Accord de Vienne 7e édition, 2016

Lignes directrices relatives

à la mise en œuvre de l’Accord
de coopération technique
entre l’ISO et le CEN
(Accord de Vienne)
 Accord
de Vienne
Lignes directrices
relatives à la mise
en œuvre de l’accord
de coopération technique
entre l’ISO et le CEN
Sommaire
Préambule ................................................................................................... 3
1. Introduction .......................................................................................... 5
2. Coopération par correspondance .................................................... 7
3. Coopération par représentation mutuelle aux réunions
de comités et de groupes de travail ................................................8
4. Adoption par une organisation des publications disponibles
de l’autre organisation ..................................................................... 10
5. Coopération par un accord commun portant sur l’attribution
de la responsabilité des travaux et par l’approbation parallèle
des normes à l’ISO et au CEN ..........................................................11
6. Mise à jour de normes ISO et CEN identiques ........................... 20

Annexes
Annexe A aux Lignes directrices ................................................22
Procédures détaillées d’élaboration et d’approbation parallèles
des normes communes ISO/CEN

Annexe B aux Lignes directrices ................................................40

Groupe mixte de coordination (JCG) du Bureau de gestion technique
de l’ISO (ISO/TMB) et du Bureau technique du CEN (CEN/BT)

Annexe C aux Lignes directrices .................................................41

Cas particulier des publications communes ISO/CEN destinées
à venir à l’appui de la législation européenne

Annexe D aux Lignes directrices ................................................ 42

Diagramme représentant les procédures parallèles d’élaboration
et d’approbation des publications communes ISO/CEN destinées
à venir à l’appui de la législation européenne (responsabilité ISO)

Foire aux questions : [Link]/va/f

Préambule
L’Accord de coopération technique entre l’ISO et le CEN (Accord de Vienne)
a été officiellement approuvé le 27 juin 1991 à Vienne par le Conseil d’Admi-
nistration du CEN, après avoir été approuvé par le Conseil exécutif de l’ISO
lors de sa réunion des 16 et 17 mai 1991 à Genève. Afin de faciliter sa mise
en œuvre, cet accord était accompagné de lignes directrices communes
ISO/CEN, à l’usage des présidents et secrétaires de comités techniques et
de sous-comités techniques (TC/SC) de l’ISO et du CEN, qui ont été révi-
sées successivement en 1996 et 1998 afin d’y incorporer un certain nombre
d’améliorations jugées nécessaires sur la base de l’expérience acquise,
ainsi que des changements requis en raison de certaines modifications
des règles propres à l’ISO ou au CEN.

Après une décennie d’expérience, la nécessité de l’Accord a été confirmée

par l’ISO et le CEN ; une version simplifiée, établissant les principes de
la version originale, a ainsi été confirmée aux termes de la résolution du
Conseil de l’ISO 35/2001 et de la résolution du Conseil d’Administration
du CEN 2/2001.

Au cours des dernières décennies, une augmentation importante du

nombre total de membres de l’ISO en tant qu’organisation a été obser-
vée. Bon nombre de pays ont rejoint l’organisation et ont désormais la
possibilité de contribuer à l’élaboration de normes ISO pertinentes sur le
plan international et dont la qualité est la meilleure possible. Étant donné
ce changement de contexte international, il est important de tirer profit
de cette dynamique pour examiner l’Accord de Vienne entre le CEN et
l’ISO et pour garantir que tous les membres de l’ISO peuvent faire valoir
leurs droits lors de l’élaboration de Normes internationales pertinentes
sur le plan mondial.

Il existe bon nombre de cas dans lesquels l’Accord de Vienne a été mis en
œuvre de façon très positive et très satisfaisante dans divers comités et
domaines. Toutefois, pour certains comités ou secteurs, cet accord n’a pas
été mis en œuvre de façon positive. Malgré l’objectif louable de l’Accord de
Vienne et bien que son texte en lui-même constitue toujours un atout, des
difficultés ont été rencontrées lors de la mise en œuvre de l’Accord et des
écueils ont été constatés pour ce qui concerne la formation et l’acquisition

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 3

de connaissances des Organismes nationaux de normalisation, des
responsables de comités, des délégués, des experts et des respon-
sables de programmes techniques (TPM) pour la mise en œuvre
proprement dite de l’Accord de Vienne. Conformément à sa résolu-
tion 107/2011, le Bureau de gestion technique de l’ISO (ISO/TMB)
a constitué un groupe d’étude (VATF) chargé d’examiner les lignes
directrices relatives à la mise en œuvre de l’Accord de Vienne et
de formuler des propositions d’amélioration. Le rapport final du
groupe d’étude ainsi que ses recommandations ont été approuvés
par l’ISO/TMB et par le Bureau technique du CEN (CEN/BT).

Toutes les spécifications opérationnelles ou relatives aux procé-

dures, pertinentes et mises à jour, sont regroupées dans la présente
nouvelle édition des « Lignes directrices relatives à la mise en œuvre
de l’Accord de coopération technique entre l’ISO et le CEN (Accord
de Vienne) ». Il convient que l’ISO, le CEN et les organismes natio-
naux de normalisation mettent tout en œuvre pour former de façon
satisfaisante les responsables de programmes techniques, les res-
ponsables de comité, ainsi que les délégués ou experts au sujet de
l’Accord de Vienne et de sa mise en œuvre. Les informations et les
données, recueillies depuis 2001 jusqu’à nos jours, relatives à la
mise en œuvre de l’Accord de Vienne, ainsi qu’à la responsabilité
confiée au CEN pour certains sujets d’étude, permettent de mettre
clairement en lumière le fait que bon nombre de parties prenantes,
au sein même du système, ne comprennent pas l’objectif de la révi-
sion de l’Accord de Vienne de 2001 et n’appliquent pas de façon
appropriée cet Accord. Cet aspect est d’une importance cruciale
pour les comités dont les travaux portent sur des domaines faisant
l’objet de réglementations et dans lesquels les travaux de normali-
sation menés dans le cadre de l’Accord de Vienne peuvent avoir des
répercussions dans le domaine de la politique publique. Pour plus
d’informations ou de précisions sur la mise en œuvre de l’Accord
de Vienne, prière de contacter va@[Link].

4 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

1. Introduction
Comme toute autre activité économique, la normalisation doit être réalisée
aussi efficacement que possible. Cela implique qu’il convient d’éviter la
duplication des travaux et de développer des synergies. Dans ce contexte,
l’Accord de coopération technique entre l’ISO et le CEN a été élaboré dans le
but d’optimiser l’utilisation des ressources et des compétences disponibles
au profit des parties prenantes des deux organisations. En effet, certaines
dispositions essentielles de l’Accord couvrent l’élaboration et l’adoption de
normes ISO et CEN identiques, ayant les caractéristiques et l’utilité propres
aux deux statuts, alors que les travaux de rédaction sont réalisés une fois
seulement, dans le cadre de l’une des deux organisations.

Certains principes doivent être respectés pour que l’Accord produise les
effets utiles recherchés, notamment les principes suivants :

▸▸ tous les participants au processus adhèrent aux valeurs

fondamentales que l’ISO et le CEN s’engagent à respecter, en
particulier la transparence et l’ouverture

▸▸ les opérations sont réalisées conformément aux règles, politiques et

procédures de l’ISO ou du CEN, selon ce qui est pertinent pour leurs
activités respectives

▸▸ les normes doivent prendre en compte les besoins réglementaires

pertinents

▸▸ lorsque les résultats escomptés ne sont pas obtenus, la partie qui

n’est pas satisfaite peut décider de continuer les travaux séparément

▸▸ les normes doivent être mondialement pertinentes selon les

principes de l’ISO

▸▸ il est préférable que la responsabilité des projets soit confiée à l’ISO

lorsque les critères d’acceptation pour toute proposition d’étude
nouvelle sont remplis (voir Paragraphe 2.3.5 de la Partie 1 des
Directives ISO/IEC)

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 5

▸▸ la responsabilité des projets ne peut
être confiée au CEN que si cette option
est approuvée à la majorité simple
par les membres (P) du comité ISO
correspondant qui ne sont pas des
membres nationaux du CEN

▸▸ les seules exceptions possibles

concernent les cas où il existe des raisons
légitimes et acceptables par les membres
qui ne sont pas des membres nationaux
du CEN (par exemple, les mandats de la
Commission européenne)

▸▸ il convient que, pour des raisons de

principe, les réunions ISO se tiennent
dans différentes régions du monde

▸▸ pour prendre une décision concernant le

lieu d’une réunion, les comités doivent
tenir compte de différents critères tels
que la participation, la réduction des
coûts pour les experts, la visibilité des
différentes régions géographiques, etc.

