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Sanctions pour Fraude Électorale en France

Le document traite des dispositions légales concernant les élections des députés et des conseillers départementaux, incluant les sanctions pour diverses infractions électorales. Il précise les peines encourues pour les candidats qui enfreignent les règles de financement et de publicité, ainsi que les conséquences de la fraude électorale. De plus, il établit les modalités de scrutin et les conditions d'éligibilité des candidats.

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Sanctions pour Fraude Électorale en France

Le document traite des dispositions légales concernant les élections des députés et des conseillers départementaux, incluant les sanctions pour diverses infractions électorales. Il précise les peines encourues pour les candidats qui enfreignent les règles de financement et de publicité, ainsi que les conséquences de la fraude électorale. De plus, il établit les modalités de scrutin et les conditions d'éligibilité des candidats.

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Livre Ier : Election des députés, des conseillers départementaux, des con... [Link]

II. – Sera puni d'un an d'emprisonnement et de 15 000 € d'amende tout candidat, en cas de scrutin uninominal ou
binominal, ou tout candidat tête de liste, en cas de scrutin de liste, qui :
1° Aura bénéficié, sur sa demande ou avec son accord exprès, d'affichages ou de publicité commerciale ne respectant
pas les articles L. 51 et L. 52-1 ;
2° Aura bénéficié, sur sa demande ou avec son accord exprès, de la diffusion auprès du public d'un numéro d'appel
téléphonique ou télématique gratuit.
III. – Sera puni de trois ans d'emprisonnement et de 45 000 € d'amende quiconque aura, en vue d'une campagne
électorale, accordé un don ou un prêt en violation des articles L. 52-7-1 et L. 52-8.
Lorsque le donateur ou le prêteur sera une personne morale, le premier alinéa du présent III sera applicable à ses
dirigeants de droit ou de fait.
IV. – Sera puni de trois ans d'emprisonnement et de 45 000 € d'amende quiconque aura, pour le compte d'un candidat,
d'un binôme de candidats ou d'un candidat tête de liste, sans agir sur sa demande ou sans avoir recueilli son accord
exprès, effectué une dépense de la nature de celles prévues à l'article L. 52-12.
V. – Sera puni d'un an d'emprisonnement et de 15 000 € d'amende le fait, pour un candidat bénéficiaire d'un prêt
conclu dans les conditions prévues à l'article L. 52-7-1, de ne pas transmettre à la Commission nationale des comptes
de campagne et des financements politiques le document mentionné au dernier alinéa du même article L. 52-7-1.
Article L113-2 Création LOI n°2016-1048 du 1er août 2016 - art. 9
L'usage commercial d'une liste électorale ou d'une liste électorale consulaire est puni d'une amende de 15 000 €.

NOTA :
Conformément aux dispositions du I de l'article 5 du décret n° 2018-350 du 14 mai 2018, les dispositions de la loi
organique n° 2016-1048 du 1er août 2016 entrent en vigueur le 1er janvier 2019.

