Politique
Article détaillé : Politique au Rwanda.
Le Rwanda est une république de type présidentiel. Le Président de jure est élu
au suffrage universel ; le Parlement du Rwanda est constitué de deux chambres :
la Chambre des députés et le Sénat. Les partis politiques, indépendamment de leurs
activités habituelles, se réunissent dans un Forum de concertation, dont les
décisions sont prises par consensus.
Le pouvoir judiciaire est constitué de la Cour Suprême, la Haute cour de la
République, de tribunaux de provinces, de tribunaux de districts et de villes, et de
juridictions spécialisées : Gacaca (justice traditionnelle villageoise), militaires etc.
La politique du Rwanda est fortement imprégnée des conséquences du génocide
des Tutsi de 1994, du contexte du maldéveloppement et de l'instabilité de l'Afrique
des grands lacs (Burundi, Ouganda, Est de la République démocratique du Congo).
Le 8 juin 2007, l'Assemblée nationale du Rwanda abolit la peine de mort, pour tous
les types de condamnations. Cette mesure est entrée en vigueur le 25 juillet 2007 et
aura pour effet direct de voir 600 condamnés à mort voir leur sentence transformée
en prison à vie. L'abolition de la peine capitale était l'une des exigences de la
communauté internationale pour que les procédures judiciaires à l'encontre des
génocidaires dont le dossier est traité par le Tribunal pénal international pour le
Rwanda (TPIR) soient transférées à la juridiction nationale rwandaise en prévision de
la dissolution du TPIR en 2008. La présidence portugaise de l'Union européenne a
salué l'abolition de la peine de mort comme « une étape fondamentale vers la
promotion des droits de l'homme et traduit la détermination inébranlable d'assurer la
justice et la réconciliation au Rwanda treize ans après le génocide »100.[ ]
Le Parlement du Rwanda est devenu, en 2008, le premier du monde à afficher une
majorité de femmes (en 2016, 64 % des députés)101. En 2021, le Rwanda est classé
[ ]
en 7e position mondiale pour l’égalité entre les femmes et les hommes, dans
le Global Gender Gap Report68. [ ]
Économie
Développement du PIB par habitant au Rwanda.
Article détaillé : Économie du Rwanda.
L'économie du Rwanda est principalement marquée par sa forte dépendance à
l'agriculture (40 % du PIB, 87 % de l'activité nationale, les terres arables représentant
45,6 % de la superficie du pays), un développement des services, une faible
industrialisation et une très forte densité démographique (>400 hab/km2). La
croissance annuelle s'établit en moyenne à +7,2 % au cours de la dernière décennie,
et le PIB par habitant a progressé d'environ 5 % pour atteindre 945 dollars par
habitant en PIB PPA annuel (pondéré par le pouvoir d'achat)71. [ ]
Étal de fruits au Rwanda.
Son indice de développement humain est passé de 0,319 en 1990 à 0,534 en 2021,
ce qui en fait le 165e pays du monde en termes d'IDH102. Le Rwanda aspire à devenir
[ ]
une économie à revenu intermédiaire d'ici 2035 et à rejoindre les pays à revenu
élevé à l'horizon 205071.
[ ]
L'économie rwandaise a fait preuve de résilience malgré des difficultés économiques
importantes en 2022 (cicatrices de la pandémie, effets de la guerre en Ukraine et du
changement climatique, inflation croissante), puisque le PIB a augmenté de +10 %
en 2021 et +8,2 % en 2022, après une contraction de 3,4 % en 202071,74. [ ] [ ]
Cependant, les importants investissements publics, qui représentaient jusqu'à 13 %
du PIB en 2019, ont conduits à des déficits budgétaires importants et à une
dégradation du ratio dette/PIB de 19,4 % en 2010 à 56,7 % en 2019 et plus de 70 %
en 202171.
[ ]
En décembre 2004, un euro valait 740 francs rwandais ; en juillet 2014, un euro
valait 994 francs rwandais, soit une érosion monétaire modeste par rapport à l'euro
sur onze ans. Il n'y a plus de change « au noir », le gouvernement a structuré la
profession, après avoir emprisonné quelques récalcitrants. Un économiste dans une
administration peut toucher 100 000 francs par mois, soit 135 euros. Un maître-
assistant à l'université peut toucher environ 175 000 francs par mois, soit 235 euros.
Les salaires de l'administration sont effectivement payés. À Kigali, un chauffeur pour
une journée demande 5 000 francs, soit 6,76 euros. Une course en taxi individuel
pour environ 5 km à Kigali revient à 2 000 francs, soit 2,70 euros, une coupe homme
chez le coiffeur environ 700 francs, une heure d'Internet dans un cyber-centre
500 francs, une brique d'un demi-litre de lait UHT 450 francs, une bouteille de 33 cl
d'eau de source 250 francs, une brochette de chèvre-frites environ 600 francs
(variable), une heure de parking au centre de Kigali 100 francs.
Le Rwanda dispose de quelques ressources minérales telles que l'étain, le columbo-
tantalite (minerai de niobium103 et tantale, souvent dit coltan104), l'or, le tungstène et le
[ ] [ ]
béryl.
Le secteur du bâtiment se porte bien. Kigali est passé en vingt ans de quelques
dizaines de milliers d'habitants à près d'un million.
