ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE L’INTERIEUR
*****
REGION FES – MEKNES
COMMUNE AIN KANSARA
PROVINCE DE MOULAY YACOUB

A.O.O. N° : 03/2025
MARCHE N° : ……………

OBJET DU MARCHE :

TRAVAUX D’AMENAGEMENT AMENAGEMENT DU DOUAR EL

MARJA AL HAMMA EN ALLEES BETONNES COMMUNE AIN
KANSARA PROVINCE MOULAY YACOUB

REGLEMENT DE CONSULTATION
 REGLEMENT DE CONSULTATION CONCERNANT
L’APPEL D’OFFRES OUVERT N° 03/2025

TRAVAUX D’AMENAGEMENT DU DOUAR EL MARJA AL HAMMA EN ALLEES

BETONNES COMMUNE AIN KANSARA PROVINCE MOULAY YACOUB

Article 1 : Objet du règlement de consultation

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert national ayant pour
Objet: TRAVAUX D’AMENAGEMENT DU DOUAR EL MARJA AL HAMMA EN
ALLEES BETONNES COMMUNE AIN KANSARA PROVINCE MOULAY
YACOUB.

Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n°2-22-431 du 15 chaâbane

1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité. Toute disposition contraire
au décret 2-22-431 précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et
prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de l’article 21 et des autres articles
du décret n° 2-22-431 précité.

Article 2 : Répartition en lots

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.

Article 3 : Maître d’ouvrage

Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est le Président de
la Commune de : AIN KANSARA.

Article 4 : Conditions requises des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431précité :

1-Peuvent valablement participer et être attributaire du présent appel d’offres les personnes
physiques ou morales qui :

– Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;

– Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement ;et ce conformément à la législation en
vigueur en matière de recouvrement des créances publiques ;

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 – Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier
de prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires
et sont en situation régulière auprès de ces organismes.
– Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
– Les personnes en liquidation judiciaire ;

Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
– Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive
prise conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n°2-22-431 précité;
– Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché ;
– Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.

Article 5 : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431précité, Chaque concurrent

est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.

A-Un dossier administratif comprenant :

1- Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :

a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
 S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son
propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
 S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas
 Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom
d’une personne physique ;
 Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du
procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de
cette société ;
 L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant.
 S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces
justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de
l'union de coopératives

b) La déclaration sur l’honneur (selon le modèle 9-1 prévu par l’arrêté du Ministre délégué
auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1689-23 du 14
hijja1444 ( 3 juillet 2023) pris pour l’application de l’article 153 du décret n°2-22-431
du 15 chaâbane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.;
c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif
peuvent être souscrits sous l'une des formes suivantes :

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 a) Au nom collectif du groupement ;
b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement ;
c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire et
définitif ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent
préciser qu'ils sont délivrés dans le cadre d'un groupement et, en cas de défaillance.
d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n°2-22-431
ou sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.

2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions
fixées à l’article 43 du décret 2-22-431précité :

a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un
an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à
l’article 27 du décret n°2-22-431 précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au
titre de laquelle le concurrent est imposé ;

b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance
sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme
concerné ;

c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les

personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu
de la législation en vigueur ;
N.B : l’équivalent des attestations visées aux paragraphes a), b) et c) ci-dessus, délivrées par
les administrations ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de provenance,
pour les concurrents non installés au Maroc. A défaut de délivrance de ces documents par les
administrations ou les organismes compétents, ils sont remplacés par une attestation délivrée
par une autorité judiciaire ou administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant que
les documents précités ne sont pas produits.

La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de
base pour l’appréciation de leur validité.

B- un dossier technique comprenant :

a) Conformément aux dispositions du décret N° 2-22-431 du 08 mars 2023, relatif à la

qualification et la classification des entreprises de bâtiment et de travaux publics et les textes le
modifiant ou le complétant, il est exigé des concurrents, la production de la copie légalisée du
certificat de qualification et de classification dans le secteur, classe et qualification suivants :

Secteur Qualifications demandées Classe demandée

B : Travaux routières et voirie urbaine B1 et B11 4

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b) Le cahier des prescriptions spéciales (CPS) signé à la dernière page avec la mention
manuscrite (lue et accepte) et paraphé sur toutes les pages.
c) Le présent règlement de consultation signé à la dernière page et paraphé sur toutes les pages.

NB : Concernant les organismes publics, les documents à fournir sont ceux prescrits par
l’article 28-II du décret n° 2-22-431 précité.

Article 6 : Composition du dossier d’appel d’offres

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier d’appel

d’offres comprend :
– Une copie de l’avis d’appel d’offres, tels que prévus à l’article 23 du décret n°2-22-431
précité ;
– Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales y/c Bordereau des prix–détail
estimatif ;
– Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité
– Le modèle de la déclaration sur l’honneur
– Le présent règlement de la consultation.

Article 7 : Modification dans le dossier d’appel d’offres

Conformément aux dispositions de l’article 22 § 7 du décret n° 2-22-431 précité, des
modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne
peuvent en aucun changer l’objet du marché. Dans ce cas, ces modifications sont introduites
dans le dossier d’appel d’offres, elles seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré
ou téléchargé ledit dossier et introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres
concurrents.

Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et
au plus tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis. Passé ce délai, le maître
d’ouvrage doit par avis rectificatif, reporter la date de la séance d’ouverture des plis.

Lorsque ces modifications introduites nécessitent la publication d’un avis rectificatif, celui-ci
sera publié conformément aux dispositions du premier alinéa du paragraphe I-2 de l’article 23
du décret n° 2-22-431 précité.
Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après l'expiration d'un délai
minimum de dix jours.
Ce délai court à partir du lendemain de la date de parution de l’avis rectificatif dans le dernier
support de publication, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue
par l’avis de publicité initial.
Dans tous les cas, le délai de publicité prévu au troisième alinéa du deuxième paragraphe du I)
de l’article 23 du decrét n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés
publics doit être respecté. Les concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres
doivent être informés des modifications qui y ont été apportées et de la nouvelle date
d’ouverture des plis, le cas échéant.

