Étude d'impact sur assainissement à Kaya
Étude d'impact sur assainissement à Kaya
RAPPORT PROVISOIRE
SEPTEMBRE 2023
Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du projet d’execution d’environ 25 km d’ouvrages
d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de kaya
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SOMMAIRE
LISTE DES TABLEAUX ......................................................................................................... ii
LISTE DES CARTES .............................................................................................................. iii
LISTE DES PHOTOS .............................................................................................................. iii
LISTE DES FIGURES ............................................................................................................. iv
LISTE DES SIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS ................................................ iv
RESUME EXÉCUTIF ............................................................................................................. vi
EXECUTIVE SUMMARY ....................................................................................................... x
1 INTRODUCTION ............................................................................................................. 1
2 DESCRIPTION DU PMDUV ET DU SOUS-PROJET .................................................. 10
3 CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE, INSTITUTIONNEL ET NORMATIF................. 30
4 DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ............................. 85
5 ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX.................................................... 127
6 IMPACTS DU PROJET SUR LES DIFFERENTS DOMAINES DE
L'ENVIRONNEMENT ......................................................................................................... 130
7 IDENTIFICATION, ANALYSE ET EVALUATION DES RISQUES ........................ 170
8 ANALYSE DES SOLUTIONS DE RECHANGE ........................................................ 189
9 MESURES ET ACTIONS CLES DU PLAN D’ENGAGEMENT
ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (PEES)..................................................................... 196
10 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ................ 199
11 MODALITES DES CONSULTATIONS DU PUBLIC ET ENQUETES D’UTILITE
PUBLIQUE ........................................................................................................................... 232
12 MECANISME DE GESTION DES PLAINTES ....................................................... 251
CONCLUSION ..................................................................................................................... 263
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES .............................................................................. 264
ANNEXES .......................................................................................................................... xxvii
ANNEXE 1 : TERMES DE REFERENCES DE L’ETUDE ............................................. xxviii
ANNEXE 2 : LISTE DES PERSONNES RENCONTREES ................................................ lvii
ANNEXE 3 : PROCES VERBAUX DES CONSULTATIONS .......................................... lviii
ANNEXE 4 : RESULTATS DES INVENTAIRES FLORISTIQUES ............................... lxxix
ANNEXE 5 : CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES A INSERER DANS
LES DAO ET DANS LES MARCHES DE TRAVAUX ......................................................cxx
ANNEXE 6 : PLAN DU PGES DE CHANTIER .............................................................. cxxix
ANNEXE 7: FICHE D’INCIDENTS / ACCIDENTS ..................................................... cxxxiv
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Tableau 38 : Risques des activités d’exploitation et maintenance des infrastructures .......................... 173
Tableau 39 : Evaluation des risques pendant les différentes phases du sous-projet ............................... 177
Tableau 40 : Synthèse des risques potentiels et mesures de gestion ........................................................... 179
Tableau 41 : Approvisionnement en eau pour les travaux.............................................................................. 195
Tableau 42 : Synthèse des mesures du PEES applicables à la mise en œuvre du projet ...................... 196
Tableau 43 : Synthèse de mesures d'atténuation, de compensation et de bonification .......................... 200
Tableau 44 : Plan de surveillance environnementale et sociale des activités du sous-projet .............. 208
Tableau 45 : Plan de suivi environnemental et social des activités du sous-projet ................................ 213
Tableau 46 : Programme de renforcement des capacités ................................................................................ 217
Tableau 47 : Plan de gestion des risques .............................................................................................................. 221
Tableau 48 : Acteurs de mise en œuvre du PGES............................................................................................. 226
Tableau 49 : Estimation des couts du PGES ....................................................................................................... 228
Tableau 50 : Planning indicatif des activités de mise en œuvre du PGES ................................................ 230
Tableau 51 : Synthèse des consultations publiques .......................................................................................... 239
Tableau 52 : Composition du comité communal de gestion des plaintes .................................................. 255
Tableau 53 : Coordonnées des institutions et personnes de références ...................................................... 257
Carte 1 : Vue satellitaire des ouvrages qui seront réalisés dans la zone d’intervention ............................ 21
Carte 2 : Localisation de la zone d’intervention du sous-projet ........................................................................ 27
Carte 3 : Zones d’influence du sous-projet .............................................................................................................. 86
Carte 4 : Situation géographique de la commune de Kaya ................................................................................. 88
Carte 5 : Relief de la zone du sous-projet ................................................................................................................ 90
Carte 6 : Types de sols de la zone du sous-projet .................................................................................................. 93
Carte 7 : Hydrographie de la zone du sous-projet ................................................................................................. 98
Photo 1 : Aperçu des occupations environnantes des emprises des ouvrages d’assainissement par les
espèces végétales........................................................................................................................................................... 100
Photo 2 : Aperçu de l’état actuel du réseau d’assainissement de l’itinéraires 2.1 ................................... 125
Photo 3 : Aperçu de l’état actuel du réseau d’assainissement de l’itinéraires 2.2 ................................... 126
Photo 4 : Séance d’optimisation des tracés .......................................................................................................... 190
Photo 5 : Consultation publique avec les autorités communales, les services techniques et les
représentants des PAP ................................................................................................................................................. 233
Photo 6 : Echanges avec la Présidente de la Délégation Spéciale de Kaya ............................................... 234
Photo 7 : Echanges avec la direction régionale en charge de l’environnement ....................................... 234
Photo 8 : Consultation publique avec le Directeur régional de l’Eau et de l’Assainissement ............. 235
Photo 9 : Consultation publique avec le Directeur provincial en charge de l’agriculture .................... 235
Photo 10 : Consultation publique à la Direction régionale en charge de la santé .................................... 236
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RESUME EXÉCUTIF
A. Contexte et justification
Contexte et justification du sous-projet
Dans le cadre de la mise en œuvre de la composante 2 du Projet de Mobilité et de
Développement Urbain des Villes Secondaire (PMDUV), il est prévu l’aménagement
d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la
ville de Kaya.
Les travaux d’aménagement de ces ouvrages d’assainissement vont certainement entrainer des
impacts positifs mais aussi des impacts négatifs sur les milieux socio-économiques et
biophysiques de leurs zones d’intervention. C’est ainsi que la réalisation de la présente Etude
d’Impact Environnemental et Social (EIES) a été jugée nécessaire afin de se conformer aux
exigences nationales et à celles des Normes Environnementales et Sociales (NES) de la Banque
mondiale (BM) en matière d’évaluation environnementale et sociale.
Méthodologie
La présente EIES a été réalisée suivant trois étapes : la phase de préparation et de planification
des activités de la mission y compris la revue documentaire, la phase d’information et de
collecte de données de terrain et la phase de traitement de données et de rapportage. Aucune
difficulté n’a été constatée durant l’élaboration de l’étude.
B. Description du sous-projet
Présentation du sous-projet
Le présent sous-projet consiste à l’aménagement d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement
urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya, province du Sanmatenga, région
du Centre Nord.
Ce sous-projet a été murit dans le but de faciliter l’évacuation des eaux de la ville. Les différents
travaux, sans être limitatif, se résument aux points suivants : l’installation du chantier, l’amené
et le repli du matériel ; l’aménagement des voies ; la démolition d’ouvrages existants ; la
réalisation d’ouvrage d’art et canal ; la réalisation d’ouvrages d'assainissement de différentes
sections ; le déplacement des réseaux des concessionnaires. Cet aménagement permettra de :
(i)gérer les eaux pluviales de la zone en les collectant et en les éloignant des zones résidentielles
; (ii)prévenir la stagnation des eaux, réduisant ainsi la propagation de maladies d'origine
hydrique, telles que le paludisme, la dengue et d'autres infections liées à l'eau ; (iii) contribuer
à maintenir la propreté des rues et des quartiers en collectant les eaux de pluie, ainsi que les
déchets solides qui pourraient autrement obstruer les voies d'écoulement ; (vi) contribuer à
l'embellissement des quartiers en créant une apparence plus ordonnée et en permettant une
meilleure planification des espaces publics ; (v) jouer un rôle dans la préservation de
l'environnement en filtrant et en dirigeant les eaux de ruissellement vers des systèmes
appropriés de traitement et de réutilisation.
Localisation des sites du sous-projet
Le sous-projet objet de la présente EIES est localisé à Kaya, commune située dans la province
du Sanmatenga, l’une des trois (03) provinces de la région du Centre-Nord, à environ 100
kilomètres au Nord de Ouagadougou, capitale du Burkina Faso.
Les ouvrages d’assainissement et de drainages des eaux pluviales qui seront aménagés sont eux
précisément situés respectivement dans les secteurs 1, 2, 3 ,4 et 6 de la ville de Kaya.
La carte A donne un aperçu de la zone d’intervention du sous-projet.
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1 Générales : [Link]
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la NES n°6 : Conservation de la biodiversité et gestion des ressources naturelles. Elle vise la
protection, la préservation et la réhabilitation des ressources naturelles, des habitats naturels,
des forêts et ressources forestières et de leurs fonctions durant les phases d’étude, de
financement et de mise en œuvre des activités des projets ;
la NES n°8 : Patrimoine culturel. Elle reconnaît l’importance du patrimoine culturel et
notamment de sa préservation et conservation. Elle prend en compte les sites de valeur
archéologique, paléontologique, historique, religieuse et les sites naturels exceptionnels ;
la NES n°10 : Mobilisation des parties prenantes et information. Elle reconnaît l’importance
d’une collaboration ouverte et transparente entre l’Emprunteur et les parties prenantes du
projet, élément essentiel des bonnes pratiques internationales.
Cadre institutionnel :
Pour ce qui est du cadre institutionnel, l’Agence Nationale des Evaluations Environnementales
(ANEVE) assurera l’examen et l’approbation de la présente étude. Également, le Ministère des
Transports, de la Mobilité Urbaine et de la Sécurité Routière (MTMUSR) représenté par la
Direction Générale de la Mobilité Urbaine (DGMU) assure la tutelle du projet. Il coordonne
également le processus de mise en œuvre des études du projet à travers le PUDTR et l’Agence
des Travaux d’Infrastructures du Burkina (AGETIB). Au niveau communal, l’UGP du
PMDUV, travaille en étroite collaboration avec la délégation spéciale de Kaya pour exécuter
et suivre la mise en œuvre du sous-projet.
D. Description de l’état initial du site
La description de l’état initial concerne le milieu biophysique et humain de la zone du sous-
projet.
Milieu physique
Climat : Le climat de la commune de Kaya est du type Nord-Soudanien avec une longue saison
sèche de huit mois allant d’octobre à mai et une courte saison pluvieuse de quatre mois allant
de juin à septembre. Les températures minimales pendant les mois de décembre et de janvier
sont de 17°7’C et 17°16’C et les maximales atteignent 33°9’C. En mars-avril, période chaude,
les maximales se situent entre 35 à 45°. Les vents dominants sont les alizés continentaux ou
l’Harmattan en saison sèche. Ce sont des vents chauds et secs, chargés de poussière de direction
Nord-Est vers le Sud-Ouest. Leur centre d’activité se situe dans les hautes pressions
sahariennes.
Sols et relief : on rencontre cinq (5) types de sols dans la commune de Kaya à savoir les sols
minéraux lithosols ; les sols peu évolués d’apport alluvial ; les sols bruns eutrophes tropicaux
; les sols ferrugineux tropicaux lessivés ; les sols hydromorphes peu humifères à pseudogley.
La ville de Kaya, elle s’est développée dans les zones surplombant les bas-fonds. Ces bas-fonds
sont les lits d’écoulement naturels de rivières et d’écoulements générés par la morphologie du
paysage. Celui-ci est constitué de collines entourant la ville et sont à calottes cuirassées
entrecoupées par de nombreuses ravines.
Hydrologie : Le réseau hydrographique de la commune de Kaya s’organise autour du cours
d’eau Napagba qui constitue le bassin moyen du Nakambe. Il traverse la ville du Nord-Ouest
au Sud et draine l’ensemble des eaux de ruissèlement de la commune. La commune de Kaya
dispose de plusieurs points d’eau de surface permanents : Le lac de Dem, le barrage de Kaya-
Dimassa, le lac de Sian, les barrages de Wosentenga/Kougri, Sogdin et Kalambaogo.
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Les eaux souterraines de la ville de Kaya proviennent de la nappe phréatique qui se trouve dans
la roche dure. Elles servent tant à la population urbaine que rurale et à d’autres buts à savoir :
animaux, fosses fumières et irrigation. Les réserves totales et renouvelables de la commune de
Kaya, à l’instar des communes de Mané et de Korsimoro sont élevées.
Milieu biologique
Végétation : Les inventaires floristiques sur les emprises des pistes ont permis de recenser 763
pieds d’arbres. Certaines de ces espèces végétales bénéficient de mesures de protection
particulière conformément à l’arrêté n° 2004 – 019/MECV du 07 juillet 2004 portant
détermination de la liste des espèces forestières bénéficiant de mesures de protection
particulière.
Faune : Les potentialités faunistiques de la commune de Kaya sont constituées de la faune
aviaire (la pintade, la tourterelle, le francolin, le pigeon vert etc.) et de petits mammifères. Dans
ces différentes forêts, la faune est pauvre en diversité et en densité. Les espèces rencontrées
sont composées de petits gibiers (ourebi, hérisson, lièvre, rats voleurs, guide harnaché) et de la
faune aviaire (francolins, tourterelles et pintades sauvages). On y rencontre aussi le singe rouge,
le cobra, le python et le chat sauvage.
Milieu humain
Caractéristique démographique : Selon le 5ème Recensement Général de la Population et de
l’Habitat (RGPH) de 2019, la population de la commune de Kaya se chiffrait à 207 740
habitants, répartis dans 40 243 ménages avec au total 99 016 hommes et 108 724 femmes avec
un rapport de masculinité égal à 91.
Ethnies et langue : Les groupes sociaux (ethnies) rencontrés dans la commune de Kaya sont
essentiellement constitués de Mossés, de Peulhs et quelques communautés minoritaires telles
que les Bissa, les Dagara, les Dioulas, les Kö, les Koussassé, les Bella, les Lobi, les Marka, les
Samo, les Senoufos, les Nounouma, les Lèla, les Bwamu, les Marensé, les Haoussa et les
Yorubas. La langue la plus parlée dans la commune est le mooré (92%). A côté de la langue
mooré, le fulfuldé vient en deuxième position des langues parlées. La langue officielle
(français) est beaucoup plus utilisée dans la ville de Kaya par plus de 50% de la population
urbaine.
Déplacés internes : Selon les données du Comité National de Secours d’Urgence
(CONASUR), la situation des déplacés internes dans la région du Centre-Nord donne un total
493 954 PDI à la date du 31 mars 2023. Pour ce qui est des communes de Kaya, celle-ci
comptait pour la même période, 122 570 PDI.
Secteurs sociaux de base : Pour ce qui concerne particulièrement la province du Sanmatenga,
on note la fermeture de 32 établissements du préscolaire affectant 2 603 élèves dont 1 377 filles
et 84 enseignants dont 66 femmes ; 294 établissements primaires affectant 52 322 élèves 24
856 filles et 1 072 enseignants dont 391 femmes ; 40 établissements du Post-primaire et
secondaire 6340 élèves dont 3 211 filles et 229 enseignants dont 32 femmes.
En 2021, le district sanitaire de Kaya à un taux de 46,12% des formations sanitaires de la région
du Centre-Nord. Il dispose d’un (01) Centre Médical avec Antenne Chirurgicale, d’un (01)
Centre Médical, de trente-sept (37) CSPS et d’une (144) infirmerie. La plupart des CSPS
remplissent la norme minimale en personnel, c’est-à-dire disposant au minimum d’un infirmier
d’Etat ou breveté, d’une sage-femme ou d’une accoucheuse et d’un agent itinérant de santé ou
un manœuvre (selon l’Organisation Mondiale de la Santé). Principales pathologies sous
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surveillance rencontrées dans les communes de Kaya sont par ordre d’importance le paludisme,
les infections respiratoires aigües, les maladies diarrhéiques, les parasitoses intestinales, les
affections digestives, les traumatismes, les malnutrition aigüe, l’affections de la peau, les
affections de l'œil et les affections bucco dentaires.
Foncier : La gestion des terres urbaines de Kaya, au plan moderne, s’effectue dans le cadre du
Domaine Foncier National (DFN). En effet, depuis l’érection de Kaya en commune, elle a la
compétence de la gestion des terres de son ressort conformément à la loi n°0055-2004 /AN du
21 Décembre 2004 portant Code Général des Collectivités Territoriales au Burkina Faso. Cette
loi dispose en son article 80 que : « les collectivités territoriales disposent d’un domaine foncier
propre, constitué par les parties du domaine foncier national cédées à titre de propriété par
l’Etat ».
Situation des Violences Basées sur le Genre (VBG) : Les EAS touchent aussi bien les
femmes que les hommes mais majoritairement les femmes adultes et les jeunes filles. Autant
dans les ménages, dans les activités et services, en milieu rural ou en milieu urbain les femmes
et les jeunes filles demeurent les principales victimes des EAS. Pour ce qui est de savoir qui
sont les auteurs de ces violences, il faut noter que cela dépend de plusieurs facteurs. Au cours
du mois de mars 2023, 298 cas de VBG ont été enregistrés dans la province du Sanmatenga.
Les survivants sont essentiellement de sexe féminin à savoir 16.44% de filles et 50% de
femmes. Les principales VBG sont les violences Morales / Psychologiques (52.35%); ensuite
les mariages forcés (15,44%) et enfin les violences physiques (8,05%).
Les violences contre les enfants représentent 22,48% et concernent beaucoup plus les jeunes
filles que les garçons
Etat actuel du réseau d’assainissement
Dans l’ensemble, le réseau existant dans la zone d’intervention du sous-projet est de faible
densité et pas toujours accompagnés de système de gestion et d’entretien appropriés. En effet,
ce réseau d’assainissement n’est sujet d’aucun entretien par les populations riveraines. Au
contraire celui-ci est transformé en dépotoir de déchets solides et d’évacuateur d’eaux usées de
leurs habitations et commerces.
Les types d’ouvrages rencontrés sont des dalots et des caniveaux ; la plupart étant de sections
hydrauliques insuffisantes ou bouchée par des ordures, leurs structures sont en état moyen. La
photo A illustre l’état actuel de ce réseau d’assainissement par endroit.
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Afin de maitriser et/ou réduire les impacts négatifs et bonifier les impacts positifs, un plan de
gestion environnementale et sociale (PGES) est proposé pour une gestion réaliste des impacts
qui surviendront lors des différentes phases du projet. Il s’agit de mesures d’évitement,
d’atténuation, de compensation et de bonification.
Au plan environnemental :
la mise en place d’un système de collecte et de gestion des déchets ;
la plantation compensatoire de 3815 pieds d’arbres pour la compensation en tenant
compte de la péjoration climatique et de la divagation des animaux ;
la plantation de 50 pieds d’arbres ombragés par itinéraire soit un total de 1500 pieds
d’arbres ;
la demande d’autorisation préalable auprès des services des eaux et forêts et de l’agence
de l’eau du Nakambé, respectivement pour la coupe des arbres et le prélèvement de
l’eau ;
Au plan social :
la sensibilisation des travailleurs et des populations sur les risques d’accidents/incidents
de chantiers ;
le balisage des zones à risques et la réduction de la vitesse des usagers ;
la compensation des biens affectés dans les emprises des travaux ;
la dotation des ouvriers en EPI et veiller au respect de leur utilisation.
prioriser les prestataires locaux dans l’acquisition des biens et services connexes ;
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EXECUTIVE SUMMARY
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Biological environment
Vegetation: The floristic inventories on the rights-of-way of the tracks made it possible to
identify 763 feet of trees. Some of these plant species benefit from special protection measures
in accordance with Order No. 2004 – 019/MECV of July 7, 2004 determining the list of forest
species benefiting from special protection measures.
Fauna: The faunal potential of the commune of Kaya consists of avian fauna (guinea fowl,
dove, francolin, green pigeon, etc.) and small mammals. In these different forests, the fauna is
poor in diversity and density. The species encountered are made up of small game (ourebi,
hedgehog, hare, robber rats, harnessed guide) and avian fauna (francolins, doves and wild
guinea fowl). There are also the red monkey, the cobra, the python and the wildcat.
human environment
Characteristic demographic: According to the 5th General Population and Housing Census
(RGPH) of 2019, the population of the commune of Kaya was 207,740 inhabitants, distributed
in 40,243 households with a total of 99,016 men and 108,724 women with a sex ratio equal to
91..
Ethnicities and language The social groups (ethnic groups) encountered in the commune of
Kaya are essentially made up of Mossés, Peulhs and a few minority communities such as the
Bissa, the Dagara, the Dioulas, the Kö, the Koussassé, the Bella, the Lobi, the Marka, the Samo,
the Senoufos, the Nounouma, the Lèla, the Bwamu, the Marense, the Hausa and the Yorubas.
The most spoken language in the town is Mooré (92%). Alongside the Mooré language,
Fulfulde comes second among spoken languages. The official language (French) is used much
more in the city of Kaya by more than 50% of the urban population.
Internally displaced persons: According to data from the National Emergency Relief
Committee (CONASUR), the situation of internally displaced persons in the Center-North
region gives a total of 493,954 IDPs as of March 31, 2023. As for the communes of Kaya, this
counted for the same period, 122,570 IDPs.
Basic social sectors: With particular regard to the province of Sanmatenga, we note the closure
of 32 preschool establishments affecting 2,603 pupils, including 1,377 girls and 84 teachers,
including 66 women; 294 primary schools affecting 52,322 pupils 24,856 girls and 1,072
teachers including 391 women; 40 post-primary and secondary establishments 6,340 students
including 3,211 girls and 229 teachers including 32 women.
In 2021, the health district of Kaya has a rate of 46.12% of health facilities in the Center-North
region. It has one (01) Medical Center with Surgical Antenna, one (01) Medical Center, thirty-
seven (37) CSPS and one (144) infirmary. Most CSPS meet the minimum staffing standard,
that is to say having at least one state or certified nurse, one midwife or midwife and one mobile
health worker. or a laborer (according to the World Health Organization). Main pathologies
under surveillance encountered in the communes of Kaya are, in order of importance, malaria,
acute respiratory infections, diarrheal diseases, intestinal parasites, digestive disorders, trauma,
acute malnutrition, skin disorders,
Land: The management of urban land in Kaya, at the modern level, is carried out within the
framework of the National Land Domain (DFN). Indeed, since the erection of Kaya as a
commune, it has the competence to manage the land under its jurisdiction in accordance with
Law No. 0055-2004 /AN of December 21, 2004 on the General Code of Territorial
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Communities in Burkina Faso. This law provides in its article 80 that: “the local authorities
have their own land domain, constituted by the parts of the national land domain ceded as
property by the State”.
Situation of Gender-Based Violence (GBV): SEA affects both women and men, but mostly
adult women and young girls. As much in households, in activities and services, in rural or
urban areas, women and young girls remain the main victims of SEA. As for knowing who are
the perpetrators of this violence, it should be noted that this depends on several factors. During
the month of March 2023, 298 cases of GBV were recorded in the province of Sanmatenga.
The survivors are mainly female, namely 16.44% girls and 50% women. The main GBV are
Moral / Psychological violence (52.35%); then forced marriages (15.44%) and finally physical
violence (8.05%).
Violence against children represents 22.48% and concerns young girls much more than boys.
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works phase, local economic activities may be disrupted, which may have an impact on the
livelihoods of local populations.
F. Impacts and potential risks of the sub-project on the environment
[Link] environmental and social impacts
creation of temporary and permanent jobs;
contribution to reducing youth unemployment;
revitalization of the local, regional and national economy;
development of income-generating activities;
flood risk reduction;
improvement of the living conditions of the populations.
F2. Negative environmental and social impacts
It hey boil down to:
temporary degradation of air quality;
greenhouse gas emissions;
the increase in the local noise level;
loss of commercial buildings and agricultural land;
the potential loss of 763 feet of trees;
the loss of 91,658 m² of agricultural land and 88,389 m² of agricultural crops;
the loss of 460 buildings for commercial use and annexes.
In order to control and/or reduce the negative impacts and improve the positive impacts, an
environmental and social management plan (ESMP) is proposed for realistic management of
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the impacts that will occur during the different phases of the project. These are avoidance,
mitigation, compensation and improvement measures.
Bonus measures:
prioritize local service providers in the acquisition of related goods and services;
recruit local labor as a priority;
train and supervise young workers during work.
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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The company and controlling mission (supervising engineer) will have or establish an
integrated environmental, social, health and safety management system in accordance with ISO
14001 and ISO 45001 standards. The company prepares and implements a plan site
environmental and social management plan (ESMP-Chantier) in accordance with the approved
sub-project ESMP and an occupational health and safety plan (PHSS) in accordance with ISO
45001, 2018 or equivalent. These plans must be approved by the MdC, the PCU and the World
Bank. The company will be responsible for the proper preparation and implementation of the
ESMP-Chantier and the PHSS. The MdC or Consulting Engineer oversees the proper quality
and implementation of these plans. In addition, the contractor and the Consulting Engineer
should each have among their full-time key personnel, an experienced environmentalist and an
experienced social specialist, as well as an experienced and ISO 45001, 2018 or equivalent
Safety, Hygiene and Health certified expert. The last function can be performed by the
experienced environmentalist when he/she has the required experience and ISO 45001:2018
certification or equivalent. These six (6 ) specialists must be present full-time on the sites
during working hours.
H. Public consultation
The public consultation made it possible to assess the social acceptability of the sub-project.
During field missions, individual or collective interviews (focus group) with the beneficiaries
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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of the sub-project, the people affected by the sub-project, the President of the special delegation
of Kaya and the Secretary General of the Town Hall of Kaya, the Regional Department in
charge of Water and Sanitation, the Regional Directorate in charge of the Environment, the
Regional Directorate in charge of health, the Provincial Directorate in charge of agriculture. A
total of twenty-five (25) people, not counting the PAPs, were met during the various
consultations. On the whole, the stakeholders (See appendix 2 and 3) met fully adhere to the
implementation of the sub-project.
At the end of these meetings, the stakeholders made the following recommendations to the
PMDUV:
the genuine involvement of local authorities and populations in the entire process of
implementing the sub-project;
carrying out additional studies (ESIA or environmental prescription for the operation
of borrow areas);
taking into account the environmental and social clauses in the tender documents
(DAO) and contracts of the contracting company.
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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1 INTRODUCTION
1.1 Contexte et justification
Dans le cadre de la mise en œuvre de la Politique Nationale de Développement (2021-2025) et
du Plan d’Action de la Transition (PAT), le Gouvernement a initié avec l’appui du groupe de
la Banque mondiale la préparation et la mise en œuvre du Projet de Mobilité et de
Développement Urbain des Villes secondaires (PMDUV). L’objectif de développement de ce
projet est d’améliorer l’accessibilité sûre et résiliente au changement climatique, aux services
de base et aux opportunités économiques de la population, y compris les personnes déplacées
de certaines villes secondaires du Burkina Faso. Le projet concernera essentiellement trois (03)
villes secondaires du Burkina Faso qui sont : Bobo-Dioulasso, Kaya et Ouahigouya.
Dans ces villes cibles, le développement urbain et la mobilité sont problématiques, la sécurité
routière affecte les groupes économiquement productifs et les disparités entre les sexes
persistent. Aussi, il est important de noter la pression exercée sur ces villes hôtes par les
personnes déplacées internes en raison de l'insécurité.
Les transports urbains dans ces villes, sont exposés aux impacts des risques naturels liés au
climat et au changement climatique. Bien que des politiques et des plans sectoriels existent, il
est nécessaire de renforcer les arrangements institutionnels urbains.
La situation socio-économique des populations dans ces zones peut se résumer de la manière
suivante :
une faible densité et un développement tentaculaire qui consomme des terres agricoles
et marginales (sujettes aux catastrophes liées au climat et aux impacts du changement
climatique) ;
l’absence de routes urbaines sûres et un système de transport urbain inexistant /
inefficace ;
des établissements informels à la périphérie des villes / villages qui sont mal connectés
aux zones d’opportunités économiques ;
une pénurie de services et un environnement loin d’être idéal pour le développement
économique.
Le projet PMDUVS est organisé autour des cinq (5) composantes structurantes suivantes :
Composante 1 : Services et infrastructures de mobilité urbaine ;
Composante 2 : Infrastructures urbaines et services de base ;
Composante 3 : Renforcement institutionnel ;
Composante 4 : Soutien à la gestion de projet ;
Composante 5 : Composante d'intervention d'urgence en cas de catastrophe (CERC).
La présente étude concerne uniquement la ville de Kaya où il s’agira spécifiquement du sous-
projet d’exécution d’environ 25km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux
pluviales. L’étude relève spécifiquement de la sous-composante 2.1 « Amélioration des
conditions de vie en favorisant une structuration spatiale plus résiliente de la ville intégrant la
gestion des inondations, l’accès aux équipements publics et aux services de base à Bobo-
Dioulasso, Kaya et de Ouahigouya (infrastructures de drainage, solutions basées sur la nature,
places et parcs publics, écoles, etc.) » de la composante 2 du PMDUV.
Les travaux d’aménagement de ces ouvrages d’assainissement et de drainage des eaux pluviales
vont sans doute impacter (positivement et négativement) l’environnement biophysique et
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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3 L’obligation d’atténuer les impacts peut impliquer d’adopter des mesures en vue d’aider les parties touchées à
améliorer ou au moins à rétablir leurs moyens de subsistance, comme il convient dans le cadre d’un projet donné.
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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les risques liés à la sécurité et santé communautaire (y compris ceux liés à la sécurité
routière et les actes de terrorisme) associés aux travaux d’aménagement de caniveaux
conformément à la NES 4 sont identifiés et évalués ;
des mesures réalistes et appropriées, notamment celles liées aux risques de VBG, EAS
et HS, de sécurité routière, ainsi que les considérations du coronavirus/covid-19,
permettant soit d’éviter, d’atténuer, de minimiser ou de compenser les risques et effets
négatifs, de prévenir et gérer leurs impacts, soit d’optimiser des impacts positifs et d’en
évaluer les coûts y afférents ; ceci à la lumière des exigences des NES pertinentes au
sous-projet sont proposés ;
un MGP adapté à la réalité de terrain de manière qu’il prenne en compte les plaintes
générales et les plaintes sensibles aux VBG/EAS/HS liées aux incidents VBG,
conforme avec les exigences de la NES n°2, 4, 5, 8 et 10 est proposé ;
un plan de santé, sécurité au travail en tenant compte du guide environnemental, santé
et sécurité du groupe de la Banque mondiale et les bonnes pratiques internationales est
proposé ;
les mesures liées à la promotion de l’inclusion sociale afin d’assurer l’égalité de chance
dans les activités sur le terrain notamment les groupes vulnérables dont les femmes, les
personnes à mobilité réduite, les albinos et les jeunes sont proposés ;
un résumé des mesures et actions clés concourant à la mise en œuvre du Plan
d’Engagement Environnemental et Social (PEES), ainsi que les délais correspondants
pour que le projet réponde aux exigences des Normes Environnementales et
Sociales est proposé ;
des clauses environnementales et sociales, incluant celles liées aux risques de VBG,
EAS et HS, à la sécurité routière, santé et sécurité au travail, ainsi qu’aux
considérations du coronavirus/covid-19, à insérer dans les Dossier d’Appel d’Offres
(DAO) sont proposés ;
le mécanisme de surveillance et de suivi socio-environnemental, prenant notamment
compte la sécurité routière et des considérations du coronavirus/covid-19), et d’en
évaluer les coûts y afférents est proposé ;
le Plan de Gestion Environnementale et Sociale conforme aux exigences prescrites par
la NES n°1 du CES de la Banque mondiale et de la législation nationale, qui
comprendra les mesures d’atténuation et de suivi (y compris celles relatives à la
prévention, la minimisation et/ou la mitigation des risques VBG/EAS/HS, de sécurité
routière et du coronavirus/covid19), ainsi que de dispositions institutionnelles
(intégrant les considérations du coronavirus/covid-19) à prendre pendant l’exécution
des travaux et l’exploitation des caniveaux pour éliminer les risques et effets
environnementaux et sociaux négatifs, les compenser ou les ramener à des niveaux
acceptables, les besoins en renforcement de capacités et formation, le calendrier
d’exécution et estimation des coûts de mise en œuvre du PGES est élaboré.
S’agissant des considérations du coronavirus/covid-19 :
les mesures à mettre en place pour la prévention, la minimisation et/ou mitigation du
coronavirus/covid19 sont proposées ;
les considérations du coronavirus/covid-19 dans les activités de la surveillance et le
suivi-évaluation sont intégrées ;
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Elle a concerné les fonds documentaires du sous-projet, notamment les documents techniques
et les informations déjà disponibles, toutes sources documentaires d’intérêt relatif à la zone
d’intervention du sous-projet. En outre, un état des lieux du cadre réglementaire, institutionnel
national relatif au projet a été fait. Le Cadre Environnemental et Social (CES) de la Banque
mondiale et les documents guide en études environnementales sectorielles de l’assainissement
ont aussi été consultés. Sur la base de cette revue documentaire, les outils de collecte des
données devant permettre de capitaliser les informations pertinentes au regard des objectifs de
la mission ont été élaborés. Les outils élaborés portent essentiellement sur : (i) les données
sociodémographiques et socioéconomiques pour la description de la zone du sous-projet ; (ii)
les données sur les ressources naturelles de la zone du sous-projet ; (iii) les données sur les
infrastructures socio-éducatives, de commerce et de l’habitat ; (iv) les données sur la situation
des Violences Basées sur le Genre (VBG), notamment les Exploitations et Abus Sexuel
(EAS)/Harcèlement Sexuel (HS).
Etape 3 : Phase terrain
La phase de terrain a comporté trois (03) activités principales à savoir :
La remise des sites au bureau d’étude
La remise des sites au bureau d’étude International Success Consulting & Services (ISCOS)
s’est réalisée le 26 mai 2023. Elle a impliqué (i) l'Agence des Travaux d'Infrastructures du
Burkina (AGETIB), Maitre d’Ouvrage Délégué ; (ii) le bureau d'études ACE, chargé des études
techniques ; (iii) le bureau d'études ISCOS, chargé de l'Étude d'Impact Environnemental et
Social (EIES) et du Plan d'Action de Réinstallation (PAR) ; et (iv) la mairie de Kaya.
Cette mission de remise des sites avait pour objectifs :
la présentation des itinéraires et de la méthodologie de la visite des sites par le bureau
d'études ACE, en utilisant une carte au format A0 ;
le parcours de tous les itinéraires par l'équipe de la mission et visite des sites des bassins
de rétention.
A la fin du parcours des différents tronçons, un Procès-verbal (PV) de remise de site a été dressé
et signé.
La rencontre avec les autorités administratives de la commune de Kaya
Une rencontre avec les autorités administratives spécifiquement avec la Présidente de la
Délégation Spéciale (PDS) de la commune de Kaya ainsi que son Secrétaire Général (SG) et le
Chef du service technique a eu lieu le 06/06/2023 et avait pour but de :
donner l’information sur le dispositif de la réalisation de la collecte des données sur le
terrain et les consultations publiques qui se feront dans le cadre de l’élaboration de
l’EIES du sous-projet ;
recueillir les orientations sur la bonne marche des activités qui seront menées dans le
cadre de l’EIES du sous-projet ;
appréhender les enjeux environnementaux et sociaux qui sont susceptibles d’être pris
en considération ou qui méritent une attention particulière lors des activités de terrain ;
bénéficier du soutien et de l’accompagnement des autorités pour mener à bien les
consultations et les investigations.
Une rencontre a également eu lieu avec les agents de la Direction Régionale en charge de
l’Environnement de la région du Centre-Nord à la même date. Elle avait pour objectif de
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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présenter dans un premier temps le sous-projet et ses objectifs, ainsi que les activités qui seront
menées sur le terrain. De plus, elle visait à solliciter leur appui pour la réalisation des inventaires
floristiques dans la zone d'intervention du sous-projet.
La rencontre d’échange avec les bureaux d’études techniques en charge du projet
Une rencontre avec les bureaux d’études techniques a eu lieu le 07/06/2023 dans les locaux de
l'AGETIB. Elle a vu la participation des tous les cabinets d’études techniques chargés de
l’élaboration des études techniques, les bureaux d’études chargés de l’élaboration des EIES et
des PAR et les premiers responsables de l’AGETIB. Cette rencontre avait pour objectif de
permettre une harmonisation des données afin de permettre à chaque acteur de bien exécuter sa
mission en vue de déposer ses livrables dans les délais requis.
Les séances de consultations publiques
Les consultations publiques ont été organisées avec l’appui des autorités locales à savoir la PDS
et se sont tenues du 12/06/2023 au 16/06/2023. Elles se sont déroulées sous formes de focus
groupes, et d’entretiens individuels avec les différents services techniques au niveau régional,
communal ainsi que les bénéficiaires du sous-projet. Ces séances ont été l’occasion de présenter
le sous-projet, les risques et impacts E&S associés.
Les préoccupations et les attentes de ces acteurs en rapport avec le présent sous-projet sur le
plan environnemental et social ont été collectées : impacts positifs et négatifs, mesures
d’atténuation des impacts négatifs et mesures de bonification des impacts positifs.
Etape 4 : Collecte de données socioéconomiques (inventaires floristiques et inventaires
des biens et des champs affectés)
La collecte des données sur le terrain a consisté à faire l’inventaire floristique dans les emprises
des ouvrages d’assainissement projetées. Cette enquête s’est déroulée du 12 juin 2023 au 21
juin 2023. Elle a vu également la participation active des services techniques de
l’environnement, les agents de la mairie de Kaya et les personnes affectées par le sous-projet.
Des outils judicieusement inspirés des TdR ont été élaborés et utilisés pour la collecte des
données sur les ressources de la zone du sous-projet. Cette phase a consisté à l’identification et
la hiérarchisation des impacts potentiels du sous-projet en phase de construction et en phase de
mise en exploitation du sous-projet. Les impacts positifs ont été également identifiés de manière
à proposer des mesures de bonification et de renforcement de capacité.
Etape 5 : Analyse des données et élaboration du rapport
A partir des données collectées sur le terrain et des résultats de la recherche documentaire, une
analyse approfondie a été réalisée pour donner lieu à un rapport provisoire de l’étude. Les
données collectées (inventaires floristiques à savoir le types d’espèces, la circonférence et son
état sanitaire ; données de référence sur le milieu biophysique tels que le climat, le relief, les
types de sols et la végétation, et le milieu humain la démographie, les services sociaux de bases,
l’agriculture, l’élevage, l’eau, l’assainissement) ont été analysées à l'aide des outils tels que
Koobotolbox, Excel et QGIS, ce qui a permis de fournir une représentation fidèle de la situation
réelle des ressources naturelles et des conditions socioéconomiques des populations dans la
zone d'étude (inventaires des biens et des personnes affectées par le sous-projet et inventaires
floristiques). Sur cette base, des mesures environnementales appropriées ont été formulées. Le
Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) présente les propositions de mesures
d’atténuation et de bonification des impacts. Ces mesures tiennent compte du contexte législatif
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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et institutionnel, ainsi que des réalités locales. Des propositions de renforcement des impacts
positifs sont faites. Ces mesures ont fait l’objet d’une évaluation financière.
