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Rapport de Stage à l'ISC Bukavu 2025

Le rapport de stage d'Akonkwa Masimango Justin présente son expérience au sein de la Direction Générale des Impôts/Sud-Kivu du 9 au 11 septembre 2025, dans le cadre de son cursus à l'Institut Supérieur de Commerce de Bukavu. Ce document aborde l'historique et le fonctionnement de l'ISC/Bukavu, ainsi que les objectifs du stage, qui visent à relier la théorie à la pratique professionnelle. Il souligne également l'importance de l'encadrement reçu et des remerciements aux personnes ayant contribué à la réalisation de ce rapport.

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Rapport de Stage à l'ISC Bukavu 2025

Le rapport de stage d'Akonkwa Masimango Justin présente son expérience au sein de la Direction Générale des Impôts/Sud-Kivu du 9 au 11 septembre 2025, dans le cadre de son cursus à l'Institut Supérieur de Commerce de Bukavu. Ce document aborde l'historique et le fonctionnement de l'ISC/Bukavu, ainsi que les objectifs du stage, qui visent à relier la théorie à la pratique professionnelle. Il souligne également l'importance de l'encadrement reçu et des remerciements aux personnes ayant contribué à la réalisation de ce rapport.

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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSITAIRE

INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE

ISC/BUKAVU

SECTION : SCIENCES DE GESTION COMMERCIALE ET ADMINISTRATIVES


OPTION : FISCALITE DOUANE ET ACCISES

RAPPORT DE STAGE ET PRATIQUE


PROFESSIONNELLE
PERIODE ALLANT DU 09 SEPTEMBRE
AU 11 SEPTEMBRE 2025
Présenté par :

Presenté par AKONKWA MASIMANGO Justin


Promotion : BAC+3 FDA
Encadré par : 1. Chef de section Adjoint MADJID
2. Expert. MAOMBI Fabien
[Link] CHRISTOPHE MUSHOTA

ANNEE ACADEMIQUE 2024-2025


32

PARTI PREMIERE : RAPPORT DE STAGE


(SUR L’ISC BUKAVU ET SUR LA DGI SK)
Par le Chef de section Adjoint MADJID pour la presentation de l’ISC
et l’Expert. MAOMBI Fabien pour la DGI SK
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EPIGRAPHE
L’éternel est mon berger et je ne manquerai de rien
Psaume 23 :1
32

DÉDICACE
À toutes nos familles, surtout à tous ceux qui œuvrent avec rigueur et intégrité au sein de la
direction générale des impots, pour leur engagement à assurer l’équité fiscale et la justice fiscale
On dédie ce rapport à vous.

AKONKWA MASIMANGO Justin


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REMERCIEMENTS

Nous tenons à glorifier en premier le don de Dieu pour les biens faits qu'il continue
à faire pour nous, pour toutes les opportunités offertes et surtout pour sa protection,
durant cette période de stage à la DGI/SK, que son précieux nom soit infiniment
loué.
Le présent rapport connait sa réalisation aujourd'hui grâce à un encadrement fait par MAOMBI
Fabien

Nous remercions également toutes les autorités académiques de L'ISC/BUKAVU qui ont arrangé
toutes démarches afin qu’on puisse aboutir à la réalisation de ce dernier.
Nos profondes gratitudes s'adressent également à nos précieux parents et à toutes personnes qui,
de près de loin ont contribué à la réalisation de ce rapport.

AKONKWA MASIMANGO Justin


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SIGLES ET BREVIATIONS

AMR : Avis de Mise en Recouvrement

DP : Directeur provincial

DPI/SK : Direction provincial des Impôts/Sud-Kivu

FDA : Fiscalité Douane et Accises

IBP : Impôt sur les Bénéfices et Profit

NIF : Numéro Identifiant Fiscal

ISC : Institut Supérieur de Commerce

LMD : Licence Master Doctorat

RDC : République Démocratique du Congo

SK : Sud-Kivu
32

INTRODUCTION

Le programme national pour toutes les Institutions Supérieurs et Universitaires de la République


Démocratique du Congo prévoit une période réservée aux étudiants de LMD de passer leurs
stages d’observation afin de confronter les théories apprises à l'auditoire à la pratique ou aux
réalités rencontrées sur terrain.

C'est ainsi que nous avons effectué notre stage d'entreprise au sein de la direction
provinciale des impôts/Sud-Kivu périodes allant du 08 septembre au 12 septembre
2025. Ce stage, nous a facilité d'acquérir des nouvelles connaissances du point de
vue scientifique et professionnelle.
Notons que le présent rapport de stage comprend deux points essentiels hormis l'introduction et
la conclusion à savoir la présentation de l'institution et le déroulement du stage.

OBJECTIFS DU STAGE

Le stage que nous avons effectué au sein de l’institut supérieur de commerce de Bukavu s'était
assigné par les objectifs suivants :

 Concilier la théorie acquise dans l'auditoire à la pratique du milieu professionnel dans


lequel on est appelé à travailler ;

 Maitriser le fonctionnement de la division provinciale des impôts du Sud-Kivu/DGI-SK ;

 Mettre l'étudiant en contact avec le travail en vue de le préparer à la vie professionnelle.


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CHAPITRE PREMIER : PRESENTATION DE L’ISC BUKAVU ET DE LA DGI/SK

II.1. PRESENTATION

II.1.1 PRESENTATION DE L’ISC BUKAVU

Dans ce point, nous allons parlor de l’historique de l’ISC/Bukavu, de son organigramme, de son
fonctionnement sur le plan ressources humaines. Nous allons ensuite parlor de l’analyse, ainsi
que de la critique du système d’information existant .