Article L114
L'action publique et l'action civile intentées en vertu des articles L. 86, L. 87, L. 91 à L. 104, L. 106 à L. 108 et L. 113 ou
pour infraction à l'article L. 61 si les armes étaient apparentes, seront prescrites après six mois à partir du jour de la
proclamation du résultat de l'élection.
Article L115 (abrogé)
Abrogé par Loi n°93-2 du 4 janvier 1993 - art. 102 (V)
Les articles 679 et 688 du code de procédure pénale sont inapplicables aux crimes et aux délits ou à leurs tentatives
qui auront été commis afin de favoriser ou de combattre une candidature de quelque nature qu'elle soit.
Article L116 Modifié par Loi n°88-1262 du 30 décembre 1988 - art. 17 () JORF 4 janvier 1989
Ceux qui, par des manoeuvres frauduleuses quelconques, accomplies même en dehors des locaux ou commissions
visés à l'article L. 113, auront porté atteinte ou tenté de porter atteinte à la sincérité d'un scrutin, violé ou tenté de violer
le secret du vote, empêché ou tenté d'empêcher les opérations du scrutin, ou qui, par les mêmes manoeuvres, en
auront changé ou tenté de changer les résultats, seront punis des peines portées audit article.
Les mêmes peines seront appliquées à tout individu qui aura porté atteinte ou tenté de porter atteinte au
fonctionnement d'une machine à voter en vue d'empêcher les opérations du scrutin ou d'en fausser les résultats.
Les mêmes peines seront appliquées à toute personne qui aura fait expulser sans motif légitime de la salle de vote un
assesseur ou un délégué ou qui l'aura empêché d'exercer ses prérogatives.
Article L116-1 (abrogé)
Abrogé par Loi n°94-89 du 1 février 1994 - art. 14 (V)
Création Loi n°88-1262 du 30 décembre 1988 - art. 21 () JORF 4 janvier 1988
Sans préjudice de l'application de l'article 28 du code pénal, toute personne condamnée en application des articles L.
86 à L. 88, L. 91 à L. 104, L. 106 à L. 109, L. 111, L. 113 et L. 116 est, en outre, privée de ses droits civiques pendant
deux ans au moins et dix ans au plus.
Le tribunal peut ordonner, aux frais du condamné, la publication intégrale ou par extraits de sa décision et,
éventuellement, la diffusion d'un message, dont il fixe explicitement les termes, informant le public des motifs et du

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contenu de sa décision, dans un ou plusieurs journaux qu'il désigne, ainsi que son affichage dans les conditions et
sous les peines prévues, suivant les cas, aux articles 51 et 471 du code pénal, sans toutefois que les frais de cette
publicité puissent excéder le montant maximum de l'amende encourue.
Article L117 (abrogé)
Abrogé par Loi n°92-1336 du 16 décembre 1992 - art. 162 ()
Les dispositions des articles 109 à 113 du code pénal sont applicables dans la mesure où elles ne sont pas contraires
aux dispositions du présent livre.
Article L117 Modifié par LOI n°2013-907 du 11 octobre 2013 - art. 27
Les personnes physiques coupables des infractions prévues par les articles L. 86 à L. 88, L. 91 à L. 104, L. 106 à L.
109, L. 111, L. 113 et L. 116 encourent également l'interdiction des droits civiques mentionnés aux 1° et 2° de l'article
131-26 du code pénal ainsi que l'inéligibilité prévue à l'article 131-26-1 du même code, suivant les modalités prévues à
ces articles.
Les personnes physiques déclarées coupables du crime prévu à l'article L. 101 encourent également à titre de peines
complémentaires l'interdiction, suivant les modalités prévues par l'article 131-27 du code pénal, soit d'exercer une
fonction publique ou d'exercer l'activité professionnelle ou sociale dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice de
laquelle l'infraction a été commise, soit d'exercer une profession commerciale ou industrielle, de diriger, d'administrer,
de gérer ou de contrôler à un titre quelconque, directement ou indirectement, pour leur propre compte ou pour le
compte d'autrui, une entreprise commerciale ou industrielle ou une société commerciale. Ces interdictions d'exercice
peuvent être prononcées cumulativement.
La juridiction peut ordonner l'affichage ou la diffusion de la décision prononcée, dans les conditions prévues par l'article
131-35 du code pénal.
Article L117-1 Création Loi 75-1329 1975-12-31 art. 12 JORF 3 janvier 1976
Lorsque la juridiction administrative a retenu, dans sa décision définitive, des faits de fraude électorale, elle
communique le dossier au procureur de la République compétent.
Article L117-2 Création LOI n°2016-508 du 25 avril 2016 - art. 5
Le présent chapitre est applicable au vote par machine à voter et au vote par correspondance électronique.
Chapitre VIII : Contentieux (Articles L118 à L118-4)
Article L118
Ainsi qu'il est dit à l'article 1131 du code général des impôts (1), les actes, décisions et registres relatifs aux procédures
en matière d'élections, sont dispensés du timbre, de l'enregistrement et du droit de frais de justice édicté par l'article
698 dudit code.