1.5 Difficultés et limites de l’étude
Difficultés rencontrées
Cette étude s’est déroulée dans un contexte marqué par l’insécurité grandissante dans la zone
d’intervention où les esprits sont tendus et méfiants par rapport à toute nouvelle personne
arrivant dans la zone et un contexte de pandémie de la maladie à Coronavirus (COVID-19).
Toutefois, lors du processus de consultation et d'information du public, l'équipe n'a fait face à
aucune difficulté liée à cette situation.
Cela a été possible grâce aux stratégies adoptées par le bureau d’étude qui consistaient à :
l’implication des agents de la mairie de Kaya lors des enquêtes socioéconomiques dans
le but de minimiser les conflits résultant de désaccords ou de malentendus ;
la sensibilisation des équipes sur la question de l’insécurité de la zone d’intervention
du sous-projet ;
la réalisation d’échanges préliminaires avec des agents des forces de défense et de
sécurité de la zone (police et gendarmerie) et le respect des conseils et consignes ;
la tenue de rencontres de proximité avec les acteurs institutionnels.
Limites de l’étude
Dans le cadre de cette étude, aucune limite n'a été imposée. En effet, les stratégies mises en
place sur le terrain pour obtenir des données (tels que l'implication des personnes ressources de
la localité, les rencontres d’information préalable, les consultations en petits groupes et la
sélection des lieux de rencontre) ont permis de collecter toutes les données nécessaires à
l'élaboration du rapport d'étude présenté.
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Le projet est organisé autour des cinq (5) composantes structurantes suivantes :
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Phase d’exploitation
Les canaux aménagés pour le drainage des eaux à Kaya sont principalement alimentés par le
ruissellement provenant des différents secteurs de la ville. Ces eaux sont fortement chargées en
déchets et en boues résultant de l'érosion. La charge polluante est encore aggravée par les
pratiques peu recommandables des populations riveraines de ces infrastructures. En effet, ces
populations utilisent souvent ces canaux comme des sites de décharge pour leurs déchets
ménagers, tant liquides que solides.
Au niveau des zones présentant des particularités, on observe un phénomène de ralentissement,
voire de stagnation temporaire des eaux. Ce phénomène entraîne la décantation et
l'accumulation des déchets, ce qui conduit progressivement à l'obstruction des canaux.
Ainsi, prenant en compte cet aspect, il apparaît que les ouvrages projetés dans le cadre de la
présente étude ne pourront fonctionner correctement et avoir une durée de vie acceptable sans
un entretien soutenu et régulier.
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Pour l’efficacité et la pérennité des ouvrages proposés, une bonne stratégie de gestion est
indispensable.
La gestion des ouvrages d’assainissement qui seront aménagés sera de la responsabilité de la
mairie, qui à travers son service de voirie et assainissement doit mener à bien cette tâche. Pour
se faire, elle devra doter ce service d’un minimum de personnel qualifié en la matière, de
moyens matériels et allouer un budget adéquat à l’assainissement.
[Link] Répartition des aménagements
Suite à la répartition de l'aménagement des divers ouvrages, il a été défini un total de vingt-neuf
(29) itinéraires, comprenant un (01) itinéraire pour le collecteur principal et deux (02) itinéraires
pour les collecteurs secondaires. En plus de cela, il est prévu la construction de quatre (04)
bassins de transition. Les emplacements nécessaires à la réalisation de ces bassins ont déjà été
identifiés et ne nécessiteront aucune destruction d'infrastructures existantes.
Le tableau 1 présente un aperçu des itinéraires et des rues sélectionnés pour l'aménagement des
ouvrages d'assainissement et de drainage, ainsi que les observations relevées sur le terrain. Les
itinéraires sont désignés par un indice premier correspondant au numéro du secteur.
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Le tableau 2 présente un aperçu des différents types de caniveaux qui seront réalisés, ainsi que
le nombre correspondant pour chaque type :
Tableau 2 : Types de caniveaux à réaliser et leur quantité respective
N° Types de caniveau Nombre
1 Caniveau rect. 80x80 17
2 Caniveau rect. 100x80 9
3 Caniveau rect. 100x100 13
4 Caniveau rect. 120x120 7
5 Caniveau rect. 150x100 3
6 Caniveau rect. 150x120 2
7 Caniveau rect. 150x150 9
8 Caniveau rect. 200x150 8
9 Caniveau rect. 200x180 3
10 Caniveau rect. 220x140 1
11 Caniveau rect. 250x150 3
12 Caniveau rect. 250x180 2
13 Caniveau trapez. (700+300) x 200 1
14 Caniveau trapez. (1000+400) x 200 3
15 Caniveau trapez. (900+400) x 250 5
16 Caniveau trapez. (1260+600) x 220 2
17 Caniveau trapez. (1350+600) x 250 1
18 Caniveau trapez. (1750+1000) x 250 2
19 Caniveau trapez. (2200+1450) x 250 1
20 Bassin de transition 4
Total 96
Source : Mission TECH 2-Rapport d’études d’Avant-Projet Sommaire – Version définitive, juin
2023
Il y a au total deux (02) types de caniveaux à savoir des caniveaux rectangulaires avec douze
(12) dimensions différentes allant de 80 cm à 250 cm de largeur et des caniveaux trapézoïdaux
avec sept (07) dimensions différentes allant de 1000 cm à 2200 cm de largeur (grande base).
La carte 1 présente une vue satellitaire des ouvrages qui seront réalisés par secteur dans la zone
d’intervention du sous-projet.
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Carte 1 : Vue satellitaire des ouvrages qui seront réalisés dans la zone d’intervention
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Il est important de noter que certains itinéraires seront soumis à un reprofilage en terre afin de
faciliter le drainage des eaux pluviales et l'accès des riverains après la construction des
caniveaux. La liste de ces itinéraires est présentée dans le tableau 3.
Tableau 3 : Liste des itinéraires pour le reprofilage
Itinéraire à reprofiler Linéaire (m) Emprise
It2.1 295.23 15
It2.3 497.56 15
It2.7 628.46 55
It3.1 370.70 20
It4.1 1 208.89 20
It4.3 1 361.14 20
It4.4 1 252.58 30
It4.6 1 713.48 30
It6.1 1 015.22 12
It6.2 305.65 15
It6.3 275.22 15
It6.4 305.41 15
It6.5 604.47 12
It6.5a 262.45 12
It6.6bis 1 146.92 15
Total 11 243.38
Source : Mission TECH 2-Rapport d’études d’Avant-Projet Sommaire – Version définitive, juin
2023
[Link] Matériels et équipements de chantier
La réalisation des ouvrages d’assainissement et de drainage de la ville de Kaya va nécessiter la
mobilisation d’un certain nombre d’engins et d’équipements de chantier. Le travail a été réparti
sur les trente (30) itinéraires et le tableau 4 nous donne la composition des équipements de
chantier pour chaque itinéraire.
Tableau 4 : Liste des équipements types de chantier
No. Type et caractéristiques du matériel Nombre minimum requis
1 Bulls type D8 ou D7 01
2 Niveleuses type 14G 02
3 Chargeurs à pneus type C950 02
4 Compacteur vibrant type V4 01
5 Compacteurs à pneus type P5 01
6 Petit compacteur à rouleau à guidage manuel 02
7 Rouleaux vibrants pour les blocs techniques 01
8 Pelle hydraulique d’au moins 100 cv 02
9 Camions benne de 14 m3 au moins 05
10 Camions citerne à eau ( 20 m3) 02
11 Auto bétonnière d’au moins 5 m 3 02
12 Bétonnière d’au moins 1.5 m 3 03
13 Motopompes de 200 m3/h minimal chacune 02
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les gisements de matériaux, en limitant les distances de transport, et soumettre les dossiers
techniques à l'approbation de l'ingénieur. Les frais liés à ces démarches sont à la charge de
l'entrepreneur. L'ingénieur peut effectuer des contrôles supplémentaires et donner son
approbation dans un délai de 15 jours. L'entrepreneur reste responsable de la conformité des
matériaux et doit aménager les sites d'emprunt et les rendre propres après leur exploitation.
L'utilisation des matériaux extraits est limitée aux travaux approuvés.
Il faut noter que l’entrepreneur doit également s'assurer qu'aucun travail des enfants ou travail
forcé n'est utilisé dans les carrières ou les sites d'emprunt existants.
[Link] Ressources en eau pour les travaux
Dans un délai de trente (30) jours à compter de la date de notification du marché, l’Entrepreneur
fournira à l’Ingénieur un plan détaillé pour l'approvisionnement en eau. La création de points
d'eau pour l'approvisionnement du chantier pendant les travaux est à la charge et sous la
responsabilité de l’Entrepreneur. Tous les frais d'étude, d'exécution de barrages seuils en terre
et de forages, d'équipement, de pompage et de transport ainsi que les taxes locales et autres
suggestions sont compris dans les prix unitaires. L’Entrepreneur soumettra à l'approbation de
l’Ingénieur son projet d'approvisionnement en eau du chantier.
[Link] Zones d’emprunts
L'APS définitif n'a pas spécifié les zones pour les sites d'emprunts. Il a plutôt recommandé aux
entreprises de les identifier avant le début des travaux. Des évaluations environnementales et
sociales spécifiques doivent également être réalisées pour les différents sites d'emprunt qui
seront exploités dans le cadre de ce sous-projet. Il recommande aussi de faire :
une prospection de deux (02) gites d’emprunt de graveleux latérique d’un volume
avoisinant 20 000 m3 ;
une recherche de 2 emprunts de sables de rivière ;
une recherche de deux (02) carrière de quartz ou de granit ;
des essais divers en laboratoire.
[Link] Contraintes d’aménagement
Outre les normes géométriques, les aménagements de caniveaux sont conditionnés par un
certain nombre de contraintes et facteurs liés aux conditions locales des sites. Ces contraintes,
pouvant varier d’un projet à un autre, sont dans l’ensemble liées aux mêmes aspects, à savoir :
contraintes physiques : elles concernent particulièrement la topographie des lieux, les
caractéristiques de la plateforme existante, les réseaux existants longeant l’assiette de la
route et la nature des ouvrages de franchissement existants ;
contraintes urbanistiques : au niveau des traversées d’agglomérations urbaines, il est
nécessaire de tenir compte des emprises disponibles, du retrait des bâtis, des croisements
et des rues adjacentes et de la desserte des riverains ;
contraintes environnementales et sociales : il s’agit de veiller, dans la mesure du
possible, à la sauvegarde des domaines privés, d’éviter ou du moins d’atténuer l’atteinte
aux sources directes ou indirectes des revenus des populations et d’assurer la sécurité et
le confort des usagers.
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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À ce propos, l’étude technique a fait le choix de dalots pour l’aménagement des différents
franchissements. Ces deux types d’ouvrages permettent un trafic ou un franchissement des
différents cours d’eau en toute saison.
La fourniture des matériaux et matériels en bon état de fonctionnement et leur mise en œuvre
étant l’essence même de la profession d’entrepreneur, ce dernier en est seul responsable vis-à-
vis du Maître d’ouvrage. Le matériel défectueux ou non conforme aux prescriptions du présent
descriptif peut être refusé par le Maître d’oeuvre ou le maitre d’ouvrage délégué.
L’entrepreneur s’engagera à les enlever du chantier dans les délais qui lui seront prescrits.
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Pendant l’exécution des travaux, et pendant l’année qui suit la réception provisoire,
l’entrepreneur doit se soumettre à toute vérification qui serait demandée par le maître d’ouvrage
ou se prêter à toute opération telle que les sondages, le tout à ses risques et périls.
Tous les ouvrages ou parties d’ouvrages reconnus défectueux pour quelque cause que ce soit,
seront démolis sur injonction de l’Architecte aux frais de l’entrepreneur qui est tenu de les
refaire dans le temps et suivant les modalités ci-dessous sous peine de tous dommages et
intérêts. L’entrepreneur devra remettre en état les ouvrages défectueux dans un délai de trois
(3) jours après injonction de l’architecte. Si l’entrepreneur n’a pas entrepris cette remise en état
dans le délai ci-dessus, il s’ensuit une mise en demeure fixant un délai complémentaire. Si ce
délai supplémentaire s’écoule sans que rien ne soit entrepris, il en est déduit que l’entrepreneur
se désintéresse de la remise en état des ouvrages défectueux. Le Maître d’ouvrage a alors le
droit de faire exécuter lesdits travaux par tout ouvrier et tout mode approprié et selon le prix
qui est réclamé, le tout aux frais de l’entrepreneur et sous peine de dommage et intérêts
éventuels.
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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de la capacité des exutoires, mais aussi de leur vulnérabilité afin de réduire les impacts des
inondations dans la ville de Kaya.
Protocole de prise en charge des Violences Basées sur le Genre (VBG) février 2018
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Elle est bâtie sur trois axes stratégiques : (i) la gestion durable de l’environnement ; (ii) la
mobilisation et la gestion de l’eau et (iii) l’assainissement et l’amélioration du cadre de vie.
Le présent sous-projet s’inscrit dans la même lancée que ces trois (03) axes de la politique. En
effet, lors des activités de mise en œuvre du sous-projet, plusieurs composantes de
l’environnement seront impactées notamment, le sol, l’air, l’eau. Aussi, la mauvaise gestion
des déchets du chantier pourrait impacter l’assainissement aux alentours des caniveaux. Pour
cela, une gestion intégrée des ressources sera effectuée dans le cadre du sous-projet. Les
principes de la politique seront pris en compte tout au long de l’exécution du sous-projet.
Aussi, les travaux d’aménagement et d’assainissement des eaux pluviales de la ville de Kaya
constituent une opportunité pour opérationnaliser la coopération entre les différents acteurs
de l’eau (la population, la police de l’eau, les ONG, les agences de l’eau).
Politique Nationale d’Hygiène Publique (PNHP)
La PNHP approuvée par le Gouvernement en mars 2003, vise quatre objectifs globaux parmi
lesquels on peut citer : (i) la prévention des maladies et intoxications ; (ii) la garantie du confort
et de la joie de vivre.
Le sous-projet tient compte des orientations de cette politique par l’inclusion dans le cahier
des charges de l’entreprise des dispositions en faveur du respect des règles d’hygiène dans la
base-vie et des normes requises d’élimination des déchets de chantier.
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Le Burkina Faso dispose depuis 1996, d’une stratégie du sous-secteur assainissement qui
comprend trois (03) composantes : (i) l’assainissement des eaux usées et excréta ; (ii) la gestion
des déchets ; (iii) le drainage des eaux pluviales. Les objectifs du document de stratégie visent
la sauvegarde des milieux naturel et humain, la prévention de la détérioration des milieux et la
protection des espèces vivantes et des biens.
Le sous-projet objet de la présente étude, se situe au niveau de la composante 3 à savoir le
drainage des eaux pluviales. Cette stratégie sera un instrument de base pour le promoteur dans
la mise en œuvre du présent sous-projet.
Etude Nationale Prospective « Burkina 2025 »
L’Etude Nationale Prospective « Burkina 2025 » a pour objectif de dégager les tendances
d’évolution de la société burkinabé, de définir le profil de cette société au bout d’une génération,
d’en déterminer les différents germes de changement et d’élaborer des scénarios alternatifs
devant servir de base à la formulation des politiques et stratégies à moyen terme.
Les objectifs principaux assignés à l’étude prospective sont : (i) d’explorer le champ des avenirs
réellement envisageables pour le Burkina Faso sur une période de 25-30 ans ainsi que leurs
conditions de réalisation ; (ii) de dégager la stratégie de développement à long terme souhaitée
ainsi que les stratégies intermédiaires à mettre en œuvre pour rendre ces évolutions possibles ;
(iii) d’élaborer un cadre d’intervention à long terme de tous les acteurs du développement.
La réalisation du présent sous-projet entre en grande ligne dans le cadre des objectifs de
l’Etude Nationale Prospective. En effet, tout comme l’étude nationale prospective, le sous-
projet à pour objectif de non seulement contribuer au développement du pays mais aussi à
l’amélioration du bien etre des populations sur long terme. Le sous-projet tient compte des
grands principes consacrés à l’étude prospective notamment pour l’identification des besoins
des populations et la conduite des différentes activités.
Politique Nationale de Développement Durable (PNDD)
Adoptée en octobre 2013, la vision de la Politique Nationale de Développement Durable au
Burkina Faso (PNDD/BF) est qu’à l’horizon 2050, le Burkina Faso devienne un pays émergent
dans le cadre d’un développement durable où toutes les stratégies sectorielles, tous les plans et
programmes de développement contribuent à améliorer le niveau et la qualité de vie des
populations notamment des plus pauvres. Dans sa vision du développement durable, le Burkina
Faso entend disposer des modes de production et de consommation qui permettent, à une
population burkinabé sans cesse croissante, de vivre décemment dans un espace-temps dont les
ressources naturelles sont limitées et sous la contrainte des changements climatiques. Cette
vision doit désormais orienter nos options en matière de politiques économique,
environnementale et sociale. Ainsi, pour réaliser ce développement durable, tous les acteurs
doivent être guidés par les principes fondamentaux suivants :
le principe de santé et qualité de vie : les personnes, la protection de leur santé et
l’amélioration de leur qualité de vie sont au centre des préoccupations relatives au
développement durable. Les personnes ont droit à une vie saine et productive, en
harmonie avec la nature ;
le principe d’équité et de solidarité sociale : où il est question d’équité
intergénérationnelle consistant pour les générations actuelles à exploiter les biens et
services environnementaux en tenant compte des besoins des générations futures ;
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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politique et stratégie sera une feuille de route pour le sous-projet car elle lui permettra de
prendre en compte ces orientations au risque de compromettre la disponibilité qualitative et
quantitative des ressources en eau.
Politique et Stratégie Nationale Genre du Burkina Faso
Adoptée en octobre 2009, l’objectif général de la Politique Nationale Genre est de promouvoir
un développement participatif et équitable des hommes et des femmes dans le respect de leurs
droits fondamentaux. Les objectifs spécifiques de la PNG sont : (i) promouvoir des droits égaux
et des opportunités égales en termes d’accès et de contrôle des services sociaux de base ; (ii)
promouvoir un développement économique participatif, un accès et une répartition plus
équitables des ressources et des revenus ; (iii) développer une participation égale des hommes
et des femmes aux sphères de décision à tous les niveaux ; (iv) promouvoir
l’institutionnalisation du genre dans tous les domaines ; (v) promouvoir un partenariat
dynamique pour le genre et développement ; (vi) développer les mécanismes d’information et
de sensibilisation en direction de tous les acteurs pour un changement de comportement et de
mentalité en faveur de l’équité et de l’égalité dans les rapports homme-femme.
En ayant l’égalité entre les hommes et les femmes comme but ultime à atteindre, la vision de la
Stratégie Nationale Genre à l’horizon 2024 est de : « bâtir une société d’égalité et d’équité entre
hommes et femmes, qui assure, à l’ensemble de ses citoyens et citoyennes, les sécurités
essentielles pour leur épanouissement social, culturel, politique et économique ».
Son objectif global est de favoriser l’instauration de l’égalité entre les sexes et de
l’autonomisation des femmes et des filles au Burkina Faso.
Etant donné que le présent sous-projet va générer des emplois, le promoteur du sous-projet
tiendra compte de ces égalités entre l’homme et la femme afin d’éviter les discriminations de
sexe et éviter certaines frustrations. Le promoteur du sous-projet veillera à la prise en compte
des minorités lors de la mise en œuvre du sous-projet. Il aura à cœur de surveiller
particulièrement les questions de VBG, EAS/HS et de VCE. Ces principes du sous-projet entrent
en étroite ligne avec la vision de la présente stratégie.
Politique nationale Sanitaire (PNS)
La PNS du Burkina Faso adoptée en 2000 vise un système de santé intégré capable de garantir
la santé pour tous par des soins préventifs et curatifs accessibles basés sur l’équité et l’éthique.
Ses objectifs sont d’(i) accroître la couverture sanitaire nationale ; (ii) améliorer la qualité et
l’utilisation des services de santé ; (iii) renforcer la lutte contre les maladies transmissibles et
les maladies non transmissibles ; (iv) réduire la transmission du VIH ; (v) développer les
ressources humaines en santé ; (vi) améliorer l’accessibilité des populations aux services de
santé ; (vii) accroître le financement du secteur de la santé.
Le sous-projet prendra en compte les préoccupations sanitaires des populations et des
travailleurs des chantiers. La réalisation du sous-projet peut favoriser la migration de
personnes en quête de travail dans la zone. Cette présence peut favoriser la transmission des
maladies sexuellement transmissibles telles que le VIH et les autres Infections Sexuellement
Transmissibles (IST), si des actions de prévention ne sont pas prises. La mise en œuvre du sous-
projet devra intégrer des mesures qui confortent d’une part, la protection des travailleurs de
chantier et des populations des localités traversées contre la propagation du VIH/SIDA et les
IST et d’autre part, la sécurité des malades dans les formations sanitaires.
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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ailleurs, l’élaboration du PGES du sous-projet est imprégnée entre autres des principes
d’action du PNE. La mise en œuvre du PGES exploitera également ces principes.
3.1.2 Cadre politique international
Objectifs de développement durable (ODD)
Du 25 au 27 septembre 2015, au siège des Nations Unies à New York, les Pays-Membres de
l’ONU ont adopté un nouveau Programme Mondial de Développement Durable pour la
planète, articulé autour de 17 objectifs dont entre autres : (i) éliminer la pauvreté sous toutes
ses formes ; (ii) permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous
; (iii) Assurer l’ accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et promouvoir
les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie ;(iv) parvenir à l’égalité des sexes et
autonomiser toutes les femmes et les filles ; (v) garantir l’accès de tous à l’eau et à
l’assainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau ; (vi) promouvoir une
croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et un travail
décent pour tous ; (vii) prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements
climatiques et leurs répercussions ; (viii) préserver et restaurer les écosystèmes terrestres, en
veillant à les exploiter de façon durable, gérer durablement les forêts, lutter contre la
désertification, enrayer et inverser le processus de dégradation des terres et mettre fin à
l’appauvrissement de la biodiversité.
Les travaux d’aménagement et d’assainissement des eaux pluviales de la ville de Kaya s’ils
sont bien réalisés, contribueront énormément à la promotion de développement durable en
application des exigences de ces principes ci-dessus.
Agenda 2063 de l’Union Africaine
Adopté par les Etats membres de l’Union Africaine en 2015, ce document se veut « Un Cadre
stratégique partagé pour une croissance inclusive et un développement durable et une Stratégie
globale pour optimiser l’utilisation des ressources de l’Afrique au profit de tous les Africains »
Le promoteur du présent sous-projet fera en sorte que celui-ci soit axé sur les citoyens, puisant
dans le potentiel des populations, en particulier les femmes et les jeunes.
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Le promoteur du sous-projet s’attellera donc, pendant l’exécution des travaux, à respecter les
dispositions réglementaires en vigueur en ce qui concerne les différentes pollutions du milieu
(eau, air, sol) et les nuisances sonores. Le PGES chantier intègrera la mise en œuvre des
activités de sensibilisation et renforcement de capacité des ouvriers et des travailleurs qui
seront mobilisés.
Code de l’hygiène publique
La loi N° 022-2005/AN du 24 mai 2005 portant code de l’hygiène publique au Burkina Faso
consacre 12 chapitres relatives à l’hygiène sur les voies et places publiques, l’hygiène des
piscines et des baignades, des habitations, des denrées alimentaires, de l’eau, des installations
industrielles et commerciales, des établissements scolaires, préscolaires et sanitaires, des
bâtiments publics, du milieu naturel et la lutte contre le bruit.
Le sous-projet tient compte des orientations de ce code par l’inclusion dans le cahier des
charges de l’entreprise de dispositions en faveur du respect des règles d’hygiène dans la base-
vie et des normes requises d’élimination des déchets de chantier.
Loi portant orientation relative à la gestion de l’eau (LORGE)
La loi n°002-2001/AN du 8 février 2001 relative à la gestion de l’eau vient préciser la place de
la ressource eau dans la société. Elle définit le cadre juridique et le mode de gestion de cette
ressource.
Le sous-projet, dans sa réalisation sera éventuellement susceptible d’être à l’origine d’une
pression supplémentaire quoique minime sur les ressources en eau et créera une compétition
avec d’autres usagers de l’eau au niveau de la source d’approvisionnement pour les travaux si
l’eau est prélevée en dehors des forages spécifiquement réalisés pour les besoins du sous-
projet. Il devra donc respecter les dispositions précitées. Le PGES de l’étude et le PGES
chantier en tiendront compte durant les travaux. Les prélèvements d’eau de surface ou d’eau
souterraine devront se conformer aux exigences de la loi avec une bonne implication des
institutions en charge de la gestion de l’eau.
Loi portant expropriation pour cause d’utilité publique et indemnisation des
personnes affectées par les aménagements et projets d’utilité publique et d’intérêt
général au Burkina Faso.
La loi n° 009-2018/AN a été adoptée le 03 mai 2018. Elle a pour objet de déterminer les règles
et les principes fondamentaux régissant l’expropriation pour cause d’utilité publique et
l’indemnisation des personnes affectées par les aménagements et projets d’utilité publique et
d’intérêt général au Burkina Faso.
D’une manière générale, dans le cadre du présent sous-projet, toutes les procédures en matière
d’expropriation seront respectées. Le promoteur veillera à ce que le processus soit ouvert avec
les populations affectées par le sous-projet. A cet effet un PAR a été préparé conjointement
avec la présente EIES et sera mis en œuvre.
Loi n° 058-2009/an portant institution d’une taxe parafiscale au profit des agences
de l’eau
Les opérations soumises au paiement de la taxe de modification au régime de l’eau sont celles
relatives à toute forme d’exploitation des plans et cours d’eau, aux installations, ouvrages,
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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travaux et activités entraînant une modification du débit ou du mode d’écoulement des eaux
(Article 4). Ainsi, Les prélèvements de l’eau brute à des fins d’utilisations domestiques sont
exonérés de la taxe de prélèvement dans les conditions définies par décret pris en conseil des
ministres (Art 7).
Le PGES de l’étude et le PGES chantier en tiendront compte durant les travaux notamment les
prélèvements d’eau de surface ou d’eau souterraine devront se conformer aux exigences de la
loi avec une bonne implication des institutions en charge de la gestion de l’eau.
Code du Travail
La loi n° 028 -2008/AN portant code du travail au Burkina Faso a été adoptée le 13 mai
2008. Elle est applicable aux travailleurs et aux employeurs exerçant leur activité
professionnelle au Burkina Faso.
Le sous-projet et les prestataires auxquels il fera recours veilleront à respecter la législation
du travail au Burkina Faso tout en protégeant la santé et la sécurité de ses travailleurs. Ils
veilleront au respect des « procédures de gestion de la main d’œuvre (PGMO) élaborées par
le projet.
Loi portant prévention, répression et réparation des violences à l’égard des
femmes et des filles et prise en charge des victimes
La loi N° 061-2015/CNT portant prévention, répression et réparation des violences à l’égard
des femmes et des filles et prise en charge des victimes a pour objet (article 1) de prévenir,
réprimer et de réparer les violences à l’égard des femmes et des filles, de protéger et prendre en
charge les victimes. Cette présente loi (article 2) s’applique à toutes les formes de violences à
l’égard des femmes et des filles notamment les violences physiques, morales, psychologiques,
sexuelles, économiques, patrimoniales et culturelles. Aucune tradition, culture ou religion ne
peut être invoquée pour justifier ces formes de violence à l’égard des femmes et des filles ou
disculper un quelconque auteur de ce type de violence.
Cette loi protège les femmes et les jeunes filles contre toutes les violences d’ordre économique,
sociale, physique etc.
Les risques de violences d’ordre économique, sociale, physique en lien avec le sous-projet
devront être analysés et évaluées dans la présente EIES et des mesures de gestion
correspondantes proposées dans le PGES. Ces mesures seront déclinées dans un plan d’actions
de prévention et de lutte contre les VBG/EAS/HS pouvant survenir dans le cadre du sous-projet.
Loi portant protection de l’enfant en conflit avec la loi ou en danger
La loi n° 015-2014/AN a été adoptée le 13 mai 2014. Cette loi entend protéger les enfants dans
différents domaines dont son identité, la prise en compte de ses opinions sur des sujets le
concernant en tenant compte de son âge et de son degré de maturité, et la considération
primordiale de son intérêt supérieur dans toutes les décisions le concernant.
Des mesures spécifiques de protection des enfants seront mis en place lors de l’exécution des
chantiers du présent sous-projet. Aussi, les critères de recrutement de la main d’œuvre
tiendront compte de l’âge afin d’éviter tout risque affectant la bonne exécution du sous-projet
Loi portant protection du patrimoine culturel au Burkina Faso
La loi n° 024 6 2007/AN/ du 13 novembre 2007 fixe les règles de protection du patrimoine
culturel au Burkina Faso. Elle présente une typologie des éléments de patrimoine naturel qui
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est l’ensemble des biens culturels, naturels, meubles, immeubles, immatériels, publics ou
privés, religieux ou profanes dont la préservation ou la conservation présente un intérêt
historique, artistique, scientifique, légendaire ou pittoresque.
Dans le cadre du présent sous-projet, un plan de gestion du patrimoine culturel sera élaboré
par chaque entreprise pour prendre en compte cette question.
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de ces déchets pourrait causer une dégradation de la qualité des composantes air, eau
et sol. La prise en compte de ce décret permettra au présent sous-projet de mettre en
place des mesures de protection de ces composantes et des mesures d’atténuation des
impacts et risques liés au sous-projet ;
l’arrêté n°2008-023/MTSS/SG/DGSST du 26 décembre 2008 portant dérogation à
l’âge minimum d’admission à l’emploi. La mise en œuvre des travaux d’aménagement
des ouvrages d’assainissement va entrainer la création d’emploi (qualifiés et non
qualifiés). Pour ce faire, de conformité avec le présent arrêté, le projet veillera à
recruter le personnel en tenant compte de l’âge minimum d’admission à l’emploi et
des autres exigences ;
l’arrêté n° 2004 – 019/MECV portant détermination de la liste des espèces forestières
bénéficiant de mesures de protection particulière. Lors de l’inventaire floristique pour
le cadre de la présente étude, des arbres bénéficiant de mesures de protection
particulière ont été identifiés sur et le long des emprises des ouvrages
d’assainissement. Cet arrête permettra de veiller et de prendre les mesures nécessaires
afin de protéger ces espèces forestières ;
l’arrêté interministériel n° 2022-0061/MEEA/MARAH/MATDS/MEFP portant
grilles et barèmes d’indemnisation ou de compensation applicables aux arbres et aux
plantes ornementales lors des opérations d’expropriation pour cause d’utilité publique
et d’intérêt général au Burkina Faso. Dans le cadre du présent sous-projet, cet arrête
fera office de ligne directive pour l’évaluation des couts de compensation des espèces
végétales qui seront identifiées lors de l’inventaire floristique ;
l’arrêté n° 2006-025 /MECV/CAB du 19 mai 2006 portant création, attribution,
composition et fonctionnement du Comité Technique sur les Évaluations
Environnementales (COTEVE) fournit les indications sur le processus de révision des
EIES, etc.
Décret n° 2011-928/PRES/PM/MFPTSS/MS/MATDS du 24 novembre 2011 fixant les
mesures générales d'hygiène et de sécurité sur les lieux de travail. L’article 26 énonce
que l'employeur doit prendre les mesures nécessaires pour réduire à un niveau
acceptable le bruit à sa source. Dans le même sens, l’article 27 précise que lorsque
l'exposition sonore quotidienne subie par un travailleur dépasse le niveau de 85 dB (A)
ou lorsque la pression acoustique de crête dépasse le niveau de 135 dB (C), les
travailleurs concernés reçoivent une information et une formation adéquate. Ils doivent
être dotés d'appareils de protection individuelle appropriés. Le décret définit par
ailleurs des normes du bruit qui sont présentées dans le tableau 7.
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Santé et sécurité́ de la population : Cette directive complète les lignes directrices fournies
dans les sections précédentes sur l’environnement et sur la santé et la sécurité́ sur le lieu de
travail, et se penche spécifiquement sur certains aspects des travaux du sous-projet. Ces
questions peuvent se présenter à tout moment au cours du cycle de vie d’un sous-projet, et leur
impact peut aller au- delà̀ de la durée de vie du sous-projet.
Eaux usées et qualité́ de l’eau : Cette directive s’applique au présent sous-projet car des rejets
dans l’environnement, directement ou indirectement, des eaux usées sanitaires ou des eaux de
ruissellement se feront. Elle fournit aussi des informations sur des techniques couramment
employées pour la gestion des eaux usées, la réalisation d’économies d’eau et la réutilisation
de l’eau, dans de nombreuses branches d’activité́ et doit être appliquées en même temps que les
directives relatives aux effluents présentées dans les Directives EHS spécifiques aux différentes
branches d’activité́ .
Economies d’eau : La directive sur l’économie d’eau s’applique au présent sous-projet étant
donné que les travaux de construction des préfabriqués pour les caniveaux,
l’approvisionnement en eau de boisson pour les bases vies et les travaux divers nécessiteront
un usage important de ressources en eau.
Eau de ruissellement : Etant donné la nature du projet, les eaux pluviales seront drainées par
les caniveaux une fois les travaux terminés. Par conséquent la directive sur la gestion risques
découlant des eaux de ruissellement s’applique au présent projet. Ces eaux regroupent toutes
les eaux d’écoulement et de pluie, de drainage ou d’autres sources.
Gestion des matières dangereuses : La présente directive s’applique aux travaux dans
lesquels, seront utilisées, stockées ou manipulées, en quelque quantité́ que ce soit, des matières
dangereuses comme telles parce qu’elles présentent un risque pour la santé de l’être humain,
des actifs ou de l’environnement du fait de leurs caractéristiques physiques ou chimiques. Il est
possible de classer les matières dangereuses en fonction des risques qu’elles posent dans les
catégories suivantes ; liquides inflammables (essence), solides inflammables, substances
oxydantes et substances corrosives. À ce titre cette directive fait des recommandations
concernant le transport, le stockage et l’utilisation des matières (hydrocarbures et assimilés).
Gestion des déchets : Ce principe s’applique au sous-projet d’aménagement d’ouvrages car
comportant la production, le stockage ou la manutention de déchets dans toute une série de
secteurs d’activités. Les déchets dangereux présentent les mêmes propriétés que les matières
dangereuses (inflammabilité́ , corrosivité́ , réactivité́ ou toxicité́ ), ou d’autres caractéristiques
physiques, chimiques ou biologiques qui risquent de poser un risque pour la santé de l’homme
ou l’environnement s’ils ne sont pas gérés convenablement. En outre, des déchets peuvent être
définis comme étant « dangereux » par des règlements locaux ou des conventions
internationales, sur la base soit de l’origine du déchet et de son inclusion dans des listes de
déchets dangereux, soit sur la base de ses caractéristiques.
Bruit : La présente directive s’applique au sous-projet car elle concerne l’impact du bruit au-
delà̀ du périmètre des travaux et pour cela on doit appliquer des mesures de prévention ou de
mitigation du niveau de bruit lorsque l’impact prévu ou mesuré du bruit généré́ par une activité́ ,
une installation ou des opérations dépasse les indications pour le niveau de bruit applicables au
point de réception le plus sensible.
Sécurité incendie : la directive prévoit que les systèmes et équipements de sécurité Vie et
Incendie doivent être conçus et installés en adoptant des normes prescriptives appropriées et/ou
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une étude fondée sur les performances, ainsi que sur des pratiques techniques solides. Les
véhicules de chantier devront disposer d’extincteurs manuels portables.
Sites et sols pollués : La présente directive qui s’applique au sous-projet donne un aperçu sur
les principes de gestion de la contamination du sol due à des déversements anthropogéniques
de matières dangereuses, déchets ou huiles, y compris des substances naturelles. Les
déversements de ces matières peuvent être dus, entre autres, à des accidents survenant au cours
de la manutention et du stockage de ces matières, ou encore de leur mauvaise gestion ou
élimination. Pour cela on doit éviter la contamination du sol avec la prévention ou la limitation
des déversements de matières dangereuses, déchets dangereux ou d’huile dans le milieu.
Construction et fermeture : La présente directive présente des recommandations
supplémentaires sur la prévention et la maitrise des impacts sur la santé et la sécurité́ de la
population qui peuvent se produire lors du lancement d’un nouveau sous-projet, à la fin du cycle
d’un sous-projet, ou par suite de l’expansion ou de la modification des installations d’un sous-
projet en cours. Il est fait référence à différentes autres sections des Directives EHS générales
notamment sur (i) l’Environnement (Bruit et vibrations, Erosion des sols, qualité́ de l’air,
Déchets, Matières dangereuses solides, Rejets d’eaux usées, Sols contaminés), (ii) Hygiène et
sécurité́ au travail, (iii) Santé et sécurité́ de la population (Risques généraux sur le site,
Prévention des maladies, Sécurité́ de la circulation).
Directives EHS relatives à l'eau et à l'assainissement5.
Les directives EHS pour l’eau et l’assainissement présentent des informations pour
l’exploitation et l’entretien : i) des systèmes de traitement et de distribution d’eau potable, et ii)
des systèmes de collecte des eaux usés centralisés (réseaux d’égout) ou décentralisés (fosses
septiques vidangées au moyen de camions de pompage), et iii) des établissements centralisés
qui procèdent au traitement des eaux usées collectées.
Les systèmes d’assainissement peuvent transporter, outre les excréments, les eaux usées
ménagères et les eaux de pluie. Les installations de transport, de stockage et d’élimination
peuvent aussi gérer les déchets provenant de bâtiments d’entreprises, d’établissements
commerciaux et d’institutions.
Normes environnementales et sociales applicables
Le Cadre Environnemental et Social (CES) de la Banque mondiale comprend dix (10) Normes
Environnementales et Sociales spécifiques pour éviter, minimiser, réduire ou atténuer les
risques et impacts négatifs des projets sur le plan environnemental et social. Il peut s’agir de
considérations juridiques et institutionnelles ; de la nature des mesures d’atténuation et des
options technologiques proposées ; des structures de gouvernance et de la législation ; et de
questions relatives à la stabilité, aux conflits ou à la sécurité. Parmi les dix (10) NES, huit (8)
sont pertinentes pour le Projet de mobilité et de développement urbain des villes secondaires.
Ces normes sont :
N°1 : Évaluation et gestion des risques et impacts environnementaux et sociaux ;
N°2 : Emploi et conditions de travail ;
N°3 : Utilisation rationnelle des ressources et prévention et gestion de la pollution ;
N°4 : Santé et sécurité des populations ;
5 [Link]
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Les normes environnementales et sociales qui s’appliquent au sous-projet sont résumées dans
le tableau 9 :
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Comparaisons entre les procédures nationales et les exigences des normes de la Banque
mondiale
D’une manière générale, il y a une convergence de plusieurs points entre le système de gestion
environnementale et sociale du Burkina Faso et celui de la Banque mondiale. L’ensemble des
lois, règlements et instruments encadrant les investissements et les activités dans les différents
secteurs d’activités au Burkina Faso sont d’une manière générale en accord avec les procédures
de la Banque. Cependant, on note quelques points de divergences sur bien d’aspects. Les
résultats de l’analyse comparative des Normes Environnementales et Sociale de la Banque
mondiale et textes nationales sont présentés dans le tableau 10.