A. Dénomination

L’Institut Supérieur de Commerce de Bukavu « ISC/BUKAVU en sigle », est un établissement


d’enseignement supérieur et universitaire public fonctionnant à Bukavu depuis l’année 2008. Il
avait été créé en 1993 par l’arrêté ministériel N° ESURS/CABMIN/0351/93 du 23 Septembre
1993 comme institut supérieur autonome. Depuis cette époque-là, cette couverture n’avait pas
fonctionné jusqu’en 2008. C’est par le second arrêté N° ESURS/CABMIN/028/2008 du 24
Juillet 2008 portant désignation et nomination des membres des comités de gestion de quelques
établissements d’enseignement supérieur et universitaire qu’a vu le jour la dénomination de
l’Institut Supérieur de Commerce de Bukavu, ISC/BUKAVU en sigle. (Source : documents
administratifs de l’ISC/Bukavu

B. Situation géographique

L’Institut Supérieur de Commerce de Bukavu se situe en République Démocratique du Congo


dans la Province du Sud-Kivu, ville de Bukavu dans la commune D’IBANDA, quartier
NDENDERE. Nouvellement créé, c’est tout récemment qu’il a obtenu un patrimoine foncier où
la construction vient d’être entamée cette année académique 2018-2019 et fonctionne dans les
bâtiments qu’il loue à des particuliers.

Voici l’historique de la situation géographique de l’ISC/Bukavu depuis sa création jusqu’à nos


jours :

 De 2008 à 2010 l’ISC/Bukavu se situait au complexe scolaire gardiennat, sis sur l’avenue
Maniema en commune d’Ibanda ;
 De 2010 à 2013 l’ISC/Bukavu se trouvait dans le bâtiment LAC situé dans la commune
d’Ibanda, à La botte ;
 De 2013 à 2016, les bureaux administratifs de l’ISC/Bukavu fonctionnaient dans le bâtiment
Yves KASONGO, à côté de Congo Airways, en commune d’Ibanda, à La botte et les
auditoires à la bonbonnerie, en face de l’hôtel Tanganyika.
 De 2016 à nos jours, certains bureaux administratifs de l’ISC/Bukavu se situent dans le
bâtiment BAKANAMESSO sis sur la commune d’Ibanda, avenue Kibombo en face de
l’inspection provinciale de l’environnement, d’autres dans le bâtiment de la division
32

provinciale du plan (anciens bureaux de l’université officielle de Bukavu), les auditoires sur
le nouveau site du bâtiment en diagonale de la Maison de postes de Bukavu en commune
d’Ibanda et d’autres à l’athénée d’Ibanda.

C. Brève historique et évolution

Les premières tentatives de création d’un institut supérieur de commerce sont contenues dans
l’arrêté ministériel N°ESU/CABMN/0116/93 du 15/07/1993 portant compléments des arrêtés
n°0041 du 31/05/1993 et 0076 de 1993 relatif à la création des extensions des établissements de
l’enseignement supérieur et universitaire en République du Zaïre à l’époque du Ministre NDUDI
Pascal, de l’enseignement supérieur et universitaire. Comme extension de l’institut supérieur de
commerce de la GOMBE, cette institution n’a connu un début de fonctionnement c’est-à-dire
qu’il n’a jamais existé. L’arrêté ministériel N°MINESURS/CABMIN/028/2008 du 10 juillet
2008 portant création nomination des membres des comités de gestion des instituts supérieurs
techniques en RD Congo abroge le premier arrêté créant l’ISC/Bukavu comme extension de
l’ISC/GOMBE mais comme un institut à part et doté des mêmes prérogatives que les autres
instituts supérieurs techniques de la RD Congo. Cet arrêté avait été signé par le Ministre de
l’enseignement supérieur, universitaire et recherche scientifique de l’époque son excellence le
Professeur Révérend MASU-GA- RUGAMIKA. Le démarrage de l’ISC/Bukavu a commencé
timidement et a posé des sérieux problèmes parce que le gouvernement congolais n’avait pas mis
à la disposition des institutions nouvellement créées des moyens pour leur installation et
fonctionnement. Le premier comité de gestion avait défini un plan stratégique élaboré à cette fin,
suivant les étapes suivantes :

 Chercher un milieu favorable pour installer l’ISC dans le centre-ville ;


 Recruter les enseignants ;
 Inscrire les étudiants ;
 Ouvrir l’année académique.
Le coût de la mise en œuvre de ce plan a été supporté par les membres du comité de gestion
eux- mêmes. La rentrée académique a été organisée de la même manière mais et surtout avec
l’apport des amis et connaissances. Pendant toute la période des inscriptions à CHIMPUNDA,
deux mois après l’ISC n’avait pas encore inscrit aucun étudiant. Le DG avait décidé qu’avec
deux étudiants l’ISC va démarrer. Cette institution sera opérationnelle en vertu des arrêtés
ministériels N°ESURS/CABMIN/028/2008, le 24/07/2008. L’ors de l’ouverture de l’année
académique 2008-2009, plusieurs autorités politico-administratives, mais également les autorités
académiques des universités et des institutions supérieures avaient rehaussé leur présence à cette
cérémonie.
A cette année académique, le tout premier comité de gestion investi était constitué des personnes
suivantes
 Directeur Général : BISIMWA LUGWARHA DOGO Michel ;
32

 Secrétaire Général Académique : BALYAHAMWABO TULINABO Christian ;


