0% ont trouvé ce document utile (0 vote)
5 vues24 pages

Système de management intégré QHSE Granulats

Ce document présente une note de synthèse sur la mise en place d'un système de management intégré QHSE pour l'industrie des granulats, suite à une mission au sein du Groupe EUROVIA. Il aborde les enjeux stratégiques, économiques et réglementaires auxquels le groupe fait face, ainsi que la nécessité d'une gestion harmonisée des aspects qualité, hygiène, sécurité et environnement. La synthèse se base sur des visites de carrières et propose des recommandations pour le développement d'un système adapté aux spécificités du secteur.

Transféré par

sidraone
Copyright
© All Rights Reserved
Nous prenons très au sérieux les droits relatifs au contenu. Si vous pensez qu’il s’agit de votre contenu, signalez une atteinte au droit d’auteur ici.
Formats disponibles
Téléchargez aux formats PDF, TXT ou lisez en ligne sur Scribd
0% ont trouvé ce document utile (0 vote)
5 vues24 pages

Système de management intégré QHSE Granulats

Ce document présente une note de synthèse sur la mise en place d'un système de management intégré QHSE pour l'industrie des granulats, suite à une mission au sein du Groupe EUROVIA. Il aborde les enjeux stratégiques, économiques et réglementaires auxquels le groupe fait face, ainsi que la nécessité d'une gestion harmonisée des aspects qualité, hygiène, sécurité et environnement. La synthèse se base sur des visites de carrières et propose des recommandations pour le développement d'un système adapté aux spécificités du secteur.

Transféré par

sidraone
Copyright
© All Rights Reserved
Nous prenons très au sérieux les droits relatifs au contenu. Si vous pensez qu’il s’agit de votre contenu, signalez une atteinte au droit d’auteur ici.
Formats disponibles
Téléchargez aux formats PDF, TXT ou lisez en ligne sur Scribd

Cycle 2002 - 2003

NOTE DE SYNTHESE

*************

VERS UN SYSTEME DE MANAGEMENT INTEGRE QHSE

APPLICABLE A L’INDUSTRIE DES GRANULATS ?

*************

Xavier DUBOIS
INSTITUT SUPERIEUR
D’INGENIERIE ET DE GESTION DE L’ENVIRONNEMENT

*************

EUROVIA MANAGEMENT – GROUPE VINCI

Cycle 2002-2003

XAVIER DUBOIS

VERS UN SYSTEME DE MANAGEMENT INTEGRE QHSE

APPLICABLE A L’INDUSTRIE DES GRANULATS ?

ISIGE - ECOLE DES MINES DE PARIS M. Antoine Philippe - Direction Travaux et


35, rue Saint Honoré Industrie
77 300 Fontainebleau M. Christian Boiteau - Directeur Qualité
Tutrice scientifique :
Mme. Isabelle Thénevin - Enseignant
Chercheur au Centre de Géologie de
l’Ingénieur

EUROVIA MANAGEMENT
18, place de l’Europe
92 565 Rueil-Malmaison
Tuteurs professionnels :
SOMMAIRE

1. CADRE DE L’ETUDE ________________________________________________ 4


1.1 EUROVIA et l’industrie des granulats ___________________________________________ 4
1.1.1 Une position stratégique sur un marché sensible_________________________________ 4
1.1.2 Les enjeux du Groupe EUROVIA ____________________________________________ 4
1.2 D’un ordre de mission à une problématique résultante ______________________________ 5
1.3 Qu’est-ce qu’un système de management intégré QHSE_____________________________ 6
1.2.1 Définition_______________________________________________________________ 6
1.2.2 Enjeux _________________________________________________________________ 6
1.2.3 Compatibilité des référentiels _______________________________________________ 7

2. VERS UN SMI QHSE APPLICABLE A L’INDUSTRIE DES GRANULATS ?______ 8


2.1 Principe____________________________________________________________________ 8
2.2 Cartographie des processus du système de management de la qualité du Groupe EUROVIA 8
2.2.1 Processus de Management__________________________________________________ 8
2.2.2 Processus de Réalisation ___________________________________________________ 9
2.2.3 Processus Supports _______________________________________________________ 9
2.3 Liens des procédures « Hygiène, Sécurité et Environnement » avec les processus de l’activité
« Carrières » ___________________________________________________________________ 9
2.3.1 Généralités ______________________________________________________________ 9
Schéma de synthèse du fonctionnement d’un système de management intégré QHSE _______ 11
2.3.2 Les processus de réalisation « Carrières » _____________________________________ 12
2.4 Généralisation à l’industrie des granulats ? ______________________________________ 21

3. CONCLUSIONS ____________________________________________________ 22

4. ANNEXE__________________________________________________________ 24

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 3/24
Cette note de synthèse fait suite à la thèse professionnelle réalisée dans le cadre d’une mission de six mois au
sein du Groupe EUROVIA – VINCI. Missionné pour diagnostiquer différents aspects de l’activité extractive du
Groupe, entre autres sur les plans environnemental, de la qualité et de la sécurité, les conclusions tirées de 80
visites de carrières à travers la France me permettent aujourd’hui de présenter cette note.

1. CADRE DE L’ETUDE

1.1 EUROVIA et l’industrie des granulats

1.1.1 Une position stratégique sur un marché sensible

Le Groupe EUROVIA, leader européen de l’industrie routière, se positionne stratégiquement sur le


marché des granulats. Avec une production annuelle de 49 millions de tonnes de granulats dont 45
millions en France et plus de 200 carrières à travers le territoire national, EUROVIA souhaite disposer
d’une vision précise et transparente de son activité.

Depuis plusieurs années, la tendance est à une aspiration des petites et moyennes entreprises dans les
grands groupes ou sociétés indépendantes régionales qui couvrent plus de 63 % de la production
française (figure 1). Le poids très lourd des investissements à supporter et l’accroissement des
exigences réglementaires impliquent souvent que seules les sociétés aux « reins solides » peuvent s’y
essayer.

Face à un secteur très concurrencé et en perpétuelle évolution, stratégique lorsque son métier originel
est l’industrie routière et que le produit de base pour construire une route est le matériau, la Direction
Générale et les Services Centraux du Groupe s’orientent vers le développement et la mise en
place d’une gestion intégrée de ses activités en terme de qualité, d’hygiène, de sécurité et
d’environnement.

