Plan Communal de Développement (PCD)
Plan Communal de Développement (PCD)
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RESUME
L’élaboration du PCD s’est inspirée du canevas proposé par le PNDP, approuvé par le
MINEPAT, Ministère de tutelle. La démarche qui a été valorisée ici est essentiellement
participative. Les acteurs locaux ont été à la base de sa mise en œuvre. Le rôle de l’OAL
d’accompagnement (INSTRAD : Innovations et Stratégies pour le Développement recruté
par le procédé d’appel d’offre) s’est limité à piloter les séances de travaux et de collecter les
données produites sur la base d’un consensus acquis pour la production des rapports.
Au sein de l’espace communal cet accompagnement a débuté au sein des villages. Des
assemblées villageoises ont été tenues. Les membres de ces communautés (par groupes
socioprofessionnels) ont été invités à l’identification des contraintes qu’ils rencontrent autour
de 28 secteurs. Dans un premier temps, au sein de chaque village, une carte consensuelle a
été élaborée, à base de laquelle des travaux de diagnostic notamment l’inventaire des
ressources naturelles, une lisibilité des infrastructures existantes, la disposition des différents
quartiers du village et l’élaboration des transects à partir des axes choisis selon des critères
d’exhaustivité, relative aux renseignements à obtenir. Lors de ces assises, les membres des
différentes communautés identifient analysent et formulent des solutions à l’endroit des
contraintes qu’ils vivent au quotidien. Ainsi, les actions qui peuvent être menées localement
sont planifiées au niveau village.
Ce diagnostic s’est poursuivi au sein de l’espace urbain communal. C’est ce qui a permis
d’utiliser la même démarche que celle précédemment décrite au niveau village. Sauf que,
dans ce dernier cas, les acteurs notamment les corps de métier et les couches vulnérables
(qui ont également étés consultées au niveau village) ont enrichi cette étude. Les contraintes
et les actions à mettre en œuvre pour favoriser une bonne insertion sociale de ces acteurs
ont également identifiées.
Au terme de ces interventions, un cadre logique qui compile toutes les actions identifiées sur
le terrain a été élaboré. Le budget du cadre logique se chiffre à 5 123 250 000 F CFA Un
CDMT (Cadre de Dépenses à Moyens Termes et un Plan d’Investissement Annuel (PIA)
dont les coûts respectifs demeurent à 272 890 000 F CFA et 146 000 000 F CFA ont
également été élaborés. Par ailleurs il peut y être inclus, le Plan d’Utilisation et de Gestion
de Terres (PUGT). Des outils de suivi et de communication ont été conçus afin de faciliter le
pilotage et la mise en œuvre du document. Un organe à savoir le Comité de suivi a été mis
sur pied afin de faciliter le pilotage du processus.
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Liste des abréviations
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RDPC : Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais
RM : Recette Municipale
SDE : Services Déconcentrés de l’Etat
SEPO : Succès, Echec, Potentialités, Obstacles
SG : Secrétaire Général
SIDA : Syndrome d’Immuno Déficience Acquise
SNEC Société Nationale des Eaux du Cameroun
SODECOTON : Société de Développement du Coton du Cameroun
SP : Secrétaire Particulier
TdR : Termes de Références
UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture
USLC : Union des Syndicats Libres du Cameroun
VIH : Virus d’Imuno Déficience Humaine
ZIC : Zone d’Intérêt Cynégétique
Annexes
5
Liste des tableaux
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1. INTRODUCTION
Dans un contexte de décentralisation, sous-tendu par celui de la pauvreté, la priorité pour les
décideurs reste de mettre en valeur des actions de développement visant un accroissement
du niveau de vie des populations. Le défi reste de passer au stade des pays émergeants en
priorisant un accès à l’emploi et à la création des richesses. Pour atteindre ces objectifs, le
Document de Stratégies de la Croissance et de l’Emploi (DSCE) a été conçu et donne
quelques directives pour un aboutissement d’une croissance globale. Les Communes,
entités sociales auxquelles l’Etat aurait légué des secteurs clés du développement devront
jouer un rôle de premier ordre. Pour accomplir leur mission, elles devront inscrire leurs
orientations dans un document approuvé par le collectif des acteurs au niveau local. Il s’agit
du PCD qui devra s’arrimer à tout point de vu au DSCE. Pour accompagner les Communes
dans cet itinéraire, l’Etat à mis sur pied des programmes qui agissent en collaboration avec
les CTD dont le PNDP. Le Programme National de Développement Participatif (PNDP) a
initié l’accompagnement des Collectivités Territoriales Décentralisées pour la mise en œuvre
des actions de renforcement de capacités d’une part, et pour assurer le financement des
projets pertinents émanant des contraintes identifiées par les acteurs eux-mêmes d’autre
part. Cette intervention s’inscrit dans une logique de réduction de la pauvreté et vise une
appropriation par les bénéficiaires de l’approche développée dans ce cadre.
L’objectif d’une telle intervention reste de cerner les potentialités existantes au sein de la
commune, de faire un inventaire de ses forces et surtout d’identifier les différentes faiblesses
à la base desquelles seront formulées des actions de développement. Il s’agit en d’autres
termes de mobiliser les différents acteurs dans leurs disparités pour finalement formuler des
actions en faveur d’une réalisation des actions sociales susceptibles d’améliorer leur cadre
de vie.
7
1.3 structures du document
8
2. Méthodologie
Un guide d’élaboration du DIC a été conçu afin de faciliter la mise en œuvre de ce processus
aux différents acteurs de développement. Dans le cadre de la réalisation du DIC de
Datchéka, c’est Le guide méthodologique proposée par le PNDP qui a été exploité. Elle
s’articule autour plusieurs étapes :
Après la formation de Yagoua, une équipe d’animateur a été retenue pour mettre en pratique
les acquis de cette formation. Il s’agit de :
- La carte consensuelle qui représente l’étalement spatiale du village, les limites avec
les villages riverains, les différentes infrastructures existantes (point d’eau, CSI, écoles,
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pistes, marché) et la disposition de l’habitat. Cette carte permet également de lire
l’extension dans l’espace des ressources naturelles du village.
- Le transect qui reste un procédé de diagnostic qui s’appui sur l’observation. En faisant
un lien avec la carte élaborée par les participants, Il revient à tracer des axes de
parcourt. Le transect complète le diagnostic et permet de tirer quelques
renseignements relatifs aux activités productives. C’est une observation linéaire qui
permet aux acteurs de ressortir des contraintes subsidiaires.
- La matrice des paysages permet de quantifier les potentialités et les contraintes
relatives à différentes unités de paysages.
- Diagrammes de venn reste un outil qui permet de répertorier les différents
intervenants au sein de cette UPP.
- L’Arbre à problème est un outil d’analyse des contraintes qui permet d’identifier leurs
causes et forcément leurs effets. Il permet de ressortir les causes pertinentes à
l’endroit desquelles des actions peuvent être conduites et surtout avoir un impact
certain.
- L’arbre à objectifs permet d’obtenir des objectifs à atteindre à partir des problèmes
identifiés. leurs causes et leur effet permet d’identifier les résultats à atteindre et les
différents indicateurs
- Tableau de solutions endogènes qui permet de recueillir les actions pour lesquelles
les solutions locales peuvent être trouvées.
- Le cadre logique, qui demeure un outil qui permet de fixer des objectifs globaux et
spécifiques, des résultats et des activités à mettre en œuvre
- La matrice de planification précise le délai d’exécution d’une action
- Le plan de gestion et d’utilisation de terre : conduit à considérer des aspects liés aux
sols et préconise des actions fines à mettre en œuvre
Une restitution interne a eu lieu autour du mois de Décembre. Il s’agissait de deux équipes
mixtes et pluridisciplinaires de cinq animateurs. Lors de la prise de contact un besoin en
quatre facilitateurs endogènes a été posé. Ayant décliné leur profil, la deuxième adjointe au
Maire a permis de les contractualiser. Les facilitateurs endogènes ont intégré l’équipe le 13
janvier. Ils ont reçu une formation de trois jours sur leur rôle. Ces acteurs devraient être
chargés d’introduire les animateurs au sein des villages, de faciliter la compréhension du
processus par les acteurs locaux. Ainsi la contenue de leur formation était axés sur les
différents outils et leur utilisation. Il s’agissait surtout de la carte du village, du transect, du
profil historique, des arbres à problèmes, des arbres à objectifs et du tableau de solution
endogènes. Leur formation a été complétée sur le terrain.
Le 13/01/2011, l’OAL a pris rendez-vous avec la Commune pour débuter les activités du
diagnostic. Une rencontre à eu lieu avec l’exécutif et les agents communaux afin de
présenter l’équipe des animateurs. Un rendez-vous a été pris pour le jour suivant afin
d’informer d’autres autorités notamment le Sous-Préfet et les chefs traditionnels du
démarrage du processus de planification. L’OAL a présenté l’approche d’intervention. Des
questions de précisions et de clarifications ont été posées. L’OAL a apporté toutes les
explications nécessaires. Ensuite, la liste des villages et le découpage qui ont été proposés
par la Commune ont été présentés à cette assemblée. Elle a été contestée dans un premier
temps par la chefferie. Un débat a suivi et un consensus a été atteint. Ces autorités ont
donné quitus à l’OAL pour le démarrage des activités.
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2.4 Préparation au niveau des villages, du DEUC et du DIC
Le 15 janvier 2011, les animateurs s’étaient mis en deux équipes respectant une certaine
pluridisciplinarité. Chaque groupe se composait de cinq animateurs aidés de trois
facilitateurs endogènes. Un chronogramme d’activité a été élaboré afin de permettre au
comité de pilotage de suivre leurs activités. Avant chaque descente dans les villages, la
communauté était informée à l’avance afin de permettre à la grande majorité de prendre part
à ces assises. La séance d’information concernait particulièrement le chef de village et ses
notables. Une petite explication de la méthodologie du travail avait lieu. Cette occasion
permettait aux membres de l’équipe de présenter leurs conditions de travail. A la descente,
les animateurs prenaient la peine d’élaborer un programme de travail, incluant la succession
des étapes et des outils nécessaires à utiliser dans chaque cas. Ce programme s’étalait sur
cinq jours.
Cette activité s’est déroulée autour 01 mars 2011. La préparation au niveau de l’espace
urbain communal demeure la même que celle au niveau village avec pour seules
particularités, la prise en compte des corps de métiers qui interviennent dans le processus,
et du diagnostic des spécificités propres aux formations urbaines. Dans la phase
introductive, une correspondance a été adressée aux corps de métier avant la date de tenue
de l’atelier. Les animateurs avaient d’avance préparée les fiches d’entretiens avec ces
derniers. Un nombre assez représentatifs de ces acteurs a été concerné.
c) Préparation du DIC
Lors d’une descente dans un village, la première des choses avait consisté à regrouper les
acteurs locaux en groupe socioprofessionnel. Pendant qu’un animateur était en train de
réaliser une interview semi-structurée (Réalisation du profil historique) auprès d’un vieux,
les autres accompagnaient les différents groupes sur l’élaboration de la carte du village
(carte parte participative). Au terme de ce travail un groupe d’acteurs était désigné pour
sortir la carte consensuelle. Un groupe d’acteurs composés de jeunes, d’adultes réalisaient
le transect selon des axes identifiés sur la carte. Un autre membre de l’équipe recueillait les
données de base sur des fiches de collecte de données spécifiques. Les villageois aidés
des animateurs remplissaient la matrice de caractérisation des ressources. Une
assemblée était tenue la journée suivante. Lors de cette assise, les villageois posaient les
problèmes qu’ils rencontraient au quotidien. Une liste de problèmes a été dressée, puis les
animateurs les ont classés par secteur. Ces problèmes étaient reformulés en problèmes
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centraux. Ces problèmes étaient analysés à l’aide d’arbres à problèmes et d’arbre à
objectifs. Un tableau de solution leur a permis d’identifier des solutions endogènes et
exogènes. Les actions à mettre en œuvre localement étaient planifiées. C’est ce qui a
permis d’utiliser la matrice de planification. Un comité de concertation a été mis sur pied
afin de suivre ces actions à mettre en œuvre au sein du village.
Le 07 avril, l’exécutif communal, les cadres communaux et les agents ont été invités à
prendre part au diagnostic de l’Institution Communale. Une équipe de Quatre animateurs
était descendue sur le terrain afin de réaliser ce diagnostic. Quatre thèmes en rapport avec
la méthodologie ont été étudiés :
- Les ressources humaines : Pour réaliser une étude pertinente qui cadrait avec la
réalité de cette institution, le personnel communal a été invité à s’exprimer. C’était
leur rôle de fournir des informations sur leurs conditions de travail, leur traitement.
Cette étude a permis de ressortir leurs forces, leurs faiblesses, et de formuler des
besoins en terme de renforcement de capacité.
- Les ressources financières : Une analyse de la capacité communale à collecter les
ressources locales a été menée. A cet effet, les responsables financiers de la
commune ont mis à la disposition des animateurs les budgets comptes administratifs
des trois dernières années. Au terme de cette analyse, les échanges avec les
responsables financiers, ont éclairé les zones d’ombre (Les anomalies au niveau de
certaines informations). Dans ce cas également des points forts, des ponts faibles ont
été identifiés et des axes de renforcement de capacités ont été définis.
- Le patrimoine communal : Un inventaire des biens communaux a été réalisé. Le
mode de gestion des biens été étudié et cela a permis de ressortir leurs limites. C’est
ce qui avait permis de ressortir les outils de suivi, de ressortir leurs limites.
- La gestion de relation : Les types de relations que la Commune entretien avec ses
partenaires ont été étudié. La notion sur la recherche de partenariat a été également
observée. Il s’agissait de se rendre compte de la technique développée par la
Commune afin de nouer des partenariats avec d’autres acteurs.
2.6 Consolidation des données du diagnostic et cartographie
L’activité de pointage au GPS a démarré en Avril. Une équipe de deux personnes (Benoît
Service et Godjé Wadjonré) a effectué ce travail. Elle a été conduite de manière parallèle
avec les autres interventions. Des fiches ont été conçues pour collecter des informations en
rapport avec les différentes infrastructures. Il s’est agit des fiches remises aux OAL à l’atelier
de Yagoua. Toutes les infrastructures de la Commune ont été répertoriées. Cela a permis de
disposer des données a consolider.
2.7 Atelier de planification, Programmation et de mobilisation des ressources.
Un rendez-vous a été pris le 09 juin afin de programmer l’atelier de planification. L’OAL a
apporté son appui au Maire pour l’élaboration et la ventilation des invitations. Avaient été
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conviés à cette assise, la Tutelles, les sectoriels, les élus (exécutif municipal et les
conseillers). Les sectoriels avaient auparavant reçu les cadres logiques afin de poser leur
regard sur ces documents et apporter toutes les remarques pertinentes afin que les actions y
contenues reflètent les normes.
La première journée consacrée à la validation des cadres logique a débuté par le mot
d’accueil de Monsieur le Maire et du discours d’ouverture de Monsieur le Préfet. Ce dernier a
pris part à toute la cérémonie et a présidé l’atelier. Chaque Sectoriel présentait le contenu du
cadre logique en mettant un accent sur les insuffisances observées. Par la suite toutes ses
remarques ont été intégrées. Les participants, notamment, les sectoriels ont été à la hauteur.
A ce qu’il paraissait, ils avaient une première expérience tirée de leur intervention dans une
autre commune de Mayo-Danay. C’est ce qui a contribué à faciliter cette assise. Les
conseillers ont également fait part de leur préoccupation. Il s’agissait surtout de veiller à
prendre en compte toutes les activités qui avaient été suggérées par ces derniers lors du
diagnostic parfois même si celles-ci heurtaient les normes sectorielles.
La seconde journée avait été consacrée à la mobilisation des ressources. L’exécutif
municipal a présenté les sources des ressources mobilisables par la Commune et les
montants correspondant pour l’année 2011. Pour la contribution de la commune, on s’était
appuyé sur les deux derniers plans de campagnes. Par la suite, ce montant a été affecté
selon un certain pourcentage dans la réalisation des infrastructures hydrauliques, sanitaires,
économiques, ect. Pour la réalisation du PIA, la priorité en termes d’actions a été définie par
villages. C’est ce qui a facilité la réalisation du PIA.
La logique qui a été retenue dans le cadre de l’élaboration du CDMT a été de réfléchir sur
les ressources mobilisables au cours des trois années à venir. Ainsi une priorité a été
définie afin de mettre en œuvre des actions. Ces fonds ont été repartis en tenant compte des
actions priorités du village.
Le Plan de passation de marché et les aspects socio-environnementaux ont préalablement
été élaborés par l’OAL. Ces documents ont été soumis à l’exécutif municipal qui en a
apporté quelques annotations et par la suite, les a validé.
2.8 La mise en place des dispositifs de suivi évaluation participatif
Une fois le diagnostic posé au niveau du village, l’OAL a attiré l’attention des communautés
sur la nécessité de mettre sur pied un comité de concertation qui se chargera de piloter les
actions identifiées. Au troisième jour, après avoir muri leur réflexion, les villageois
choisissaient les membres du Comité de Concertation à qui les papiers kraft ont été remis
afin de rendre opérationnel le plan élaboré.
Au niveau communal, lors de l’atelier de planification, l’OAL a accompagné la commune
dans la mise en œuvre du Comité de Suivi-Evaluation. Il était préférable de reconduire les
membres du comité de pilotage parce que nettement plus imprégnés du processus. En effet,
le COPIL a tout simplement été transformé en Comité de Suivi-Evaluation. Ces acteurs ont
été édifiés sur leur rôle. Pour assumer leur fonction, des outils de suivi prenant en compte le
PIA et le CDMT ont été élaboré. Ainsi des indicateurs et des sources de vérifications ont été
formulés pour chaque action.
13
CHAPITRE 3
MONOGRAPHIE DE LA COMMUNE
14
3 PRESENTATION DE LA COMMUNE
COMMUNE DE
DATCHEKA
15
3.1.2 Les données biophysiques
[Link] Le climat
Arrosé seulement trois mois dans l’année, le climat est tropical du type sahélien. La saison
sèche, plus longue, dure neuf mois. Les températures ont une grande amplitude annuelle.
Elles sont de l’ordre de 15 à 25°C entre décembre et février et montent jusqu’à 45°C autour
du mois de mars pour s’adoucir vers le mois de juin où, elles descendent autour de 30°C.
La nature des sols est fonction de la topographie du milieu. Ceux situés en altitude ont une
teneur en sable élevée. La forte concentration de la latérite leur donne une coloration
rougeâtre. Au fur et à mesure que l’on tend vers la base, leur teneur en argile augmente. Au
niveau médian les sols sont de type argilosableux. Les sols des bas-fonds sont fortement
argileux résultant d’une accumulation des détritus. En général, les sols latéritiques ont
tendance à libérer assez facilement les éléments fertilisants.
[Link]. Le relief
Les villages se situent sur le prolongement de la plaine allant du Diamaré jusqu’au abord du
fleuve Logone. C’est un espace relativement homogène présentant des formations dunaires
par endroit, sans aucune caractéristique topographique.
[Link]. L’hydrographie
Du fait d’une hydrographie pratiquement inexistante, les communautés d’agro éleveurs ont
creusé des mares artificielles afin de retenir l’eau des pluies. Quelques mares ont été
réalisées avec l’appui de certains projets de développement.
Elle est herbacée et arborée, donnant des formations végétales clairsemées. L’herbe est une
ressource précieuse. Sa diversité permet le développement d’activités outre pastorales mais
également artisanale. Elle fourni un fourrage important pour les animaux et, les espèces de
grandes tailles sont utilisées pour la fabrication des sekko. Cette technique permet aux
artisans de dégager une plus value annuelle de l’ordre de 40 000 F CFA. La dégradation de
l’espace environnemental est un fait qui s’observe. La forte pression humaine sur les
ressources naturelles accélère le processus de désertification. La forêt naturelle composée
des essences telles que le Prosopis, les Acacias, les Ziziphus, les Balanites ont disparues
pour laisser une formation végétale résultant d’une régénération due à l’action humaine.
C’est ce qui a accrue les populations des Feidherbia, et des neems.
16
Photo1 : La coupe d’un vieux Feidherbia et les effets destructeurs sur l’environnement
[Link] Faune
La fane sauvage est constituée de petits rongeurs, des reptiles et des lézards. De temps à
autres, des troupeaux de biches et de phacochères migrant de leurs lieux de refuge, y
viennent, attirés par la culture.
17
cette commune manque totalement d’espace protégé bien que des espèces végétales et
animales soient menacées d’extinction.
Il existe au sein de l’espace communal des carrières de sable et de latérite. Ces matériaux
sont prélevés pour la construction. En revanche, aucune exploration profonde du sous sol
n’a eu lieu. Les explorations profondes sont du ressort du pouvoir public. L’Etat devrait
mettre un accent dans ce domaine afin de valoriser les ressources minières locales. En effet,
ces résultats pourraient bel et bien existés, cependant, combiens pourraient en accéder. Des
informations qui restent à vérifier semblent affirmer que cette zone regorgerait du pétrole.
18
3.2 Description du milieu socio-économique
3.2.2 La démographie
19
60 à 65 29 27 56 30 28 58 32 29 61 33 31 64 34 33 67
65 à 70 23 21 44 25 23 48 27 24 51 29 26 55 30 29 59
70 à 75 19 18 37 20 18 38 22 21 43 23 22 45 24 23 47
75 à 80 13 12 25 14 14 28 15 14 29 16 15 31 17 16 33
80 à 85 8 7 15 8 8 16 9 8 17 9 9 18 9 9 18
85 à 90 7 6 13 7 6 13 23 22 45 13 1 14 7 7 14
90 à 95 6 5 11 6 6 12 7 6 13 7 6 13 7 7 14
95 à 100 1 1 2 3 2 5 3 2 5 6 5 11 6 6 12
100 à 105 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 2
1137 1 058 2 195 1170 1 094 2 264 1 232 1 137 2 369 1266 1 157 2 423 1273 1 224 2 497
Tableau 4 : Evolution démographique du milieu urbain
La répartition de la population par âge donne un fort pourcentage des jeunes compris entre 0
et 35 ans dans le centre urbain
20
95
85
75
65
55
fEMMES
45
hOMMES
35
25
15
5
-8000 -6000 -4000 -2000 0 2000 4000 6000 8000
21
[Link] Autres populations vulnérables (handicapés, vieillards, enfants de la rue)
A la base de toute formation sociale se trouve une organisation. La famille reste l’unité de
base de l’organisation sociale. Leur ensemble forme le quartier. Outre cette organisation
traditionnelle, se mettent en place d’autres formes d’organisations qui naissent suite aux
conjonctures. Depuis très récemment des groupes d’acteurs se mettent ensemble pour
mieux valoriser leur potentiel dans le but de résoudre certaines contraintes. Elles se
rencontrent en agriculture en élevage et dans d’autres domaines économiques notamment
avec les GIC (Groupes d’Initiatives Communes) et les Associations qui ont une finalité
économique. Ces nouvelles organisations donnent une nouvelle autorité aux jeunes leaders
villageois. Elles sont parfois combattues par les autorités locales qui les considèrent comme
des démembrements de l’autorité.