 Secrétaire Général Administratif et Financier : MIRENGE ZAGABE Zélote.
Ce premier comité de gestion va mobiliser et se mettre au travail en fonctionnant dans les
immeubles en location et précisément à la place MULAMBA dans les locaux du Groupe
Complexe le Gardiennat
A la deuxième année, ses auditoires se trouvaient toujours dans le bâtiment d’un parti politique.
Son troisième déménagement était alors au bâtiment LAC sur avenue Patrice Emery
LUMUMBA sur l’avenue SAIO. L’ISC/Bukavu occupait deux immeubles dénommés BIGIDO,
il y avait également une maison de la SNCC dans laquelle fonctionnait la bibliothèque, quelques
auditoires et la maison de passage pour loger les enseignants étrangers. Le personnel enseignant
était composé, à ses débuts, seulement des assistants. Signalons que l’ISC/Bukavu n’a
jusqu’aujourd’hui que deux Docteurs permanents et un professeur associé, tous du domaine de
l’économie et œuvrent plus dans la filière de la comptabilité. Aujourd’hui, avec le nouveau
comité de gestion, beaucoup de professeurs attitrés interviennent dans presque toutes les options
et donnent ainsi un saut et un bon de géant à cette institution. On compte chaque année une
vingtaine de professeurs qui viennent soutenir la formation de cette jeunesse congolaise à
l’ISC /BUKAVU. Ce comité a donc donné du tonus à toutes les filières à savoir, la comptabilité,
la fiscalité, le marketing, la douane, la gestion des ressources humaines, et même à
l’informatique de gestion pour son ouverture. Le mandat de ce comité de gestion avait pris fin en
2013.
Le deuxième comité de gestion était constitué de 3 membres dont :
 Directeur Général : Prof. Dr. MUHINDUKA DI-KURUBA Dieudonné
 Secrétaire Général Académique : Dr. BASHI MURHI Constantin
 Secrétaire Général Administratif : MUPIRA MAMBO SENGHI Ignace
Pour ce qui est du deuxième comité de gestion investi en 2013, celui-ci a contribute
énormément pour la prise en location du bâtiment dénommé BONBONERIE qui abritait un
effectif énorme d’étudiant. Ce bâtiment a contribué à la visibilité de l’ISC/Bukavu et lui a permis
d’inscrire un nombre élevé des étudiants. A l’époque de ce comité de gestion il y a eu
augmentation d’effectifs des agents administratifs, des bureaux mais aussi de nombreux
professeurs qui venaient pour enseigner à cette institution. Ce deuxième comité de gestion verra
sa fin en 2015.
Le troisième comité de gestion est constitué de 4 membres (en place):
 Directeur Général : Prof. Dr. MASOKA WAMTU Bibish NGABO
 Secrétaire Général Académique : Prof. Dr. BAHATI NTUMWA Jachaziel
 Secrétaire Général Administratif : MUPIRA MAMBO SENGHI Ignace
 Administrateur du Budget : BAHAYA-BAHA MUSIMWA Dieudonné
En 2015, le troisième comité de gestion dirigé par le Professeur MASOKA WAMTU Bibish voit
le jour. Au cours de son mandat, l’ISC/Bukavu a continué toujours à s’améliorer, et cela grâce au
renforcement des nouveaux agents administratifs et enseignants qualifiés, à l’acquisition d’un
32

terrain situé dans le domaine foncier de l’ISTM/Bukavu, à la dotation d’un nouveau bâtiment
situé à la division provinciale du plan, mais aussi à la centralisation des différents sites pour en
constituer un seul. Actuellement l’ISC fonctionne dans les bâtiments qu’occupé
l’UOB/BUKAVU à l’athénée d’Ibanda et l’ancien bâtiment du rectorat de l’UOB se trouvant à
côté de COOCEC KIVU. Cette institution a déjà légué sur le marché d’emploi un nombre
consistant des gradués et des licenciés en informatique de gestion.
32

D. ORGANIGRAMME DE L’ISC
32

E. FONCTIONNEMENT DE L’ISC-BUKAVU
L’arrêté ministériel N°MINESURS/CABMIN/028/2008 du 10 juillet 2008 portant création,
nomination des membres des comités de gestion des instituts supérieurs techniques en RD Congo
abroge le premier arrêté créant l’ISC/Bukavu prévoit un comité de gestion avec les organes
suivants :
1. Directeur Général ;
2. Un Secrétaire Général Académique ;
3. Un Secrétaire Général Administratif qui assumait aussi le rôle de l’AB ;
4. Actuellement avec un Administrateur de Budget.
a) Le Directeur Général
Il est le chef de l’établissement et le mandataire de l’Etat. Il jouit des pouvoirs qui sont attachés
à sa fonction. Il est nommé par le président de la république sur proposition du ministre de
l’Enseignement Supérieur et Universitaire (ESU) ; il représente le ministre de l’ESU au sein de
l’ISC/Bukavu, il veille au bon fonctionnement de l’institution, il engage le ministère de l’ESU en
recrutant le personnel académique et administratif ouvrant au sein de l’institution. Il prend pour
le bien de l’institution toute décision compatible avec sa fonction, il préside des réunions du
conseil de l’institut ; il coordonne toutes les activités académiques et administratives sur le plan
hiérarchique ; il participe et présente l’institut aux reunions qui se tiennent chaque année à
Kinshasa.
b) Le Secrétaire Général Académique
Il est aussi nommé par le ministre de l’ESU. Il est membre du comité de gestion de l’institut, ses
fonctions sont essentiellement scientifiques et académiques. Il coordonne les activités des
services relevant de son ressort au sein de l’institut. Dans la réalisation de ses tâches, il est
directement assisté par les chefs de services. Il fait rapport des activités de ses services au chef
d’établissement dans les conditions prévues par le règlement organique.
c) Le Secrétaire Général Administratif
Il est lui aussi nommé par le ministre de l’ESU et est membre du comité de gestion de l’institut,
cette fonction est celle qui est essentiellement administrative.
d) L’Administrateur du Budget
Celui aussi est nommé par le ministre de l’ESUR et il fait partie du membre du comité de gestion
de l’institut. Sa fonction est essentiellement de gérer les finances et le patrimoine de l’institution.