1.1.2 Les enjeux du Groupe EUROVIA

Face à une activité souvent décriée et face à un contexte où :

les parties prenantes et les actionnaires sont soucieux de résultats permanents


la réglementation concernant la gestion de l’environnement et du personnel est forte
les risques d’accidents sont parmi les plus importants toutes branches confondues et où
les impacts sur l’environnement peuvent être forts
la ressource est de plus en plus difficile à acquérir et où le besoin en granulats se fait
de plus en plus sentir
le marquage CE des produits routiers et de leurs constituants s’impose en juin 2004
le reporting annuel est imposé par la Loi sur les Nouvelles Régulations Economiques
la concurrence avec des acteurs comme Colas, Lafarge, Appia… est forte
la certification d’une activité peut faire la différence pour l’obtention de nouveaux
marchés en fonction des types de clients…

le Groupe EUROVIA s’engage dans une voie de recherche active de solutions répondant à ses enjeux
économiques, sociaux et environnementaux. Le déploiement d’une telle politique passe
immanquablement par la connaissance parfaite de son activité.

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 4/24
Les plus gros producteurs de granulats en France en 2002 1

Production en millions de

Part des productions (%)


100 40,00
90 35,00
80
30,00
70
25,00

tonnes
60
50 20,00
40 15,00
30
10,00
20
10 5,00
0 0,00
Les 3 grands Les cimentiers Filiale d'un Les 12 grands
routiers groupe français régionaux
(indépendants)

1.2 D’un ordre de mission à une problématique résultante


D’une durée de six mois, la mission pour laquelle EUROVIA m’a coopté avait pour objectif de visiter
80 carrières 2 dans les neuf délégations du Groupe. Ce « tour de France » devait considérer certains
aspects de l’activité, notamment les plans suivants :

Réserves et maîtrise foncière


Qualité
Environnement
Sécurité
Matériel d’exploitation

Brièvement et sans rentrer dans le détail pour des raisons confidentielles indiscutables, les diverses
données à collecter concernaient :

les caractéristiques des gisements exploités et les réserves chiffrées (autorisées,


maîtrisées non autorisées et potentielles)
les dates de fin de gisement et dossiers d’extension
les caractéristiques foncières (propriétaires, fortage, redevances, amortissements …)
les coûts et provisions pour réaliser la découverte, les remises en état et les garanties
financières concernées
les ventes annuelles et le prix de vente des matériaux
les productions futures envisagées
les plans d’investissement à 4 ans relatifs aux équipements et acquisitions foncières
le matériel d’exploitation, les synoptiques des installations et certaines données
chiffrées (date de mise en service, capacité de production…)
l’environnement et sa maîtrise
la qualité (Marquage CE, certifications envisagées, politique engagée, problèmes
rencontrés à l’exploitation…)
la sécurité (rapport Prévencem 3)

1
La production concernée est de 256,5 Millions de tonnes sur les 406 estimés. Le reste est produit par de petits
indépendants.
2
Les carrières visitées couvraient les exploitations de roches massives et meubles, en eau ou non (« éruptives »
et sédimentaires). Ce terme de roches « éruptives » est appelé ainsi par les carriers mais regroupent les roches
éruptives sensu stricto, les roches plutoniques et les roches métamorphiques.
3
PREVENCEM : Prévention et Sécurité dans les Industries Extractives (Association Loi 1901 créée sous l’égide
de l’UNICEM proposant des audits Sécurité aux entreprises adhérentes).

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 5/24
Le fait de découvrir une activité, souvent perçue négativement, avec un œil unique et nouveau,
semblait capital pour juger, certes avec parfois de subjectivité, la valeur à accorder à certains aspects
comme la maîtrise de la gestion environnementale, les réserves estimées ou la sécurité de certaines
carrières.

La consolidation des données permet de contribuer à avoir une vision globale de l’activité du Groupe
EUROVIA. Les 80 carrières visitées sur les 207 détenues correspondent approximativement aux ¾ de
la production totale du Groupe. Sur le plan stratégique, les prospectives qu’il est possible d’en tirer sur
la gestion des ressources (naturelles, financières, techniques…) semblent solides.

Compte-tenu de la confidentialité des données recueillies et face à une Direction Générale s’engageant
à développer un système de management intégré standard applicable à l’ensemble de ses activités 4,
soutenu par les divers services centraux, le sujet présenté ici porte sur le possible développement
d’un système de management intégré QHSE 5 dans l’industrie des granulats.

1.3 Qu’est-ce qu’un système de management intégré QHSE


1.2.1 Définition

Un Système de Management Intégré (S.M.I) vise à développer une organisation harmonisée et à


répondre aux exigences de plusieurs systèmes propres de management. Sa particularité est de se
présenter sous un unique manuel de gestion (figure ci-dessous). Un SMI répond aux exigences
communes et spécifiques de systèmes Qualité, Hygiène, Sécurité et Environnement pour réduire de
manière globale les risques de l’entreprise.
Principe du système de management intégré

Manuel

Procédure

Instruction

Enregistrement
1.2.2 Enjeux

Les enjeux d’un système de management intégré sont avant tout managériaux.

La mise en œuvre d’un système intégré QHSE se traduit par une politique unique, éventuellement
déclinable selon la structure considérée. Un tel système comporte un seul manuel de gestion et un
unique système documentaire. La formalisation de procédures communes permet d’éviter redondances
et incohérences, améliorant ainsi l’efficacité des pratiques de l’entreprise (efficience et compétitivité
renforcées). Cette formalisation permet, en outre, de transmettre et de pérenniser un savoir-faire.

Le développement et la mise en pratique d’un S.M.I est fédérateur. Un tel projet ne peut aboutir sans
l’adhésion et la participation d’un personnel impliqué par l’amélioration continue de son entreprise,
conscient du besoin de corriger les dysfonctionnements et de diminuer les risques liés à son activité.

Un S.M.I ne nécessite qu’un seul audit pour être certifié, ce qui permet d’éviter de nombreuses
contraintes (temporelle, financière…).

4
En plus du développement d’un tel système de management, la Direction générale fixe pour objectif à toutes
ses carrières d’être certifiées ISO 9001 : 2000 et 14001 dans un très court délai. Priorité est donnée aux
carrières dont la production annuelle dépasse 500 000 tonnes.
5
QHSE : Qualité, Hygiène, Sécurité, Environnement.

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 6/24
Outre ces enjeux managériaux, la mise en place d’un système intégré (certifié ?) peut avoir des enjeux
stratégiques, économiques et juridiques.