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Plan d’engagement environnemental et Aucune disposition ne fait mention du PEES, Le dispositif national ne satisfait
social (PEES) L’emprunteur doit élaborer néanmoins, il faut noter que l’arrêté de pas (divergence) cette exigence,
un PEES et mettre en œuvre toutes les faisabilité environnementale, délivré pour la l’élaboration et la mise en œuvre du
mesures et actions prévues dans l’accord mise en œuvre du projet par le ministère en PEES.
juridique, y compris le PEES charge de l’environnement dispose dans ses
articles transitoires, une clause de respect de En effet, il n’y a pas de PEES dans
tous les engagements pris dans le cadre de la le cas de la procédure nationale.
mise en œuvre du projet Les aspects « VBG/EAS/HS », «
MGP », « Code de bonne conduite
», « PMPP », « PEES » ne sont pas
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NES no2 : Emploi Condition de travail et relation entre La Loi n°028-2008/AN du 13 mai 2008, portant La partie nationale satisfait à cette
et conditions de employeur-employé. L’Emprunteur code du travail au Burkina Faso : exigence (convergence). En effet, le
travail élaborera et mettra en œuvre des cadre national et la NES 2 exigent
procédures écrites de gestion de la main- Le code traite en son titre 4 des conditions du l’amélioration des conditions de
d’œuvre qui s’appliquent au projet. Ces travail, Art 137- Art 234, La Politique nationale travail des employés dans la mise
procédures décriront la manière dont les du travail (PNT) adopté en 2011 vise à faire du en œuvre du sous-projet
travailleurs du projet seront gérés, Burkina Faso un pays émergent, garantissant un
conformément aux prescriptions du droit niveau de compétitivité très élevé à l’ensemble
national et de la présente NES ; des entreprises et un travail décent à tous les
actifs, grâce au fonctionnement harmonieux du
marché du travail.
Une documentation et des informations
claires et faciles à comprendre seront
communiquées aux travailleurs du projet
sur leurs conditions d’emploi. Ces
informations et documents décriront les
droits des travailleurs au regard de la
législation nationale du travail
Non-discrimination et égalité des chances Constitution en son article 19 : Le droit au La loi nationale satisfait
travail est reconnu et est égal pour tous. Il est (convergence) à cette exigence de
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- l’indemnisation en espèces ;
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opportunité de renforcer les infrastructures locales, d'améliorer la qualité de vie de ses habitants, et
de contribuer à la croissance économique et sociale de la commune. En agissant en tant que maître
d'ouvrage, la commune de Kaya démontre son engagement envers le développement durable et
l'amélioration des conditions de vie de sa population.
Mission de contrôle (MdC)
La MdC assurera la surveillance de l’exécution des différentes tâches imparties à l’Entreprise. La
MdC, comprendra en son sein un Expert en Environnement niveau senior avec des compétences
avérées en Hygiène et Sécurité et un Expert Social expérimenté. Il aura pour principale tâche de
contrôler et de surveiller la mise en œuvre du Plan de Gestion Environnementale et Sociale du
Chantier (PGES-C) et le PHSS élaborés par l’Entreprise ainsi que les autres aspects sociaux.
La MdC assurera la surveillance de l’exécution des différentes tâches imparties à l’Entreprise. La
MdC, comprendra en son sein, un Expert en Environnement niveau senior avec des compétences
avérées en Hygiène et Sécurité et un Expert Social expérimenté et ayant une bonne connaisance des
normes ISO14001 : 2015 et ISO45001 : 2018.. Elle aura pour principale tâche de contrôler et de
surveiller la mise en œuvre du Plan de Gestion Environnementale et Sociale du Chantier (PGES-C)
et le PHSS élaborés par l’Entreprise ainsi que les autres aspects sociaux
Les activités de l’Expert en Environnement seront de :
initier des réunions d’information, de sensibilisation et de consultation avec les populations
riveraines pour les impliquer et prendre en compte leurs préoccupations par rapport aux
travaux qui vont se faire ;
établir une plateforme de coopération avec les structures décentralisées des ministères
impliqués dans la mise en œuvre du sous-projet ;
contrôler et surveiller tous les aspects du chantier liés à l’environnement et touchant de façon
spécifique les aspects de la santé et de la sécurité des populations et du chantier ;
élaborer des rapports mensuels sur ses activités de surveillance environnementale du
chantier, en y ajoutant les différents indicateurs de surveillance définies dans le rapport de
l’EIES du sous-projet.
Entreprises
Les Entreprises chargées des travaux doivent obligatoirement se conformer aux clauses du marché
sur tous les aspects des travaux de construction.
En ce qui concerne le volet environnement des travaux, les entreprises disposeront en leur sein, d’un
Responsable en Environnement de niveau senior et d’un Spécialiste Social expérimenté qui
veilleront à la mise en œuvre des mesures sociales y compris les aspects de VBG/HS/EAS. Ces
experts seront connus de toutes les parties impliquées dans le sous-projet.
Le Responsable en Environnement de chaque entreprise doit avoir une bonne compréhension des
préoccupations environnementales, une bonne connaisances des normes ISO14001 : 2015 et
ISO45001 : 2018, en général, et une compétence avérée en Hygiène, Sécurité et Environnement
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(HSE), en particulier. Cela lui permettra de comprendre le rapport d’EIES et le PGES-C avant de
suivre leur application sur le terrain.
Le rôle de ce Responsable en Environnement est de faire le suivi au quotidien de l’application des
différentes mesures environnementales, sanitaires, sécuritaires et sociales sur le terrain. Il est le
premier interlocuteur de MdC.
ONG, Associations et Acteurs de la société civile
Le sous-projet s’appuiera au niveau régional et local sur la société civile, les ONG et Associations
intervenant dans le domaine du bien-être social et particulièrement des VBG notamment les
EAS/HS. Parmi ces ONG et Associations, on peut citer l'Organisation Catholique pour le
Développement et la Solidarité (OCADES) ainsi que les associations des femmes de Kaya. Les
radios telles que Radio Manegda, Radio FM, Radio Notre Dame et Radio Zama FM sont également
impliquées en tant que partenaires pour la mobilisation et le suivi des activités du Projet au niveau
local.
Populations locales riveraines
Elles sont les bénéficiaires du sous-projet d’aménagement des ouvrages d’assainissement et de
drainage des eaux pluviales. Elles seront impliquées dans la mise en œuvre du sous-projet en qualité
de main d’ouvre locale et les mesures environnementales et sociales du sous-projet. Par le biais des
collectivités territoriales notamment la délégation spéciale, elles participent aux sensibilisations et
aux succès du sous-projet.
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Zone d’influence
élargie
Zone d’influence
directe
Zone
diffuse
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Le chef- lieu de la commune, Kaya, est également le chef-lieu de la région du Centre Nord. Il est
situé à environ 100 kilomètres de la capitale du Burkina Faso, Ouagadougou. La principale voie
d’accès à la commune est la route nationale RN3 reliant Ouagadougou et Dori, qui est entièrement
bitumée et praticable en toute saison.
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4.3.2 Climat
La région du Centre-Nord appartient au domaine phytogéographique Subsahélien et correspond à
la zone climatique subsahélienne. La moyenne pluviométrique varie entre 414,64 et 671,31 mm
(DRASA/CN, 2014) d’eau par an avec des variations notables. Les températures moyennes de la
région varient entre 17°C enregistrés durant les mois de décembre et janvier et 40°C durant les
mois de mars et avril. Deux types de vents traversent la région : l’harmattan et la mousson.
Le climat de la commune de Kaya est du type Nord-Soudanien avec une longue saison sèche de
huit mois allant d’octobre à mai et une courte saison pluvieuse de quatre mois allant de Juin à
septembre.
Selon l’Agence Nationale de la Météorologie du Burkina Faso, les températures minimales pendant
les mois de décembre et de janvier de la meme source, sont de 17°7’C et 17°16’C et les maximales
atteignent 33°9’C. En mars-avril, période chaude, les maximales se situent entre 35 à 45°.
Les vents dominants sont les alizés continentaux ou l’harmattan en saison sèche. Ce sont des vents
chauds et secs, chargés de poussière de direction Nord-Est vers le Sud-Ouest. Leur centre d’activité
se situe dans les hautes pressions sahariennes.
Pendant la saison des pluies, c’est la pseudo-mousson avec des vents chargés d’humidité, qui
soufflent de l’océan vers le continent du Sud-ouest vers le Nord-Est. Les précipitations sont
généralement faibles et irrégulières. Elles sont marquées par une très inégale répartition dans
l’espace et dans le temps.
La pluviométrie de la commune de Kaya fluctue entre 500 et 600 mm, avec une moyenne annuelle
de 543 mm. Les maximas annuels enregistrés sont de 935 mm et les minima de 236 mm ; les jours
de pluie varient entre 63 et 23 jours annuels (ce qui influe fortement sur les rendements des
cultures).
L'évaporation mesurée à la station de Ouahigouya est maximale en période chaude et atteint des
valeurs de 201 mm en Mars, de 196 mm en Avril et de 202 mm en Mai. Elle est minimale en Août
avec des valeurs de 144mm. Les valeurs annuelles sont de 2 086mm.
Dans le cadre du présent sous-projet, il faut noter que le climat constitue un risque pour sa mise en
œuvre. En effet si les infrastructures sont réalisées en réalisées en saison pluvieuse, des
effondrements pourraient survenir ou l’allongement de la durée des travaux. Aussi, les entreprises
et seront confrontées au phénomène de transport des matériaux de construction (sable, gravier…)
par le vent lors des travaux si celles-ci sont réalisées en saison sèche. Il est important faire un bon
choix pour la période d’exécution des travaux (saison sèche où des mesures adéquates peuvent etre
prises).
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Ambiance sonore
Dans le cadre de ce projet, les conséquences d'une exposition au bruit peuvent être entre autres, la
fatigue auditive, le stress, la perturbation du sommeil ou encore la perte de la sensibilité auditive.
Pour ce travail, les directives du groupe de la Banque mondiale seront utilisées. Le tableau 13
présente ces directives.
Tableau 13 : Lignes directrices sur le niveau de bruit
Lignes directrices sur le niveau de bruit
Une heure LAeq (dBA)
Récepteur De jour 07h.00 – 22h.00 De nuit 22h.00 – 07h.00
Résidentiel; institutionnel; éducatif 55 45
Industriel; commercial 70 70
Source : IFC, Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires (EHS), AVRIL 2007 Le
niveau sonore dans
la ville de Kaya varie considérablement en fonction de nombreux facteurs, tels que le moment de
la journée, le type de zone (résidentielle, commerciale, industrielle, etc.), la densité de la circulation
et d'autres activités humaines.
Les valeurs indicatives du bruit pour différents milieux sont présentées dans le tableau 14.
Tableau 14 : Valeurs indicatives du bruit pour différents milieux
Zone Valeur du bruit la Norme de Observation Appréciation du
journée en l’IFC pendant niveau sonore selon
décibels (dB) la journée la zone
Zone 35 55 Inferieure à la Bonne
résidentiel norme
Trafic routier 50-70 70 Légèrement Bonne
léger à inférieure à la
modéré normal
Zone de loisir 70-80 70 Légèrement Mauvaise
et Marché supérieure à la
normale
Source : OMS, 2018
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abords occupés par la culture maraîchère. Les zones inondables se situent aux environs du barrage
de Dem et dans le secteur 4 de la commune, où se rencontrent différents collecteurs naturels.
Le barrage de Kaya-Dimassa est situé au nord de la ville, vieux d’une cinquantaine d’années et à
cheval entre les secteurs 2 et 6 de la ville. Les zones inondables se situent aux environs du barrage
et dans le secteur 4, où se rencontrent différents collecteurs naturels.
La commune de Kaya dispose également de nombreux points d’eau de surface temporaires, de
retenues d’eau qui tarissent vers le mois de mars, de boulis qui tarissent vers le mois de février et
de marigots dont l’eau n’est plus disponible au-delà du mois de novembre.
Concernant la qualité de l’eau, les norme de rejet de la Banque mondiale sont applicables. Le table
15 présente les valeurs applicables aux rejets d’eaux usées.
Tableau 15 : Valeurs applicables aux rejets d’eaux usées sanitaires après traitement
Exemples des valeurs applicables aux rejets d’eaux usées sanitaires après traitement
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Les forêts villageoises sont gérées par des groupements de gestion forestière. Les principales
espèces végétales de ces forêts sont Acacia macrostachya (ou Acacia à gros épis dont les
graines entrent dans l’alimentation de la majorité de la population), Piliostigma thonningii,
Vitelaria paradoxa, Censcrus bifflorus, Eragrostis tremula, Pterocarpus lucens, Sclerocarya
birrea, Combretum micranthum, Combretum glutinosum, Balanites aegyptiaca, Lannea
microcarpa, Ximenia americana, Anogeissus leiocarpus et Guiera sénégalensis.
Les formations naturelles au niveau de la Région du Centre-Nord sont protégées à travers des
Forêts Classées qui sont des entités légales de la préservation de ces ressources.
La végétation de la commune de Kaya est essentiellement composée de :
savane arbustive dense et dégradée : elle est dominée par des arbustes disséminés dans
le tapis herbacé. Le taux de recouvrement est compris entre 10% et 50% et la strate
arborée est inférieure à 10 % ;
savane arbustive dégradée : la hauteur des arbustes ne dépasse pas 5 mètres et cela est
lié à l’action anthropique (coupe abusive du bois) ;
forêt galerie : elle se trouve le long des cours d’eau. La végétation caractéristique est
représentée par le Mitragynainermis, l’Anogeissus leiocarpus, l’Acacia seyal et le
Balanites aegyptiaca ;
végétation des jachères : elle est mise en repos après une exploitation agricole et peut
se localiser à l’intérieur d’une station de culture.
La description de la végétation des périmètres de la zone du sous-projet a été réalisée en juin
2023. La photo 1 donne un aperçu des occupations environnantes des emprises des ouvrages
d’assainissement par les espèces végétales.
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Photo 1 : Aperçu des occupations environnantes des emprises des ouvrages d’assainissement
par les espèces végétales
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Résultats
Les détails des résultats des inventaires floristiques est donné en annexe 4 du présent rapport
d’EIES.
Liste des arbres inventoriés et leur fréquence
Le tableau 16 présente les différentes espèces inventoriées, leurs nombres et leurs fréquences.
Tableau 16 : Espèces inventoriées et leurs fréquences
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux
pluviales dans la ville de Kaya
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Dans la zone d’étude, le bois de chauffe composé principalement de l’ensembles des espèces
inventoriées soit un pourcentage de 70,897 %, à l’exception de Hyphaene thebaica (Palmier
doum).
Les espèces fruitières sauvages (Balanites aegyptiaca, Diospyros mespiliformis, Gardenia
erubescens, Hyphaene thebaica, Lannea microcarpa, Sclerocarya birrea, Tamarindus indica,
Vitellaria paradoxa et Ziziphus mauritiana) rencontrées au cours de l’inventaire représentent
37,656 % du nombre total des espèces inventoriées.
Les espèces pourvoyeuses de PFNL sont Balanites aegyptiaca, Diospyros mespiliformis,
Gardenia erubescens, Hyphaene thebaica, Lannea microcarpa, Sclerocarya birrea,
Tamarindus indica, Vitellaria paradoxa et Ziziphus mauritiana et elles représentent aussi
37,656 % du nombre total des espèces inventoriées.
Aucune espèce fournissant du bois de service n’est présente parmi les espèces inventoriées
Pour ce qui est des espèces fournissant du bois d’œuvre, nous avons Azadirachta indica et
Khaya senegalensis avec 55,448 % du nombre total des espèces inventoriées.
Quant aux espèces fourragères, elles sont représentées par Acacia albida et Balanites
aegyptiaca avec 5,214 % du nombre total des espèces inventoriées.
4.4.2 Faune
Les potentialités faunistiques de la commune de Kaya sont constituées de la faune aviaire (la
pintade, la tourterelle, le francolin, le pigeon vert etc.) et de petits mammifères. Dans ces
différentes forêts, la faune est pauvre en diversité et en densité. Les espèces rencontrées sont
composées de petits gibiers (ourébi, hérisson, lièvre, rats voleurs, guide harnaché) et de la faune
aviaire (francolins, tourterelles et pintades sauvages). On y rencontre aussi le singe rouge, le
cobra, le python et le chat sauvage.
4.5 Milieu humain
L’état de la population donne le reflet de celle-ci à un moment donné et permet de la connaître
dans ses différentes composantes. La structure de la population peut être considérée comme un
outil d’aide à la décision car elle permet d’avoir une idée sur les besoins dans les domaines de
la santé, de l’éducation, de l’emploi, etc. Ce qui permet en fonction des moyens disponibles,
d’anticiper d’éventuels problèmes liés à la question de la population.
4.5.1 Organisation sociopolitique
[Link] Caractéristiques démographiques
Selon le 5ème Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) de 2019, la
population de la commune de Kaya se chiffrait à 207 740 habitants, répartis dans 40 243
ménages avec au total 99 016 hommes et 108 724 femmes avec un rapport de masculinité égal
à 91.
La population est majoritairement jeune. En effet, la structure de la population par âge indique
que 44,68% de la population totale a moins de 15 ans ; les 50,90 % de personnes dont l’âge est
compris entre 15 à 64 ans constituent la couche active et productive de la population. La
population des plus de 65 ans ne représente que 3,99%.
[Link] Ethnies et langues parlées
Les groupes sociaux (ethnies) rencontrés dans la commune de Kaya sont essentiellement
constitués de Mossés, de Peulhs et quelques communautés minoritaires telles que les Bissa, les
Dagara, les Dioulas, les Kö, les Koussassé, les Bella, les Lobi, les Marka, les Samo, les
104
Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Senoufos, les Nounouma, les Lèla, les Bwamu, les Marensé, les Haoussa et les Yorubas. Selon
les proportions, les Mossis représentent environ 85%, les Peulh 10% et l’ensemble des autres
groupes sociaux pour une représentation de 5%.
La langue la plus parlée dans la commune est le mooré (92%). A côté de la langue mooré, le
fulfuldé vient en deuxième position des langues parlées. La langue officielle (français) est
beaucoup plus utilisée dans la ville de Kaya par plus de 50% de la population urbaine.
4.5.2 Services sociaux de base
[Link] Éducation
Il n’est pas superflu de rappeler que l’éducation est la base de tout développement du fait qu’elle
contribue à mettre à la disposition de la nation des ressources humaines de qualité. Ainsi, de
nombreux efforts sont déployés par le Gouvernement en vue d’améliorer le taux de
scolarisation, à travers les sensibilisations sur la scolarisation des jeunes filles, le principe de
maintien de l’enfant jusqu’à seize (16) ans et enfin la mise en œuvre effective du continuum. A
ce jour les ordres d’enseignement en vigueur au Burkina sont : le préscolaire et le primaire, le
post primaire et le secondaire, le supérieur.
L’éducation Préscolaire et primaire dans la zone du sous-projet est gérée par la Direction
Régionale de l’Education Préscolaire, Primaire et Non-formelle (DREPPNF) et l’éducation
Post-primaire et secondaire gérée par la Direction Régionale de l’Education Post-primaire et
secondaire. Ces directions sont assistées par les Directions Provinciales. Les données collectées
lors des consultations sur le terrain et des revues documentaires, notamment le rapport
statistique mensuel de données de l’éducation en situation d’urgence du 28 février 2023, ont
permis de constater que la crise sécuritaire a malheureusement alourdi les conditions
d’apprentissage de plus de 150 540 élèves dont 72 886 filles et 77 654 garçons avec 3736
enseignants dont 1 197 femmes affectées dans la région du Centre-Nord au cours du mois de
février. Ceux-ci sont affectés par la fermeture de près de 880 établissements scolaires selon les
données du Secrétariat technique de l’éducation en situation d’urgence (SP/ESU) à la date du
28 février 2023. Pour ce qui concerne particulièrement la province du Sanmatenga, on note la
fermeture de 32 établissements du préscolaire affectant 2 603 élèves dont 1 377 filles et 84
enseignants dont 66 femmes ; 294 établissements primaires affectant 52 322 élèves 24 856 filles
et 1 072 enseignants dont 391 femmes ; 40 établissements du Post-primaire et secondaire 6340
élèves dont 3 211 filles et 229 enseignants dont 32 femmes.
Pour ce qui est de la commune de Kaya, on y rencontre quatre (04) ordres d’enseignement qui
sont le Préscolaire, le Primaire, le Post-primaire et le secondaire. A ces ordres d’enseignement,
s’ajoutent l’enseignement supérieur et la formation professionnelle. Les statistiques de 2021 et
de 2022 sont les suivantes :
Préscolaire
Le préscolaire concerne les enfants dont la tranche d’âge est comprise entre 3 et 5 ans. Son rôle
est de préparer l’enfant à l’entrée au primaire. Selon le SDAU7, la commune de Kaya compte
au total vingt-deux (22) structures d’encadrement de la petite enfance dont huit (08) publiques
et quatorze (14) privées.
________________________________________________________________________________________
Primaire
Concernant le primaire, la commune de Kaya compte trois (3) Circonscriptions d’Education de
Base (CEB), Kaya 1, Kaya 2 et Kaya 3.
L’encadré ci-dessous donne les effectifs des élèves dans la ville de Kaya entre 2021et 2022.
Années Effectifs Total
Garçons Filles
2021 23239 22085 45324
2022 21988 21826 43814
Source : Education en Situation d’urgence, Janvier 2023
Post-primaire et secondaire
La ville de Kaya compte de nombreux collèges et lycées d’enseignement général et/ou
technique.
L’encadré suivant donne les effectifs des élèves dans la ville de Kaya entre 2021et 2022.
Années Effectifs Total
Garçons Filles
2021 4054 4566 8620
2022 4906 6072 10978
Source : Education en Situation d’urgence, Janvier 2023
Tous ces ordres d’enseignement rencontrent les mêmes difficultés parmi lesquelles, on peut
citer :
l’insuffisance de personnel enseignant ;
l’insuffisance d’infrastructures éducatives ;
l’insécurité avec son cortège d’établissements scolaires fermés et d’Elèves Déplacés
Internes(EDI).
Selon les statistique Secrétariat Permanent de l’Education en Situation d’Urgence, la ville de
Kaya comptait en 2022, 25813 EDI.
Formation professionnelle
On enregistre six (6) structures de formation professionnelle localisées dans la commune de
Kaya. Parmi ces structures, on dénombre 01 public, 01 privé 01 confessionnel et 03
communautaires. Les formations dispensées dans ces centres concernent principalement la
couture, la menuiserie, la mécanique, la coiffure, l’élevage, l’agriculture, la maçonnerie, la
teinture et la savonnerie.
Au regard des impacts liés à cette situation sécuritaire, des mesures d’appuis ont été mises en
place dans la province et la région, notamment la réinsertion des élèves déplacés dans les
établissements situés dans les zones moins dangereuses, l’apport en tables-bancs, et seaux dans
ces établissements fonctionnels et aussi l’apport en vivres aux personnes déplacées. Cependant
avec l’évolution alarmante de la situation ces infrastructures n’arrivent plus à recevoir les
surplus d’élèves déplacés, les salles de classes sont totalement saturées.
106
Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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[Link] Santé
En 2021, le district sanitaire de Kaya à un taux de 46,12% des formations sanitaires de la région
du Centre-Nord. Il dispose d’un (01) Centre Médical avec Antenne Chirurgicale, d’un (01)
Centre Médical, de trente-sept (37) CSPS et d’une (144) infirmerie. La plupart des CSPS
remplissent la norme minimale en personnel, c’est-à-dire disposant au minimum d’un infirmier
d’Etat ou breveté, d’une sage-femme ou d’une accoucheuse et d’un agent itinérant de santé ou
un manœuvre (selon l’Organisation Mondiale de la Santé).
Le tableau 19,20 et 21 ci-après, présente successivement, l’évolution des infrastructures
sanitaires par district sanitaire, le nombre de CSPS, CMA et Formations sanitaires privées (FS
privées) ainsi que le personnel de santé par district.
Tableau 19 : Evolution des infrastructures sanitaires par district sanitaire
Kaya Centres CSPS CMA CM Maternité Dispen- Dépôt Formation Autres
hospitaliers seul saire MEG sanitaires Structures
seul privées
2019 1 33 0 1 0 7 nd 7 0
2020 1 37 0 1 0 7 43 8 0
2021 1 37 0 1 0 7 37 8 2
Source : Annuaire statistique 2021 de la région du Centre-Nord
Tableau 20 : Nombre de CSPS, CMA et Formations sanitaires privées (FS privées)
District sanitaire de Kaya 2017 2018 2019 2020 2021
CSPS 32 33 33 37 37
CMA 0 0 0 0 0
FS privées 4 6 7 8 8
Source : Annuaire statistique 2021 de la région du Centre-Nord
Tableau 21 : Personnel de santé par district
District sanitaire de Kaya 2017 2018 2019 2020 2021
Médecins 6 11 5 8 4
Pharmaciens 1 1 0 0 1
Infirmiers d’Etat 71 87 91 94 144
Infirmiers brevetés 19 21 24 23 7
SFE- ME 45 59 82 78 36
Source : Annuaire statistique 2021 de la région du Centre-Nord
Situation des principales maladies sous surveillance à potentiel épidémique dans
les communes de Kaya
Les principales pathologies sous surveillance rencontrées dans les communes de Kaya sont par
ordre d’importance le paludisme, les infections respiratoires aigües, les maladies diarrhéiques,
les parasitoses intestinales, les affections digestives, les traumatismes, les malnutritions aigüe,
l’affections de la peau, les affections de l'œil et les affections bucco dentaires.
Contraintes liées à la situation sanitaire
Les contraintes majeures rencontrées dans le secteur de la santé sont :
L’insuffisance des infrastructures sanitaires dans la zone ;
L’insécurité marquée par des attaques terroristes ;
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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d’accès aux points d’eau et de pâturage ; la non délimitation de zone de pâture ; la divagation
des animaux ; l’automédication ; les conflits éleveurs-agriculteurs.
Le présent sous-projet est localisé en zone urbaine où il n’existe ni de pistes de transhumance
ni de zones de pâture. Cependant, on note la présence de bétails dans la zone du sous-projet. De
ce fait, un regard sera porté par le sous-projet sur leur présence, notamment les risques de chute
de ces animaux dans les caniveaux. Pour cela, il est prévu la fermeture des caniveaux à grand
diamètre pour minimiser ce risque. Cependant, il faut aussi noter l’amélioration de
l’assainissement de la zone par le sous-projet qui permettra d’éviter l’ingestion de sachets
plastiques par ces animaux, causant parfois la mort de certains d’entre eux.
4.5.4 Secteur de soutien à la production
[Link] Commerce
Les échanges commerciaux de la commune portent surtout sur le commerce des produits
céréaliers et le commerce général. Ces échanges se pratiquent autour de différentes
infrastructures marchandes (marché central, marchés des secteurs, « Yaar », boutiques,
alimentations, marchés à bétails, gare routière, etc.).
Le commerce général se développe autour de la vente de produits manufacturés comme les
matériaux de construction, les fournitures de bureau, les cycles et pièces détachées,
l’alimentation générale, le carburant et les lubrifiants, les tissus et la confection, etc.
Le commerce des produits céréaliers et de l’élevage concerne les vivres (maïs, mil, niébé, etc.),
les spéculations des cultures maraîchères, le bétail, les cuirs et peaux, les petits ruminants, la
volaille, etc.
La commune de Kaya enregistre principalement deux marchés à savoir le Grand marché de
Kaya situé au secteur 1 de Kaya et le marché du secteur 4 qui sont tout deux des marchés
modernes. L’absence de caniveaux dans la zone du marché cause d’énormes pertes de
marchandises des commerçants du fait des inondations répétées dans le secteur
Dans le cadre du présent sous-projet, plusieurs activités commerciales (biens à usage
commercial) inventoriés lors des enquêtes socio-économiques seront impactées par les activités
du sous-projet et la majeure partie se situe aux alentours du grand marché de Kaya.. Tous ces
biens (biens à usage commercial inventoriés) ont fait objet d’évaluation financière et seront
compensés dans le cadre du PAR.
[Link] Tourisme
La région du Centre-Nord est l’une des régions du Burkina Faso où le potentiel culturel,
artistique et touristique n’est pas assez exploité dans une perspective de développement
régional. Le seul musée dont dispose la région constitue une véritable forteresse du patrimoine
immatériel. Il est doté d’une salle d’exposition où l’on peut parcourir entre autres l’histoire des
civilisations de la région, et fait l’objet d’attraction touristique. Au plan international, il a été
reconnu que le tourisme est créateur d’emploi (représente près de 8% du total des emplois dans
le monde) et demeure un important secteur de soutien aux autres secteurs comme l’artisanat,
l’élevage, l’agriculture, le transport, etc.
C’est aussi une source de mobilisation de recettes pour la commune, un facteur de distribution
élargie des richesses créées dans la collectivité et un facteur de cohésion sociale et peut être un
élément attrayant pour les investisseurs (qui peuvent voir accroître le marché potentiel pour
leurs produits avec le flux supplémentaire de personnes).
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Les causes des VBG dans la zone du sous-projet sont multiples (contexte religieux, social, la
culture et la mentalité des populations, l’ignorance, la peur). Leur ampleur, les victimes et les
types de ces VBG dépendent des lieux de résidence des populations. Toutefois, en milieu rural
tout comme en milieu urbain, les femmes sont les principales victimes de violences physiques,
morales et économiques dues aux normes sociales, aux traditions, aux croyances, à la
dépendance économique pouvant conduire à la marginalisation, le silence et à l’exclusion
sociale. On note également un déficit de sensibilisation et de structures de lutte contre ces
violences.
Selon la Direction provinciale de l’Action Sociale, de la Famille, de la Solidarité Nationale du
Sanmatenga, au cours du mois de mars 2023, 298 cas de VBG ont été enregistrés dans la
province du Sanmatenga. Les survivants sont essentiellement de sexe féminin à savoir 16.44%
de filles et 50% de femmes. Les principales VBG sont les violences Morales / Psychologiques
(52.35%); ensuite les mariages forcés (15,44%) et enfin les violences physiques (8,05%).
Les violences contre les enfants représentent 22,48% et concernent beaucoup plus les jeunes
filles que les garçons.
Au regard de l’envergure du PMDUV et des grands travaux de Génie Civil (ouvrages
d’assainissement, voirie) qu’il comporte, sa mise en œuvre pourrait connaitre une exacerbation
des VBG. La situation détaillée des VBG dans la province de Sanmatenga est présentée dans le
tableau 23 :
Tableau 23 : Situation détaillée des VBG dans la province du Sanmatenga
Nature de la Enfants (nombre) de 0 à Adultes (nombre) 18 et + Total Pourcentage
violence 17 ans
Filles Garçons Sous- Femmes Hommes Sous-
total total
Exclusion pour 0 0 0 1 0 1 1 0,34%
sorcellerie
Harcèlement 0 0 0 2 0 2 2 0,67%
Sexuel
Répudiation 0 0 0 3 3 3 1,01%
Viol 3 0 3 0 0 0 3 1,01%
Coups et blessures 0 0 0 1 3 4 4 1,34%
Tentative de viol 2 0 2 3 1 4 6 2,01%
Injure et menaces 3 0 3 3 2 5 8 2,68%
Economique 2 0 2 5 2 7 9 3,02%
Culturelle 6 3 9 3 2 5 14 4,70%
Mariage d’enfants 16 1 17 1 2 3 20 6,71%
Physique 3 2 5 18 1 19 24 8,05%
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Nuit meurtrière à Kaya dans le Sanmatenga (région du Centre-Nord). Des individus armés ont
tué quatre personnes tous des civils dont un ancien conseiller municipal et son fils dans la nuit
du 27 au 28 juillet 2022. Selon l’AIB qui cite des sources locales, la première attaque meurtrière
a été perpétrée aux environs de 21 heures, à Pousmiouou (zone non-lotie du secteur 6 de Kaya).
Elle a visé un déplacé interne originaire de Dablo, ex-conseiller municipal et enseignant de
profession et son fils élève admis à la dernière session du Brevet d’études du premier cycle
(BEPC) qui y ont perdu la vie. Cette incursion a également fait un blessé dans la même famille.
Dans la mi-journée du mercredi 27 juillet 2022 dernier, des hommes armés ont intercepté
l’infirmier-chef de poste du Centre de santé et de promotion sociale (CSPS) de Zorkoum,
village situé à une dizaine de kilomètres de Kaya.
Tôt dans la matinée du Mercredi 22 mars 2023, des groupes terroristes ont attaqué une unité
mixte de militaires et de volontaires pour la défense de la patrie (VDP, supplétifs civils) à
Zorkoum à une dizaine de kilomètres de la ville de Kaya, une attaque dans le nord qui a fait 14
morts dont quatre soldats et une dizaine de volontaires tombés. Côté ennemi, une vingtaine de
terroristes ont été neutralisés. L'unité prise pour cible à Zorkoum était chargée de sécuriser les
travaux de réparation des installations d'approvisionnement en eau de la ville de Kaya,
régulièrement sabotées par des hommes armés
La situation sécuritaire n’a pas été un frein dans le cadre de la collecte de données car la
mobilisation des agents de l’administration et même des enquêteurs pour le terrain a été
organisé au préalable.
4.5.9 Déplacés internes
Selon les données du Comité National de Secours d’Urgence et de Réhabilitation (CONASUR),
la situation des déplacés internes dans la région du centre-Nord donne un total 493 954 PDI à
la date du 31 mars 2023. Pour ce qui est des communes de Kaya, celle-ci comptait pour la même
période, 122 570 PDI et répartit comme l’indique le tableau 24.
Tableau 24 : Situation des PDI dans la commune de Kaya en mars 2023
Enfants Enfants Nombre
Total
Communes Hommes Femmes de moins de plus de total de
Enfants
de 5 ans 5 ans PDI
Kaya 18 103 32 188 12 004 60 275 72 279 122570
Pourcentage (%) 14,77 26,26 09,79 49,18 58,97 100
Source : CONASUR, mars 2023
Plus de la moitié des PDI de Kaya (58,97%) sont des enfants avec 09,79% qui ont moins de 5
ans. Les PDI de la commune de Kaya représente 24,81% de l’ensemble des PDI de la région
du Centre Nord (493 954).
Au niveau de la gestion des PDI, les interventions sont organisées avec les services en charge
de l’action humanitaire comme point focal. Pour le moment, les actions sont focalisées sur
l’aide humanitaire à travers des dotations en vivres et en produits de première nécessité, des
transferts monétaires et une assistance psychosociale.
Les ONG qui interviennent dans l’appui des PDI agissent à travers le dispositif mis en place et
piloté au niveau national par le CONASUR et au niveau déconcentré par les services en charge
116
Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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de l’action humanitaire. Les actions sont pour le moment orientées vers des sensibilisations et
des appuis en matériel de première nécessité.
Néanmoins, ces personnes déplacées rencontrent plusieurs difficultés à savoir l’insuffisance de
terres cultivables, la déscolarisation de leurs enfants, les conditions de logement indécentes, la
stigmatisation. Cette situation contribue à l’augmentation des sources de risques en matière
d’abus sexuel et exploitation des femmes et des filles déplacées. En effet, la présence des
travailleurs et l’augmentation de leur revenu peut conduire à des EAS/HS sur les groupes
vulnérables dont les PDI.
Dans le cadre de la réalisation du présent sous-projet de construction des ouvrages
d’assainissement et de drainage des eaux pluviales, des PDI pourraient être utilisés comme main
d’œuvre pour les travaux de construction et cela constituera une source de revenus financières
temporaires pour ces dernières.
4.5.10 Pouvoir politique et administratif
Sur le plan politique et administratif, la région du Centre-Nord est dirigée par un Gouverneur.
Le Gouverneur est le représentant de l'État dans la région. Il est chargé de mettre en œuvre les
politiques gouvernementales et de représenter les intérêts de l'État au niveau régional. Il
travaille en étroite collaboration avec les autorités locales, les services déconcentrés de l'État et
les institutions régionales. Il représente la région auprès des autorités nationales et participe aux
réunions et aux concertations avec d'autres gouverneurs et les ministères concernés pour
défendre les intérêts de la région.
Le Haut-commissaire, quant à lui, représente l'État dans la province du Sanmentenga qui est
une des provinces de la région du Centre-Nord dont Kaya est le Chef lieu de province. Il est le
principal interlocuteur entre les autorités les services tecnhiques de sa localité et les autorités
régionales. Le Haut-commissaire assure la liaison entre les services déconcentrés de l'État et les
différentes parties prenantes dans la région. Son rôle est également de veiller à la bonne
gouvernance locale et de favoriser le développement harmonieux de sa province.
La commune de Kaya quant’à elle est administrée par la présidente de délégation spéciale
(PDS), qui gère à ce titre toutes les affaires communales et organise les services à caractère
administratif et commercial aux fins de sauvegarder les intérêts de la commune. Cette dernière
joue également le rôle d’officier d’état civil et de police judiciaire. Elle est assistée dans ses
fonctions administratives par un secrétaire général, chargé de :
la coordination administrative et technique des services de la mairie ;
la gestion du personnel et du matériel de la commune ;
la gestion des relations techniques de la mairie avec les services de l’Etat.
La PDS est également le préfet qui est le représentant de l’État. A ce titre, elle assume les
responsabilités administratives vis-à-vis des services techniques déconcentrés qui ont pour
missions essentielles l’appui technique à la commune pour la mise en œuvre des actions de
développement.
4.5.11 Pouvoir traditionnel
La vie était réglée dans la commune de Kaya par une organisation traditionnelle basée sur un
pouvoir centralisé et hiérarchisé. Les royaumes et la principauté ont à leur tête des princes
royaux appelés 'Dima’ ou 'Rima’, qui sont nommés comme le Mogho-Naba de Ouagadougou,
par un collège de dignitaires de leur principauté. Toutefois, à leur avènement, ces princes
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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vassaux sont tenus d’informer le Mogho-Naba de leur nomination et celui-ci leur donne
l’investiture en leur adressant les insignes royaux. Ils jouissent de la prérogative de nommer et
de révoquer à leur guise, les chefs de canton et de village du ressort de leur principauté. Les
provinces regroupent à leur tour un nombre de villages relevant de l’autorité d’un chef appelé
"komboemba". Enfin, les cantons comprennent un certain nombre de villages relevant de
l’autorité d’un chef appelé "tenga-naba" où les chefs forment un ordre aristocratique dont les
membres sont unis par les liens du sang et liés au souverain par un serment de fidélité. Il existe
entre les chefs politiques mossis, une hiérarchie qui détermine les règles de préséance. Cette
hiérarchie s’établit aussi bien entre les chefs de grades différents (par exemple entre chefs de
cantons et chefs de villages), qu’entre chefs de grades identiques (par exemple chefs de cantons
entre eux, ou chefs de villages entre eux). A ce pouvoir politique administratif traditionnel,
s’ajoute le pouvoir religieux détenu entièrement par les "nyonyoosé " qui sont également les
chefs de terre. Dans la structure de la société moaga, on distingue trois (3) composantes
essentielles :
les gens du pouvoir "naam " qui détiennent la chefferie. Plus l’on est proche du pouvoir,
plus les chances de s’attribuer un commandement sont importants ;
les gens de la terre sont représentés par les "tengen-biisi" (enfants de la terre) ayant un
dignitaire (le doyen du lignage) appelé "tengsoba " (maître de la terre) qui, au niveau
du village, règle les problèmes fonciers et assure toujours les fonctions religieuses
d’accomplissement des rituels garantissant la productivité, la santé et la fertilité de tous
les habitants du village. Il existe une grande complémentarité entre les gens du pouvoir
et les gens de la terre ;
les gens de métier regroupent diverses catégories professionnelles (les forgerons objet
de discrimination notamment en ce qui concerne le mariage, les artisans-commerçants
dont les plus connus sont les marensé, généralement tisserands) tous musulmans. De
plus en plus, les différences ethniques s’effacent au profit de la spécialisation socio-
professionnelle.