3.2.3. L’habitat
L’habitat reste assez diversifié. A côté de la case traditionnelle, respectant les normes
architecturales héritées d’une tradition locale, s’édifient des bâtiments modernes assez
complexes reflétant un décollage économique du milieu. Cette diversité n’est pas
compartimentée en quartier riche et quartier de pauvre. C’est un foisonnement qui tolère
encore une bonne cohabitation. Il n’est pas exclu de voir dans le paysage, une maison
moderne superbement construite en matériaux définitifs à côté d’une autre à la toiture de
paille, et aux murs en terre battue. La physionomie de la Commune dans sa zone urbaine
est en nette modification due à la volonté des élites de transformer l’habitat traditionnel en
des maisons modernes. Cette transformation n’est pas automatique. Elle est lente et tient
compte essentiellement d’une ascension sociale.
22
3.2.4 Zonage de l’espace communal
23
de délimiter les aires de pâturages, les pistes à bétail et de conserver une réserve foncière.
Cette action concerne particulièrement les hommes. Les propriétés individuelles sont gérées
par les chefs d’exploitations. L’accès à cette ressource se fait par métayage et par legs.
Les acteurs institutionnels ont apporté leur contribution dans la promotion du développement
de cette Commune.
24
ORGANISMES SIGLE DOMAINE DE FORCES FAIBLESSES
COMPETANCE
décentralisation
Groupement et GIC Agriculture Appuie et forme Moyens de
initiative SODE SODECOTON les agriculteurs production
limité
Caisse CVECA Développement Contribution Difficulté à
villageoise local des membres vulgariser son
d’épargne et de produit
crédit autogérée
Comite de CDV Développement Regroupement Faible
développement local dans les participation
du village lawanats des élites
Fédération des GAIWA Développement Effectif Insuffisance de
GIC GAIWA local important des moyens de
membres production
Groupement GIC Développement Effectif Insuffisance de
d’initiative KAISSOUBOLAI local important des moyens de
commune membres production
kaisoubolai
Groupement GIC DOURBO Développement Effectif Insuffisance de
d’initiative local important des moyens de
commune membres production
Dourbo
Groupement GIC DAGUE Développement Effectif Insuffisance de
d’initiative local important des moyens de
commune Dagoe membres production
Groupement GIC KAIGUE Développement Effectif Insuffisance de
d’initiative local important des moyens de
commune membres production
Kaigue
Groupement GIC Développement Effectif Insuffisance de
d’initiative HAIGUIDJENA local important des moyens de
commune membres production
Haiguidjewa
Groupement GIC KAYANG Développement Effectif Insuffisance de
d’initiative local important des moyens de
commune membres production
kayang
Groupement Développement Effectif Insuffisance de
d’initiative local important des moyens de
commune de membres production
Holgue
Tableau 7 : Les acteurs de développement
Cette activité occupe près de 80% de la population de la Commune. Elle consacre ses
efforts dans la culture des céréales (sorgho,) du coton et des légumineuses. Les céréales
aliments de base de cette région représentent près de 45% des emblavures. Elle est
également pratiquée en saison sèche sur des sols argileux particuliers. C’est surtout la
25
culture du muskuwaari et du babuuri (bayday). Les productions céréalières sont
constamment bradées pour subvenir aux besoins domestiques. Le coton occupe près de
35% des espaces cultivables. Elle est suivie par la SODECOTON. Cette culture est
essentiellement destinée à l’exportation. Les autres cultures (arachide niébé, sésames)
occupent les 20% des exploitations. La constance dans l’exploitation des parcelles a accrue
leur dégradation. La perte de fertilité est une réalité qui affecte cette activité. Les rendements
en sorgho sont de l’ordre de deux tonnes à l’hectare, il est de l’ordre d’une tonne à l’hectare
pour les légumineuses et le coton.
3.3.2 La sylviculture
L’activité sylvicole n’est pas assez développée. Les communautés locales n’ont pas
suffisamment pris conscience du rôle de l’arbre dans leur environnement. Cependant,
quelques promoteurs ont pris l’initiative de planter des fruitiers. De plus en plus de petites
exploitations naissent autour des cases.
3.3.3 L’élevage
L’élevage reste une activité qui constitue l’épargne en milieu rural une fois que l’agriculture
arrive à dégager des excédents. Cette activité concerne le bovin, l’ovin, le caprin, le porcin et
la volaille. Les estimations sont de l’ordre de 3000 bovins, 5000 ovins, 5000 caprins, 6000
porcins et 10 000 volailles. La production locale non seulement couvre les besoins locaux,
mais arrivent à nourrir les populations du milieu urbain de Yagoua, de Maroua et du Sud
Cameroun. Bien que la société locale reste traditionnellement une communauté d’agro
26
éleveurs, elle n’est pas arrivée à développer suffisamment cette activité de manière à la
rendre plus lucrative. Les épizooties restent une contrainte qui pénalise le développement de
l’élevage. Il existe un seul poste vétérinaire situé à Datchéka ne permettant pas un bon suivi
des élevages. Les différents diagnostics dans ce domaine ne se font pas à temps. Parfois,
quand un cas se déclare il est pratiquement tard de recourir à une intervention. L’explosion
démographique conjuguée à une augmentation continuelle des cheptels posent un problème
d’insuffisance des pâturages. La recherche des solutions devrait prioriser la révision des
systèmes d’élevages. Les agro éleveurs devront trouver une alternative au système pastoral
extensif.
3.3.4 La chasse
Les essences forestières sont constamment prélevées pour la production du bois de chauffe.
Au départ, les communautés locales arrivaient à couper et à vendre du bois de chauffe. Cet
espace ravitaillait en bois les zones urbaines. Depuis, la population des arbres a nettement
régressée. La végétation est devenue clairsemée. La production locale en bois arrive à peine
à satisfaire les besoins domestiques. C’est ce qui conduira à entamer des actions de
restauration de la forêt.
Outre les essences forestières, les hautes herbes constituent des ressources importantes au
sein de cette commune. Elles constituent une matière première de grande importance pour
l’artisanat local. Elles rentrent dans la confection des sekko, une forme de natte tissée qui
rentre dans la confection des maisons et des literies. Par ailleurs, les hautes herbes
constituent du chaume pour les toitures de paille. Les essences non ligneuses occupent une
place importante dans l’économie locale. Les exploitants d’herbes arrivent à gagner près de
60 000 FCFA par an à travers cette activité.
3.3.7 Artisanat
27
Le secteur de l’artisanat n’est pas assez développé du fait d’un manque de débouchés. Les
villageois ont peu d’intérêt à apprendre la fabrication d’objet d’art puisque localement ils ne
pourront pas écouler ces produits. Ils arrivent à développer et à améliorer la technique de
fabrication d’objets qui se vendent sur place. La technicité qui emble rapporté reste la
fabrication des briques de terres cuites. Il s’agit également du tissage des nattes, et des
sekkos. Par ailleurs certains notamment les forgerons qui produisent l’essentiel des outils
agricoles et des outils tels que couteaux et haches n’arrivent pas à améliorer leur système
de production. Les fabriquant d’objets d’art, notamment les calebasses ne sont pas
suffisamment organiser pour mieux faire connaître leurs produits. Ces activités n’arrivent pas
à se développer et à générer des revenus importants faute d’appuis.
3.3.8 Le commerce
C’est une activité qui se développe au sein de cette Commune. Le milieu rural ayant un
besoin en produits de consommation courante faible n’encourage pas un investissement
dans ce domaine. Quelques femmes pour soutenir la charge familiale, spéculent autour des
céréales, arachides, niébés et légumes. D’autres vendent des produits qu’elles transforment
en beignets, huile et boissons (Bil-bil). Les tenanciers de quelques boutiques proviennent
d’autres communes. Ces derniers s’approvisionnent autour de Maroua et de Yagoua. En
revanche, le marché local offre des produits de bonne qualité dans le domaine de l’élevage,
et depuis très récemment, les commerçants investissent dans la construction des boutiques.
Les commerçants de Maroua, du Sud Cameroun fréquentent les marchés autour de cette
commune pour acheter des moutons, chèvres, porcs et de la volaille.
28
Photo8: Le marché de Datchéka Photo9 : Boutiques au marché de Datchéka
3.3. 9 L’industrie
Le système industriel n’est pas développé autour de cette zone. La commune a gardée une
physionomie rurale. Une expertise locale en matière de transformation des produits agricoles
brassage et extraction d’huile (arachide principalement) sont encore à l’état artisanal.
3.4.1. L’agriculture
3.4.2. L’élevage
Le Ministère de l’Education de base est représenté au sein de cet espace communal par une
inspection. L’inspection est un bâtiment qui loge les bureaux et service de ce département.
29
3.4.5 Atouts potentialité et contraintes du milieu socioéconomique
Les populations - Acceptation des populations marginales - Difficulté d’assurer une prise en
vulnérables par la société charge des personnes vulnérables
- Une société qui favorise l’insertion - Incapacité de ces acteurs d’avoir un
sociale des personnes vulnérables décollage économique
Organisation sociales - Une organisation administrative et - Insuffisance d’appui aux
traditionnelle qui assiste cette communauté organisations professionnelles créées pour
- Favorise la mise sur pied accroître le revenu de leurs membres
d’organisations qui peuvent favoriser l’émergence - Inexistence de service notamment
de ses membres les banques qui pourraient appuyer le
développement de ces formations sociales
Activités économiques - Une diversité d’activités qui permettent - Insécurité grandissante
aux acteurs locaux d’accroitre leur revenus - Insuffisance des services de
(agriculture, élevage, pêche, commerce…) transfert de devises
- Le potentiel économique est immense
Les acteurs de - Plusieurs acteurs de développement ont - Inexistence d’une dynamique
développement local accompagné les acteurs locaux au sein de d’accompagnement des acteurs locaux qui
l’espace communal s’inscrit dans une logique de continuité
- Cette commune représente un intérêt - Ralentissement des actions d’appui
majeur puisqu’elle produit l’essentiel des produits direct au profit de la population à la base.
de pêche, de l’agriculture et d’élevage
Tableau 8: Atouts potentialités et contraintes du milieu humain
30
CHAPITRE 4
SYNTHESE DES RESULTATS DE DIAGNOSTIC
31
4.1 SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC
4.1.1 Synthèse des résultats du diagnostic institutionnel communal
32
c) La gestion des relations
d) Le patrimoine communal
33
4.1.2 Les axes de renforcement de capacités
a) Les ressources humaines
34
c) Le patrimoine Communal
d) La gestion de relation
35
e) Axes de renforcement de capacités
Axes de renforcement des capacités
Au vu des points faibles qui ont été relevés dans les différents domaines liés à cette étude
diagnostic, quelques axes de renforcement des capacités pourraient être formulés.
36
4.2 Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur
Analyse des problèmes
A) Matrice d’analyse des problèmes de l’institution communale
DOMAINES PROBLEMES PRINCIPALES CAUSES PRINCIPAUX EFFETS
Ressources humaines Difficulté d’améliorer la productivité des Insuffisance d’agent à la Commune La Commune manque de moyens pour
ressources humaines Les cadres de la commune ont peu de notion sur recruter des agents formés
le management du personnel Difficulté d’élaborer pour chaque agent un
Insuffisance de formation cahier de charge
Manque d’électricité pour initier les agents en Rendement des agents faible
informatique Retard par rapport à l’avancée de technologie
Les locaux de la Commune sont exigus ; Retard dans le traitement des dossiers
Perte du temps
Manque à gagner pour la commune
Ressources financières Difficulté d’améliorer les recettes de la Manque d’agents pour assurer un bon La Commune n’arrive pas à recruter
Commune recouvrement Manque à gagner pour la Commune
Insuffisance de sensibilisation des contribuables Difficulté à recouvrir toutes les recettes
Incivisme fiscal Dépendances aux CAC
Manque d’autres postes de recette Incapacité de financer les prévisions en
Difficultés que rencontrent les gestionnaires investissements
financiers de la Commune par rapport à la Incapacité de créer d’autres postes de recettes
nouvelle comptabilité Incapacité de prendre en charge les dépenses
Manque de formation et de recyclage sur la à caractères sociales
nouvelle comptabilité
Difficulté par ces derniers de développer des
stratégies visant à maximiser les recettes
Patrimoine communale Difficulté de mettre en place une bonne Les domaines de la Commune ne sont pas Mauvaise conception des documents
stratégie de gestion du patrimoine immatriculés Non information sur le système
communal Les documents de suivi des biens communaux ne d’amortissement des biens
sont pas bien élaborés Insuffisance d’information sur la valeur des
Ils ne ressortent pas les valeurs exactes des biens de la commune
biens Difficulté à opéré un choix stratégique
Insuffisance de formation Informations erronées
Manque d’information
Méconnaissance de la valeur totale des biens
communaux
Gestion de relation Difficulté d’étendre le partenariat de la Insuffisance de campagne promotionnelle de la Difficulté à financer les projets de la Commune
commune Commune auprès des partenaires Ralentissement du développement
Insuffisance de partenaires Difficulté d’entreprendre de financer les grands
Aucune orientation de développement projets sociaux
Enclavement de la Commune
37
Analyse consolidée des problèmes identifiés aux niveaux urbains et villages
2 Elevage, pêche et industries Baisse de rendement en -présence des épizooties Pas d’assistance technique
animales production animale -manque des espèces à élever Mauvaise production
-insuffisance des zones de pâturage Difficulté d’abreuvement
-manque de tourteaux pour les bétails Longue marche à la recherche d’eau
-manque des produits vétérinaires Conflits agropastoraux
Trouble sociaux mésententes
Mauvaise alimentation du bétail
Baisse de rendement
3 Eau et énergie Difficultés d’accès à l’eau -insuffisance d’eau potable – présence des puits Difficulté d’accès à l’eau potable
potable a ciel ouvert Parcours de longue distance
-tarissement précoce des puits ouvert non Prolifération des maladies hydriques
traites Ralentissement des activités
-des forages en panne Faible rendement
-absence d’électricité Ralentissement des activités
Oisiveté
Délinquance prostitution
Difficulté d’utilisation d’appareils électriques
Inexistences de moulins électriques
Utilisation des moulins à gasoil
4 Education de base Difficultés d’accès à une -manque des salles de classes dans toutes les Effectif pléthorique
éducation de qualité trois écoles Mauvais suivi
-insuffisance des tables bancs - APE peu Echec
fonctionnel Débordement des enseignants
-insuffisances des enseignants - Manque d’un Mauvais suivi des élèves
38
bureau du Directeur Echec
-manque des matériels didactiques - manque Difficulté de dispenser les cours
d’un point d’eau Non acquittement des frais d’APEE
Non payement des salaires des vacataires
Découragement
5 Sante publique Difficultés d’accès aux soins -parcours de longue distances a la recherche Frein au développement
de sante des soins Appauvrissement
-présence de plusieurs maladies Automédication
-Insuffisance de personnel de sante Intoxication
-non respect des règles d’hygiène Eloignement Décès
du centre de santé Recours aux tradipraticiens
Non sensibilisation sur les MST/SIDA, absence Mauvais diagnostic et traitement inapproprié
de paires éducateurs Pauvreté
Coût élevé de la santé Frein au développement
Appauvrissement
Automédication
Intoxication
Décès
Recours aux tradipraticiens
Mauvais diagnostic et traitement inapproprié
Pauvreté
6 Sport et éducation physique Difficultés d’accès aux -manque d’une aire de jeu - Manque des Ignorance des lois de jeux
conditions favorables à une poteaux, manque de filets, manque de ballon. – Ignorance des règles de jeux
bonne éducation sportive Inondation du terrain de l’E.P Méconnaissance des autres disciplines
- manque de maillots, manque d’équipement
7 Environnement et protection Destruction du couvert -insuffisance de reboisement Destruction de la biodiversité
de la nature végétal -manque de moyens financiers Baisse de rendement agricole
-Insuffisance des pépinières Coupe non contrôlé
Désertification
Déforestation et dégradation des sols
Erosion
8 Promotion de la femme et de Difficultés de promouvoir -manque de moulin moudre – manque d’un Non épanouissement de la femme
la famille l’émancipation de la femme centre de promotion Ignorance
et du développement de la -analphabétisme Retard au développement
famille Prostitution
VIH/SIDA
Ignorance
Retard au développement
9 Transport Difficulté de développer le Difficulté de déplacement en saison pluvieuse Difficulté de déplacement en saison pluvieuse
transport routier Enclavement Enclavement
Risque d’accident Risque d’accident
Perte en vies humaines Perte en vies humaines
Difficulté d’écouler les produits agricoles Difficulté d’écouler les produits agricoles
Pourrissement des denrées agricoles Pourrissement des denrées agricoles
10 Petites et moyennes Difficultés de créer des -insuffisance d’un moulin à moudre Inexistence d’entreprise
entreprises économie, sociale entreprises productives -manque d’octrois des microcrédits Retard de développement
et artisanat Long parcours à la recherche de moulins
Epuisement des femmes et des enfants
39
Inexistence de microprojets
Retard au développement
11 Affaire sociales Difficultés d’accès à la prise Sous-scolarisation des élèves a cause d’acte Délaissement des personnes vulnérables
en charge sociale Longue distance pour l’obtention d’acte. Misère souffrance
Manque de formation
Difficulté de développer l’auto-emploi
Marginalisation de la femme
Non épanouissement de la femme
12 Administration territoriale, Difficultés a combattre -vols du bétail Vol et agression
décentralisation et maintien de l’insécurité -éloignement du chef lieu d’arrondissement Pauvreté inquiétude
l’ordre Ignorance sur le processus de décentralisation
Non établissement des papiers officiels
Eloignement du centre d’état civil
13 Enseignement secondaire Difficulté d‘accès à -absence de bibliothèque Non couverture du programme
l’enseignement secondaire -Insuffisance de CES Echec
-difficultés a payer les frais exigibles Mauvaise gestion du Lycée
Détournement
Débordement des enseignants
Mauvais suivi
14 Enseignement supérieur Difficulté d’accès à Manque de moyens financiers Non poursuite des études au niveau supérieur
l’enseignement supérieur Moyen de motivation Elites peu engagées
Abandon des études
Oisiveté
Banditisme
15 Domaines et affaires fonciers Difficulté ‘immatriculer les -Absence de sensibilisation Abandon des champs
domaines fonciers -présence des terrains non titres Baisse de production
-Méconnaissance des procédures Terrains non titrés
Conflits fonciers
16 Recherche scientifique et Difficulté à valoriser les -absence d’organismes de recherches Absence de collaboration avec les services de recherche
innovations résultats de la recherche -absence des chercheurs Non prise en compte des problèmes paysans
scientifique -Non prise en compte de ce procédé dans les Paysannerie abandonné
habitudes locales Difficulté de mise en valeur des résultats de recherche
17 Jeunesse Difficulté d’accès à Mariage précoce des jeunes filles Non achèvement des tournois des jeunes
l’épanouissement des Absence des structures de loisir Division
jeunes Non prise en compte des préoccupations des Dépeuplement du village
jeunes par les adultes Perte des forces productives
Oisiveté
Difficulté d’orienter les jeunes
Incivisme
18 Développement urbain et Difficulté d’accès à un -maison en matériaux provisoires Renouvellement régulier
habitat habitat moderne -cherté des matériaux de constructions Dépenses élevées
-absence d’un plan d’urbanisation Matériaux provisoires peu résistants
Ecroulement et accident fréquents
Construction anarchique
Difficulté de circuler
40
19 Foret et faunes Disparition de la forêt et de -coupe anarchique de bois Disparition du couvert végétal
la faune -manque de reboisement Changement climatique
-disparition des espèces sauvages Avancée du désert
Disparition des espèces fauniques
Désertification
Effet néfaste du désert
Perte des moyens de production
20 Travaux publics Impraticabilité des routes -impraticabilité des routes en saison de pluie Impraticabilité
en saison pluvieuse -insuffisance d’entretien des routes Enclavement
Frein au développement
42
4.3 Recherche des solutions : les arbres à objectifs
Les causes principales et secondaires ont été transformées en sous objectifs qui constituent les moyens par lesquels la fin, placé au dessus de l’objectif de
développement sera atteint.