Face à des parties prenantes exigeantes et abondantes 6, un S.M.I peut permettre d’anticiper sur la
réglementation, d’avoir un avantage sur ses concurrents et d’obtenir de nouveaux marchés 7, de
renforcer son image d’acteur impliqué face à la société en réduisant les risques « produit / client », les
risques environnementaux, les risques liés à la santé et à la sécurité des travailleurs, d’accroître ses
gains en réduisant les redevances T.G.A.P 8 et les coûts financiers liés aux accidents… Bref, en
quelques mots, de satisfaire aux exigences de tous et de consolider les liens avec chacune des parties.

1.2.3 Compatibilité des référentiels

Les référentiels pouvant servir à l’élaboration d’un Système de Management Intégré sont nombreux.
Les référentiels ISO (International Organization for Standardization : Organisation Internationale de
Normalisation) sont les plus représentés.

L’ISO 9001 dans sa version 2000 aborde l’approche « Qualité » sous l’aspect « processus » alors que
la version antérieure ISO 9001 : 1994 l’aborde sous un angle plus procédurier 9. La version 1994 tend
à être supplantée par la version 2000 qui sera fin 2003 le seul référentiel ISO Qualité.

L’ISO 14001 : 1996 est le plus utilisé des référentiels des systèmes de management de
l’environnement. L’EMAS II (Environmental Management and Audit Scheme), applicable
uniquement en Europe, est beaucoup moins utilisé en France.

Les référentiels « Santé et Sécurité » sont abondants. Les référentiels les plus utilisés sont le BS 8800 :
1996 (Guide to Occupational Health and Safety Management Systems) et l’OHSAS 18001 : 1999
(Occupational Health and Safety Management Systems).

L’OHSAS 18001 est une spécification 10 internationale qui résulte d’un groupe de travail créé par le
British Standard Institut. Ce référentiel s’applique à tous les types d’organisations quels que soient
leurs activités, produits et services.

Qu’elle soit certifiée ou non, une entreprise ayant engagé une démarche « qualité » sur la base de
l’ISO 9001, spécialement selon la version 2000, disposera d’une culture normative et systémique
efficace pour développer son propre système de management intégré QHSE.

L’ISO 14001 et l’OHSAS 18001 présentent un plan analogue et de nombreux points communs
avec l’ISO 9001 : 2000. Ces correspondances faciliteront l’intégration des aspects
environnementaux et sécuritaires au système « Qualité ». Les référentiels Hygiène, Sécurité et
Environnement retenus dans cette note sont ces deux là.
La notion de clients de l’ISO 9001 devra être élargie aux parties intéressées de l’ISO 14001 et de
l’OHSAS 18001. L’ISO 14001 prend en compte la protection des écosystèmes et des parties
prenantes hors d’un site alors que l’OHSAS prend en compte celle des personnes intervenant

6
Actionnaires, clients, compagnies d’assurance, banquiers, administrations, collectivités territoriales, élus
locaux, riverains, associations de défense environnementale, personnel, sous-traitants, fournisseurs, public,
médias…
7
A proposition et devis identique, un fournisseur certifié ne sera-t-il pas plus facilement retenu face à un
concurrent non certifié ?
8
T.G.A.P : Taxe Générale sur les Activités Polluantes.
9
Une procédure est une manière spécifiée d'effectuer une activité ou un processus. Les procédures peuvent ou
non faire l'objet de documents. Lorsqu'une procédure fait l'objet de documents, les termes «procédure écrite» ou
«procédure documentée» sont fréquemment utilisés. Le document contenant une procédure peut être appelé un
«document de procédure».
Un processus est défini comme un «ensemble d'activités corrélées ou interactives qui transforme des éléments
d'entrée en éléments de sortie».
10
Une spécification est un référentiel non normatif pouvant être évalué et certifié.

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 7/24
sur le site même. Dans les deux cas, la démarche vise à avoir une approche globale organisée des
risques et de leurs conséquences.

2. VERS UN SMI QHSE APPLICABLE A L’INDUSTRIE


DES GRANULATS ?

2.1 Principe
Dans le cas présent, la méthode retenue pour développer un système de management intégré est
d’identifier préalablement les procédures 11 « Hygiène, Sécurité et Environnement » répondant aux
exigences des référentiels ISO 14001 et OHSAS 18001. Une fois identifiées, ces procédures peuvent
être intégrées aux différents processus du système de management de la qualité déjà en place.

La mise en commun possible de procédures permettra de rendre plus simple et moins lourd la gestion
du système, d’éviter plusieurs audits de suivi et de certification, le cas échéant.

2.2 Cartographie des processus du système de management de la qualité du


Groupe EUROVIA
Le système de management de la qualité du Groupe Eurovia est structuré autour de ses principaux
processus : les processus de management, de réalisation et support. Cette approche résulte des
exigences de la norme ISO 9001 : 2000.

Ce concept de processus permet :

de disposer d’une vision globale du fonctionnement de l’entreprise en identifiant et


regroupant différentes activités qui créent une valeur ajoutée spécifique
d’assurer une meilleure coordination des interfaces entre les différents acteurs
de définir des objectifs d’amélioration par processus et de suivre l’atteinte de ces
objectifs.

2.2.1 Processus de Management

Conduits par les responsables à tous les niveaux de l’organisation opérationnelle ou fonctionnelle, les
processus de management :

contribuent à la détermination de la politique et au déploiement des objectifs de


l’entité concernée
permettent d'orienter et d'assurer la cohérence du système de management.

A cette fin, chaque responsable :

formalise son engagement et sa politique en y intégrant les objectifs qui lui sont
assignés et fixe des objectifs propres à son entité 12
désigne les pilotes des processus gérés par son entité
définit les actions d’amélioration et met en place les moyens permettant d’atteindre les
objectifs visés

11
Ces procédures ne peuvent être présentées ici par souci de synthèse. Néanmoins, elles sont consultables dans
la thèse professionnelle correspondante.
12
Les responsables des unités opérationnelles, Agences ou Filiales – dont peut dépendre une ou plusieurs
carrières – formalisent un engagement spécifique tout en tenant compte des exigences des Directions
auxquelles ils sont rattachés.

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 8/24
établit des tableaux de bord permettant de suivre les résultats des indicateurs
répondant à des objectifs assignés, les résultats des indicateurs répondant à des
objectifs propres à son entité
assure la tenue de réunions d’avancement selon un calendrier compatible avec les
objectifs de consolidation du groupe.

2.2.2 Processus de Réalisation

Un ensemble de processus de réalisation est associé à chaque activité de l’entreprise (travaux,


carrières, usines de liant, postes d’enrobage…).