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Article 8 : Retrait des dossiers d’appel d’offres

Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans le bureau indiqué dans
l’avis d’appel d’offres dès la première parution de ce dernier dans l’un des supports de
publication prévus par l’article 23 du décret n°2-22-431 précité jusqu’à la date limite de remise
des offres. Il est remis gratuitement aux concurrents à l’exception des plans et des documents
techniques dont la reproduction nécessite un matériel technique spécifique. La rémunération
relative à la remise de ces documents est fixée dans l’avis de publicité.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics (www.
[Link]) à l’exception des plans et documents techniques.
Article 9 : Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de
renseignements
Conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n° 2-22-431 précité, Tout concurrent
peut demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner date
certaine, de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou
les documents y afférents. Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maître
d’ouvrage au moins sept jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.

Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture
des plis.

Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la

demande de ce dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux
autres concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la
commission d’appel d’offres. Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de
tout concurrent potentiel dans le portail des marchés publics

Article 10 : Contenu et présentation des dossiers des concurrents

1- Contenu des dossiers

Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif aux

marchés publics, les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter outre le CPS et
le RC paraphés et signés :
 Un dossier administratif précité (Cf. article 5-A ci-dessus) ;
 Un dossier technique précité (Cf. article 5-B ci-dessus) ;
 Une offre financière comprenant :
1-L’acte d’engagement établi comme il est dit à l’article 30 du Décret n° 2-22-431
précité relatif aux marchés publics. Selon le modèle joint au présent règlement de
consultation ;
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à
l’article 150 du présent décret, il doit être signé soit par chacun des membres du
groupement, soit seulement par le mandataire, si celui-ci justifie des habilitations sous
forme de procurations légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la
procédure de passation du marché. L’acte d’engagement du groupement concerné doit

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 également préciser le montant correspondant à la part revenant à chacun des membres
dudit groupement
2-Le bordereau des prix - détail estimatif.
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqué en chiffres et en toutes lettres.

2- Présentation des dossiers des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et
conformément aux dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la
Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja1444
(23juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces
relatives aux marchés publics, le dossier présenté par chaque concurrent contient trois
enveloppes électroniques distincts :

a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le

cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés par
le concurrent ou son représentant dûment habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire
doit être constituée par voie électronique.

b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du soumissionnaire.

Chaque pièce doit être signée électroniquement par le concurrent ou la personne

habilitée à le représenter.

Article 11 : Dépôt des plis des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du Décret n° 2-22-431 précité, au

chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics les
plis des concurrents sont déposer par voie électronique sur le portail des marchés publics de
l’Etat ([Link]);
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres
pour la séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
Article 12 : Retrait des plis
Conformément aux dispositions de l’article 35 du Décret n° 2-22-431 précité et de l’article 14
de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du
budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023),tout pli déposé ou reçu électroniquement peut
être retiré, par le concurrent, antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance
d’ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son
représentant dûment habilitée adressée au maître d’ouvrage. La date et l’heure du retrait sont
enregistrées par le maître d’ouvrage sur le registre spécial visé à l’article 4 du présent décret.

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Les concurrents ayant procédé au retrait de leurs plis peuvent, dans les conditions fixées à
l’article 34 du Décret n° 2-22-431 précité, présenter de nouveaux plis.

ARTICLE 13 : CRITERES D’EVALUATION ET DE JUGEMENT DES OFFRES DES

CONCURRENTS.
Les offres sont examinées conformément aux dispositions de l’article 39 du Décret
n°2.22.431 précité.

Les offres seront jugées sur la base des références techniques similaires à la nature des
travaux exigés dans le présent marché, de l’expérience des concurrents et de l’offre financière :
sous réserve des vérifications et application le cas échéant, des dispositions prévus à l’article
43 et 44 du Décret n° 2-22-431 précité. L’offre qui sera retenue est la plus économiquement et
avantageuse pour l’administration.
Article 14 : délai de validité des offres
Conformément aux dispositions de l’article 36 du Décret n° 2-22-431 précité, les concurrents
resteront engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze (60) jours, à compter de
la date d’ouverture des plis.

Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offres considère qu’elle n’est pas en mesure
d’effectuer son choix pendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le
maître d’ouvrage saisit les concurrents concernés, avant l’expiration de ce délai, par voie
électronique en vue de leur demander une prorogation du délai de validité des offres d’une
durée supplémentaire qu’il fixe et ce conformément aux dispositions de l’article 9 de l’arrêté
du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°
1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) ,

A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrents concernés une date limite pour faire
connaître leurs réponses.

Article 15 : Préférence en faveur de l’entreprise nationale.

Conformément aux dispositions de l’article 147 du décret n°2-22-431 précité, une préférence
est accordée, lors de l’évaluation des offres financières, aux offres présentées par les
concurrents installés au Maroc

A cet effet, le montant de l’offre financière, présentée par le concurrent non installé au
Maroc, est :
- Minoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette
offre est le plus proche par défaut du prix de référence et qu’il existe des offres
présentées par des concurrents installés au Maroc inférieures à ce prix de référence ;
- Majoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette
offre est le plus proche par excès du prix de référence, en cas d’absence d’offres
inférieures à ce prix de référence ;
- Majoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette
offre est le plus proche par défaut du prix de référence, dans le cas où les offres
présentées par les concurrents installés au Maroc sont supérieures à ce prix de référence.

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