NOTA :
(1) : L'article 1131 cité au présent article est devenu l'article 1104, lequel a d'abord été abrogé de fait par la loi n°
77-1468 du 30 décembre 1977, puis a été abrogé par le décret n° 79-794 du 13 septembre 1979.
Article L118-1 Création Loi 75-1329 1975-12-31 art. 7 JORF 3 janvier 1976
La juridiction administrative, en prononçant l'annulation d'une élection pour fraude, peut décider que la présidence d'un
ou plusieurs bureaux de vote sera assurée par une personne désignée par le président du tribunal de grande instance
lors de l'élection partielle consécutive à cette annulation.
Article L118-2 Modifié par LOI n°2011-412 du 14 avril 2011 - art. 15
Si le juge administratif est saisi de la contestation d'une élection dans une circonscription où le montant des dépenses
électorales est plafonné, il sursoit à statuer jusqu'à réception des décisions de la commission instituée par l'article L.
52-14 qui doit se prononcer sur les comptes de campagne des candidats à cette élection dans le délai de deux mois
suivant l'expiration du délai fixé au deuxième alinéa de l'article L. 52-12.
Sans préjudice de l'article L. 52-15, lorsqu'il constate que la commission instituée par l'article L. 52-14 n'a pas statué à
bon droit, le juge de l'élection fixe le montant du remboursement dû au candidat en application de l'article L. 52-11-1.
Article L118-3 Modifié par LOI n°2013-403 du 17 mai 2013 - art. 18
Saisi par la commission instituée par l'article L. 52-14, le juge de l'élection peut prononcer l'inéligibilité du candidat dont

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le compte de campagne, le cas échéant après réformation, fait apparaître un dépassement du plafond des dépenses
électorales. En cas de scrutin binominal, l'inéligibilité porte sur les deux candidats du même binôme.
Saisi dans les mêmes conditions, le juge de l'élection peut prononcer l'inéligibilité du candidat ou des membres du
binôme de candidats qui n'a pas déposé son compte de campagne dans les conditions et le délai prescrits à l'article L.
52-12.
Il prononce également l'inéligibilité du candidat ou des membres du binôme de candidats dont le compte de campagne
a été rejeté à bon droit en cas de volonté de fraude ou de manquement d'une particulière gravité aux règles relatives
au financement des campagnes électorales.
L'inéligibilité prévue aux trois premiers alinéas du présent article est prononcée pour une durée maximale de trois ans
et s'applique à toutes les élections. Toutefois, elle n'a pas d'effet sur les mandats acquis antérieurement à la date de la
décision.
Si le juge de l'élection a prononcé l'inéligibilité d'un candidat ou des membres d'un binôme proclamé élu, il annule son
élection ou, si l'élection n'a pas été contestée, déclare le candidat ou les membres du binôme démissionnaires d'office.
Article L118-4 Modifié par LOI n°2013-403 du 17 mai 2013 - art. 19
Saisi d'une contestation formée contre l'élection, le juge de l'élection peut déclarer inéligible, pour une durée maximale
de trois ans, le candidat qui a accompli des manœuvres frauduleuses ayant eu pour objet ou pour effet de porter
atteinte à la sincérité du scrutin.
L'inéligibilité déclarée sur le fondement du premier alinéa s'applique à toutes les élections. Toutefois, elle n'a pas d'effet
sur les mandats acquis antérieurement à la date de la décision.
Si le juge de l'élection a déclaré inéligible un candidat proclamé élu, il annule son élection. En cas de scrutin binominal,
il annule l'élection du binôme auquel ce candidat appartient.
Titre II : Dispositions spéciales à l'élection des députés (Articles LO119 à L190)
Chapitre Ier : Composition de l'Assemblée nationale et durée du mandat des députés (Articles LO119 à
LO122)
Article LO119 Modifié par LOI organique n°2009-38 du 13 janvier 2009 - art. 1
Le nombre des députés est de cinq cent soixante-dix-sept.
Article LO120
L'Assemblée nationale se renouvelle intégralement.
Article LO121 Modifié par Loi n°2001-419 du 15 mai 2001 - art. 1 ()
Les pouvoirs de l'Assemblée nationale expirent le troisième mardi de juin de la cinquième année qui suit son élection.
Article LO122
Sauf le cas de dissolution, les élections générales ont lieu dans les soixante jours qui précèdent l'expiration des
pouvoirs de l'Assemblée nationale.
Chapitre II : Mode de scrutin (Articles L123 à L126)
Article L123 Modifié par Loi n°86-825 du 11 juillet 1986 - art. 1 () JORF 12 juillet 1986
Les députés sont élus au scrutin uninominal majoritaire à deux tours.
Article L124 Modifié par Loi n°86-825 du 11 juillet 1986 - art. 1 () JORF 12 juillet 1986
Le vote a lieu par circonscription.
Article L125 Modifié par LOI n°2009-39 du 13 janvier 2009 - art. 3 (V)
Les circonscriptions sont déterminées conformément aux tableaux n° 1 pour les départements, n° 1 bis pour la
Nouvelle-Calédonie et les collectivités d'outre-mer régies par l'article 74 de la Constitution et n° 1 ter pour les Français
établis hors de France annexés au présent code.
Article L126 Création Loi n°86-825 du 11 juillet 1986 - art. 1 () JORF 12 juillet 1986
Abrogé par Loi n°85-690 du 10 juillet 1985 - art. 1 () JORF 11 juillet 1985
Nul n'est élu au premier tour de scrutin s'il n'a réuni :
1° La majorité absolue des suffrages exprimés ;
2° Un nombre de suffrages égal au quart du nombre des électeurs inscrits.