4.5.12 Description du Patrimoine culturel
Le patrimoine culturel de la ville de Kaya est riche et diversifié, reflétant son histoire et sa
tradition. La ville abrite plusieurs sites et monuments historiques, tels que des mosquées
anciennes, des mausolées, et des vestiges archéologiques. La culture locale est fortement
marquée par les pratiques et les coutumes des différentes ethnies qui y résident, avec une variété
de danses, de musiques traditionnelles, et de célébrations festives.
Les artisans de Kaya perpétuent également des savoir-faire ancestraux, tels que la poterie, la
vannerie, et la teinture traditionnelle. Les marchés locaux sont animés par la vente de produits
artisanaux, de produits agricoles, et d'objets d'artisanat, offrant aux visiteurs un aperçu de la vie
quotidienne et de l'identité culturelle de la région.
Le patrimoine culinaire de Kaya est également remarquable, avec une cuisine traditionnelle
savoureuse mettant en valeur les produits locaux tels que le mil, le sorgho, les fruits et légumes
frais.
En somme, le patrimoine culturel de Kaya est un véritable témoignage de l'identité et de la
richesse culturelle de cette ville, invitant les visiteurs à découvrir et à apprécier son héritage
historique et culturel.
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Description des L’Itinéraire est situé au secteur 1, accessible présentant un paysage urbain situé
infrastructures dans les environs du marché constituée de maisons d’habitations. Existence d’un
dalot reliant les deux côtés de la rue. Présence de caniveaux remplis d’immondices.
Cette rue 2.010 est située au secteur 1 de la commune de Kaya à l’embranchement
de la rue 3.003 et de la rue 2.011. D’un linéaire d’environ 296 m, son emprise de
15 m est réduite par des constructions légères (kiosques, hangars) et des vieilles
voitures stationnées qui rendent son accessibilité difficile. Cette rue est équipée
d’un caniveau sur toute sa longueur. Un caniveau de 80x60 sur 146 ml à gauche
puis un caniveau de 100x60 à droite. Deux dalots vétustes de 80x80 traversent la
rue et où arrivent deux caniveaux en mauvais état du nord. Le dispositif
d’assainissement de cette rue ne fonctionne pas par manque d’entretien des
ouvrages et aussi par l’état de dégradation avancée de ces derniers.
Description des Cet itinéraire de la rue 2.002 (un tronçon de la RN15), est situé au secteur 2 de la
infrastructures commune de Kaya et prend origine au Nord-Est du grand marché et prend fin à la
rue Rue 1.017. D’un linéaire d’environ 487 m, son emprise est de 20 m. Cette rue
est bitumée et est équipée deux caniveaux sur toute sa longueur. Une crête au milieu
de l’itinéraire constitue un point de partage des eaux. Les eaux de la moitié de la
rue reviennent vers le marché et l’autre partie se dirige vers le dalot et le collecteur
de la rue Rue 1.017. L’assainissement de cette rue ne fonctionne pas par manque
d’entretien des ouvrages et aussi par un goulot d’étranglement au niveau des dalots
situés au croisement avec la Rue 1.017.
Le caniveau de droite de 200x200 arrive directement sur le collecteur de 250x200.
Le caniveau de gauche 100x100 vient croiser un caniveau 150x100 et traverse la
rue par un dalot 2x100x100. Un autre dalot 1x150x150 arrive dans le sens inverse
pour se raccorder au collecteur.
Description des Cet itinéraire quitte la rue 1.001 au Sud-Ouest du grand marché, passe par la rue
infrastructures 1.028 et la rue 1.033 et se jette au niveau du grand drain naturel qui traverse la ville.
D’un linéaire d’environ 911 m, son emprise varie de 20 à 15 m est réduite par des
constructions légères (kiosques, hangars). Cette rue est équipée sur une bonne
partie de son linéaire d’un caniveau 120x100 à gauche puis deux caniveaux gauche
(120x100) et à droite (80x80). Deux dalots vétustes de 1x80x80 traversent la rue et
où arrivent deux caniveaux en mauvais état du nord. L’assainissement de cette rue
ne fonctionne pas par manque d’entretien des ouvrages et aussi par l’état de
dégradation avancée de ces derniers
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Description des Cet itinéraire quitte la rue 1.028 au Sud-Ouest du grand marché, suit la rue 1.045 et
infrastructures se raccorde à la rue 2.002. D’un linéaire d’environ 204 m, son emprise est de 20 m
est réduite par des constructions légères (kiosques, hangars). Cette rue est équipée
d’un caniveau 100x100 à droite. La rue est aménagée de pavés de 4 m de large avec
un accotement de 1 m. Le dispositif d’assainissement de cette rue ne fonctionne pas
par manque d’entretien des ouvrages et aussi par l’état de dégradation avancée de
ces derniers.
Description des Cet itinéraire quitte la route bitumée qui va au marché au niveau en face de la gare
infrastructures TSR (station Total) suit la rue 1.037 puis tourne dans la rue 1.005 pour se jeter dans
le collecteur (drain naturel qui traverse la ville). D’un linéaire d’environ 399 m, son
emprise de 20 m est réduite par des constructions légères (kiosques, hangars). Cette
rue est équipée d’un caniveau 80x80 à gauche. L’assainissement de cette rue ne
fonctionne pas par manque d’entretien des ouvrages et aussi par l’état de
dégradation avancée de ces derniers.
Description des Cet itinéraire quitte la RN15 et suit la rue R1.017et se jette au niveau du grand drain
infrastructures naturel qui traverse la ville. D’un linéaire d’environ 697 m, son emprise est de 20
m. Cette rue est équipée d’un grand collecteur en béton armée de 2.5x2.0 sur tout
son linéaire avec des dalots longitudinaux au niveau des voies adjacentes.
L’assainissement de cette rue fonctionne assez bien mais le collecteur déborde
souvent à cause des venues d’eau trop importantes de part et d’autre au niveau de
la RN15.
Description des Cet itinéraire quitte la RN15 du côté gauche des rails et longe ces derniers jusqu’au
infrastructures niveau du grand drain naturel qui traverse la ville. D’un linéaire d’environ 1004 m,
son emprise d’environ 30 m est réduite par des constructions légères (kiosques,
hangars et habitations vers la fin). Cette rue n’est pas aménagée et il n’existe aucun
dispositif d’assainissement. L’assainissement de cette rue se fait sur le sol nu créant
des érosions et des ravinements.
Description des Cet itinéraire quitte la rue 3.016 passe par la rue 1.028 et la rue 3.005 et finit à la
infrastructures rue 3.001 entre la gare TSR et la station TOTAL (It.2-5). D’un linéaire d’environ
368 m, son emprise est de 15 m est réduite par des constructions légères (kiosques,
hangars). Cette rue est équipée d’un caniveau 100x100 du côté droit puis traverse
la RN15 par un dalot de 2x1. Le caniveau finit avant son exutoire et les eaux
ruissellent dans la rue. L’assainissement de cette rue ne fonctionne pas très bien par
manque d’entretien des ouvrages et aussi par l’état de dégradation avancée de ces
derniers.
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Description des Cet itinéraire quitte le nord-est du grand marché, passe par la rue 2.002 et vient à la
infrastructures place Naba Oubri et la rue 1.001, longe la route bitumée et se jette au niveau de la
rue R1.037 (It.2-5) du grand drain naturel qui traverse la ville. D’un linéaire
d’environ 532 m, son emprise de 20 m est réduite par des constructions légères
(kiosques, hangars). Cette rue est équipée de deux caniveaux 100x100 à droite et à
gauche (120x80). Les caniveaux ne fonctionnement pas bien. L’assainissement de
cette rue ne fonctionne pas par manque d’entretien des ouvrages et aussi par l’état
de dégradation avancée de ces derniers.
Brève description Cet itinéraire quitte au niveau du service technique de la mairie (côté Ouest) suit la
rue 3.005 et finit à la rue 3.016. D’un linéaire d’environ 564 m, son emprise est de
15 m). Cette rue est aménagée en latérite et n’est pas équipée de caniveaux et sa
pente est forte favorisant les érosions et les ravinements.
Brève description Cet itinéraire quitte devant l’entrée de la mairie et va jusqu’à la gendarmerie en
suivant la rue bitumée 3.003. D’un linéaire d’environ 244 m, son emprise est de 20
m. Cette rue est équipée d’un caniveau 80x80 à gauche. L’assainissement de cette
rue ne fonctionne pas par manque d’entretien des ouvrages et aussi par l’état de
dégradation avancée de ces derniers.
Brève description Cet itinéraire quitte à l’ouest de la ville au niveau d’un quartier non loti et vient se
raccorder à la route bitumée menant au Conseil Régional. C’est un collecteur
principal du quartier. En amont, un radier submersible vétuste suivi d’un
écoulement naturel à fond rocheux puis un collecteur en béton armé de 2.50x1.50.
Ce dernier est en bon état mais à cause des angles, durant son parcours, il déborde
et crée des zones de fortes érosions et de ravinements. Sur une partie de la rue, la
circulation est impossible. L’assainissement de cette rue ne fonctionne pas bien à
causes des vitesses élevées des écoulements et aussi à cause du tracé du collecteur.
Brève description Cet itinéraire débute au niveau du palais de juste et finit au niveau de la direction
des eaux et forêts en longeant la route bitumée. Elle passe devant le commissariat
de police. Cette rue est bitumée et est équipée d’un caniveau de 120x100 sur toute
sa longueur. L’assainissement de cette rue ne fonctionne pas bien par manque
d’entretien des ouvrages et aussi par un goulot d’étranglement au niveau du dalot
situé au croisement avec it.4-3. Des eaux en provenance de l’It.4-1 viennent
s’ajouter au débit normal et crée un débordement.
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Brève description Cet itinéraire quitte route bitumée au niveau de l’hôtel Zinoogo, traverse une zone
administrative, puis une route pour finir au niveau de la RN3. D’un linéaire
d’environ 1492 m, son emprise varie de 30 à 20 m. Cette rue n’est pas aménagée et
il n’existe aucun dispositif d’assainissement. L’assainissement de cette rue se fait
sur le sol nu créant des érosions et des ravinements.
Brève description Cet itinéraire quitte route bitumée au niveau de la gendarmerie et du palais de
justice, traverse le secteur 4, puis une route bitumée et la RN3 pour finir au niveau
des rails en les longeant jusqu’à dalot. D’un linéaire d’environ 1823 m, son emprise
est de 30 m. Cette rue n’est pas aménagée et il n’existe aucun dispositif
d’assainissement. L’assainissement de cette rue se fait sur le sol nu créant des
érosions et des ravinements.
Brève description Cet itinéraire débute sur la RN3, traverse une réserve pour finir au niveau des rails.
D’un linéaire d’environ 453 m, cet itinéraire est un cours d’eau naturel servant
d’exutoire pour les eaux de la RN3. Il n’existe aucun dispositif d’assainissement en
dehors des dalots au départ et à la fin. L’assainissement de cette rue se fait sur le
sol nu créant des érosions et des ravinements.
Brève description Cet itinéraire quitte route bitumée au niveau de l’hôtel administratif, traverse le
secteur 4, puis une route bitumée et la RN3 pour finir au niveau des rails en les
longeant jusqu’au dalot. D’un linéaire d’environ 1737 m, son emprise est de 30 m.
Cette rue n’est pas aménagée et il n’existe aucun dispositif d’assainissement.
L’assainissement de cette rue se fait sur le sol nu créant des érosions et des
ravinements.
Brève description Cet itinéraire quitte au niveau du dispensaire pour finir au PERCOM en longeant
la RN3. D’un linéaire d’environ 519 m, son emprise est de 50 m. Cette rue est
équipée sur d’un caniveau 100x100 à droite. L’assainissement de cette rue ne
fonctionne pas par manque d’entretien des ouvrages et aussi par l’état de
dégradation avancée de ces derniers.
Brève description Cet itinéraire quitte route bitumée du côté Sud du palais de justice, traverse le
secteur 4, puis une route bitumée pour finir au niveau de la RN3. D’un linéaire
d’environ 1454 m, son emprise est de 15 m. Cette rue n’est pas aménagée et il
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d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Brève description Cet itinéraire quitte la RN15 après le monument de la bataille du rail, traverse le
quartier en direction sud, traverse une route bitumée, puis longe le mur de
l’université polytechnique de Kaya, puis longe les rails jusqu’au niveau du grand
drain naturel qui traverse la ville. D’un linéaire d’environ 1024 m, son emprise
varie de 12 à 30 m est réduite par des constructions légères (kiosques, hangars).
Cette rue n’est pas aménagée et il n’existe aucun dispositif d’assainissement.
L’assainissement de cette rue se fait sur le sol nu créant des érosions et des
ravinements.
Brève description Cet itinéraire quitte la RN15 traverse un quartier pour se raccorder à l’it.6-1. D’un
linéaire d’environ 304 m, son emprise est de 15 m. Cette rue n’est pas aménagée et
il n’existe aucun dispositif d’assainissement. L’assainissement de cette rue se fait
sur le sol nu créant des érosions et des ravinements.
Brève description Cet itinéraire quitte le nord du secteur 6 pour se raccorder à l’it.6-1 au niveau de la
RN15. D’un linéaire d’environ 244 m, son emprise est de 15 m. Cette rue n’est pas
aménagée et il n’existe aucun dispositif d’assainissement. L’assainissement de cette
rue se fait sur le sol nu créant des érosions et des ravinements.
Brève description Cet itinéraire quitte le nord du secteur 6 pour se raccorder au barrage de Kaya au
niveau de la fin des rails en passant à côté d’une colline au bas de laquelle un ancien
emprunt d’argile existe. D’un linéaire d’environ 364 m, son emprise est de 15 m.
Cette rue n’est pas aménagée et il n’existe aucun dispositif d’assainissement.
L’assainissement de cette rue se fait sur le sol nu créant des érosions et des
ravinements.
Brève description Cet itinéraire quitte le nord du secteur 6, passe dans le quartier pour finir à la RN3
en se raccordant au collecteur it.6-6. D’un linéaire d’environ 581 m, son emprise
est de 15 m. Cette rue n’est pas aménagée et il n’existe aucun dispositif
d’assainissement. L’assainissement de cette rue se fait sur le sol nu créant des
érosions et des ravinements.
Brève description Cet itinéraire quitte l’école coranique du secteur 6 pour e raccorder à l’it.6-5. Sa
pente est très forte et elle permettra d’assainir une zone inondable. D’un linéaire
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Brève description Cet itinéraire quitte la RN15 au niveau d’un grand dalot de 6x2x1.5, traverse la
RN3 au niveau d’un dalot de 3x2x2 puis une réserve en passant à côté du stade
régional pour se jeter dans le grand drain naturel qui traverse la ville. D’un linéaire
de 1854 m, c’est le deuxième plus grand collecteur naturel de la ville.
L’assainissement de cette rue ne fonctionne pas par manque d’entretien des
ouvrages et aussi par l’état de dégradation avancée de ces derniers.
Brève description Cet itinéraire quitte dans le basfond du secteur 3, traverse la route bitumée menant
au marché par un dalot de 4x3x3 puis une autre route bitumée, puis les rails par un
pont de 10 m de largeur et la RN3. Elle poursuit son parcours pour sortir la ville à
l’Est. D’un linéaire de 5126 m avec ses 2 branches (au débit et à la fin), c’est le plus
grand collecteur naturel de la ville. Il recueille presque toutes les eaux de
ruissellement de la ville. Ce drain a été aménagé sur une petite portion de 150 m en
maçonnerie de moellons de trapézoïdale avec le radier en enrochement sec et des
garde-corps. Les eaux ruissellent normalement mais engendrent des érosions et des
ravinements le long du drain.
Source : Mission TECH 2-Rapport d’études d’Avant-Projet Sommaire – Version définitive, juin
2023
Les photos 2 et 3 donnent un aperçu de l’état actuel du réseau d’assainissement des itinéraires
2.1 et 2.2. L’illustration de l’état des autres itinéraires est donnée en annexe 11 du présent
document.
Photo 2 : Aperçu de l’état actuel du réseau d’assainissement de l’itinéraires 2.1
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la prise en compte des personnes vulnérables : il est essentiel d'accorder une attention
particulière aux personnes vulnérables tout au long des différentes phases du sous-projet, afin
de garantir leur inclusion et leur protection.
5.3 Passifs environnementaux
Le diagnostic environnemental de la ville de Kaya révèle que le problème environnemental se focalise
essentiellement sur le déboisement anarchique, sur l’insuffisance d’assainissement, la mauvaise
gestion des déchets solides ou liquides, la baisse de la pluviométrie et les problèmes
d’approvisionnement en eau potable.
Au regard de ce diagnostic, le milieu physique reste vulnérable aux aléas climatiques tels que les
sécheresses, les excès de pluie conduisant toujours à des inondations. En effet, lors des consultations
et enquêtes socio-économiques réalisées du 12 au 21 juin 2023 à Kaya, il est ressorti que dans la
majeure partie du temps après une pluie, les commerces et habitations sont inondés par les eaux de
pluies, les caniveaux se remplissent et les eaux se retrouvent sur les voies qui deviennent invisibles du
fait du niveau des eaux. Les conséquences de ces phénomènes sont essentiellement les pertes en vie
humaine et animale car des personnes et des animaux se retrouvent emportés par ces eaux.
La géomorphologie générale de la commune de Kaya fait que des débordements du cours d’eau
peuvent survenir lorsque le niveau de l’eau monte. Deux zones sont particulièrement sujettes à ce
phénomène.
Il s’agit de :
La zone du barrage de Kaya Dimassa, située au Nord du secteur 6. Construit depuis décembre
2005 avec un volume estimé à 1 080 000 m3, cet ouvrage est aujourd’hui très dégradé au
niveau de la digue et aussi très comblé. Les parties amont et aval du barrage sont des zones
potentielles de débordement d’eau pouvant entrainer des inondations ;
Tout le bief situé depuis l’aval de la confluence des deux branches jusqu’aux environs de la
plaine d’inondation du barrage de Louda au Sud du secteur 6 est également sujet à des
débordements d’eau.
Les visites de terrain ont permis d’identifier dans la ville les « points noirs » nécessitant une attention
particulière. Ce sont des zones sujettes à des inondations récurrentes et pour lesquels des solutions
urgentes et immédiates doivent être trouvées. Ces zones sont :
la zone du marché central : C’est une zone régulièrement inondée par les eaux de pluie car
elle est dépourvue d’un système efficient de caniveaux de drainage des eaux pluviales. Les
seuls caniveaux qui existent sont comblés et les commerçant s’y sont installés ;
la zone non lotie du secteur 2 de Kaya : cette zone présente la problématique typique des
espaces non structurés et dépourvus de réseau d’assainissement. Dans le cas présent, les eaux
arrivant dans la zone par un dalot de section 3x3x1 situé au Nord sur une voie bitumée. Elles
cheminent au gré des drains et chenaux naturels et se rependent dans toute la zone créant des
inondations.
le secteur 3 de Kaya : cette zone reçoit les eaux des caniveaux et drains existants à l’amont
sans aucune possibilité de cheminement vers un exutoire. Les eaux se répandent donc sur le
site créant des inondations.
le secteur 4 de Kaya : Les inondations relevées au secteur 4 de Kaya sont principalement le
fait d’un chenal naturel prenant sa source dans les collines situées à l’Est du secteur. Les eaux
traversent d’abord toute la zone non lotie du secteur 4 pour déboucher dans un caniveau
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limites de la zone d’étude, en dehors du quartier, mais à l’intérieur des frontières de la zone et
lorsqu’elle se situe dans les limites de la zone.
- Régionale : L’impact affecte un vaste espace ou plusieurs éléments jusqu’à une distance
importante du site du projet (distance plus ou moins éloignée et pouvant couvrir toute la région
de la boucle du Mouhoun), ou il est ressenti par l’ensemble de la population de la zone du
projet ou par une proportion importante de la population régionale ;
- Locale : L’impact affecte un espace relativement restreint ou un certain nombre d’éléments
situés à l’intérieur, à proximité ou à une certaine distance du site du projet (distance plus ou
moins proche c’est-à-dire à l’échelle du village), ou il est ressenti par une proportion limitée
de la population de la zone du projet ;
- Ponctuelle : L’impact n’affecte qu’un espace très restreint, peu d’éléments à l’intérieur ou à
proximité du sous-projet, ou il n’est ressenti que par une faible proportion de la population de
la zone du projet.
[Link] L’intensité
L’intensité correspond à l’ampleur des modifications qui affectent la dynamique interne et la fonction
de l’élément environnemental touché par une activité du projet ou encore des perturbations qui en
découleront. On distingue 03 degrés que sont :
Fort
Moyen
Faible.
La perturbation est forte quand l’impact compromet l’intégrité de l’élément touché, altère sa qualité
ou restreint son utilisation de façon importante.
Elle est moyenne quand l’impact compromet quelque peu l’utilisation, la qualité ou l’intégrité de
l’élément touché.
Elle est faible lorsque l’impact ne modifie pas de manière perceptible l’intégrité, la qualité ou
l’utilisation de l’élément touché.
L’évaluation de l’importance absolue de l’impact est fonction de la combinaison des différents
indicateurs définis ci-dessus, la corrélation établie entre chacun des indicateurs (intensité, étendue,
durée) permettant d’établir la classification suivante :
Impact d’importance majeure (Ma) : un impact d’importance majeur signifie que l’intégrité
de la nature d’un élément et son utilisation sont modifiées de façon importante ; l’impact met
en danger la vie d’individus d’une espèce animale ou végétale.
Impact d’importance moyenne (Mo) : un impact d’importance moyenne signifie que
l’intégrité de la nature d’un élément et son utilisation sont modifiées partiellement ; l’impact
ne met pas en danger la vie d’individus ou la survie d’une espèce animale ou végétale.
Impact d’importance mineure (Mi) : un impact d’importance mineure signifie que
l’intégrité de la nature d’un élément et son utilisation sont modifiées légèrement.
En lui associant l’indicateur relatif à la valeur de la composante, on obtient l’importance relative. Elle
peut être forte moyenne ou faible. Le tableau 26 donne un aperçu de l’évaluation des impacts selon
martin Fecteau.
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L’importance relative est déterminée à l’aide d’un indicateur de synthèse qui permet de juger
globalement de l’impact que pourrait subir une composante du milieu. Ainsi, la signification d’un
impact est évaluée grâce à la combinaison de l’impact absolu et de la valeur environnementale. Elle
est ainsi déterminée sur la base du jugement global que porte l’évaluateur. Elle intègre ainsi une
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dimension subjective. L'échelle de l’importance relative des impacts comprend trois niveaux : Forte,
Moyenne et Faible.
Le tableau 28 sera utilisée pour déterminer l’importance relative à partir de la connaissance de
l’importance absolue et de la valeur de la composante environnementale valorisée.
Tableau 28 : Grille de détermination de l’importance relative
Valeur de la composante environnementale/sensibilité
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L’ensemble des activités produiront aussi bien des impacts positifs et négatifs sur le milieu d’insertion
du sous-projet qu’il conviendra d’analyser afin de proposer des mesures adéquates pour soit, les
atténuer, les compenser ou les bonifier.
6.2.2 Récepteurs d’impacts
Les composantes du milieu (ou récepteurs d’impacts) susceptibles d’être affectées par le sous-projet
correspondent aux éléments sensibles de la zone d’étude. Il s’agit des éléments qui peuvent être
modifies de façon significative par les activités sources d’impacts.
Les composantes du milieu impactées sont représentées dans le tableau 30.
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dans la ville de Kaya
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Ambiance sonore et
Eaux de surface et
communautaire et
des communautés
Eaux souterraines
Conditions de vie
et des travailleurs
Économie locale,
Santé et sécurité
Faune et habitat
des populations
Qualité de l'air
économiques
Biens socio-
régionale et
Phase du
tissu social
Végétation
sédiments
vibrations
Cohésion
nationale
Emplois
Paysage
Foncier
projet
Sols
Opérations x
x x x
d’indemnisation/compensation
Balisage du chantier x x x
Aménagement des locaux x x x x x x x x x x x
Installation des aires de stockage des x
x x x x x x
agrégats et préfabriqués
Arrivée des travailleurs, de la
machinerie, des engins, Achat des x x x x x x x x x
matériaux
Préparation Défrichage dans l’emprise du réseau x x x x x x x x x x x
et Exploitation des zones d’emprunts x x x x x x
construction Pose des balises et de la signalisation x x x x x x x x x
Construction de bureau de chantier x x x x x x x x x x
Démolition excavation des ouvrages
x x x x x x x
existants
Ferraillage et coffrage x x x x x x x
Production des éléments préfabriqués x x x x x x x x x x
Déplacement des réseaux des
concessionnaires (ONEA, SONABEL, x x x
ONATEL)
Coulage de béton x x x x x
139
Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales
dans la ville de Kaya
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Ambiance sonore et
Eaux de surface et
communautaire et
des communautés
Eaux souterraines
Conditions de vie
et des travailleurs
Économie locale,
Santé et sécurité
Faune et habitat
des populations
Qualité de l'air
économiques
Biens socio-
régionale et
Phase du
tissu social
Végétation
sédiments
vibrations
Cohésion
nationale
Emplois
Paysage
Foncier
projet
Sols
Installation des éléments préfabriqués x x x x x x x x x x
Protection de l’ouvrage x x x x x x x
Raccordements au réseau x x x x x x
Formation des agents chargés de
x x x x x
l’entretien
Gestion des déchets produits x x x x x x
Plantation d’arbres de compensation
Repli de chantier x x x x x x x x x x
Mise en service du réseau x x
Entretien courant du réseau x x x x x x x x x
Entretien des arbres reboisés x x x x x x x x x x x
Exploitation
Ouvertures des structures
et x x x x x x x x
commerciales aux abords des ouvrages
maintenanc
Inspections périodiques
e
Remplacement des équipements x
x x x x x x x x x x x x x x
défaillant
Gestion des déchets x x x x x x x x x x x x x x x
Source : Léopold 1973
Légende
X
140
Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales
dans la ville de Kaya
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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En phase de préparation et de construction, la nature de l’impact des émissions de gaz à effet de serre
est négative et son importance absolue sur la qualité de l’air est moyenne. La pondération de
l’importance absolue de l’impact du projet sur la dégradation temporaire de la qualité de l’air par les
émissions des GES avec la valeur de la composante donne une importance relative moyenne.
Mesures d’atténuation
Réduire la vitesse de circulation à 20km/h sur les chantiers ;
Règlementer les heures de travaux de 8h à 17h avec 1h de pause ;
Imposer aux entreprises, le bâchage de tous les camions transportant les matériaux de
construction lors des travaux (sable, silteux, gravier, ciment, fer, etc.) ;
Veiller à la maintenance régulière des véhicules, machines et engins de chantier ;
Utiliser des équipements répondant aux normes requises en termes d’émission de GES ;
Arroser les voies de circulation ;
Vérifier permanemment qu'il n'y a pas de travail des enfants ou de travail forcé ;
Mettre en place des panneaux de signalisation.
________________________________________________________________________________________
sécurité, l’impact du bruit ne doit pas dépasser les niveaux présentés dans le tableau 14 sur les lignes
directrices sur le niveau de bruit, ou se traduire par une augmentation maximale des niveaux ambiants
de 3 dB au lieu de réception le plus proche hors site.
Pendant le fonctionnement des machines et engins de chantier, notamment lors du terrassement, les
vibrations occasionneront des nuisances surtout aux employés qui travaillent sur le chantier et des
populations riveraines ayant des constructions à proximité des emprises des travaux.
L’impact des travaux de la phase de préparation et de construction du projet sur le niveau sonore et
vibration se caractérise comme suit :
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Stocker toutes les matières polluantes (hydrocarbures, huiles usagées, …etc.) sur une
plateforme étanche ;
Disposer de kit absorbant sur le site en cas de déversement accidentel d’huile usagée ;
Collecter et faire évacuer les huiles usagées et autres déchets liquides par des structures
agréées avec des documents de transmission signés et conformément à la procédure
administrative internationalement acceptée ;
Elaborer et mettre en œuvre un plan de gestion des déchets. Il se fera à travers la collecte, le
transport, le traitement ou l’élimination de déchets en collaboration avec la mairie de Kaya
qui mène déjà des travaux dans ce sens.
________________________________________________________________________________________
réseau, Réduction de la
l’exploitation des quantité des
zones eaux de surface
d’emprunts, la
gestion des
déchets produits,
la construction
des ouvrages
________________________________________________________________________________________
Stocker les huiles de vidages, hydrocarbure et autres produits chimiques dans des tanks,
bidons ou fût installés sur une plateforme étanche ;
Interdire formellement le lavage des engins hors des zones dédiées ;
Déclarer les prélèvements d’eau auprès de l’Agence de l’eau du Nakambé et payer les taxes
de prelèvement d’eau y afférente
________________________________________________________________________________________
En phase préparation et construction, la nature de l’impact du sous-projet sur le sol est positive et
d’importance absolue moyenne. La pondération de l’importance absolue de l’impact du projet sur le
sol avec la valeur de la composante donne une importance relative Moyenne.
Mesures de bonification
Favoriser le reboisement sur les sites à réhabiliter ;
Suivre le niveau de réhabilitation surtout après la première saison des pluies.
[Link] Impacts liés aux changements climatiques
Impact du sous-projet sur le changement climatique
La réalisation des activités du sous-projet notamment la préparation des sites, les terrassements, la
construction et le fonctionnement des ouvrages nécessiteront l’utilisation d’engins et de machines qui
consomment de l’énergie fossiles qui pourraient être source d’émission des gaz à effet de serre (GES).
Ces gaz résultants des activités du sous-projet ont un impact sur le changement climatique dans le sens
où ceux-ci entraineront une destruction de la couche d’ozone et un réchauffement du climat qui seront
sur le long terme des causes du changement climatique. Cet impact ne peut être perçu que sur le long
terme.
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Mesures d’atténuation
Sensibiliser les travailleurs sur la gestion intégrée des sources d’énergies et sur les
conséquences du gaspillage de la ressource ;
Gérer convenablement l’utilisation des énergies fossiles durant toutes les phases du projet et
ne les utiliser que si nécessaire.
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En phase de préparation et de construction, la nature de l’impact du sous-projet sur la faune est négative
et d’importance absolue faible.
L’impact des travaux de la phase de préparation et de construction du sous-projet sur la faune se
caractérise comme suit :
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En phase de préparation et de construction, la nature de l’impact du sous-projet sur la faune est négative
et d’importance absolue moyenne. La pondération de l’importance absolue de l’impact avec la valeur
de la composante donne une importance relative moyenne.
Mesure (s) d’atténuation
Préserver si possible les arbres hôtes des faunes aviaires identifiées / répertoriées sur l’emprise
des ouvrages ;
Interdire la chasse et le braconnage ainsi que la consommation de viande sauvage par les
ouvriers pendant les travaux ;
Sensibiliser le personnel des entreprises et la Mission de contrôle (MdC) sur la préservation
de la faune ;
Eviter l’usage et l’exposition des produits toxiques pouvant intoxiquer les animaux ;
Interdire aux travailleurs et aux visiteurs.
[Link] Impact sur le milieu humain
Impact sur l’emploi
Pendant la phase préparation et construction, la demande de la main d’œuvre (300 personnes pour la
main d’œuvre locale) par l’entreprise en charge des travaux sera importante et favorisera la création
d’emploi pour les populations. Le développement d’activités connexes telles que la restauration généra
de revenus temporaires. Il y aura également le développement du petit commerce (notamment la vente
de nourriture et d’autres biens de consommation), toute chose susceptible d’améliorer le pouvoir
d’achat des populations locales et par voie de conséquence leur niveau de vie. De même, le projet
contribuera à la baisse du chômage. Pour cette phase, le sous-projet contribuera à l’amélioration des
conditions de vie.
L’impact des travaux en phase de préparation, d’installation du chantier et de construction sur l’emploi
se présente comme suit :
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En phase préparation et construction, la nature de l’impact du projet sur les nuisances pour la
population locale associées au bruit et à la poussière est négative et d’importance absolue moyenne.
La pondération de l’importance absolue de l’impact du projet sur les nuisances pour la population
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locale associées au bruit et à la poussière avec la valeur de la composante donne une importance
relative forte.
Mesure (s) d’atténuation
Mise en œuvre d’un plan de santé et de sécurité pour protéger les travailleurs et les
communautés avec un accent particulier sur l'utilisation des EPI, la régulation de l'entrée sur
le site de travaux et l'engagement des travailleurs à respecter un code de conduite approprié ;
Utiliser des abat-poussières sur les sections traversant des concessions pour éviter les
problèmes de poussière.
En phase préparation et construction, la nature de l’impact du sous-projet sur les biens socio-
économiques est négative et d’importance absolue majeure. La pondération de l’importance absolue
du projet sur les biens socio-économiques avec la valeur de la composante donne une importance
relative forte.
Mesure (s) d’atténuation
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Paysage
On assistera à une modification du paysage au site des travaux dès le début des activités de préparation
du terrain et de construction. La préparation du terrain pour la mise en place des installations
temporaires et permanentes du sous-projet et l’aménagement des ouvrages d’assainissement
entraineront l’implantation de la base-vie, l’installation de chantier, la libération de l’emprise du
tronçon, qui modifieront l’impact visuel sur le paysage. Également, la présence de ces ouvrages, va
modifier de manière irréversible et importante la topographie du terrain. L'impact visuel au niveau du
relief sera perceptible par les populations résidentes.
On peut considérer que l’impact sera d’intensité faible, localisé mais de longue durée.
L’impact du sous-projet en phase préparation et construction sur le paysage caractérise comme suit :
En phase préparation et construction, la nature de l’impact du sous-projet sur le paysage est négative
et d’importance absolue moyenne. La pondération de l’importance absolue de la modification du
paysage avec la valeur de la composante donne une importance relative moyenne.
Mesure (s) d’atténuation
Réduire le décapage de terrain, le déboisement et la perte du couvert végétal au minimum ;
Réaménager les aires de travaux à la fin des travaux de construction.
156
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Ces impacts sont temporaires et n’auront pas beaucoup d’effets préjudiciables sur les populations
riveraines qui souhaitent plutôt une célérité dans la mise en œuvre du sous-projet car elles sont
conscientes des facilités qu’offre une piste aménagée.
Pendant les travaux, le personnel de la société et les usagers seront potentiellement victimes
d’accidents de circulation. La perturbation de la circulation, les stationnements gênants des engins au
bord de l’emprise au moment des travaux et sans balisage approprié peuvent provoquer des risques en
matière de sécurité routière. Les constats faits sur le terrain ont montré qu’il y a quelques infrastructures
sociales (écoles, marchés) non lions des emprises des travaux. Il y a donc plus de risque d’exposition
aux accidents de la circulation.
L’impact sera de longue durée, d’étendue locale et d’intensité faible. Il sera négatif et d’importance
moyenne.
L’impact des travaux sur la circulation et la sécurité routière se caractérise comme suit :
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En phase exploitation et maintenance, la nature de l’impact du sous-projet sur le sol est négative et
d’importance absolue moyenne. La pondération de l’importance absolue de l’impact du sous-projet
sur le sol avec la valeur de la composante donne une importance relative Moyenne.
Impact sur les eaux de surface et sédiments
En phase exploitation et maintenance, malgré les sensibilisations des populations sur la bonne gestion
des déchets et du réseau d’assainissement qui sera aménagé, on peut assister au bouchage des
caniveaux par les rejets divers des déchets et ceux transportés par les eaux de ruissellement. En effet
si les caniveaux ne sont pas recouverts par des dalles, ou s’il existe des dalles défaillantes certains
riverains profitent pour jeter de grandes quantités de déchets tout-venant dans les caniveaux, ce qui
entrainera par la suite le bouchage du caniveau et à la pollution des eaux de surface. L’impact sur les
eaux de surface et sédiments se caractérise comme suit :
En phase exploitation et maintenance, la nature de l’impact du sous-projet sur les eaux de surface et
sédiments est négative et d’importance absolue moyenne. La pondération de l’importance absolue de
l’impact du sous-projet sur les eaux de surface et sédiments avec la valeur de la composante donne une
importance relative Forte.
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Mesures d’atténuation
Sensibiliser les riverains d’éviter de renverser leurs déchets dans les caniveaux ou procéder à
des sanctions contre les auteurs de ces actes ;
Veiller à implanter des balises de protection aux alentours des caniveaux et veiller à leur
couverture.
[Link] Impacts sur le milieu biologique
Impact sur la Végétation
En phase exploitation et maintenance, le reboisement (plantation d’arbres de compensation),
l’entretien des espaces verts, la remise en état des bases-vie, contribueront à la reconstitution et au
rétablissement du couvert végétal. En effet, la fin des travaux facilitera la régénérescence des espèces
végétales.
L’impact de l’exploitation des ouvrages sur la végétation se caractérise comme suit :
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Gestion des
déchets
En phase exploitation et maintenance, la nature de l’impact du sous-projet sur la cohésion sociale est
positive et d’importance absolue mineure. La pondération de l’importance absolue de l’impact du sous-
projet sur la cohésion communautaire et tissu social avec la valeur de la composante donne une
importance relative moyenne.
Mesure (s) d’atténuation
Mettre en œuvre une stratégie de sensibilisation des travailleurs sur les thèmes en rapport avec
les réalités culturelles de la zone et aux comportements sociaux adéquats ;
Veiller à l’implication de toutes les couches sociales de la ville de Kaya pour la gestion des
déchets et des ouvrages d’assainissement.
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pluviales dans la ville de Kaya
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d’exploitation pour un moindre impact, il est difficile d’éliminer toutes perturbations en termes
d’augmentation des niveaux de bruits et vibrations, de pollution de l’air et des risques d’accidents
par rapport aux valeurs de référence avant-projet. Le sous-projet actuel va générer des impacts
additionnels à ceux déjà produits dans le cadre de projets antérieurs.
En outre, la réalisation du sous-projet va nécessiter le parc d’engins lourds et véhicules destinés
aux travaux qui aura pour conséquence une augmentation du risque d’accidents. Il s’en suivra
une augmentation de la consommation de gasoil et de fioul et corrélativement une augmentation
des émissions de CO2, de CO, SO2 et de Nox.
Aussi des cas de VBG, EAS tels enlèvement de femmes, jeunes filles promises, viols de femmes
et filles mineures ont été constatés dans la mise en œuvre de projets routiers antérieurs d’où la
mise en œuvre du présent sous-projet pourrait avoir un impact cumulatif sur la santé et sécurité
des populations de la zone du sous-projet.
L’impact cumulatif sur les infrastructures sera négatif et localisé. Son intensité sera moyenne. Il
se manifestera seulement pendant les travaux de construction des caniveaux et des bassins de
rétention dans la ville de Kaya, donc la durée est moyenne et d’étendue locale. Son importance
est moyenne.
6.4.3 Impacts cumulatifs sur le changement climatique
Les travaux de préparation et construction entraineront de fortes émissions atmosphériques
polluantes au niveau des installations/opérations telles la base vie, l’amené des engins, la
circulation des véhicules et le fonctionnement des engins. Ces activités de transport du personnel,
des ouvriers et des matériaux pendant les phases travaux et l’ouverture de la route à la circulation
vont engendrer des gaz à effet de serre et d’autres substances qui perturberont le climat local et
régional. Ces perturbations se manifesteront avec la répartition inégale des pluies sur l’espace
comme dans le temps. A cela le potentiel de captage du dioxyde de carbone par les arbres se
trouve réduit par la destruction de ces derniers.