F. ORGANISATION
32

L’Institut Supérieur de Commerce de Bukavu, ISC/Bukavu en sigle, organise deux vacations,


entre autre la vacation jour qui commence de 8h prend fin à 15h, la vacation soir commence
de15h à 20h°°. A noter que ces deux vacations fonctionnent avec les deux cycles. L’ISC/Bukavu
fonctionne pour le moment dans deux sites d’études, à savoir le nouveau site en diagonale de la
poste de Bukavu en commune d’Ibanda, qui contient 12 auditoires y compris le laboratoire, la
bibliothèque et le bureau de Section. Au cours de l’année académique 22020 – 2021,
l’ISC/Bukavu compte deux sections à savoir une section des Sciences Commerciales et
Financières et une section de Sciences de gestion et administratives, et organise les départements
suivants :
1. LOGISTIQUE ET TRANSPORT
2. FISCALITE DOUANES ET ACCISES
3. BANQUE,MICROFINANCE ET ASSURANCE
4. INFORMATIQUE DE GESTION
5. ENTREPRENEURIAT ET GESTION DE PME
6. COMPTABILITE ET FINANCE
7. GESTION DES RESSOURCES HUMAINES
8. SECRETARIAT DE DIRECTION
9. MARKETING

II.1.2 . PRESENTATION DE LA DGI/SK

La DPI est une représentation provinciale de la DGI qui est un service du ministère de finance
dote d'une autonomie administrative et financière selon l'Art 1 ère du décret no 017/2003 portant
création de la direction de la direction générale des impôts du 02 mars 2003 a été modifiée par le
décret no 011/43 du 22/11/2011.

La Direction Générale des Impôts (DGI) est pratiquement l'une des trois régies financières que
compte la République Démocratique du Congo. Les deux autres sont la Direction Générale de
Douane et Assises (DGDA) et la Direction Générale des Recettes Administratives, Domaniales
et de participation (DGRAD).

La DGI possède des représentations dans chaque province ayant la même structure. Ces
représentations sont appelées la DPI.

La DPI/Sud-Kivu a son siège social à Bukavu, chef-lieu de la province du Sud-Kivu au


croisement de l'avenue Maniema et cathédrale au n 09 dans la commune d'Ibanda en face de
l'ancien bureau de l'INPP.
32

Elle est subdivisée en division chaque division en bureaux et chaque bureau en cellules. Au sein
de commune (IBANDA, KADUTU, BGIRA) et territoire (WALUNGU, KALEHE, UVIRA,
FIZI, MWENGA, SHABUNDA) on trouve un centre d'Impôts Synthétiques.

A. HISTORIQUE

La DGI ne date pas d'aujourd'hui, elle existait depuis l'époque coloniale à Léopoldville
(Kinshasa) et son influence dans la province remonte vers les années 1963 suite aux diverses
reformes administratives.

Le service des impôts a évalué d'une dénomination à une autre sous diverse appellations à
savoir :

 En 1963, le service des impôts et taxes ;

 En 1969, le service provincial des impôts ;

 En 1973, lors de la zaïrianisation le service provincial des impôts change en la direction


générale des contributions avec l'appui du Marechal Mobutu. Cette appellation dure 30 ans
jusqu' en 2003 ; c'est-à-dire de 1973 à 2003 pour qu'elle soit encore appelée DGl par le
régime du président joseph Kabila, Avec Mobutu, on a supprimé quelques impôts comme par
exemple l'impôt professionnel minimum que chaque citoyen devrait payer. Suite au
processus de modernisation de l'administration Fiscale, processus amorce avec la création en
1988 de la direction Générale des impôts, l'état congolais s'était fixe un objectif de mettre en
place une structure fiscale dotée de l'autonomie financière et administrative et disposant des
prérogatives nécessaires pour jouer son rôle du principal mobilisateur des recettes de l'état.

Cette réforme de structures a été concrétisée par la signature du décret no 017/2003 du 2 mars
2003 portant création de la DGI. Tel que modifié et complété à ce jour notamment par le décret
no 04/099 du 30 décembre 2004 et décret n o 08/14 du 28 juin 2008.

Ainsi les grands contribuables seront gérés par la direction de grandes entreprises (DGE), les
moyennes entreprises par le centre d'impôts qui doivent être implantes dans chaque chef-lieu de
la province, dans les grands centres urbains et dans les localités a fort potentiels fiscal et les
petites entreprises par les centres d'impôts synthétiques (CIS) en remplacement des anciens
ressorts fiscaux leurs configurations géographiques.

B. MISSION DE LA DPI

La mission de la DPI comme telle se résume dans les fonctions fiscales savoir :

 Assoir l'impôt c'est-à-dire les stratégies et /ou mécanisme utilisé pour percevoir l'impôt.
32

 Contrôle fiscal : contrôler les contribuables suivant le mode de paiement ; pour dire quel est
le contribuable qui a bien paye et qui a mal paye.

 Recouvrement des recettes fiscales : recouvrer les contribuables qui possèdent la dette de
l'État.

 Analyse des différends ou éventuels contentieux en la matière.

En bref, c'est la mobilisation des recettes publiques.

C. LOCALISATION DE LA DPI/SK

La DPI/SK est une institution financière située dans la province du Sud-Kivu, subventionné dans
le siège qui se trouve à Bukavu au croisement de 2 avenus (Avenu de la cathédrale et avenue
Maniema) au nº 09/commune d'Ibanda en face de l'ancien bureau de l'INPP

D. FONCTIONNEMENT DE LA DPI/SK

D.1 LA DIVISION DES RESSOURCES HUMAINES

Chacune de toutes ces divisions est dirigée par un chef de Division (CD) seconde d'un chef de
Bureau (CB). En ce qui concerne cette division des ressources humaines, celle-ci a sa tête un
chef de division à trois bureaux à savoir

D.1.1. BUREAU GESTION DU PERSONNEL

Ce bureau est dirigé par un chef de bureau qui gère tout le personnel de la DPI ? Sud-Kivu. II se
charge aussi de collecter les informations relatives à la carrière des agents et cadres, assurer un
suivi du respect de l'organigramme par le service conformément au besoin en personnel,
examiner des cas de recours au grade et étude des dossiers à transmettre au ministère de la
fonction publique et autres documents administratifs.

D.1.2. Bureau paie

Ce bureau a pour attribution : l'organisation et la gestion des traitements et primes, la gestion des
fiches de paie, la gestion des listings de paie dument acquitte par le personnel.

