Les compétences des entités territoriales décentralisées en RDC
Au regard de la Loi n°08/016 du 07 octobre 2008, les compétences des entités territoriales
décentralisées (ETD) de la RDC se répartissent en compétences matérielles, temporelles et
territoriales.
1. COMPÉTENCE MATÉRIELLE
Les ETD sont compétentes pour exercer des missions dans des domaines précis relevant du
développement local.
Base juridique :
- Article 3, alinéa 2 de la Loi n°08/016 : les ETD jouissent de la libre administration et de l'autonomie
de gestion dans les domaines de leurs compétences.
- Article 204 de la Constitution : la planification locale, l'agriculture, les infrastructures locales, la
santé de base, etc.
Exemples :
- Élaboration de plans locaux de développement ;
- Gestion des écoles, centres de santé, marchés ;
- Collecte de taxes locales ;
- Assainissement et entretien des routes locales.
2. COMPÉTENCE TEMPORELLE
Il s'agit de la durée pendant laquelle les ETD peuvent exercer leurs missions.
- Les conseils locaux sont élus pour 5 ans renouvelables (Articles 19 à 23 de la Loi n°08/016).
- L'exécutif local est nommé et exerce tant que dure sa désignation.
Ainsi, l'exercice de la compétence est continu tant que l'ETD existe, mais les mandats des organes
sont limités.
3. COMPÉTENCE TERRITORIALE
Chaque ETD exerce ses compétences sur un territoire déterminé légalement.
Base juridique :
- Article 1er et 2 de la Loi n°08/016 : la ville, la commune, la chefferie et le secteur exercent leurs
compétences dans leurs limites territoriales.
Types d'ETD et territoire :
- Ville : ensemble des communes urbaines ;
- Commune : division d'une ville ou territoire ;
- Chefferie : entité coutumière regroupant des villages ;
- Secteur : entité administrative non coutumière regroupant des villages.
RÉFÉRENCES :
- Constitution de la RDC, articles 3, 204, 205.
- Loi organique n°08/016 du 07 octobre 2008.
- Loi n°11/011 du 13 juillet 2011 relative aux finances publiques.