L’impact cumulatif sur le changement climatique sera négatif. Son intensité sera faible. Il
demeurera avec l’existence des caniveaux et des bassins de rétention donc la durée est longue et
d’étendue régionale. Son importance est majeure.
6.4.4 Mesures de prévention et d’atténuation
Les principes de gestion des sous-projets, d’exploitation et de maintenance des ouvrages et des
installations ont pour fondements : la prévoyance, la prévention et la précaution. C’est ainsi qu’il
existe des mesures techniques à prendre avant, pendant et après toute intervention. Toutefois,
certaines mesures méritent d’être rappelées. Les dispositifs ci-après seront installés pour prévenir
les risques dans la phase préparatoire/construction, exploitation et maintenance des ouvrages
d’assainissement.
Mesures de prévention et d’atténuation en phase préparatoire et de construction
Les mesures sont les suivantes :
inclure dans les clauses environnementales et sociales de l’entrepreneur la réalisation de
l’inventaire des arbres et autres biens sur les emprunts ainsi que la compensation de
toutes les pertes par l’entreprise avant exploitation;
faire élaborer un plan de gestion environnementale et sociale de chantier propre avec
l’adoption d’un mode de travail visant la protection de l’environnement et la santé
sécurité des travailleurs ;
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Mise en œuvre d’un plan de santé et de sécurité pour protéger les travailleurs et les
communautés avec un accent particulier sur l'utilisation des EPI, la régulation de l'entrée
sur le site de travaux et l'engagement des travailleurs à respecter un code de conduite
approprié ;
limiter les vitesses de circulation et sensibiliser les conducteurs d’engins et camions de
transport des matériaux sur le respect du code de la route ;
sensibiliser les ouvriers sur les risques des infections sexuellement transmissibles (IST
et VIH SIDA) et Hépatites pour qu’ils adoptent des comportements responsables ;
sensibiliser les populations de la zone d’implantation sur les dangers liés à la présence
des engins ;
respecter les gestes barrières (distanciation d’au moins 1m), le port obligatoire des
cache-nez, le contrôle journalier de température des employés avant leur entrée dans le
chantier et mettre des dispositifs de lavage de mains en des points spécifiques, mesures
à observer visant à prévenir la contamination et limiter la propagation de la COVID 19;
mettre en œuvre les mesures prescrites par la note de la Banque mondiale concernant les
travaux de génie civil en période de Covid-19 par l’entreprise ;
prévoir un programme de formation et sensibilisation du personnel sur le port des
Equipements de Protection Individuelle (gants, chaussures de sécurité, casques, gilets
fluorescents, (EPI), l’hygiène et sécurité, les VBG/EAS/HS et le MGP, les bons gestes
et postures correctes PRAP (Prévention des Risques liées aux Activités Physiques) ;
assurer la signature d’un code de conduite par tous les employés associés au sous-projet
pendant la signature des contrats. Ce code de conduite devra définir les EAS/HS,
souligner les comportements inacceptables et énumérer les sanctions en cas de violation
du code de conduite. La signature du code de conduite devra être accompagnée de séance
de formation sur ledit code. Ces comportements inacceptables devront être transcrits
dans le règlement intérieur et affiché ou besoin sera ;
mettre à la disposition du personnel de l’eau potable et des installations sanitaires de
l’eau potable à proximité du chantier (vestiaires, Water Close, lavabos et douches avec
des dispositifs de lavage de mains), en vue de garantir une hygiène sur le lieu de travail;
mettre à la disposition du personnel les guides d’utilisation et d’entretien des matériels
et des équipements ;
disposer d’un plan d’urgence de nettoyage en cas de déversements accidentels
prévoir une peinture spéciale réfléchissante sur les balises ;
procéder a une coupe sélective
disposer en permanence d’un véhicule(ambulance) sur le chantier pour toute éventuelle
évacuation rapide en cas d’accident.
établir une petite clinique médicale avec suffisamment de médicaments et une infirmière
qualifiée, pour les premier soins.
Mesures de prévention et d’atténuation des impacts durant la phase exploitation et
maintenance
En phase exploitation et maintenance, la gestion des risques et impacts repose essentiellement
sur la prise de mesures de sécurité et la maîtrise de la mise en œuvre d’un plan d’urgence. Une
liste non exhaustive de mesures de sécurité pertinentes sont retenues pour être mises en œuvre.
Elles sont en général élaborées sur les bases :
des directives de l’OMS ;
des exigences règlementaires en matière de santé et de sécurité,
de la règlementation sur les établissements classés ;
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Quant au niveau de gravité du risque, il est défini en considérant les dommages ou les
conséquences que pourrait entraîner la survenue d'un évènement dangereux sur la santé sécurité
des travailleurs, l’environnement, les équipements ainsi que sur la réputation de l’entreprise. Le
tableau 34 présente la grille d’évaluation de la gravité du risque.
Tableau 34 : Echelle de cotation de la gravité
Gravité Cotation Définition
Négligeable 1 Pas de blessure de personnes, inconfort dans le travail,
destruction de biens ne mettant pas en cause l’intégrité du
système
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Les activités du présent sous-projet comportent un certain nombre de risques qui seront analysés
suivant les trois (03) niveaux de risques présentés dans les tableaux 35 et 36.
Tableau 35 : Hiérarchisation des risques
Niveaux de risques Description
Risque acceptable nécessitant la mise en place et l’application de mesures
Faible
courantes d’amélioration continue.
Risque important nécessitant le changement et/ou l’amélioration des
Moyen procédures de gestion des risques (surveillance et contrôle, encadrement et
formation).
Risque inacceptable nécessitant la mise en place immédiate de procédures de
Fort
réduction des risques et la modification des installations.
Source : Méthodologie APR
Tableau 36 : Matrice de détermination du niveau de risques
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Conséquences Probabilité
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Risque lié au bruit et aux -Sensibiliser les conducteurs sur le respect de limitation de vitesse dans
vibrations des véhicules les agglomérations
Risque de transmission des -Sensibiliser/informer les travailleurs (des péagistes, conducteurs…) sur
IST, de VIH-SIDA, les risques professionnels
Hépatites, COVID-19
Risque de contamination du -Gestion adéquate des hydrocarbures,
sol par les huiles, les -Prévoir des absorbants
lubrifiants
Risques de conflits avec les -Elaborer et mettre en œuvre un mécanisme de gestion des plaintes et
populations riveraines griefs pour éviter la réalisation anarchique des ralentisseurs et autres
désagréments
Risque d’accidents et de -Limiter la vitesse
dangers liés aux activités -Sensibiliser les conducteurs sur le respect de limitation de vitesse dans
d’entretien et de les agglomérations
maintenance
Source : ISCOS, juin 2023
7.4 Plan de mesures d’urgence
Malgré toutes les mesures préventives et d’atténuation qui sont prévues dans le cadre du projet, le risque
d’accident/incident est toujours omniprésent. L’exécution des différentes opérations/procédures et tâches
n’est pas à l’abri d’un défaut ou d’une erreur qui résulterait en un impact négatif important pour la santé
de l’Homme et de son environnement. Bien que l'accent doit d'abord être mis sur la prévention plutôt
que sur les mesures d'intervention d'urgence, la nature même des activités d’aménagement des ouvrages
contribue à ce que des sinistres puissent se produire, et se produisent effectivement. On peut cependant
réduire au niveau minimal les risques, les pertes et les dommages qu'entraînent de tels accidents, grâce
à une préparation ou à une planification des mesures d'urgence adéquates.
C’est pour cela qu’il est obligatoire d’opérationnaliser un plan de mesures d'urgence pour la mise en
œuvre du projet.
7.4.1 Objectifs
Un Plan des mesures d’urgence sera préparé pour les phases de préparation, de construction,
d’exploitation et de fermeture. L’objectif principal de ce document est de gérer les risques qui ne peuvent
pas être éliminés par la mise en place de mesures de protection. Il a pour objet de planifier les
interventions d’urgence lorsqu’un accident/incident survient. L’intention du Plan des mesures d’urgence
est de définir les situations d’urgence pouvant raisonnablement se produire, ainsi que les mesures de
prévention, d’intervention et de rétablissement qui leur sont associées.
7.4.2 Contenu
Le Plan des mesures d’urgence sera rédigé avant le début des travaux et concernera aussi bien la phase
de construction que la phase d’exploitation. Les entrepreneurs, les fournisseurs et les sous-traitants seront
tenus de s’y conformer et seront informés des mesures qui devront être suivies en cas d’urgence.
Le Plan des mesures d’urgence comprendra :
la description des incidents et des seuils déclencheurs ;
la structure de communication ;
la définition des rôles et des responsabilités ;
les procédures et les séquences d’interventions à suivre en cas d’alerte et de sinistre;
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(iv) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges et veiller à ce que d’autres personnes
étrangères au chantier ne le fassent pas.
3. Les sites culturels à proximité des domaines des infrastructures socio-économiques doivent être
protégés afin d’éviter de freiner des pratiques spirituelles ou traditionnelles ou d’endommager l’identité
et les valeurs culturelles locales.
Ajouté à cela, il faudra prendre en compte les mesures suivantes :
(i) Prévoir un fond financier dédié à la gestion des découvertes fortuites afin de pouvoir réagir rapidement
et efficacement en cas de découverte d'éléments culturels ou archéologiques lors des travaux. Ce fond
permettra de financer les études, les fouilles, les mesures de protection et de préservation nécessaires
pour assurer la sauvegarde du patrimoine culturel.
(ii) Se référer à la politique nationale de la culture de novembre 2008 qui fournit des directives claires
sur la gestion des découvertes fortuites. Cette politique devra être consultée et suivie dans le cadre de la
procédure de gestion de telles découvertes afin de garantir une approche cohérente et conforme aux
normes et pratiques nationales.
Une fois que la procédure de gestion de la découverte fortuite aura été mise en œuvre et que toutes les
parties concernées auront exprimé leur satisfaction, les travaux pourront reprendre. Cette reprise devra
être effectuée en coordination avec la mission de contrôle désignée par le projet. Cette démarche
garantira que les mesures de protection et de préservation nécessaires ont été correctement prises, et que
les impératifs de sauvegarde du patrimoine culturel ont été respectés, tout en assurant la continuité du
projet en toute conformité avec les normes et règlements en [Link] provision de 5.000.000 FCFA
est faite pour prendre en charge d’éventuelle découvertes fortuites dans la phase des travaux.
7.5.2 Plan d’accès aux concessions, aux boutiques pendant les fouilles
Dans l’optique de faciliter l’accès aux concessions et boutiques pendant les travaux, les mesures
suivantes doivent être prise en compte :
identifier les concessions et les boutiques qui seront directement affectées par les travaux
d'aménagement des caniveaux. Cela permettra de concentrer les efforts sur ces zones
spécifiques ;
éviter d’ouvrir de trop longues sections ;
mettre des passerelles solides devant les concessions pendant les travaux
poser des dalettes devant chaque cours et chaque service ;
exécuter les travaux dans les temps requis ;
informer les riverains de l’exécution des tranchées et des mesures de sécurité à prendre ;
travailler en étroite collaboration avec la PDS ou les services de voirie pour obtenir leur soutien
dans la mise en œuvre de mesures d'accès temporaires.
Une provision de 3.000.000 FCFA est faite pour prendre en charge ces mesures durant la phase des
travaux.
7.5.3 Plan de prévention de la COV19
Dans le cadre de l’élaboration de l’EIES, les consultations publiques ont été organisées en tenant
principalement en compte de la Note technique : Consultations publiques et engagement des parties
prenantes dans les opérations soutenues par la BM lorsqu'il y a des contraintes sur la conduite
de réunions publiques.
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages
d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Les activités de consultation et d'engagement des parties prenantes seront conçues pour être adaptées à
l'objectif afin d'assurer des consultations efficaces et significatives pour répondre aux besoins des
projets et des parties prenantes.
Nous suivrons scrupuleusement les suggestions édictées par la Banque mondiale :
Assurer que tous les collaborateurs articulent et expriment leur compréhension du
comportement social et des bonnes pratiques d'hygiène, et que tout événement d'engagement
des parties prenantes soit précédé de la procédure d'articulation de ces pratiques d'hygiène.
Diversifier les moyens de communication et s'appuyer davantage sur les réseaux sociaux et les
canaux en ligne. Lorsque cela est possible et approprié, créer des plateformes en ligne dédiées
et des groupes de discussion adaptés à l'objectif, en fonction du type et de la catégorie des
parties prenantes ;
Employer les canaux de communication traditionnels (télévision, journaux, radio, lignes
téléphoniques dédiées, annonces publiques et courrier) lorsque les parties prenantes n'ont pas
accès aux canaux en ligne ou ne les utilisent pas fréquemment. Ces canaux peuvent également
être très efficaces pour transmettre des informations pertinentes aux parties prenantes et leur
permettre de fournir leurs commentaires et suggestions ;
Engagement avec les parties prenantes directes pour les enquêtes auprès des ménages : Il peut
y avoir des activités de planification qui nécessitent un engagement direct des parties prenantes,
en particulier sur le terrain. Un exemple est la planification de la réinstallation où des enquêtes
doivent être menées pour déterminer le statut socio-économique des personnes affectées,
dresser l'inventaire de leurs actifs affectés et faciliter les discussions relatives à la réinstallation
et à la planification des moyens de subsistance. Ces activités d'enquête nécessitent la
participation active des parties prenantes locales, en particulier les communautés
potentiellement affectées.
Pour la mise en œuvre de ce plan, un coût forfaitaire de cinq (05) millions a été estimé.
7.5.4 Plan d’action relatif à la circulation pendant les travaux
La gestion de la circulation définit où et comment se fera la circulation lors de la réalisation des travaux.
Les travaux devront être réalisés tout en maintenant la circulation au niveau des localités traversées. La
signalisation à mettre en place ne doit pas être en contradiction avec la signalisation existante ; dans un
tel cas, il convient de masquer temporairement la signalisation permanente pour permettre une lecture
correcte.
La signalisation mise en place doit être crédible, elle doit donc rendre compte le plus exactement possible
à l'usager de la situation qu'il va rencontrer.
Le scénario présenté peut être amélioré/optimisé selon les moyens de l’Entreprise tenant compte de
l’importance des travaux et la qualité de la gestion du trafic, dont le niveau de gestion doit rester dans
des conditions parfaites et optimales.
Ce plan d’action relatif à la circulation pendant les travaux doit être adapté et appliquer au niveau des
agglomérations traversées.
Aussi, le cout de sa mise en œuvre a été estimé à cinq (05) millions de FCFA.
7.5.5 Plan d’action relatif aux déchets
Un plan de gestion des déchets sera mis en place et imposé à l’Entreprise et à ses sous-traitants. Le
programme inclura deux plans de gestion des déchets. Le premier est relatif aux déchets de type
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domestique (essentiellement produits au niveau de la base-vie) et aux déchets non dangereux produits
sur les sites de construction, tandis que le second est lié aux déchets dangereux.
Les objectifs du programme sont de :
minimiser la génération de déchets par une utilisation réfléchie des matières premières ;
trier et traiter les déchets afin de limiter l'impact sur l’environnement ;
appliquer le principe des 3RVE (récupérer-réduire-réutiliser-valoriser-éliminer) ;
sensibiliser et former le personnel aux bonnes pratiques de gestion des déchets.
Les plans comprendront des procédures, en accord avec la réglementation nationale ou avec les bonnes
pratiques internationales, en matière de manutention, de transport, de stockage, de traitement et
d’élimination des déchets, selon leur catégorie d'appartenance :
déchets peu dangereux : déchets putrescibles issus de la base-vie, papier, cartons, plastiques,
bois, végétation, déchets inertes de construction ou démolition (béton, ferraille, briques,
parpaings, etc.) ;
déchets dangereux : déchets corrosifs, explosifs, toxiques, constituant un degré de danger pour
l'homme ou pour l'écosystème. Ce seront principalement, dans le cadre du projet, les huiles
moteur et liquides hydrauliques usagés, les résidus de peinture, les solvants et résines, les fluides
de transformateurs, les boues de fosses septiques, etc.
La mise en œuvre du plan d’action relatif aux déchets nécessitera une somme forfaitaire de cinq (05)
millions de FCFA.
7.5.6 Mesures de violences basées sur le genre (VGB), et l’EAS/HS
Pour lutter contre lesdites violences, il faut :
signaler tous cas de violences auprès des points focaux EAS/HS du projet, des autorités
administratives, judiciaires, de l’UGP et s’assurer que le code de bonne conduite est affiché sur
le chantier et est connu de tous ;
s’assurer que le code de bonne conduite est affiché sur le chantier et est connue de tous ;
mettre tout en œuvre pour protéger les victimes potentielles ;
s’assurer que le plan d’action EAS/HS est bien diffusé pendant la phase de construction (ouvriers
surtout, les fournisseurs, sous-traitants, consultants et autre parties prenante) et pendant la phase
d’exploitation auprès des parties prenantes (travailleurs, visiteurs) ;
engager les procédures prévues par le plan d’action EAS/HS pour sanctionner les auteurs.
Il faut noter que les couts liés à la mise en œuvre de ces mesures sont inclus dans le contrat de l’entreprise
en charge des travaux.
7.5.7 Mesures d’hygiène, santé et sécurité du personnel
L’entreprise attributaire de la réalisation du sous-projet devra dans le cadre des travaux adhérer à un
service médical du travail interentreprises qui assurera les visites d’embauches, les visites périodiques
de contrôle. Il disposera également sur le chantier d’une boîte pharmaceutique de premiers secours et
d’une ambulance pour transporter les victimes à l'hôpital le plus proche (Centre Hospitalier Régional de
Kaya).
Des consignes d’exploitation et de sécurité seront remises et commentées à chaque ouvrier lors de
l’embauche et sera soumis au respect strict de ces dispositions.
Ces consignes ainsi que le plan de circulation et de transport du personnel sur le chantier seront affichés
dans les locaux de la base-vie et accessibles à tout le personnel.
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Il faut noter que les couts liés à la mise en œuvre de ces mesures sont inclus dans le contrat de l’entreprise
en charge des travaux.
Dans le but d’éviter ou de lutter contre les risques sécuritaires, les mesures suivantes sont à mettre en
place :
éviter certains déplacements non essentiels et en cas de déplacements en zone rouge, le faire
sous conditions sécuritaires très renforcées ;
avoir une bonne maîtrise du contexte socio-culturel et politique dans les zones d’intervention du
sous-projet ;
respecter les consignes et recommandations notamment : impliquer fortement les autorités
locales ; respecter les horaires de travail allant de 08h30 à 16h00 ; utiliser fortement la main
d’œuvre locale ; inviter les entreprises à la mise en œuvre du plan de gestion locale de sécurité,
notamment à ce qu’elles respectent les orientations en se dotant entre autres d’un plan de gestion
de la sécurité et veiller à sa vulgarisation et son appropriation par l’ensemble de l’équipe de
l’entreprise ; continuer à sensibiliser les entreprises et leurs personnels sur le respect des mesures
de sécurité et les bonnes pratiques à savoir l’acceptation de la population locale ; toujours garer
les véhicules avec au minimum la moitié du réservoir plein ; prévoir une formation en premier
secours ;
privilégier les paiements par le biais de transferts monétaires ;
entretenir de bonnes relations avec les autorités locales ;
rester à l’écoute des recommandations des partenaires locaux ;
rester à l’écoute des difficultés sécuritaires vécues dans les zones d’intervention du sous-projet.
7.5.8 Mesures de mitigation des risques sécuritaires dans le cadre de la réalisation des travaux
Au regard du niveau de la menace sécuritaire jugé élevé dans la commune de Kaya, l’aménagement des
ouvrages prévus est possible pourvu que les mesures ci-dessous soient respectées. Il s’agit de :
impliquer fortement les coutumiers, religieux et leaders d’opinion locaux ;
respecter les horaires de travail allant de 08h30 à 16h00 et susceptible de varier en fonction de
l’évolution de la situation sécuritaire.
utiliser fortement la main d’œuvre locale ;
inviter les entreprises à la mise en œuvre du plan de gestion local de sécurité, notamment à ce
qu’elles respectent les orientations en dotant entre autres d’un plan de gestion de la sécurité et
veiller à sa vulgarisation et son appropriation par l’ensemble de l’équipe de l’entreprise ;
continuer à sensibiliser les entreprises et leurs personnels sur le respect des mesures de sécurité
et les bonnes pratiques à avoir telle que l’acceptation de la population locale ;
inviter les entreprises à travailler dans la diligence ;
inviter les entreprises à produire des rapports hebdomadaires de sécurité ;
limiter les déplacements du personnel du projet et des entreprises en dehors des zones de travail.
apposer les logos de l’entreprise sur les engins roulants ;
éviter les couleurs des véhicules qui tendent ressembler à celles des FDS ;
toujours garer les véhicules avec au minimum la moitié du réservoir plein ;
prévoir une formation en premier secours.
Il est essentiel également de prendre en compte les cas d'attaques et d'enlèvements qui pourraient survenir
dans la région lors de l’approvisionnement du chantier en agrégat. Pour faire face à de telles situations,
il convient de mettre en place une procédure de gestion des risques
Une proposition de procédure à suivre en cas d'incident :
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1. Planification préventive : a. Réaliser une évaluation approfondie des risques de sécurité dans
la région concernée par les projets. b. Identifier les zones à haut risque d'attaques ou
d'enlèvements et les facteurs contribuant à ces risques. c. Élaborer un plan d'action de sécurité
spécifique, en collaboration avec les autorités locales et les forces de sécurité, pour minimiser les
risques d'incidents graves.
2. Formation et sensibilisation : a. Former le personnel des projets aux mesures de sécurité à
prendre en cas d'incident. b. Sensibiliser les communautés locales aux risques potentiels et aux
procédures d'alerte et d'évacuation en cas d'urgence.
3. Système d'alerte : a. Mettre en place un système d'alerte rapide pour signaler immédiatement
tout incident grave aux autorités compétentes et aux forces de sécurité. b. Assurer une
communication efficace entre les différents acteurs impliqués dans la gestion de crise.
4. Évacuation et prise en charge des blessés : a. Prévoir des itinéraires d'évacuation sécurisés pour
le personnel et les populations locales en cas d'urgence. b. Mettre en place un plan pour la prise
en charge rapide des blessés et leur transport vers des établissements médicaux appropriés.
5. Coordination avec les autorités : a. Établir des liens de communication directs avec les autorités
locales et les forces de sécurité pour une coordination efficace en cas d'incident grave. b. Suivre
les directives des autorités compétentes concernant les mesures de sécurité à prendre.
7.5.9 Autres mesures de gestion des risques
Enfin, le Plan des mesures d’urgence comprendra tous les autres éléments pertinents permettant de gérer
toute situation d’urgence, que ce soit les communications avec les autorités locales, régionales et
nationales ainsi que la population, les formations à être dispensées en fonction des postes occupés, les
révisions et mises à jour périodiques, etc.
Le Plan des mesures d’urgence sera révisé régulièrement afin que l’information soit toujours à jour par
rapport à l’évolution du sous-projet.
Protection des ressources naturelles
Les mesures techniques concernent l’aménagement d’aires d’entretien sécurisées pour les camions et
pour le stockage des produits polluants afin d’éviter tout déversement accidentel susceptible de polluer
les sols et les ressources en eau.
Des contrôles réguliers sur les sites seront observées afin de s’assurer d’une bonne gestion
(consommation) du carburant, de l’huile et aussi d’aménager des zones ou fosses pour l’évacuation des
huiles, graisses et autres liquides polluants provenant de l’entretien des engins et des installations ; du
lavage de véhicules et d’équipements.
Mesures de protection des sites des chantiers
Le périmètre de la zone d’aménagement sera bien délimité, à l’aide de balises indiquant « chantier interdit
au public » sur les chemins d’accès. Les voies d’accès seront bien déterminées et les chargements bien
protégés, afin d’éviter tout risque de déversement accidentel des matériaux transportés. Il faudra
également prévoir un plan de circulation pour l’entrée et la sortie du site du sous-projet. L’ingénieur
résident veillera au respect des limitations de vitesse pour tous les véhicules du chantier afin de
circonscrire les risques liés à la circulation. Les autres mesures comprennent la déviation routière et
l’utilisation de dispositifs rétro réfléchissants pour protéger la vie des personnes. Le suivi de l’application
des différentes mesures prises incombera à l’environnementaliste de l’entreprise. L’entrepreneur devra
veiller au bon entretien de l’ensemble des véhicules et équipements afin de réduire le bruit et les
émissions de particules de diesel.
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Les secteurs suscités sont donc celles retenues pour l’aménagement des caniveaux.
8.4.2 Alternatives pour minimiser les effets négatifs de la réinstallation
En s’appuyant sur la NES 5 de la Banque mondiale, il est constaté que l’une des principales exigences
de cette politique est de minimiser, dans la mesure du possible, l’expropriation de terres et la
réinstallation involontaire, en étudiant les alternatives viables lors de la conception du projet.
Le cas idéal qui consiste à pouvoir complètement éviter le déplacement involontaire ne peut être rempli
qu'exceptionnellement, mais au cas où un déplacement forcé est inévitable, il faudra examiner toutes les
alternatives possibles du projet en question pour réduire le nombre de personnes à déplacer et pour
réduire la nécessité d'une compensation en général.
De ce fait, quelques alternatives ont été donc analysées pour minimiser les impacts susceptibles
d’engendrer un déplacement massif de populations.
[Link] Optimisation des tracés
Les projets de linéaires, dans leur conception intègrent plusieurs caractéristiques techniques,
environnementales, sociales et économiques. Ainsi, les 25 km d’ouvrage d’assainissement dans les cinq
(05) secteurs de la ville de Kaya intègrent déjà une optimisation pour éviter, à défaut minimiser les
impacts du projet. L’optimisation des tracés a permis de réduire les impacts négatifs en privilégiant les
itinéraires comportant le moins d’obstacles et de biens qui seront affectés et en respectant une distance
de 2 mètres avec la limite des habitations. Ces sessions d’optimisation des tracés ont été réalisées au
bureau et sur le terrain en synergie avec l’ensemble des parties prenantes (Mairie de Kaya, personnes
ressources des secteurs, PUDTR, AGETIB, Bureau ACE, le Bureau ISCOS) et un PV à été établit à cet
effet. Les photos 4 illustrent les séances d’optimisation des tracés.
Photo 4 : Séance d’optimisation des tracés
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le béton ;
la maçonnerie de moellons.
Type de
Avantages Inconvénients
revêtement
Caniveau en Faible rugosité des parois, d’où une Emploi limité de main-d’œuvre
béton meilleure capacité de débit par rapport à locale,
d’autres matériaux, Coût relativement élevé.
Structure monolithique lui conférant une
bonne résistance aux chocs, aux efforts
ainsi qu’aux mouvements éventuels du sol
de fondation,
Facilité d’exécution des sections de
transition entre le caniveau et les dalots,
Possibilité de préfabrication,
Bonne évacuation des eaux usées par
temps sec,
Evacuation des déchets facilités par
l’uniformité des parois,
Entretien aisé,
Bonne longévité de l’ouvrage,
Adoption de vitesse élevée.
Maçonnerie Facilité de mise en œuvre, Mauvaise tenue face aux
de moellons Disponibilité des matériaux, phénomènes de tassements de
Possibilité d’emploi d’une main d’œuvre terrain et des efforts extérieurs,
importante, Destruction rapide de l’ouvrage dès
Matériau en grande partie d’origine l’apparition de rupture
locale, désorganisant la maçonnerie,
Coût relativement faible. Intervention plus fréquente pour la
surveillance, l’entretien et les
travaux de réfection
Vu que la zone du sous- projet se situe dans un territoire à caractère urbain et l’emprise des rues
étroites, le type de caniveaux proposé pour le présent projet est rectangulaire en béton armé.
Les caniveaux sont de sections rectangulaires, couverts de dallettes amovibles légères et lourdes pour
assurer respectivement le franchissement des piétons et des véhicules.
Pour les collecteurs, le perré maçonné sera privilégié au regard de leurs dimensions assez importantes
et afin de minimiser le coût du projet.
[Link] Choix du mode de réalisation des tranchées
Deux options ont été retenues :
pour les bassin de transition 3 et 4 les travaux seront réalisées en mode HIMO.
Pour tous les caniveaux et les bassin 1 et 2 les tranchées seront réalisées par des engins
de chantier.
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Il est essentiel d'effectuer les travaux avec rapidité afin de réduire au minimum le nombre de jours où
les activités économiques seront perturbées, en particulier en ce qui concerne l'ouverture de tranchées
dans le centre-ville.
L'élaboration du présent PAR a pris en compte ces alternatives et propose également des mesures
visant à réduire les effets négatifs et à bonifier les effets positifs.
Approvisionnement en eau pour les travaux
Deux variantes ont été retenues pour l’approvisionnement en eau pour les travaux de construction et
d’arrosage des pistes. Il s’agit de la variant 1 : l’exploitation de forage et de la variante 2 :
l’exploitation d’une retenue ou d’un cours d’eau. Le tableau 41 présente les avantages et les
inconvénients de chaque variante sur le plan environnemental et socio-économique.
Tableau 41 : Approvisionnement en eau pour les travaux
Variante Exploitation de forage Exploitation d’une retenue d’eau
Plan Avantages Disponibilité de la Moins de pression sur les eaux
environnemental ressource en eau souterraines
souterraine Pas de perturbation de la texture et de la
Moins de pression sur les structure du sol lié à la réalisation d’un
eaux de surfaces ouvrage
Inconvénients Pression sur la ressource Pression sur la ressource en eau de
en eau souterraine surface
Risque de pollution de la Risque de pollution par les
nappe phréatique hydrocarbures
Plan Avantages Disponibilité de Facilité liée à l’exploitation de la
socioéconomique l’expertise pour la ressource
réalisation des forages Pas de coût de réalisation car la
Reduction des risques de ressource est déjà disponible
conflits liés à l’usage de
l’eau
Inconvénients Coût de réalisation assez Risque de conflit liés à l’usage d’eau
élevé (environ 7000 000) Éloignement avec les zones de travaux
Paiement de la taxe de contravention
financière en matière d’eau (CFE) au
profit de l’agence en eau du Nakambé
Source : groupement SCS/ISCOS, janvier 2022
Après analyse des deux variantes, il, ressort que l’exploitation des forages permettra au sous-projet
d’être autonome et d’éviter les conflits d’usage d’eau. Cependant, les coûts liés à leurs réalisations
sont élevés et il pourrait avoir des risques de pollution de la nappe phréatique lors de leurs réalisations.
Quant à l’exploitation des eaux de surface, cette variante à un double avantage, notamment l’absence
de coût de réalisation et la facilité du prélèvement de l’eau.
En conclusion, les deux variantes seront maintenues.
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pluviales dans la ville de Kaya
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux
pluviales dans la ville de Kaya
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux
pluviales dans la ville de Kaya
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux
pluviales dans la ville de Kaya
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km
d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales
dans la ville de Kaya
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales
dans la ville de Kaya
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Composantes Indicateurs de suivi Périodicité Méthode et Dispositifs de suivi Coûts (F FCA) Responsables
Pourcentage d’ouvrier
Services techniques de
respectant les consignes de
la CNSS
sécurité en cas d’accident
Vérification
· Pourcentage de prestataires
respectant les mesures SE/Mission de contrôle
d’hygiène et de sécurité
· Pourcentage d'ouvrier
Inclus dans le
respectant les mesures Mission de vérification ANEVE
protocole
d’hygiène et de sécurité
Une (01) fois par semaine · Contrôle visuel SE/Mission de contrôle
Accidents de · Nombre d'accident de la
sur toute la durée des · Rapport du Responsable PM · Entreprise
circulation circulation
travaux Hygiène santé et environnement UGP- PMDUV /SSES
Etat sanitaire du · Contrôle médical Entreprise
· Nombre et type de maladies
personnel de · Rapport d’analyse et radio UGP- PMDUV SSES
détectées (broncho Une fois par trimestre sur
chantier et des · Rapport des services de santé 4 000 000 SE/Mission de contrôle
pulmonaires, hydriques, toute la durée des travaux
populations Districts sanitaires
oculaires, etc.) Vérification
riveraines ANEVE
Une fois par semestre sur Contrôle médical Prestaires
toute la durée du sous- Entreprise
projet et après le projet SE/Mission de contrôle
Propagation des
Nombre de cas d’IST et de pendant deux (02) ans Districts sanitaires
IST et du PM
VIH/SIDA (travailler avec les Rapport des services de santé
VIH/SIDA
districts sanitaires pour la Comité Ministériel de
collecte de données sur les Lutte contre le Sida
cas d’IST et VIH/SIDA)
COGEP
· Nombre et type de Chaque mois sur toute la · Document d'enregistrement Pris en compte UGP- PMDUV /SSES
Climat social
réclamations ou de plaintes durée des travaux des plaintes dans le MGP SE/Mission de contrôle
· Mairie de Kaya
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales
dans la ville de Kaya
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Composantes Indicateurs de suivi Périodicité Méthode et Dispositifs de suivi Coûts (F FCA) Responsables
Mise en œuvre
du programme · Nombre de séances de
de sensibilisation Prestataire
sensibilisation Une fois par trimestre sur · Rapport de séances de
à l’endroit des PM
toute la durée des travaux sensibilisation
travailleurs, des
populations et · Nombre de personnes et
UGP- PMDUV /SSES
des usagers cibles touchés par les séances
Mise en œuvre
des Plans de · Respect du planning de mise
Entreprise
gestion en œuvre des activités Inclus dans les
Une fois par mois sur
Environnemental · Rapport d'activités coûts de
Taux d'exécution des activités toute la durée des travaux UGP- PMDUV /SSES
e et sociale l'entreprise
(PGES) du du PGES
chantier SE/Mission de contrôle
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages
d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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pluviales dans la ville de Kaya
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pluviales dans la ville de Kaya
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pluviales dans la ville de Kaya
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Le coût total du Programme de renforcement des capacités est estimé à seize millions cinq-cent mille (16 500 000) FCFA.
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages
d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Collision avec des animaux Sensibiliser les conducteurs sur le respect de limitation de
900 000
domestiques vitesse dans les agglomérations
Risque de pollution des eaux, Elaborer et mettre un plan d’action de gestion des déchets PM
et des sols par les déchets
chantiers
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages
d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Risque lié au bruit et aux Sensibiliser les conducteurs sur le respect de limitation de
PM
vibrations des véhicules vitesse dans les agglomérations
Risque de transmission des
Sensibiliser/informer les travailleurs (des péagistes,
IST, de VIH-SIDA, 2 000 000
conducteurs…) sur les risques professionnels
Hépatites, COVID-19
Risque de contamination du Gestion adéquate des hydrocarbures,
sol par les huiles, les 1 500 000
lubrifiants ; Prévoir des absorbants
Elaborer et mettre en œuvre un mécanisme de gestion des
Risques de conflits avec les
plaintes et griefs pour éviter la réalisation anarchique des PM
populations riveraines
ralentisseurs et autres désagréments
Total 18 900 000
Source : ISCOS, juin 2023
Le coût total de gestion des risques est estimé à dix huit millions neuf cent mille (18 900 000) FCFA.
10.5 Plan de santé et sécurité au travail
Les risques pour la santé et la sécurité des travailleurs et de la population seront gérés de façon
adéquate. Les mesures de santé et sécurité seront définies tant pour la phase de construction que pour
la phase d’exploitation des ouvrages d’assainissement dans la ville de Kaya. Ces mesures sont
relatives à la santé, l’hygiène et la sécurité au travail ainsi que sur les mesures d’urgence.
10.5.1 Aspects relatifs à la santé, la sécurité et à l'hygiène au travail
Les aspects relatifs à la sécurité et à l'hygiène des employés sont considérés comme essentiels par le
PMDUV et seront partie intégrante des opérations de construction des ouvrages d’assainissement.
Les éléments clés autour desquels s'articulera la gestion de la sécurité et de l'hygiène sont :
l’élaboration de procédures d'intervention et d'urgence ;
la distribution d'équipement de protection individuel ;
le suivi de la santé des employés et le maintien d'un registre de risque (documentation sur le
nombre, les circonstances, les incidents et les types d’accidents) ;
l'élaboration et application d’une procédure des travaux : de fouille, de soudure, ferraillage,
coffrage et de béton. En plus de cela, d’autres mesures de sécurité feront partie intégrante des
opérations du sous-projet de construction des ouvrages d’assainissement, ce sont :
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages
d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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limitation de l’accès au site du sous-projet par des personnes étrangères aux travaux;
élaboration de programmes de protection du personnel et de l’environnement ;
inspections régulières de contrôle durant les travaux ;
mise à jour et adaptation des mesures de sécurité ;
élaboration, de test et application d’un plan de réponses aux situations d’urgence ou de crises.
10.5.2 Formation
Un certain nombre de formation en matière de santé, d'hygiène et de sécurité sera réalisé à destination
des usagers, des travailleurs, des entreprises, des sous-traitants et des populations de la ville de Kaya.
Ces formations ont entre autres pour but :
de rendre compte des attitudes et mesures à prendre en cas d’incident ;
de détailler les mesures préventives à mettre en place ;
de former les exploitants au secourisme et aux situations d’urgence.
10.5.3 Procédures d’urgence
Les procédures d'intervention à l'urgence qui seront développées dans le cadre du plan d'intervention
d'urgence, comprendront typiquement les étapes suivantes :
l’alerte
L’alerte regroupe le processus intégral de connaissance, de transmission et de première vérification
de l’information. Elle permet aux services concernés d'être avertis d’un incident. Elle doit permettre
d’assurer une transmission rapide, complète et exacte des informations relatives à un incident.
L’alerte permet de prendre les premières dispositions permettant à la cellule d’intervention d’assurer
la sécurité et de remédier aux anomalies constatées ou signalées. L’alerte permet de prendre toutes
les mesures nécessaires pour faire face aux conséquences éventuelles de l’incident. Elle est donnée
en général par un observateur local (appels de tiers).
la reconnaissance
Elle est déclenchée après réception du message d’alerte. Elle doit permettre d’obtenir dans les
meilleurs délais la validation de l’alerte donnée et la localisation exacte de l’incident. La
reconnaissance est effectuée par la Cellule « intervention ». Elle consiste à collecter les
renseignements permettant de prendre toutes les mesures appropriées concernant la sécurité,
d’informer de façon précise les services concernés par l’incident et de décider du mode d’intervention.
Dans cette phase, il faut :
- prendre les premières mesures vis à vis des tiers ;
- évaluer le périmètre de la zone dangereuse ;
- déclencher la mise en sécurité.
la mise en sécurité
La mise en sécurité consiste à évacuer la zone dangereuse et emmener toutes les personnes menacées
hors de la zone dangereuse.
la réparation en urgence
La réparation en urgence consiste à réparer d’une façon provisoire ou définitive la situation d’urgence.
la mise en œuvre d’un plan de suivi-évaluation
Un plan de suivi évaluation post situation d’urgence serait de rigueur en cas de catastrophe afin de
maitriser les effets dans le temps et dans l’espace géographique du sous-projet.