D.1.3. Bureau formation

Ce bureau est chargé de l'élaboration du planning annuel des formations en collaboration avec les
agences nationales et/ou étrangères de formation, de l'examen des recommandations de stage des
élevés et étudiants, mais aussi de produire des fiches de cotation de stage.
32

D.2. DIVISION AFFAIRES SOCIALES

Cette division est composée de deux bureaux dont le bureau affaires sociales et le bureau
relations publiques, sport et loisirs.

1. Bureau affaires sociales

Ce bureau a comme taches :

 Suivi des déclarations des créances : l'agent rempli une déclaration de créance au cas où il a
dépense ses fonds propres pour raison soit de maladie ou autre urgence sociale (achat
produit pharmaceutique).

 Suivi du centre médical. Le centre médical a un équipement, d'où, le chef de bureau affaires
sociales doit être au courant du fonctionnement au quotidien de chaque instrument. Il peut
faire trimestriellement l'inventaire de ces équipements afin de produire un bon rapport. Il
doit également faire le suivi des malades transférés.

2. Bureau relations publiques, sport et loisirs

Ce bureau a comme attributions :

 L'établissement des bons de logement ; pour le cas des voyages des agents venant d'ailleurs.

 L'établissement des bons de transport ;

 L'organisation de différentes cérémonies annuelles (fête du 8 mars, la fête du 01 mai, la fête


du 30juin); le chef de bureau doit établir un budget de dépense :

o L'organisation des enterrements pour l'équipe KODI-SPORT ;

o L'organisation des Différentes rencontres sportives.

D.3. DIVISION DE LA GESTION BUDGETAIRE ET DES SERVICES GENEREAUX

Cette division est composée de quatre bureau dont :

 Le bureau élaboration du budget des dépenses et gestion des crédits ;

 Le bureau fournitures et imprimes ;

 Le bureau charroi : Le bureau bien meubles et immeubles.

1. Le bureau élaboration de rapport de budget, gestion de crédits et des dépenses


32

Le contrat programme ne signifie autre que les assignations que le gouvernement alloue à chaque
ministère pour la constitution du budget national. De ceci, la clé historique regroupe les éléments
sur lequel on s'attelé pour la répartition des assignations budgétaires. On attribue le montant
selon le nombre des contribuables (par rapport au mouvement de chaque directeur).

Les éléments qui interviennent dans le cadre du budget :

a. Cadre juridique : il contient,

 Les lois qui permettent de bien gérer les fonds ;

 Les règlements généraux sur la comptabilité publique ;

 Les ordonnances lois (OL) relatives à marches publiques de travaux, de fournitures de


transport et de prestation :

- Le décret portant création de la DGI ;

- L'ordonnance portant création de la DGI ;

- Le vade-mecum des pièces justificatives relatives à l'exécution des dépenses publique ;

- Les notes de service.

b. Les ressources ou moyens de la DGI :

- Frais de fonctionnement (F.F) ;

- Les pénalités (recouvrement et assiette);

- Investissement ;

- Prime de plus-value ;

- Dépenses en capital.

c. Cadre comptable :

On prévoit un comptable d'Etat rattache à la DGI :

- Comptable charge des recettes ;

- Comptable charge des dépenses ;

Au niveau du cadre comptable ; on trouve la nomenclature budgétaire, les libelles bien prévues
(les intitules des compte). Dans ce cadre on y trouve :
32

- La codification des libelles ;

- La période budgétaire ;

- Le service bénéficiaire.

d. Plan de trésoreries

Sur le plan de la trésorerie, on ne gère que le fonds de fonctionnement. Les autres fonds sont
gérés directement à partir de Kinshasa.

2. Bureau gestion des biens meubles et immeubles

Le rôle majeur de ce bureau repose dans la gestion des biens meubles et immeubles au sein de
l'administration des impôts.

Les cellules qui composent ce bureau sont :

 Cellule immeuble : s'occupe de la propreté, la sécurisation et l'électrification des bâtiments.

 Cellule sécurité : c'est la police commis à la sécurité de l'immeuble. Dans cette cellule, on
analyse et on a voulu les demandes de travaux de réparation formulée par les différentes
divisions. Dans ce bureau on fait l'inventaire du patrimoine immobilier et mobilier ; on
sécurise et on fait le suivi des travaux en cours.

 Cellules propreté celle-ci s'occupe de la propreté de la propreté de l'immeubles (par les


huissiers qui veillent à l'entretien de l'immeuble); elle se charge également de la peinture.

 Cellules entretien et dépannage dans celle-ci se fait l'entretien des climatiseurs, de


l'éclairage de tous les services, on y répare également les biens mobiliers abimes. Cellule
surveillance celle-ci veille sur les installations électriques (les groupes électrogènes et
l'électricité en général).

3. Bureau gestion matériels, charrois et expédition

Il regorge en son sein deux grands bureaux qui sont composes chacun 3 cellules :

Bureau gestion des matériels ;

 Cellules matérielles ;

 Cellules communication :

 Cellules stock.

4. Bureau gestion charroi et expéditions.


32

 Cellules entretien et réparation ;

 Cellules dispatching et expédition ;

 Cellule carburante.

Le bureau gestion des matériels analyse et évalue les états de besoin de services, la prospection
des marches (étude comparative des prix), l'établissement des bons de commandes et des
demandes des travaux, enfin la tenue des inventaires.

La cellule communication a disparu compte tenu du temps et de l'évolution technologique.

5. Bureau gestion des fournitures et imprimes

Ce bureau s'occupe de la logistique de la direction provinciale des impôts (DPI/Sud-Kivu). II


s'occupe de :

 La gestion des fournitures de bureau consommables (papier, cartouche, stylo) ;

 La gestion des imprimes de valeur : la DPI vend les imprimes :

Ordinaire : les notes de perception, les déclarations (ils ne se payent pas) :

De valeurs sont des imprimes valant un prix et qui entre dans le compte du trésor public.

Pour illustration, une attestation fiscale est un imprime de valeur servant à prouver que le
contribuable est en ordre vis-à-vis de l'obligation fiscales. Cette attestation est délivrée en
connivence entre la DGI et la DGDA.