Le texte de l’Accord lui-même comporte les

principes généraux et les dispositions essen-
tielles, lesquels sont détaillés et traduits en
des termes opérationnels dans les présentes
Lignes directrices.

6 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

2. Coopération
par correspondance
Les dispositions applicables aux échanges d’informa-
tions entre un comité de l’ISO et un comité du CEN sont
établies, si nécessaire, par un accord commun entre
les secrétariats desdits comités. Chaque comité peut
prendre des dispositions précises pour communiquer à
ses membres les documents reçus de l’autre organisation :
par exemple, l’ensemble des documents, uniquement
les rapports des réunions, ou uniquement les projets
de norme. Les observations officielles envoyées par le
secrétariat d’un comité à son homologue doivent refléter
l’avis du comité en question.

Le CEN convient d’accepter lors de l’enquête CEN, en

plus des observations provenant d’un comité de l’ISO,
les observations concernant tout projet de Norme euro-
péenne provenant de comités membres de l’ISO qui ne
sont pas membres du CEN. Il convient que ces observa-
tions soient adressées directement au Centre de gestion
du CEN-CENELEC (CCMC), et qu’une copie soit envoyée
au Secrétariat central de l’ISO (ISO/CS). Le CCMC doit
faire suivre de telles observations à l’organe technique du
CEN approprié. Cet organe doit ensuite faire un rapport
au CCMC. Enfin, le CCMC doit informer le comité membre
de l’ISO des décisions prises, et doit adresser une copie
de ces décisions à l’ISO/CS.

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 7

3. Coopération
par représentation mutuelle
aux réunions de comités
et de groupes de travail
Les questions d’intérêt commun les nomme. Le secrétariat de ce
pour un organe technique de comité de l’ISO ou du CEN doit
l’ ISO et un organe technique communiquer au secrétariat du
du CEN peuvent nécessiter une comité de l’autre organisation
représentation mutuelle aux toutes les résolutions de comité
réunions. Il y a lieu d’organiser pertinentes, ainsi que toutes les
de telles réunions le plus tôt informations nécessaires concer-
possible dans le processus. Il nant les représentants (nom,
convient de noter que, bien que adresse et fonction au sein du
l’Accord de Vienne prévoie une comité qui les désigne).
représentation mutuelle aux réu-
Il est possible de nommer jusqu’à
nions (les représentants de l’ISO
quatre représentants, qui assis-
assistant aux réunions du CEN et
teront aux réunions des organes
les représentants du CEN assis-
techniques de l’autre organisa-
tant aux réunions de l’ISO), une
tion. Pour les représentants d’un
telle disposition n’est pas toujours
comité de l’ISO participant à une
nécessaire et doit être décidée par
réunion d’un organe technique
les comités au cas par cas.
du CEN, il est préférable de dési-
Les représentants doivent être gner des délégués de membres de
officiellement désignés par le l’ISO qui ne sont pas des membres
comité de l’ISO ou du CEN qui nationaux du CEN.

8 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

Les représentants d’un comité de Note : Il peut parfois se révéler
l’ISO ou du CEN participant à une utile d’organiser des réunions
réunion d’un comité de l’autre consécutives des organes tech-
organisation doivent représenter niques respectifs de l’ISO et du
le point de vue unifié du comité CEN dans le même lieu et durant
qui les a désignés. La notification la même période. Toutefois, les
de leur nomination (voir ci-des- réunions communes doivent être
sus) doit inclure la désignation évitées. De plus, l’ ISO / CS et le
d’un chef de délégation. CCMC sont prêts à organiser au
cas par cas, par concertation
Les représentants d’un comité de
mutuelle, des réunions communes
l’ISO ou du CEN participant à une
de coordination entre des repré-
réunion d’un groupe de travail de
sentants appropriés des organes
l’autre organisation doivent avoir
techniques de l’ISO et du CEN, afin
le statut d’observateur. Ils sont
de résoudre des problèmes spéci-
néanmoins censés prêter leur
fiques comme des chevauchements
concours aux travaux sur des
dans les programmes de travail ou
sujets identifiés les intéressant.
des résultats divergents obtenus
Comme tous les autres partici-
lors de votes parallèles à l’ISO et
pants, ils se doivent de démontrer
au CEN.
une attitude positive et construc-
tive. Aucune invitation du comité
responsable du groupe de travail
n’est requise.

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 9

4. Adoption par une organisation
des publications disponibles
de l’autre organisation
L’organisation qui souhaite adop-
ter une publication disponible de
l’autre organisation soumet ladite
publication à ses propres procé- L’ISO/CS et le CCMC doivent tous
dures d’adoption. Dans l’idéal, il deux être informés de telles consul-
convient que cette publication soit tations et sont prêts à y apporter
adoptée sans modification. Si cela leur aide. En principe, la meilleure
n’est pas possible, le secrétaire du façon de procéder consiste à réviser
comité responsable du projet dans la publication suivant la procédure
l’organisation qui souhaite adop- d’approbation parallèle ISO/CEN.
ter la publication disponible doit Si cela n’est pas possible, il convient
prendre contact avec le secrétaire d’envisager l’adoption d’une ver-
du comité qui a élaboré la publica- sion modifiée de la publication
tion dans l’autre organisation afin disponible. Cette version modifiée
d’examiner les solutions possibles. doit donner des informations sur
la nature et les raisons des modi-
fications apportées à la publica-
tion originale.

10 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

5. Coopération
par un accord commun
portant sur l’attribution
de la responsabilité
des travaux et
par l’approbation parallèle
des normes à l’ISO et au CEN

5.1 Généralités
Le présent article 5 décrit les principales procédures relatives à l’approba-
tion parallèle des normes par l’ISO et le CEN, quelle que soit l’organisation
qui est chargée de l’élaboration de la norme (l’organisation responsable).

Des indications plus détaillées sur l’élaboration et l’approbation parallèles

de Normes européennes et internationales sont données dans l’Annexe A.

Il convient de noter que l’élaboration d’autres types de publications (Spé-

cifications techniques, Rapports techniques et Guides) peut également
être traitée en parallèle par l’ISO et le CEN. Des indications peuvent être
obtenues dans la rubrique « Foire aux questions » ou auprès du CCMC ou
de l’ISO/CS.

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 11

5.2 Décision concernant l’attribution à l’ISO
ou au CEN de la responsabilité d’un projet

Il est préférable que la responsabilité des projets soit confiée à l’ISO

lorsque les critères d’acceptation pour toute proposition d’étude
nouvelle sont remplis (voir Paragraphe 2.3.5 de la Partie 1 des
Directives ISO/IEC). Il est possible de confier au CEN la respon-
sabilité d’un projet uniquement si les membres (P) du comité ISO
correspondant qui ne sont pas des membres nationaux du CEN
acceptent, à la majorité simple, que la responsabilité soit confiée au
comité du CEN. Cette disposition accorde au CEN le droit et la possi-
bilité d’assumer la responsabilité de projets lorsque cela est justifié
par des raisons légitimes et acceptables par les membres qui ne sont
pas des membres nationaux du CEN. Les membres nationaux du
CEN ne sont en aucun cas désavantagés suite à la décision concer-
nant la responsabilité des projets, car ils ont le droit de participer
de façon active à la fois à l’ISO et au CEN. Par conséquent, il n’est
pas nécessaire que tous les membres (P) du comité ISO prennent
part à la décision d’attribuer la responsabilité au CEN. Le comité
du CEN, quant à lui, doit uniquement décider d’accepter ou non
la responsabilité du projet lorsque les membres du comité de l’ISO
qui ne sont pas des membres nationaux du CEN ont accepté, à la
majorité simple, que la responsabilité lui soit ainsi attribuée.

Les financements provenant de la Commission européenne ne sont

pas à prendre en compte lors de la décision concernant l’attribution
de la responsabilité d’un projet. Pour les normes élaborées dans le
cadre de mandats donnés par la Commission européenne, si un
comité de l’ISO consent à confier la responsabilité d’un projet au
CEN, sur la base d’une documentation claire prouvant que le comité
de l’ISO ne pourrait satisfaire aux exigences du mandat en ques-
tion, il revient au comité de l’ISO concerné de prendre la décision.
Seuls les cas de litige doivent être soumis à la fois à l’ISO/TMB et
au CEN/BT.

12 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

5.3 Décision de procéder à une approbation
parallèle d’une norme par l’ISO et le CEN

La normalisation est une activité volontaire dans laquelle les parties

prenantes elles-mêmes déterminent quelles normes sont nécessaires aux
niveaux international et européen. De même, ce sont les parties prenantes
participant aux travaux d’un organe technique de l’une des organisations
qui identifient les travaux, parmi ceux réalisés par l’autre organisation, qui
devraient être menés en vue d’élaborer une « norme commune ISO/CEN » et
qui, par conséquent, devraient être soumis à une procédure d’approbation
parallèle dans les deux organisations.