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages
d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Les zones d’emprunts seront nécessaires pour les travaux de réhabilitation. L’opération de
réhabilitation de ces emprunts se fera par comblements des excavations avec des matériaux de la
couche superficielle décapée, et la végétalisation des sites. Elle pourrait aussi consister en des
aménagements en points d’eau temporaire selon la profondeur des excavations et l’amplitude de
l’érosion.
10.6.4 Programme de réhabilitation des bases et zones d’emprunts
A la fin des travaux et de l’exploitation des zones d’emprunt, des moyens nécessaires (bulldozer, de
gradeur, pelle et tout l’équipement selon l’avancement des travaux de terrassement) seront déployés
pour la réhabilitation des bases et des zones d’emprunts. Les plantations se feront dans les mois de
juin à Aout car cette période constitue un temps favorable du fait de la saison des pluies.
Le cout total de réhabilitation des zones d’activités des travaux est estimé à vingt millions (20 000
000) FCFA. Ce montant est inclus dans le contrat de l’entreprise en charge des travaux.
226
Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages
d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Acteurs Responsabilités
Assurer la responsabilité globale de la préparation, la mise en œuvre du présent
CGES et des instruments et autres mesures de sauvegarde environnementale et
UGP sociale relatives au projet (PGES-C, PSS, Plan d’actions VBG, etc.).
Remplir les fiches de sélection environnementale et sociale et procéder à la
Spécialistes Sauvegarde détermination des catégories environnementales appropriées, en collaboration avec
Environnementale et l’ANEVE ;
Sociale de l’UGP Superviser la réalisation des éventuelles NIES et AES (Audit Environnemental et
(Spécialiste genre et Social) et le programme de formation/sensibilisation ;
VBG, Veiller à l’obtention des certificats et permis requis par les réglementations
Spécialiste en nationales pertinentes avant toute action ;
sauvegardes Assurer la diffusion du CGES et des autres instruments requis ;
environnementales, Effectuer également le choix des mesures d’atténuation appropriées en cas de non
Spécialiste en nécessité d’élaborer des Etudes simplifiées pour les sous-projets de catégorie C ;
développement social, Assurer la coordination du suivi des aspects environnementaux et sociaux et
Assistants en l’interface avec les autres acteurs ;
sauvegardes Coordonner la mise en œuvre des Programmes d’Information, d’Éducation et de
Environnementale et Sensibilisation auprès des conseils de collectivités locales bénéficiaires des travaux
Sociale pour les d’infrastructures afin d’informer sur la nature des travaux et les enjeux
communes) environnementaux et sociaux lors de la mise en œuvre des activités du projet ;
Rendre compte au Comité de Pilotage de toutes les diligences, et assure que la
Banque mondiale et les autres acteurs reçoivent tous les rapports trimestriels sur la
conformité environnementale et sociale du projet.
Intégrer les pratiques durables, à évaluer et à minimiser les impacts négatifs, ainsi
qu'à promouvoir des bénéfices environnementaux et sociaux tout au long du projet
AGETIB
d’exécution des caniveaux ;
Assurer le suivi de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales
Examiner et Approuver la classification (catégorisation) environnementale et
sociale des sous-projets ;
Valider et Approuver les TDRs, les Constats d’impact environnemental et social et
ANEVE
Notice/Etude d’impact Environnemental et Social
Effectuer le suivi externe de la mise en œuvre du CGES conformément à sa
mission régalienne.
Antennes communales Assurer le suivi de l’exécution des activités du projet au niveau communal
PMDUV
Direction régionale en Assurer le suivi de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales
charge de Participer à la mise en des mesures environnementales et sociales
l’environnement
Direction régionale en Gérer les carrières et livrer les autorisations d’exploitation des carrières
charge des carrières
Recruter un spécialiste de l'environnement expérimenté et un spécialiste social
expérimenté ayant une expérience des questions de travail et de VBG, ainsi qu'un
spécialiste de la santé et de la sécurité certifié ISO 45001 : 2018 ou équivalent
Exécuter les mesures environnementales et sociales, santé et sécurité et respecter
Les Entreprises les directives et autres prescriptions environnementales contenus dans les marchés
contractantes (PME) de travaux
Préparer et mettre en œuvre leurs propres PGES-Chantier (PGES-C) et Plans
Santé-Sécurité (PSS) ainsi que des plans d’action VBG/EAS/HS
Veiller à ce que les trois (3) spécialistes soient présents à temps plein sur les
chantiers pendant les heures de travail
Recruter un spécialiste de l'environnement expérimenté et un spécialiste social
Mission de contrôle expérimenté ayant une expérience des questions de travail et de VBG, ainsi qu'un
spécialiste de la santé et de la sécurité certifié ISO 45001 : 2018 ou équivalent
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages
d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Acteurs Responsabilités
Effectuer le suivi/supervision de la mise en œuvre par les entreprises des
recommandations environnementales et sociales (PGES-C et PSS)
Rendre compte de la mission au Maitre d’Ouvrage
Veiller à ce que les trois (3) spécialistes soient présents à temps plein sur les
chantiers pendant les heures de travail
Assurer la mise en œuvre des clauses environnementales et sociales intégrer dans les
dossiers d’appel d’offre et Contrats des entreprises
Assurer le contrôle de l’effectivité et de l’efficience de l’exécution des mesures
Consultants (consultants
environnementales et sociales et du respect des directives et autres prescriptions
individuels ou Bureaux
environnementales contenues dans les marchés de travaux ;
d’études et de contrôle)
Assurer le suivi de la mise en œuvre des PGES-C, en ayant dans leur équipe un
et ONG
superviseur spécialisé en Hygiène-Sécurité-Environnement.
Délégations Spéciales Assurer le suivi de proximité de la mise en œuvre des PGES ;
Participer à la mise en œuvre des dispositions prévues dans le Mécanisme de
gestion des plaintes (MGP)
Les Participer au suivi de proximité de la mise en œuvre des recommandations du
populations/bénéficiaires PGES, surtout à l’information et la sensibilisation des populations et à la
et ONG ciblées mobilisation sociale pour une adhésion et un changement de comportement autour
des activités du projet.
Source : ISCOS, juin 2023
10.8 Estimation du cout du PGES
Les coûts de mise en œuvre du PGES sont estimés sur la base des estimations des coûts des différents
programmes du PGES, ils sont présentés dans le tableau 49.
Tableau 49 : Estimation des couts du PGES
PROGRAMME/PLAN MONTANTS (FCFA)
Programme des mesures d'atténuation et de compensation des impacts 75 225 000
Programme de suivi environnemental 8 000 000
Programme de surveillance environnementale 19 000 000
Programme de renforcement des capacités 16 500 000
Plan de gestion des risques 18 900 000
Plan de gestion des ressources culturelles physiques 5 000 000
Plan d’action relatifs aux déchets 5 000 000
Plan d’accès aux concessions, aux boutiques pendant
3 000 000
Plans les fouilles
Plan d’action relatif à la circulation pendant les travaux 5 000 000
Plan de mesures d’urgence 4 000 000
Plan de réhabilitation et de fermeture 20 000 000
Total 179 625 000
Source : ISCOS, juin 2023
Le coût global du PGES s’élève à cent soixante-dix-neuf millions six cent vingt-cinq mille (179
625 000) F CFA soit 307 667 dollars US (avec 1 dollar américain = 583,83 Franc CFA). Ce coût
ne prend pas en compte le coût de mise en œuvre du PAR.
10.9 Chronogramme de mise en œuvre du PGES
Les travaux d’exécution des ouvrages d’assainissement et de drainage des eaux pluviales de la ville
de kaya ne débuteront qu’après le paiement des indemnisations aux PAP et la libération de l’emprise
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages
d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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des caniveaux par ces dernières. La durée indicative pour la mise en œuvre de ces mesures préalables
est de deux (02) mois et comprend la phase d’information des PAP sur le sous-projet et les modalités
de compensation, la phase de gestion des plaintes, la mobilisation des finances, la compensation
monétaire des PAP et la libération des emprises.
Avec l’accompagnement de l’UCP et du Promoteur, le comité de gestion des plaintes sera chargé de
suivre l’application des mesures conformément aux accords de négociation avec les PAP.
Par ailleurs, avant le démarrage des travaux, un PGES de chantier (PGES-C) et un Plan Hygiène-
Santé-Sécurité-Environnement (PHSSE) doivent être élaborés par l’entreprise et approuvés par la
mission de contrôle (MDC), l’UGP et la Banque mondiale.
Les travaux d’aménagement à proprement parler se dérouleront sur une période 10 mois au cours
desquels les mesures environnementales et sociales seront mises en œuvre.
Le tableau 50 présente le planning indicatif des activités de mise en œuvre des mesures
environnementales et sociales.
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Coordination des jeunes de Kaya : une association qui représente les jeunes de la région
de Kaya et qui participe activement à des initiatives de développement et de plaidoyer.
La crédibilité et le contact permanent avec les populations locales expliquent pour beaucoup, la
pertinence de leur choix pour appréhender les préoccupations et les suggestions dans le processus
d’élaboration de l’EIES.
11.4.4 Intervenants internes
L’équipe de préparation du PMDUV est informée régulièrement sur l’évolution de l’élaboration
de l’EIES. Ainsi, le bureau d’étude en charge de l’élaboration de l’EIES, à travers son appui-
siège, est resté permanemment en contact avec l’équipe de préparation du PMDUV. Un groupe
de communication multipartite a été initié et est resté actif tout au long de la conduite de l’étude.
11.5 Connaissance et appréciation du sous-projet par les populations rencontrées
Les personnes consultées (cf. liste annexe séparée) ont été informées du sous-projet d’exécution
des ouvrages de d’assainissement et de drainage des eaux pluviale dans les communes de Kaya.
Une description du sous-projet a été faite au cours des différentes rencontres avec les parties
intéressées.
En général, les populations et les autorités rencontrées souhaitent que les travaux se réalisent le
plus vite possible afin de les soulager. A cela s'ajoute l'invitation à l’aménagement de qualité. En
outre pour une très bonne collaboration, celles-ci invitent les entreprises chargées de la
construction à cultiver un climat de paix tout en leur rassurant un accueil chaleureux et un bon
accompagnement. Cependant, on note quelques préoccupations tels que : la production de
déchets, les perturbations des activités commerciales, la pollution sonore, la non couverture des
caniveaux devant les habitations et les services commerciaux, la pollution de l’air par les
véhicules et la perte des arbres.
11.6 Synthèse des opinions et préoccupations exprimées
La consultation du public a débuté le 06 juin 2023 et restée permanente tout au long de la
réalisation de l’EIES. La liste des personnes rencontrées ainsi que les procès-verbaux de
consultation sont annexées au présent rapport.
La synthèse des consultations publiques est présentée dans le tableau 51 qui précise par cible, les
points abordés, les préoccupations soulées, les réponses apportées, les suggestions et
recommandations, et les dispositions à prendre par le sous-projet pour la mise en œuvre des
suggestions et recommandations.
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
Direction 03 Présentation du projet, Sensibilité de la La question sécuritaire Prendre en compte deLe PMDUV veillera à ce que toutes
Régionale en de ses objectifs et des question dans la commune sera prise façon adéquate le voletles entreprises en charge des travaux
charge de objectifs de l’étude sécuritaire dans en compte et des mesures environnement dansélaborent des PGES de chantier et
l’Environnement la commune spécifiques seront mises en son ensemble lors de larecrutent des spécialistes en
Impacts et risques liés place pour assurer la mise en œuvre dusauvegardes environnementales et
aux activités du sous- sécurité des personnes projet sociales pour le suivi de la
projets dans le impliquées dans le projet. restauration du couvert végétal et
domaine de Utiliser la maindes sols dégradés, la gestion des
l’environnement d’œuvre locale lors dedéchets et de façon générale, la
l’exécution des travauxgestion de tous les aspects
Préoccupations et environnementaux et sociaux.
attentes vis-à-vis du Compenser toutes les
sous-projet personnes qui pourrontLe recrutement de la main d’œuvre
être impactées par lelocale devra etre pris en compte
projet, dans les Dossiers d’Appel d’Offre
(DAO) et les entreprises en charge
Impliquer les servicesdes travaux veilleront au respect de
en charge decette mesure.
Inaccessibilité de Les localités inaccessibles l’environnement dans
certaines en raison de l'insécurité le cadre de la mise en
localités du fait seront prises en compte œuvre du projet
du l’insécurité dans la planification du
projet, en adoptant des
approches adaptées pour
garantir une mise en œuvre
sûre et efficace.
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des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
12/06/2 Autorités 08 Présentation du projet, La prise en Un communiqué a été fait à Informer les PAP avant Un processus de consultation et
023 communales & de ses objectifs et des compte des la radio en vue d’informer le démarrage des d'information préalable aux PAP,
Services objectifs des études absents lors de la population et les inviter travaux en veillant à leur implication dans la
techniques l’enquête les propriétaires des biens Impliquer l’ensemble planification et la mise en œuvre du
Impacts et risques liés d’être présent lors du des acteurs dans la sous-projet. Des réunions de
aux activités du sous- passage des enquêteurs mise en œuvre du sous concertation et des séances
projets dans le sous-projet d'information seront organisées
domaine de pour garantir une communication
l’environnement transparente et inclusive tout au
long du processus.
Préoccupations et
attentes vis-à-vis du Les difficultés Les difficultés liées à la Prendre en compte la Le recrutement de la main d’œuvre
sous-projet liées à la suspension et à la main d’œuvre local et locale est pris en compte dans les
suspension et à la perturbation des activités prioriser les Dossiers d’Appel d’Offre (DAO) et
perturbation des seront minimisées grâce à prestataires locaux les entreprises en charge des
activités une gestion efficiente du travaux veilleront au respect de
projet, avec des cette mesure.
mécanismes de suivi et
d'accompagnement pour
assurer la continuité des
activités essentielles.
Les insuffisances liées à Veiller à l’équité dans Des critères objectifs seront utilisés
l'information des les indemnisations pour déterminer les compensations,
populations seront en prenant en compte les
adressées par la mise en spécificités de chaque cas
place d'une stratégie de individuel afin d'assurer une juste
communication claire et indemnisation. Des mécanismes de
participative, incluant des recours seront également mis en
campagnes de place pour permettre aux PAP de
sensibilisation et des faire part de leurs préoccupations et
canaux de communication d'obtenir une réévaluation si
accessibles à tous. nécessaire.
241
Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage
des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
Mettre en place un Mise en place d’un comité de suivi
comité de suivi et de et de veille composé de
veille pour assurer la représentants des parties prenantes,
qualité des travaux y compris les PAP et les
associations locales. Ce comité aura
pour mission de superviser
régulièrement l'avancement des
travaux, d'effectuer des visites sur
le terrain, et de vérifier que les
normes environnementales et
sociales sont respectées.
12/06/2 Représentant des 09 Présentation du projet, La prise en Un communiqué a été fait à Prendre en compte la Le recrutement de la main d’œuvre
023 PAP de ses objectifs et des compte des la radio en vue d’informer main d’œuvre local et locale est pris en compte dans les
objectifs des études absents lors de la population et les inviter prioriser les Dossiers d’Appel d’Offre (DAO) et
l’enquête les propriétaires des biens prestataires locaux les entreprises en charge des
Impacts et risques liés d’être présent lors du travaux veilleront au respect de
aux activités du sous- passage des enquêteurs cette mesure.
projets dans le Veiller à l’équité dans Des critères objectifs seront utilisés
domaine de les indemnisations pour déterminer les compensations,
l’environnement en prenant en compte les
spécificités de chaque cas
Préoccupations et individuel afin d'assurer une juste
attentes vis-à-vis du indemnisation. Des mécanismes de
sous-projet recours seront également mis en
place pour permettre aux PAP de
faire part de leurs préoccupations et
d'obtenir une réévaluation si
nécessaire.
Les difficultés Les difficultés liées à la Mettre en place un Mise en place d’un comité de suivi
liées à la suspension et à la comité de suivi et de et de veille composé de
suspension et à la perturbation des activités veille pour assurer la représentants des parties prenantes,
perturbation des seront minimisées grâce à qualité des travaux y compris les PAP et les
activités une gestion efficiente du associations locales. Ce comité aura
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage
des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
projet, avec des pour mission de superviser
mécanismes de suivi et régulièrement l'avancement des
d'accompagnement pour travaux, d'effectuer des visites sur
assurer la continuité des le terrain, et de vérifier que les
activités essentielles. normes environnementales et
sociales sont respectées.
Les insuffisances Les insuffisances liées à Veiller à la réalisation Des inspections régulières seront
liées à l'information des de caniveaux de qualité effectuées pour garantir que les
l’information des populations seront et dans les meilleurs caniveaux sont bien construits et
populations adressées par la mise en délais qu'ils répondent aux exigences
place d'une stratégie de techniques. En cas de délais non
communication claire et respectés ou de problèmes de
participative, incluant des qualité, des mesures correctives
campagnes de seront prises pour assurer la
sensibilisation et des satisfaction des parties prenantes et
canaux de communication la réussite du projet.
accessibles à tous.
19/06/2 Direction régionale 01 Présentation du sous- La relocalisation Des compensations justes Veiller à l’implication Pour assurer l'acceptabilité du sous-
023 de l’Eau et de projet des personnes et et équitables seront effective des PAP et les projet et éviter les conflits en raison
l’Assainissement des biens fournies pour les biens premiers responsables du contexte sécuritaire de la zone, il
Présentation de affectées par le perdus ou endommagés, et de la localité afin de est essentiel d'impliquer activement
l’équipe et du cabinet sous-projet un soutien sera apporté aux faciliter l’acceptabilité les personnes affectées (PAP) et les
ISCOS personnes affectées pour du sous-projet et éviter responsables locaux tout au long du
faciliter leur réinstallation les conflits compte processus, en prenant en compte
Présentation de la dans de nouvelles zones. tenu du contexte leurs besoins et en établissant une
zone concernée par le Des mécanismes de suivi sécuritaire de la zone communication transparente.
sous-projet seront mis en place pour
assurer que la relocalisation
se déroule de manière
satisfaisante et que toutes
les parties prenantes soient
impliquées dans le
processus.
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage
des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
L’acceptabilité L'acceptabilité du sous- Veiller au recrutement Le recrutement de la main d’œuvre
des sous-projet projet par les populations de la main d’œuvre locale est pris en compte dans les
par les bénéficiaires sera un locale et prendre en Dossiers d’Appel d’Offre (DAO) et
populations élément essentiel de notre compte les personnes les entreprises en charge des
bénéficiaires approche. Nous veillerons vulnérables travaux veilleront au respect de
à impliquer activement les cette mesure.
populations concernées dès
les premières phases de la
planification, en organisant
des consultations publiques
et en recueillant leurs
opinions et leurs besoins.
Nous prendrons en compte
leurs préoccupations et
suggestions dans la
conception du sous-projet,
et nous mettrons en place
des mécanismes de
communication réguliers
pour maintenir un dialogue
ouvert tout au long du
processus. Notre objectif
est de créer un sous-projet
qui réponde aux besoins et
aspirations des populations
bénéficiaires, afin qu'il soit
largement accepté et
bénéfique pour tous.
L’implication Nous encouragerons Associer les Il est essentiel d'impliquer les
des personnes également la collaboration concessionnaires dans concessionnaires dans la mise en
affectées et des et la contribution des la mise en œuvre du œuvre du sous-projet afin de
personnes personnes ressources sous-projet afin prévenir tout risque d'empiètement
ressources dans locales, telles que les
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage
des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
la réalisation du leaders communautaires, d’éviter d’éventuels sur leurs terrains et d'assurer une
sous-projet les associations et les ONG, empiètement coopération harmonieuse.
afin de bénéficier de leurs
connaissances et de leur
expertise pour une mise en
œuvre réussie du sous-
projet. Notre approche sera
inclusive et participative,
visant à créer un partenariat
solide entre les parties
prenantes et à maximiser
les avantages pour toutes
les personnes impliquées
dans le projet.
Direction 01 Présentation du sous- L’implication des Le cabinet à veillée à Veiller à la remontée Mise en place un système de
provinciale en projet personnes l’implication des services des difficultés signalement des problèmes et des
charge de affectées et des techniques et la mairie afin rencontrées sur le risques potentiels, permettant aux
l’agriculture Présentation de personnes que toutes les personnes terrain afin de trouver parties prenantes de signaler
l’équipe et du cabinet ressources de la affectées et personne des solutions à rapidement les difficultés
ISCOS localité avant intéressées soient informé l’avance rencontrées.
toute intervention avant toute activité sur le
Présentation de la sur le terrain terrain
zone concernée par le La remontée des La présence d’agent de la
sous-projet difficultés mairie sur terrain avec
rencontrées sur le l’équipe a permis d’éviter
Présentation des terrain un certain nombre de
activités déjà réalisées conflits
sur le terrain
Direction 01 Présentation du sous- La perte de Les arbres qui feront objet Etaler les Une évaluation économique pourra
provinciale en projet certaines espèces de coupe seront compensés aménagements des etre entreprise pour évaluer la
charge de la santé végétale à usage en fonction de leur valeur caniveaux au de la des possibilité d'étaler les
médicinale Le sous-projet veille à 25km aménagements des caniveaux au-
prendre en compte les delà des 25 km prévus.
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
Présentation de La présence de Personnes Déplacées Veiller à la couverture
l’équipe et du cabinet PDI dans des Internes (PDI) ainsi que la des caniveaux qui Des études techniques et
ISCOS passages d’eau main-d'œuvre locale non constituent un risque économiques seront réalisées pour
Présentation des qualifiée. de chute pour les évaluer la faisabilité de la
activités déjà réalisées enfants en saison couverture des caniveaux afin de
sur le terrain pluvieuse prévenir les risques de chute pour
les enfants pendant la saison
Présentation de la pluvieuse.
zone concernée par le
sous-projet
Personnes 16 Présentation du sous- Réalisation réelle Il est prévu le recrutement Veiller à la prise en Prise en compte des personnes
Déplacées Internes projet du sous-projet de main d’œuvre locale et compte des personnes déplacées dans le recrutement de la
(PDI) Préoccupation et ce recrutement se fera sans nécessiteuses dans le main d’œuvre locale
craintes par rapport au Prise en compte distinction de sexe, de race, cadre du recrutement
sous-projet des personnes de genre de la main d’œuvre Prise en compte des femmes
Attentes et nécessiteuses locale déplacées internes pour la création
recommandations par dans le cadre du Le projet prend en compte d’activités génératrices de revenus
rapport au sous-projet sous projet les PDI et tous les groupes Veiller à la prise en
Cherté de la vie vulnérables compte des femmes
rendant leur déplacées internes pour
condition de vie la création d’activités
difficile génératrices de revenus
Représentant des 01 Présentation du sous- Réalisation Le projet est actuellement à Veiller à la réalisation Des études techniques et
commerçants de projet effective du sous- la recherche de effective et le plutôt économiques seront réalisées pour
18/07/2 Kaya (Elu Préoccupation et projet financement pour sa mise possible du sous-projet évaluer la faisabilité de la
023 consulaire à la craintes par rapport au en œuvre et aucune date Veiller à la couverture des caniveaux afin de
chambre de sous-projet Compensation n’est encore fixé pour le communication entre prévenir les risques de chute pour
commerce de Attentes et des biens début des travaux PAP et le projet pour les enfants pendant la saison
Kaya) recommandations par affectées un même niveau pluvieuse.
rapport au sous-projet Tous les biens recensés d'information sur le
Résolution du seront compensés avant le début des travaux Un processus de consultation et
problème début des travaux d'information préalable aux PAP,
d’inondation en veillant à leur implication dans la
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des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
dans le grand La mise en œuvre du projet Veiller à informer les planification et la mise en œuvre du
marché de Kaya permettra de résoudre le PAP sur la date de sous-projet. Des réunions de
problème d’inondation début des travaux, à la concertation et des séances
dans le grand marché de compensation des d'information seront organisées
Kaya biens et à la couverture pour garantir une communication
des caniveaux transparente et inclusive tout au
long du processus.
Coordination des 04 Présentation du sous- Réel besoin de Le projet prend en compte Veiller à la couverture Mettre en place des mesures
femmes de Kaya projet caniveaux dans les réels besoins de des caniveaux concrètes pour couvrir les
toute la commune caniveaux dans toute la Veiller à caniveaux, aménager un pont au
Présentation des commune, veille à la l’aménagement d’un secteur 6, assurer l'équité de genre
enjeux du sous-projet Risque de chute couverture des caniveaux pont au secteur 6 qui dans le recrutement et soutenir les
de personnes pour éviter les risques de facilitera l’accès des femmes par des formations et des
Présentation des dans les chute, prévoit des ouvrages élèves à leur école appuis financiers.
activités déjà réalisées caniveaux restés hydrauliques nécessaires et (KWIM KULI) et des
sur le terrain ouverts et non favorise l'implication des populations à leurs
protégés femmes dans les projets. logements
Présentation de la Veiller au cota-genre
zone concernée par le Manque dans le recrutement
sous-projet d'ouvrage dans les tous les
hydraulique dans domaines d’activités
Présentation des la commune du sous-projet
impacts positifs et Appuyer les femmes
négatifs du sous- Implication des avec des formations et
projet femmes dans les appuis financiers pour
projets le développement
Préoccupations et d’activités génératrices
recommandations de revenus
Association Vision 01 Présentation du sous- Méconnaissance Le projet prévoira la mise Réfléchir avec la Collaborer avec la mairie pour
Action projet de la question de en place de campagnes de mairie sur des mesures établir des mesures de gestion des
Développement Présentation des l’assainissement sensibilisation et de gestion des caniveaux existants, y compris le
enjeux du sous-projet par les d'éducation sur caniveaux déjà existant curage et le transport des déchets.
populations l'assainissement pour (curage et transport des
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des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
Présentation des informer et impliquer déchets issus de ce Créer des cellules ou des comités de
activités déjà réalisées Insuffisance en activement les populations curage) sensibilisation dans chaque secteur
sur le terrain matière de locales. concerné par le sous-projet pour
Présentation de la sensibilisation Sensibiliser les informer les populations sur
zone concernée par le dans le domaine populations sur la l'assainissement et l'importance des
sous-projet de question et le bien- caniveaux.
Présentation des l’assainissement fondé de Impliquer les ménages dans le
impacts positifs et au profit des l’assainissement et des choix et la protection des arbres
négatifs du sous- populations caniveaux à travers la plantés le long des caniveaux pour
projet Etat de création d’une cellule favoriser leur participation.
Préoccupations et délabrement des ou d’un comité dans
recommandations caniveaux déjà chaque secteur Privilégier la plantation de deux
existant concerné par le sous- fois plus d'arbres que le nombre à
Question du projet qui sera chargé abattre, et utiliser le budget restant
changement de la sensibilisation pour recruter des personnes
climatique Veiller à la plantation chargées de surveiller et protéger
et la protection utile les arbres.
d’arbres (impliquer les
ménages dans le choix Intégrer la mise en place de bacs à
des espèces qui seront ordures le long des caniveaux
plantés à fin qu’ils aménagés tous les 100 mètres ou
participent à leurs 200 mètres dans le cadre du sous-
protections projet.
Préférer deux fois le
nombre des pieds
d’arbres qui seront
abattus que cinq fois le
nombre de ces pieds
d’arbres à couper. Le
budget restant servira
au recrutement de
personnes habiliter à la
veille et à la protection
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
des arbres qui seront
plantés
Intégrer dans le cadre
du sous-projet la mise
en place de bacs à
ordures le long des
caniveaux qui seront
aménagés (chaque
100m ou 200m)
19/07/2 Coordination des 09 Implication des Prioriser les jeunes de Prioriser les jeunes de la commune
023 jeunes de Kaya Présentation du sous- jeunes et des Implication des jeunes et la commune de Kaya de Kaya dans le recrutement de la
projet entreprises des entreprises locales dans dans le recrutement de main d’œuvre et les entreprises
locales dans le le cadre du sous-projet est la main d’œuvre et les locales pour l’exécution des
Présentation de la cadre du sous- encouragée pour favoriser entreprises locales pour travaux, veiller à la couverture des
zone d’intervention projet la participation et le l’exécution des travaux caniveaux, impliquer les jeunes
sous-projet développement dans le suivi des travaux et mener
Les cas de économique local. Veiller à la couverture des activités de sensibilisation des
Préoccupations et grossesses Les cas de grossesses des caniveaux populations et du personnel des
craintes indésirées indésirées enregistrés lors Veiller à l’implication entreprises sur les grossesses
enregistrés lors des projets antérieurs des jeunes dans le suivi indésirées et les VBG.
Recommandation et des projets nécessitent la mise en place des travaux
attentes antérieurs de mesures et de politiques
de prévention adaptées Mener des activités de
Les risques liés à pour les femmes sensibilisation des
la non couverture impliquées dans le sous- populations et du
des caniveaux projet. personnel des
déjà existants Les risques liés à la non entreprises sur les
dans les secteurs couverture des caniveaux grossesses indésirées et
concernés par le déjà existants dans les les VBG
sous-projet secteurs concernés par le
sous-projet doivent être
pris en compte et des
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des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Date Acteurs/ Nombre de Points discutés Préoccupations Réponses du consultant Attentes et Dispositions à prendre par le
Institutions personnes suggestions projet pour la mise en œuvre des
exprimées suggestions et recommandations
actions de protection et de
couverture doivent être
entreprises pour minimiser
ces risques.
Direction 01 Présentation du sous- Les effets du Le sous-projet prendra en Veiller à la L'enjeu consiste à assurer une
Provinciale des projet sous-projet sur le compte les projets en cours concertation entre les coordination efficace entre les
Infrastructures de futur projet de dans sa zone d’intervention bureaux chargés des différents bureaux chargés des
Kaya Présentation de la réhabilitation de études techniques de études techniques des projets afin
zone d’intervention la route nationale chacun des projets afin d'éviter tout chevauchement et
sous-projet N3 d’éviter d’éventuel d'intégrer de manière proactive les
chevauchement projets futurs dans le sous-projet,
Préoccupations et favorisant ainsi une approche
craintes Veiller à la prise en cohérente et globale de
Recommandation et compte des projet développement. Cette coordination
attentes futurs dans le sous- permettra d'optimiser l'utilisation
projet des ressources, de maximiser les
synergies entre les initiatives et de
minimiser les impacts négatifs
potentiels. Une communication
fluide et régulière entre les parties
prenantes est essentielle pour
garantir une planification efficace,
une gestion adéquate des
ressources et une mise en œuvre
réussie des projets.
Source : ISCOS, Enquêtes socioéconomiques, janvier2023
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Pour ce qui est du premier niveau de gestion des plaintes, il s’agit des Comités locaux dans chaque
secteur (CLS) qui sera mis en place au niveau de tous les secteurs de la commune d’intervention du
Projet10.
Le CLS interagit avec d’autres personnes-ressources qui jouent un rôle important dans la chaine de
gestion des plaintes au niveau du secteur communal. Il s’agit des personnes-ressources ci-après :
responsables coutumiers ;
leaders religieux ;
autres médiateurs sociaux.
Structures au niveau Commune (ou Arrondissement 11)
Au niveau communal, il sera mis en place un Comité communal (ou d’arrondissement) de Gestion
des Plaintes (CCGP) dont la composition s’appuie sur le décret N°2022-0118/PRES/TRANS/PM du
03 mai 2022 portant conditions d’installation, composition, organisation, attribution et
fonctionnement de la délégation spéciale dans une collectivité territoriale. En effet, l’article 29 dudit
décret prévoit la création au sein de la délégation spéciale communale de quatre (04) commissions
permanentes qui sont :
- Commission « affaires générales, sociales et culturelles ;
- Commission « affaires économiques et financières ;
- Commission « environnement et développement local ;
- Commission « aménagement du territoire et gestion foncière.
L’article 31 du même décret précise que « la délégation spéciale de collectivité territoriale peut créer
des commissions ad hoc pour des questions spécifiques ».
Au titre des membres du CCGP, le premier critère de choix portera prioritairement sur les membres
des quatre (4) commissions permanentes sus-mentionnées.
Dans la pratique, pour ce qui est du fonctionnement des commissions permanentes, il est établi que
le CCGP ne réunissant pas toutes les compétences pour la gestion efficace des plaintes, il s’appuiera
sur d’autres personnes-ressources relevant des structures au niveau communal. Ces personnes
ressources sont :
- le responsable de la circonscription administrative au niveau départemental (Préfet) ;
- le responsable de la Police Municipale (PM) ;
- le responsable de la Direction des Ressources Humaines (DRH) de la Commune ;
- le responsable de la Direction de l’Education, de la Culture, des Sports de la Santé et de
l’Action Sociale (DECSSAS) de la Commune ;
- le responsable de la Direction de l’Eau, de l’Environnement et de la Salubrité publique
(DEESP) de la Commune ;
- le responsable de la Direction des Services techniques Municipaux (DSTM) de la Commune.
10 Dans les arrondissements de la commune de Bobo, il existe des comités de développement des
secteurs (CDS); à Ouahigouya, il y a des comités de veille environnementale dans les secteurs de la
commune. A Kaya, il est fait souvent recours aux anciens conseillers dans les secteurs. Cette diversité
de situations appelle à une approche globale de mise en place du MGP dans les trois (3) communes.
11 Pour le cas de Bobo-Dioulasso, outre le niveau Arrondissement, il est prévu un comité au niveau de
la mairie centrale avec la même composition.
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NB : le plaignant est en droit de saisir le tribunal de grande instance (TGI) au cas où il rejette la
résolution proposée par les structures du MGP du Projet.
La structuration des organes du présent MGP se présente selon les niveaux hiérarchiques et la
classification de leurs rôles et missions conformément à la figure 2.
Figure 2 : Diagramme de flux du Mécanisme de gestion des griefs
Niveau 3 : UGP
Délai : 15
Diffusion du MGP
Jours
UGP/PMDUV Enregistrement et Gestion des
plaintes
(Spécialistes sauvegardes E&S,
VBG)
Niveau 2 : CCGP
Enregistrement et traitement des plaintes
Délai : Réception et traitement des plaintes non résolues
Comité Communal de
Gestion des Plaintes
7Jours par le CDS ; Transmission des plaintes non résolues
à l’UGP
(CCGP)
Personnes-ressources : préfet, Police M, DRH,
Verbale, Téléphone, SMS, courrier, e-mail, Transmission des plaintes non résolues au CCGP
Plaintes
Délai
Niveau de gestion
Désaccord
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Le président du CLS accuse réception des plaintes reçues. Il doit informer le plaignant du délai
de résolution de la plainte. Il informe le président du Comité communal (ou Arrondissement) et
l’UGP à travers les spécialistes en charge des Sauvegardes et du consultant VBG.
En accord avec les autres membres du bureau du CLS, il fixe une date pour la tenue d’une
rencontre du comité dans un délai de deux (02) jours, pour recevoir le (s) plaignant (s) afin d’avoir
de plus amples informations sur l’objet de la plainte tout en procédant à son traitement. Ainsi, le
comité peut disposer au besoin de deux (2) jours supplémentaires à des fins d’investigations
approfondies selon les cas, afin de pouvoir statuer efficacement sur la plainte.
Passé ce délai (4 jours), en cas de non résolution ou d’insatisfaction du plaignant, le CLS doit
transférer dans un délai d’un (1) jour, la plainte au niveau de la Commune pour suite à donner.
Au niveau de la Commune (ou Arrondissement)
Un membre du Comité communal (ou Arrondissement) sera désigné comme point focal de la
Commune (ou Arrondissement). Il accuse réception des plaintes transmises. Il doit informer le
plaignant du délai de résolution de la plainte. Il informe le président du Comité et l’UGP à
travers les spécialistes en charge des sauvegardes et des VBG.
En accord avec ces derniers, le président du Comité fixe une date pour la tenue d’une rencontre
du Comité dans un délai de deux (02) jours, pour recevoir le (s) plaignant (s) afin d’avoir de plus
amples informations sur l’objet de la plainte et la traiter efficacement. Ainsi, le Comité peut
disposer de cinq (5) jours supplémentaires (au besoin) à des fins d’investigations approfondies
afin de pouvoir statuer sur la plainte.
A l’issue de sept (07) jours, le Comité communal doit se réunir et statuer définitivement sur la
plainte. Passé ce délai, la plainte sera systématiquement transférée à l’UGP pour examen.
Si la plainte est jugée fondée, il est engagé un dialogue ou une médiation pour une solution
à l’amiable. Si une résolution est trouvée et acceptée par le (s) plaignant (s) la plainte est
clôturée à ce niveau.
Si la plainte est jugée fondée et la résolution proposée par le Comité n’est pas acceptée
par le plaignant, celle-ci est portée devant l’UGP via les spécialistes en charge des
sauvegardes et du genre. Pour ce faire, il s’agira de transmettre au Coordonnateur de l’UGP,
un exemplaire de la fiche d’enregistrement de la plainte et le PV de la session de traitement
de la plainte/réclamations dans les 24 h qui suivent.
Si la plainte est jugée non fondée, cela est notifié au plaignant, avec l’information qu’il a
la possibilité d’utiliser d’autres voies de recours légaux pour résoudre le problème.
Au niveau de la Cellule de gestion des plaintes de l’UGP
Les spécialistes sauvegardes accusent réception des plaintes transmises directement au niveau de
l’UGP y compris celles provenant des Communes (ou Arrondissements) et qui n’ont pas abouti
à un accord avec le plaignant en informant immédiatement le Coordonnateur de l’UGP. Le
Coordonnateur de l’UGP fixe une date pour la tenue d’une réunion en vue d’examiner les plaintes
reçues dans les cinq (05) jours qui suivent. Ainsi, la Cellule de gestion des plaintes au niveau de
l’UGP peut disposer de dix (10) jours supplémentaires à des fins d’investigations approfondies
afin de pouvoir statuer clairement sur la plainte.
Ainsi, à l’issue de quinze (15) jours à compter de la date de réception de la plainte, la Cellule
de gestion des plaintes au niveau de l’UGP doit informer le plaignant du délai de la résolution
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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NB : Quelle que soit l’issue, l’UGP documentera toute la procédure et les résolutions proposées.
12.6 Règlement et clôture des plaintes
Ici, il s’agit pour la Cellule de gestion des plaintes, soit de finaliser les résolutions et de
documenter si elles ont été acceptées ou pas et mettre en œuvre les mesures prises pour la
résolution de la plainte.
Une fois qu’une résolution a été proposée par la Cellule de gestion des plaintes et acceptée par
le plaignant, l’étape suivante consistera à la mise en œuvre de la mesure convenue selon les
termes de l’accord. Les modalités de règlement doivent faire l’objet d’un accord entre la Cellule
de gestion des plaintes avec le plaignant, la Commune est associée au suivi de la mise en œuvre
de la résolution.
Le dossier de plainte sera considéré comme clos et archivé lorsque le plaignant aura signé un
document stipulant que le litige ou la réclamation a été entièrement résolue. Il faut alors
documenter la résolution satisfaisante et l’acceptation du plaignant.
12.7 Préparation des dossiers individuels des plaignants et archivage
Sur la base des différentes plaintes qui seront enregistrées et traitées dans le cadre de l’ensemble
des activités du Projet, des dossiers individuels seront préparés pour chaque plaignant. Le dossier
inclura notamment, les pièces suivantes :
- la fiche d’enregistrement et de résolution de plainte dûment remplie et signée ;
- une copie du PV de résolution stipulant l’acceptation ou la non acceptation de la résolution
par le plaignant.
Comme stipulé plus haut, les dossiers des Plaignants seront archivés au quotidien. Aussi, le
registre de gestion des plaintes sera renseigné automatiquement afin d’alimenter la base de
données sur les plaintes.