A) Au niveau Communal
DOMAINES OBJECTIFS MOYENS RESULTATS
Ressources humaines Améliorer la productivité des ressources humaines Renforcer les capacités des cadres de Les capacités des cadres de la commune en
la commune sur le suivi et l’évaluation du matière de suivi évaluation du personnel sont
personnel renforcées
Formés les agents de la Commune sur les agents de la Commune sont formés
le rôle de la Commune en matière du sur le rôle de la Commune en matière du
développement développement
Renseigner les agents communaux sur les agents communaux sont renseignés
leurs droits et devoirs sur leurs droits et devoirs
Former les différentes Commissions les différentes Commissions techniques
techniques sur leur rôle sont formées sur leur rôle
Ressources financières Améliorer les conditions d’augmentation des recettes de Mener une campagne de sensibilisation une campagne de sensibilisation de la
la Commune de la population sur le rôle de la fiscalité population sur le rôle de la fiscalité est
Développer une technique menée
d’accroissement des recettes propres de la une technique d’accroissement des
commune recettes propres de la commune est
Résoudre le problème d’enclavement développée
Patrimoine Communale Faciliter la mise en œuvre d’un bonne stratégie de suivi et Renforcer le suivi des biens le suivi des biens communaux est
de gestion du patrimoine communal communaux renforcé
Concevoir une nouvelle méthode de une nouvelle méthode de suivi des biens
suivi des biens communaux communaux est conçue
Concevoir des documents de gestion le préposer comptable matière sur la
qui ressortent les valeurs des biens gestion du patrimoine est formé
communaux une évaluation des biens communaux est
Former le préposer comptable matière réalisée
sur la gestion du patrimoine
Réaliser une évaluation des biens
communaux
Gestion de relation Faciliter l’extension des partenaires de la Commune Préparer une maquette de présentation une maquette de présentation de la
de la commune et développer une commune est faite et une technique de
technique de recherche de partenaire recherche de partenaire est développée
Développer une stratégie relationnelle une stratégie relationnelle propre est
propre développée
Rechercher le jumelage avec des le jumelage avec des communes assez
communes assez développée développée est recherché
43
B) Matrice des moyens/fins au sein de l’espace urbain communal et des villages
DOMAINES OBJECTIFS MOYENS RESULTATS
Agriculture Améliorer le rendement agricole Octroyer des crédits d’équipement Des crédits d’équipement agricoles sont
agricole aux paysans octroyés aux paysans
Affecter des chefs de poste agricole dans Des chefs de postes agricoles sont affectés
la commune dans la Commune
Créer des points de vente d’intrants Des points de vente d’intrants sont créés
agricoles dans les villages ayant un fort dans la Commune
potentiel agricole Les bénéficiaires sont formés aux
Former les bénéficiaires aux techniques techniques de fertilisation et de traitement
de fertilisation et de traitement des plantes des plantes et mauvaises herbes
Un comité de contrôle de passage des
et mauvaises herbes
éléphants est mis sur pied dans les villages
Mettre en place un comité de contrôle de
passage des éléphants dans les villages
Elevage, pêche et industries animales Améliorer le rendement de la production animale Créer des points de vente de produits Des points de vente de produits vétérinaires
vétérinaires sont créés
Délimiter des zones de pâturage Des zones de pâturage sont délimitées
Organiser des campagnes de vaccination Des campagnes de vaccination du bétail et
du bétail et volaille volaille sont organisées
Affecter des agents zootechniques et Des agents zootechniques et vétérinaires
vétérinaires sont affectés
Réaliser des puits pastoraux dans les Des puits pastoraux sont réalisés dans les
villages villages
Eau et énergie Faciliter les conditions d’accès à l’eau potable Réhabiliter 26 forages en pannes dans les 26 forages en pannes sont réhabilités
villages 30 puits à ciel ouverts non fonctionnels sont
Réhabiliter 30 puits à ciel ouverts non réhabilités
18 puits couverts non fonctionnels sont
fonctionnels dans les villages réhabilités
Réhabiliter 18 puits couverts non 44 forages sont réalisés
fonctionnels dans les villages 44 forages sont réalisés
Réaliser 44 forages dans villages les populations sont sensibilisées et formées
Réaliser 30 puits dans les villages sur les techniques de traitement des eaux
Le réseau électrique est étendu dans
Sensibiliser et former les populations sur l’ensemble des villages
les techniques de traitement des eaux
Faire une extension du réseau électrique
dans l’ensemble des villages
Education de base Faciliter les conditions d’accès à une éducation de Créer 19 écoles dans les villages 19 écoles sont créées
qualité Réhabiliter 30 salles de classes dans les 30 salles de classes sont réhabilitées
écoles 55 salles de classes sont construites
Construire 55 salles de classes dans les 55 salles de classes sont construites
écoles Les établissements sont dotés d’environ
Doter les établissements d’environ 1719 1719 tables-bancs
tables-bancs 73 enseignants sont affectés dans les
Affecter 73 enseignants dans les écoles écoles
Réaliser 30 points d’eau dans les écoles 30 points d’eau sont réalisés dans les
Réaliser 30 blocs de deux latrines dans les écoles
écoles 72 écoles sont clôturées
Fabriquer 30 bacs à ordures dans les 30 écoles sont reboisées
44
DOMAINES OBJECTIFS MOYENS RESULTATS
écoles 30 logements des enseignants sont
Clôturer 72 écoles construits
Reboiser 30 écoles
Construire 30 logements des enseignants
Sante publique Faciliter les conditions d’accès aux soins de santé Créer et construire 8 nouveaux centres de 8 nouveaux centres den santé sont créés et
santé construits
Affecter le personnel de santé dans les le personnel de santé est affecté dans les
centres de santé opérationnels centres de santé opérationnels
Construire des bâtiments abritant la Des bâtiments abritant la maternité et le
maternité et le laboratoire dans les laboratoire sont construits dans les
installations sanitaires installations sanitaires
Equiper les centres de santé en matériels Les centres de santé sont équipés en
de travail, lits, réfrigérateur, stérilisateur et matériels de travail, lits, réfrigérateur,
de dispositif de traitement de déchets. stérilisateur et de dispositif de traitement de
Clôturer et reboiser les centres de santé déchets
Construire des latrines dans les centres Les centres de santé sont clôturés et
de santé reboisés
Réaliser des points d’eau dans les centres Des latrines sont construites dans les
de santé centres de santé
Construire des logements pour le Des points d’eau sont réalisés dans les
personnel de santé centres de santé
Former des Comités de Gestion (COGE) Des logements pour le personnel de santé
et de Santé (COSA) dans les centres de sont construits
santé des Comités de Gestion (COGE) et de
Appuyer les centres de santé en produits Santé (COSA) des centres de santé sont
pharmaceutiques formés
Les centres de santé sont appuyés en
produits pharmaceutiques
Sport et éducation physique Faciliter les conditions de pratiques du sport et de Aménager un centre d’encadrement sportif un centre d’encadrement sportif est
l’éducation sportive au sein de la Commune aménagé au sein de la Commune
Affecter des encadreurs techniques des encadreurs techniques d’éducation
d’éducation physique physique sont affectés
Aménager des aires de jeux Des aires de jeux sont aménagées
Organiser des compétitions sportives Des compétitions sportives sont organisées
Doter les associations sportives du Les associations sportives sont dotées du
matériel et équipement du sport matériel et équipement du sport
Environnement et protection de la nature Préserver le couvert végétal Installer des poubelles publiques pour Des poubelles publiques sont installées pour
lutter contre la pollution lutter contre la pollution
Limiter les feux de brousse Les feux de brousse sont limités
Former des pépiniéristes sur la production
des plants Des pépiniéristes sont formés sur la
production des plants
Promotion de la femme et de la famille Faciliter les conditions de promotion de la femme et du Organiser les femmes en groupements Les femmes sont organisées en
développement de la famille Développer un plaidoyer en faveur de la groupements
femme rurale Un plaidoyer en faveur de la femme rurale
Sensibiliser les parents contre le mariage est développé
précoce Les parents sont sensibilisés contre le
Inscrire les filles en âge scolarisable à mariage précoce
l’école les filles en âge scolarisable sont inscrites à
45
DOMAINES OBJECTIFS MOYENS RESULTATS
Créer des centres d’alphabétisation dans l’école
les villages Des centres d’alphabétisation sont créés
dans les villages
Transport Améliorer les conditions favorables au développement Inciter les investisseurs à financer le Les investisseurs sont incités à financer le
du transport routier transport public transport public
Installer les barrières des pluies sur les Les barrières des pluies sont installées sur
les axes des gros transporteurs
axes des gros transporteurs Une gare routière est créée et construites
Créer et construire une gare routière Les consignes de la prévention routière sont
Respecter les consignes de la prévention respectées
routière
Petites et moyennes entreprises économie, Faciliter la création des entreprises productives Organiser des sessions de formation sur Des sessions de formation sur la notion
sociale et artisanat la notion d’entreprise d’entreprise sont organisées
Appuyer la création des entreprises au La création des entreprises est appuyée au
sein de l’espace communal sein de l’espace communal
Implanter des moulins dans les villages Des moulins sont implantés dans les
Renforcer les AGR villages
Organiser les artisans pour une Les AGR sont renforcés
rentabilisation de leurs produits Les artisans sont organisés pour une
rentabilisation de leurs produits
Affaire sociales Assurer une prise en charge sociale Désigner des agents d’Etat-Civil dans les Des agents d’Etat-Civil sont désignés dans
e
chefferies de 3 degré les chefferies de 3e degré
Recenser les naissances et produire des Les naissances sont recensées et des
actes de naissance aux enfants actes de naissance des enfants sont
Prendre en charge les personnes produits
vulnérables et les orphelins Les personnes vulnérables et les orphelins
Créer un centre de réinsertion sociale à sont pris en charge
Datchéka Un centre de réinsertion sociale est créé à
Datchéka
Administration territoriale, décentralisation et Assurer la sécurité Créer des unités locales mobiles du BIR Des unités mobiles du BIR sont créées
maintien de l’ordre autour des villages autour des villages
Créer des comités de vigilance Des comités de vigilance sont créés
Enseignement secondaire Faciliter les conditions d’accès à une éducation Créer et construire des C.E.S Un C.E.S Est créé et construit
secondaire de qualité Construire des salles de classe Des salles de classes sont construites
Affecter des enseignants formés Des enseignants formés sont affectés
Des blocs de latrines sont construits
Clôturer tous les établissements de Tous les établissements de l’enseignement
l’enseignement secondaire de l’espace secondaire de l’espace communal sont
communal clôturés
Construire des bibliothèques dans tous les Des bibliothèques sont construits dans tous
établissements l’enseignement secondaire les établissements l’enseignement
et les équiper en manuels secondaire et les équiper en manuels
Enseignement supérieur Faciliter l’accès à l’enseignement supérieur Créer un répertoire des étudiants de la Un répertoire des étudiants de la commune
commune est créé
Créer un comité de soutien aux étudiants Un comité de soutien aux étudiants est mis
Mettre en place un système de dotation de sur pied
bourses Un système de dotation de bourses est mis
sur pied
Domaines et affaires fonciers Faciliter les conditions d’immatriculations des domaines Former les citoyens sur la procédure Les citoyens sont formés sur la procédure
fonciers d’immatriculation domaniale d’immatriculation domaniale
Mettre en possession des acteurs locaux Des manuels de procédure sont mis en
un manuel de procédure d’immatriculation possession des acteurs locaux un
des domaines
46
DOMAINES OBJECTIFS MOYENS RESULTATS
d’immatriculation des domaines
Recherche scientifique et innovations Valoriser les résultats de la rechercher scientifique Mener des recherches sur l’amélioration Des recherches sur l’amélioration des
des rendements agricoles et pastoraux rendements agricoles et pastoraux sont
Vulgariser la production des semences conduites
améliorées La technique’ de production des semences
Introduire des variétés précoces de améliorées est introduite
semences dans les cultures Des variétés précoces de semences dans
les cultures sont introduites
Jeunesse Faciliter l’épanouissement des jeunes Créer et construire des centres de loisirs Des centres de loisirs jeunes sont créés et
jeunes dans les villages construits dans les villages
Créer et construire un centre multimédia Un centre multimédia est créé et construit
Développement urbain et habitat Faciliter les conditions d’accès à un habitat moderne Elaborer des plans cadastraux pour au Des plans cadastraux pour au profit de
profit de l’extension des villages l’extension des villages sont élaborés
Créer des dépôts de matériaux de Des dépôts de matériaux de construction
construction moderne moderne sont créés
Vulgariser la construction en matériaux La construction en matériaux définitifs est
définitifs vulgarisée
Foret et faunes Restaurer la forêt et la faune Entamer une action de reboisement dans Une action de reboisement est entamée
les villages Les pépiniéristes sont formés sur la
Former les pépiniéristes sur la technique technique de production des plants
de production des plants Des forêts communales sont créées
Créer des forêts communales Des agents des eaux et forêts sont affectés
Affecter des agents des eaux et forêts afin afin de limiter la coupe abusive du bois et le
de limiter la coupe abusive du bois et le braconnage
braconnage.
Travaux publics Améliorer la praticabilité de la route Aménager les routes en toutes saisons Des routes praticables en toutes saisons
Construire les ouvrages de franchissement sont aménagées
sur les pistes Des ouvrages de franchissement sont
construits
Emploi et formation professionnelle Faciliter l’accès à l’emploi Créer un centre de formation professionnelle
Créer un centre de formation à Datchéka
professionnelle à Datchéka Organiser des sessions de formation des
jeunes sur les petits métiers
Organiser des sessions de formation des
jeunes sur les petits métiers Elaborer un répertoire des jeunes en quête
Elaborer un répertoire des jeunes en quête d’emploi
d’emploi Nouer des relations avec les services
Nouer des relations avec les services pourvoyeurs d’emploi
pourvoyeurs d’emploi
Tourisme Faciliter la valorisation du tourisme Créer un centre d’accueil à Datchéka Un centre d’accueil est créé et construit à
Sensibiliser les communautés sur la Datchéka
rentabilité du tourisme Les communautés sont sensibilisées sur la
Valoriser l’architecture Toupouri rentabilité du tourisme
L’architecture Toupouri est valorisée
Culture Préserver les valeurs culturelles Créer et construire des associations Des associations culturelles sont créées
culturelles Un centre culturel est créé
Créer et construire un centre culturel Un climat d’entente entre les initiés est
rétabli
Rétablir un climat d’entente entre les Les rites et les sacrifices sont restaurés
initiés Un musée d’art pour la conservation des
Restaurer les rites et les sacrifices objets d’art est créé à Datchéka
Créer et construire un musée d’art pour la
conservation des objets d’art à Datchéka
Travail et sécurité social Faciliter l’accès à une prise en charge sociale Sensibiliser les populations pour souscrire Les populations sont sensibilisées pour
47
DOMAINES OBJECTIFS MOYENS RESULTATS
à la CNPS afin de leur garantir une souscrire à la CNPS afin de leur garantir
sécurité sociale une sécurité sociale
Assister les pensionnés dans l’obtention Les pensionnaires sont assistés dans
de leurs droits l’obtention de leurs droits
Mines et développement industriel Faciliter les conditions d’exploitation des richesses Réaliser la prospection autour des villages Une prospection est faite autour des
minières Explorer les sous-sols de la commune villages
Le sous-sol de la commune est exploré
Poste et télécommunication Faciliter les conditions d’accès aux services de poste Installer une antenne de téléphonie mobile Une antenne de téléphonie mobile est
dans les zones non couvertes par le installée dans les zones non couvertes par
réseau le réseau
Rapprocher les services des postes des les services des postes sont rapprochés des
villages villages
Commerce Faciliter l’exercice des activité commerciale Créer des marchés dans les villages afin Des marchés sont créés dans les villages
de permettre les échanges et les rentrées afin de permettre les échanges et les
des devises rentrées des devises
Des boutiques, les hangars et les magasins
Construire des boutiques, les hangars et sont construits dans les marchés existants
les magasins dans les marchés existants Des marchés périodiques sont créés
Créer des marchés périodiques
COMMUNICATION Faciliter l’accès à la communication Faciliter l’accès aux médias nationaux et L’accès aux médias nationaux et
internationaux internationaux sont facilité
Installer une antenne relais de CRTV Une antenne relais de CRTV est
Rapprocher les populations des services
de presses écrites
Tableau 20: Recherche de solutions au niveau villages et centre urbain communal
Besoins identifiés par composantes
A) BESOINS CORPS DE METIER
Corps de métiers Audiences Difficultés rencontrées Opportunités Niveau Besoins/attentes vis-à-vis de la
d’organisation Commune
concernés présents
Les bouchers 3 8 Manque de clients L’accessibilité liée à la viande Tontine et Organisation des bouchers
entraide -Appui sous fore de crédit en fond de
roulement
Call-Boxeurs 4 8 Baisse de la clientèle Il existe toujours une demande Aucune Appui en crédit
en crédit de communication
Commerçants 2 16 Les affaires chutent La relation avec les anciens Aucune Dotation en crédit
clients
Couturiers 3 6 En dehors des périodes de fêtes, les Les périodes de fêtes Aucune Développer l’activité de la broderie
moments sont difficiles
Cordonniers 2 5 Parfois on n’enregistre aucune Aucune Aucune Aide à l’installation
recette
Mécaniciens 3 4 Non paiement des frais par les Des demandes en services e Aucune Appui à l’installation
utilisateurs de nos services réparation existent
Menuisier 2 5 Non paiement des frais par les Des demandes en services e Aucune Appui à l’installation
utilisateurs de nos services réparation existent
Moto taximen 2 16 La régularisation de la situation du Si on dure dans le métier on se Un président Appui en crédit pour accéder aux motos
48
Corps de métiers Audiences Difficultés rencontrées Opportunités Niveau Besoins/attentes vis-à-vis de la
d’organisation Commune
concernés présents
moto taximan (paiement des crée une clientèle des motos neuves
différents papiers taximen est voté
Photographe 1 3 Pa de Clients Aucune Aucune Aide à l’acquisition du matériel
Pousseurs 2 9 Pas de mande de no services les Les voyageurs qui descendent Aucune Appui en matériel de travail
jours simples des car
Vendeurs 3 15 Parfois la vente d’essence est Aucune Aucune Appui en crédit
d’essence interdite
Vendeuses 1 11 Difficulté d’accès à la matière Si les prix des ingrédients Tontines Appui en crédit
des beignets première baissent on peu réaliser es
marges
Vendeuses de BIL 26 6 - Manque d’eau Présence de consommateurs Aucune Faciliter l’accès à l’eau potable
- Insuffisance de moyens
- Trop de consommation à crédit
Grilleurs de 7 2 - Manque de fonds de roulement Les jours des marchés sont Aucune Appui en construction d’un hangar
viande - Cherté des animaux destinés aux bonnes affaires Dotation en crédit
- Manque d’un hangar
- Difficulté d’accès aux animaux de
bonne qualité
Vendeurs 9 1 - Tracasserie des agents de la Pas d’opportunités Aucune
ambulant commune
- Faible consommation des articles
Manque de moyens pour acheter de
nouveaux articles
Boutiquier 9 3 - Faible consommation des ménages Le villages augmente et se Aucune Appui en crédit et en fonds de
- Insuffisance de capitaux pour développe roulement
diversifier les activités
- Tracasserie douanière
Tableau 21 : Besoins des corps de métier
49
B) BESOINS DES COUCHES VULNERABLES
50
C) BESOINS EN INFRASTRUCTURES EDUCATIVES
ECOLE EXISTANTE
BESOIN
Coordonnées D'UNE
Effectifs et besoins Salles de classe, équipement et besoins Besoins en aménagements
géographiques
Statut NOUVEL
Village
école Besoins Nom Besoin LE
En en bre Table Réhabi Constructi s en point latri
Bac à reboi
clot logt. aut
Elève sei enseignant de - litation
on table - d'eau nes
ordur seme
ure Enst. res
ECOLE
X Y Z salle es nt
s gna s salle banc bancs
nts s
(i) (ii) (iii) (iv) (ii) (v) (vi) (vii)
KONKORON PUB 15.05805° 09.98464° 345 447 6 1 6 76 3 1,45 147,5 O N O O O O O 0
G
LARA PUB 15.00440° 09.99918° 347 422 6 1,0333333 0 10 3 7,03333 201 O O O O O O O 0
TAALA PUB 15.08923° 10.01357° 327 394 6 0,5666667 2 35 3 4,56667 162 O O O O O O O 0
GOING PUB 15.07214° 10.02798° 340 497 7 1,2833333 6 74 2 2,28333 174,5 O O O O O O O 0
51
ECOLE EXISTANTE
BESOIN
Coordonnées D'UNE
Effectifs et besoins Salles de classe, équipement et besoins Besoins en aménagements
géographiques
Statut NOUVEL
Village
école Besoins Nom Besoin LE
En en bre Table Réhabi Constructi s en point latri
Bac à reboi
clot logt. aut
Elève sei enseignant de - litation
on table - d'eau nes
ordur seme
ure Enst. res
ECOLE
X Y Z salle es nt
s gna s salle banc bancs
nts s
(i) (ii) (iii) (iv) (ii) (v) (vi) (vii)
GOLOMPOUI PUB 15.13465° 10.02488° 347 680 9 2,3333333 1 45 5 10,3333 295 O O O O N N O 0
1240
TOTAL 5 154 52,75 96 860 84 110,75 5342,5 0 0 0 0 0 0 0 0
Tableau 23: Besoins en infrastructures éducatives
52
D) BESOINS EN INFRASTRUCTURES SANITAIRES