Une telle décision doit être prise le plus tôt possible dans le processus
d’élaboration. Bien évidemment, l’existence d’un besoin démontré d’une
Norme internationale et d’une Norme européenne sur le sujet concerné
constitue une condition préalable, ce besoin étant démontré selon les
procédures pertinentes de chaque organisation pour l’approbation des
nouveaux travaux, tout en s’assurant de la pertinence de ces normes sur
le marché. En effet, une des difficultés majeures rencontrées lors de la
mise en œuvre de l’Accord de Vienne a été de synchroniser les travaux
à l’ISO et au CEN. Par exemple, des demandes de soumission de textes
au traitement parallèle ont été reçues alors qu’il n’existait pas de sujet
d’étude correspondant approuvé à la fois par l’ISO et par le CEN. Dans
de telles circonstances, soit les travaux doivent être différés le temps
que l’autre organisation applique ses propres exigences en matière de
procédure pour l’approbation d’une proposition d’étude nouvelle, soit
les travaux sont poursuivis de façon indépendante dans l’organisation
responsable.

Bien que les procédures puissent être synchronisées à un stade ultérieur

(voir ci-après), il est grandement recommandé que l’ensemble de la procé-
dure d’approbation parallèle soit synchronisée. À cette fin, les secrétariats
respectifs des comités de l’ISO et du CEN doivent s’assurer que les disposi-
tions requises (approbation d’une proposition d’étude nouvelle et décision
formelle des comités concernant l’attribution des travaux) ont été prises
dans les deux organisations bien avant la soumission du texte d’une norme

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 13

au stade enquête. De plus, il est primordial que l’ISO/CS et
le CCMC soient tenus pleinement informés des décisions
pertinentes des comités du CEN et de l’ISO.

Toutefois, dans des cas exceptionnels, il se peut que les tra-

vaux soient bien avancés dans l’une des organisations avant
que l’autre organisation ne détermine le besoin d’une norme
sur un sujet particulier. Si la seconde organisation approuve
un tel sujet d’étude avant que l’organisation responsable n’ait
commencé à mettre en application sa procédure d’approba-
tion, la procédure d’approbation peut être entièrement menée
en parallèle. Si l’organisation responsable a déjà commencé
à mettre en application sa procédure d’approbation, le secré-
tariat du comité responsable de la seconde organisation doit
prendre contact avec son secrétariat central (l’ISO/CS ou le
CCMC) afin d’entamer une consultation portant sur la marche
à suivre en vue de répondre aux besoins de toutes les parties
intéressées (les secrétariats respectifs des comités de l’ISO et
du CEN, l’ISO/CS et le CCMC).

Lors de l’élaboration d’une Norme européenne ou d’une

Norme internationale, la seconde organisation peut parfois
réaliser sa propre enquête indépendamment, les procédures
de l’ISO et du CEN pouvant ensuite être synchronisées en
appliquant en parallèle les procédures de Vote formel et d’ap-
probation (FDIS) (voir l’Annexe A). Dans le cas contraire,
la seconde organisation devra attendre que la publication
soit terminée par l’organisation responsable, puis devra
soumettre cette publication à ses propres procédures d’ap-
probation (voir l’article 4).

14 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

5.4 Stade projet (CEN)/Stades
préparation et comité (ISO)

Le document est rédigé par le comité

concerné de l’organisation responsable
conformément aux politiques, règles et
procédures de cette dernière, et l’autre
organisation est tenue informée.

Tous les documents élaborés suivant une

procédure parallèle doivent être rédigés en
utilisant le «modèle ISO» et les références
normatives ne doivent pas être indiquées
en utilisant la référence de normes EN ISO
mais celle des Normes internationales ISO
correspondantes.

Il convient que tous les projets de norme

soient partagés à un stade précoce de leur
élaboration, dès lors que le degré de com-
plétude du texte est suffisant (y compris
les WD et CD ). Le secrétaire du comité
concerné de l’organisation responsable
envoie un exemplaire des documents
de comité concernant la publication en
cours d’élaboration à son homologue de
la seconde organisation (voir l’article 2).
Le comité concerné de l’autre organisation
peut formuler des observations sur ces
documents et nommer des représentants
qui participeront aux réunions du comité
et du groupe de travail concernés de l’orga-
nisation responsable, dans les conditions
stipulées à l’article 3.
5.5 Stade enquête

La décision de soumettre un projet à l’enquête (stade enquête

ISO/DIS – enquête CEN) est prise par l’organe technique concerné
de l’organisation responsable conformément aux règles et procé-
dures de cette organisation.

La synchronisation des procédures d’enquête ISO/DIS et d’enquête

CEN est assurée par l’ISO/CS et le CCMC. Les comités membres
de l’ISO doivent envoyer leurs votes et observations à l’ISO/CS
et les membres nationaux du CEN doivent les envoyer au CCMC
également.
À la clôture de l’enquête, l’organe technique concerné de l’organisation res-
ponsable examine les résultats obtenus au cours de la procédure d’enquête
ISO et de la procédure d’enquête CEN. Toutes les réponses et observations
(y compris les commentaires du consultant « Nouvelle Approche » si la
norme est élaborée dans le cadre d’un mandat donné par la Commission
européenne, voir Annexe C) formulées dans le cadre de l’enquête ISO ou de
l’enquête CEN doivent être examinées attentivement, être prises en compte
et faire l’objet d’une réponse dans le tableau des décisions (CEN)/rapport
de vote (ISO). L’ISO/CS est autorisé à refuser de soumettre des projets à la
procédure d’approbation (ISO/FDIS) ou de Vote formel CEN si le tableau
des décisions/rapport de vote est incomplet.

Si la responsabilité du projet a été confiée au CEN, il convient que le traite-

ment des commentaires soit effectué conjointement par les deux comités à
l’issue du vote, de préférence par un collège constitué d’experts des deux
comités et chargé du traitement des commentaires. Il s’agit de répondre
aux observations formulées à la fois au niveau européen et au niveau
international.

Si le projet de norme est approuvé à la fois par l’ISO et par le CEN au stade
enquête, il passe au stade publication en sautant la procédure ISO/FDIS
– Vote formel CEN.

Note : Si les résultats de l’Enquête CEN satisfont aux critères d’approbation,

l’organe technique concerné du CEN se prononce quant à l’omission ou non
du Vote formel. L’organe technique correspondant de l’ISO est informé de la
décision de l’organe technique du CEN.

Si les résultats de l’enquête satisfont aux critères d’approbation mais que

l’organisation responsable a convenu d’inclure un stade ISO/FDIS – Vote
formel CEN, l’organe technique concerné de l’organisation responsable
prépare un projet révisé pour le soumettre aux procédures d’approbation
ISO/FDIS et Vote formel CEN parallèles.

Note : Un vote FDIS est nécessaire lorsque des modifications d’ordre technique
sont apportées aux projets pour enquête dans le cadre de l’Accord de Vienne.

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 17

5.6 Stade d’approbation formelle

La décision de soumettre un projet à l’approbation formelle (par

exemple, pour une norme EN ISO : approbation (ISO/FDIS) – Vote
formel CEN) est prise par l’organe technique concerné de l’orga-
nisation responsable, conformément aux règles et procédures de
cette dernière.

La synchronisation des procédures d’approbation formelle est assu-

rée par l’ISO/CS et le CCMC.

Les comités membres de l’ISO doivent envoyer leurs votes à l’ISO/CS

et les membres nationaux du CEN doivent envoyer leurs votes au
CCMC également.

L’ISO/CS et le CCMC établissent le résultat des votes dans leur orga-

nisation respective, suivant les règles de chaque organisation, et
décident des mesures à prendre pour la poursuite des travaux en
fonction des principes suivants :

Résultat du Positif Positif Négatif Négatif

vote à l’ISO
Résultat du Positif Négatif Positif Négatif
vote au CEN
Décision Publications Consultation Consultation Consultation
identiques à l’ISO entre l’ISO et entre l’ISO et entre l’ISO et
et au CEN le CEN le CEN le CEN.
(voir 5.7.1) (voir 5.7.2) (voir 5.7.2) Le projet de norme
est renvoyé
au comité
responsable

18 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

5.7 Publication

5.7.1

Si le résultat du vote est positif à la fois à l’ISO et au CEN, l’ISO/CS

termine l’édition et publie la Norme internationale adoptée. Pour les
projets dont la responsabilité est confiée au CEN, le secrétariat du
comité technique réalise une relecture d’épreuve avant publication.

