ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L’INTERIEUR
WILAYA DE LA REGION TANGER-TETOUAN-AL-
HOCEIMA
PROVINCE DE LARACHE
COMMUNE DE KSAR EL KEBIR
Appel d’offres ouvert simplifié sur offres de prix
N° 12/2025/CKK
OBJET :
Travaux d'entretien du marché de quartier Bouchouika à
la ville de Ksar El Kebir
REGLEMENT DE CONSULTATION
SOMMAIRE
Règlement de consultation - Travaux d'entretien du marché de quartier Bouchouika à la ville de Ksar El Kebir
Article 1: Objet du règlement de consultation...........................................................................................................................3
Article 2: Répartition en lots......................................................................................................................................................3
Article 3: Maître d’ouvrage........................................................................................................................................................3
Article 4: Conditions requises des concurrents..........................................................................................................................3
Article 5: Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents.....................................................................3
Article 6: Composition du dossier d’appel d’offres...................................................................................................................6
Article 7: Modification dans le dossier d’appel d’offres...........................................................................................................6
Article 8: Retrait des dossiers d’appel d’offres..........................................................................................................................6
Article 9: Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de renseignements.................................................6
Article 10: Contenu et présentation des dossiers des concurrents...............................................................................................7
Article 11: Dépôt des plis des concurrents...................................................................................................................................7
Article 12: Retrait des plis...........................................................................................................................................................8
Article 13: Evaluations des dossiers administratif et technique..................................................................................................8
Article 14: Critères d’évaluation des offres techniques...............................................................................................................8
Article 15: Critères d’évaluation des offres financières...............................................................................................................8
Article 16: Délai de validité des offres........................................................................................................................................8
Article 17: Monnaie de formulation des offres............................................................................................................................8
Article 18: Langues de rédaction des pièces du dossier...............................................................................................................9
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Règlement de consultation - Travaux d'entretien du marché de quartier Bouchouika à la ville de Ksar El Kebir
Article 1: Objet du règlement de consultation
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert simplifié sur offres de
prix ayant pour objet Travaux d'entretien du marché de quartier Bouchouika à la ville de Ksar El Kebir.
.
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars
2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les conditions
et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité. Toute disposition contraire au décret 2-22-431
précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires
conformes aux dispositions de l’article 21 et des autres articles du décret n° 2-22-431 précité.
Article 2: Répartition en lots
Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.
Article 3: Maître d’ouvrage
Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est le Président de la
commune de ksar el kebir.
Article 4: Conditions requises des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431 précité :
1-Peuvent valablement participer et être attributaire du présent appel d’offres les personnes physiques ou
morales qui :
– Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
– Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le comptable
chargé du recouvrement ; et ce conformément à la législation en vigueur en matière de
recouvrement des créances publiques ;
– Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en
situation régulière auprès de ces organismes.
– Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
– Les personnes en liquidation judiciaire ;
– Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
– Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du décret n°2-22-431 précité;
– les personnes prévues à l’article 65 de la loi organique susvisée n° 113-14 pour les marchés passés
par les communes ;
– Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché ;
– les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel d’offres
concerné;
– Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur incombe au
titre des marchés d’achèvement y afférents.
Article 5: Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents
I) Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431précité, Chaque concurrent est tenu de
présenter un dossier administratif et un dossier technique.
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A- Un dossier administratif comprenant :
1- Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent. Ces
pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre compte,
aucune pièce n’est exigée ;
S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas
Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une
personne physique ;
Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-
verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette société ;
L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les
pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de coopératives
b) La déclaration sur l’honneur (selon le modèle 9-1 prévu par l’arrêté du Ministre délégué auprès de
la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°1689-23 du 14 hijja1444 ( 3 juillet
2023) pris pour l’application de l’article 153 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars
2023) relatif aux marchés publics.;
c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
(Le cautionnement provisoire doit être dématérialisé, les concurrents doivent introduire au niveau
du portail des marchés publics les demandes de constitution de la caution provisoire auprès des
organismes agrées.)
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif peuvent être
souscrits sous l'une des formes suivantes :
a) Au nom collectif du groupement ;
b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement ;
c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci–dessus, le récépissé du cautionnement provisoire et définitif ou
l’attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent préciser qu’ils sont
délivrés dans le cadre d’un groupement.
d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n°2-22-431 ou sa copie
certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions fixées à
l’article 43 du décret 2-22-431 précité :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n°2-22-431
précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale certifiant
que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
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c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les personnes
assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la législation en
vigueur ;
d) Des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises pour
l’exécution des prestations objet du marché conformément à la législation et la réglementation en
vigueur, le cas échéant ;
B- Un dossier technique comprenant :
Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant le cas échant, le lieu,
la date, la nature et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution des quelles il a
participé, avec précision de la qualité de sa participation ;
II) Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :
1 – au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif prévues aux b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article, une copie du texte
l’habilitant à exercer les missions en relation avec les prestations objet du marché.
2 – S’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur
du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué
les garanties tel que prévu par l’article 27 du décret n° 2-22-431 précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
L’attestation précitée n’est exigée que des établissements publics soumis à l’impôt.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la Caisse
nationale de sécurité sociale ou tout autre organisme de prévoyance sociale certifiant que le concurrent est en
situation régulière envers l’organisme concerné.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
III) Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit fournir:
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif, prévues aux a), b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) du présent article, l’attestation
d’immatriculation au registre local des coopératives.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de
paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n° 2-22-431 précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union de coopératives
est imposée ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la Caisse
nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union de coopératives est en situation
régulière envers cet organisme conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431
précité.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus, sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
IV) Lorsque le concurrent est un auto – entrepreneur, il doit fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif, prévues aux b) et c) de l’alinéa 1) du A du I) du présent article, l’attestation
d’immatriculation au registre national de l’auto – entrepreneur ou sa copie certifiée conforme à l’original,
délivrée depuis moins d’un an.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché, une attestation ou sa copie certifiée conforme à
l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition
certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les
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Règlement de consultation - Travaux d'entretien du marché de quartier Bouchouika à la ville de Ksar El Kebir
garanties tel que prévu à l’article 27 du décret n° 2-22-431 précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto – entrepreneur est imposé.