CENTRE EXISTANT
Besoins
Informations générales sur le en Besoins en équipement Gestion du
Besoin en personnel Besoin en aménagement
Centre infrastruct du centre Centre
ures BESOIN
Dis For DE
pos mat NOUVEA
Pop. Log
Village Stat Ré itif ion Form U
(a) Nouv Réf Poi em
ut aha Mat Pha Reboi de Co ation CENTRE
Coordonnées géographiques Mede Matr Co eau Lab rigé nt Latr Clôt ent
du IDE IB AS bilit Lit erni rma seme trait mit Comit
de l'ouvrage cin one mis batim o rate d'e ine ure mé
cen atio té cie nt em é é de
ent ur au deci
tre n ent de santé
n
déc ges
het tion
(O/
(i) X Y Z (ii) (ii) (ii) (ii) (O/N) (iii)
N)
KONKORO CSI
1 1 1 1 1 1 0 1 20 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 O O 1
NG 1 833 0 0 0
GANGALA Priv
15.16936° 09.99469° 332 0 1 0 1 0 0 0 1 20 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 O O
NG 2 228 é
10
15.03593° 10.00769° 344 1 1 1 1 1 1 1 1 20 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 O O
ZOUAYE 026 I
DATCHEK CM
15.12782° 10.00438° 1 2 1 2 0 1 1 1 40 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 O O
A 3 184 A
17
2 4 2 4 1 2 1 0 ## 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4 1
TOTAL 271
Tableau 24 : Besoins en infrastructures sanitaires
53
E) BESOINS EN INFRASTRUCTURES HYDRAULIQUES
NOUVEAUX BESOINS
FONCTIONNEMENT DU POINT D'EAU EXISTANT
HYDRAULIQUES
Entretie
Village Pop. (a) Type de Exploitati Quantité Qualit
Coordonnées géographiques de Etat de Si panne, n et
point on de d'eau é de Nouveaux points d'eau (vi)
l'ouvrage l'ouvrage cause reparati
d'eau l'ouvrage suffisante l'eau
on
(i) X Y Z (ii) (iii) (O/N) (iv) (v) Forage Puits Source Autres
F 15.06270° 09.06332° R EX O C
15.06235° 09.98148° R EX O C
15.06270° 09.98316° B EX O C
M 15.05805° 09.98464° B EX O C
15.07935° 10.01987° B EX O C
15.07362° 10.02370° B EX O C
F
15.07216° 10.02810° 342 B EX O C
15.06760° 10.03447° B EX O C
15.06701° 10.06701° B EX O C
54
NOUVEAUX BESOINS
FONCTIONNEMENT DU POINT D'EAU EXISTANT
HYDRAULIQUES
Entretie
Village Pop. (a) Type de Exploitati Quantité Qualit
Coordonnées géographiques de Etat de Si panne, n et
point on de d'eau é de Nouveaux points d'eau (vi)
l'ouvrage l'ouvrage cause reparati
d'eau l'ouvrage suffisante l'eau
on
(i) X Y Z (ii) (iii) (O/N) (iv) (v) Forage Puits Source Autres
15.05484° 10.04563° B EX O C
15.05329° 10.04701° B EX O C
15.05637° 10.04446° 351 B EX N C
15.05572° 10.04498° B EX O C
P
15.05427° 10.05923° B EX O C
15.05195° 10.04802° B EX O C
M 15.05620° 10.04448° B EX O C
M 15.02832° 09.98807° B EX O C
F 15.06691° 09.97956° B EX O C
TIBALI 2 032 3 3 0 0
15.07595° 09.97290° B EX O C
55
NOUVEAUX BESOINS
FONCTIONNEMENT DU POINT D'EAU EXISTANT
HYDRAULIQUES
Entretie
Village Pop. (a) Type de Exploitati Quantité Qualit
Coordonnées géographiques de Etat de Si panne, n et
point on de d'eau é de Nouveaux points d'eau (vi)
l'ouvrage l'ouvrage cause reparati
d'eau l'ouvrage suffisante l'eau
on
(i) X Y Z (ii) (iii) (O/N) (iv) (v) Forage Puits Source Autres
15.00603° 09.97803° B EX O C
15.00542° 09.97853° 359 B EX O C
P
15.02846° 09.99119° B EX O C
15.14586° 10.02772° 334 B EX O C
F
15.16672° 10.02149° B EX O C
15.14531° 10.02748° B EX O C
15.14425° 10.03159° B EX O C
M 15.14546° 10.02744° B EX O C
15.14886° 10.02653° B EX O C
BAUDRU
15.16754° 09.99556° 337 R AB O C
CHE
F 15.17091° 10.00426° B EX O C
GANGALANG 2228 15.16620° 09.99665° B EX O C 4 4 0
BAUDRU
15.16790° 09.99552° 336 R EX N L
P CHE
15.16910° 09.99555° B EX O C
56
NOUVEAUX BESOINS
FONCTIONNEMENT DU POINT D'EAU EXISTANT
HYDRAULIQUES
Entretie
Village Pop. (a) Type de Exploitati Quantité Qualit
Coordonnées géographiques de Etat de Si panne, n et
point on de d'eau é de Nouveaux points d'eau (vi)
l'ouvrage l'ouvrage cause reparati
d'eau l'ouvrage suffisante l'eau
on
(i) X Y Z (ii) (iii) (O/N) (iv) (v) Forage Puits Source Autres
15.16619° 09.99664° B EX O C
M 15.16573° 10.01157° B EX O C
BAUDRU
15.02658° 10.00471° 384 E AB O C
CHE
15.02217° 10.00931° B EX O C
15.02876° 10.01539° B EX O C
F 15.02914° 10.02503° B EX O C
15.02186° 10.00605° B EX O C
15.02589° 10.00457° B EX O C
15.02732° 10.02732° B EX O C
ZOUAYE 10 026 15.02193° 10.00589° 364 B EX N C 6 5 0 0
15.02939° 10.01975° B EX O C
15.03040° 10.02471° B EX O C
P
15.02884° 10.01120° B EX O C
15.03693° 10.00768° B EX O C
15.02174° 10.00628° B EX O C
15.02840° 10.02621° B EX O C
M
15.02659° 10.00457° B EX O C
BAUDRU
15.12115° 10.01285° 363 R AB O C
CHE
15.12700° 10.01235° B EX O C
GOLOMPOUI 4040 F 15.12540° 10.01435° B EX O C 4 5 0 0
15.12290° 10.01307° B EX O C
15.11344° 10.01111° B EX O C
57
NOUVEAUX BESOINS
FONCTIONNEMENT DU POINT D'EAU EXISTANT
HYDRAULIQUES
Entretie
Village Pop. (a) Type de Exploitati Quantité Qualit
Coordonnées géographiques de Etat de Si panne, n et
point on de d'eau é de Nouveaux points d'eau (vi)
l'ouvrage l'ouvrage cause reparati
d'eau l'ouvrage suffisante l'eau
on
(i) X Y Z (ii) (iii) (O/N) (iv) (v) Forage Puits Source Autres
15.11716° 10.01227° B EX O C
15.11442° 10.01212° B EX O C
15.10781° 10.01230° B EX O C
15.16058° 09.99691° B EX O C
P
15.12813° 10.01175° B EX O C
15.11841° 10.01144° B EX O C
M 15.11840° 10.01259° B EX O C
15.12658° 10.00651° B EX O C
15.12925° 10.00246° B EX O C
15.13034° 10.00056° B EX O C
15.13474° 09.99770° B EX O C
15.13808° 10.00682° B EX O C
F
15.13630° 10.00778° B EX O C
DATCHEKA 3184 15.13354° 10.00927° B EX O C 7 6 0 0
15.13239° 10.00576° B EX O C
15.13153° 10.00888° B EX O C
15.13174° 10.00867° B EX O C
15.13273° 10.01822° B EX O C
P 15.12763° 10.00474° R EX O C
15.12690° 10.00424° B EX O C
58
NOUVEAUX BESOINS
FONCTIONNEMENT DU POINT D'EAU EXISTANT
HYDRAULIQUES
Entretie
Village Pop. (a) Type de Exploitati Quantité Qualit
Coordonnées géographiques de Etat de Si panne, n et
point on de d'eau é de Nouveaux points d'eau (vi)
l'ouvrage l'ouvrage cause reparati
d'eau l'ouvrage suffisante l'eau
on
(i) X Y Z (ii) (iii) (O/N) (iv) (v) Forage Puits Source Autres
15.13729° 10.00323° B EX O C
15.13821° 10.00692° B EX O C
15.13640° 10.00759° B EX O C
15.13887° 10.00910° B EX O C
15.13318° 10.00660° B EX O C
15.13023° 10.00558° B EX O C
15.13325° 10.01266° B EX O C
15.13492° 10.01624° B EX O C
15.13476° 10.02442° B EX O C
15.12987° 10.00207° B EX O T
15.13079° 10.00062° B EX O T
15.13370° 09.99891° B EX O T
M 15.13723° 10.00329° B EX O T
15.13829° 10.00742° B EX O T
15.13325° 10.01853° B EX O T
15.13405° 10.01872° B EX O T
TOTAL 42 843 52 53 0 0
Tableau 25 : besoins en infrastructures hydrauliques
59
F) BESOINS EN INFRASTRUCTURES SOCIALES
INFRASTRUCTURE EXISTANTE
Besoins en batiment en en Equipement du
Coordonnée
Type d'infrastructures
centre Besoins en aménagement BESOIN D'UNE
s Foy NOUVELLE
Cen Mac Disposi INFRA
Pop. géographiqu er Centre tre
Nombr
Réhab hine Mob
Ordi Pho Reb
tif de Aire
Village es de com promo Cen e de nat toco Point oise Clôtur Electrifi STRUCTURE
mult ilitatio sà ilier Lits Latrine traitem de
(a) mun tion de tre Autr bâtime eur pieu d'eau men e cation
l'ouvrage i - n cou s Autres ent jeux
auta la Soci es nt s se t
fonc dre déchet
ire femm ale
tion
e
X Y Z nel (i) (i) (ii)
Créer un centre
KONKORO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 de loisir des
NG 1 833 jeunes
Créer un centre
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 de loisir des
GOING 2 353 jeunes
Créer un centre
10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 de loisir des
ZOUAYE 026 jeunes
Centre de
promotion de la
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DATCHEK femme et de la
A famille
Centre
DATCHEK 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 d'animation des
A jeunes
DATCHEK
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Centre social
A
Foyer
DATCHEK 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 d'animation des
A 3 184 jeunes
17
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 396
Tableau 26 : Besoins en infrastructures sociales
60
G) BESOINS EN ROUTES
Longueur Travaux
de route à Coordonnées à Coordonnées
Pop. réhabiliter Nature des caractéristiques Nature effectuer caractéristiques
Village (a) (en km) travaux X Y X Y
KONKORONG 1 833 17 Réhabilitation 15.06230° 09.98157° Dalot 15.06230° 09.98157°
LARA 2 201 12 Réhabilitation 15.10561° 10.00402° radier 15.10561° 10.00402°
TAALA 3 359 25 Réhabilitation 15.13126° 10.06824° radier 15.13126° 10.06824°
GOING 2 353 10 Réhabilitation 15.07356° 10.02422° buse 15.07356° 10.02422°
YOUAYE 0 9 Réhabilitation 15.05642° 10.04447° buse 15.05642° 10.04447°
YOUAYE 1 589 6 Réhabilitation 15.04882° 10.04882° buse 15.04882° 10.04882°
SOKOM 1 934 5 Réhabilitation 15.02856° 09.99060° buse 15.02856° 09.99060°
GAÏ-GAÏ 1 238 3 Réhabilitation 15.03807° 09.96774° buse 15.03807° 09.96774°
TINING 1 038 7 Réhabilitation 15.00670° 09.97189° Dalot 15.00670° 09.97189°
WARSAÏ 1 283 11 Réhabilitation 15.00424° 09.99935° Dalot 15.00424° 09.99935°
SOUKOUMKAYA 1 962 19 Réhabilitation 15.16225° 10.01081° radier 15.16225° 10.01081°
MBRAO 2 543 22 Réhabilitation 15.14604° 10.02751° buse 15.14604° 10.02751°
GANGALANG 2 228 13 Réhabilitation 15.16756° 09.99558° buse 15.16756° 09.99558°
ZOUAYE 0 14 Réhabilitation 15.01015° 10.01373° Dalot 15.01015° 10.01373°
ZOUAYE 10 026 15 Réhabilitation 15.02915° 10.00522° Radier 15.02915° 10.00522°
GOLOMPOUI 4 040 9 Réhabilitation 15.10724° 10.01263° buse 15.10724° 10.01263°
DATCHEKA 0 3 Réhabilitation 15.12314° 10.00700° buse 15.12314° 10.00700°
DATCHEKA 3 184 4 Réhabilitation 15.12692° 10.00419° Dalot 15.12692° 10.00419°
TOTAL 40 811
Tableau 27: Besoins en routes
61
H) BESOINS MARCHANDS
EQUIPEMENT EXISTANT
62
EQUIPEMENT EXISTANT
63
CHAPITRE 5
PLANIFICATION
64
Chapitre 5
5. PLANIFICATION STRATEGIQUE
5.1 visions et objectifs de la commune
Lors du Diagnostic au niveau village et de l’espace urbain communal, les actions identifiées
par secteur ont été classées par ordre de priorités. Les trois actions prioritaires qui
reviennent toujours sont dans l’ordre de priorité celles liées à l’eau et à l’énergie, à
l’éducation de base et la santé.
Ainsi, La Commune de Datchéka a bâti sa vision autour d’un idéal de l’amélioration optimale
des conditions de travail de l’éducation de base, d’accès à l’eau potable et à l’électricité pour
tous et du rapprochement des populations des formations sanitaires performantes d’ici 2035.
- Amener les acteurs locaux à une prise en charge de leur propre développement
- Améliorer les conditions d’accès à l’eau potable
- Réduire le taux de contamination des maladies hydriques
- Améliorer les conditions d’accès à l’énergie électrique
- Familiariser les populations locales à une gestion durable des infrastructures sociales
- Améliorer les structures sanitaires
- Créer et construire de nouveaux CSI
- Améliorer le fonctionnement des structures sanitaires
- Améliorer l’environnement des structures de santé
- Améliorer les infrastructures et le cadre des Etablissement scolaires
- Augmenter le nombre des infrastructures scolaires
- Améliorer le fonctionnement des établissements scolaires
- Contribuer à une pérennisation de tous les investissements
65
5.2 L’économie locale
Situation de référence
Secteur primaire
- l’agriculture qui assure la production des céréales qui constituent l’aliment de base,
du coton qui est destiné à l’exportation et des légumineuses qui sont souvent
vendues sur les marchés externes ou transformées sur place
- L’élevage concerne ici la volaille, le petit bétail et le bovin. La production locale est
souvent écoulée au niveau des marchés du centre urbain de Maroua.
- Les activités de transformation (brassage et extraction d’huile) et de l’artisanat
(Tissage, vannage, fabrication d’outils…) permettent à une partie de la population
de tirer sa subsistance.
Ces activités procurent des revenus substantiels aux populations locales. L’accroissement
des moyens de production pourrait générer une plus value importante.
Le secteur secondaire
Le secteur tertiaire
66
Possibilité de création d’emploi et de richesse
Les différents secteurs autour desquelles peuvent se créer l’emploi et la richesse au point d’assurer le développement d’une économie locale
Elevage - Disponibilité des pâturages - Création des exploitations pour - Embouches bovines et du - Producteur de viande bovine ovine
- Disponibilité des compléments l’engraissement du petit bétail petit bétail et du porc caprine et porcine
pour petits bétail et gros et des bovins - Production de viande - Producteur lait
ruminants - Création des exploitations de - Vente du bétail - Vendeur du bétail
- Disponibilité des agents production des poulets et des - Vente des poulets - Vendeur d’aliment à bétail
vétérinaires œufs - Vente de lait - Exportateur de petit bétail et du porc
- Disponibilités des produits de - Création des entreprises de - Vente des aliments à bétail - Producteur des œufs
santé animale production de viande (de - Vendeurs de la volaille
- Existence de marchés pour bétail mouton, chèvres, bœuf et du
- Disponibilité de banque porc)
- Production de lait de vache
Transport - Existence d’un trafic entre - Exploitation des véhicules - Transport des marchandises - Chauffeur de camion et bus
Datchéka, Kar-Hay et Yagoua (bus) de transport - Transport des passagers - Moto taximen
Existence de trafic entre - Valorisation des motos taxi
Datchéka et Tchatibali voire le
Tchad
Tourisme - L’architecture traditionnelle du - Développement d’activité - Créer des cadres d’accueil - Guide touristique
pays Toupouri touristique - Créer des stands de vente de - Vendeur des produits artisanaux
- Existence d’un artisanat - Entamer une campagne produits artisanaux - Restaurateurs /restauratrices
- Cadre naturel favorable promotionnelle de Datchéka
comme direction touristique
- Entamer une campagne
promotionnelle des produits
artisanaux de Datchéka
Mies et Développement - Existence de carrières de sables, - Vente de matériaux de - Concassage de pierre - Ouvrier
industriel graviers et de terres construction - Remplissage des camions de - Concasseur de pierre
- Forte demande en matériaux de - Transport de matériaux de sable de terre et de gravier
67
Secteur Potentialités Axes stratégiques Activités Génératrices de Emploi probable
revenus possibles
construction construction
Petites et moyennes - Consommation de service - Création d’entreprise de - Secrétariat public - Secrétaire publique
entreprises, économie (secrétariat, photocopieur, moto secrétariat bureautique - Call-Box - Call-boxeur
locale et artisanat taxi) - Création de réseau de - Restauration - Restaurateur
- Consommation des produits des distribution de crédits de - Brassage de boisson - Vendeur de boissons
restaurants téléphone - G*grillade de viande - Vendeuse de Boisons locales
- Consommation des produits de - Création des lieux de
transformation restauration et de boisson
Culture - Diversité culturelle - Organisation des groupes de - Promotion des groupes de - Promoteur des groupes de danse
- Richesse artistique danses danse
- Création d’un groupe de danse
équestre
Développement urbain - Diversité des matériaux de - Création des entreprises de - Vente des - Ramasseurs de matériaux
et habitat construction productions de matériaux matériaux locaux - Transporteurs
- Une technique traditionnelle de locaux - Formation des - Agent de fabrication de
construction - techniques de matériaux de construction
construction des - Transporteurs
édifices - Vendeurs de briques de
traditionnelles terre cuite
Tableau 29: Possibilité de création de richesses
68
5.3 CDRE LOGIQUE PAR SECTEUR
1. CADRE LOGIQUE
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
Commune
Problèmes : Difficultés d’améliorer la performance de la Commune
Objectif global : Améliorer le cadre de vie des populations de la Commune de Datchéka
Les chefs La Commune FEICOM, PADDL, PNDP, Commune
Former les de services CEFAM
Chefs de de la Les chefs de
services de Commune services ont
Former les Chefs de services de la PADDL,
la Commune sont acquis des
Commune sur le management du 2 000 000 CEFAM,
sur le formés sur connaissances
personnel FEICOM
managemen le sur le
t du manageme management
personnel nt du
personnel
La La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
Acquérir un commune
groupe à dispose Les équipements
PADDL,
électrogène d’un électriques de la Acquérir un groupe à électrogène de
10 000 000 CEFAM,
de grande groupe à commune sont grande capacité à la commune FEICOM
capacité à la électrogèn fonctionnels
commune e de grande
capacité
Une La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
Les agents
Organiser formation
communaux PADDL,
une en Organiser une formation en
manipulent 2 000 000 CEFAM,
formation en informatiqu informatique
aisément l’outil FEICOM
informatique e est
informatique
organisée
Les services La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
Equiper les sont Les agents ont
PADDL,
services en équipés du équipés en Equiper les services en matériel
5 000 000 CEFAM,
matériel matériel matériel informatique FEICOM
informatique informatiqu informatique
e
Une Les agents La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
Formation
formation communaux ont
sur le code
sur le code acquis de PADDL,
de gestion et Formation sur le code de gestion et
de gestion, connaissance sur 2 000 000 CEFAM,
de la de la nouvelle comptabilité
la nouvelle le code de FEICOM
nouvelle
comptabilit gestion de la
comptabilité
é, est nouvelle
69
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
organisée comptabilité
Les La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
Renforceme capacités
Les acteurs
nt les des acteurs
communaux ont
capacités communau
acquis de Renforcement les capacités des PADDL,
des acteurs x son
nouvelles acteurs communaux sur la 2 000 000 CEFAM,
communaux renforcées
compétences en mobilisation des recettes FEICOM
sur la sur la
vue d’améliorer
mobilisation mobilisatio
les recettes
des recettes n des
recettes
La La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
Appuyer la commune
commune est
PADDL,
dans la appuyée signature des Appuyer la commune dans la
2 000 000 CEFAM,
recherche dans la conventions recherche des partenaires FEICOM
des recherche
partenaires des
partenaires
Un appui La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
est apporté
Les agents
à la
communaux
commune
tiennent Apporter un appui à la commune
Construire et dans la PADDL,
régulièrement dans la tenue des documents de
équiper un tenue des 500 000 CEFAM,
les documents gestion et du suivi du patrimoine
hôtel de ville documents FEICOM
de gestion du Communal
de gestion
patrimoine
du
communal
patrimoine
Communal
Acquérir un La Commune La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
PADDL,
véhicule de Datchéka La facture du Construction et équipement d’un
est équipée véhicule 115.000.000 CEFAM,
pour la hôtel de ville FEICOM
d’un véhicule
commune
Les La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
conditions PADDL,
Construire d’hygiène
Achat d’un véhicule pour la
PV de réception 17.000.000 CEFAM,
des latrines sont commune FEICOM
améliorées
Aménager la Une fourrière Limitation de la La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune PADDL,
Jumelage de la commune avec d
fourrière municipale divagation 2.000.000 CEFAM,
est construite d’animaux ‘autres communes
municipale FEICOM
Créer des La commune La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
a noué de PADDL,
relations de relation avec Correspondances Construction des latrines 3.000.000 CEFAM,
jumelage une FEICOM
entre les commune
70
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
communes étrangère
partenaires
La Commune FEICOM, PADDL, PNDP Commune
Apporter un
appui à la
commune La commune
dans la est appuyé PADDL,
dans la tenue Le nombre de Aménagement de la fourrière
tenue des des formation dispensé municipale 2 000 000 CEFAM,
documents documents FEICOM
de gestion et de gestion
du suivi du
patrimoine
Communal
TOTAL 1 161 500 000
SECTEUR : Agriculture
Problème : Difficulté d’améliorer le rendement agricole
Objectif global : Améliorer le cadre de vie des populations de la Commune de Datchéka
Créer et Commune DAADR
équiper des Des points
postes de de vente
Les points de - MINEPI
vente d’intrants
vente d’intrants Créer et équiper des points de vente - Commune A
d’intrants agricoles et
agricoles sont d’intrants agricoles et matériels de 10 000 000
agricoles et matériels - BIP
localisables dans labour dans des villages pilotes
matériels de de labour PDR
les villages ciblés
labour dans sont créés
des villages et équipés
pilotes
Construire Commune DAADR
Des
des
magasins - MINEPI
magasins de Présence
de stockage - Commune A
stockage à physique des Construire deux magasins de
sont 20 000 000
Tining, infrastructures stockage à Tining et Mbrao - BIP
construits à
Mbrao, de stockage PDR
Tining et
gangalang et
Mbrao
konkorong
recycler les les Commune DAADR
Les producteurs
producteurs producteur
acquièrent une - MINEPI
sur les s sont Former les producteurs sur les
connaissance - Commune A
techniques formés sur techniques de fertilisation et de
leur permettant 5 000 000
de les compostage dans tous les villages de - BIP
de fertiliser leurs
fertilisation techniques la Commune PDR
parcelles
et de de
cultivables
compostage fertilisation
71
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
dans tous les et de
villages de la compostag
Commune e dans tous
les villages
de la
Commune
Commune DAADR
Construire et
Des postes - MINEPI
équiper les
agricoles Le nombre de Construire et équiper les postes - Commune A
postes
sont postes agricole a agricoles de youaye, zouaye et 5 000 000
agricoles de - BIP
construits augmenté datcheka
Youaye, PDR
et équipés
Zouaye et
Datcheka
les Commune DAADR
groupemen
Former les ts
groupement d’agriculte
s urs sont
agriculteurs formés sur
Les agriculteurs
sur les la - MINEPI
ont acquis une Former les groupements agriculteurs
techniques technique - Commune A
technique de sur les techniques de production des
de de 12.000.000
production des semences améliorées dans les - BIP
production production
semences villages de la commune PDR
des des
améliorées
semences semences
améliorées améliorées
dans les dans les
villages de la villages de
commune la
commune