Placés sous la responsabilité des opérationnels ou fonctionnels, les processus de réalisation sont
destinés à créer de la valeur pour leurs clients (intérieurs et extérieurs à l’entreprise) et pour le Groupe
Eurovia en général. Ils contribuent à la satisfaction de ces clients depuis la détection de leurs besoins,
jusqu'à l’achèvement de la prestation.

2.2.3 Processus Supports

Les ressources nécessaires à la conduite des activités de l’entreprise sont apportées par les processus
supports identifiés sur la cartographie générale des processus présentée dans la figure suivante.

Cartographie générale des processus du système de management de la qualité du Groupe Eurovia

PROCESSUS DE MANAGEMENT

STRATEGIE SUIVI DU FONCTIONNEMENT


Politique – Objectifs du système de management

PROCESSUS DE REALISATION
ENSEMBLE DE PROCESSUS
SELON ACTIVITES

Travaux / Carrières / Postes d’enrobage / Usines de liants / Activités fonctionnelles

PROCESSUS SUPPORTS

Achat Suivi
Ressources Ressources Intérim Suivi administratif Documentation
humaines internes en Sous- Marketing technique juridique Accès à
matériel traitance financier l’information

2.3 Liens des procédures « Hygiène, Sécurité et Environnement » avec les


processus de l’activité « Carrières »
2.3.1 Généralités

L’activité « Carrières » du Groupe EUROVIA regroupe des exploitations de roches massives et de


roches meubles, en eau ou non. Elle concerne des exploitations de roches sédimentaires comme les
calcaires, les grès, les alluvions, les sablons… et de roches « éruptives » comme les basaltes, les
rhyolites ou les granites…

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 9/24
La figure suivante identifie les processus de l’activité « Carrières » selon le principe de la cartographie
générale présentée ci-dessus.

Les processus de réalisation (prise de commande, production des granulats et livraison des produits
finis) représentent schématiquement le cœur du système de management. Les processus de
management et supports leur sont liés directement. Ces liens sont présentés dans les logigrammes ci-
après (cf. partie B. Les processus de Réalisation « Carrières »).

De manière non exhaustive, l’annexe tente de faire l’inventaire des procédures associées à
chaque processus. La trame de cette annexe pourrait être celle du manuel de management
QHSE. Couplée au schéma de synthèse du fonctionnement du SMI (page suivante), pouvant lui
aussi servir de trame à la rédaction du manuel de management, cette annexe permet d’avoir une
vue globale du fonctionnement de l’activité et des interactions entre chaque processus.

Chaque processus se présente sous la forme suivante :

Présentation générale du processus : Client du processus – Produit fourni et résultat attendu –


Pilote du processus
Environnement du processus : Données d’entrée - Ressources – Facteurs influents – Produits
de sortie
Liaisons avec les autres processus
Cartographie du processus et documents associés : cette partie constitue le cœur du
processus.

La cartographie du processus décrit, sous forme de logigramme commenté :

les différentes séquences du processus pour lesquelles sont identifiées les


procédures associées (dont celles relatives à la santé, à la sécurité des travailleurs
et à l’environnement)
les documents qui constituent les données d’entrée et ceux qui constituent les
données de sortie

Cartographie des processus de l’activité « Carrières » du Groupe Eurovia

PROCESSUS DE MANAGEMENT

MANAGEMENT MANAGEMENT
STRATEGIQUE OPERATIONNEL

PROCESSUS DE REALISATION

PRISE DE COMMANDE

PRODUCTION DES GRANULATS

LIVRAISON

PROCESSUS SUPPORTS

Suivi Intérim Service Ressources en


Ressources administratif Sous- commercial Service Documentation
matériels
humaines juridique traitance Ventes technique Accès à
Maintenance
financier Achat Négoce Laboratoires l’information
carrière

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 10/24
Schéma de synthèse du fonctionnement d’un système de management intégré QHSE

RESPONSABILITE DE LA DIRECTION
Engagement de la Direction
Besoins et attentes
- Ecoute Clients / Parties prenantes
- Exigences légales et autres exigences
- Analyse environnementale (AES) et Evaluation des risques
Planification : Objectifs et cibles QHSE / Organisation du management
Responsabilités, autorité et communication (interne et externe)
Revue de direction

DEPLOIEMENT DE LA POLITIQUE QHSE


Cartographie des processus
Documentation du Système de Management Intégré QHSE
- Présentation de la documentation et du Manuel de Management QHSE
- Maîtrise des documents / Maîtrise des enregistrements

MANAGEMENT DES RESSOURCES MESURE, ANALYSE ET AMELIORATION CLIENTS


CLIENTS
Mise à disposition des ressources Mesure et surveillance
Ressources humaines - Mesure et surveillance des processus / du système (audits)
& - Satisfaction du client &
- Affectation du personnel
- Compétence, sensibilisation et formation - Mesure et surveillance du produit
PARTIES Infrastructure et environnement de travail - Mesure et surveillance des performances environnementales PARTIES
Maîtrise des non-conformités / Analyse des données / Action PRENANTES
PRENANTES
corrective / Action préventive / Amélioration

REALISATION DU PRODUIT
Planification et maîtrise des processus
Identification des produits et traçabilité
Préservation du produit
EXIGENCES Processus relatif aux clients SATISFACTION
Processus relatif aux achats
- Evaluation et sélection des fournisseurs
- Données d’achats et vérification du produit acheté
Maîtrise des dispositifs de surveillance et de mesure PRODUIT FINI
Prévention des situations d’urgence et capacité à réagir
- Identification des situations et capacité
- Tests des situations et capacité

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 11/24
2.3.2 Les processus de réalisation « Carrières »

Les ébauches de processus suivants sont ceux établis par le Groupe Eurovia. Ils ont servi de trame à
mes réflexions.

Processus « Prise de commande »

1- Présentation générale du processus

Client du processus :
En interne : Responsable commercial, Responsable d’exploitation, Directeur du site ou tout
autre Chef de poste (basculeur…)
En externe : le Client

Produit fourni et résultats attendus :


Des conventions signées
Un catalogue produit diffusé
Une commande enregistrée

Pilote du Processus :
Directeur du site ou Responsable d’exploitation

2 - Environnement du processus

Nota : les ressources en italique sont des processus supports.

FACTEURS INFLUENTS
- Plan de charge
- Capacité de production de la carrière
- Capacité de stockage des produits finis
(fonction du délai de livraison au client)
- Conditions météorologiques
- Convention de partenariat

DONNEES D'ENTREE
- Appel d’offre PROCESSUS DONNEES DE SORTIE
- Demande de devis - Commande
- Demande ponctuelle de PRISE DE COMMANDE enregistrée et planifiée
produit

RESSOURCES
- Responsable d’exploitation
- Technicien de laboratoire
- Employés du site
- Service technique
- Service Marketing de la délégation ou
Service commercial du site
- Service juridique et administratif
- Catalogue de formules à jour…

3 - Liaisons avec les autres processus

Ce processus intervient en amont du processus « Production des granulats » et est en relation avec
l’ensemble des processus supports.