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Au deuxième tour la majorité relative suffit.


En cas d'égalité de suffrages, le plus âgé des candidats est élu.
Chapitre III : Conditions d'éligibilité et inéligibilités (Articles LO127 à LO136-4)
Article LO127 Modifié par LOI organique n°2011-410 du 14 avril 2011 - art. 1
Toute personne qui, à la date du premier tour de scrutin, remplit les conditions pour être électeur et n'entre dans aucun
des cas d'inéligibilité prévus par le présent livre peut être élue à l'Assemblée nationale.

NOTA :
Loi organique n° 2011-410 du 14 avril 2011 article 24 : La présente loi organique prend effet lors du premier
renouvellement général de l'Assemblée nationale suivant sa promulgation.

Article LO128 Modifié par LOI n°2017-1338 du 15 septembre 2017 - art. 4


Ne peuvent pas faire acte de candidature :
1° Pendant une durée maximale de trois ans suivant la date de sa décision, les personnes déclarées inéligibles par le
juge administratif en application des articles L. 118-3 et L. 118-4 ;
2° Pendant une durée maximale de trois ans suivant la date de sa décision, les personnes déclarées inéligibles par le
Conseil constitutionnel en application des articles LO 136-1 , LO 136-3 et LO 136-4;
3° Pendant un an suivant la date de sa décision, les personnes déclarées inéligibles par le Conseil constitutionnel en
application de l'article LO 136-2.
Article LO128 (abrogé)
Abrogé par LOI 83-1096 1983-12-20 art. 1 JORF 21 DECEMBRE 1983
Les étrangers naturalisés ne sont éligibles qu'à l'expiration d'un délai de dix ans à compter de la date du décret de
naturalisation.
Les femmes qui ont acquis la nationalité française par mariage ne sont éligibles qu'à l'expiration d'un délai de dix ans à
compter de la date à laquelle cette acquisition ne peut plus faire l'objet d'opposition.
La loi fixe les cas dans lesquels cette incapacité peut être réduite en fonction des titres ou circonstances dont les
personnes visées aux deux alinéas précédents pourraient se prévaloir.
Article LO129 Modifié par LOI organique n°2011-410 du 14 avril 2011 - art. 1
Les majeurs en tutelle ou en curatelle sont inéligibles.

NOTA :
Loi organique n° 2011-410 du 14 avril 2011 article 24 : La présente loi organique prend effet lors du premier
renouvellement général de l'Assemblée nationale suivant sa promulgation.