TOTAL 2 52 000 000
SECTEUR : Elevage pêche et industries animales
Problème : Difficulté d’améliorer les productions animales et halieutiques
Objectif global : Améliorer le cadre de vie des populations de la Commune de Datchéka
Demander Des postes Commune DAMINEPIA
autorisation de vente
de vente des des L’approvisionne - MINEPI
Demander autorisation de vente des - Commune A
produits produits ment en intrant
produits zoovétérinaires à Zouaye et 20 000 000
zoovétérinai zootechniq agricol est - BIP
Datcheka au MINEPIA
res à Zouaye ues et effectif PDR
et Datcheka vétérinaire
au MINEPIA s sont
72
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
agrées à
Zouaye et
Datchéka
Des Commune DAMINEPIA
campagnes
de - MINEPI
La santé - Commune A
vaccinatio Organiser des campagnes de
animale est 2 000 000
n du bétail vaccination du bétail et volaille - BIP
améliorée
et volaille PDR
sont
organisées
le Commune DAMINEPIA
Affecter le - MINEPI
personnel Les conditions
personnel - Commune A
vétérinaire d’encadrement Renforcement du personnel
vétérinaire O
est affecté des éleveurs vétérinaire 03 Mbrao, et 03 Tining - BIP
Mbrao, à
à, Mbrao et sont améliorées PDR
Tining
Tining
Des forages Commune DAMINEPIA
Réaliser des pastoraux
forages sont
pastoraux à réalisés à
Les conditions - MINEPI
Soukoumkay Soukoumka Réaliser forages pastoraux 04
a ya d‘abreuvement - Commune A
Soukoumkaya, Golonhobé, 90 000 000
,Golonhobé Golonhob des animaux - BIP
sont améliorées Golompoui, et Datcheka
,Golompoui é PDR
,et ,Golompo
Datcheka ui,et
Datcheka
Commune DAMINEPIA - MINEPI
Constructions de 02 abattoirs 01 - Commune A
60 000 000
Datcheka et 01 à Zouaye - BIP
Relancer PDR
l’activité Relancer Commune DAMINEPIA - MINEPI
porcine et l’activité Identification et délimitation des - Commune A
appuyer porcine
Présence des zones de pâturage et pistes à bétail. 10 000 000
structures - BIP
l’élevage dans PDR
d’élevage
dans l’espace
Constructions de 05 parcs Commune DAMINEPIA - MINEPI
l’espace communal
communal vaccinogènes à Soukoumkaya - Commune A
Golompoui, Zouaye, Going, 25 000 000
- BIP
konkorong. PDR
Organisation des producteurs en Commune DAMINEPIA - Commune
GIC. 2 000 000 - MINEPI
73
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
A
- BIP
PDR
TOTAL 3 209 000 000
SECTEUR : Domaine des affaires foncières
Problème : Difficulté d’acquérir une immatriculation foncière
Objectif global : Améliorer le cadre de vie des populations de la Commune de Datchéka
Les Commune DDAF 2 500 000
Former et communauté Commune BIP
informer les s des villages Les membres des
communautés sont formées différentes
des villages et informés communautés sont Former et informer les communautés des
sur le procédé sur le informés sur les villages sur le procédé d’immatriculation
d’immatriculati procédé procédés des domaines foncières
on des d’immatricula d’immatriculation
domaines tion des des domaines
foncières domaines
fonciers
Mettre en Des acteurs Commune DDAF 3 000 000
possession locaux ont en Commune BIP
des acteurs leur Les acteurs locaux
locaux un possession maîtrisent le Mettre en possession des acteurs locaux
manuel de un manuel contenu du manuel un manuel de procédure d’immatriculation
procédure de procédure de procédure des domaines
d’immatriculati d’immatricula d’immatriculation
on des tion des
domaines domaines
TOTAL 4 5 500 000
SECTEUR : Développement Urbain et habitat
Problème difficulté de vulgariser l’habitat moderne
Objectif global : Améliorer la condition de vie des populations de la Commune de Datchéka
Elaborer un Commune DDDUH 8 000 000 Commune BIP
Un plan
plan
d’urbanisat Un plan Elaborer un plan sommaire
sommaire
ion pour les cadastral d’urbanisme (PSU) pour les
d’urbanisme
différents
(PSU) pour respectant les différents villages de plus e 2000
villages de
les différents normes est âmes
la
villages de élaboré
commune
plus e 2000
est élaboré
âmes
Vulgariser le Le style de Vulgariser le style de l’habitat Commune DDDUH 40 000 000 Commune BIP
De l’habitat moderne dans les différents villages
style de l’habitat
moderne est de la Commune à travers la
l’habitat moderne
visible dans réalisation d’un projet pilote
moderne est
l’espace
dans les vulgarisé Créer la voirie et caniveaux Commune DDDUH 50 000 000 Commune BIP
communal
différents dans les
74
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
villages de la différents Commune DDDUH 5 000 000 Commune BIP
Commune à villages de
travers la la Constructions des daleaux et mise en
réalisation Commune place des bacs à ordures
d’un projet
pilote
TOTAL 5 103 000 000
SECTEUR : Administration territoriale, Décentralisation et maintien de l’ordre
PROBLEME : Difficulté de maîtriser l’insécurité
Objectif global : Améliorer la condition de vie des populations de la Commune de Datchéka
Le nombre des 0
R1. la
Renforcer la agents de
sécurité est Renforcer la sécurité au sein de
sécurité au sécurité a
renforcée
sein de
au sein de l’espace communal BIP
l’espace augmenté au
l’espace sein de l’espace
communal
communal
communal
R2. Des Les populations 0
Créer des
comités de assurent leur
comités de
vigilance sécurité dans les
Créer des comités de vigilance BIP
vigilance
sont créés villages
TOTAL 6 0
SECTEUR : Environnement et protection de la nature
PROBLEME : Difficulté de Préserver l’environnement
Objectif global : Améliorer la condition de vie des populations de la Commune de Datchéka
Mettre en les Sensibiliser les communautés des Commune DDENVIRONNEME 2 000 000
œuvre des communauté différents villages sur les menaces qui
actions en s des minent l’environnement NT
vue de différents
protéger villages on
Les communautés
l’environneme sensibilisées
sont sensibles sur
nt sur les
les questions Commune BIP
menaces qui
environnementales
minent la
destruction
de
l’environnem
ent
Restaurer les les membres Les membres des Vulgariser des foyers améliorés Commune DDENVIRONNEME 5 000 000
espaces des différentes
environnemen différentes communautés sont NT
taux dégradés communauté formés sur les Commune BIP
s sont formés gestes simples
sur les pour une
75
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
gestes préservation de
simples qui l’environnement
agissent pour
une
préservation
de
l’environnem
ent
Former les membres des différentes Commune DDENVIRONNEME 5 000 000
communautés sur les gestes simples qui
agissent pour une préservation de NT Commune BIP
Des actions l’environnement
de Former des pépiniéristes sur la production des Commune DDENVIRONNEME 5 000 000
restauration plants Commune BIP
de L’environnement NT
l’environnem est restauré Lutter contre la pollution avec la collecte des Commune DDENVIRONNEME 5 000 000
ent sont déchets ménagers
mises en NT Commune BIP
place
Construire des bacs à ordures et sensibiliser Commune DDENVIRONNEME 5 000 000
les populations sur leur bien fondé Commune BIP
NT
TOTAL 7 27 000 000
SECTEUR : Forêt et Faune
PROBLEME : Difficulté de Préserver la biodiversité
Objectif global : Améliorer la condition de vie des populations de la Commune de Datchéka
Une action
La population
Entamer une de
des espèces
action de reboiseme
végétales a
reboisement nt est
augmenté au
Entamer une action de reboisement 2 000 000 Commune BIP
dans les entamée
sein de l’espace
villages dans les
communal
villages
les
pépiniérist
Former les
es sont Les pépiniéristes
pépiniéristes
formés sur maîtrisent la
sur la Former les pépiniéristes sur la
technique de
la technique de
technique de production des plants
1 000 000 Commune BIP
technique production des
production
de plants
des plants
production
des plants
Des forêts La population
Créer des
communale des espèces
forêts
s sont végétales a
Créer des forêts communales 5 000 000 Commune BIP
communales
créées augmenté au
76
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
sein de l’espace
communal
Des agents
Renforcer
des eaux et
l’effectif des
forêts sont
agents des
affectés
eaux et Renforcer l’effectif des agents des
afin de Le nombre
forêts afin eaux et forêts afin de limiter la
de limiter la
limiter la d’agent a
coupe abusive du bois et le
0 Commune BIP
coupe augmenté
coupe braconnage.
abusive du
abusive du
bois et le
bois et le
braconnage
braconnage.
.
TOTAL 8 8 000 000
SECTEUR : Education de base
PPROBLEME : Difficulté d’accès à une éducation de base de qualité
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Les salles
Réfectionner 02 salles à EP de
Réfectionne de classes Les salles de PNDP
Zouaye 05 salles à EP de Going-Taala Commune
r des salles sont classes sont 15 000 000 BIP
04 salles à Konkorong 01 à
de classes réfectionn remises à neuf PDR
Gangalang 02 EP de Datcheka
ées
Les
responsables
des
Augmenter le établissements Construire 02 salles de classe à EP PNDP
Les salles de
nombre de témoignent de Maternelle de Datcheka, 02 salles à Commune
salles de
classes sont
Dadjao 02 salles à Kabi,06 salles à 603 000 000 BIP
construites la réalisation du
classes projet de Golonhobé et 04 salles à Kankarwa. PDR
construction de
nouvelles salles
de classes
Tous les
Doter tous les Les responsables
établisseme
établissement d’établissements PNDP
nts scolaires Commune
s scolaires Doter tous les établissements scolaires
primaires de
primaires ont reçu du primaires de matériel didactique 50 000 000 BIP
sont dotés matériel PDR
matériel
de matériel didactique
didactique.
didactique
Les Appuyer les établissements en tables-
Appuyer les La présence PNDP
établisseme bancs 180 à Golonhobé ,180 à Kankarwa, Commune
établissemen
ts en tables-
nts suivants physique des 70 à Datcheka ,85 à Zouaye 180 à Tibali, 9 850 000 BIP
reçoivent tabes bancs 135 à konkorong, 270 à EP Bilingue de PDR
bancs
des Datcheka 270 à Dadjao
77
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
dotations
en tables-
bancs
Affecter des enseignants dans les
établissements suivants : 03 Tining, 02
Affecter des Les enseignants Warsai 02 Golompoui, 04 Tibali ,02 Taala
L’Affectation PNDP
enseignants prennent ,02 Youaye 02 Dadjao, 02 kabi ;02 Commune
des
dans les
enseignants
maitresses qualifiées à Ecole Maternelle 0 BIP
établissement effectivement de Datcheka ,04 enseignanats
a eu lieu service PDR
s scolaires anglophones à EP Bilingue DE
Datcheka ,02 Gagalang ,04 à Golonhobé
04 à Kankarwa
des latrines
Construire des
sont Présence PNDP
latrines dans Construire un bloc de quatre latrines Commune
construites
dans tous les physique des dans 18 établissements primaires 27 000 000
tous les BIP
établissement
établisseme latrines PDR
s primaires.
nts primaires
TOTAL 9 704 850 000
SECTEUR : Enseignement Secondaire
PPROBLEME : Difficulté d’accès à l’Enseignement Secondaire de qualité
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Création, Commune DDENSEC
constructio
Augmenter le
n et PNDP
Nombre Identification des Commune
ouverture Créer, construire et ouvrir un C.E.S à
d’établisseme
des CES
chantiers de
Konkorong et Gangalang 162 000 000 BIP
nts construction PDR
Konkorong
secondaires
et
Gangalang
18 salles de Les responsables Commune DDENSEC
classes sont des
construites établissements
06 Lycée de témoignent de la Construire 30 salles de classes 12 Lycée PNDP
Commune
Détachera réalisation du de Datcheka 06 à Zouaye 06 Cetic de 126 000 000 BIP
06 à Zouaye projet de Datcheka 06 au CES de Going PDR
et 06 Cetic construction de
Améliorer la de nouvelles salles
quantité et la Datcheka. de classes
qualité des
infrastructures Equiper les Equiper les établissements suivants en Commune DDENSEC
scolaire établisseme tables bancs : 86 au CES de Going Taala
nts en 408 300 au Lycée de Datcheka ,180 au lycée
tables bancs La présence de Zouaye PNDP
Commune
46 au CES physique des 16.800.000 BIP
de Going, tabes bancs PDR
362 au
Lycée de
Datchéka
78
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
Des latrines Construire des latrines dans au CES de Commune DDENSEC
sont Going, au CETIC de Datchéka et au Lycée
construites : de Zouaye
04 au CETIC
de Présence PNDP
Commune
Datchéka, physique des 18 000 000 BIP
04 au Lycée latrines PDR
de Zouaye
,04 au Lycée
de
Datcheka.
Des salles Commune DDENSEC
de classes Les salles de Réfectionner 06 salles de classes au PNDP
Commune
sont classes sont Lycée de Datcheka 30 000 000 BIP
réfectionné fonctionnelles PDR
es
Clôturer Clôturer tous les établissements de Commune DDENSEC
tous les l’enseignement secondaire de l’espace
établisseme communal (04 établissement)
Les enceintes des PNDP
nts de Commune
établissements
l’enseignem
scolaires sont 40 000 000 BIP
ent PDR
sécurisées
secondaire
de l’espace
communal
Construire Construire des bibliothèques dans tous Commune DDENSEC
des les établissements l’enseignement
bibliothèqu secondaire et les équiper en manuels
es dans tous
les
établisseme L’accès aux PNDP
Commune
nts manuels scolaires 60 000 000 BIP
l’enseignem est facilité PDR
ent
secondaire
et les
équiper en
manuels
Les aires de Aménager et équiper les aires de jeux Commune DDENSEC
jeux de tous de tous les établissements des
Enseignements Secondaires de l’espace
les La Présence PNDP
communal Commune
établisseme physique des 60 000 000 BIP
nts scolaires aires de jeux PDR
sont
aménagées
Améliorer le 18 Les enseignants Affecter des enseignants formés : 08 au Commune DDENSEC PNDP
Commune
fonctionneme enseignants sont disponibles Lycée de Zouaye, 03 au CES de Going ,10 0 BIP
nt des formés sont conformément aux au Lycée de Datcheka. PDR
79
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
établissement affectés : 08 normes sectorielles
s secondaires au Lycée de
Zouaye, 03 au
CES de Going
,10 au Lycée
de Datcheka.
Les parents Sensibiliser les parents sur le bien fondé Commune DDENSEC
sont des frais de l’APEE
sensibilisés PNDP
Les APEE sont Commune
du bien 2 000 000 BIP
fonctionnelles
fondé des PDR
frais des
APEE
Les Sensibiliser la population sur l’aspect Commune DDENSEC
populations genre
sont Les populations PNDP
ont une bonne Commune
sensibilisées 2 000 000 BIP
notion sur les
sur les aspects genre PDR
questions
genre
Les Doter tous les établissements des Commune DDENSEC
établisseme Enseignements Secondaires des coffres
Les fonds des forts. PNDP
nts scolaires établissements Commune
400 000 BIP
sont dotés secondaires sont
sécurisés PDR
de coffre
fort
TOTAL 10 516 400 000
SECTEUR : Enseignement Supérieur
PPROBLEME : Difficulté d’accès à l’Enseignement Supérieur
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Un
Créer un répertoire Un répertoire des Comité
répertoire des étudiants de Créer un répertoire des étudiants de de
des étudiants l’espace 1 000 000 Commune
étudiants de de la communal est la commune développ
la commune commune disponible ement
est élaboré
un comité
Créer un Comité
de soutien
comité de Les textes de base Créer un comité de soutien aux de
aux du comité 5 000 000 Commune
soutien aux étudiants développ
étudiants
étudiants ement
est créé
Mettre en Un système Les tallons de Mettre en place un système de 50 000 000 Commune Comité
80
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
place un de dotation décharge des dotation de bourses de
système de de bourses étudiants développ
dotation de est mis en ement
bourses place
TOTAL 11 56 000 000
SECTEUR : Santé publique
PPROBLEME : Difficulté d’accès aux soins de santé de qualité
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Le centre de Le CSI de Going Commune Médecin chef de
Achevé la PNDP
santé intégré est fonctionnel Achever la construction du centre de district Commune
construction
de Going est santé intégré de Going et construire des 15 000 000 BIP
du CSI de (PV de réception)
construit et latrines PDR
Going
fonctionnel
Equiper en Bordereaux de Commune Médecin chef de
matériels les CSI de décharge des district
médicaux les Zouaye, PNDP
matériels Doter les CSI de matériels médicaux Commune
CSI de Datchéka et 9 000 000 BIP
médicaux (microscopes, frigo
Datchéka, Going sont PDR
Zouaye et équipés
Going
Distribuer les La liste de Commune Médecin chef de
moustiquaires Les décharge des district
Distribuer les moustiquaires imprégnées PNDP
imprégnées moustiquaire Commune
moustiquaires aux femmes enceintes et enfants des
aux s imprégnées 100 000 000 BIP
différents villages constitutifs de l’espace
populations sont PDR
communal
de l’espace distribuées
communal
Affecter du Le nombre du Commune Médecin chef de
Du personnel
personnel personnel de district
de santé est PNDP
dans les aires Commune
affecté à santé a augmenté Affecter des personnels de santé à
de santé de 0 BIP
Zouaye, Zouaye, Datchéka, Going
Zouaye, PDR
Datchéka,
Datchéka,
Going
going
Les Le taux des Commune Médecin chef de
Sensibiliser les
populations femmes ayant district
populations
sont PNDP
sur le bien accouché à Organiser une campagne de Commune
sensibilisées
fondé des l’hôpital a sensibilisation des population sur le bien 1 000 000 BIP
sur le bien
accouchement augmenté fondé d’accoucher à l’hôpital PDR
fondé
s dans les aires
d’accoucher
de santé
à l’hôpital
Créer une Un CSI est Arrêté de création Commune Médecin chef de
aire de santé district PNDP
crée à Entamer des démarche pour la création Commune
à konkorong 0 BIP
Konkrong et du CSI de Konkrong et de Warsaï
et Warsaï PDR
à Warsaï
81
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
le CMA de Arrêté de création Commune Médecin chef de
Créer un Datchéka district PNDP
district de Entamé des démarches pour la création Commune
est érigé en 0 BIP
santé à du District de santé de Datchéka
Datcheka District de PDR
santé
TOTAL 12 125 000 000
SECTEUR : Eaux et Energies
PPROBLEME : Difficulté d’accès à l’eau potable et à l’énergie électrique
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Les forages sont Réaliser (80) forages (01 à l’EP Tining, 01 Commune DDMINEE
Réaliser des fonctionnels entre Tibali et Tining, 03 à Mbrao, 07 à
Les forages Taala, 02 à Gangalang, 03 à Kankarwa, 01
forages et des sont au CES, 01 à l’höpital de GOING, 01 à
mini- réalisés Guébéniga, 01 à Séguéoré, 01 à
adductions Golonhobé, 01 à Bitcharé, 01 à Djodido, PNDP
dans les Commune
d’eau dans 01 à Going, 04 à Tibali, 03 à Konkorong, à 640 000 000 BIP
les villages et
villages et Soukoumkaya, 02 à Bitcharé, 01 à PDR
le centre dans Golondjam, 01 à Bourgoui, 01 à Tilalé, 01
l’espace à Warsaï , 02 à Tenreng, 02 à Gaï-Gaï, 02à
urbain de la Lara, 02 à Sokom,02 à kabi,02 à
commune communal youaye,02à dajao,02 à labalga,01 à
yondigui,02 à Doubangou,05 à zouaye.
Réhabiliter PV de réception Réhabiliter (27) forages en panne (05 Commune DDMINEE
les forages en Les forages des forages à Zouaye, 01 à Tining, 01 à Mbrao, 02
en panne restaurés à Taala, 01 à Going, 02 à Youaye,02 à PNDP
panne dans Commune
Soukoumkaya, 05 à Golompoui, 02 à 40 500 000 BIP
les villages et sont Gangalang,02 à konkorong,01 PDR
l’espace réhabilités tibali,02 à Datcheka,01 à Sokom,01
urbain Dadjao
Les puits à PV de réception Commune DDMINEE
ciel ouvert
Equiper de sont Equiper les puits à ciel ouvert :01 à
couvercles et Tining, 01 à Tibali, 04 à Mbrao, 02 à Taala,
équipés 01 à Tibali,à 01 Soukoumkaya, 02 à
de poulies
couvercles Warsaï , 01 à Tenreng, 04 à datcheka,05 à
les puits à ciel PNDP
et de konkorong,02 à doubangou,02 à tibali,02 Commune
ouvert dans à tining,05 à golompoui,02 à sokom,01 à 32 500 000 BIP
poulies
les villages et gangalang,06 à taala,04 à gai-gai,05 à PDR
dans les
dans le centre going,06à youaye,01 à labalga,03 à
urbain villages et kankarwa,03 à Zouaye 01 à Danhouli, 01 à
Communal le centre Golonhobé (65 puits)
urbain
communal
Accroitre le PV de réception Réaliser trois mares à (01) à datchéka, Commune DDMINEE Commune PNDP
Le nombre 90 000 000
nombre des (01) Zouaye et (01) Tining BIP
82
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
mares artifici des mares PDR
elles dans les artificielles
villages s’est accru
dépourvus et
des
abreuvoirs
Les Rapports Commune DDMINEE
population d’activités du
s sont consultant
Sensibiliser et sensibilisée
former sur les s et PNDP
Former les artisans sur les techniques de Commune
techniques de formées 5 000 000 BIP
traitement des eaux.
traitement sur les PDR
des eaux techniques
de
traitement
des eaux
La PV de réception Commune DDMINEE
Commune
Faire une est reliée
extension du au réseau
réseau Brancher tous les villages de l’espace PNDP
de Commune
électrique communal au réseau électrique AES- 180 000 000 BIP
dans
distributio SONEL PDR
l’ensemble n
des villages électrique
de l’AES-
SONEL
Les villages Factures Commune DDMINEE
Equiper les sont PNDP
villages en Commune
plaques équipés en Alimenter les villages en énergie solaire 100 000 000 BIP
solaires plaques PDR
solaires
TOTAL 13 1 055 500 000
SECTEUR : Travaux publics
PPROBLEME : Difficulté d’accès aux pistes aménagés toute l’année
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Les pistes PV de réception Aménager les routes en latérite en Commune DDTP
Aménager Commune
sont toutes saisons 400 000 000 BIP
les pistes
aménagé Gangalang –Datcheka
83
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
es Golonhobé-Youaye
Soukoumkaya-Datcheka
Golonhabe –Golompoui
Konkorong-Gai-Gai-Sokom
Zouaye-sokom-Gai-Gai
Ancien marché datcheka-Dikdim-
mouchepoutna
Warsai-Lara
Datcheka-Tibali-Zouaye
Doubangou-Datcheka centre
Konkorong-Golompoui
Réaliser des - Les PV de réception
ouvrages ouvrages Construire les ouvrages de
de franchissement sur les pistes reliant : 200 000 000
Commune
de franchisse - Golonhobé-Zouaye,
BIP
franchisse ment sont - Soukoumkaya-Datchéka
ment réalisés
TOTAL 14 600 000 000
SECTEUR : Affaires sociales
PPROBLEME : Difficulté de prendre en charge les personnes vulnérables
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Des Commune DDAS
Créer des
centres
centres
d’Etat-Civil
d’Etat-Civil à
sont créés
Sokom, Créer des centres d’Etat-Civil à
à Sokom, Les populations
Youaye, Sokom, Youaye, Taala, Mbrao, à Commune
Youaye, maîtrisent leur 18 000 000 BIP
Taala, Tibali, à Konkorong, à Warsaï et
Taala, âge
Mbrao, à Gangalang
Mbrao, à
Tibali, à
Tibali, à
Konkorong,
Konkorong
à Warsaï
, à Warsaï
les Commune DDAS
personnes
Prendre en vulnérable
Aptitude à faire
charge les s sont Apporter un soutien financier aux Commune
des petits 40 000 000 BIP
personnes prises en personnes vulnérables
métiers
vulnérables charge par
la société
civile.