S’agissant du dispositif d’archivage des plaintes, le Projet mettra en place un système
d’archivage physique et électronique pour le classement des plaintes. Ce système sera composé
de deux (02) modules, un module sur les plaintes reçues et un module sur le traitement des
plaintes. Ce système donnera accès aux informations sur : i) les types de plaintes reçues ii) les
dates de réception iii) les résolutions trouvées et iv) les dates de feedback au plaignant sur les
résolutions v) les acteurs impliqués dans la résolution vi) les plaintes non résolues nécessitant
d’autres interventions.
Tout comme les fiches individuelles de compensation, les dossiers individuels des plaignants
comporteront un numéro d’identification unique. Des rapports de gestion de plaintes seront
également élaborés de manière semestrielle par l’UGP. Les dossiers des plaignants seront
archivés au niveau du Projet et dans les Communes concernées pour toutes fins utiles.
12.8 Procédures de gestion des plaintes sensibles
Une procédure spécifique de gestion des plaintes sensibles, notamment les plaintes relatives aux
EAS/HS (VBG), sera mise en place, en vue d’un traitement adapté garantissant la
confidentialité12.
12 Au regard du fait que le risque VBG du projet est modéré, un consultant a été recruté pour élaborer
le PA VBG et initier l’équipe sauvegarde dans son implémentation.
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Dans un premier temps, il sera fait une cartographie des structures intervenant dans la prévention
et la lutte contre les VBG, notamment l’EAS/HS, présentes dans les zones couvertes par le Projet
(ONG/OSC, police, gendarmerie, centres de santé, services de l’action sociale, etc.). Cette
cartographie a commencé dès la collecte de données sur le terrain et plusieurs structures
intervenant en matière de VBG, ont été identifiées dans les trois (3) villes :
- structures dans la commune de Kaya : UN HCR, ACTED, International Rescue Committee
(IRC), Centre d'études et de Coopération Internationale du Canada (CECI), PNUD, UNFPA,
OCHA, système CASI dans le cadre des VCE ;
- structures dans la commune de Ouahigouya : OCADES, Plan, DRC, TDH, tribunal OHG,
Justice, CHUR, Marie Stoppes, Association des Femmes Juristes du Burkina Faso (AFJ/BF),
DRC, AIHC, Gendarmerie ;
- structures dans la commune de Bobo-Dioulasso : association MAIA, association pour la
sauvegarde et la valorisation de la femme (ASVF), association des femmes juristes du
Burkina (AFJ/B), association femmes et vie (AFV), les sœurs du bon Pasteur (SBP).
Sur cette base, un protocole de référencement sera élaboré. Il permettra d’établir un système pour
s’assurer que tout (e)s les survivants (e) s signalant un cas de VBG, puissent être référés-es, avec
leur consentement, vers des services de prise en charge de qualité et suivant des procédures sûres
et confidentielles.
Dans le cadre de la mise en œuvre de ce protocole, à l’échelle village des points focaux (2 de
préférence) seront désignés. Ils/elles ont pour rôle d’accompagner et d’orienter les survivant (es).
Ils participent également à la sensibilisation des populations sur la prévention et atténuation des
risques de l’exploitation, abus et harcèlement sexuel liés au projet. Le Consultant VBG, avec
l’appui de l’équipe sauvegardes, se chargeront d’assurer leur formation.
Les plaintes EAS/HS des autres échelles et les plaintes complexes (communale et nationale) sont
à la charge de l’UGP qui mettra en place un comité restreint à cet effet. Ce comité comprendra
en plus des spécialistes sauvegardes, un représentant du prestataire VBG, un représentant de la
structure de Santé de la localité de la plainte, un représentant du Ministère de la promotion de la
femme et du genre et un représentant de l’employeur (chez qui travaille l’auteur de la VBG). Il
joue ainsi d’interface entre le projet et la Banque.
12.9 Dispositif de suivi-évaluation
Les CLS et les CCGP seront impliqués dans le système de suivi évaluation. Ils devront
transmettre des rapports d’évaluation périodique du fonctionnement du MGP à l'UGP.
Le suivi des plaintes est assuré directement par les spécialistes de sauvegarde E&S et genre du
Projet. Toutefois, l’UGP est responsable de la mise en œuvre globale et du suivi du présent MGP.
A ce titre, elle veillera à l’amélioration du système de réception et de suivi des plaintes pour
anticiper sur plusieurs problèmes et améliorer l’acceptabilité des activités de ses sous-projets.
Ainsi, une attention toute particulière sera donnée aux plaintes provenant des personnes
vulnérables.
Le suivi et évaluation interne est assuré par l’UGP à travers les spécialistes en sauvegarde
environnementale et sociale, ils peuvent en cas de besoin solliciter l’appui du spécialiste en suivi-
évaluation du Projet. Les indicateurs de suivi sont les suivants :
- le nombre de campagnes de lancement du MGP ;
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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CONCLUSION
La réalisation du sous-projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de
drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya va permettre le développement socio-économique
de la commune de Kaya et réduira les risques d’inondations.
L’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) du présent sous-projet, a permis conformément
aux TdR, d’évaluer les incidences directes et/ou indirectes que ces activités pourraient avoir sur les
composantes de l’environnement de la zone du sous-projet.
L’aménagement des ouvrages d’assainissement aura des impacts relativement maîtrisables. Le
parcours des tracés et la collecte des données pour l’élaboration de la présente EIES permet
d’observer l’occupation des emprises des différents itinéraires.
L’évaluation de l’état initial et des activités du sous-projet a permis de mettre en évidence, les impacts
potentiels sur les milieux biophysique et humain. A l’échelle locale et régionale, les incidences sur la
création/augmentation d’emplois et l’augmentation des revenus seront majeures en phase préparation
et construction et phase exploitation et maintenance. Quant aux effets sur les milieux récepteurs (air,
eau de surface, sol et bruit), leurs importances passeront de moyennes à mineures si toutefois les
mesures de mitigations proposées sont mises en œuvre. Les impacts positifs potentiels se résument à
la création d’emploi, à la réduction des inondations, l’amélioration du cadre de vies des populations
bénéficiaires, à la création des opportunités d’affaires. Quant aux impacts négatifs, ils se résument
entre autres à la perte potentielle de 763 pieds d’arbres, à la réinstallation involontaire dû à la perte
de biens des PAP et à la perturbation de la faune.
La démarche inclusive adoptée tout au long de l’étude a été saluée par les acteurs en ce qu’elle leur a
permis d’avoir des informations sur le projet et de donner leur avis. A la suite des enquêtes et des
rencontres publiques, il se dégage un certain nombre de préoccupations, lesquelles sont prises en
compte dans le PGES ainsi que dans le plan d’actions de réinstallation.
Les attentes des bénéficiaires dans le cadre du sous-projet sont : la réalisation effective des caniveaux,
l’exécution des travaux par de entreprises locales qui maitrisent la région compte tenu de la situation
sécuritaire mais aussi pour faire profiter les enfants de la localité, le respect des portes d’entrée qui
sont les mairies des localités concernées, le recrutement des jeunes de la localité et l’appui financier
des femmes pour la mise en œuvre d’activités génératrices de revenus (AGR).
Il ressort pour une large part, des préoccupations relatives au dédommagement et la réinstallation des
PAP, à la perturbation des activités socio-économiques, au recrutement prioritaire de la main d’œuvre
locale et à l’amélioration des conditions de vie des femmes.
Face aux inquiétudes soulevées par les populations lors des enquêtes et audiences, nous faisons les
recommandations suivantes en vue d’une acceptabilité sociale du sous-projet durant sa mise en
œuvre :
l’implication véritable des autorités et des populations locales dans tout le processus de mise
en œuvre du sous-projet ;
la réalisation des études complémentaires (NIES ou prescription environnementale pour
l’exploitation des zones d’emprunt) ;
la prise en compte les clauses environnementales et sociales dans les DAO et contrats de
l’entreprise contractante ;
En vue d’atténuer les impacts négatifs et de prendre en compte les préoccupations soulevées, un Plan
de Gestion Environnemental et Social a été proposé. Le coût global estimatif de la mise en œuvre de
ce PGES s’élève à cent soixante-dix-neuf millions six cent vingt-cinq mille (179 625 000) F CFA
soit 307 667 dollars US (avec 1 dollar américain = 583,83 Franc CFA).
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REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
ANDRÉ P., DELISLE C.E., REVÉRET J.-P., 2003. L’évaluation des impacts sur
l’environnement. Deuxième édition, Presses Internationales Polytechniques, 519 p. ;
ACE Ingénieurs Conseil, Mai 2023. Mission tech 2 : études techniques pour l’exécution
d’environ 25 km d’ouvrages d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la
ville de Kaya, APS version définitive, 107p ;
Commune de Kaya, Septembre 2017. Plan Communal de Développement, Mairie de Kaya, 222
p;
Commune de Kaya, Juin 2021. Plan d’Occupation des Sols (POS) de la ville de Kaya, 112p ;
FAO, ISRIC, 1994. Directives pour la description des sols. 3ème édition (révisée), FAO, Rome ;
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
________________________________________________________________________________________
Martin Fecteau, 1997. Etude d’impact environnementale : analyse comparative des méthodes
de cotation. Université du Québec, Rapport de recherche. 119p. ;
Pierre A., et al, 2010. L’évaluation des impacts sur l’environnement. Processus, acteurs et
pratique pour un développement durable. Presses Internationales. 398 p. ;
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ANNEXES
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TERMES DE REFERENCE
Recrutement de trois bureaux d’études pour l’élaboration de trois (03) Etudes d’Impact Environnemental et
Social (EIES) et de trois (03) Plans d’Action de Réinstallation (PAR) pour l’exécution des ouvrages
d’assainissement et de drainage des eaux pluviales dans les villes de Bobo Dioulasso dans la région des
Hauts Bassins, Kaya dans la région du Centre-Nord et Ouahigouya dans la région du Nord
Avril 2023
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Dans le cadre de la mise en œuvre de la composante 2 du projet, il est prévu l’exécution des ouvrages
d’assainissement et de drainage des eaux pluviales dans les villes de Bobo Dioulasso, Kaya et
Ouahigouya dans les régions des Hauts Bassins, du Centre Nord et du Nord.
Pour ce faire, un screening environnemental et social a été réalisé sur les tronçons de tracés
susceptibles d’être pris en compte dans le cadre de la réalisation des ouvrages d’assainissement dans
les villes de Bobo, Kaya et Ouahigouya. Les résultats du screening ont conclu à la nécessité de réaliser
une Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) et un plan d’action de réinstallation (PAR)
des personnes affectées par le projet (PAP) pour les travaux d’assainissement dans chacune des villes
concernées. Ces études permettront de prendre en charge toutes les préoccupations sociales et
environnementales en lien avec la réalisation des sous-projets en question.
Ainsi, les présents termes de références visent à recruter de trois (03) bureaux d’études pour
l’élaboration de trois (03) Etudes d’Impact Environnementale et Sociale (EIES) et de trois (03) plans
d’action de réinstallation (PAR) pour les travaux susmentionnés.
1.2 Description du sous- projet et localisation
1.2.1- Localisation du sous-projet
Les ouvrages d’assainissements et de drainages des eaux pluviales, objets du présent TDRs sont
localisés dans les provinces de Houet dans la commune de Bobo Dioulasso région des Hauts Bassin ;
province du Sanmatenga commune de Kaya région du Centre-Nord ; province du Yatenga, commune
de Ouahigouya dans la Région du Nord. A ce titre, l’exécution desdits ouvrages sont en trois lots
comme l’indique le tableau suivant :
Centre- Mission 20 km
Sanmatenga Kaya 25 km
Nord TECH 2
Mission 20 km
Nord Yatenga Ouahigouya 83km
TECH 3
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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Le projet consiste en la réalisation des ouvrages d’assainissements et de drainages des eaux pluviales
dans les villes de Bobo Dioulasso, Kaya et Ouahigouya en vue de faciliter l’évacuation des eaux
pluviales dans ces villes.
Les composantes des travaux, sans être limitatif, se résument aux points suivants :
l’installation du chantier,
l’amené et le repli du matériel ;
l’aménagement des voies ;
la démolition d’ouvrages existants ;
la réalisation d’ouvrage d’art et Canal ;
la réalisation d’ouvrages d'assainissement de différentes sections ;
le déplacement des réseaux des concessionnaires ;
1.3- Principales étapes et consistances des travaux
Phase préparatoire
La principale activité de cette phase est l’installation du chantier.
Elle prend en compte :
La préparation des dossiers et plans d’exécution ;
L’élaboration des outils de gestions environnementales et sociales ;
La préparation de l’aire des installations, y compris les terrassements, l’aménagement des
surfaces au sol pour le stockage des matériaux, le stationnement des engins et des véhicules,
L'aménagement des voies de déviation, d'accès à la base, au chantier et leur entretien ;
L’amené des équipements et matériels pour le démarrage du chantier ;
etc.…
Phase d’exécution des travaux
Cette phase concerne l’exécution des ouvrages d’assainissements de la ville (caniveaux, dalot,
ouvrage d’art, canaux, bassins de dissipation, travaux de protection des ouvrages).
Dégagement de l’emprise
Il prend en compte :
La démolition des ouvrages et bâtis existants ;
Le débroussaillage et le nettoyage de l’emprise nécessaire pour les travaux ;
Le dégagement des ordures et des débris de toute nature ;
Le déplacement éventuel de réseaux des concessionnaires (ONEA, SONABEL, ONATEL)
Construction des ouvrages d’assainissement et de drainage
Ces ouvrages sont constitués principalement de caniveaux rectangulaires de différentes sections en
béton armé, de caniveaux de forme trapézoïdale en perrés maçonnés, de caniveaux en maçonnerie de
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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parpaing, de dalots, d’ouvrages de raccordement et leur construction nécessitera les tâches suivantes
:
la fouille des tranchées, le remblai et le compactage après travaux, l'évacuation des terres
excédentaires ;
la fabrication, le transport, la fourniture et la mise en place du coffrage et du ferraillage ;
la fabrication, le transport, la fourniture et la mise en œuvre du béton pour exécution des
caniveaux, des dalots et ouvrages de raccordement ;
la fabrication, le transport et la pose des éléments préfabriqués (parois de caniveaux, dalettes,
bordures etc.) ;
la pose des perrés maçonnés.
Phase d’exploitation
Les eaux drainées par les différents canaux aménagés proviennent essentiellement du ruissellement
des quartiers des villes concernées. A cet effet, elles sont très chargées par charriage d’immondices
des villes et de boue issue d’érosion. Le degré de charge est aggravé par certaines pratiques peu
recommandables des populations riveraines de ces infrastructures ; en effet ces dernières, le plus
souvent, exploitent ces infrastructures comme des lieux de décharge d’ordures ménagères.
Au droit des zones de singularités, il se produit un phénomène de ralentissement voire une stagnation
temporaire des eaux. Ce phénomène a pour corollaire, la décantation et le dépôt des ordures
engendrant ainsi, au fil du temps, un comblement des canaux.
Ainsi, prenant en compte cet aspect, il apparaît que les infrastructures projetées dans le cadre de ces
études ne pourront fonctionner correctement et avoir une durée de vie acceptable sans un entretien
soutenu et régulier.
Pour l’efficacité et la pérennité des ouvrages proposés, une bonne stratégie de gestion est
indispensable.
La gestion du réseau de drainage est de la responsabilité de la mairie, qui à travers son service de
voirie et assainissement (service à mettre en place s’il n’existe pas) doit mener à bien cette tâche.
Pour ce faire, la mairie devra doter son service de voirie d’un minimum de personnel qualifié en la
matière, de moyens matériels et allouer un budget à l’assainissement.
1.4- Catégorisation du Projet
Le Projet a été classifié comme projet à "Risque élevé" au sens du Nouveau Cadre Environnemental
et Social (CES) de la Banque mondiale en tenant compte :
du type, de l'emplacement, la sensibilité et l'échelle du projet ;
la nature et l'ampleur des risques environnementaux et sociaux potentiels et les impacts qui
seront générés pendant la mise en œuvre du projet ;
d'autres domaines de risque qui peuvent être pertinents de mettre en œuvre des mesures
d'atténuation sociale et résultats, en fonction de la mise en œuvre du projet et le contexte dans
lequel le projet est développé notamment le contexte sécuritaire, des risques liés aux
réinstallations involontaires des personnes, des risques liés à la survenue des cas de VBG,
des pollutions de l’environnement, des risques liés à la biodiversité, etc.
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Rapport d’étude d’impact environnemental et Social (EIES) du projet d’exécution d’environ 25 km d’ouvrages
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projets des pays emprunteurs dans le but de mettre fin à l’extrême pauvreté et de promouvoir une
prospérité partagée.
Les NES énoncent ainsi les obligations des Emprunteurs en matière d’identification et d’évaluation
des risques et effets environnementaux et sociaux, y compris les risques de violence basée sur le genre
(VBG), les risques d´exploitation et abus sexuel (EAS) et d’harcèlement sexuel (HS) des projets
appuyés par la Banque au moyen du Financement de projets d’investissement.
Au vu de l’évaluation environnementale et sociale préliminaire conduite par la Banque mondiale, six
sur les dix NES ont été jugées pertinentes dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet. Il s’agit
notamment de :
NES no 1 (Évaluation et gestion des risques et effets environnementaux et sociaux) : elle
énonce les responsabilités de l’Emprunteur en matière d’évaluation, de gestion et de suivi
des risques et effets environnementaux et sociaux associés à chaque étape d’un projet appuyé
par la Banque au moyen du mécanisme de Financement de projets d’investissement (FPI),
en vue d’atteindre des résultats environnementaux et sociaux compatibles avec les Normes
environnementales et sociales (NES).
NES no 2 (Emploi et conditions de travail) : elle reconnaît l’importance de la création
d’emplois et d’activités génératrices de revenus à des fins de réduction de la pauvreté et de
promotion d’une croissance économique solidaire. Les Emprunteurs peuvent promouvoir de
bonnes relations entre travailleurs et employeurs et améliorer les retombées d’un projet sur
le développement en traitant les travailleurs du projet de façon équitable et en leur offrant
des conditions de travail saines et sûres.
NES no 3 (Utilisation rationnelle des ressources et prévention et gestion de la pollution) :
elle reconnaît que l’activité économique et l’urbanisation sont souvent à l’origine de la
pollution de l’air, de l’eau et des sols, et appauvrissent les ressources déjà limitées. Ces effets
peuvent menacer les personnes, les services écosystémiques et l’environnement à l’échelle
locale, régionale et mondiale, y compris les concentrations atmosphériques actuelles et
prévisionnelles de Gaz à effet de serre (GES) qui menacent le bien-être des générations
actuelles et futures.
NES no 4 (Santé et sécurité des populations) : elle reconnaît que les activités, le matériel
et les infrastructures du projet peuvent augmenter leur exposition aux risques et effets
néfastes associés au projet. En outre, celles qui subissent déjà l’impact du changement
climatique peuvent connaître une accélération ou une intensification de ceux-ci à cause du
projet.
NES no 5 (Acquisition de terres, restrictions à l’utilisation de terres et réinstallation
involontaire) : elle reconnaît que l’acquisition de terres en rapport avec le projet et
l’imposition de restrictions à leur utilisation peuvent avoir des effets néfastes sur les
communautés et les populations. L’acquisition de terres ou l’imposition de restrictions à
l’utilisation peuvent entraîner le déplacement physique (déménagement, perte de terrain
résidentiel ou de logement), le déplacement économique (perte de terres, d’actifs ou d’accès
à ces actifs, qui donne notamment lieu à une perte de source de revenus ou d’autres moyens
de subsistance), ou les deux. La « réinstallation involontaire » se rapporte à ces effets. La
réinstallation est considérée comme involontaire lorsque les personnes ou les communautés
touchées n’ont pas le droit de refuser l’acquisition de terres ou les restrictions à leur
utilisation qui est à l’origine du déplacement.
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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La NES n°1-, dans son annexe 1 au point 5 recommande l’utilisation simple ou combinée de quelques
instruments bien spécifiés et en donne ensuite leur contenu essentiel. Pour le cas du présent projet, il
sera question de combiner les deux instruments suivants : l’Etude d’Impact Environnemental et
Social (EIES) et le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES).
13 [Link]
[Link]
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d’assainissement urbain et de drainage des eaux pluviales dans la ville de Kaya
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L’objectif de l’EIES est de déterminer et mesurer la nature et le niveau des risques et effets
environnementaux et sociaux potentiels (physiques, biologiques, socioéconomiques et culturels), y
compris les risques VBG, EAS, HS et COVID-19, susceptibles d’être générés par les travaux
d’assainissement des villes de Bobo Dioulasso, Kaya et Ouahigouya , d’évaluer et proposer des
mesures de suppression, d’atténuation et de compensation des effets négatifs, y compris celles
relatives à la prévention, la minimisation et/ou la mitigation du coronavirus/covid19, et de
bonification des impacts positifs, des indicateurs de suivi et de surveillance appropriés (prenant en
compte les considérations du coronavirus/covid-19), ainsi que des dispositions institutionnelles
(intégrant les considérations du coronavirus/covid-19) à mettre en place pour la mise en œuvre
desdites mesures.
Plus spécifiquement, l’étude devra permettre de (d’) :
analyser l’état actuel de la zone d’influence du sous-projet (étude de caractérisation
environnementale et sociale de base) y compris son évolution probable en situation « sans
projet », en intégrant notamment les aspects liés aux VBG, EAS et HS, ainsi que les
considérations du coronavirus/covid-19 ;
analyser le cadre politique, juridique et institutionnel du projet dans lequel s’inscrit l’évaluation
environnementale et sociale, tenant compte des exigences du nouveau CES sur les aspects liés
aux VIH/SIDA, VBG, EAS et HS, gestion de la main d’œuvre (Hygiène, Santé et Sécurité des
travailleurs), mobilisation des parties prenantes, gestion de la sécurité, hygiène et santé des
communautés (y compris les considérations du coronavirus/covid-19) et les impacts sur la
biodiversité ;
comparer la politique environnementale et sociale du Burkina Faso avec les NES et faire ressortir
les différences entre les deux ;
identifier des potentiels passifs environnementaux des sites qui doivent être résolus dans le cadre
des mesures environnementale du projet ;
identifier le besoin d’acquisition des terres pour le projet, ainsi que des impacts sur les moyens
de subsistance des populations riveraines qui nécessiteraient la préparation d’un PAR ;
Identifier, analyser et évaluer les risques et effets environnementaux et sociaux positifs et
négatifs, à la lumière des huit (8) NES pertinentes, associés aux travaux d’aménagement des
caniveaux;
identifier et évaluer les risques liés à la sécurité et santé communautaire (y compris ceux liés
à la sécurité routière et les actes de terrorisme) associés aux travaux d’aménagement de
caniveaux conformément à la NES 4 ;
proposer des mesures réalistes et appropriées, notamment celles liées aux risques de VBG,
EAS et HS, de sécurité routière, ainsi que les considérations du coronavirus/covid-19,
permettant soit d’éviter, d’atténuer, de minimiser ou de compenser les risques et effets
négatifs, de prévenir et gérer leurs impacts, soit d’optimiser des impacts positifs et d’en
évaluer les coûts y afférents ; ceci à la lumière des exigences des NES pertinentes au projet ;
proposer un MGP (Mécanisme de Gestion des Plaintes) adapté à la réalité de terrain de
manière qu’il prenne en compte les plaintes générales et les plaintes sensibles aux
VBG/EAS/HS liées aux incidents VBG, conforme avec les exigences de la NES n°2, 4, 5, 8
et 10 ;
proposer un plan de santé, sécurité au travail en tenant compte du guide environnemental,
santé et sécurité du groupe de la Banque mondiale et les bonnes pratiques internationales.
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proposer les mesures liées à la promotion de l’inclusion sociale afin d’assurer l’égalité de
chance dans les activités sur le terrain notamment les groupes vulnérables dont les femmes,
les personnes à mobilité réduite, les albinos et les jeunes...
proposer un résumé des mesures et actions clés concourant à la mise en œuvre du Plan
d’Engagement Environnemental et Social (PEES), ainsi que les délais correspondants pour
que le projet réponde aux exigences des Normes Environnementales et Sociales ;
proposer des clauses environnementales et sociales, incluant celles liées aux risques de VBG,
EAS et HS, à la sécurité routière, santé et sécurité au travail, ainsi qu’aux considérations du
coronavirus/covid-19, à insérer dans les Dossier d’Appel d’Offres (DAO) ;
proposer le mécanisme de surveillance et de suivi socio-environnemental, prenant notamment
compte la sécurité routière et des considérations du coronavirus/covid-19), et d’en évaluer les
coûts y afférents ;
élaborer le Plan de Gestion Environnementale et Sociale conforme aux exigences prescrites
par la NES n°1 du CES de la Banque mondiale et de la législation nationale, qui comprendra
les mesures d’atténuation et de suivi (y compris celles relatives à la prévention, la
minimisation et/ou la mitigation des risques VBG/EAS/HS, de sécurité routière et du
coronavirus/covid19), ainsi que de dispositions institutionnelles (intégrant les considérations
du coronavirus/covid-19) à prendre pendant l’exécution des travaux et l’exploitation des
caniveaux pour éliminer les risques et effets environnementaux et sociaux négatifs, les
compenser ou les ramener à des niveaux acceptables, les besoins en renforcement de
capacités et formation, le calendrier d’exécution et estimation des coûts de mise en œuvre du
PGES.
S’agissant des considérations du coronavirus/covid-19 :
identifier les risques spécifiques de COVID-19 face aux communautés locales, identifier les
groupes vulnérables les plus touchés sur le plan psychologique et économique notamment
les personnes âgées, les personnes atteintes de maladies chroniques, les femmes, les
personnes vivantes avec handicap
analyser les risques du COVID-19 face à la situation du genre, des violences conjugales, des
VBG et comment la communauté fait face au COVID-19 ;
proposer des mesures à mettre en place pour la prévention, la minimisation et/ou mitigation
du coronavirus/covid19 ;
intégrer les considérations du coronavirus/covid-19 dans les activités de la surveillance et le
suivi-évaluation ;
intégrer les considérations du coronavirus/covid-19 sur les arrangements institutionnels pour
la mise en œuvre et le suivi-évaluation des activités de prévention et minimisation de la
propagation du coronavirus/covid-19.
L’EIES appliquera le principe de la hiérarchie d’atténuation, qui consiste à :
1. anticiper et éviter les risques et les impacts ;
2. lorsqu’il n’est pas possible de les éviter, minimiser ou réduire les risques et les impacts à
des niveaux acceptables ;
3. une fois que les risques et les impacts ont été minimisés ou réduits, les atténuer 14 ;
Lorsque les impacts résiduels sont importants, les compenser ou les neutraliser si cela est
techniquement et financièrement possible.
14 L’obligation d’atténuer les impacts peut impliquer d’adopter des mesures en vue d’aider les parties touchées à
améliorer ou au moins à rétablir leurs moyens de subsistance, comme il convient dans le cadre d’un projet donné.
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15 Ces mesures doivent être adaptées au type et au niveau de vulnérabilité et surtout aux besoins des
PAP potentiels qui seraient identifiées
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contre l’exploitation et les abus sexuels ainsi que le harcèlement sexuel dans le cadre du
financement de projets d’investissement comportant de grands travaux de génie civil 16.
5. consulter toutes les personnes affectées par le projet (PAP) conformément aux exigence
de la Norme N°10 et s’assurer qu’elles ont l’opportunité de participer à toutes les étapes
charnières du processus d’élaboration et de mise en œuvre des activités de réinstallation
involontaire et de compensation ;
6. établir et communiquer la date butoir de recensement des personnes et leur bien avant
le démarrage des activités d’inventaire à travers la diffusion de communiqué dans les
zones impactées et également par le biais de tout autre moyen culturellement et
géographiquement adapté dans la /les zones d’intervention du projet ;
7. déterminer de façon participative avec les PAP les options de compensation les plus
adaptées en fonction des impacts subis, afin de s’assurer qu’aucune personne affectée
par le projet ne voit son niveau de vie diminué par le projet et aussi sur les aspects
d’intérêt collectif (accès aux infrastructures sociocommunautaires notamment l’école
pour les enfants des ménages à déplacer physiquement, etc.) ;
8. établir un processus de compensation équitable, transparent, efficace et rassurant ;
9. assister les personnes affectées dans leurs efforts pour améliorer leurs moyens
d’existence et leur niveau de vie, ou du moins à les rétablir, en termes réels, à leur niveau
d’avant le déplacement ou à celui d’avant la mise en œuvre du projet, selon le cas le plus
avantageux pour elles;
10. concevoir et exécuter les activités de réinstallation involontaire et d’indemnisation en
tant que programmes de développement durable et avec la participation des PAPs, en
fournissant suffisamment de ressources d’investissement pour que les personnes
affectées par le projet aient l’opportunité d’en partager les bénéfices ;
11. produire une analyse socio-économique détaillée (sur la base d’un échantillon
représentatif de PAP), qui permettra de décrire les caractéristiques socio-économiques
du milieu à la lumière des impacts physiques et économiques du projet, y compris
l’identification de l’ensemble des impacts liés aux déplacements économiques et ou
physiques des PAP, pour notamment en déduire des indicateurs de base pour le suivi de
la restauration de leurs qualités de vie ;
12. identifier l’ensemble des impacts liés aux déplacements économiques pour les PAP et
élaborer un Plan de Restauration des Moyens de Subsistance intégré dans le PAR qui
répondra aux meilleures pratiques internationales ;
13. accorder une attention spéciale aux besoins des personnes les plus vulnérables parmi les
populations impactées ;
14. etc.
16 [Link]
[Link]
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Évaluer la capacité des alternatives à atténuer les impacts environnementaux et sociaux du projet
; les coûts d’investissement et les charges récurrentes correspondant aux mesures
d’atténuation et la pertinence de ces mesures par rapport aux conditions locales ; ainsi que
les besoins en termes d’institutions, de formation et de suivi pour leur mise en œuvre ;
quantifier les impacts environnementaux et sociaux pour chacune des alternatives , autant
que faire se peut, et leur attribuer une valeur économique lorsque cela est possible ;
Conduire les consultations du public afin d’inclure les commentaires et les recommandations
issues desdites consultations dans la version finale de l’ EIES actualisée ;
Décrire le mécanisme de gestions des réclamations/griefs (y compris les plaintes sensibles dont
celles relatives aux allégations de VBG/EAS/HS
En plus des exigences de la CES de la Banque mondiale, l’étude devra être réalisée en conformité
avec la législation environnementale et sociale en vigueur au Burkina Faso ;
Organiser un atelier de restitution de l’ EIES à toutes les parties prenantes du projet ; et
Répondre à toutes les observations formulées par les parties prenantes jusqu’à l’obtention de
l’autorisation de publication du rapport par la Banque.
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devra être disponibilisée en même temps que le rapport provisoire du PAR en vue de
permettre à l’UCP de procéder à une revue qualité réussie ;
produire les rapports provisoires et finaux des PAR, soumis à l’appréciation du Projet ,à la
validation nationale de l’ANEVE et ensuite à l’approbation de la Banque Mondiale.
NB : Le consultant élaborera les rapports (provisoire et définitif après validation) et sera chargé de
défendre le dossier devant l’Agence National des Evaluations Environnementales (ANEVE).
L’élaboration du PAR et de l’EIES devra être bien synchronisé, de manière à permettre non seulement
une harmonisation de certaines données au niveau des deux rapports et également l’examen des deux
rapports par l’ANEVE en même temps.
a) Résumé exécutif :
Description avec concision des principales conclusions et des actions recommandées (en
Français et en Anglais avec des cartes et photographes).
b) Cadre juridique et institutionnel
Analyse du cadre juridique et institutionnel du projet dans lequel s’inscrit l’évaluation
environnementale et sociale, y compris les questions énoncées au paragraphe 26 de la NES
n° 1, inclus les Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires générales de la
Banque mondiale ;
Comparaison du cadre législatif et règlementaire (environnemental et social) du Burkina
Faso avec les NES et faisant ressortir les différences entre les deux ;
Énoncé et évaluation des dispositions environnementales et sociales de toutes les entités
participant au financement du projet.
c) Description du projet
Description concise du projet proposé et son contexte géographique, environnemental, social
et temporel, y compris les investissements hors site qui peuvent se révéler nécessaires (par
exemple des conduites d’hydrocarbures, des voies d’accès, des réseaux électriques, des
adductions d’eau, des logements et des installations de stockage de matières premières et
d’autres produits), ainsi que les fournisseurs principaux du projet ;
Estimation des emplois susceptibles d’être générés par le sous-projet (emplois qualifiés,
semi-qualifiés et non-qualifiés)
En tenant compte des caractéristiques détaillées du projet, indiquer la nnécessité d’un plan
pour répondre aux exigences des NES pertinentes ;
Carte détaillée indiquant l’emplacement du projet et la zone susceptible de subir l’impact
direct, indirect et cumulatif de ce projet.
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d) Données de base
Description détaillée des données qui serviront de base à la prise de décisions sur
l’emplacement ;
Définition et estimation de la portée et la qualité des données disponibles, les lacunes
essentielles en matière de données et les incertitudes liées aux prévisions ;
Géolocalisation des zones à risques le long des caniveaux et des infrastructures socio-
économiques ;
Décrire et caractériser les structures sanitaires dans la zone d’influence du sous-projet et
explorer les options de leur utilisation par le sous-projet en cas d’urgence sanitaire ;
Localisation des potentiels sites d’emprunts et carrières dans la zone d’influence du sous-
projet ;
Détermination de l’envergure de la zone à étudier, sur la base des informations disponibles,
et description des conditions physiques, biologiques et socioéconomiques pertinentes, y
compris tout changement escompté avant le démarrage du projet – Préciser le Statut (sur la
liste rouge de l’IUCN) de la faune et flore identifiées dans la zone d’influence du sous-projet ;
préciser les données de référence sur le plan sanitaire et VGB dans la zone d’influence du
sous-projet ;
Prise en compte des activités de développement en cours et envisagées dans la zone du projet,
mais qui ne sont pas directement liées au projet (impacts cumulatifs).
Identification des projets associés ;
Prise en compte de la situation de la pandémie de COVID-19 par rapport à la survie des
ménages dans la zone du Projet dont la majorité de la population vit de l’économie
informelle. La prise en compte également de l’impact de COVID-19 par rapport à la question
du genre et aux violences basées sur le genre ;
f) Mesures d’atténuation
Indication des mesures d’atténuation et les impacts résiduels négatifs importants qui ne
peuvent pas être atténués et, dans la mesure du possible, évaluer l’acceptabilité de ces impacts
résiduels ;
Indication des mesures différenciées (y compris celles relatives à la COVID-19) à prendre
afin que les impacts négatifs ne touchent pas de façon disproportionnée les personnes
défavorisées ou vulnérables ;
proposition des mesures d'atténuation en lien avec les risques sociaux, point sur le traitement
des plaintes,
Évaluation de la possibilité d’atténuer les impacts environnementaux et sociaux (y compris
ceux relatifs à la COVID-19) ; les coûts d’investissement et les charges récurrentes
correspondant aux mesures d’atténuation proposées et la validité de ces mesures par rapport
aux conditions locales, ainsi que les besoins en termes d’institutions, de formation et de suivi
pour leur mise en œuvre ;
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Indication des questions qui ne requièrent pas une attention plus poussée, ainsi que les motifs
d’une telle décision.
h) Conception du projet
Indication des éléments qui déterminent le choix des caractéristiques particulières proposées
pour le projet et préciser les Directives ESS applicables ou si celles-ci sont jugées
inapplicables, justifier les niveaux d’émission et les méthodes recommandées pour la
prévention et la réduction de la pollution, qui sont compatibles avec les BPISA.
i) Consultation publique
Information des populations sur le programme de consultations publiques au moins deux
semaines avant la date de la première réunion (en Français et en langue locale) ; consultations
menées, les dates de consultations, les personnes consultées désagrégées en tenant comptent
du genre et de la vulnérabilité, conformément à la réglementation en vigueur. Il est question
de se rassurer que les parties prenantes sont informées, se sont exprimées librement et ont
consentis au projet. Les procès – verbaux (PV) des différentes consultations seront annexés
au rapport d’étude d’impact. Les consultations se feront afin d’inclure les commentaires et
les recommandations issues des consultations dans la version finale de l’EIES.
j) Appendices
PGES :
Le PGES comportera les éléments suivants :
Atténuation
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Suivi
Une description détaillée et technique des mesures de suivi, y compris les paramètres à
mesurer, les méthodes à utiliser, les lieux d’échantillonnage, la fréquence des mesures, les
limites de détection (s’il y a lieu), et une définition des seuils qui indiqueront la nécessité
d’appliquer des mesures correctives ;
(a) un calendrier d’exécution des mesures devant être prises dans le cadre du projet, indiquant les
différentes étapes et la coordination avec les plans de mise en œuvre globale du projet ; et
(b) une estimation de son coût d’investissement et de ses charges récurrentes ainsi que des sources de
financement de sa mise en œuvre. Ces chiffres sont également inscrits sur les tableaux récapitulatifs
de l’ensemble des coûts du projet.
(c) Intégration du PGES dans le projet
Le PGES sera intégré dans le Projet pour être exécuté de manière efficace. En conséquence, chacune
des mesures et actions à mettre en œuvre sera clairement indiquée, y compris les mesures et actions
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informations sur les groupes vulnérables, v) Profils des personnes affectées par la
réinstallation y compris leurs niveaux de vulnérabilité , vi) l'ampleur de la perte prévue -
totale ou partielle définitive ou temporaire des actifs, (vii)les caractéristiques standard des
ménages affectés, (viii) les régimes/statuts fonciers et systèmes de transfert de propriété dans
la zone d’influence du projet .
[Link] pour minimiser les effets négatifs de la réinstallation involontaire
[Link] juridique et institutionnel de la réinstallation involontaire
Cadre juridique de la réinstallation involontaire
les lois et règlementations nationales ainsi que les procédures/normes de la Banque mondiale
en matière de réinstallation ;
les disparités entre les textes juridiques nationaux en matière de réinstallation et les
dispositions de la NES N°5 de la Banque mondiale ;
Cadre institutionnel de la réinstallation
Identification, rôles et responsabilités des agences étatiques (Ministère de tutelle, Mairies),
ONG/Associations et structures impliquées dans la mise en œuvre du plan de réinstallation
Rôle de l’unité de coordination du Projet
Evaluation des capacités institutionnelles des agences étatiques, ONG/Associations et toutes
les parties prenantes impliques dans la mise en œuvre des activités de la réinstallation
Eligibilité et date butoir
Critères d’éligibilité
Date butoir
Evaluation des pertes de biens
Principes et taux applicable pour la compensation et les sources
Estimation des pertes effectives et de leur indemnisation
Mesures de réinstallation physique
Sans être exhaustive, ce chapitre comportera au moins les points suivants :
Aide transitoire à fournir pour la réinstallation des personnes affectées et de leurs biens
Sélection et préparation des sites de réinstallation
Protection et gestion environnementale
Intégration avec les populations hôtes
Réinstallation économique / Plan de Réinstallation de Moyen de Subsistance (PRMS)
conformément a la NES N°5 du CES de la Banque mondiale.