Le CCMC transmet la Norme européenne correspondante pour mise

en application par les membres du CEN. Les versions française et
anglaise comportent uniquement une page de titre, un avant-propos
européen, une introduction et des annexes européennes, le cas
échéant. La version allemande (si elle est disponible) inclut en outre
la traduction en allemand de la publication de l’ISO.

5.7.2

Si le résultat du vote est positif dans une organisation et négatif

dans l’autre, une consultation entre l’ISO/CS et le CCMC a lieu, à
laquelle participent les responsables des comités. Les responsables
et les secrétariats de comités doivent tenir compte des décisions res-
pectives des comités pour prendre une décision concernant la façon
dont la procédure doit être poursuivie, en fonction des résultats des
votes et des commentaires reçus dans ce cadre. S’il semble probable
que les votes négatifs ayant entraîné le rejet du texte peuvent être
résolus, un second vote parallèle peut être effectué.

Si la consultation montre qu’il n’existe à cet instant aucune solution

pour concilier les observations ayant provoqué le rejet du document,
chaque organisation procède conformément à ses propres règles.

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 19

6. Mise à jour de normes
ISO et CEN identiques
6.1 Généralités

Les normes peuvent être par la suite modifiées suivant diverses

procédures. Les procédures à mettre en application pour modifier en
parallèle des normes ISO et CEN identiques sont décrites ci-après.

Les critères d’acceptation pour toute proposition d’étude nouvelle

doivent être remplis (voir Paragraphe 2.3.5 de la Partie 1 des
Directives ISO/IEC). En principe, toutes les normes ISO publiées
dans le cadre de l’Accord de Vienne doivent être révisées sous la
responsabilité de l’ISO. Il ne peut y avoir d’exceptions à ce principe
que lorsqu’il existe des raisons légitimes et acceptées, par un vote
à la majorité simple, par les membres de l’ISO qui ne sont pas des
membres nationaux du CEN.

Si une résolution d’un comité ISO antérieure aux présentes lignes

directrices stipule que toutes les normes ou tous les groupes de
normes appartenant à un domaine spécifique ou relevant du
domaine des travaux d’un comité donné doivent obligatoirement
être élaborés sous la responsabilité du CEN, ladite résolution est
considérée comme nulle et non avenue.

6.2 Rectificatifs techniques (ISO),

corrigenda (CEN)
Lorsque des erreurs ont été identifiées dans une norme et que le secré-
tariat de comité et l’ISO/CS conviennent de la nécessité d’élaborer
un rectificatif technique, le CCMC doit en être informé. Des étapes
appropriées feront l’objet d’un accord entre l’ISO/CS et le CCMC pour
l’annonce et la diffusion en parallèle du rectificatif technique.

20 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

6.3 Révisions mineures

Lorsqu’un comité décide qu’il est nécessaire de mettre à jour

les informations d’ordre factuel contenues dans une norme, il
doit en informer l’ISO/CS ou le CCMC, selon ce qui convient. Si
cette mise à jour est approuvée, l’autre organisation doit en être
informée, de façon que les procédures pertinentes puissent être
menées en parallèle : Vote formel (12 semaines) à l’ISO et Enquête
(12 semaines) au CEN.

6.4 Révision et amendement de normes ISO

et CEN identiques

6.4.1 À l’initiative de l’ISO

Dès que le CCMC est informé que l’ISO a décidé de réviser ou

d’amender une norme ISO à laquelle correspond une norme CEN
identique, il crée un sujet d’étude correspondant au CEN afin d’ap-
pliquer une procédure d’approbation parallèle portant sur le projet
de révision ou d’amendement sous la responsabilité de l’ISO.

Le CCMC doit en informer l’ISO/CS et le secrétaire du comité

technique du CEN concerné (le cas échéant). Les dispositions de
l’article 5 s’appliquent.

6.4.2 À l’initiative du CEN

Dès qu’un comité technique du CEN a déterminé qu’il est nécessaire

de réviser ou d’amender une Norme européenne à laquelle corres-
pond une norme ISO identique, le secrétaire du comité technique du
CEN doit justifier cette nécessité auprès du CCMC, lequel proposera
à l’ISO/CS que cette révision ou cet amendement soit élaboré en
parallèle sous la responsabilité de l’ISO. Cette disposition s’applique
également lorsque le document d’origine a été élaboré sous la res-
ponsabilité du CEN.

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 21

Annexe A
aux Lignes directrices
Procédures détaillées d’élaboration et d’approbation parallèles des normes
communes ISO/CEN

A.1 Transfert des travaux du CEN à l’ISO – Travaux

effectués sous la responsabilité de l’ISO

A.1.1 Décision d’appliquer la procédure d’approbation

parallèle

Il convient que le secrétaire du comité technique du CEN s’assure en

premier lieu qu’un projet correspondant existe dans le programme
de travail de l’ISO et que ce projet est à un stade précoce de son
élaboration (le vote portant sur le projet pour enquête ne doit pas
avoir débuté). La référence du document ISO doit être communiquée
au CCMC.

Le comité technique du CEN doit informer le CCMC de sa décision

de transférer un sujet d’étude à l’ISO.

Deux cas peuvent se présenter :

▸▸ Le projet n’existe pas dans le programme de travail du CEN.

Dans ce cas, le comité technique du CEN prend une décision
déléguée de création d’un nouveau sujet d’étude, en spécifiant
son transfert direct à l’ISO dans le cadre de l’Accord de Vienne
(voir la rubrique du BOSS nommée « formatted decisions »)

▸▸ Le projet existe déjà dans le programme de travail du CEN.

Dans ce cas, le comité technique du CEN prend une décision
déléguée de transfert à l’ISO d’un sujet d’étude existant, dans
le cadre de l’Accord de Vienne (voir la rubrique du BOSS
nommée « formatted decisions »)

22 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

Si toutes les informations nécessaires sont disponibles, un nouveau sujet
d’étude est créé ou un sujet d’étude existant est amendé suivant la procé-
dure habituelle du CCMC et il est enregistré dans le cadre de l’Accord de
Vienne pour traitement en vue d’un vote parallèle sous la responsabilité
de l’ISO. Le CCMC informe ensuite l’ISO/CS de sa décision d’appliquer
les dispositions de l’Accord de Vienne, puis l’ISO/CS doit confirmer que le
sujet d’étude est approuvé à l’ISO. Les informations des bases de données
de chaque organisation sont uniformisées en échangeant le numéro de
projet du CEN et le numéro d’identification de l’ISO.

Avec ce transfert, le comité technique du CEN met fin à tout travail d’éla-
boration sur ce sujet et suit désormais l’avancement des travaux menés
dans le cadre de l’ISO. Il est néanmoins entendu que le CEN peut décider
de reprendre les travaux portant sur ce sujet au sein du comité technique
du CEN si les travaux de l’ISO ne répondent pas aux exigences du CEN,
par exemple en matière de délai ou de contenu.

A.1.2 Rédaction du projet

Le secrétaire du comité de l’ISO envoie un exemplaire des documents

concernant la norme en cours d’élaboration au secrétaire du comité tech-
nique du CEN. Le comité technique du CEN peut formuler des observations
sur ces documents et nommer des représentants qui participeront aux
réunions du comité et du groupe de travail concernés de l’organisation
responsable, dans les conditions stipulées à l’article 3.

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 23

A.1.3 Stade enquête ISO/DIS – enquête CEN
▸▸ Lorsque le consensus est obtenu au sein du comité de l’ISO, le
secrétariat du comité envoie des exemplaires du projet de comité en
anglais et si possible en français à l’ISO/CS pour diffusion en tant
que projet de Norme internationale (DIS)

▸▸ L’ISO/CS avise le DIN en vue d’obtenir la traduction allemande

requise pour l’enquête CEN et avise, dans le même temps, l’AFNOR
en vue d’obtenir la traduction française (8 semaines)

▸▸ Durant la traduction, le CCMC soumet le projet pour évaluation au

consultant « Nouvelle approche » si une telle évaluation a été jugée
nécessaire pour le projet du CEN

▸▸ Si le consultant donne une évaluation négative, le CCMC, le

consultant ainsi que les responsables du comité technique du CEN
et du groupe de travail du CEN examinent quelles sont les suites
à donner. Le Secrétaire du comité technique du CEN doit à tout
moment informer le comité technique de l’ISO de l’état d’avancement

▸▸ L’ISO/CS notifie au CCMC (en adressant au DIN une copie de cette

notification), avec au moins une semaine de préavis, les dates du
vote portant sur le projet de Norme internationale (DIS), à des fins de
synchronisation

▸▸ L’ISO/CS transmet les versions anglaise et française aux membres

de l’ISO et du CEN, en indiquant sur la page de couverture que le
projet de Norme internationale (DIS) traite d’un sujet présentant un
intérêt pour la normalisation européenne et que la consultation des
comités membres de l’ISO et du CEN portant sur le projet de Norme
internationale (DIS) a le même effet que l’enquête CEN sur le projet
de Norme européenne