Appuyer les Les -PV de réception Créer et construire un centre social à Commune DDAS
50 000 000
Commune
personnes BIP
personnes -Textes de bases Datcheka
84
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
vulnérables vulnérables de l’association Commune DDAS
Créer des associations pour 500 000
Commune
sont BIP
personnes vulnérables et handicapés
appuyées
TOTAL 15 113 000 000
SECTEUR : petites et moyennes entreprises, économie sociale et artisanat
PPROBLEME : Difficulté de créer une entreprise et de développer l’économie locale
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Des Commune DDPMEESA
Organiser sessions
des de
Les
sessions de formation
bénéficiaires
formation sont Organiser des sessions de formation Commune
ont acquis la 2 000 000 BIP
sur la organisées sur la notion d’entreprise
notion de
notion sur la
l’entreprise
d’entrepris notion
e d’une
entreprise
La Commune DDPMEESA
Appuyer la création
création des Le nombre
des entreprise d’entreprises a
Appuyer la création des entreprises Commune
entreprises s est augmenté au 10 000 000 BIP
au sein de l’espace communal
au sein de soutenue sein de l’espace
l’espace au sein de communal
communal l’espace
communal
Les Commune DDPMEESA
artisans
Organiser
sont
les artisans
organisés Le chiffre
pour une Organiser les artisans pour une Commune
pour une d’affaire des 10 000 000 BIP
rentabilisati rentabilisation de leurs produits
rentabilisa artisans a accru
on de leurs
tion de
produits
leurs
produits
TOTAL 16 22 000 000
SECTEUR : Promotion de la femme et de la famille
PPROBLEME : Difficulté d’assurer la promotion de la femme et de la famille
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Créer et Un centre PV de réception Créer et construire un centre de Le Maire Le DDPFF
Commune
construire un de 50 000 000 BIP
centre de promotion promotion de la femme à Datchéka
85
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
promotion de de la
la femme à femme est
Datchéka créé
Datchéka
les groupes Contrat de crédit Le Maire Le DDPFF
de femmes
Doter les sont dotés
groupes de du crédit
femmes du pour le
crédit pour le Doter les groupes de femmes du
financemen
financement crédit pour le financement des
t des Commune
des activités activités génératrices de revenus et 50 000 000 BIP
génératrices activités
équiper un atelier de couture à
de revenus et génératrice
Going, Youaye,
équiper un s de
atelier de revenus et
couture équipées
d’un atelier
de couture,
Créer et un centre PV de rédeption Le Maire Le DDPFF
construire un d’alphabéti
Créer et construire un centre
centre sation de la Commune
d’alphabétisati d’alphabétisation de la femme à 20 000 000 BIP
femme est
on de la Gangalang, à Tibali
créé et
femme construit
Un Rapport Développer un plaidoyer au profit de Le Maire Le DDPFF
plaidoyer d’activités l’insertion sociale de la femme au
Développer un est sein des villages de Konkorong, Lara,
plaidoyer au Commune
développé Taala, Going, Youaye, Sokom, Tibali, 5 000 000 BIP
profit de au profit de Gaï-Gaï, Tining, Warsaï,
l’insertion
sociale de la l’insertion Soukoumkaya, Mbrao, Gangalang,
femme au sein sociale de Zouaye, Golompoui et Datchéka
des villages la femme Recruter une animatrice Le Maire Le DDPFF
Commune
au sein des communautaire pour former les 5 000 000 BIP
villages femmes dans les villages
TOTAL 17 130 000 000
SECTEUR : Sport et éducation physique
PPROBLEME : Difficulté d’accès aux activités sportives
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Aménager Des Les Commune DD SPORT
des infrastructu infrastructures Aménager des infrastructures
Commune
infrastructur res sportives ont sportives au sein de la Commune à 180 000 000 BIP
es sportives sportives augmentées au Datchéka
au sein de la au sein de sein de l’espace
86
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
Commune à la communal
Datchéka Commune
à Datchéka
sont
aménagées
Affecter des Commune DD SPORT
Le nombre de
cadres d’EPS Des cadres
cadres en
au sein des d’éducatio Affecter des cadres d’EPS au sein des
éducation Commune
établisseme n physique établissements de l’espace 0 BIP
physique et
nts de sont communal
sportive a
l’espace affectés
augmenté
communal
Des Commune DD SPORT
activités
sportives et
Le nombre des
Promouvoir physiques
activités Commune
les APS et de et de Promouvoir les APS et de maintien 5 000 000 BIP
sportives a
maintien maintien
augmenté
sont
permanent
s
Les Commune DD SPORT
Doter les association
Les
associations s sportives
organisations
sportives du sont dotées Doter les associations sportives du Commune
sportives ont 15 000 000 BIP
matériel et du matériel matériel du sport
reçu du matériel
équipement et
et équipement
du sport équipemen
t du sport
TOTAL 18 200 000 000
SECTEUR : Transport
PPROBLEME : Difficulté de développer des activités de transport
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Créer un Créer un comité communal de Commune DDTRANSPORT
comité Un comité 5 000 000
Les contraintes prévention et sécurité routière
communal de
liées au Organiser les mototaximens et Commune DDTRANSPORT
de prévention
transport ont transporteurs en syndicats Commune
prévention routière est 1 000 000 BIP
diminuées
et sécurité créé
routière
Construire 02 gares
Existence du Construire 02 gares routières 01 à Commune DDTRANSPORT
Commune
deux gares routières 60 000 000 BIP
bâtiment Datchéka 01 à Zouaye
routières à sont
87
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
Datchéka et construites
à Zouaye à Datchéka
et Zouaye
TOTAL 19 66 000 000
SECTEUR : Emploi et formation professionnelle
PPROBLEME : Difficulté d’accès à l’emploi
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Des centres Commune DDEFP
Créer des
de
centres de
formation
formation
professionn Aptitude des
professionne Créer 01 centre de formation Commune
elle et aux jeunes à créer 300 000 000 BIP
lle et aux professionnelle
métiers des emplois
métiers
SAR/SM
(SAR/SM à
sont créés
Datcheka
à Datcheka
Des
sessions de
Organiser
formation
des sessions
des jeunes
de formation Les jeunes ont Organiser des sessions de formation Commune
sur les 25 000 000 BIP
des jeunes appris un métier des jeunes sur les petits métiers
petits
sur les petits
métiers
métiers
sont
organisées
Un
Elaborer un
répertoire Une liste des
répertoire
des jeunes jeunes sans Créer un répertoire des jeunes en Commune
des jeunes 1 000 000 BIP
en quête emploi est quête d’emploi
en quête
d’emploi disponible
d’emploi
est élaboré
Des
Nouer des relations
relations avec les Un protocole
avec les services d’accord est Nouer des relations avec les services 0
Commune
BIP
services pourvoyeur établi avec la pourvoyeurs d’emploi
pourvoyeurs s d’emploi Commune
d’emploi sont
nouées
TOTAL 20 326 000 000
SECTEUR : Recherche scientifique et innovations
PPROBLEME : Difficulté d’accès aux résultats de la recherche
88
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Les Commune MINRESI
rendemen
Augmenter ts Les producteurs
les agricoles arrivent à une Augmenter les rendements agricoles Commune
rendements et satisfaction des 25 000 000 BIP
itinéraires et pastoraux
agricoles et pastoraux
pastoraux sont techniques
augmenté
s
Des Commune MINRESI
Produire Les producteurs
semences
des accèdent à une Commune
améliorée Produire des semences améliorées 5 000 000 BIP
semences semence de
s sont
améliorées bonne qualité
produites
Des Commune MINRESI
Les producteurs
variétés
Introduire obtiennent des
précoces Commune
des variétés variétés de Introduire des variétés précoces 5 000 000 BIP
ont été
précoces culture à cycle
introduite
court
s
TOTAL 21 30 000 000
SECTEUR : Tourisme
PPROBLEME : Difficulté de valoriser le tourisme
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Des sites Commune DDMINTOUR
Créer des touristiqu
sites es sont
touristiques créés à Un lieu
Créer des sites touristiques à Commune
à Gangalang touristique est 60 000 000 BIP
Gangalang, à Zouaye, à Golompoui
Gangalang , à Zouaye, visible
à Zouaye, à à
Golompoui Golompou
i
des Commune DDMINTOUR
Construire
structures
des
d’héberge
structures
ment sont Des Construire des structures
d’hébergem Commune
construite infrastructures d’hébergement à Datcheka 90 000 000 BIP
ent à
s à existent ,Golompoui et Zouaye
Datcheka
Datcheka
,Golompoui
et à
et Zouaye.
Golompou
89
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
i
Créer une Une filière Commune DDMINTOUR
filière d’écoulem Les ventes des
d’écouleme ent des produits Créer une filière d’écoulement des Commune
5 000 000 BIP
nt des produits artisanaux ont produits artisanaux
produits artisanaux augmenté
artisanaux est créée
Créer et Commune DDMINTOUR
Un groupe
organiser
de danse Le groupe est Créer et organiser un groupe de Commune
un groupe 2 000 000 BIP
folklorique actif danse folklorique
de danse
est créé
folklorique
TOTAL 22 157 000 000
SECTEUR : Jeunesse
PPROBLEME : Difficulté de promouvoir l’épanouissement des jeunes
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Des centres Commune DDJEUNESSE
Créer et de loisirs
construire jeunes dans
des centres les villages
Un cadre ou les
de loisirs de
jeunes se Créer et construire des centres de
jeunes dans Datcheka, Commune
retrouvent pour loisirs jeunes dans les villages de 50 000 000 BIP
les villages Zouaye,
s’épanouir est Datcheka, Zouaye, Going, Konkorong
de Datcheka, Going,
construit
Zouaye, Konkorong
Going, sont créés
Konkorong et
construits
Créer et Les jeunes Commune DDJEUNESSE
construire accèdent aux
un centre
un centre Nouvelles
multifoncti
multifonctio Technologies de Créer et construire un centre Commune
onnel est 100 000 000 BIP
nnel dans l’Information et multifonctionnel
créé et
l’espace de la
construit
communal Communication
de Datcheka (NTIC)
Les jeunes Commune DDJEUNESSE
sont
Responsabili sensibilisés Le ,niveau de
conscientisation Sensibiliser les jeunes sur les IST/SIDA Commune
ser les sur des des jeunes sur les
10 000 000 BIP
et les stupéfiants
jeunes questions VIH/SIDA
importantes
de la vie
90
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
TOTAL 23 160 000 000
SECTEUR : Culture
PPROBLEME : Difficulté de préserver les valeurs culturelles
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Un comité Commune MINCULTURE
Mettre en
culturel de
place un
promotion Fonctionnement
comité de
des rites, , Mettre en place un comité de
promotion Commune
initiation et opérationnalisati promotion des rites, initiation et 15 000 000 BIP
des rites,
activités on et dynamique activités culturelles
initiation et
culturelles comité culturel
activités
est mis en
culturelles
place
Un Commune MINCULTURE
Elaborer un calendrier
calendrier de de fêtes
fêtes traditionnel Les différentes
traditionnell les fêtes Elaborer un calendrier de fêtes
Commune
es retenues retenues traditionnelles traditionnelles retenues par les 2 000 000 BIP
par les par les sont différentes communautés
différentes différentes répertoriées
communaut communau
és tés est
élaboré
Un musée Commune MINCULTURE
Créer et
d’art pour
construire un
la Le contenu du
musée d’art
conservatio musée Créer et construire un musée d’art à
à Datcheka Commune
n des représente tous Datcheka pour la conservation des 45 000 000 BIP
pour la
objets d’art les groupes objets d’art
conservation
est créé et ethniques
des objets
construit à
d’art
Datcheka
TOTAL 24 62 000 000
SECTEUR : Mines et développement industriel
PPROBLEME : Difficulté de rentabiliser les ressources minières
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Moderniser Le Moderniser le procédé de Commune DDMINDI
le procédé procédé fabrication des briques cuites (
Construction des Commune
de de organiser les exploitants de carrières 30 000 000 BIP
ouvrages
fabrication fabrication pour la fabrication des briques en
des briques des terres cuites)
91
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
cuites briques
cuites est
modernisé
Les Commune DDMINDI
exploratio La carte des
Explorer le ns du ressources du Commune
Explorer le sous-sol 0 BIP
sous-sol sous-sol sous-sol est
sont élaborée
entamées
Des taxes Commune DDMINDI
Prélever les
communal
taxes
es sont
communale Amélioration
prélevées Prélever les taxes communales sur Commune
s sur des recettes 0 BIP
sur l’exploitation des carrières
l’exploitatio communales
l’exploitati
n des
on des
carrières
carrières
TOTAL 25 30 000 000
SECTEUR : Commerce
PPROBLEME : Difficulté de mener l’activité commerciale
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Les Commune DDCOMMERCE
Agrandir les marchés
Les espaces des
marchés de de Sokom,
commerçants
Sokom, Going, Agrandir les marchés de Sokom, Commune
et petits 20 000 000 BIP
Going, Youaye, à Going, Youaye et Konkorong
vendeurs sont
Youaye, à Konkoron
améliorés
Konkorong g sont
agrandis
Des Commune DDCOMMERCE
Construire boutiques
des et
boutiques magasins Présence
Construire 40 boutiques soit : 20 à Commune
et magasins sont physique des 160 000 000 BIP
Datchéka, 20 à Zouaye
dans l es construits infrastructures
marchés dans les
existants marchés
existants
Renforcer les Les Appui aux microprojets initiés par Commune DDCOMMERCE
3 000 000
Commune
BIP
capacités capacités Développement les jeunes commerçants
des des des activités et du Organiser par secteurs d’activités les Commune DDCOMMERCE Commune
commerce 10 000 000 BIP
commerçant commerçan commerçants
s ts sont Avoir un répertoire des Commune DDCOMMERCE 1 000 000 Commune BIP
92
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
renforcées commerçants de l’espace communal
Organiser des séminaires de Commune DDCOMMERCE
Commune
formation et d’information sur les 20 000 000 BIP
lois commerciales
TOTAL 26 214 000 000
SECTEUR : Poste et télécommunication
PPROBLEME : Difficulté d’étendre les services de poste
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Des Le Maire Le Receveur des PTT
antennes
Installer des de relais
antennes de des
Couverture en
relais des télécommu Installer des antennes de relais des Commune
réseau 0 BIP
télécommun nications télécommunications dans les villages
téléphonique
ications dans sont
les villages installées
dans les
villages
Les services
Rapprocher Les populations
des postes
les services accèdent aux Rapprocher les services des postes Commune
sont 0 BIP
des postes services des des villages
rapprochés
des villages postes
des villages
TOTAL 27 0
SECTEUR : Travail et sécurité sociale
PPROBLEME : Difficulté d’accéder à la sécurité sociale
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
Sensibiliser Commune DDTSES
les
Les
employeurs
employeur
à une Les employeurs
s sont Sensibiliser les travailleurs (secteurs
immatricula ont compris la
sensibilisés formels et informels) pour Commune
tion à la nécessité de 5 000 000 BIP
pour une s’immatriculer à la CNPS afin de leur
CNPS afin s’immatriculer à
immatricul garantir une sécurité sociale
de leur la CNPS
ation à la
garantir une
CNPS.
sécurité
sociale
Assister les Les Les pensionnés Commune DDTSES
pensionnés pensionné perçoivent Assister les pensionnés dans Commune
5 000 000 BIP
dans s sont régulièrement l’obtention de leurs droits
l’obtention assistés leurs droits
93
Objectifs Résultats Indicateurs de Activités à entreprendre Responsable Partenaires/Appui Coûts Sources de financement
spécifique attendus résultats s technique estimatifs
de leurs dans
droits l’obtention
de leurs
droits
TOTAL 28 10 000 000
SECTEUR : Communication
PPROBLEME : Difficulté d’accès à la communication
OBJECTIF GLOBAL : Améliorer les conditions de vie des populations de la Commune de Datchéka
L’accès aux Commune DDCOMMUNICATION
Faciliter
médias
l’accès aux Les populations
nationaux
médias accèdent aux Faciliter l’accès aux médias nationaux Commune
et 0 BIP
nationaux et différents et internationaux
internation
internationa médias
aux est
ux
facilité
Rapprocher Commune DDCOMMUNICATION
Les
les
populations Les populations
populations Rapprocher les populations des Commune
communiq accèdent à la 0 BIP
des services services de presses écrites
uent presse écrites
de presses
facilement
écrites
Rapprocher Les Créer et faire fonctionner une Commune DDCOMMUNICATION
Commune
la populations Les populations
centrale de lecture au niveau de 10 000 000 BIP
communaut sont accèdent l’espace communal
é des rapprochées facilement à la Suivre les projets en cours de Commune DDCOMMUNICATION
différents des moyens presse et à la réalisation en faveur de la
communication sur Commune
moyens de de communication (Radio 0 BIP
communicati téléphone mobile communautaire à Datcheka et
communicat
on ion installation de l’antenne MTN)
TOTAL 28 10 000 000
Tableau 30 : Cadre Logique Secteur : Communication
94
5.4 COUTS ESTIMATIFS DU PCD
N° SECTEURS MONTANT
1 COMMUNE 161 000 000
2 AGRICULTURE 52 000 000
ELEVAGE PÊCHES ET INDUSTRIES ANIMALES
209 000 000
3
4 DOMAINE DES AFFAIRES FONCIERES 5 500 000
5 DEVELOPPEMENT URBAIN ET HABITAT 103 000 000
ADMINISTRATION TERRITORIALE,
DECENTRALISATION ET MAINTIEN DE L’ORDRE 0
6
7 ENVIRONNEMENT 27 000 000
8 FORETS ET FAUNES 8 000 000
9 EDUCATION DE BASE 704 850 000
10 ENSEIGNEMENT SECONDAIRE 516 400 000
11 ENSEIGNEMENT SUPERIEURE 56 000 000
12 SANTE 125 000 000
13 EAUX ET ENERGIES 1 055 500 000
14 TRAVAUX PUBLICS 600 000 000
15 AFFAIRES SOCIALES 113 000 000
PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES,
22 000 000
16 ECONOMIE SOCIALE ET ARTISANAT
17 PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE 130 000 000
18 SPORT ET EDUCATION PHYSIQUE 200 000 000
19 TRANSPORT 36 000 000
20 EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNELLE 326 000 000
21 RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET INNOVATIONS 30 000 000
22 TOURISME 157 000 000
23 JEUNESSE 160 000 000
24 CULTURE 62 000 000
25 MINES ET DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL 30 000 000
26 COMMERCE 214 000 000
27 POSTE ET TELECOMMUNICATION 0
28 TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE 10 000 000
29 COMMUNICATION 10 000 000
TOTAL 5 123 250 000
Tableau 31 : Budget du cadre logique
Le budget du cadre logique est arrêté à Cinq milliard cent vingt trois cent
million deux cent cinquante mille F CFA
95
5.5 plan d’utilisation et de gestion des terres de l’espace communal
Ressources Statut d’emploi +
Potentiel Utilisateur Contrôleur Mode Gestion Tendance Problème/ Contrainte Action à Entreprendre
Naturelles Localisation
-Aménagement des parcelles, ----
Espace disponible, Conflits agropastoraux, -utilisation de la fumure
terres par endroit baisse de la fertilité, organique,
Baisse fertilité,
Zone de fertiles, possibilité Agriculteurs, Chefs inondation, érosion, vols, -mise en place des comités de
Tous les villages Libre dégradation,
polyculture de pratiquer toutes éleveurs traditionnels feux de brousse, rareté er gestion, faciliter l’accès aux
érosion, inondation,
les variétés de cherté des intrants et intrants et matériels agricoles,
cultures matériels agricoles délimitation des périmètres
agricoles
1. Coupe anarchique du 1. Sensibilisation des populations
Les forêts de bois, Création des champs 2. Intensifier le contrôle
non autorisé, Insuffisance 3. Engager le processus de mise
Konkorong, Lara, Taala,
du personnel et moyens en place de la forêt communale
Going, Youaye, Sokom, 70 ha de superficie, Dégradation (coupe
Service MINFOF pour la surveillance, (poursuivre et finaliser)
Tibali, Gaï-Gaï, Tining, Présence de fréquente de bois),
Population Commune Occupation par les 4. Entreprendre des actions de
Forêt biodiversité libre pratique agricole par
Warsaï, Soukoumkaya, floristique autour
locale, Chefs
endroit, élevage
habitations, Destruction du reboisement des espaces
Mbrao, Gangalang, traditionnels couvert arboré, Production dégradés
des villages bovin
Zouaye, Golompoui et bois de services et 5. Sensibiliser les habitants
production de charbon et actuels sur le statut futur de la
Datchéka bois de chauffe, Pêche non forêt
contrôlée
dégradation des berges Reboisement systématique des
(déforestation, érosion,…), berges du lac, aménager les
Datchéka, Gangalang,
Eau tarie en saison perte de la biodiversité berges (plan d’aménagement),
Golompuoï, Zouaye, agriculteurs, Chefs ensablement du lac,
mares sèche, abreuvement Accès libre (faune, flore), ensablement consolidation, aménagement des
Mbrao, Soukoumkaya, éleveurs, traditionnels érosion des abords,
bétails du lac, pollution des eaux, zones de frais, mise en place
Youaye et Sokom
modification de la d’un mécanisme de gestion faire
biodiversité respecter la réglementation
Herbes de pâturage, Accès par Aménagement, mise en place
Dégradation, baisse Conflits agropastoraux,
eau, terre fertile, Agricultures, Chefs métayage ou des comités de gestion, appui
Bas-fonds Youaye, Sokom, maraîchage, éleveurs traditionnels achat de
de la fertilité, débats des cultures par le
des agriculteurs en équipement
