenne de 5 années civiles pris
séparément.
 Exemple de calcul de salaire de
référence départ le 01/01/2016
année Salaire
2008 500 000.00
2009 800 000.00 Salaire de
2010 1 200 000.00 référence
2011 750 000.00 60 dernier mois 97 500.00
2012 850 000.00 5 meilleurs années 105 000.00
2013 950 000.00
2014 1 500 000.00
2015 1 800 000.00
Exemple de calcul d’une retraite
 Salarié homme né le 01/01/1955, a travaillé sans
interruption du 01/01/1975 au 31/12/2015, son salaire de
référence est de 45 000.00, il est marié avec conjoint à
charge, il part en retraite le 1er janvier 2016
 Les périodes validées donnent 41 année
 Taux de retraite= 41*2.5%= 102.5% ramené à 80%
 Pension brute= 45 000.00 * 80%= 36 000.00
 Retenue légale cnas et irg= 720+3675.60
 Majoration conjoint à charge= 2500.00
 Pension net = 34 104.00
Exemple de calcul d’une retraite
 Salariée femme née le 01/01/1961, a travaillée du 01/01/1983
au 31/12/2014, avec interruption 3 année du 01/01/1986 au
31/12/1988, son salaire de référence est de 45 000.00, elle est
marié avec 3 enfants et part en retraite le 01/01/2016
 Les périodes validées donnent 30 années
 Taux de retraite= 30*2.5%= 75% (pas de validation gratuite
pour ses 3 enfants car non à charges)
 Pension brute= 45 000.00 * 75%= 33 750.00
 Retenue légale cnas et irg= 675+2 422
 Pension net = 30 652.00
Pension de retraite minimum
 Le minimum de pension de retraite est de 75% du
SNMG soit à ce jour 15 000.00 dinars net
 Le différence entre le montant normale de la retraite et
le montant net est dénommé complément différentiel,
il est à la charge de l’Etat.
 Pour avoir la pension minimum il faut validé au moins
15 années de service
Pension de retraite maximum
 La pension de retraite brute maximum est de 15 fois le
snmg soit 270 000.00 dinars brut, duquel est prélevé
la retenue CNAs et irg soit un montant net de
184 490.00 (+2500 dzd si conjoint à charge)

 Donc si le salaire de référence est supérieur à

337 500.00 dinars vous êtes au plafond.
(337 500*80%= 270000.00 )
Revalorisation des retraites
 Une pension et allocation de retraite ne peut être revalorisé
en cas de reprise d’une activité salariée postérieur e à la date
de cessation d’activité.
 Les pensions et allocation de retraite sont revalorisées avec
effet au 1er mai de chaque année. Cette revalorisation ne
touche que les retraités admis en retraite plus d’une année
avant le 1er mai de l’année de revalorisation.
 Exemple la revalorisation de l’année 2016 ne touche que les
retraités admis avant le 1er mai 2015, si un retraité est admis
en mai 2015 en retraite, sa retraite sera revalorisé le 1er mai
2017.
Problématique de mise à la retraite
 La retraite est un droit pour le salarié et pour
l’employeur, les deux parties peuvent donc ce prévaloir
de ce cas de cessation de la relation de travail pour le
mettre en œuvre.
 Sa mise en œuvre par le salarié ne pose aucun
problème juridique mais pose certain problème
pratique pour les salariés qui veulent partir avant l’age
légal et qui ont l’opposition de leur employeur
Problématique de mise à la retraite
 Le problème se pose pour l’employeur qui veut faire partir en
retraite son salarié sans son consentement
 Les situations sont diverse:

1. Salarié ayant atteint l’ âge légal avec 15 années validées

2. Salarié ayant atteint l’ âge légal sans avoir les 15 années validées
3. Salarié ayant atteint l’ âge légal ayant moins de 5 années validées
4. Salariée femme ayant atteint 55 ans
5. Salarié n’ayant pas atteint l’ âge légal mais ayant 32 ans de service
6. Salariés n’ayant pas atteint l’âge légal ayant moins de 32 ans de
service
7. Salarié en invalidité
Problématique de mise à la retraite
 Salarié ayant atteint l’ âge légal avec 15 années validées:
c’est la mise en retraite sans son consentement, la loi
est claire la dessus, le salarié ne peut s’y opposé et s’il
le fait quand même il en assume les conséquence
pratique
 Dans ce cas l’employeur invite le salarié à préparer son
dossier de retraite et si ce dernier refuse, l’employeur le
présente à la caisse des retraites avec les document en
sa possession.
Problématique de mise à la retraite
 salarié ayant atteint l’ âge légal sans avoir les 15 années
validées: dans ce cas la mise en retraite est
conditionné par le rachat des années de différence
entre les années validées et 15 années et ce dans la
limite de 5 années comme suit:
 cinq (5) ans au maximum si la travailleur est âgé de 60 ans,
 quatre (4) ans au maximum si le travailleur est âgé de 61 ans,
 trois (3) ans au maximum si le travailleur est âgé 62 ans,
 deux (2) ans au maximum si le travailleur est âgé de 63 ans,
 un (1) an au maximum si le travailleur est âgé de 64 ans.
Problématique de mise à la retraite
 salarié ayant atteint l’ âge légal sans avoir les 15 années validées: dans ce
cas l’employeur est tenu de payer les années de rachat par le versement d’une
cotisation supplémentaire et d’une contribution forfaitaire à sa charge
 Le taux de cotisation de rachat est égal à la somme des fractions de cotisation à
la charge du travailleur et de l'employeur et affectées à la retraite.
 L'assiette servant de calcul à la cotisation est constituée par le salaire soumis à
la cotisation perçue par le travailleur au cours du dernier mois d'activité.
 La cotisation de rachat est due à raison de douze (12) cotisations mensuelles par
année de rachat.
 La contribution forfaitaire est égale à trois (3) fois le salaire mensuel soumis à
cotisation par année de rachat.
 Pour bénéficier des présentes dispositions, le travailleur doit faire partie des
effectifs depuis au moins deux (2) ans.
Problématique de mise à la retraite
 Salarié ayant atteint l’ âge légal ayant moins de 5
années validées:
 la mise en retraite est possible à l’age de 65 ans avec
validation d’au moins 5 année pour le bénéfice d’une
allocation de retraite
Problématique de mise à la retraite
1. Salariée femme ayant atteint 55 ans
 C’est uniquement à sa demande, l’employeur ne peut
prononcer la mise en retraite
Problématique de mise à la retraite
 Salarié n’ayant pas atteint l’ âge légal mais ayant 32 ans
de service
 Salariés n’ayant pas atteint l’âge légal ayant moins de
32 ans de service

 C’est uniquement à leurs demande.

Problématique de mise à la retraite
 Salarié en invalidité: la pension d’invalidité est
transformer en pension de retraite automatiquement.
Ce qui va changer en 2017
 Projet de loi abrogeant partiellement l’ordonnance
97-13 sur les aspects suivants:
1. Suppression des pensions de retraite avant l’ âge:
1. Retraite sans condition d’age à 32 années validées
2. La retraite proportionnelle
2. Date de mise en œuvre prévu le 1er janvier 2017
Ce qui va changer en 2017
 Réintroduction du droit au maintien au poste jusqu’à
5 années au delà de l’age légal de la retraite à la
demande du salarié avec le bénéfice de majoration de
sa pension de retraite (% supplémentaire)
 Réintroduction du maintien en poste des salariés ayant
un profil rares (dispositions spécifique à la fonction
publique)
Ce qui va changer en 2017
 réaffirmation du principe de départ avant l’age légal
pour les métiers pénible
 Les métiers pénible seront définit par une commission
mixtes employeur-fonction publique-syndicat
Ce qui va changer en 2017
 Introduction de la possibilité pour la caisse des
retraites de se financer par d’autre moyen que les
cotisations obligatoires
Fin de la présentation
Global Management Services, Sarl
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