Article LO130 Modifié par LOI organique n°2011-410 du 14 avril 2011 - art. 1
Sont inéligibles pendant la durée de leurs fonctions :
1° Le Défenseur des droits et ses adjoints (1) ;
2° Le Contrôleur général des lieux de privation de liberté.

NOTA :
(1) Loi organique n° 2011-333 du 29 mars 2011 article 44 : Entrent en vigueur au premier jour du deuxième mois
suivant la date de promulgation de la présente loi organique, en tant qu'ils concernent les missions visées aux 2° à
4° de l'article 4, les mots " et ses adjoints ".
Loi organique n° 2011-410 du 14 avril 2011 article 24 : La présente loi organique prend effet lors du premier

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renouvellement général de l'Assemblée nationale suivant sa promulgation.

Article LO130-1 (abrogé)


Abrogé par LOI organique n°2011-410 du 14 avril 2011 - art. 1
Le médiateur est inéligible dans toutes les circonscriptions.
Article LO131 Modifié par LOI organique n°2011-410 du 14 avril 2011 - art. 1
Nul ne peut être élu s'il ne justifie avoir satisfait aux obligations imposées par le code du service national.

NOTA :
Loi organique n° 2011-410 du 14 avril 2011 article 24 : La présente loi organique prend effet lors du premier
renouvellement général de l'Assemblée nationale suivant sa promulgation.

Article LO132 (abrogé)


Abrogé par Loi 85-688 1985-07-10 art. 6 JORF 11 JUILLET 1985
Les maires et les maires-adjoints de Paris sont inéligibles dans les circonscriptions dans lesquelles ils exercent ou ont
exercé leurs fonctions depuis moins d'un an.
Article LO132 Modifié par LOI organique n°2013-402 du 17 mai 2013 - art. 3 (V)
I.-Les préfets sont inéligibles en France dans toute circonscription comprise en tout ou partie dans le ressort dans
lequel ils exercent ou ont exercé leurs fonctions depuis moins de trois ans à la date du scrutin.
II.-Sont inéligibles en France dans toute circonscription comprise en tout ou partie dans le ressort dans lequel ils
exercent ou ont exercé leurs fonctions depuis moins d'un an à la date du scrutin les titulaires des fonctions suivantes :
1° Les sous-préfets, les secrétaires généraux de préfecture, les directeurs de cabinet de préfet et les directeurs des
services de cabinet de préfet ;
2° Le secrétaire général et les chargés de mission du secrétariat général pour les affaires régionales ou pour les
affaires de Corse ;
3° Les directeurs de préfecture, les chefs de bureau de préfecture et les secrétaires généraux de sous-préfecture ;
4° Les directeurs, directeurs adjoints et chefs de service des administrations civiles de l'Etat dans la région ou le
département ;
5° Les directeurs régionaux, départementaux ou locaux des finances publiques et leurs fondés de pouvoir ainsi que les
comptables publics ;
6° Les recteurs d'académie, les inspecteurs d'académie, les inspecteurs d'académie adjoints et les inspecteurs de
l'éducation nationale chargés d'une circonscription du premier degré ;
7° Les inspecteurs du travail ;
8° Les responsables de circonscription territoriale ou de direction territoriale des établissements publics de l'Etat et les
directeurs de succursale et directeurs régionaux de la Banque de France ;
9° Les magistrats des cours d'appel, des tribunaux de grande instance et les juges de proximité ;
10° Les présidents des cours administratives d'appel et les magistrats des cours administratives d'appel et des
tribunaux administratifs ;
11° Les présidents de chambre régionale ou territoriale des comptes et les magistrats des chambres régionales ou
territoriales des comptes ;
12° Les présidents des tribunaux de commerce et les présidents des conseils de prud'hommes ;
13° Les officiers et sous-officiers de la gendarmerie nationale exerçant un commandement territorial ainsi que leurs
adjoints pour l'exercice de ce commandement ;
14° Les fonctionnaires des corps actifs de la police nationale exerçant un commandement territorial ainsi que leurs
adjoints pour l'exercice de ce commandement ;