érosion, inondation bétail,
riziculture, vergers lopins d’irrigation
Konkorong, Lara, Taala,
Going, Youaye, Sokom,
Tibali, Gaï-Gaï, Tining, Dégradation, Conflits agropastoraux, Sécurisation, mise en place des
Zone de Existence du Chefs
pâturage
Warsaï, Soukoumkaya, pâturage
Eleveurs
traditionnels
Accès libre réduction de occupation par les cultures, comités de gestion, planter les
Mbrao, Gangalang, l’espace feux de brousse arbres fourragères,
Zouaye, Golompoui et
Datchéka
Tableau 32: Plan d’utilisation et de gestion de terres
96
CHAPITRE 6
PROGRAMMATION DES ACTIONS A MENER
97
6.1 MOBILISATION DES RESSOURCES ET PLAN DE FINANCEMENT DES ACTIVITES
DU CDMT ET DU PIA
ANNEE 2011
FACTEURS INFLUANCANT LA MOBILISATION DE
N° SOURCES DE FINANCEMENT 2011/2012 MONTANT MOBILISABLE CHAQUE RESSOURCE
98.298.424 FCF Le non mobilisation de la fiscalité locale
1 Programmation communale 2011
Lae non respect des clauses contractuelles entre
2 ALLOCATION PNDP 100.000.000 les deux parties
3 FEICOM 145.000.000 Rejet du dossier de crédit
4 PDR 00 Projet présenté non éligibles
Difficulté d’accès au mécanisme de financement
5 BIP montant non déterminé
Total 343 298 424
ANNEE 2012
FACTEURS INFLUANCANT LA
N° SOURCES DE FINANCEMENT 2013 MONTANT MOBILISABLE MOBILISATION DE CHAQUE RESSOURCES
MOYENNE PLAN DE CAMPAGNE DES TROIS Le non mobilisation de la fiscalité locale
1 DERNIERES ANNEES 67.000.0000
Le non respect des clauses contractuelles
2 ALLOCATION PNDP 00 entre les deux parties
3 FEICOM 00 Rejet du dossier de crédit
4 PDR 00 Projet présenté non éligibles
Difficulté d’accès au mécanisme de
5 BIP 00 financement
Total 67.000.0000
ANNEE 2013
FACTEURS INFLUANCANT LA
N° SOURCES DE FINANCEMENT 2014 MONTANT MOBILISABLE MOBILISATION DE CHAQUE RESSOURCES
MOYENNE PLAN DE CAMPAGNE DES TROIS Le non mobilisation de la fiscalité locale
1 DERNIERES ANNEES 67.000.0000
Lae non respect des clauses contractuelles
2 ALLOCATION PNDP 00 entre les deux parties
3 FEICOM 00 Rejet du dossier de crédit
4 PDR 00 Projet présenté non éligibles
Difficulté d’accès au mécanisme de
5 BIP 00 financement
TOTAL 67 000 000
Tableau 33: Mobilisation des ressources pour le financement du CDMT et du PIA
Calcul de la mobilisation moyenne de la Commune des plan de campagne des trois dernières années
2008…………………………………51.727.196 FCFA
2009………………………………..50.546.765 FCFA
2010………………………………….98.298.424 FCFA
Total…………………………………200.572.385 FCFA
Moyenne…………………………..66 857 416
98
6.2 CADRE DE DEPENSE A MOYENS TERMES
Projets Coût Coût total Source de Lieu d’implantation Période de réalisation Responsables Partenaires Observation
unitaire financement 2011 2012 2013
Projet de construction 20.000.000 80 000.000 PNDP 01 Ep. Lara
de 04 blocs de salles de 01 Ep. Sokom
X
classes équipées (tables 01 Ep. Soukoumkaya
bancs plus latrines) 01 Ep. Bilingue De
Datcheka
PNDP 01 àYouaye
Projet de réalisation de
10.000.000
20.000.000 X
02 forages 01 à Kabi
99
Projets Coût Coût total Source de Lieu d’implantation Période de réalisation Responsables Partenaires Observation
unitaire financement 2011 2012 2013
Formation des Espace Communal Le Maire MINENPN
pépiniéristes sur les Budget
X Le DDENPN MINFOF
3 000 000
techniques de plants Communal Le
DDMINFOF
Projet de reboisement Budget Espace communal Le Maire MINENPN
de l’espace communal communal
X Le DDENPN MINFOF
5.000.000
Le
DDMINFOF
Sensibilisation des L’espace Communal Le Maire MINENPN
populations sur les Budget
X Le DDENPN MINFOF
collectes des déchets 2 000 000 2 000 000 Commune Le
ménagers DDMINFOF
100
Projets Coût Coût total Source de Lieu d’implantation Période de réalisation Responsables Partenaires Observation
unitaire financement 2011 2012 2013
matériels de labour dans Konkorong
des villages pilotes
Total 60.040.000
Projet de clôturassions 40.000.000 COMMUNE Les établissements de Le Maire
de tous les l’espace communal
X Les Chefs
d’Etablissements
établissements de Secondaires MINTP
l’enseignement
secondaire de l’espace
communal
Budget 148 à Konkorong, Commune/service Le Maire
communal 201 à Lara, X technique L’IAEB
162 à Taala,
175 à l’EP de Going,
100 à Youaye,
Projet d’appui de 1970 102 à Sokom
tables bancs à certains 6850.000 100 à Tibali,
établissements 197 à Gaï-Gaï,
128 à Tining,
167 Warsaï,
45 à Soukoumkaya,
150 à Mbrao,
295 à l’EP de Golompoui
Budget Mbrao Commune/MINSA Le Maire/ Médecin
Projet de Construction d’un
20 000 000 communal
X NTE chef de district de
centre de santé
santé
Total 66 850 000
Tableau 34 CDMT : Travaux publics
101
6.3 CADRE SOMMAIRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE DU CDMT et du PIA
6.3.1. Principaux impacts environnementaux potentiels (principaux impacts positifs et négatifs)
Type de microprojets contenus dans le Impacts environnementaux négatifs Mesures environnementales Mesures environnementales
Impacts environnementaux positifs possibles
programme triennal possibles (risques environnementaux) d’optimisation d’atténuation
Microprojets hydrauliques : - Risques d’érosion des sols ; - Bon choix du site ;
- Sensibilisation du public et
- Consolidation des systèmes de gouvernance locale à - Risques de pertes d’espèces ligneuses ; - Engazonnement des pentes perturbées ;
Implication lors du remplissage du
travers l’évaluation environnementale participative ainsi - Risques de pollution (atmosphérique par la - Replantation des arbres ;
formulaire d’examen
- - Projet de réalisation de 02 forages que l’utilisation du formulaire d’examen environnemental poussière, contamination du sol, de la nappe - Remise en état des zones d’emprunt ;
environnemental ;
- Projet de réhabilitation de 17 en impliquant la consultation du public phréatique par les huiles de vidange) - Création des divergents ;
- Mise en place de comités de
forages en panne - Diminution de la pression - Risques d’envasement et de stagnation des - Contre l’envasement : éliminer les eaux
gestion
eaux sales à travers la construction des rigoles
-Consolidation des systèmes de gouvernance locale à - Risques d’érosion des sols ;
travers l’évaluation environnementale participative ainsi -Risques de pertes d’espèces ligneuses ; -Elaboration de plan simples de gestion
Microprojets de gestion des ressources naturelles :
que l’utilisation du formulaire d’examen environnemental - Risques de pollution (atmosphérique par la - Education environnementale des des ressources naturelles communautaires
- Reboisement de l’espace communal de
en impliquant la consultation du public poussière, contamination du sol, de la nappe populations ; ou communales ;
Datchéka
- Conservation de la biodiversité ; phréatique par les huiles de vidange) ; -Installation des pare-feu
- Diminution de la pression sur les ressources - Risques d’incendie
Tableau 36: Principaux impacts socio environnementaux
102
6.3.2 Mesures d’optimisation ou d’atténuations envisageables
Tableau n°12 : Mesures d’optimisation ou d’atténuations envisageables
Type de microprojets contenus dans le Impacts sociaux possibles (positifs) Impacts sociaux négatifs Mesures sociales Mesures sociales d’atténuation
programme triennal possibles (risques sociaux) d’optimisation
Microprojets de construction des infrastructures -Renforcement de la dynamique des populations à -Risques de déplacement involontaire et -Participation et -Activer le plan de recasement (indemnisation des populations
communautaires de base : travers la mobilisation des fonds de contrepartie ; de réinstallation des populations avec sensibilisation des déplacées à juste prix) ;
- Projet de construction de 04 blocs de - Amélioration de la gouvernance locale ; perte d’actifs ; populations ; - Obtention d’acte de donation volontaire légalisé du propriétaire
salles de classes équipées (tables bancs - Amélioration des revenus des populations locales - Risques de conflits sur le choix du site - Sensibiliser les du site ;
plus latrines) (main d’œuvre) -Risques d’insécurité pour les personnes communautés ; -Contre l’insécurité : nettoyage et cantonnage des alentours des
- Construction 05 latrines et les biens ; -Mettre en place les ouvrages ; - Mise en place de sous-comité de vigilance
- Projet d’Agencement et construction - Facilitation de l’accès aux soins; -Risques de conflits au sein des Comités de gestion ; - Construction des clôtures autour des ouvrages ;
des bureaux (mairie) et tribune - Amélioration des conditions de fréquentation ; bénéficiaires du micro projet ; -Contre la marginalisation : identifier les priorités des minorités et
municipale - Amélioration des conditions de vie des -Risques de marginalisation des les intégrer dans le PCD.
- Projet de réfection de 06 salles de enseignants ; populations vulnérables - Contre les conflits : solliciter l’arbitrage des autorités
classe - Facilitation et amélioration des activités sportives ; traditionnelles, communales ou administratives
- Projet de clôturassions de tous les - Amélioration des conditions de vie des
établissements de l’enseignement populations
secondaire de l’espace communal - Facilitation de l’accès à la formation
- Projet de Construction d’un centre de professionnelle
santé - Développement des activités culturelles et des
- mouvements associatifs ;
- Activer le plan de recasement (indemnisation des populations
-Risque de déplacement involontaire et
déplacées à juste prix) ;
-Renforcement de la dynamique des populations à de réinstallation ; -sensibilisation des
- Obtention d’acte de donation volontaire légalisé du propriétaire
travers la mobilisation des fonds de contrepartie ; - Risques d’intoxication dû au mauvais populations
du site ;
Microprojets hydrauliques : - Amélioration de la gouvernance locale ; dosage du clore ; -encourager les
- Contre les risques d’intoxication à l’eau de puits et autres : former
- Amélioration des revenus (main d’œuvre locale) - Risques de mauvaises manipulations projets HIMO
le Comité de gestion au dosage de l’eau de javel dans les puits,
des ouvrages
- Gestion des risques d’envasement et maintenance des ouvrages
- - Projet de réalisation de 02 forages
-Contre l’insécurité : nettoyage et cantonnage des alentours des
- Projet de réhabilitation de 17 - Risques d’insécurité pour les
ouvrages ; - Mise en place de sous-comité de vigilance, -
forages en panne personnes et les biens ;
Construction des clôtures autour des ouvrages ;-Contre la
- Diminution des maladies hydriques ; - Risques de conflits au sein des Sensibilisation des
marginalisation : identifier les priorités des minorités et les intégrer
- Facilitation de l’accès à l’eau potable bénéficiaires du Micro Projet ; populations
dans le PCD.
- Risques de marginalisation des
- Contre les conflits : solliciter l’arbitrage des autorités
populations vulnérables
traditionnelles, communales ou administratives
Type de microprojets contenus Impacts sociaux possibles (positifs) Impacts sociaux négatifs possibles Mesures sociales Mesures sociales d’atténuation
dans le programme triennal (risques sociaux) d’optimisation
Microprojets de gestion des - Renforcement de la dynamique des populations
-Education environnementale ; - Activer le plan de recasement
ressources naturelles : à travers la mobilisation des fonds de Risque de déplacement involontaire et
- Sensibilisation des des populations déplacées
contrepartie ; de réinstallation ;
populations (indemnisation)
- Reboisement de l’espace communal - Amélioration de la gouvernance locale
103
de Datchéka Attribuer une tranche de 10%
-Amélioration des revenus ; - Risques de conflits au sein des de l’allocation au Micro Projet - Former et mettre en place les
-Amélioration de la gouvernance locale bénéficiaires du Micro Projet de Gestion des Ressources Comités de gestion
Naturelles
- Risques de marginalisation des
Contre la marginalisation :
Création d’emploi populations vulnérables ;
identifier les priorités des minorités
Amélioration des revenus - Risques de conflits au sein des
et les intégrer dans le PCD.
bénéficiaires du Micro Projet
Tableau 36 : Mesures d’atténuations
6.3.3 Plan sommaire de Gestion de l’environnement
Le plan consiste simplement à préciser pour chaque mesure environnementale envisagée du programme, les acteurs (arrangements institutionnels), les
coûts, les périodes, et les indicateurs de suivi.
Acteurs de mise en
Mesures environnementale
œuvre
Périodes Acteurs de suivi Coûts Observations
Formation de l’agent de développement local aux Délégation MINEP ;
questions environnementales et au cadre de PNDP Délégation MINAS ; PM
gestion environnementale et sociale du PNDP PNDP
Délégation MINEP ;
Délégation MINAS ; Le coût y afférent doit
Utilisation systématique du formulaire d’examen Agent de développement PNDP ; être intégré dans les
PM
socio environnemental local Conseil municipal ; coûts de la conception du
Agent de microprojet
développement
Formation du COMES aux politiques de Délégation MINEP ;
sauvegarde et de prise en compte des aspects PNDP Délégation MINAS ; PM
sociaux environnementaux
Délégation MINEP ;
Provision pour la réalisation des études d’impacts En cas de recasement,
PNDP, Mairie (conseil Délégation MINAS ;
environnementaux sommaires
municipal) PNDP ;
2 500 000 les coûts sont pris en
NB charge par la mairie
Conseil municipal
Délégation MINEP ;
Suivi du plan de gestion environnementale et Délégation MINAS ;
Agent de développement 4 000 000
sociale, et des entrepreneurs) PNDP ;
Conseil municipal
Délégation MINEP ;
PM (intégrer
Respect des clauses environnementales du DAO et Agent de
Entrepreneurs dans le coût du
des mesures environnementales des Mp développement ;
Mp)
Conseil municipal
Tableau 37: Plan sommaire de gestion environnemental
104
PLAN
D’INVESTISSEMEN
T ANNUEL
105
6.4 TABLEAU DES PROJETS ANNUELS PRIORITAIRES
50.000.000
106
6.5 PLAN D’INVESTISSEMENT ANNUEL (PIA)
Projet Coût unitaire Coût total Source de Lieu Période de réalisation Responsables Partenaires Observation
financement d’implantat T1 T2 T3 T4
ion
Acquisition d’un Budget Communal Commune de Le Maire MINEE
groupe à électrogène Datchéka
x Le Délégué du
10 000 000 10.000.000
de grande capacité à la MINEE
commune
Appui de la commune Budget Communal Datchéka Le Maire PADDL
dans la recherche des 20 000 000 2.000.0000
x PNDP
partenaires
Construction d’un bloc Budget Communal Datchéka Le Maire
de 02 latrines
3 000 000 3.000.000 x
Sous total 1 147.000.000
BIP 01 Le Maire MINEE
Golontchaye
x Le Délégué du
(Youaye) ; 01 MINEE
Kabi ; 01
Réalisation de 06
8 000 000 36 000 000 Gangalang ;
forages
01
Doubangou ;
01 Tining ;
01konkorong
Suivi des dossiers Budget Communal Datchéka Le Maire MINEE
d’électrification et 2 000 000 2.000.000
x Le Délégué du
d’adduction d’eau MINEE
Sous total 2 38 000 000
107
Projet Coût unitaire Coût total Source de Lieu Période de réalisation Responsables Partenaires Observation
financement d’implantat T1 T2 T3 T4
ion
Construction d’un bloc Commune/PNDP Lara Le Maire MINEDUB
de deux salles de 18 000 000 18 000 000
x L’IAEB
classes
Sous total 18 000 000
Création d’un CES et Commune/PNDP Going Le Maire MINSEC
construction d’un bloc 18 000 000 18 000 000
x Le DDENSC
de 02 salles de classes
Création d’un CETIC et Commune/PNDP Datchéka Le Maire MINSEC
construction de deux 18 000 000 18 000 000
x Le DDENSC
salles de classes
Sous total 36 000 000
FEICOM 10 à Zouaye Le Maire MINSANTE
Dotation des CSI de 30 10 à
x Le Médecin
50 000 1 500 000
lits Datchéka
10 à Going
Equipement des CSI de FEICOM 02 Zouaye ; Le Maire MINSANTE
06 tables 150 000 900 000 02 Datcheka
x Le Médecin
d’accouchement. 02 Going
FEICOM 01Zouaye ; Le Maire MINSANTE
Equipement des CSI de
150 000 450 000 01 Datcheka
x Le Médecin
03 frigos à gaz:
01 Going
FEICOM 01Zouaye ; Le Maire MINSANTE
Equipement des CSI de
30 000 90 000 01 Datcheka
x Le Médecin
03 pèse- bébés
01 Going
FEICOM Datcheka
Réfection du CMA 20 000 000 x
Sensibilisation des Commune L’espace Le Maire MINENPN
populations sur les Communal Le DDENPN MINFOF
risques liés à la 2 000 000 2 000 000 Le DDMINFOF
destruction du couvert
végétatif.
Formation des Commune L’espace Le Maire MINENPN
pépiniéristes sur les
3 000 000 3 000 000
Communal
x Le DDENPN MINFOF
108
Projet Coût unitaire Coût total Source de Lieu Période de réalisation Responsables Partenaires Observation
financement d’implantat T1 T2 T3 T4
ion
techniques de plants Le DDMINFOF
Commune L’espace Le Maire MINENPN
Reboisement de
5 000 000 5 000 000 Communal
x Le DDENPN MINFOF
l’espace communal
Le DDMINFOF
Sensibilisation des Commune L’espace x Le Maire MINENPN
populations sur les collectes 2 000 000 2 000 000 Communal Le DDENPN MINFOF
des déchets ménagers Le DDMINFOF
Tableau 39: Plan D’investissement annuel
109
6.6 PLAN DE PASSATION DE MARCHES
PROJETS Etudes COMES et Préparation Lancement Période de Ouverture/Evaluation Signature Enregistrement Période Réception
de signature du DAO ou de la soumission des de contrat contrat ou LC d’exécution provisoire
faisabilité des de la DC procédure offres/Attribution ou de la des
conventions /Notification lettre de travaux
commande
DUREE ESTIMEE EN SEMAINES
4 sem. 4 sem. 2sem 1sem 3 sem. 1 sem. 2 sem 1 sem 12-16 sem 1 sem
Acquisition d’un 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
groupe à nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
électrogène de juillet
grande capacité
à la commune
Construction 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
d’un bloc de 02 nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
latrines juillet
01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
Réalisation de
nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
06 forages
juillet
Créer et 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
construire un nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
bloc de deux juillet
salles de classes
Création d’un 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
CES et nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
construction juillet
d’un bloc de 02
salles de classes
01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
Dotation des
nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
CSI de 30 lits
juillet
Equipement des 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
CSI de 06 tables nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
d’accouchement juillet
Equipement des 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
110
PROJETS Etudes COMES et Préparation Lancement Période de Ouverture/Evaluation Signature Enregistrement Période Réception
de signature du DAO ou de la soumission des de contrat contrat ou LC d’exécution provisoire
faisabilité des de la DC procédure offres/Attribution ou de la des
conventions /Notification lettre de travaux
commande
DUREE ESTIMEE EN SEMAINES
CSI de 03 frigos nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
à gaz: juillet
Equipement des 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
CSI de 03 pèse- nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
bébés juillet
01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
Réfection du
nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
CMA
juillet
Sensibilisation 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
des populations nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
sur les risques juillet
liés à la
destruction du
couvert
végétatif.
Formation des 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
pépiniéristes sur nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
les techniques juillet
de plants
Reboisement de 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
l’espace nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
communal juillet
Sensibilisation des 01-30 01-29 Déc 30 Déc-13 14-21 22 Janv- 12-18Fév 19fév-20 5-11 mars 12 14-20
populations sur les
collectes des nov Janv janv 11 fév mars mars613 juillet
déchets ménagers juillet
Tableau 40: Plan de passation de marché
111
CHAPITRE 7
SUIVI-EVALUATION
112
7.1 LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN
a) le comité de concertation
a) le comité de pilotage
113
De proposer des critères de choix au conseil en cas de choix des projets de
développement à financer ;
De coordonner le processus d’élaboration et de mise en œuvre du PCD ;
De suivre le déroulement des travaux ;
De rendre compte au Maire et/ou au conseil municipal ;
De veiller à la diffusion des informations sur le processus ;
D’actualiser le PCD en fin d’année pour que celui-ci reflète continuellement les
préoccupations des communautés;
De dresser un rapport annuel de suivi évaluation du PCD
7.1.3 Le conseil municipal
Le conseil municipal, organe délibérant, prend activement part à l’exécution, au suivi et
l’évaluation du PCD et des projets qui en sont issus. Il joue le rôle de relais à travers les
conseillers qui ont pris part à certaines étapes d’élaboration du PDC.