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 12/24
4 - Logigramme « Prise de commande » et documents associés

Les flèches de couleur bleue renvoient aux processus de management et supports du système de management de
la qualité. Les numéros 13 à 20 renvoient aux commentaires page suivante.

DOCUMENTS LOGIGRAMME DOCUMENTS


DONNEES D'ENTREE DU PROCESSUS DONNEES DE SORTIE

Appels d’offre, consultations Service


Presse locale ou spécialisée marketing ou Détection
Résultat de prospection 13
commercial des besoins des clients
Demande de fourniture

Processus
Résultat des enquêtes satisfaction client Management
Fiches d’essais
14 Catalogue de formules
Fiches techniques produits Etablissement et diffusion d’un
Contrats fournisseurs agrégats, liants catalogue de formules aux clients Catalogue de produits
autres produits potentiels identifiés. Fiche de données sécurité (FDS)
Service
Technique Fiches techniques produit (FTP)
(Norme XP P 18 – 540 ou futures normes CE)

Avec les clients, agences ou


Cadre convention USIRF filiales des groupes actionnaires,
établissement de convention
annuelle reconductible. 15 Convention USIRF signée des mandataires

Etablissement et diffusion de la
grille de prix de session. 16 Grille de prix de session diffusée auprès des
utilisateurs liés

Planning hebdomadaire des clients Expression d’une demande d’un client. 17


Demande ponctuelle

Pour les clients ne faisant pas 18 Résultats d’enquête de solvabilité


Liste des clients douteux partie du Groupe :
Services Compte ouvert
SIRET du client Enquête de solvabilité.
Demande d’ouverture de compte Adm jur
fin

CCTP ou cahier des charges Analyse de la demande :


Etat des stocks - formule
19 Enregistrement de la demande
Plan de charge - dates
Capacité de production - Cadences
Capacité de stockage Vérification de l’aptitude à satisfaire les exigences.

Pour les grosses opérations : Offre de prix


1ère offre Rédaction et transmission de
l’offre.
Service
Technique

Mise au point et négociation du prix, des dates,


cadences ou du choix de la formule.

20

Confirmation téléphonique ou par fax du Commande enregistrée Bon de commande signé ou chèque
client Planning de fabrication
Management Opérationnel

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 13/24
13
La détection des affaires potentielles est faite par le Service Commercial ou la Direction du site, à
partir de la presse locale ou spécialisée et des prospections. Elle peut être appuyée par le Service
marketing de la Délégation.

14
Le catalogue des formules et produits fabriqués par le site est établi avec la participation du service
technique et/ou du laboratoire interne au site. Il tient compte des résultats issus des enquêtes de
satisfaction client, des contrôles sur la matière première (qualité intrinsèque du gisement) et sortants,
des contrats avec les fournisseurs de liants ou autres produits composants, de la capacité de production
du site, de produits spéciaux…

15
Pour les clients, parties prenantes du site de production, associés ou filiales (cas de Groupement
d’Intérêt Economique), une convention est établie à partir du modèle fourni par l’USIRF.

16
Pour ces mêmes clients, des catalogues de prix de session sont établis et diffusés à toutes les entités
des groupes signataires.

17
Le Chef de poste (Commercial, Basculeur) ou le Responsable d’exploitation, lorsqu’il reçoit la
demande, identifie le client pour savoir s’il s’agit :

- d’un client avec lequel une convention existe,


- d’une entreprise de BTP connue dans la liste des clients,
- d’un client privé qui vient pour la première fois,

Les consultations sont enregistrées à réception d’un courrier, d’un appel téléphonique, d’un fax….
Les clients privés viennent directement chercher des matériaux sans préavis.

18
Lorsqu’un client inconnu important se présente, une enquête de solvabilité est faite (recours au
Service Juridique, Administratif et Financier). Si les résultats de l’enquête mettent en évidence un
risque de non-paiement :

- soit il lui sera demandé de régler à l’enlèvement par chèque,


- soit la demande sera rejetée.
19
La demande est enregistrée en prenant note des exigences techniques et réglementaires à partir des
éléments fournis par le client. Une analyse de la capacité à répondre tient compte :

- du produit demandé ou de la formule demandée,


- de la date de livraison,
- des cadences,
- de l’état des réserves ou des stocks.

Si le client demande une formule non référencée dans le catalogue produit, le Responsable
d’exploitation fait appel au service technique pour :

- répondre à la demande en définissant les critères nécessaires et la méthode de validation de la


formule,
- ou demander les adaptations possibles.
20
Une fois la commande confirmée téléphoniquement ou par fax par le client, le chef de poste
enregistre la commande sur son planning de fabrication, en précisant le nom du client, la formule
demandée, le tonnage, les cadences, heures de fabrication souhaitées…

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 14/24
Processus « Production des granulats »

1- Présentation générale du processus

Client du processus :
En interne : le Responsable du site de production et le Responsable commercial
En externe : le Client

Produit fourni et résultats attendus :


Granulats conformes aux exigences du client (quantité, qualité, délais)

Pilote du Processus :
Responsable d’exploitation ou Chef de Carrière

2 - Environnement du processus

FACTEURS INFLUENTS

- Conditions météorologiques
- Pannes

DONNEES DE SORTIE
DONNEES D'ENTREE
- Granulats conformes
- Connaissance du
PROCESSUS - Quantité et délais
gisement
respectés
- Techniques
- Enregistrement
d’exploitation
PRODUCTION DES GRANULATS - Traçabilité
- Installation de traitement
- Résultats des contrôles
- Planning de fabrication
et des commandes

RESSOURCES

- Ressources humaines
- Moyens matériels (Ressources internes en
matériel)
- Sous traitants et fournisseurs
- Equipements de mesure

3 - Liaisons avec les autres processus

Ce processus dépend du processus « Prise de commande » et intervient en amont du processus


« Livraison » en relation avec l’ensemble des processus supports.