▸▸ Dans le même temps, le CCMC prépare la notification d’envoi CEN

et diffuse la version allemande ainsi que l’évaluation du consultant
« Nouvelle Approche », si elle est disponible

▸▸ Douze semaines sont prévues pour le vote et les observations

sur ce texte

24 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

▸▸ Les comités membres de l’ISO transmettent leur vote et soumettent
leurs observations à l’ISO/CS. Les comités membres du CEN
envoient leurs réponses et leurs observations au CCMC également.
Si la position exprimée par un membre de l’ISO et du CEN au CCMC
diffère de celle exprimée à l’ISO/CS, ledit membre doit joindre
aux deux réponses une justification technique détaillée. À la fin
de la période prévue pour le vote, le CCMC établit le « Rapport sur
l’enquête parallèle des membres du CEN » et le met à la disposition
du secrétariat du comité de l’ISO pour examen et de l’ISO/CS pour
information. L’ISO/CS met à la disposition du secrétariat et du
président du comité de l’ISO l’ensemble des votes, des réponses et
des observations reçus pour que ceux-ci soient examinés

Résultats des procédures d’enquête CEN

et d’enquête ISO/DIS parallèles

Après évaluation des résultats obtenus lors de l’enquête parallèle, le comité

de l’ISO peut prendre l’une des décisions suivantes (l’omission du stade
FDIS n’implique pas de décision de la part de l’organe technique de l’ISO) :

▸▸ poursuivre les travaux et préparer les procédures de Vote formel et

d’approbation (FDIS) parallèles (voir ci-dessous)

▸▸ lancer une seconde enquête (en général de 8 semaines). Dans ce

cas, le CCMC suit la décision de l’ISO et les projets sont soumis une
seconde fois à l’enquête CEN et à l’enquête ISO/DIS en parallèle, en
suivant la procédure décrite ci-dessus

▸▸ procéder à la mise au point finale du projet en tant que TS ou TR

▸▸ mettre fin aux travaux et annuler le sujet. Dans ce cas particulier,

le comité technique du CEN peut décider de poursuivre
indépendamment les travaux (et non plus dans le cadre de l’Accord
de Vienne) ou d’annuler le sujet d’étude

Note : Pour les projets de normes qui ont reçu plus de 71 % de votes positifs lors de
l’enquête CEN mais ayant fait l’objet d’une évaluation négative par le consultant
« Nouvelle approche », il convient en principe de ne pas sauter le Vote formel.

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 25

A.1.4 Approbation (ISO/FDIS) – Vote formel CEN
▸▸ Une fois que l’accord sur un texte final a été obtenu, le secrétariat du comité
technique de l’ISO envoie ce dernier en anglais et, si possible, en français à
l’ISO/CS pour qu’il soit diffusé en tant que projet final de Norme internationale,
conjointement avec un rapport de vote complet incluant toutes les observations
des membres de l’ISO et du CEN reçues pendant l’enquête CEN et l’enquête ISO,
ainsi que les réponses et décisions adéquates relatives à ces observations.

▸▸ L’ISO/CS avise le DIN en vue d’obtenir la traduction allemande et transmet

au DIN des exemplaires du texte modifié, puis du texte après relecture d’épreuve.
Dans le même temps, l’ISO/CS avise l’AFNOR en vue d’obtenir la traduction
française (8 semaines)

▸▸ L’ISO/CS transmet les versions anglaise et française aux membres de l’ISO et

du CEN, en indiquant sur la page de couverture que le projet final de Norme
internationale traite d’un sujet présentant un intérêt pour la normalisation
européenne et que la consultation des comités membres de l’ISO et du CEN
portant sur le projet final de Norme internationale a le même effet que le Vote
formel CEN sur le projet de Norme européenne

▸▸ Dans le même temps, le CCMC prépare la notification d’envoi CEN et diffuse

la version allemande

▸▸ Douze semaines sont prévues pour le vote sur ce texte

▸▸ Les comités membres de l’ISO transmettent leur vote à l’ISO/CS. Les comités
membres du CEN transmettent leur vote au CCMC également. Si le vote envoyé
par un membre de l’ISO et du CEN au CCMC diffère de celui envoyé à l’ISO/CS,
ledit membre doit joindre aux deux votes une justification technique détaillée

▸▸ Pendant le vote, le CCMC soumet le projet pour évaluation (4 semaines) au

consultant « Nouvelle approche » si une telle évaluation a été jugée nécessaire
pour le projet du CEN

▸▸ Si le consultant donne une évaluation négative, le consultant ainsi que les

responsables du comité technique du CEN et du groupe de travail du CEN
examinent quelles sont les suites à donner (avec l’implication éventuelle du
bureau de gestion technique du CEN). Le Secrétaire du comité technique du CEN
doit à tout moment informer le comité technique de l’ISO de l’état d’avancement

26 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

▸▸ L’ISO/CS met à la disposition du secrétariat et du président
du comité de l’ISO tous les résultats obtenus lors du vote
de ses comités membres, pour information

Résultats des procédures de Vote formel

et d’approbation (ISO/FDIS) parallèles

Après évaluation par l’ISO/CS et le CCMC des résultats du vote, l’une

des décisions suivantes peut être prise :

Les résultats du vote sont positifs à l’ISO et au CEN.

▸▸ Dans ce cas, l’ISO/CS notifie au CCMC (et adresse une copie au

DIN de cette notification) la date de publication, puis la norme est
publiée par l’ISO et, en parallèle, est mise à disposition par le CEN
avec une référence EN ISO

Les résultats du vote sont positifs à l’ISO et négatifs au CEN.

▸▸ Une consultation est organisée entre l’ISO et le CEN (voir 5.7.2).

En l’absence de solution plus constructive, le résultat probable est
la publication du document uniquement en tant que norme ISO

Les résultats du vote sont négatifs à l’ISO et positifs au CEN.

▸▸ Une consultation est organisée entre l’ISO et le CEN (voir 5.7.2).

En l’absence de solution plus constructive, le résultat probable
est la publication du document uniquement en tant que Norme
européenne

Les résultats du vote sont négatifs à l’ISO et au CEN.

▸▸ Une consultation est organisée entre l’ISO et le CEN. L’une des

décisions suivantes peut être prise :
• faire réexaminer le texte par le comité en vue de diffuser un nouveau
projet pour enquête parallèle, ou de soumettre le projet à un second
Vote formel parallèle selon la procédure décrite ci-dessus
• procéder à la mise au point finale du projet en tant que TS ou TR
• mettre fin aux travaux et annuler le projet

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 27

A.1.5 Cas particuliers (synchronisation après enquête)

Le transfert d’un projet du CEN à l’ISO peut être demandé – ou rendu

nécessaire – après le lancement de l’enquête sur le projet de Norme inter-
nationale (DIS) par l’ISO, bien qu’il soit recommandé de ne pas procéder
ainsi autant que possible (voir article 5.3). Dans ce cas, il peut être envisagé
d’effectuer une synchronisation selon l’une des méthodes suivantes, en
vue d’appliquer par la suite les procédures de Vote formel et d’approbation
(FDIS) en parallèle.

▸▸ Une possibilité consiste à réaliser une enquête parallèle bien que

l’ISO ait déjà effectué une première enquête (DIS). Cela implique
l’organisation, par l’ISO, d’une seconde enquête et le lancement, par
le CEN, d’une première enquête CEN en parallèle. Les dispositions
de l’article A.1.3 s’appliquent. Dans ce cas, le comité de l’ISO doit
donner son accord pour procéder suivant cette approche car cela
pourrait différer les travaux

▸▸ La synchronisation après enquête est aussi possible en organisant

une enquête CEN de 12 semaines portant sur le projet de Norme
internationale (DIS). Les critères suivants doivent être remplis afin
d’effectuer une synchronisation après enquête :
• le sujet d’étude doit déjà exister dans le programme de travail du CEN
• le transfert du projet à l’ISO pour traitement parallèle doit avoir
été approuvé
• l’enquête sur le projet de Norme internationale (DIS) ne doit pas
avoir commencé plus de 12 semaines auparavant
• la version allemande doit être disponible

28 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

Si les critères ci-dessus ne sont pas remplis (par exemple, si l’enquête
sur le projet de Norme internationale ( DIS) a déjà pris fin), le comité
technique du CEN devra attendre la publication de la norme ISO, puis
soumettre la norme ISO publiée à la procédure d’enquête + Vote formel
en vue de son adoption.