Le gouvernement a une perspective globale qualifiée sous le nom de « Vision
2020 ». Ce projet directeur table sur une croissance de 7 % par an, un
développement du secteur privé, une modernisation de l'agriculture et veut faire du
Rwanda un centre régional de services pour l'Afrique des Grands Lacs.
Le gouvernement rwandais s'est rapproché des initiateurs du projet du NEPAD et
partage sa vision.
Depuis 2001, le Rwanda a réformé de manière constante ses lois commerciales et
ses institutions. En 2008, le Rwanda a introduit une nouvelle loi sur les sociétés qui
simplifie la création des entreprises et renforce les protections des actionnaires
minoritaires. Les entrepreneurs peuvent maintenant créer une entreprise en deux
procédures et trois jours. Les transactions entre parties font l’objet d’exigences
d’approbation et de divulgation plus strictes. Les dispositions juridiques régissant la
responsabilité des dirigeants d’entreprise dans le cas de transactions préjudiciables
entre les parties intéressées ont également été renforcées. Le Rwanda a amélioré
ses réglementations pour faciliter l’accès au crédit par l’adoption de deux nouvelles
lois. La nouvelle loi relative aux sûretés mobilières facilite les prêts garantis en
permettant à une gamme plus large d’actifs d’être utilisés comme garantie bancaire.
La loi permet également une entente extra-judiciaire de sûretés mobilières aux
créanciers nantis et leur donne une priorité absolue dans le cadre de la faillite.
L’adoption de la nouvelle loi sur l’insolvabilité au Rwanda a simplifié les procédures
de réorganisation. Les réformes ont également inclus des mesures visant à accélérer
le commerce transfrontalier et l’enregistrement des propriétés foncières. Les retards
aux frontières ont été réduits grâce à des heures d’ouverture plus longues et des
exigences en matière de documentation plus en baisse. Les réformes ont retiré les
goulots d’étranglement qui existaient au niveau du registre des propriétés et de
l’Administration des recettes fiscales, en réduisant le temps exigé pour enregistrer
une propriété de 255 jours105.
[ ]
Pour la première fois pour un pays d’Afrique subsaharienne, ceci a permis au
Rwanda d'arriver en tête concernant les réformes, d'après le rapport de la banque
mondiale « Doing Business 2010 » et de faire un bond de géant (76 places) au
classement général en se hissant à la 67e place sur 183 pays évalués ; il était
classé 143e l'année d'avant105. En 2015, il est passé à la 3e place du continent
[ ]
africain.
PIB par secteurs66 :
[ ]
agriculture : 42,6 % ;
industries : 22,2 % ;
services : 35,2 %.
Principaux partenaires d'exportations66 : [ ]
Kenya : 30,1 % ;
Chine : 9,1 % ;
Thaïlande : 8,6 % ;
Allemagne : 7,3 % ;
États-Unis : 4,5 % ;
Belgique : 4,1 %.
L'inflation du Rwanda est l'une des plus élevées du monde en 2023, puisqu'elle
atteint +19,3 % en mars 2023106. [ ]
En 2011, le montant des exportations est de 293 millions de dollars alors que le
montant des importations s'élève à 1,307 milliard de dollars.
Le Rwanda est maintenant un des pays les plus sûrs et les plus stables de cette
partie de l'Afrique. Les routes sont goudronnées, le paysage est soigné et le
gouvernement a lancé une campagne ambitieuse pour préserver le peu de forêts
subsistant au Rwanda. En 2008, avant la réélection de Paul Kagame, des centaines
de milliers d'hectares appartenant à de riches propriétaires terriens dans la province
Orientale du pays ont été redistribués sans ménagement aux citoyens - bien que le
président et certains de ses amis influents y possèdent encore d'immenses
propriétés.
Au 1er janvier 2016, le Rwanda se distingue notamment par les performances
suivantes :
il occupe la 1re place en termes de progrès de développement humain sur les
vingt dernières années, selon le dernier rapport (14 décembre 2015) des Nations
unies ;
le « World Economic Forum », dans son dernier rapport sur la bonne
gouvernance mondiale, estime que le Rwanda est le 7e pays le mieux géré de la
planète.
En 2024, le Rwanda est classé en 104e position pour l'indice mondial de
l'innovation107.
[ ]
Au-delà de ces reconnaissances internationales, le Rwanda a réussi le difficile pari
de la réconciliation nationale alors qu'il fut victime d’un génocide qui frappe encore
chaque famille. De plus, les Rwandais bénéficient, outre d’une sécurité sociale, d’un
congé de maternité payé, d’infrastructures médicales modernes, d’une lutte anti-
corruption en constante progression, d’une sécurité absolue dans tout le pays, d’une
propreté supérieure à la plupart des villes européennes, d'un réseau routier à plus de
90 % asphalté et entretenu, d’un réseau Internet 4G et fibre optique etc[réf. nécessaire].
De nombreux projets pilotes des coopérations allemande et belge, notamment,
aident le pays en matière d'agroforesterie[réf. nécessaire].
Secteurs importants
Grâce à sa paysannerie dynamique, le Rwanda est le cinquième au palmarès des
producteurs africains de thé au début de la décennie 2010, classement dominé par
le Kenya et le 4e en 2022108.
[ ]
Le tourisme se développe : en 2011, on dénombrait 723 000 entrées enregistrées
sur le territoire (en hausse de 3 % par rapport à 2010) et ce chiffre est monté à
932 000 en 2016109, notamment du fait du positionnement sur l'écotourisme,
[ ]
encouragé par les autorités110. [ ]