ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE L’INTERIEUR
PREFECTURE DE SALE
COMMUNE DE SALE
ARRONDISSEMENT DE BETTANA

REGLEMENT DE CONSULTATION

Appel d’offres ouvert national sur offre de prix N° 10/2025/AB

*Arrondissement de Bettana*(Lot Unique)

Marché passé en lot unique

Marché passe par appel d’offre ouverts national sur offres de prix en application de l’alinéa 1
paragraphe 1, l’alinéa 1 paragraphe 3– a de l’article 19 et du paragraphe 1 de l’article 20
du décret N° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 Mars 2023) relatif aux marchés publics.

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 SOMMAIRE

ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

ARTICLE 2: REPARTITION EN LOTS

ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE

ARTICLE 4 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

ARTICLE 5 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

ARTICLE 6 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

ARTICLE 7: RETRAIT DES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRES

ARTICLE 8 : INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDE D’ECLAIRCISSEMENTS OU DE RENSEIGNEMENTS

ARTICLE 9: LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES CONCURRENTS

ARTICLE 10 : CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS

ARTICLE 11 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

ARTICLE 12 : RETRAIT DES PLIS

ARTICLE 13 : EVALUATIONS DES DOSSIERS ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE

ARTICLE 14 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES

ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

ARTICLE 16: MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

ARTICLE 17 : LANGUES DE REDACTION DES PIECES DU DOSSIER

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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert national sur offre de prix n°
10/2025/AB ayant pour objet : Entretien courant des voies *Arrondissement de Bettana* Lot Unique
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444
(08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité. Toute disposition contraire au
décret 2-22-431 précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions
complémentaires conformes aux dispositions de l’article 21 et des autres articles du décret n° 2-
22-431 précité.

ARTICLE 2: REPARTITION EN LOTS

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.

ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE

Le maître d’ouvrage du marché objet du présent appel d’offres est l’Arrondissement de

Bettana représentée par son président en qualité d’ordonnateur de l’arrondissement de Bettana.

ARTICLE 4 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431 précité :

1- Seules peuvent participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou morales qui :
▪ Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
▪ Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le
comptable chargé du recouvrement ; et ce conformément à la législation en vigueur en matière de
recouvrement des créances publiques ;
▪ Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en
situation régulière auprès de ces organismes.
▪ Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
▪ Les personnes en liquidation judiciaire ;
▪ Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente ;
▪ Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n°2-22-431 précité ;
▪ Les personnes prévues à l’article 65 de la loi organique survirée N° 113-14 pour les
marchés passés par les communes.
▪ Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché ;
▪ Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.

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ARTICLE 5 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier

d’appel d’offres comprend :
▪ Une copie de l’avis d’appel d’offres, tels que prévus à l’article 23 du décret n°2-22-431
précité
▪ Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
▪ Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité
▪ Le Modèle du bordereau des prix-détail estimatif
▪ Le modèle de la déclaration sur l’honneur
▪ Le présent règlement de la consultation.

ARTICLE 6: MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 22 § 7 du décret n° 2-22-431 précité et de l’arrêté

de la ministre de l’économie et de finance N° 1692-23 du 23 juin 2023 relatif à la dématérialisation
des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics, des modifications peuvent
être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne peuvent en aucun changer
l’objet du marché, et ils sont communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou télécharger ledit
dossier, et introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et
au plus tard (07) sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis. Passé ce délai, le maître
d’ouvrage doit par avis rectificatif, reporter la date de la séance d’ouverture des plis.
Lorsque ces modifications introduites nécessitent la publication d’un avis rectificatif, celui-ci
sera publié conformément aux dispositions du premier alinéa du paragraphe I-2 de l’article 23 du
décret n° 2-22-431 précité.
Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après l'expiration d'un
délai minimum de dix jours.
Ce délai court à partir du lendemain de la date de la publication de l’avis rectificatif au portail
des marchés publics et dans le journal paru le deuxième, sans que la date de la nouvelle séance ne soit
antérieure à celle prévue par l’avis de publicité initiale.

ARTICLE 7: RETRAIT DES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRES

Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents sur le portail marocain des
marchés publics dès la première parution de ce dernier dans l’un des supports de publication prévus
par l’article 23 du décret n°2-22-431 précité jusqu’à la date limite de remise des offres. Il est remis
gratuitement aux concurrents à l’exception des plans et des documents techniques dont la
reproduction nécessite un matériel technique spécifique. La rémunération relative à la remise de ces
documents est fixée dans l’avis de publicité.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics (www.
[Link]) .