Si les critères ci-dessus sont remplis, le CCMC informe l’ISO/CS de la pro-

position du comité technique du CEN, à la demande de ce dernier, pour
que le comité technique de l’ISO examine ladite proposition. Le comité
de l’ISO peut donner son accord pour différer ses travaux afin de prendre
en compte les observations formulées durant l’enquête CEN. De plus, si le
document est élaboré dans le cadre d’un mandat ayant trait aux exigences
d’une Directive Nouvelle approche ou d’un Règlement, il peut être examiné
par un consultant « Nouvelle approche » (voir l’Annexe C).

Après examen de la situation :

▸▸ si le comité de l’ISO accepte de procéder à une synchronisation au

stade Vote formel/approbation (FDIS), le CCMC lance sans délai
l’enquête et les bases de données de l’ISO et du CEN sont mises à
jour en conséquence

▸▸ Si le comité de l’ISO ne souhaite pas différer ses travaux pour

permettre la mise en œuvre d’une procédure de synchronisation
après enquête, le CCMC prend contact avec le comité technique du
CEN afin de convenir d’une solution de remplacement (par exemple,
en appliquant une procédure d’enquête portant sur la norme ISO
une fois celle-ci publiée)

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 29

A.2 Transfert des travaux de l’ISO au CEN –
Travaux effectués sous la responsabilité
du CEN
A.2.1 Décision d’appliquer la procédure
d’approbation parallèle

Les points suivants sont des décisions distinctes que les comités de
l’ISO et du CEN concernés doivent tous deux prendre afin de mettre
en application l’Accord de Vienne :

▸▸ décision de traiter un projet dans le cadre de l’Accord de Vienne

▸▸ décision concernant l’attribution de la responsabilité du

projet au comité de l’ISO ou au comité du CEN

La décision de mener les travaux afférents à un projet dans le cadre

de l’Accord de Vienne doit être approuvée à la majorité simple des
membres (P) du comité. Si le comité de l’ISO ou du CEN décide
par un vote, lors d’une réunion ou lors d’un vote électronique, que
l’Accord de Vienne sera mis en application, la décision suivante
consiste à confier à l’une des deux organisations la responsabilité
des travaux.

Il peut ainsi être décidé :

▸▸ de confier la responsabilité du projet à l’ISO, ce qui implique

d’organiser des consultations parallèles avec le CEN
aux stades d’enquête et d’approbation formelle, tous les
commentaires reçus dans le cadre de l’enquête CEN faisant
l’objet, de la part du comité de l’ISO, d’un traitement, d’une
réponse adéquate et d’un rapport au comité du CEN ; ou de
confier la responsabilité du projet au CEN, ce qui implique
d’organiser des votes parallèles avec l’ISO aux stades enquête
(DIS) et approbation (FDIS), tous les commentaires reçus
dans le cadre de l’enquête ISO faisant l’objet, de la part du
comité du CEN, d’un traitement, d’une réponse adéquate et
d’un rapport au comité de l’ISO

30 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

Il est préférable que la responsabilité des projets soit confiée à l’ ISO. Les
seules exceptions possibles concernent les cas où il existe des raisons
légitimes et acceptables par les membres qui ne sont pas des membres
nationaux du CEN (par exemple, les mandats de la Commission euro-
péenne). La décision de confier la responsabilité d’un projet au comité
de l’ISO ou à celui du CEN doit être approuvée à la majorité simple des
membres (P) du comité ISO concerné qui ne sont pas des membres natio-
naux du CEN.

La responsabilité des travaux peut en général être confiée au comité du

CEN pour les normes élaborées dans le cadre de mandats ayant trait
à des Directives ou à des Règlements européens, mais un mandat de
normalisation européen ne signifie pas qu’il est obligatoire que la respon-
sabilité du projet soit confiée au CEN ou que ce dernier mène les travaux
d’élaboration de la norme.

Les décisions concernant l’approbation d’une proposition d’étude nouvelle

et la mise en œuvre de l’Accord de Vienne doivent être approuvées par deux
votes distincts et il n’est pas requis, ni dans l’Accord de Vienne ni dans les
présentes Lignes directrices, que ces votes soient liés. Il n’est pas admis
d’inclure, lors du vote portant sur une proposition d’étude nouvelle, de
conditions relatives à la mise en application de l’Accord de Vienne (par
exemple, aucun membre de l’ISO ou du CEN ne doit voter en faveur d’une
proposition d’étude nouvelle sous réserve que l’Accord de Vienne soit mis
en œuvre et que la responsabilité de ce projet soit confiée à l’ISO ou au
CEN, ou sous réserve que le contenu technique du document soit conforme
aux attentes de la Commission européenne).

Une fois la responsabilité du projet confiée au comité du CEN ou au comité

de l’ISO, il convient que son homologue décide :

▸▸ s’il souhaite examiner et commenter toutes les versions du texte,

toutes les informations et tous les documents pertinents provenant
du comité responsable et ayant trait au projet tout au long de
l’élaboration de ce dernier

▸▸ s’il souhaite attendre le vote au stade enquête (DIS) ou au stade

enquête CEN pour s’impliquer davantage

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 31

Si le comité à qui la responsabilité n’est pas attribuée
se prononce en faveur de la première solution, il
convient de communiquer cette décision au secréta-
riat du comité responsable des travaux. Le secrétariat
du second comité doit diffuser toutes les informations
ainsi que tous les documents pertinents ; il doit en
outre mettre en place des procédures permettant d’ob-
tenir des positions consensuelles et les commentaires
du comité en temps opportun.

Un comité de l’ISO peut accepter de confier la respon-

sabilité d’un projet au comité du CEN correspondant à
condition qu’il y ait un vote sur le projet de comité au
sein du comité de l’ISO. Un comité de l’ISO peut sou-
haiter organiser un tel vote sur le projet de comité afin
que les observations importantes d’ordre technique
formulées par ses membres puissent être examinées
avant le stade enquête de l’ISO.

Dès réception de l’information relative à la résolution

du comité de l’ISO, l’ISO/CS informe le CCMC de la
décision de l’ISO de mettre en application l’Accord
de Vienne. Le CCMC confirme que le sujet d’étude a
été approuvé au CEN.

Les informations des bases de données de chaque

organisation sont uniformisées en échangeant le
numéro de référence du document, le numéro de
projet du CEN et le numéro d’identification de l’ISO.

Avec ce transfert, le comité de l’ISO met fin à tout

travail d’élaboration sur ce sujet et suit désormais
l’avancement des travaux menés dans le cadre du
CEN. Il est néanmoins entendu que l’ISO peut décider
de reprendre les travaux portant sur ce sujet au sein
du comité de l’ISO si les travaux du CEN ne répondent
pas aux exigences de l’ISO, par exemple en termes de
délai ou de contenu.

32 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

A.2.2 Rédaction du projet
Le secrétaire du comité technique du CEN envoie un exemplaire des docu-
ments concernant la norme en cours d’élaboration au secrétaire du comité
technique de l’ISO. Le comité de l’ISO peut formuler des observations sur
ces documents et nommer des représentants qui participeront aux réunions
du comité et du groupe de travail concernés du CEN, dans les conditions
stipulées à l’article 3. Tous les documents élaborés suivant une procédure
parallèle doivent être rédigés en utilisant le « modèle ISO » et les références
normatives ne doivent pas être indiquées en utilisant la référence de normes
EN ISO mais celle des Normes internationales ISO correspondantes.

A.2.3 Enquête CEN – enquête ISO/DIS

▸▸ Une fois que le comité du CEN a pris la décision de procéder à

l’enquête, le secrétariat du comité technique doit fournir le texte
à l’ISO/CS dans la version linguistique de référence. Le secrétaire
du comité technique du CEN transmet les documents via l’interface
de soumission. Pour obtenir de l’aide, écrire à projects@[Link]

▸▸ L’ISO/CS avise le DIN en vue d’obtenir la traduction allemande

requise pour l’enquête CEN et avise, dans le même temps, l’AFNOR
en vue d’obtenir la traduction française (8 semaines)

▸▸ Durant la traduction, le CCMC soumet le projet pour évaluation au

consultant « Nouvelle approche », si une telle évaluation a été jugée
nécessaire pour le projet du CEN

▸▸ Si le consultant donne une évaluation négative, le CCMC, le

consultant ainsi que les responsables du comité technique du CEN
et du groupe de travail du CEN examinent quelles sont les suites
à donner. Le Secrétaire du comité technique du CEN doit à tout
moment informer le comité technique de l’ISO de l’état d’avancement

▸▸ L’ISO/CS notifie au CCMC (en adressant au DIN une copie de cette

notification), avec au moins une semaine de préavis, les dates du
vote portant sur le projet de Norme internationale (DIS), à des fins de
synchronisation