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 15/24
4 - Logigramme « Production des granulats » et documents associés

DOCUMENTS LOGIGRAMME DOCUMENTS


DONNEES D'ENTREE DU PROCESSUS DONNEES DE SORTIE
Planning de production et 21 Sélection des zones et méthodes
Plan d’Assurance Qualité ou futur des commandes d’exploitation (Plan de tir si « massif »)
Système de Maîtrise de la Production Chaîne d'élaboration et réglages
(Marquage CE) Management stratégique
Instructions de travail particulières (DSS,
Analyse environnementale (AES) et Ressources humaines
Consignes, Dossiers de prescriptions, Carnet
Evaluation des risques (objectifs - cibles) de bord de l’environnement)
Plan de communication (Notes de
Préparation de la production Fiche d’organisation et de production
services)
Veille réglementaire, courriers Plan de protection, Plan de Sécurité Incendie,
administratifs (Arrêtés, R.G.I.E…), Consignes de premiers secours
politique interne… (Vérifications, exercices de sécurité)

Commandes des prestations sous-traitées et des 22


Contrats cadre Fournisseurs Intérim, Achat fournitures (si besoin) Commandes
Etat des stocks Sous-traitance
Bons de livraisons
Réception des prestations (si besoin) Enregistrements de réception
Commandes Protocole de chargement-déchargement
(selon Réglementation ADR et Arrêté
26/04/96)
Plan de prévention (Entreprises extérieures)

Contrôles forage et minage (vérification des


Gisement massif : Exploitation du gisement "massif" : caractéristiques de mise à feu, compte-rendu
Phasage d'exploitation - Décapage - Défrichement d’anomalies de tir)
Protocole de tir (CPT, Autorisation, plan - Forage Relevé de zone d'abattage / Suivi du front de
de tir, registre du boutefeu…) - Minage taille (qualité gisement, purge blocs instables)
23
Fiche d’organisation et de production - Tir Registre et plan d’avancement d’exploitation
Instructions de travail particulières / - Approvisionnement du tout-venant à Mesurage et Suivi QSE
Aptitudes médicales et techniques l’usine de traitement (engins ou
(CACES…) / Autorisations et Permis convoyeurs) Management opérationnel Tableau de bord des indicateurs, prise en
Ressources matériel compte des doléances ou remarques des
parties prenantes…
Exploitation du gisement "meuble" :
Gisement meuble : - Décapage - Défrichement
Phasage d'exploitation (registre et plan Registre et plan d’avancement d’exploitation
- Extraction
d’avancement) Mesurage et Suivi QSE
- Homogénéisation éventuelle
Fiche d’organisation et de production - Approvisionnement du tout-
Instructions de travail particulières / venant à l’usine de traitement
Aptitudes médicales et techniques (engins ou convoyeurs)
(CACES…) / Autorisations et Permis Management Tableau de bord des indicateurs, prise en
opérationnel compte des doléances ou remarques des
Ressources matériel parties prenantes…

Chaîne d'élaboration et réglages Production et fabrication :


24 Mesurage et Suivi QSE
Fiche d’organisation et de production - Elaboration Primaire
- Elaboration Secondaire 25 Rapport journalier / hebdomadaire
Consignes et instructions de travail
particulières - Elaboration Tertiaire
Service technique Management opérationnel - organisation et production, registre des
Service technique anomalies et incidents (fiches d’écarts),
Ressources matériel - contrôles et essais internes
- contrôles externe sur les granulats
Gestion des stériles : (traitement des produits non-conformes en
Réaménagement – Valorisation cas de besoins)
- carnet de bord engins
Consignes et instructions de travail Mise en stock des matériaux - réglage et entretien matériels
Plan de circulation et de stockage (au sol ou en silos)
Procédure de stockage

Synthèse de production (Revues


Produits finis 26 d’exploitation et divers compte-rendus)
(produits et stockés) Etat des stocks
Management opérationnel Actions de progrès si besoin…

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 16/24
21
Le planning de production prend en compte :

- les objectifs de production généraux permettant de disposer des produits courants en stock en
quantité suffisante pour répondre aux enlèvements courants
- les commandes programmées, particulièrement les commandes importantes
22
L’organisation de production est définie par le chef de carrière qui dispose d’une équipe de
production et d’un parc matériel affecté à son site. Le PAQ (Plan d'Assurance Qualité) – à venir le
SMP (Système de Maîtrise de la Production obligatoire pour le Marquage CE des granulats) – définit
les dispositions courantes de maîtrise de la production. Les conditions d'extraction et de fabrication
des produits élaborés sont définies par le chef de carrière, à partir de l’état des stocks et des
commandes, en adéquation avec la politique et les procédures « Hygiène, Sécurité et Environnement »
définies préalablement.

Le chef de carrière se charge, en fonction du plan de charge et de l’état des stocks, des commandes
nécessaires auprès des fournisseurs conformément aux dispositions du processus « Intérim, Sous-
traitance, Achats » et des contrats signés. Des contrôles sont réalisés sur les produits entrants selon les
dispositions du PAQ, du contrat. Le protocole chargement-déchargement (explosifs, carburants…) est
mis en application et suivi par le Chef de carrière.
23
Les modalités d'exploitation varient selon le type de gisement considéré : matériaux massifs
[sédimentaires (calcaires, grès…) – éruptifs (granites, basaltes, diorites, rhyolites…)], matériaux
meubles (alluvions, sablons, colluvions), en eau ou non. Celles-ci sont définies par le Chef de carrière.

Dans le cas d’une exploitation « massive », les mesures de vibrations (sismographe) sont effectuées
selon les exigences de l’arrêté préfectoral, de la Direction et des remarques des parties prenantes.
L’enregistrement et le traitement des mesures selon le processus « Management opérationnel » permet
de dresser le tableau de bord des indicateurs QSE.
24
Les contrôles internes sont effectués sur prélèvements selon les dispositions du PAQ et/ou de la
commande. Dans certains cas, le client peut faire des contrôles lui-même lors de la fabrication. En
cours de production, un laboratoire externe peut intervenir sous forme d’assistance pour aider ou
orienter le Chef de carrière à régler les outils de production et/ou réaliser des essais issus de ces divers
réglages. En fin de production, un contrôle confirme la conformité des produits finis.

Selon les processus « Management opérationnel » et « Service technique » et conformément aux


normes « produits », le contrôle de conformité se traduit par la réalisation des essais, la vérification de
la conformité des produits, le stockage et l’archivage des résultats des essais, le traitement statistique
des résultats des essais, l’édition de fiches « produits », l’information au Responsable d’exploitation en
cas d’anomalies et le suivi du traitement de cette information.