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ARTICLE 8 : INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDE D’ECLAIRCISSEMENTS OU DE
RENSEIGNEMENTS

Conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n° 2-22-431 précité, Tout concurrent

peut demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner date
certaine, de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les
documents y afférents. Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au
moins sept jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.

Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des
plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la
demande de ce dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres
concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la commission
d’appel d’offres. Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent
potentiel dans le portail des marchés publics

ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES
CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431 précité, les pièces à fournir par
les concurrents sont :
I) Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.
A. Le dossier administratif comprend:
1 – Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres:
a) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent:
––s’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre
compte, aucune pièce n’est exigée;
––s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas:
*une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une
personne physique;
*un extrait des statuts de la société et/ou copie certifié conforme à l’original du procès-
verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette société;
*l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
––s’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les
pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de
coopératives.
b) la déclaration sur l’honneur;
c) Le cautionnement provisoire dématérialisé ou l’attestation dématérialisée de la caution
personnelle et solidaire qui en tient lieu

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d) la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret N° 2.22.431 ou
sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2 – Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché dans les conditions
fixées à l’article 43 du décret N° 2.22.431
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27
du décret N° 2.22.431.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné;
c) une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en
vertu de la législation en vigueur;
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci‑dessus sert
de base pour l’appréciation de leur validité.
B- un dossier technique comprenant :
Une copie légalisée (certifiée conforme à l’original) du certificat de qualification et de
classification :
Il est exigé pour le présent appel d’offres le secteur, la classe minimale et les qualifications
suivantes :

Secteur Classe Qualifications exigées

B : Travaux routiers et Voirie urbaine 4 B11: Travaux de dallage des

trottoirs relatifs à la voirie
et chemins pour piétions en
béton

O : Revêtement 2 O1 : Travaux de revêtement

courant(revêtement de sols
et murs en granito et
carrelage divers, parquets et
autobloquants)

-En cas de groupement conjoint , chaque membre de groupement doit présenter le certificat de
qualification et de classification requise pour la ou les parties pour la ou lesquelles il s’engage tel
qu’il est mentionné dans l’acte d’engagement présenté par ledit groupement.
-En cas de groupement solidaire , le mandataire doit justifier la ou les qualifications et la classe
requise ,les autres membres du groupement doivent justifier individuellement au moins la ou les
qualifications exigées et la classe immédiatement inférieure à la classe requise .

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I- Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :
1 – au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces
du dossier administratif prévues du présent article, une copie du texte l’habilitant à
exercer les missions en relation avec les prestations objet du marché.
2 – S’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins
d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu par
l’article 27 du décret n°2-22-431 précité
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est
imposé. L’attestation précitée n’est exigée que des établissements publics soumis à
l’impôt.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à
L’original délivrée depuis moins d’un an par la Caisse nationale de sécurité sociale ou tout
autre organisme de prévoyance sociale certifiant que le concurrent est en situation
régulière Envers l’organisme concerné.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus sert
de base pour l’appréciation de leur validité.
II- Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du
dossier administratif du présent article, l’attestation d’immatriculation au registre local
des coopératives.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins
d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties
tel que prévu à l’article 27 du décret n°2-22-431 précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou
l’union de coopératives est imposée ;

b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins

d’un an par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou
l’union de coopératives est en situation régulière envers cet organisme
conformément aux dispositions de l’article 27 décret n°2-22-431 précité.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–
dessus, sert de base pour l’appréciation de leur validité.

III- Lorsque le concurrent est un auto–entrepreneur, il doit fournir :

1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du
dossier administratif du présent article, l’attestation d’immatriculation au registre
national de l’auto– entrepreneur ou sa copie certifiée conforme à l’original, délivrée

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 depuis moins d’un an.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché, une attestation ou sa copie certifiée
conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition

certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il
a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n°2-22-431 précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto–entrepreneur est
imposé. La date de production, au maître d’ouvrage, de cette pièce sert de base pour
l’appréciation de sa validité.