Le code des impôts, les plaques pour véhicules, les cartes roses, etc. Sont aussi des imprimes de
valeur.

La demande d'immatriculation et la demande propriété sont des imprimes ordinaires.

D.4. DIVISION INFORMATIQUE

Celle-ci est attachée à l'administration des impôts mais n'intervient pas directement dans la
gestion des impôts. Elle se charge de produire des bases de données et gérer les utilisateurs du
système informatique opérationnel à la DPI/Sud-Kivu.

D.4.1. Bureau étude et développement

Les agents de ce bureau sont des développeurs, tandis que ceux du bureau maintenance sont des
maintenances. Développeurs ou programmeurs des logiciels pouvant les aider dans d'autres
taches. Etude et développement car lors d'un problème, ce bureau se charge de faire des études
(statistique) sur base duquel ils pourront procéder par la mise en place des logiciels.
32

Ce bureau veille à ce que les informations soient sauvegardées et stockées mais aussi se rassure
du bon fonctionnement des logiciels. Celui-ci permet à d'autres services de fonctionner tout en
respectant la procédure.

Note : la DPI utilise des types des réseaux suivants : LAN, internet avec ajuta, VPN via
vodacom, fenêtre sydonia (VPN).

D.4.2. Bureau maintenance

Pour parler de la maintenance, on évoque à ce niveau deux volets :

 Le réseau (la gestion des câbles réseau) ;

 L'électronique.

Ce bureau gère les serveurs qui stockent les données de la DPI / Sud-Kivu (serveur client et
serveur des données). La relation qui relie ces deux serveurs c'est l'adresse I.P. : D ou pour avoir
l'accès à l'un des serveurs, il faut avoir son propre adresse 1.P.

La DPI/ Sud-Kivu utilise un serveur de 16 terra avec une vitesse de 8G de processeur :


subdivisée en 4 :

- Gestion impôt ;

- Gestion véhicule ;

- Gestion personnelle ;

- Gestion back-up :

D.5. DIVISION D'ASSIETTE

Celle-ci chapotée par un chef de division à sa tête. Elle comprend en son sein 4 bureaux à savoir:
Bureau immatriculation de gestion des répertoires, bureau coordination des opérations d'assiette,
bureau gestion des comptes et bureau contrôle fiscal.
32

E. ORGANIGRAMME DE LA DGI SK

CHAPITRE DEUXIEME : DEROULEMENT DU STAGE


32

11.1. IMPRESSION D'ACCEUIL

Notre stage sur l’institut superieur de commerce et sur de la direction provinciale des
impôts/Sud-Kivu, s’est t’étalé en période du 09 septembre au 10 septembre 2025, du mardi au
mercredi soit 2 jours de 08 heures à 11h 30 pour le stage et le 11 nous avons fait la pratique
professionnelle.

11.2. TABLEAU SYNTHETIQUE DES ACTIVITES REALISEES PENDANT LA


PERIODE DE STAGE

Jour 1 : Le Activités réalisées


09 /09/2025

De 8h °° à Présentation de l’encadreur.
8h 5’

8h 5’à 8h 30’ Objectifs, définition de stage

8h 30’ à 9h°° Présentation de l’ISC BUKAVU , Historique et localisation de l’ISC BUKAVU

Historique et localisation de l’ISC BUKAVU

Le 12 Presentation, des organe(oragnigramme) et roles de chaque organes et


/09/2025 Fonctionnement l’ISC BUKAVU,

Jour 2: Le Activités réalisées


10 /09/2025

De 8h °° à Présentation de l’encadreur.
8h 5’

8h 5’à 8h 30’ Objectifs, définition des concepts

8h 30’ à 9h°° Présentation de la DGI/SK , Historique et localisation de la DGI/SK

Historique et localisation de la DGI/SK

Le 12 Presentation, des organe(oragnigramme) et roles de chaque organes et


/09/2025 Fonctionnement de la DGI/SK
32

Nous avons aussi recus une explication detailée sur Le diagramme de flux qui est une
représentation graphique (une « cartographie ») des acteurs et des flux échangés. En l’absence de
norme d’usage de symbolisation, les acteurs peuvent parfois être représentés par différents
symboles selon leur nature:: partenaire extérieur, domaine, processus, unité organisationnelle,
(JC, 2001, p. 22)... L’aspect visuel et la simplicité du symbolisme font du diagramme des flux un
support efficace pour le dialogue avec l’utilisateur, en particulier lors des premiers entretiens. De
ce qui précède, le flux d’information existant sur le domaine de gestion des horaires se présente
de la manière suivante :
32

DIAGRAMME DE FLUX
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Légende :

1. La section demande la disponibilité à l’enseignant ;

2. L’enseignant confirme la disponibilité à la section ;

3. La section propose l’horaire de cours au Secrétaire Général Académique

4. Le Secrétaire Général Académique valide l’horaire de cours ;

5. La section affiche l’horaire de cours sur la valve académique ;

6. L’étudiant consulte l’horaire des cours sur la valve académique.

7. L’étudiant donne sa proposition où il doit suivre le stage ;

8. Le département reçoit la proposition et remplir la lettre de recommandation de l’étudiant

9. Le département transmet la lettre de recommandation au Secrétaire Général Académique


pour signature ;

10. Le Secrétaire Général Académique signe et transmet cette recommandation au


département ;

11. Le département livre la lettre de la recommandation déjà signée et l’exemplaire de la


fiche des côtes à l’étudiant ;

12. L’étudiant reçoit la recommandation et la fiche pour qu’il parte en stage ;

13. Les étudiants partent en stage aux entreprises différentes ;

14. Les entreprises reçoivent les étudiants stagiaires ;

15. Le département donne rapport global aux sections ;

16. Les sections affectent les superviseurs en stage ;

17. Les superviseurs suivent les étudiants en stage ;

18. Les entreprises envoient les côtes aux sections ;

19. Les sections reçoivent les côtes provenant des entreprises.

20. Les étudiants donnent leur proposition des sujets et les encadreurs ou les directeurs ;

21. . Les départements affectent les directeurs ou encadreurs de diriger les étudiants ;
32