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15° Les militaires, autres que les gendarmes, exerçant un commandement territorial ou le commandement d'une
formation administrative ainsi que leurs adjoints pour l'exercice de ce commandement ;
16° Les directeurs des organismes régionaux et locaux de la sécurité sociale relevant du contrôle de la Cour des
comptes ;
17° Les directeurs, directeurs adjoints et secrétaires généraux des agences régionales de santé ;
18° Les directeurs généraux et directeurs des établissements publics de santé ;
19° Les directeurs départementaux des services d'incendie et de secours et leurs adjoints ;
20° Les directeurs généraux, directeurs généraux adjoints, directeurs, directeurs adjoints et chefs de service du conseil
régional, de la collectivité territoriale de Corse, du conseil départemental, des communes de plus de 20 000 habitants,
des communautés de communes de plus de 20 000 habitants, des communautés d'agglomération, des communautés
urbaines et des métropoles ;
21° Les directeurs généraux, directeurs généraux adjoints et directeurs des établissements publics dont l'organe
délibérant est composé majoritairement de représentants des collectivités territoriales ou des groupements de
collectivités mentionnés au 20° ;
22° Les membres du cabinet du président du conseil régional, du président de l'Assemblée de Corse, du président du
conseil exécutif de Corse, du président du conseil départemental, des maires des communes de plus de 20 000
habitants, des présidents des communautés de communes de plus de 20 000 habitants, des présidents des
communautés d'agglomération, des présidents des communautés urbaines et des présidents des métropoles.
Article LO133 (abrogé)
Abrogé par LOI organique n°2011-410 du 14 avril 2011 - art. 1
Ne peuvent être élus dans toute circonscription comprise dans le ressort dans lequel ils exercent ou dans lequel ils ont
exercé leurs fonctions depuis moins de six mois :
1° les inspecteurs généraux de l'économie nationale, les ingénieurs généraux des ponts et chaussées, les ingénieurs
généraux du génie rural, des eaux et des forêts, et de l'agriculture, les contrôleurs généraux des services vétérinaires,
chargés de circonscription ;
2° les magistrats des cours d'appel ;
3° les membres des tribunaux administratifs ;
4° les magistrats des tribunaux ;
5° les officiers des armées de terre, de mer et de l'air exerçant un commandement territorial ;
6° les recteurs et inspecteurs d'académie ;
7° les inspecteurs régionaux et départementaux de la jeunesse et des sports, les inspecteurs de l'enseignement
primaire, les inspecteurs de l'enseignement technique ;
8° les trésoriers-payeurs généraux, les receveurs particuliers des finances ;
9° les directeurs des impôts, les directeurs des douanes et les directeurs des enquêtes économiques ;
10° les ingénieurs en chef, ingénieurs en chef adjoints et ingénieurs des ponts et chaussées ;
11° les ingénieurs en chef, ingénieurs principaux et ingénieurs des eaux et forêts, chargés de circonscription; les
ingénieurs en chef et ingénieurs des services agricoles chargés des fonctions de directeur des services agricoles ou
d'inspecteur de la protection des végétaux; les ingénieurs en chef et ingénieurs du génie rural; les vétérinaires
inspecteurs en chef, vétérinaires inspecteurs principaux et vétérinaires inspecteurs chargés des fonctions de directeur
des services vétérinaires; les inspecteurs des lois sociales en agriculture ;
12° les directeurs régionaux de la sécurité sociale, les inspecteurs divisionnaires du travail, les directeurs
départementaux et inspecteurs du travail et de la main-d'oeuvre ;
13° les directeurs des organismes régionaux et locaux de sécurité sociale relevant du contrôle de la cour des comptes
et les directeurs des caisses régionales de crédit agricole ;
14° les directeurs départementaux de l'action sanitaire et sociale ;
15° les directeurs interdépartementaux des anciens combattants; les secrétaires généraux des offices départementaux
des combattants ;

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