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 33

▸▸ L’ISO/CS transmet les versions anglaise et française aux membres
de l’ISO et du CEN, en indiquant sur la page de couverture que le
projet de Norme internationale (DIS) traite d’un sujet présentant un
intérêt pour la normalisation européenne et que la consultation des
comités membres de l’ISO et du CEN portant sur le projet de Norme
internationale (DIS) a le même effet que l’enquête CEN sur le projet
de Norme européenne

▸▸ Dans le même temps, le CCMC transmet la notification d’envoi

CEN pour l’enquête CEN et diffuse la version allemande ainsi que
l’évaluation du consultant « Nouvelle approche », si elle est disponible

▸▸ Douze semaines sont prévues pour voter et formuler des

observations sur ce texte

▸▸ Les comités membres du CEN doivent envoyer leurs réponses et leurs

observations au CCMC. Les comités membres de l’ISO transmettent
leur vote et soumettent des observations à l’ISO/CS. Si la position
exprimée par un membre de l’ISO et du CEN à l’ISO/CS diffère
de celle exprimée au CCMC, ledit membre doit joindre aux deux
réponses une justification technique détaillée

▸▸ L’ISO/CS met à la disposition du comité technique du CEN le tableau

des réponses et des commentaires de l’ISO, et en adresse une copie
au secrétariat et au président du comité de l’ISO pour information

▸▸ Le CCMC met à la disposition de l’ISO/CS les réponses et les

commentaires provenant de ses comités membres. Le CCMC en
envoie également un exemplaire au secrétaire du comité technique
du CEN et au secrétariat du comité de l’ISO pour information

▸▸ Le secrétaire du comité technique du CEN élabore un tableau des

décisions du CEN contenant toutes les observations reçues des
membres du CEN et de l’ISO, ainsi que les réponses et les décisions
adéquates relatives à ces observations. Le secrétaire du comité
technique du CEN transmet ledit tableau des décisions aux membres
du comité technique du CEN, au président et au secrétaire du comité
de l’ISO, puis le dépose sur le serveur de l’ISO/CS conjointement
avec le texte pour le Vote formel

34 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

Résultats des procédures d’enquête CEN
et d’enquête ISO/DIS parallèles

Après évaluation des résultats de l’enquête parallèle, le comité technique

du CEN peut prendre l’une des décisions suivantes :

▸▸ poursuivre les travaux et préparer les procédures de Vote formel et

d’approbation (FDIS) parallèles (voir ci-après)

▸▸ Eluder le Vote formel et l’approbation FDIS et passer à la publication.

Cela requiert une décision du comité technique du CEN et cela
n’est pas possible en cas de modification technique ou d’évaluation
négative du consultant « Nouvelle approche »

▸▸ lancer une seconde enquête (en général de 8 semaines). Dans ce cas,

l’ISO suit la décision du CEN et les projets sont soumis une seconde
fois à l’enquête CEN et à l’enquête ISO en parallèle, en suivant la
procédure décrite ci-dessus

▸▸ procéder à la mise au point finale du projet en tant que TS ou TR

▸▸ mettre fin aux travaux et annuler le sujet. Dans ce cas particulier,

le comité de l’ISO peut décider de poursuivre indépendamment
les travaux (et non plus dans le cadre de l’Accord de Vienne) ou
d’annuler le sujet d’étude

Note : Pour les projets de normes qui ont reçu plus de 71 % de votes posi-
tifs lors de l’enquête CEN mais ayant fait l’objet d’une évaluation négative,
il convient, en principe, de ne pas sauter le Vote formel.

A.2.4 Vote formel CEN – Approbation (ISO/FDIS)

▸▸ Une fois que l’accord sur un texte final a été obtenu, le secrétariat
du comité technique du CEN met à disposition ledit texte via
l’interface de soumission en vue du Vote formel, avec le tableau
des décisions du CEN

▸▸ L’ISO/CS avise le DIN en vue d’obtenir la traduction allemande

requise pour le Vote formel CEN et avise, dans le même temps,
l’AFNOR en vue d’obtenir la traduction française (8 semaines)

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 35

▸▸ L’ISO/CS notifie au CCMC (en adressant au DIN une copie de cette
notification), avec 1 semaine de préavis, les dates du vote portant sur
le projet final de Norme internationale, à des fins de synchronisation

▸▸ Lorsque les versions anglaise et française sont disponibles, l’ISO/CS

les transmet aux membres de l’ISO et du CEN, en indiquant sur la
page de couverture que le projet final de Norme internationale traite
d’un sujet présentant un intérêt pour la normalisation européenne et
que la consultation des comités membres de l’ISO et du CEN portant
sur le projet final de Norme internationale a le même effet que le Vote
formel CEN sur le projet de Norme européenne. Dans le même temps,
le CCMC transmet la notification d’envoi CEN et diffuse la version
allemande

▸▸ Huit semaines sont prévues pour le vote sur ce texte

▸▸ Les comités membres de l’ISO doivent envoyer leurs votes à l’ISO/CS

et les membres nationaux du CEN doivent envoyer leurs votes
au CCMC également. Si le vote envoyé par un membre de l’ISO et
du CEN au CCMC diffère de celui envoyé à l’ISO/CS, ledit membre
doit joindre aux deux votes une justification technique détaillée

▸▸ Durant le vote, le CCMC soumet le projet pour évaluation

(4 semaines) au consultant « Nouvelle approche », si une telle
évaluation a été jugée nécessaire pour le projet du CEN

▸▸ Si le consultant donne une évaluation négative, le consultant

ainsi que les responsables du comité technique du CEN et du groupe
de travail du CEN examinent quelles sont les suites à donner
(implication éventuelle du Bureau technique du CEN). Le Secrétaire
du comité technique du CEN doit à tout moment informer le comité
technique de l’ISO de l’état d’avancement

▸▸ L’ISO/CS met à la disposition du secrétariat du comité de l’ISO,

du président du comité de l’ISO et du secrétariat du comité technique
du CEN, pour information, tous les résultats obtenus lors du vote
de ses comités membres portant sur le projet final de Norme
internationale

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 37

Résultats des procédures de Vote formel
et d’approbation (FDIS) parallèles

Après évaluation par l’ISO/CS et le CCMC des résultats du vote, l’une des
décisions suivantes peut être prise :

Les résultats du vote sont positifs à l’ISO et au CEN.

▸▸ Dans ce cas, l’ISO/CS notifie au CCMC (et adresse une copie au

DIN de cette notification) la date de publication, puis la norme est
publiée par l’ISO et, en parallèle, est mise à disposition par le CEN
avec une référence EN ISO

Les résultats du vote sont positifs à l’ISO et négatifs au CEN.

▸▸ Une consultation est organisée entre l’ISO et le CEN (voir 5.7.2).

En l’absence de solution plus constructive, le résultat probable est
la publication du document uniquement en tant que norme ISO

Les résultats du vote sont négatifs à l’ISO et positifs au CEN.

▸▸ Une consultation est organisée entre l’ISO et le CEN (voir 5.7.2).

En l’absence de solution plus constructive, le résultat probable est
la publication du document uniquement en tant que norme EN

Les résultats du vote sont négatifs à l’ISO et au CEN.

▸▸ Une consultation est organisée entre l’ISO et le CEN. L’une des

décisions suivantes peut être prise :
• faire réexaminer le texte par le comité en vue d’organiser une
nouvelle enquête parallèle, ou de soumettre le projet à un second
Vote formel parallèle selon la procédure décrite ci-dessus
• procéder à la mise au point finale du projet en tant que TS ou TR
• mettre fin aux travaux et annuler le projet

A.2.5 Cas particuliers (synchronisation après enquête)

Le transfert des travaux au CEN peut être demandé – ou rendu nécessaire

– une fois l’enquête CEN terminée, bien qu’il soit recommandé de ne pas
procéder ainsi autant que possible (voir l’article 5.3). Dans ce cas, il peut

38 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

être envisagé d’effectuer une synchronisation selon l’une des méthodes
suivantes, en vue d’appliquer par la suite les procédures de Vote formel et
d’approbation (FDIS) en parallèle.

▸▸ Une possibilité consiste à réaliser une enquête parallèle bien

que le CEN ait déjà effectué une première enquête. Cela implique
l’organisation, par le CEN, d’une seconde enquête et le lancement,
par l’ISO, d’une première enquête en parallèle. Les dispositions
de l’article A.2.3 s’appliquent. Dans ce cas, le comité du CEN doit
donner son accord pour procéder suivant cette approche car cela
pourrait différer les travaux

▸▸ La synchronisation peut également être effectuée en débutant une

enquête ISO sans délai ; dans un tel cas, les critères suivants doivent
être pris en compte :
• La date du début de l’enquête CEN
• Le comité technique du CEN doit convenir de modifier le texte du
projet à la suite du vote effectué lors du stade enquête ISO/DIS
(en prenant note du fait que cela peut différer les travaux)

L’ISO/CS informe le CCMC de la proposition du comité de l’ISO, à la

demande de ce dernier, pour que le comité technique du CEN examine
ladite proposition.