22. Les départements transmettent les rapports des sujets validés aux sections ;

23. Les sections réaffectent les directeurs des étudiants en cas de non équité ;

24. Les directeurs dirigent les étudiants ;

25. Le secrétaire du jury demande les renseignements sur le paiement des étudiants à la
caisse ;

26. La caisse donne les informations sur le paiement des étudiants ;

27. Le secrétaire du jury affiche les résultats académiques aux valves ;

28. Les étudiants consultent les résultats académiques.

11.3. DIFFICULTES RENCONTREES ET SUGGESTIONS

11.3.1 DIFFICULTES RENCONTREES

- Pas de temps pour créer un réseau professionnel.

11.3.2 SUGGESTIONS

Au corps académique de l’Institut Supérieur de Commerce :

Renforcer les liens et partenariats avec les autorités des différentes institutions en vue d'une
bonne collaboration avec celle-ci ainsi permettre aux étudiants d'avoir de place de stage.

CONCLUSION

Nous voici à la fin de ce stage, du quatre jours qui a débuté le 03 septembre au 05 septembre
[Link] stage effectué à de l’institut supérieur de commerce de Bukavu.

Nous avons rédigé ce rapport autours de l'ossature suivante :

Tout le premier chapitre a été consacré à la présentation des institutions,leurs historiques, les
missions et les structures fonctionnelle.

Le second chapitre quant à lui a porté sur le déroulement du stage.

En outres nous nous sommes réjouis de découvrir les différentes réalités administrative et
sociales de différents services de la l’ISC BUKAVU et la DGI Sud-Kivu.
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PARTI DEUXIEME : PRATIQUE PROFESSIONNELLE


(SUR LA PRATIQUE DOUANIERE PAR L’EXPERT MUSHOTA)

INTRODUCTION
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La présente pratique professionnelle s'inscrit dans le cadre de la filière Fiscalité, Douane et


Accises, une spécialisation du domaine de la gestion commerciale et administrative. Cette filière
vise à former des experts capables d'opérer au sein des entreprises et des administrations, en
maîtrisant les subtilités des réglementations fiscales et douanières.

Les objectifs pédagogiques sont ambitieux : ils vont de l'acquisition de compétences techniques
pointues en matière de liquidation et de recouvrement des impôts à l'intégration de valeurs
éthiques et patriotiques, en passant par la maîtrise des outils technologiques pour l'aide à la
décision.

L'objectif ultime est de former des professionnels aptes à contribuer efficacement à la gestion et
au développement économique, que ce soit au niveau entrepreneurial ou national.

Dans cette optique, notre pratique professionnelle s'est déroulée le 10 septembre 2025 au sein de
l'ISC/Bukavu, sous l'encadrement de l'Inspecteur MUSHOTA de la DGDA SUD-KIVU. Cette
immersion, bien que courte, avait pour but de confronter nos connaissances théoriques à la réalité
du terrain et de nous familiariser avec les missions et les défis quotidiens de l'administration
douanière, notamment la lutte contre la fraude et la perception des droits et taxes.

A. PRESENTATION DE LA FILIERE

La filière Fiscalité, Douane et Accises est une spécialisation qui s'inscrit au cœur du domaine
d'activité de la gestion commerciale et administrative. Son but est de former des professionnels
aguerris, dotés des connaissances et des compétences nécessaires pour évoluer dans un
environnement économique et juridique en constante mutation. Elle prépare les étudiants à
devenir des interlocuteurs de choix pour les administrations fiscales et douanières, en les dotant
d'un solide bagage théorique et pratique.

Les objectifs de cette formation sont multiples et visent à développer un profil complet :

✓ Maîtrise de la communication : La filière met un point d'honneur à former des professionnels


capables de s'exprimer de manière claire et appropriée, à l'oral comme à l'écrit, dans des
contextes variés et complexes liés à leur profession.

✓ Adhésion à des valeurs éthiques : Au-delà des compétences techniques, la formation insiste
sur l'importance de faire preuve de rigueur, d'éthique, et de respecter les valeurs culturelles,
patriotiques et républicaines dans l'exercice de la profession.

✓ Utilisation des outils technologiques : Les étudiants sont formés à l'utilisation des TIC et des
logiciels de gestion pour la réalisation de tâches administratives et commerciales, et pour la
production de supports d'aide à la décision.
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✓ Développement de l'esprit entrepreneurial : La filière encourage le développement de l'esprit


d'initiative et l'entrepreneuriat, pour contribuer à l'éclosion d'un tissu d'entreprises locales
dynamiques.

✓ Expertise technique en fiscalité et douane : Le cœur de la formation réside dans


l'apprentissage des tâches liées à la gestion fiscale et douanière. Les étudiants sont formés pour :

✓ Exécuter les tâches administratives et de gestion fiscale en conformité avec la législation en


vigueur.

✓ Maîtriser les procédures de recouvrement forcé des créances fiscales et douanières.

✓ Procéder à la liquidation des impôts et droits dus par les redevables.

✓ Assurer le recouvrement de ces mêmes impôts et droits en respectant les procédures légales.

✓ Mobilisation des notions de gestion : Enfin, la filière enseigne la mobilisation des concepts
fondamentaux de la gestion commerciale et administrative pour résoudre des problèmes
complexes au sein des organisations.

Cette filière vise à former des acteurs clés, capables de contribuer à la sécurité et à l'efficacité des
échanges commerciaux, tout en participant activement à la mobilisation des recettes de l'État

OBJECTIF DE LA PRATIQUE PROFESSIONNELLE

L'objectif principal de cette pratique professionnelle était de nous offrir une immersion concrète
dans le monde du travail, en lien direct avec les matières théoriques étudiées dans la filière
Fiscalité, Douane et Accises. Plus précisément, elle visait à :

Appliquer les connaissances théoriques : Mettre en pratique les concepts étudiés en cours sur le
fonctionnement des administrations douanières et fiscales.