Les mesures (rejets des eaux, émissions de poussières, bruit…) sont réalisées par le Responsable
Sécurité / Environnement voire sous-traitées selon le processus « Sous-traitance ». Les résultats de ces
contrôles (essais, mesures) sont consignés selon le processus « Documentation ».
25
Les documents de suivi de fabrication (les rapports journaliers, fiches de réglage d’appareils, carnets
de bord es engins, enregistrement des contrôles et essais) contiennent tous les éléments permettant de
retrouver l'historique, l'utilisation ou la localisation d’une fourniture ou d’un processus. La fiche
d’organisation et de production journalière établie par le chef de carrière représente une synthèse des
événements de la journée.
26
Au terme de la production, les produits sont stockés soit en silos, soit au sol selon des procédures de
stockage particulières (plan de circulation des engins, propreté des godets de chargeuses, des bennes
des dumpers, espaces entre les stocks, entretien des pistes…). La synthèse de production réalisée
comprend l'état des stocks et l'état de conformité des matériaux finis. Tout stock pollué est évacué et
retraité selon les procédures liées au processus « Management opérationnel » et ceux qui en découlent.

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 17/24
Processus « Livraison des produits finis »

1- Présentation générale du processus

Client du processus :
En interne : le service administratif
En externe : le Client

Produit fourni et résultats attendus :


Granulats 0/D et/ou d/D conformes en qualité, quantité sur chantier ou dans la benne du
camion du client accompagné d’un bon signé

Pilote du Processus :
Responsable d’exploitation

2 - Environnement du processus
FACTEURS INFLUENTS

- Capacité de production du site


- Capacité de stockage des produits
- Conditions météorologiques
- Pannes
- Cadences de rotation des camions

DONNEES D'ENTREE
DONNEES DE SORTIE
- Formule PROCESSUS
- Commande - Granulats 0/D ou d/D
- Etat du stock dans les LIVRAISON DES PRODUITS FINIS - Bon de livraison conforme
trémies à la réglementation

RESSOURCES

- Responsable d’exploitation
- Technicien de laboratoire
- Chef de poste
- Service technique
- Service juridique et administratif
- Ressources humaines et matériel
- Contrats fournisseur

3 - Liaisons avec les autres processus

Ce processus dépend du processus « Production des granulats » et est en relation avec l’ensemble des
processus supports.

4 - Logigramme « Livraison des produits finis» et documents associés

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 18/24
DOCUMENTS LOGIGRAMME DOCUMENTS
DONNEES D'ENTREE DU PROCESSUS DONNEES DE SORTIE

Commande client Produit fabriqué et stocké, repéré


et conforme

Si le produit est
Commande client prévu livré sur
27
chantier
Sélection de
transporteurs

Contrats cadres transporteurs Intérim, Achat Confirmation de commande transporteur


Sous-traitance Protocole chargement/déchargement

Réception du camion 28 Accueil chauffeur


Protocole de sécurité
Pesée Consignes sécurité / environnement du site
chargementt/déchargement
Système AQP (ou équivalent) Enregistrement Poids à vide camion

Granulats stockés dans la trémie Chargement dans le camion Consignes de chargement


Etat du stock

29 Bon de livraison
Pesée du camion chargé
Système AQP (ou équivalent) Délivrance du Bon de livraison Fiche de donné sécurité (pour liants)

Transport des produits et


Plan d’accès chantier déchargement sur le site 30 Circuit détaillé (localisation et durée des
Suivi GPS des transporteurs du client. arrêts)

Bon de livraison (pesée) Signature du bon de livraison


Bon de livraison (pesée)

Produit livré et enregistré


Bons de livraison signés
Suivi administratif, 31
Rapport journalier de fabrication
juridique et financier

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 19/24
27
Si la livraison fait partie de la prestation commandée, le chef de poste confirme la veille, en fonction
des commandes clients auprès des transporteurs pour lesquels des contrats annuels sont établis, le
nombre de camions nécessaires pour assurer les cadences de livraison souhaitées. Pour tous ces
transporteurs un protocole chargement – déchargement selon le décret de 04/1996 est établi.

28
Tous les transporteurs entrants sur le site sont informés des consignes de sécurité / environnement :

- soit par la transmission au préalable du protocole sécurité « Chargement- Déchargement » et


des consignes environnementales à respecter
- soit dès leur arrivée sur le site (cas des transporteurs inhabituels) à l’aide des consignes
inscrites sur le panneau à l’entrée du site ou de vive voix (consignes de sécurité et bonnes
pratiques à tenir pour respecter l’environnement : débourbeur, douche de matériaux, boues sur
la chaussée, relations avec les riverains…)

Chaque jour, tous les camions sont pesés à leur première arrivée sur le site.

L’application des consignes relatives au chargement est réalisée selon les exigences du client. Ces
consignes s’assureront entre autre à ce que la benne du godet du chargeur et la benne du camion à
charger soient propres, que le produit chargé soit conforme à la commande, que le matériau chargé ne
soit pas pollué, à respecter le PTAC du camion, le matériel de pesage soit vérifié par un organisme
accrédité à intervalle conforme….

29
Une fois chargé, le camion est pesé à nouveau pour enregistrer le « bon de livraison ». Pour les
produits dangereux (reprise des huiles et batteries usagées par exemple…) les « fiches de données
sécurité » sont jointes au bon de livraison.

Le bon de livraison reprend les informations suivantes :

- Type de produit
- Qualité
- Tonnage
- Le numéro d’immatriculation du véhicule
- Le nom de la carrière
- …

30
En cas de commande comprenant le transport, le bon de livraison est signé après vidage des
matériaux par le réceptionnaire.

31
Chaque jour, l’ensemble des copies des bons de livraison est classé et joint au rapport de production
journalier. Le tout est transmis au service administratif pour la facturation.

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 20/24
2.4 Généralisation à l’industrie des granulats ?
Cette industrie regroupe au sens large les granulats naturels et les granulats recyclés (issus des
bétons, enrobés, crassiers, terrils…) et valorisés (MIOM).

De manière générale, les installations de recyclage ou de valorisation sont soumises à la


réglementation relative aux I.C.P.E (Installations Classées pour la Protection de l’Environnement) et
au Code du travail. Ces exploitations, sauf cas particuliers, ne sont pas rattachées au Code minier.
Les contraintes réglementaires sont directement liées à la classification du matériau (déchets) à
transformer.

En matière de sécurité, l’établissement d’un Document de Sécurité et de Santé (obligatoire dans


l’industrie des granulats naturels, conformément au R.G.I.E) n’a donc pas lieu d’être puisque ces
exploitations ne sont pas soumises au régime du Code minier. Néanmoins, au regard du Code du
travail, l’obligation de mettre en place un Document unique évaluant les risques propres à chaque
poste de travail est obligatoire.