Après examen de la situation :

▸▸ si le comité technique du CEN accepte de procéder à une

synchronisation au stade Vote formel/approbation (FDIS), le CCMC
transmet à l’ISO/CS la dernière version du document ayant fait
l’objet de l’enquête CEN, puis l’ISO organise sans délai un vote au
stade enquête ISO portant sur ce document et les bases de données
de l’ISO et du CEN sont mises à jour en conséquence

▸▸ Si le comité technique du CEN ne souhaite pas différer ses

travaux pour permettre la mise en œuvre d’une procédure de
synchronisation après enquête, l’ISO/CS prend contact avec le
comité de l’ISO afin de convenir d’une solution de remplacement
(par exemple, en appliquant une procédure par voie express portant
sur la Norme européenne une fois celle-ci publiée)

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 39

Annexe B
aux Lignes directrices
Groupe mixte de coordination (JCG) du Bureau
de gestion technique de l’ISO (ISO/TMB)
et du Bureau technique du CEN (CEN/BT)
La surveillance de l’application de l’Accord de Vienne est confiée à un
Groupe mixte de coordination (JCG) du Bureau de gestion technique de
l’ISO (ISO/TMB) et du Bureau technique du CEN (CEN/BT). La surveillance
inclut le rapport adressé à ces deux bureaux sur l’avancement des travaux
ou sur des questions d’intérêt spécifiques et, si nécessaire, l’examen de
mécanismes existants, accompagné de propositions d’amélioration.

Les fonctions de président et de secrétaire du JCG sont assumées respec-

tivement par le président et par le secrétaire de l’ISO/TMB ou du CEN/BT
(en alternance, les fonctions étant échangées chaque année). Les réunions
ne sont organisées que sur demande de l’ISO/TMB et/ou du CEN/BT.

40 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

Annexe C
aux Lignes directrices
Cas particulier des publications communes
ISO/CEN destinées à venir à l’appui
de la législation européenne
Des dispositions spéciales s’appliquent dans le cas de Normes européennes
destinées à venir à l’appui de la législation européenne. En particulier, une
annexe Z est exigée dans toute version du projet de norme et un consultant
« Nouvelle approche » est désigné pour examiner le projet afin de confirmer
sa cohérence avec la Directive ou le Règlement européen pertinent. Le
consultant compétent « Nouvelle approche » est disponible pour toute aide.
Au stade publication, l’annexe Z est conservée dans la norme du CEN mais
ne figure pas dans la norme ISO.

Le rôle du consultant « Nouvelle approche » est d’examiner la norme

élaborée dans le cadre d’un mandat de la Commission européenne pour
déterminer si celle-ci couvre les dispositions légales (nommées «exigences
essentielles») des Directives Nouvelle Approche ou Règlements pertinents.
En cas de résultat négatif à un tel examen, des améliorations seront néces-
saires afin qu’une référence à la norme puisse être faite dans le Journal offi-
ciel de l’Union européenne et qu’une «présomption de conformité» puisse
être ainsi déclarée. En l’absence d’une référence dans le Journal officiel
de l’Union européenne, l’accès au marché européen est plus difficile pour
les fabricants. En outre, il est impossible d’apporter des modifications à la
situation juridique. Si un comité technique de l’ISO n’est pas en mesure de
prendre en compte les commentaires formulés par le consultant « Nouvelle
approche », il peut être nécessaire de poursuivre les travaux afférents au
sujet d’étude concerné en dehors du cadre de l’Accord de Vienne.

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition – 41

Annexe D
aux Lignes directrices
Diagramme représentant les procédures
parallèles d’élaboration et d’approbation
des publications communes ISO/CEN destinées
à venir à l’appui de la législation européenne
(responsabilité ISO)

42 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

 ISO/CS ISO/TC CEN/TC CCMC Consultant CEN

Approbation du
Acceptation de la Approbation du
projet par une
proposition d’étude projet par une
résolution ou un vote
décision du CEN/TC
nouvelle par de l’ISO/TC/SC
Décision de mettre Décision de mettre
l’organe technique en œuvre l’Accord en œuvre l’Accord
de Vienne de Vienne

Enregistrement du Information
Enregistrement du Enregistrement du
projet projet Confirmation de la mise en projet
œuvre de l’Accord de Vienne

Stade préparation
Commentaires éventuels,
Rédaction du projet de désignation éventuelle de
norme par le GT/le chef représentants et
de projet soumission éventuelle de
l’Annexe Z

Projet de norme
Rédaction du texte du
prêt à être soumis Élaboration du DIS DIS, y compris Notification des dates du
au stade enquête comprenant une l’Annexe Z vote au stade enquête
Annexe Z, pour le vote Évaluation durant la
CCMC
au stade enquête traduction
Décision de soumettre
(rédaction) le projet à l’enquête
Évaluation du
consultant NA Préparation de la
notification d’envoi

Stade enquête Diffusion de la notification

Transmission du DIS d’envoi aux comités
comprenant une membres du CEN
Annexe Z aux comités (conjointement avec la
membres de l’ISO version D du prEN ISO et
(versions E + F) l’évaluation du
consultant NA)
Vote sur le DIS
incluant une
Annexe Z Vote sur le prEN ISO

Résultats du stade
Votes et commentaires
enquête provenant des comités Votes et commentaires
membres de l’ISO et provenant des comités
Secrétariat de membres du CEN
évaluation du Secrétariat du CEN/TC
l’ISO/TC/SC
consultant CEN

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition –

43
1 2
 ISO/CS ISO/TC CEN/TC CCMC Consultant CEN

Traitement des 1 2
observations après
enquête
Traitement des
commentaires :
1. Réponse aux Commentaires
commentaires transmis éventuels, désignation
par les comités membres
éventuelle de
de l’ISO et du CEN, et à
l’évaluation du consultant
représentants et
CEN soumission éventuelle
2. Élaboration du projet de l’Annexe Z
révisé par le GT/le chef
de projet

44 – Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition

Projet final de
norme prêt à être
soumis au stade Rédaction du texte
approbation du FDIS, y compris
Élaboration du FDIS, l’Annexe Z
Notification des dates du
comprenant l’Annexe Z, vote au stade approbation
pour le vote au stade Décision de soumettre Préparation de la
approbation (rédaction) le projet à l’enquête notification d’envoi

Stade approbation
Diffusion de la notification
Transmission du FDIS d’envoi aux comités
comprenant l’Annexe Z membres du CEN
aux comités membres de (conjointement avec la
l’ISO (versions E + F) version D du
FprEN ISO)

Vote sur le FDIS Évaluation durant le

Vote sur le FprEN ISO
comprenant l’Annexe Z Vote formel

3 4 5
 ISO/CS ISO/TC CEN/TC CCMC Consultant CEN

Évaluation du
3
consultant NA Évaluation du
CCMC 5
consultant NA

Résultats de négative
l’évaluation

Consultation entre
le GT/le chef de projet Secrétariat du CEN/TC
positive et le consultant NA
sur les suites à donner La participation des experts 4
du CEN/TC est
recommandée

Résultats du stade
Votes et commentaires
approbation rédactionnels
Votes et commentaires provenant des comités
rédactionnels membres du CEN et
provenant des comités Secrétariat de Secrétariat du évaluation du
membres de l’ISO l’ISO/TC/SC CEN/TC consultant NA

Résultat du Décision concernant la Décision concernant la Résultat du

vote* poursuite des travaux poursuite des travaux vote*
négatif négatif

positif positif

Édition finale
Préparation des
Préparation du texte Notification de la date de publication par l’ISO
éléments à inclure dans
pour publication, sans la Norme européenne**
l’Annexe Z

Publication Mise à disposition de la

Publication de la Norme norme EN ISO (comprenant
internationale, sans les éléments à inclure dans
l’Annexe Z la Norme européenne, les
(versions E + F) versions E + F et la
version D complète)

Lignes directrices de l’Accord de Vienne 7e édition –

* Si les résultats reçus à l’ISO diffèrent de ceux reçus au CEN, une consultation doit avoir lieu entre les deux organisations.

45
** Page de titre, Avant-Propos européen, Annexe Z.
 Comité européen
de normalisation
Centre de Management CEN-CENELEC
Avenue Marnix 17
4e étage
B – 1000 Bruxelles
Belgique

[Link]

Organisation internationale
de normalisation
Secrétariat central de l’ISO
Ch. de Blandonnet 8
Case Postale 401
CH – 1214 Vernier, Genève
Suisse

[Link]
© ISO/CEN, 2016
Tous droits réservés
ISBN 978-92-67-20683-7