Comprendre les missions de la DGDA : Saisir le rôle crucial de la Direction Générale des
Douanes et Accises dans la perception des recettes de l'État et la protection de l'économie
nationale.

Acquérir des compétences pratiques : Développer des compétences directement applicables sur
le terrain, notamment en matière de rigueur, d'organisation et de discipline, comme par exemple
l'exigeait la tenue de la liste de présence durant notre pratique professionnelle.

Établir une relation professionnelle : Apprendre à interagir avec des experts du domaine, comme
l'Inspecteur MUSHOTA, et bénéficier de leur expérience pour mieux comprendre les défis et les
réalités du métier.
32

Cette pratique était une occasion unique de faire le lien entre la théorie et la réalité
professionnelle, nous préparant ainsi de manière plus efficace à notre future carrière.

I. PRÉSENTATION DES LEÇONS APPRISES

A. MATIERES DEVELOPPEES

Pendant cette période d'immersion, les leçons apprises ont principalement gravité autour du
fonctionnement et des missions de la Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA). Nous
avons étudié en profondeur les articles 4 et 5 du Décret n°09/43 du 3 décembre 2009, qui
régissent les activités de cette institution. Les thèmes abordés incluent la perception des droits et
taxes, la lutte contre la fraude douanière et la protection de l'espace économique national. Les
concepts clés développés par l'Inspecteur MUSHOTA ont mis en lumière le rôle essentiel de la
DGDA dans la mobilisation des recettes de l'État.

Nous avons également appris à distinguer les différentes missions de l'organisation, allant du
contrôle des prix ex-usine à la surveillance des frontières et à la lutte contre le trafic illicite.

B. ACTIVITES REALISEES AVEC LE PRATICIEN

Notre encadrement par l'Inspecteur MUSHOTA a été très enrichissant. Les activités concrètes,
bien que courtes, nous ont permis de nous familiariser avec la rigueur du milieu professionnel.
La première activité, et la plus marquante, a été la gestion de la liste de présence. C'est un
exercice en apparence simple, mais qui nous a enseigné l'importance de la discipline et de la
responsabilité. Nous avons également suivi avec attention les explications détaillées de notre
encadreur, qui a partagé son expérience sur les procédures en vigueur et les défis rencontrés sur
le terrain.

Ces activités ont favorisé le développement de plusieurs compétences :

Compétences techniques : Nous avons pu associer les missions de la DGDA, telles que décrites
dans les textes de loi, à des exemples concrets et des situations réelles. Cela a renforcé notre
compréhension des procédures de contrôle et de la législation douanière.

Compétences transversales : L'encadrement a mis l'accent sur le professionnalisme. Le respect


des horaires et des consignes a développé notre sens de l'organisation et de la rigueur. Le
dialogue avec l'Inspecteur a également renforcé nos capacités de communication et notre esprit
d'observation, des qualités indispensables pour tout futur professionnel du secteur

RECOMMANDATIONS

Afin d'optimiser l'expérience de la pratique professionnelle pour les futures promotions, les
recommandations suivantes sont adressées à l'Institut Supérieur de Commerce de Bukavu
32

(ISCBukavu). Ces propositions visent à renforcer le lien entre la formation académique et les
exigences du monde professionnel, garantissant ainsi une meilleure préparation des étudiants.

1. Distinguer la pratique professionnelle avec le stage

Il est crucial de ne pas confondre la pratique professionnelle avec le stage. La pratique est une
immersion courte, ciblée, visant à illustrer des concepts théoriques spécifiques. Le stage, quant à
lui, est une période d'apprentissage plus longue, destinée à l'acquisition de compétences pratiques
approfondies et à l'intégration dans une équipe de travail. En distinguant clairement ces deux
approches, l'ISC-Bukavu pourra définir des objectifs distincts pour chacune et adapter
l'encadrement en conséquence.

2. Allonger la durée de la pratique

Il est fortement recommandé d'allonger la période de la pratique professionnelle. Une durée de


trois jours est insuffisante pour une immersion significative. Un stage de plusieurs semaines,
voire d'un mois, permettrait aux étudiants d'observer et de participer plus activement aux
différentes facettes des missions douanières et fiscales. Cela offrirait une compréhension plus
approfondie des processus, de la législation en vigueur, et des défis quotidiens.

3. Diversifier les activités assignées

Il est suggéré de diversifier les activités confiées aux étudiants. Au-delà de l'observation et des
explications théoriques, il serait bénéfique de les impliquer dans des tâches concrètes, sous
supervision.

CONCLUSION

En résumé, cette pratique professionnelle a constitué une expérience enrichissante, bien que de
courte durée. Elle a permis de jeter un pont entre les connaissances théoriques acquises dans la
filière Fiscalité, Douane et Accises et la réalité du terrain. Les échanges avec l'Inspecteur
MUSHOTA nous ont offert un aperçu concret des missions et des enjeux de la DGDA,
notamment la lutte contre la fraude et le rôle crucial de l'administration dans la mobilisation des
recettes de l'État. Au-delà des acquis techniques, cette immersion a renforcé notre sens de la
discipline et de la rigueur, qualités indispensables à tout professionnel du secteur.

Afin d'optimiser les bénéfices de cette pratique pour les futurs étudiants, il serait pertinent de
formuler quelques recommandations. Il est suggéré d'allonger la période de stage pour permettre
une immersion plus profonde et une participation à un éventail plus large d'activités.
L'intégration des étudiants dans des activités pratiques et opérationnelles plus variées, telles que
l'observation de procédures ou le traitement de documents, permettrait une meilleure assimilation
des concepts. Ces ajustements renforceraient l'adéquation entre la formation académique et les
32

exigences du monde professionnel, préparant ainsi de manière plus complète les futurs experts de
la fiscalité et de la douane.

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