Ces différentes exploitations (crassiers, haldes et terrils, MIOM, déchets inertes) sont très
proches de celle de l’industrie des granulats naturels. En effet, les installations de traitement des
matériaux à recycler ou à valoriser conservent toutes le même principe :

réception sur le site du gisement à transformer


tri des matériaux en éliminant les indésirables s’il a lieu
acheminement du matériau trié à l’usine de traitement à l’aide d’engins roulants de
type tombereau ou via un convoyeur à bande
scalpage et concassage primaire
traitement secondaire voire tertiaire
mise en stock du produit fini
reprise de stock et chargement « client »

Un tri des métaux à l’aide d’un overband ou d’un électro-aimant (ferreux) et/ou d’une machine de
foucault (non-ferreux) s’intègre généralement à cette séquence.

Les risques liés à ce type d’activités restent très proches de ceux concernés par la production des
granulats naturels. Ils sont même restreints puisque dans ce cas l’extraction n’existe plus.

Sur le plan environnemental, les impacts significatifs liés à l’exploitation même du gisement sont
écartés. Seuls persistent les risques liés à la réception et à la transformation des produits. Les principes
de traitement étant comparables à ceux de la fabrication des granulats naturels, les risques
environnementaux restent dès lors très similaires. Seules les dispositions relatives à la maturation des
granulats issus du traitement des MIOM devront être adaptées.

Les activités connexes de recyclage et de valorisation du Groupe Eurovia restent finalement très
proches de celles de la branche « Carrières ». Un système de management intégré QHSE calqué
sur le modèle décrit précédemment est semble-t-il aisément transposable et applicable aux co-
activités de recyclage et de valorisation du Groupe.

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 21/24
3. CONCLUSIONS
Souvent décriée par diverses parties prenantes parce que souvent destructrice d’écosystèmes fragiles et
parce qu’étant une des branches professionnelles les plus dangereuses pour les travailleurs, l’industrie
des granulats se doit d’avoir une gestion de l’environnement et de la sécurité au travail irréprochable
dans les années à venir pour corriger cette vision.

La mise en place d’un Système de management intégré Qualité, Hygiène, Sécurité et Environnement
(ou S.M.I QHSE) applicable à la branche « Carrières et matériaux » du Groupe EUROVIA est une
manière efficace d’œuvrer à ce qu’un tel changement se produise.

L’identification de procédures répondant aux exigences de systèmes de management de


l’environnement ISO 14001, de l’hygiène et de la sécurité au travail OSHAS 18001 est le point de
départ incontournable à tout développement de S.M.I QHSE. La mise en place de procédures
communes est possible et même conseillée dans un souci évident de simplification et d’allègement des
modes de gestion.

Demandées dans chacun des systèmes ISO 14001 et OHSAS 18001, des procédures comme :

la veille réglementaire
la formation et la sensibilisation
la communication
l’identification des situations d’urgence et des capacités à réagir
la surveillance et le mesurage
la revue de direction

peuvent être communes.

D’autres, comme l’analyse environnementale et l’évaluation des risques, doivent être abordées
séparément, même si leur complémentarité est indéniable.

La maîtrise opérationnelle demande de nombreuses compétences mais illustre que les domaines de
l’environnement et de la sécurité sont très complémentaires et qu’il est possible d’avoir une approche
globale des risques sur une carrière.

L’intégration des procédures « Hygiène, Sécurité, Environnement » à un Système de management de


la qualité (S.M.Q) préalablement existant est, semble-t-il, concevable. Les liens avec les différents
processus d’un système « qualité » sont nets dès lors que la cartographie générale des processus
distingue les processus de management, de réalisation et de support comme les ressources humaines,
matérielles, administratives, juridiques…
Certaines exigences d’un S.M.Q – développé sur le modèle ISO 9001 : 2000 – coïncident avec celles
des référentiels ISO 14001 et OHSAS 18001. Leur mise en commun s’avère être une fois de plus une
manière de simplifier les modes de gestion.

L’industrie des granulats regroupe également des plates-formes de recyclage de matériaux issus du
Bâtiment et des Travaux Publics (bétons divers, enrobés…), de l’activité minière (schistes houillers…)
et industrielle (laitiers de haut-fourneau…) et de valorisation comme les Mâchefers d’Incinération
d’Ordures Ménagères. Ces activités rattachées au régime des I.C.P.E ne sont soumises ni au régime
minier et donc au R.G.I.E, ni à la Loi relative aux Carrières. Le Code du Travail contraint l’exploitant
à rédiger un Document Unique et non un Document de Sécurité et de Santé comme c’est le cas pour
l’extraction de matière naturelle. Le principe de ces deux documents étant identique, cette différence
n’aura sûrement pas d’incidence sur le développement possible d’un S.M.I. De plus, ces activités
transforment les produits primaires en produits finis selon le même principe que celui de l’industrie
des granulats naturels. Les modes d’exploitation sont manifestement analogues. Les risques encourus
par ce type d’activité semblent très proches. Transposer un Système de management intégré QHSE à

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 22/24
l’industrie du recyclage et/ou de la valorisation des matériaux, selon le modèle proposé pour
l’industrie des granulats naturels, semble finalement envisageable.

Le retour d’expérience permettra assurément de cerner les forces et faiblesses d’un tel système de
management intégré et donc les progrès à y apporter pour satisfaire au principe désormais universel de
Deming : l’amélioration continue.

Le besoin de gérer les ressources de manière plus rationnelle, axe majeur des préoccupations du
développement durable, fera incontestablement que les matériaux recyclés et valorisés prendront dans
les années à venir une part importante dans la production des granulats.
Développer aujourd’hui un Système de management intégré dans l’industrie des granulats répondant
en partie aux exigences du développement durable, lequel, couplé à un système fiable et évolutif de
collecte et de transmission des données, permettra certainement de répondre très prochainement :

à toute politique engagée


aux futures exigences réglementaires comme celles édictées par la Loi sur les
Nouvelles Régulations Economiques
à des parties prenantes parfois soucieuses et toujours vigilantes

Certaines activités de l’industrie extractive au sens large ne sont-elles pas similaires à celles de
l’industrie des granulats ? N’est-il pas concevable d’adopter une telle logique de gestion intégrée à une
branche où les séquences d’exploitation et de transformation des matériaux sont sûrement très proches,
voire pour certaines d’entres-elles identiques ?

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 23/24
4. ANNEXE

Vers un système de management intégré QHSE applicable à l’industrie des granulats ? EUROVIA – ISIGE 24/24

Vous aimerez peut-être aussi