ARTICLE 10 : CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS

-Contenu des dossiers

Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif aux marchés
publics., les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter outre le CPS et le RC:
• Un dossier administratif précité (Cf. article 9-A ci-dessus) ;
• Un dossier technique précité (Cf. article 9-B ci-dessus) ;
• Une offre financière comprenant :
1- L’acte d’engagement établi comme il est dit à l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité
relatif aux marchés publics. Selon le modèle joint au présent règlement de consultation ; Lorsque
l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article 150 du présent
décret, il doit être signé soit par chacun des membres du groupement, soit seulement par le
mandataire, si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations légalisées pour
représenter les membres du groupement lors de la procédure de passation du marché. L’acte
d’engagement du groupement concerné doit également préciser le montant correspondant à la part
revenant à chacun des membres dudit groupement
2- Le bordereau des prix - détail estimatif
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqués en chiffres et en toutes lettres.
-Présentation des dossiers des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et conformément
aux dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie
et des Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatives aux marchés publics, le
dossier présenté par chaque concurrent contient deux enveloppes électroniques distincts :
 La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le cahier
des prescriptions spéciales et le règlement de consultation .
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit être
constituée par voie dématérialisée.
 La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du soumissionnaire.

- Chaque pièce doit être signée électroniquement par le concurrent ou la personne habilitée à
le représenter.

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ARTICLE 11 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du Décret n° 2-22-431 précité, et

conformément au dispositions de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et
des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) notamment chapitre IV,
relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés
publics les plis des concurrents sont déposer par voie électronique sur le portail des marchés publics
([Link]).
Et conformément aux dispositions de l’article 14 de l’Arrêté n° 1692-23 précité, tout pli électronique
déposé postérieurement à la date limite de remise des plis est automatiquement rejeté par le portail
des marchés publics.

ARTICLE 12: RETRAIT DES PLIS

Les Plis Déposés Electroniquement Peuvent être retires antérieurement au jour et à l’heure fixé
pour l’ouverture des plis et ce conformément aux dispositions du chapitre 32 de l’arrêté du Ministre
de l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à
la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics.
Les informations relatives au retrait des plis sont enregistrées automatiquement sur le registre de
dépôt des plis.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes conditions
prévues par l’article 13 du chapitre N°2 de l’arrêté précité et avant la date fixée pour l’ouverture
des plis.
Conformément aux dispositions de l’Arrêté du Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du
budget n° 1692-23 du 4 hijja 1444 (23 juin 2023) chacune des pièces constituant la réponse du
concurrent à la consultation est insérée, individuellement dans l’enveloppe électronique la concernant.
Conformément aux conditions d’utilisation du portail des marchés publics, chaque pièce est
signée électroniquement, par le concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter, à
l’exception des pièces dématérialisées.
Lorsqu’il s’agit d’un groupement, ces pièces sont signées, soit par l’ensemble des membres du
groupement soit uniquement par le mandataire conformément aux dispositions du paragraphe C) de
l’article 150 du décret N°2-22-431.

ARTICLE 13 : EVALUATIONS DES DOSSIERS ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE

L’évaluation des dossiers administratifs et techniques se fait conformément aux

dispositions de l’article 39 du Décret n° 2-22-431 précité.
Examen des dossiers techniques des concurrents :
▪ Toute entreprise ne présentant pas le certificat de qualification et de classification
demandé à l’article 9- B. sera écartée ;

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ARTICLE 14 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES ET D’ATTRIBUTION

Les concurrents retenus à l’issu de l’évaluation des dossiers administratif et technique seront
jugées conformément aux dispositions de l’article 43 et 44 du Décret n° 2-22-431 précité.
Pour l’attribution du marché, le critère à prendre en considération après admission des
concurrents est
- l’offre économiquement la plus avantageuse qui est la mieux– disante par rapport au prix de
référence au présent marché et telle que définie à l’article 44 du décret n°2-22-431 du 08 mars
2023 précité.

ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 36 du Décret n° 2-22-431 précité, les concurrents

resteront engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze (60) jours, à compter de
la date d’ouverture des plis.
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offres considère qu’elle n’est pas en mesure
d’effectuer son choix pendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le maître
d’ouvrage saisit les concurrents concernés, avant l’expiration de ce délai, par voie électronique en
vue de leur demander une prorogation du délai de validité des offres d’une durée supplémentaire
qu’il fixe et ce conformément aux dispositions de l’article 9 de l’arrêté du Ministre délégué auprès
de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23
juin 2023)
A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrents concernés une date limite pour faire
connaître leurs réponses.

ARTICLE 16 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret n° 2-22-431 précité, le dirham
est la monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les
soumissionnaires .

ARTICLE 17 : LANGUES DE REDACTION DES PIECES DU DOSSIER

Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret n°2-22-431 précité, la langue dont

laquelle doivent établis les pièces contenues dans les dossiers et les offres présentées par les
concurrents est la langue française ou arabe.

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