Consultation et information du public (Méthodologie, principes et critères d’organisation et de
participation/représentation, Résumé des points de vue exprimés par catégorie d’enjeux et
préoccupations soulevées, Prise en compte des points de vue exprimés)
NB :mettre un accent particulier sur les questions liées au genre, aux exploitations et abus
sexuels et harcèlement sexuel (EAS/HS) et autres formes de VBG dans la zone du sous-projet et
faire des recommandations. Une participation effective des femmes (et des jeunes) se fera à
travers la tenue de consultations menées séparément de celles des hommes et animées par des
femmes.
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[Link] du consultant
Le bureau d’études doit être spécialisé dans le domaine environnemental et social, et avoir une
expérience générale suffisante en matière d’évaluation environnementale et sociale. Il doit être
également être spécialisé dans les études sociales intégrant les études sur la réinstallation économique
et /ou physique, et les études en gestion des risques sociaux liés au projet de développement. Ainsi,
il aura un spectre de vision plus large des questions liées à la réinstallation et à la gestion des plaintes
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et risques sociaux et justifier d’une expérience d’au moins 10 ans dans la réalisation des évaluations
sociales notamment les CPR, PAR, ES, MGP;
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Il doit maîtriser la langue française dans laquelle seront rédigés les rapports et avoir des
aptitudes et compétences à élucider les questions juridiques et institutionnelle sur
l’occupation des terres et les droits des PAP selon leur catégorie ;
Il doit attester d’une bonne maîtrise des questions de mobilisation des parties prenantes, de
gestion des plaintes et des Violences Basées sur le Genre dans un contexte de fragilité, de
conflit et de violence, (ii) Il doit attester d’une connaissance des problèmes
environnementaux et sociaux liés aux différents secteurs d’intervention du projet
susmentionnés en introduction et (iii) d’une bonne maitrise des procédures d’élaboration et
de mise en œuvre de PAR ; des autres partenaires au développement. Il assurera la
coordination de la mission et l’entière responsabilité des résultats des études à lui confier ;
(iv) disposer d’une expérience en matière d’intervention dans un contexte de fragilité, de
conflit et de violence serait un atout.
Un expert socio-économiste ayant un niveau BAC+4 avec au moins 10 ans d’expérience
dans l’évaluation des questions socioéconomiques dans le cadre des projets de
développement, y compris les questions de pauvreté et de Genre en synergie avec les
dynamiques socio-économiques locales (développement local) . (i) Il doit avoir dirigé/réalisé
au moins 10 études spécifiques dans l’analyse des moyens d’existence des ménages et
proposer des mesures de restauration des moyens de subsistance (Plans de Restauration des
Moyens de Subsistance) dans un contexte de réinstallation des populations. Pour ce faire, il
doit pouvoir prouver qu’il a réalisé des Plans de Restauration des Moyens de Substance ou
des outils similaires. Il aura en outre la mission de l’évaluation des barèmes de
compensations, en relation avec l’ingénieur de génie civil et toutes les autres parties
prenantes conformément aux textes nationaux et aux NES. Disposer d’une expérience en
matière d’intervention dans un contexte de fragilité, de conflit et de violence serait un atout.
Un spécialiste SIG, ayant au moins un niveau BAC+5 avec 5 années d’expérience en
cartographie ou en travaux de levés topographiques.
1. Être détenteur d'un diplôme de niveau universitaire en sciences informatiques, en
sciences de la terre, sciences géographiques, sciences agronomiques, etc.
2. Avoir au moins sept (07) années d'expérience globale, dont cinq (5) dans le domaine
de la confection des cartes SIG et de l’interprétation des images satellitaires ;
3. Avoir participé à la réalisation d’au moins deux (2) missions dans le domaine des
évaluations environnementales et sociales de projets pendant les cinq (5) dernières
années.
Il délimitera, par levée topographique, tous les biens affectes dans l’emprise ainsi que leurs présumés
propriétaires et réalisera toute la cartographie appropriée. Il devra par ailleurs maîtriser l’élaboration
des bases de données des PAP et avoir conduit au moins cinq (05) missions d’élaboration de Plan
d’Action de Réinstallation.
NB : le spécialiste SIG sera mutualisé dans le cadre de l’élaboration de l’EIES.
Une équipe d’au moins 10 enquêteurs avec chacun une expérience d’au moins 3 ans dans
la réalisation d’enquêtes en milieu rural et notamment dans le cadre d’études similaires, ou
au moins 3 expériences dans la collecte des données pour les PAR. Les équipes d’enquêteurs
mixtes (femmes-hommes), seront chargées du recensement des PAP et l’inventaire des biens
affectées et les enquêtes socio-économiques requises dans le cadre de l’étude. Elles seront
mobilisées en nombre suffisant (mais bien justifiées) après concertation avec l’UGP.
Le consultant proposera dans son équipe toutes autres compétences pertinentes qu’il juge utile pour
la réalisation de sa mission. Le personnel requis pour chaque mission sera défini dans les TDR
spécifiques.
Le consultant mobilisera toutes autres compétences qu’il juge nécessaire pour la réalisation de sa
mission, telle que décrite dans les présents Termes de Référence, sous forme d’appui (forestier,
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Le consultant aura obligation de collaborer et d’échanger les informations avec l’équipe chargée de
réaliser les études techniques. Fournir les certificats de bonne exécution des missions similaires.
S’assurer que les experts dont les CVs seront présentes dans l’offre soient ceux qui conduiront les
études.
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Rencontre d’information avec les responsables des PAP, des services techniques et de
la Délégation Spéciale
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Nom scientifique Nom vernaculaire Circonférence Hauteur Planté/non planté Utilisation Statuts Nombre
Itinéraires 4.6
Azadirachta indica
neem 220 cm 17m planté bon 1
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Nom scientifique Nom vernaculaire Circonférence Hauteur Planté/non planté Utilisation Statuts Nombre
Sclerocarya birrea 210 cm 100m Non planté bon 1
Azadirachta indica neem 120 cm 7m planté bon 1
Vitellaria paradoxa karité 180 cm 13 m Non planté bon 1
Azadirachta indica neem 130 cm 8m planté bon 1
Azadirachta indica Neem 140 cm 8m planté bon 1
Sclerocarya birrea 105 cm 9m Non planté bon 1
Ficus benjamina 50 cm 5 cm planté bon 1
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Toute réalisation de travaux doit faire l’objet d’une procédure préalable d’information et
d’autorisations administratives. Avant de commencer les travaux, le Contractant doit se procurer tous
les permis nécessaires pour la réalisation des travaux prévus dans le contrat : autorisations délivrées
par les collectivités locales, les services forestiers (en cas de déboisement, d’élagage, etc.), les
gestionnaires de réseaux, etc. Avant le démarrage des travaux, le Contractant doit se concerter avec
les riverains avec lesquels il peut prendre des arrangements facilitant le déroulement des chantiers.
Réunion de démarrage des travaux
Avant le démarrage des travaux, le Contractant et le Maître d’œuvre doivent organiser des réunions
avec les autorités, les représentants des populations situées dans la zone du projet et les services
techniques compétents, pour les informer de la consistance des travaux à réaliser et leur durée, des
itinéraires concernés et les emplacements susceptibles d'être affectés. Cette réunion permettra aussi
au Maître d’ouvrage de recueillir les observations des populations, de les sensibiliser sur les enjeux
environnementaux et sociaux et sur leurs relations avec les ouvriers.
Préparation et libération du site- Respect des emprises et des tracés
Le Contractant devra informer les populations concernées avant toute activité de destruction de
champs, vergers, maraîchers requis dans le cadre du projet. La libération de l’emprise doit se faire
selon un calendrier défini en accord avec les populations affectées et le Maître d’ouvrage. Avant
l’installation et le début des travaux, le Contractant doit s’assurer que les
indemnisations/compensations sont effectivement payées aux ayants-droits par le Maître d’ouvrage.
Le Contractant doit respecter les emprises et les tracés définis par le projet et en aucun il ne devra
s’en éloigner sous peine. Tous les préjudices liés au non-respect des tracés et emprises définis sont
de sa responsabilité et les réparations à sa charge.
Repérage des réseaux des concessionnaires
Avant le démarrage des travaux, le Contractant doit instruire une procédure de repérage des réseaux
des concessionnaires (eau potable, électricité, téléphone, égout, etc.) sur un plan qui sera formalisée
par un Procès-verbal signé par toutes les parties (Entrepreneur, Maître d’œuvre, concessionnaires).
Libération des domaines public et privé
Le Contractant doit savoir que le périmètre d’utilité publique lié à l’opération est le périmètre
susceptible d’être concerné par les travaux. Les travaux ne peuvent débuter dans les zones concernées
par les emprises privées que lorsque celles-ci sont libérées à la suite d’une procédure de
compensation.
Exploitation des emprunts et carrières
L’entreprise en charge des travaux doit réaliser des évaluations environnementales spécifiques
(Notice d’impact environnemental et social, prescription environnementale et sociale…) avant
l’exploitation des zones d’emprunts et des carrières.
Programme de gestion environnementale et sociale :
Le Contractant doit établir et soumettre, à l'approbation du Maître d’œuvre, un programme détaillé
de gestion environnementale et sociale du chantier.
Affichage du règlement intérieur et sensibilisation du personnel et faire signer le code de bonne
conduite par chaque employé
Le Contractant doit afficher un règlement intérieur de façon visible dans les diverses installations de
la base-vie prescrivant spécifiquement : le respect des us et coutumes locales ; la protection contre
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les IST/VIH/SIDA et la COVID-19 ; les règles d’hygiène et les mesures de sécurité. Le Contractant
doit sensibiliser son personnel notamment sur le respect des us et coutumes des populations de la
région où sont effectués les travaux et sur les risques des IST, VIH/SIDA et COVID-19 les
VBG/EAS/HS et veiller à les faire signer un code de bonne conduite
Emploi de la main d’œuvre locale : Le Contractant est tenu d’engager (en dehors de son personnel
cadre technique) le plus de main-d’œuvre possible dans la zone où les travaux sont réalisés.
Code de bonne conduite : Tout le personnel et ouvriers de l’entreprise et de ses sous-traitants doit
signer le code de bonne conduite qui sera annexé à son contrat.
Reboisement de compensation : Le contractant doit inclure aussi les activités de reboisement de
compensation en l’occurrence les quantités et les obligations de l’entreprise en termes d’entretien
jusqu’à la réception définitive.
Prélèvement des agrégats et des eaux : Le contractant a l’obligation de paiement des taxes de
prélèvement des agrégats et des eaux.
Assurance : l’obligation pour l’entreprise de souscrire à une assurance IARD ou TRC et de fournir
au Projet la caution de performance ESHS avant le démarrage des travaux
Responsable HSE : le contractant doit veiller au recrutement d’un responsable HSE en tenant compte
du niveau, des compétences.
Site d’emprunt : Le contractant doit réaliser des évaluations environnementales et sociales assorties
d’un PGES pour les sites d’emprunt.
Protection de toutes fouilles et excavations : Le contractant a l’obligation de procéder à une
protection de toutes fouilles et excavations contre les accidents y compris les noyades.
Respect des horaires de travail : Le Contractant doit s’assurer que les horaires de travail respectent
les lois et règlements nationaux en vigueur. Le Contractant doit éviter d’exécuter les travaux pendant
les heures de repos, les dimanches et les jours fériés.
Protection du personnel de chantier : Le Contractant doit mettre à disposition du personnel de
chantier des tenues de travail correctes réglementaires et en bon état, ainsi que tous les accessoires de
protection et de sécurité propres à leurs activités (casques, bottes, ceintures, masques, gants, lunettes,
etc.). Le Contractant doit veiller au port scrupuleux des équipements de protection sur le chantier. Un
contrôle permanent doit être effectué à cet effet et, en cas de manquement, des mesures coercitives
(avertissement, mise à pied, renvoi) doivent être appliquées au personnel concerné.
Responsable Hygiène, Sécurité et Environnement
Le Contractant doit désigner un responsable Hygiène/Sécurité/Environnement qui veillera à ce que
les règles d’hygiène, de sécurité et de protection de l’environnement sont rigoureusement suivies par
tous et à tous les niveaux d’exécution, tant pour les travailleurs que pour la population et autres
personnes en contact avec le chantier. Il doit mettre en place un service médical courant et d’urgence
à la base-vie, adapté à l’effectif de son personnel. Le Contractant doit interdire l’accès du chantier au
public, le protéger par des balises et des panneaux de signalisation, indiquer les différents accès et
prendre toutes les mesures d’ordre et de sécurité propres à éviter les accidents. Aussi, pour ce qui
concerne le prélèvement des agrégats, l’entreprise à l’obligation de paiement des taxes de
prélèvement de ces agrégats à la commune.
Mesures
Contre les entraves à la circulation
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Le Contractant doit éviter d’obstruer les accès publics. Il doit maintenir en permanence la circulation
et l’accès des riverains en cours de travaux. Le Contractant veillera à ce qu’aucune fouille ou tranchée
ne reste ouverte la nuit, sans signalisation adéquate acceptée par le Maître d’œuvre. Le Contractant
doit veiller à ce que les déviations provisoires permettent une circulation sans danger.
Repli de chantier et réaménagement : A toute libération de site, le Contractant laisse les lieux propres
à leur affectation immédiate. Il ne peut être libéré de ses engagements et de sa responsabilité
concernant leur usage sans qu'il ait formellement fait constater ce bon état. Le Contractant réalisera
tous les aménagements nécessaires à la remise en état des lieux. Il est tenu de replier tous ses
équipements et matériaux et ne peut les abandonner sur le site ou les environs.
Protection des zones instables : Lors du démantèlement d’ouvrages en milieux instables, le
Contractant doit prendre les précautions suivantes pour ne pas accentuer l’instabilité du sol : (i) éviter
toute circulation lourde et toute surcharge dans la zone d’instabilité ; (ii) conserver autant que possible
le couvert végétal ou reconstituer celui-ci en utilisant des espèces locales appropriées en cas de risques
d’érosion.
Notification des constats
Le Maître d’œuvre notifie par écrit au Contractant tous les cas de défaut ou non-exécution des mesures
environnementales et sociales. Le Contractant doit redresser tout manquement aux prescriptions
dûment notifiées à lui par le Maître d’œuvre. La reprise des travaux ou les travaux supplémentaires
découlant du non-respect des clauses sont à la charge du Contractant.
Notification des accidents/incidents
L’Entrepreneur doit notifier le Maitre d’Ouvrage dans les 24 heures tout accident ou incident en lien
avec les travaux, qui a ou est susceptible d’avoir de graves conséquences sur l’environnement ou les
communautés touchées.
Sanction
En application des dispositions contractuelles, le non-respect des clauses environnementales et
sociales, dûment constaté par le Maître d’œuvre, peut être un motif de résiliation du contrat.
Signalisation des travaux
Le Contractant doit placer, préalablement à l’ouverture des chantiers et chaque fois que de besoin,
une pré-signalisation et une signalisation des chantiers à longue distance (sortie de carrières ou de
bases-vie, circuit utilisé par les engins, etc.) qui répond aux lois et règlements en vigueur.
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Le Contractant doit prendre toutes les dispositions nécessaires pour respecter les sites cultuels et
culturels (cimetières, sites sacrés, etc.) dans le voisinage des travaux et ne pas leur porter atteintes.
Pour cela, elle devra s’assurer au préalable de leur typologie et de leur implantation avant le
démarrage des travaux. Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt cultuel, historique ou
archéologique sont découverts, le Contractant doit suivre la procédure suivante : (i) arrêter les
travaux dans la zone concernée ; (ii) aviser immédiatement le Maître d’œuvre qui doit prendre
des dispositions afin de protéger le site pour éviter toute destruction ; un périmètre de
protection doit être identifié et matérialisé sur le site et aucune activité ne devra s’y dérouler;
(iii) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges. Les travaux doivent être
suspendus à l’intérieur du périmètre de protection jusqu’à ce que l’organisme national responsable
des sites historiques et archéologiques ait donné l’autorisation de les poursuivre.
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Prévention et réponse aux cas d’Exploitations et Abus Sexuels (EAS) et de Harcèlement Sexuel
(HS)
Le contractant doit prévenir son personnel et sous-traitants des interdictions et sanctions encourues
en matière d’EAS/HS, mener des actions d’information et de sensibilisation du personnel sur ses
différents sites, y compris les affichages nécessaires. Les cas qui surviennent doivent être traités
conformément aux règlements intérieurs de l’entreprise, y comprises les mesures de traduction aux
services compétents hors entreprise. Les femmes et jeunes filles, habituellement victimes
silencieuses, seront encouragées à dénoncer les comportements illicites à leur endroit.
Passerelles piétons et accès riverains
Le Contractant doit constamment assurer l’accès aux propriétés riveraines et assurer la jouissance des
entrées e véhicules et des piétons, par des passerelles provisoires munis de garde-corps, placés au-
dessus des tranchées ou autres obstacles créés par les travaux.
Journal de chantier
Le Contractant doit tenir à jour un journal de chantier, dans lequel seront consignés les réclamations,
les manquements ou incidents ayant un impact significatif sur l’environnement ou à un incident avec
la population. Le journal de chantier est unique pour le chantier et les notes doivent être écrites à
l’encre. Le Contractant doit informer le public en général, et les populations riveraines en particulier,
de l’existence de ce journal, avec indication du lieu où il peut être consulté.
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Critères d’évaluation
Procédure de détection et de traitement des non-conformités :
Circulation de l’information
Notification selon niveaux d’importance appliqués aux non-conformités
Suivi de la fermeture de la non-conformité
Contrôle et suivi réalisés :
Paramètres suivis
Indicateur de performance
Archivage
6. Zones d’activités Description des zones d’activités :
Nombre et délimitation
Localisation sur carte topographique
Définition des activités se déroulant sur la zone d’activités
Zonage de stockage de terre végétale, des déblais de terrassement, de
matériaux, de stockage de déchets et de produits dangereux
Calendrier ouverture & fermeture
Voies d’accès et points de contrôle
Constat d’huissier pour les zones d’activités
7 Plan de protection Mesures de protection envisagées pour les sites sensibles attenant aux
de l'environnement zones d’activités
pour chaque zone
d’activités Cartographie avec :
Points de rejets des effluents
Points de prélèvements proposés pour le suivi la qualité de l’eau
Points d'émission atmosphériques
Points de suivi du bruit et des poussières
8. Documentation de Liste et couverture des points de vue
la situation des
zones d’activités et Méthode de prise de vue
adjacentes Archivage des photographies
9. Érosion et Localisation des zones sujettes à érosion
sédimentation
Méthodes et calendrier de mise en œuvre des mesures antiérosives,
incluant le stockage des terres végétales
Gestion des déblais / remblais
10. Effluents et Caractérisation des effluents vers le milieu récepteur
ruissellements
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18. Sécurité au travail Identification et caractérisation des dangers pour la sécurité, l'hygiène et
la santé y compris l’exposition du personnel aux produits chimiques,
dangers biologiques et rayonnements.
Description des méthodes de travail pour minimiser les dangers et
contrôler les risques.
Liste des types de travaux faisant objet d’un permis de travail
Équipements de protection individuelle
Les moyens et procédure pour assurer la sécurité des zones d’activités
19 Hygiène et santé au Présentation du dispositif médical des zones d’activités :
travail
Centre de soins, équipement médical et affectation du personnel médical
Actes médicaux pouvant être effectués sur la Zone d’Activités
Ambulance, communication
Hôpital référent
Procédure d'évacuation médicale d'urgence
Description de l’organisation interne et actions à prendre en cas
d’accident ou incident
Description des mesures pour l’approvisionnement en eau potable,
logement, hygiène des parties communes, alimentation et suivi de ces
aspects.
20. Santé et sécurité Sensibilisation des populations sur les enjeux du projet et les risques
communautaire associés
21. Trafic & sécurité Description de la flotte de véhicules/engins utilisée pour la conduite des
routière travaux
Déploiement (zone d’activités et calendrier) et lieux d'entretien de chaque
véhicule et engin
Cartographie des itinéraires, horaires de circulation, zones de restriction
des vitesses
Signalisation des zones d’activités
Les mesures de suivi et de contrôle
22. Recrutement local Besoins en main d'œuvre locale :
Politique de recrutement local intégrant les sujets de discrimination et
genre
Profils de postes et niveaux de qualification requis
Mécanisme de recrutement, calendrier de déploiement
Localisation et gestion du ou des bureaux de recrutement local
Opportunités de développement local
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23. Formation HSES Formations initiale et spécifique à donner par l'Entrepreneur pour la main
d'œuvre non qualifiée et pour tout nouvel embauché
Sensibilisation pour les visiteurs
Formations sécurité & santé
Formation des chauffeurs
24. Conditions de Description de la politique de ressources humaines pour les travailleurs
travail directs ou indirects de la construction
Condition de prise en charge des ouvriers
Archivage et suivi des contrats
25 Gestion des plaintes Procédure de gestion des plaintes pour les ouvriers
26 Situations Plan d'urgence
d’urgence
Description des installations
Caractérisation des dangers
Situations d’urgence
Structure organisationnelle – rôles et responsabilités
Procédures d’urgence
Ressources humaines et matérielles
Déclenchement du plan
Reporting
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DÉCLARATION
NOM : MATRICULE :
DÉPARTEMENT : SUPERVISEUR :
DATE DE L’ÉVÉNEMENT : HEURE DE L’ÉVÉNEMENT :
LIEU DE L’ÉVÉNEMENT :
TÉMOINS :
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Superviseur : Date :
Superviseur chantier Santé Sécurité Construction/Préventionniste Date :
Chef du département : Date :
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Pour mettre en place un système d’atténuation du risque d’EAS/HS, il convient d’exiger que,
pour tout projet, les dispositions suivantes soient respectées :
Tous les employés de l’entreprise (y compris ses sous-traitants), du maître d’œuvre et les autres
consultants qui ont une empreinte dans la zone du projet doivent signer un code de conduite ;
Un véritable plan d’action pour la prévention et la lutte contre l’exploitation et les abus sexuels
ainsi que le harcèlement sexuel doit être mis en place pour que les travailleurs comprennent
bien la politique suivie et les comportements escomptés, de même qu’un mécanisme de gestion
des plaintes. Ce plan d’action devrait inclure des programmes de formation et de
communication ainsi que des mesures destinées à informer la communauté touchée par le projet
du code de conduite que le personnel du projet vient de signer ; et
Le plan d’action devrait définir des protocoles de responsabilisation et d’intervention qui
énoncent les procédures à suivre afin d’amener les gens à répondre de leurs actes et de
sanctionner les membres du personnel ayant enfreint les politiques en matière d’EAS/HS.
Note à l’intention du soumissionnaire : Le contenu minimum du formulaire du code de
conduite, tel que défini par le maître d’ouvrage, ne doit pas être modifié substantiellement.
Cependant, le soumissionnaire peut ajouter des règles qu’il juge appropriées, y compris pour
prendre en compte des questions/risques spécifiques au marché ou contrat.
Note à l’intention du maître d’ouvrage : Les règles minimales suivantes ne doivent pas être
modifiées. Le maître d’ouvrage peut ajouter des règles supplémentaires concernant des
questions particulières, recensées à la suite d’une évaluation environnementale et sociale
pertinente. Parmi les questions recensées, on peut citer des risques associés à : l’afflux de main-
d’œuvre, la propagation de maladies transmissibles, l’exploitation et les abus sexuels, etc.
Supprimer cette case avant de publier les dossiers d’appel d’offres.
A. GENERALITES
Le but des présents Codes de conduite et plan d’action pour la mise en œuvre des normes
Environnementales et sociales, d’hygiène et de sécurité (ESHS) et d’Hygiène et de sécurité au
travail (HST) et la prévention des violences basées sur le genre (VBG), l’exploitation et abus
sexuel (EAS), le harcèlement sexuel (HS),) et les violences contre les enfants (VCE) consiste à
introduire un ensemble de définitions clefs, des codes de conduite et des lignes directrices afin
de :
Définir clairement les obligations de tous les membres du personnel du projet (y compris les
sous-traitants et les journaliers) concernant la mise en œuvre des normes environnementales,
sociales, de santé et de sécurité (ESHS) et d’hygiène et de sécurité au travail (HST) ; et
Contribuer à prévenir, identifier et combattre la VBG/EAS/HS et la VCE sur le chantier et dans
les communautés avoisinantes.
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L’application de ces Codes de Conduites permettra de faire en sorte que le projet atteigne ses
objectifs en matière de normes ESHS et HST, ainsi que de prévenir et/ou atténuer les risques
de VBG/EAS/HS et de VCE sur le site du projet et dans les communautés locales.
Les personnes travaillant dans le projet doivent adopter ces Codes de conduite qui visent à :
Sensibiliser le personnel opérant dans le projet aux attentes en matière de ESHS et de HST ;
Créer une prise de conscience concernant les VBG/EAS/HS et de VCE, et :
Créer un consensus sur le fait que tels actes n’ont pas leur place dans le projet ;
Établir un protocole pour identifier les incidents de VBG/EAS/HS et de VCE ; répondre à tels
incidents ; et les sanctionner.
L’objectif des Codes de Conduite est de s'assurer que tout le personnel du projet comprenne les
valeurs morales du projet, les conduites que tout employé est tenu à suivre et les conséquences
des violations de ces valeurs. Cette compréhension contribuera à une mise en œuvre du projet
plus harmonieuse, plus respectueuse et plus productive, pour faire en sorte que les objectifs du
projet soient atteints.
B. DEFINITIONS
Dans les présents Codes de conduite, les termes suivants seront définis ci-après :
Violences basées sur le genre (VBG) : Expression générique qui désigne tout acte préjudiciable
perpétré contre le gré d’une personne et fondé sur les différences que la société établit entre les
hommes et les femmes (genre). Elle englobe les actes qui provoquent un préjudice ou des
souffrances physiques, sexuelles ou psychologiques, la menace de tels actes, la contrainte, et
d’autres formes de privation de liberté. Ces actes peuvent se produire dans la sphère publique
ou privée (Directives du Comité permanent inter-organisations sur la violence basée sur le
genre, 2015, p.5).
Exploitation sexuelle : Le fait de profiter ou de tenter de profiter d’un état de vulnérabilité, d’un
rapport de force inégal ou de rapports de confiance à des fins sexuelles, y compris mais non
exclusivement en vue d’en tirer un avantage pécuniaire, social ou politique (Glossaire des
Nations Unies sur l’exploitation et les atteintes sexuelles, 2017, p.6).
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Abus sexuel : Toute intrusion physique à caractère sexuel commise par la force, sous la
contrainte ou à la faveur d’un rapport inégal, ou la menace d’une telle intrusion (Glossaire des
Nations Unies sur l’exploitation et les atteintes sexuelles, 2017, p. 5).
Violence contre les enfants (VCE) : un préjudice physique, sexuel, émotionnel et/ou
psychologique, négligence ou traitement négligent d'enfants mineurs (c'est- à-dire de moins de
18 ans), y compris le fait qu’un enfant soit exposé à un tel préjudice envers une tierce personne
qui entraîne un préjudice réel ou potentiel pour sa santé, sa survie, son développement ou sa
dignité, dans le contexte d'une relation de responsabilité, de confiance ou de pouvoir. Cela
comprend l'utilisation des enfants à des fins lucratives, de travail, de gratification sexuelle ou
de tout autre avantage personnel ou financier. Cela inclut également d'autres activités comme
l'utilisation d'ordinateurs, de téléphones portables, d'appareils vidéo, d'appareils photo
numériques ou de tout autre moyen pour exploiter ou harceler les enfants ou pour accéder à de
la pornographie infantile.
Enfant : terme utilisé de façon interchangeable avec le terme « mineur » qui désigne une
personne âgée de moins de 18 ans. Ceci est conforme à l'article 1er de la Convention des Nations
Unies relative aux droits de l'enfant.
Protection de l’enfant : activité ou initiative visant à protéger les enfants de toute forme de
préjudice, en particulier découlant de la VCE.
Consentement : est le choix éclairé qui sous-tend l'intention, l'acceptation ou l'accord libres et
volontaires d'une personne. Il ne peut y avoir aucun consentement lorsqu'une telle acceptation
ou un tel accord est obtenu par la menace, la force ou d'autres formes de coercition,
l'enlèvement, la fraude, la tromperie ou la fausse déclaration. Conformément à la Convention
des Nations Unies relative aux droits de l'enfant, la Banque mondiale considère que le
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consentement ne peut être donné par des enfants de moins de 18 ans, même si la législation
nationale du pays où le Code de conduite est introduit considère la majorité sexuelle à un âge
inférieur. La méconnaissance de l'âge de l'enfant et le consentement de celui-ci ne peuvent être
invoqués comme moyen de défense.
Consultant : toute entreprise, société, organisation ou autre institution qui a obtenu un contrat
pour fournir des services de consultance dans le cadre du projet et qui a embauché des
gestionnaires et/ou des employés pour effectuer ce travail.
Entrepreneur : toute entreprise, société, organisation ou autre institution qui a obtenu un contrat
pour fournir des services de construction dans le cadre du projet et qui a embauché des
gestionnaires et/ou des employés pour effectuer ce travail. Cela inclut les sous-traitants recrutés
pour exécuter des activités au nom de l’entrepreneur.
Procédure d’allégation d’incidents de VBG et de VCE : procédure prescrite pour signaler les
incidents de VBG ou VCE.
Code de conduite concernant les VBG et les VCE : Code de conduite adopté pour le projet
couvrant l’engagement de l’entreprise et la responsabilité des gestionnaires et des individus
concernant les VBG et les VCE.
Mécanisme de gestion des plaintes et des doléances (MGP) : le processus établi par un projet
pour recevoir et traiter les plaintes.
Auteur : la ou les personne(s) qui commettent ou menacent de commettre un acte ou des actes
de VBG ou de VCE.
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Protocole d’intervention : mécanismes mis en place pour intervenir dans les cas de VBG et de
VCE
Survivant/e (s) : la ou les personnes négativement touchées par la VBG ou la VCE. Les femmes,
les hommes et les enfants peuvent être des survivant(e)s de VBG ; seulement les enfants
peuvent être des survivant(e)s de VCE.
Chantier : endroit où se déroulent les travaux de développement de l’infrastructure au titre du
projet. Les missions de consultance sont considérées comme ayant pour chantier les endroits
où elles se déroulent.
Environnement du chantier : la « zone d’influence du projet » qui est tout endroit, urbain ou
rural, directement touché par le projet, y compris les établissements humains.
Ce Code de Conduite fait partie de nos mesures pour tenir compte des risques
environnementaux et sociaux liés aux travaux. Cela s’applique à tous nos personnels, ouvriers
et autres employés sur le site des travaux ou autres lieux où les travaux sont exécutés. Cela
s’applique également au personnel de chacun de nos sous-traitants et tout autre personnel nous
accompagnant dans l’exécution de travaux. Il est fait référence à toutes ces personnes comme
étant « Le Personnel de l’Entrepreneur » et qui sont soumises à ce Code de Conduite.
CONDUITE EXIGEE
Le Personnel de l’Entrepreneur doit:
s’acquitter de ses tâches d’une manière compétente et diligente;
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se conformer au Code de Conduite et à toutes les lois applicables, aux règlements et autres
exigences y compris les exigences pour protéger la santé, la sécurité et le bien-être du personnel
de l’Entrepreneur et toutes autres personnes ;
maintenir un environnement de travail sécurisé incluant de:
s’assurer que les lieux de travail, machines, équipement et processus de fabrication soient
sécurisés et sans risques pour la santé;
porter les équipements de protection du personnel requis;
appliquer les mesures appropriées relatives aux substances et agents chimiques, physiques et
biologiques ; et
suivre les procédures applicables de sécurité dans les opérations.
signaler les situations de travail qu’il/elle ne croit pas sûres ou saines et se retirer d’une situation
de travail qui, selon lui/elle, présente raisonnablement un danger imminent et grave pour sa vie
ou sa santé;
traiter les autres personnes avec respect et ne pas discriminer des groupes spécifiques tels que
les femmes, les personnes handicapées, les travailleurs migrants ou les enfants;
ne pas se livrer à des activités de Harcèlement Sexuel, ce qui signifie des avances sexuelles
importunes, des demandes de faveurs sexuelles et d’autres comportements verbaux ou
physiques à connotation sexuelle à l’égard du personnel de l’Entrepreneur ou du Maître
d’Ouvrage;
ne pas se livrer à des activités d’Exploitation Sexuelle, signifiant le fait d'abuser ou de tenter
d'abuser d'un état de vulnérabilité, de pouvoir différentiel ou de confiance à des fins sexuelles,
incluant, mais sans y être limité, le fait de profiter monétairement, socialement ou politiquement
de l’exploitation sexuelle d’une autre personne;
ne pas se livrer à des Abus Sexuels, ce qui signifie l’intrusion physique ou la menace d’intrusion
physique de nature sexuelle, que ce soit par la force ou dans des conditions inégales ou
coercitives;
ne pas se livrer à une quelconque forme d’activité sexuelle avec toute personne de moins de 18
ans, sauf dans le cas d’un mariage préexistant;
suivre des cours de formation pertinents qui seront dispensés concernant les aspects
environnementaux et sociaux du Marché, y compris sur les questions de santé et de sécurité, et
l’Exploitation et les Abus Sexuels (EAS), et le Harcèlement Sexuel (HS);
signaler de manière formelle les violations de ce Code de conduite; et
ne pas prendre de mesures de rétorsion contre toute personne qui signale des violations de ce
Code de conduite, que ce soit à nous ou au Maître d’Ouvrage, ou qui utilise le mécanisme de
grief pour le personnel de l’Entrepreneur ou le mécanisme de recours en grief du projet.
FAIRE PART DE PREOCCUPATIONS
Si une personne constate un comportement qui, selon elle, peut représenter une violation du
présent Code de conduite, ou qui la préoccupe de toute autre manière, elle devrait en faire part
dans les meilleurs délais. Cela peut être fait de l’une ou l’autre des façons suivantes :
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Contacter [insérer le nom de l’expert social de l’Entrepreneur ayant une expérience pertinente
dans le traitement de la VBG, ou si cette personne n’est pas requise en vertu du Marché, une
autre personne désignée par l’Entrepreneur pour traiter ces questions] par écrit à cette adresse
[insérer] ou par téléphone à [insérer] ou en personne à [insérer]; ou
Appeler [insérer] la hotline de l’Entrepreneur (le cas échéant) et laisser un message.
L’identité de la personne restera confidentielle, à moins que le signalement d’allégations ne soit
prescrit par la législation du pays. Des plaintes ou des allégations anonymes peuvent également
être soumises et seront examinées de toute façon. Nous prenons au sérieux tous les rapports
d’inconduite possible et nous enquêterons et prendrons les mesures appropriées. Nous
fournirons des références de prestataires de services susceptibles d’aider la personne qui a vécu
l’incident allégué, le cas échéant.
Il n’y aura pas de représailles contre une personne qui, de bonne foi, signale une préoccupation
relative à tout comportement interdit par le présent Code de conduite. De telles représailles
constitueraient une violation de ce Code de Conduite.
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J’ai reçu un exemplaire de ce Code de conduite rédigé dans une langue que je comprends. Je
comprends que si j’ai des questions au sujet de ce Code de conduite, je peux contacter [insérer
le nom de la personne-ressource de l’Entrepreneur ayant une expérience pertinente] afin de
demander une explication.
Signature : __________________________________________________________
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ANNEXE 10 : REGISTRE DES PLAINTES
Niveau village
N° de Nom/Prénom CNIB Sexe Contact Commune/vil Commune/Villa Date Objet Description Mode de Date de Plainte Signatur
plainte du : de la lage de ge concernés de de la plainte soumission transmissio résolue e du/de
requérant (e) résidence dépôt de la n au point oui ou la
plainte focal non requéran
t (e)
Niveau communal
N° de Nom/Prénom CNIB Sexe Contact Commune/Vill Date de Date de Descriptio Date de Action Solution Plainte Date de
plainte du : de la age concernés dépôt réception n de la remise prévue proposée résolue clôture
requérant (e) par le PF plainte accusé de (vérification ou non Plainte
réception , écoute)
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Images d’illustration
à la date du
12/03/2023
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Images d’illustration
de la zone à la date
du 12 Mars 2023
Images d’illustrations
du 12/03/2023
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à la date du
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de l’environnement
du site à la date du
12/03/2023
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de l’environnement
du site à la date du
12/03/2023
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de l’environnement
du site à la date du
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Images d’illustration
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Images d’illustration
à la date du
10/03/2023
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Images d’illustrations
du site à la date du
10/03/2023
Images d’illustration
de l’environnement
du site à la date du
10/03/2023
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Illustrations de
l’environnement du
site 10/03/2023
Images d’illustrations
du 11/03/2023
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Images d’illustrations
de l’environnement
du site à la date du
11/03/2023
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12/03/2023
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de l’environnement à
la date du 12/03/2023
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de l’environnement
du site 13/03/2023
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de l’environnement
du site à la date du
13/03/2013
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la date du 13/03/2023
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de l’environnement à
la date du 13/03/2023
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de l’environnement à
la date du 13/03/2023
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la date du 13/03/2023
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4.3.1 Relief........................................................................................................................................................ 89
4.3.2 Climat ...................................................................................................................................................... 91
4.3.3 Changement climatique ................................................................................................................... 92
4.3.4 Sols ........................................................................................................................................................... 92
4.3.5 Qualité de l’air, nuisances sonores et visuelles...................................................................... 94
4.3.6 Ressources en eau.............................................................................................................................. 96
4.4 Milieu biologique ......................................................................................................................................... 99
4.4.1 Végétation ............................................................................................................................................. 99
4.4.2 Faune .................................................................................................................................................... 104
4.5 Milieu humain ............................................................................................................................................ 104
4.5.1 Organisation sociopolitique........................................................................................................ 104
4.5.2 Services sociaux de base .............................................................................................................. 105
4.5.3 Secteur de production ................................................................................................................... 108
4.5.4 Secteur de soutien à la production .......................................................................................... 110
4.5.5 Gestion du foncier ........................................................................................................................... 111
4.5.6 Genre et inclusion sociale ............................................................................................................ 112
4.5.7 Situation des cas de VBG dans la zone d’étude ................................................................... 113
4.5.8 Situation sécuritaire dans la zone du sous-projet ............................................................. 115
4.5.9 Déplacés internes ............................................................................................................................ 116
4.5.10 Pouvoir politique et administratif............................................................................................ 117
4.5.11 Pouvoir traditionnel....................................................................................................................... 117
4.5.12 Description du Patrimoine culturel ......................................................................................... 118
4.5.13 Situation de la COVID-19 et sa prise en compte dans le cadre du sous-projet ...... 119
4.6 Etat actuel du réseau d’assainissement de la zone du sous-projet ...................................... 119
5 ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ........................................................................................ 127
5.1 Enjeux environnementaux .................................................................................................................... 127
5.2 Enjeux sociaux ........................................................................................................................................... 127
5.3 Passifs environnementaux .................................................................................................................... 128
6 IMPACTS DU PROJET SUR LES DIFFERENTS DOMAINES DE L'ENVIRONNEMENT............... 130
6.1 Méthodologie, outils d’identification et d’évaluation des impacts ....................................... 130
6.1.1 Importance absolue de l’impact ................................................................................................ 130
6.1.2 L’importance relative de l’impact............................................................................................. 133
6.2 Identification et analyse des impacts environnementaux et sociaux ................................. 134
6.2.1 Identification des sources d’impacts....................................................................................... 134
6.2.2 Récepteurs d’impacts .................................................................................................................... 135
6.2.3 Interrelations entre activités source d’impact et milieu récepteur ........................... 138
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