114
7.4 Suivi et d’évaluation du CDMT et du PIA
Qualité de l’équipe Chefs d’équipes membres Contenu de la mission Rapport attenu Périodes
Rev. Père TAIWA - Organiser mensuellement une - Produire une situation de Fixer les périodes de
rencontre de suivi référence au démarrage suivi de concert avec
IRENE YAI - Procéder au relevé des données du projet (contenu du tous les intervenants
M. GNOMO sur les activités programmées cahier de charge de autour d’un projet en
AUGUSTIN - Faire effectivement le suivi et consultant, entrepreneurs sachant au moins trois
Equipe de suivi M. DAKOLE relever les points positifs et les chargés de mise en œuvre suivis sont nécessaires
ALPHONSE M. MANVEL imperfections des projets) (Se référer au support de
DOURYANG - Fournir des données à l’équipe - Produire un rapport à mi- suivi-évaluation)
d’évaluation pour analyse et parcours
M. TCHOPWE
formulation des - Produire un rapport à la
recommandations fin du projet
- Rencontrer les acteurs impliqués - Produire un Fixer les périodes
Père MANHOULI dans la réalisation des actions rapport d’évaluation après d’évaluation de concert
planifiées la production du rapport à avec tous les
CELESTIN
- Soumettre à ces acteurs le mi-parcours de l’équipe de intervenants autour d’un
contenu du rapport de l’équipe de suivi projet en sachant au
suivi et recueillir les avis - Produire un moins deux évaluations
- Formuler une nouvelle rapport d’évaluation à la sont nécessaires
Equipe M. ANGZAYA M. DJILI réorientation afin d’atteindre les fin du projet (Se référer au support de
d’évaluation LOUIS objectifs visés par l’activité suivi-évaluation)
- Organiser une rencontre entre les
différents acteurs chargés de la
mise en œuvre des projets et
[Link] HUBERT l’équipe de suivi afin décider de la
mise en application des
recommandations
Tableau 41 : répartition des tâches des membres du comité de suivi
NB : Les responsables de suivi évaluation considéreront comme premier outil de travail, les supports de suivi-évaluation du CDMT et
du PIA
115
7.4.2 Support de suivi du CDMT et du PIA
116
Tâches Période Résultats Indicateurs Source de écarts Explication Actions à mener
planifiées prévue réalisée Niveau prévue réalisée vérification pour (reprogrammation)
d’exécution l’écart
’espace communal
2011 Les populations Les Rapport
Sensibilisation des sont populations ont d’activités
populations sur les sensibilisées acquis une
collectes des sur la collecte notion sur la
des déchets
déchets ménagers collecte des
ordures
ménagères
Projet de 2012 17 forages sont Les forages PV de
réhabilitation de réhabilités sont réception
17 forages en fonctionnels
panne
Projet de réfection 2012 06 salles de Les salles de PV de
de 06 salles de classes sont classes sont réception
classe réfectionnées opérationnelles
Les Les salles de PV de
Projet d’équipement 2012 établissements réception
classes sont
d’établissements en sont équipés en équipées de
408 tables bancs tables bancs tables bans
Formation des chefs 2012 Les chefs de Les chefs de Rapport de
de service de la services sont services ont formation
commune sur le formés en acquis de
management du management nouvelles
personnel connaissances
Création et 2012 Les points de Le point de PV de
équipement des vente d’intrants vente d’intrants réception
points de vente sont créés et est fonctionnel
d’intrants agricoles et équipés
matériels de labour
dans des villages
pilotes
2013 Les Les enceintes PV de
Projet de établissements réception
des
clôturassions de d’enseignement établissements
tous les secondaires sont
établissements de sont clôturés
sécurisées
117
Tâches Période Résultats Indicateurs Source de écarts Explication Actions à mener
planifiées prévue réalisée Niveau prévue réalisée vérification pour (reprogrammation)
d’exécution l’écart
l’enseignement
secondaire de
l’espace communal
Projet d’appui de 2013 Les Les salles de PV de
1970 tables bancs établissements classes sont réception
aux établissements sont équipés en équipées de
scolaires tables bancs tables bans
2013 Un centre de Le centre de PV de
Projet de Construction santé est réception
d’un centre de santé santé est
construits fonctionnel
Tableau 42 : Support de suivi du CDMT et du PIA
118
Indicateurs de suivi et d’évaluation du PIA
Tâches planifiées période Résultats Moyens de écarts Explication pour Actions à mener
prévue réalisée prévue réalisée vérification l’écart (reprogrammation)
Acquisition d’un groupe à Premier Les locaux de la Bordereau de
électrogène de grande trimestre commune sont décharge
2012 électrifiés
capacité à la commune
Appui de la commune Premier PV de
trimestre Existence d’un signature
dans la recherche des réseau de partenariat
2012 d’accord
partenaires
Premier PV de
Construction d’un bloc de Les latrines sont
trimestre réception
02 latrines construites
2012
Premier Les populations se PV de
trimestre ravitaillent en eau réception
2012 potable dans les
Réalisation de 06 forages
points d’eau
nouvellement
réalisées
Suivi des dossiers Premier Déplacement du Ordre de
d’électrification et trimestre Maire auprès du mission
2012 MINEE
d’adduction d’eau
Premier Les salles de classe PV de
Construction d’un bloc de
trimestre sont réceptionnées réception
deux salles de classes 2012
Création d’un CES et Premier Les salles de classe PV de
construction d’un bloc de trimestre sont réceptionnées réception
2012
02 salles de classes
Création d’un CETIC et Premier Les salles de PV de
construction de deux trimestre classes sont réception
2012 réceptionnées
salles de classes
Premier Bordereau de
Les aires de santé
Dotation des CSI de 30 lits trimestre décharge
sont dotées en lits
2012
Premier Les aires de santé Bordereau de
Equipement des CSI de 06 trimestre sont renforcées en décharge
tables d’accouchement. 2012 tables
d’accouchement
Equipement des CSI de 03 Premier Les aires de santé Bordereau de
119
Tâches planifiées période Résultats Moyens de écarts Explication pour Actions à mener
prévue réalisée prévue réalisée vérification l’écart (reprogrammation)
frigos à gaz: trimestre disposent de frigo à décharge
2012 gaz pour la
conservation des
produits médicaux
Premier Les aires de santé Bordereau de
Equipement des CSI de 03
trimestre sont dotées de décharge
pèse- bébés 2012 pèse-bébés
Premier PV de
Réfection du CMA trimestre réception
2012
Sensibilisation des Premier Rapport
Les populations sont
populations sur les trimestre d’activités
sensibilisées sur les
2012
risques liés à la risques liés à la
destruction du couvert destruction du
végétatif. couvert végétatif
Premier Les pépiniéristes ont Rapport de
Formation des trimestre acquis une nouvelle formation
pépiniéristes sur les 2012 connaissance en
techniques de plants matière de
production de plants
Premier Existence de
Reboisement de l’espace trimestre Le reboisement est nouveaux
visible dans l’espace plants sur les
communal 2012 communal sites
Premier Les populations sont Rapports
Sensibilisation des populations trimestre sensibilisées sur le d’activités
sur les collectes des déchets 2012 bien fondé des
ménagers collectes des
déchets
Tableau 43: Indicateurs de suivi et d’évaluation du PIA
120
7.4.3 Mécanisme de préparation du PIA et de la révision du PCD
Le Comité de suivi assurer le suivi et la mise en œuvre du PIA. Au terme des périodes
prévues, il procédera à une évaluation des activités en utilisant le tableau des indicateurs du
suivi évaluation du PIA. Ainsi, sur cette base, de nouvelles activités et des activités à
reconduire seraient votées. De cette façon, chaque année, un nouveau plan
d’investissement sera conçu.
121
7.6 Plan de Communication
o La communication institutionnelle
122
b) La communication entre la commune avec les populations bénéficiaires
Objectifs Activités Emetteur Récepteur Support/ Outils Coût Période Indicateurs
Sensibiliser les -maires
Plan communal
populations sur -organiser des causeries -conseillers Enquêtes
-communautés de
l’importance des activités éducatives avec les populations municipaux participative
développement
de développement
Organiser des campagnes de
-Délégués
Expliquer le DSCE aux sensibilisation et de vulgarisation -communes
départementaux DSCE Liste de présence
populations sur le DSCE au niveau des -communautés
MINEPAT
communautés
Restituer le plan
communal de
développement aux -Maire Plans
Séance de restitution des PCD au
populations pour les -Conseillers communautés communaux de
niveau des communautés
engager dans la mise en municipaux développement
œuvre des actions
convenues
-Médias locaux
-Site internet
communal
Communiquer sur le budget et le
Promouvoir la -concertation
compte administratif de la maire communautés
gouvernance locale avec les
commune communautés
-babillard de la
commune
Tableau 46 : Communication institutionnelle entre la commune et les populations bénéficiaires
123
c) Communication avec la société civile et le secteur privé
Objectifs Activités Emetteur Récepteur Support/ Outils Coût Période Indicateurs
Impliquer la société civile
Organiser des rencontres avec la Société
et le secteur privé dans la
société civile et le secteur privé Le maire civile/secteur correspondances
conduite des actions de
privé
développement
Constituer une banque de
Chargé de la Répertoire
données sur la société maire
Mettre en place un répertoire communication disponible
civile et le secteur privé
-Rapport d’activités
Informer régulièrement la trimestriel,
société civile et le secteur Chargé de la Société civile, semestriel et Liste de diffusion du
Concevoir et diffuser un rapport
privé sur les activités de communication secteur privé annuel rapport
d’activités trimestriel -site internet
la commune
-mailing
Tableau 47 : Communication institutionnelle avec la société civile et le secteur privé
d) la Communication avec les partenaires techniques et financiers
Objectifs Activités Emetteur Récepteur Support/ Outils Coût Période Indicateurs
Plan communal
Constituer un répertoire des Chargé de la Répertoire
Identifier les partenaires maires de
partenaires communication disponible
développement
Sensibiliser et impliquer les Organiser des séances de travail
partenaires dans le
et créer des cadres de Chargé de la maires Séances de Compte rendu
processus de
développement de la concertation entre la commune communication travail disponible
commune et les partenaires
Informer régulièrement les Projets et
partenaires sur l’exécution -Maire
Produire et diffuser le rapport programmes Rapport
du plan de développement -Conseillers Rapport diffusé
et des autres activités de la d’activités Bailleurs de d’activités
municipaux
commune fonds/ONG
Tableau 48 : Communication institutionnelle avec la société civile et le secteur privé
124
e) Communication avec les élites extérieures et la diaspora
Objectifs Activités Emetteur Récepteur Support/ Outils Coût Période Indicateurs
Identifier les élites
Chargé de la Répertoire
extérieures et acteurs de la Constituer un répertoire des maires
diaspora communication disponible
Sensibiliser et impliquer les Campagnes
élites extérieures et les Organiser des campagnes de d’information
élites de la diaspora dans le sensibilisation auprès des élites Chargé de la maires avec plan Compte rendu
processus de extérieures et les acteurs de la communication communal de disponible
développement de la diaspora développement
commune comme support
Informer régulièrement les
élites extérieures et les Rapport d’activités
acteurs de la diaspora sur -Maire Elites transmis par email
Produire et diffuser le rapport
l’exécution du plan de -Conseillers extérieures ou diffusé sur le Rapport diffusé
développement et des d’activités site internet de la
municipaux diaspora
autres activités de la commune
commune
Tableau 49 : Communication institutionnelle avec les élites extérieures et la diaspora
o La communication de masse
Objectifs Activités Emetteur Récepteur Support/ Outils Coût Période Indicateurs
Organiser des émissions sur les Nombre
Chargé de la Médias de
radios communautaires ou Grand public d’émissions
communication masse
régionales diffusées
Concevoir, mettre en ligne et
Informer le grand public Chargé de la Public national et
actualiser régulièrement le site Site internet Site en ligne
sur les activités de la communication international
web de la commune
commune, l’élaboration
Chargé de la dossiers de
et la mise en œuvre du Organiser des points de presse journalistes
communication presse
plan communal de
développement Réaliser des reportages et des
Chargé de la
documentaires sur les activités de Grand public
communication
la commune
Créer et diffuser un journal Chargé de la Nombre
Grand public
communal communication d’éditions
Tableau 50 : La communication de masse
125
o Actions de plaidoyer
Objectif Activités Emetteur Récepteur Support/ Outils Coût Période Indicateurs
PCD et état de
Organiser des rencontres auprès
maire MINEPAT mise en
du MINEPAT
oeuvre
Organiser des rencontres auprès PCD et état de
Rechercher des
des bailleurs et des projets ainsi Maire partenaires mise en
financements alternatifs
que les programmes oeuvre
pour la mise en œuvre du
PCD et état de
plan de développement Organiser des rencontres auprès Chefs
Maire mise en
du secteur privé d’entreprise
oeuvre
Organiser des rencontres avec la
Maire Diaspora
diaspora
Tableau 51 : Actions de plaidoyer
126
Conclusion
Le PCD de Datchéka a été élaboré selon le procédé participatif. Les différents acteurs de
cette commune ont apporté leur contribution dans l’accomplissement de cette œuvre. C’est
ce qui lui confère un caractère consensuel obtenu dans un environnement démocratique.
Par ailleurs, Il a été élaboré, en respectant à tout point de vue, les étapes proposées par le
canevas du PNDP, approuvé par le MINEPAT. C’est ce qui lui garanti une autre légitimité
cette fois, étatique ou institutionnelle.
Cette intervention a permis de déceler des contraintes que les populations locales vivent au
quotidien. Ainsi, bien que cette commune regorge du potentiel, il se pose aux citoyens des
contraintes notamment sur le plan éducatif, sanitaires, de développement des activités
productives (agriculture, élevage, commerce, transformation, des créations d’entreprises et
transport). D’autres contraintes notamment sociales (problèmes des jeunes, des femmes,
des couches vulnérables) ont également été identifiées.
Un pointage des coordonnées des infrastructures au GPS a été effectué. C’est ce qui a
permis de noter un handicap lié à une insuffisance des infrastructures éducatives,
hydrauliques, sanitaires, routières, marchandes, sociales…
Face à ces contraintes, l’analyse des problèmes effectuée par les populations locales, a
conduit à identifier des solutions efficientes. En définitive, ce document compile des actions
retenues qui devront se mettre en œuvre, soit éminemment, soit dans un avenir proche. Tout
dépend de la capacité de la Commune à mobiliser des ressources nécessaires.
Le PCD de Datchéka élaboré pour une atteinte des objectifs de développement qui, d’ici
quelques années, transformeront cette cité en un potentiel économique et social reconnu sur
le plan national.
127
128
129
FICHE DU PROJET POUR L’INSTALLATION D’UN GROUPE ELECTROGENE A
DATCHEKA
Objectif global du micro projet : Améliorer l’accès à l’éducation de qualité dans la Commune.
Objectifs spécifiques :
Période d’exécution souhaitée : Août-Déc 2011 Date souhaitée de démarrage : Août 2011
130
FICHE DU PROJETPOUR LA COONSTRUCTION DES LATRINESA LA COMMUNE DE
DATCHEKA
Période d’exécution souhaitée : Août-Déc 2011 Date souhaitée de démarrage : Août 2011
131
FICHE DU PROJET POUR LA REALISATION D’UN FORAGE A
GOLONTCHAYE
Période d’exécution souhaitée : Août-Déc 2011 Date souhaitée de démarrage : Août 2011
132
FICHE DU PROJET POUR LA REALISATION D’UN FORAGE A KABI
Période d’exécution souhaitée : Août-Déc 2011 Date souhaitée de démarrage : Août 2011
133
FICHE DU PROJET POUR LA REALISATION D’UN FORAGE A
GANGALANG
Période d’exécution souhaitée : Août-Déc 2011 Date souhaitée de démarrage : Août 2011
134
FICHE DU PROJET POUR LA REALISATION D’UN FORAGE A
GANGALANG
Période d’exécution souhaitée : Août-Déc 2011 Date souhaitée de démarrage : Août 2011
135
FICHE DU PROJET POUR LA REALISATION D’UN FORAGE A
DOUBANGOU
Période d’exécution souhaitée : Août-Déc 2011 Date souhaitée de démarrage : Août 2011
136
FICHE DU PROJET POUR LA REALISATION D’UN FORAGE A
TINING
Période d’exécution souhaitée : Août-Déc 2011 Date souhaitée de démarrage : Août 2011
137
FICHE DU PROJET POUR LA REALISATION D’UN FORAGE A
KONGRONG
Période d’exécution souhaitée : Août-Déc 2011 Date souhaitée de démarrage : Août 2011
138
FICHE DU PROJET DE CONSTRUCTION D’UNE SALLE DE CLASSE A DADJAO
139
FICHE DU PROJET DE CONSTRUCTION D’UNE SALLE DE CLASSE A MBARO
140
FICHE DU PROJET DE CONSTRUCTION D’UNE SALLE DE CLASSE A GOLONHOBE
141
FICHE DU PROJET DE CONSTRUCTION D’UNE SALLE DE CLASSE A SOKOM
142
FICHE DU PROJET DE CONSTRUCTION D’UNE SALLE DE CLASSE A EP BILINGUE
DE DATCHEKA
Résumé : Date : Juillet 2011
N° de référence : Volet SOCIO
Désignation du micro projet : Construction et
COLLECTIF
équipement de deux (02) salles de classe à l’école
Secteur
publique de EP BILINGUE DE DATCHEKA
EDUCATION DE BASE
Région: EXTRÊME- NORD Domaine d’intervention : infrastructures collectives de
Commune : DATCHEKA service public
Agence d’exécution : PNDP (Programme National de Développement Participatif)
Organisme Co-intervenant : INSTRAD (Innovations et Stratégies pour le Développement)
………...……………………..
Objectif global du micro projet : Améliorer l’accès à l’éducation de qualité dans la Commune.
Objectifs spécifiques :
Améliorer l’infrastructure scolaire par la construction et l’équipement de deux (02) salles de
classe ;
Améliorer les conditions de travail scolaires des enfants en leur dotant des tables bancs ;
Accroître le taux de scolarisation dans la Communauté ;
Accroître les performances scolaires dans la Communauté.
Financement demandé : 7 500 000 FCFA
Coût total à estimé: 8 103 634 Source de Financement :
FCFA Contribution du village:
- Communauté de EP BILINGUE
603 634 FCFA
DE DATCHEKA
Description du microprojet :
Sur le plan technique, il s’agit de :
La construction de deux (02) salles de classe à l’école publique BILINGUE DE
DATCHEKA ;
Equipement de deux salles de classe avec 50 tables bancs et deux bureaux d’Enseignant ;
Construction des latrines (VIDP) à double fosse ventilées
Reboisement de l’espace scolaire
Respect des politiques environnementales : Les aspects de protection de l’atmosphère, la
gestion des déchets et les nuisances sonores et olfactives ont été pris en compte dans le montage
du projet comme le stipule la Loi N° 96/12 du 05 août 1996 portant loi-cadre relative à la gestion de
l’environnement. Les différents impacts environnementaux ont été identifiés et les mesures
d’atténuations envisagées se trouvent dans le formulaire d’examen impact socio environnemental
de cette requête.
143
FICHE DU PROJET DE CONSTRUCTION D’UNE SALLE DE CLASSE AU CES DE
GOING TAALA
Résumé : Date : Juillet 2011
N° de référence : Volet SOCIO
Désignation du micro projet : Construction et
COLLECTIF
équipement de deux (06) salles de classe au CES de
Secteur
GOING TAALA
ENSSEIGNEMENT SECONDAIRE
Région: EXTRÊME- NORD Domaine d’intervention : infrastructures collectives de
Commune : DATCHEKA service public
Agence d’exécution : PNDP (Programme National de Développement Participatif)
Organisme Co-intervenant : INSTRAD (Innovations et Stratégies pour le Développement)
………...……………………..
Objectif global du micro projet : Améliorer l’accès à l’éducation de qualité dans la Commune.
Objectifs spécifiques :
Améliorer l’infrastructure scolaire par la construction et l’équipement de six (06) salles de
classe ;
Améliorer les conditions de travail scolaires des enfants en leur dotant des tables bancs ;
Accroître le taux de scolarisation dans la Communauté ;
Accroître les performances scolaires dans la Communauté.
Financement demandé : 30 000 000 FCFA
Coût total à estimé: 48 621
804FCFA Contribution du village: Source de Financement :
3 621 804 FCFA - Communauté de GOING TAALA
Description du microprojet :
Sur le plan technique, il s’agit de :
La construction de deux (02) salles de classe au CES de GOING TAALA;
Equipement de deux salles de classe avec 50 tables bancs et deux bureaux d’Enseignant ;
Construction des latrines (VIDP) à double fosse ventilées
Reboisement de l’espace scolaire
144
FICHE DU PROJET DE CONSTRUCTION D’UNE SALLE DE CLASSE AU CETIC E
DATCHEKA
Résumé : Date : Juillet 2011
N° de référence : Volet SOCIO
Désignation du micro projet : Construction et
COLLECTIF
équipement de deux (06) salles de classe au CETIC de
Secteur
DATCHEKA
ENSSEIGNEMENT SECONDAIRE
Région: EXTRÊME- NORD Domaine d’intervention : infrastructures collectives de
Commune : DATCHEKA service public
Agence d’exécution : PNDP (Programme National de Développement Participatif)
Organisme Co-intervenant : INSTRAD (Innovations et Stratégies pour le Développement)
………...……………………..
Objectif global du micro projet : Améliorer l’accès à l’éducation de qualité dans la Commune.
Objectifs spécifiques :
Améliorer l’infrastructure scolaire par la construction et l’équipement de six (06) salles de
classe ;
Améliorer les conditions de travail scolaires des enfants en leur dotant des tables bancs ;
Accroître le taux de scolarisation dans la Communauté ;
Accroître les performances scolaires dans la Communauté.
Financement demandé : 30 000 000 FCFA
Coût total à estimé: 48 621
804FCFA Contribution du village: Source de Financement :
3 621 804 FCFA - Communauté de DATCHEKA
Description du microprojet :
Sur le plan technique, il s’agit de :
La construction de deux (02) salles de classe au CES de DATCHEKA;
Equipement de deux salles de classe avec 50 tables bancs et deux bureaux d’Enseignant ;
Construction des latrines (VIDP) à double fosse ventilées
Reboisement de l’espace scolaire
145
FICHE DU PROJET D’EQUIPEMENT EN MATERIEL MEDICAUX POUR LES CSI DE
ZOUAYE, DE GOING ET DE DATCHEKA
Résumé : Date : Juillet 2011
Désignation du micro projet : Equiper les CSI de
N° de référence : Volet SOCIO
GOING, ZOUAYE, ET DATCHEKA de 30 lits, de 06
COLLECTIF
tables d’accouchement, de 03 pèse bébés et de 03 frigos
Secteur SANTE
à gaz
Région: EXTRÊME- NORD
Domaine d’intervention : Matériel sanitaire
Commune : DATCHEKA
Agence d’exécution : PNDP (Programme National de Développement Participatif)
Organisme Co-intervenant : INSTRAD (Innovations et Stratégies pour le Développement)
………...……………………..
Objectif global du micro projet : Améliorer l’accès à l’éducation de qualité dans la Commune.
Objectifs spécifiques :
Améliorer les conditions de santé des populations
Améliorer les conditions de travail du personnel soignant
Réduire le taux e fausse couche ;
Réduire le taux de mortalité.
Description du microprojet :
Sur le plan technique, il s’agit de :
Lancer un Appel d’offre pour la fourniture 30 lits, de 06 tables d’accouchement, de 03 pèse
bébés et de 03 frigos à gaz aux CSI de GOING, ZOUAYE, ET DATCHEKA;
146
REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON
------------ ---------
Paix – Travail – Patrie Peace – Work – Fatherland
----------- ----------
MINISTERE DE L’ADMINISTRATION TERRITORIAL ET DE MINISTRY OF TERRITORIAL ADMINISTRATION
LA DECENTRALISATION AND DECENTRALISATION
------------- ----------
REGION DE L’EXTREME- NORD FAR NORD REGION
------------ ----------
DEPARTEMENT DU MAYO-DANAY MAYO-DANAY DIVISION
------------ ----------
COMMUNE DE DATCHEKA DATCHEKA COUNCIL
------------- -----------
N° 0001/01/11/DATCHEKA
PORTANT CREATION, ATTRIBUTIONS, COMPOSITION DU COMITE DE PILOTAGE
CHARGE D’APPUYER LE PROCESSUS DE PLANIFICATION DANS LA COMMUNE DE DATCHEKA
Le Maire
147
REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON
------------ ---------
Paix – Travail – Patrie Peace – Work – Fatherland
----------- ----------
MINISTERE DE L’ADMINISTRATION TERRITORIAL ET DE MINISTRY OF TERRITORIAL ADMINISTRATION
LA DECENTRALISATION AND DECENTRALISATION
------------- ----------
REGION DE L’EXTREME- NORD FAR NORD REGION
------------ ----------
DEPARTEMENT DU MAYO-DANAY MAYO-DANAY DIVISION
------------ ----------
COMMUNE DE DATCHEKA DATCHEKA COUNCIL
------------- -----------
ARRETE COMMUNAL
N° 0002/01/11/DATCHEKA
PORTANT CREATION, ATTRIBUTIONS, COMPOSITION DU COMITE DE SUIVI
CHARGE D’APPUYER LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT
Le Maire
148
BIBLIOGRAPHIE
Documents
149