La date de production, au maître d’ouvrage, de cette pièce sert de base pour l’appréciation de sa validité.
Article 6: Composition du dossier d’appel d’offres
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier d’appel d’offres
comprend :
– Une copie de l’avis d’appel d’offres, tels que prévus à l’article 23 du décret n°2-22-431 précité ;
– Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
– Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité
– Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif ou le modèle du bordereau des prix-détail
estimatif lorsqu’il s’agit d’un marché à prix unitaires
– Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
– Le présent règlement de la consultation.
Article 7: Modification dans le dossier d’appel d’offres
Conformément aux dispositions de l’article 22 § 7 du décret n° 2-22-431 précité, des modifications
peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne peuvent en aucun changer
l’objet du marché. Dans ce cas, ces modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles
seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier et introduites dans les
dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité et au plus
tard sept jours avant la date de la séance d’ouverture des plis. Passé ce délai, le maître d’ouvrage doit par
avis rectificatif, reporter la date de la séance d’ouverture des plis.
Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après l'expiration d'un délai minimum de
dix jours.
Ce délai court à partir du lendemain de la date de parution de l’avis rectificatif dans le dernier support de
publication, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par l’avis de publicité
initial.
Article 8: Retrait des dossiers d’appel d’offres
Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents, au portail des marchés publics dès la
première parution de l’avis dans l’un des supports de publication prévus à l’article 19 du décret n°2-22-
431 précité jusqu’à la date limite de remise des offres, conformément à l’article 135 du décret n° 2-22-
431 et chapitre IV de l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances
chargé du budget n° 1692-23 du 4hija 144 ( 23juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des
documents et des pièces relatifs aux marchés publics.
Article 9: Information des concurrents et demande d’éclaircissements ou de renseignements
Conformément aux dispositions de l’article 25 du Décret n° 2-22-431 précité, Tout concurrent peut
demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner date certaine, de lui
fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les documents y afférents.
Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept jours avant la date
prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande de ce
dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres concurrents ayant retiré
ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la commission d’appel d’offres. Cet
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éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent potentiel dans le portail des
marchés publics
Article 10: Contenu et présentation des dossiers des concurrents
1- Contenu des dossiers
Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif aux marchés publics,
les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter outre le CPS et le RC paraphés et signés :
Un dossier administratif précité (Cf. article 5-A ci-dessus) ;
Un dossier technique précité (Cf. article 5-B ci-dessus) ;
Une offre financière comprenant :
1-L’acte d’engagement établi comme il est dit à l’article 30 du Décret n° 2-22-431 précité relatif
aux marchés publics.
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article 150 du
présent décret, il doit être signé soit par chacun des membres du groupement, soit seulement par le
mandataire, si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations légalisées pour
représenter les membres du groupement lors de la procédure de passation du marché. L’acte
d’engagement du groupement concerné doit également préciser le montant correspondant à la part
revenant à chacun des membres dudit groupement
2-Le bordereau des prix - détail estimatif et le sous détail des prix le cas échéant.
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqué en chiffres et en toutes lettres.
2- Présentation des dossiers des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 32 du Décret n° 2-22-431 précité, et conformément aux
dispositions du chapitre IV de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n°1692-23 du 04 hijja1444 (23juin 2023) relatif à la dématérialisation des
procédures, des documents et des pièces relatives aux marchés publics, le dossier présenté par chaque
concurrent contient deux enveloppes électroniques distincts :
a) La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le cahier
des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés par le concurrent
ou son représentant dûment habilité.
Le cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et solidaire doit être
constituée par voie électronique.
b) La deuxième enveloppe contient les pièces de l’offre financière du soumissionnaire.
Chacune des pièces constituant la réponse du concurrent à la consultation est insérée individuellement
dans l’enveloppe électronique qui la concerne conformément aux conditions d’utilisation de portail des
marchés publics.
ARTICLE 11: Dépôt des plis des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 34 et 135 du Décret n° 2-22-431 précité, au chapitre IV de
l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n°
1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des
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pièces relatifs aux marchés publics les plis des concurrents sont déposer par voie électronique sur le
portail des marchés publics de l’Etat ([Link]);
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres pour la
séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
Article 12: Retrait des plis
Conformément aux dispositions de l’article 35 du Décret n° 2-22-431 précité et de l’article 14 de l’arrêté
du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du budget n° 1692-23 du
4 hija 1444 (23 juin 2023), le retrait des plis doit être fait par voie électronique par le concurrent,
antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance d’ouverture des plis.
Les concurrents ayant procédé au retrait de leurs plis peuvent, dans les conditions fixées à l’article 34 du
Décret n° 2-22-431 précité, présenter de nouveaux plis.
Article 13: Evaluations des dossiers administratif et technique
L’évaluation des dossiers administratifs et techniques se fait conformément aux dispositions de l’article
39 du Décret n° 2-22-431 précité.
Examen des dossiers techniques des concurrents :
Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, et mentionnant le cas échéant le
lieu, la date, la nature et l'importance des prestations qu'il a exécutées ou à l'exécution desquelles il a
participé ;
Article 14: Critères d’évaluation des offres techniques
Aucune offre technique n’est demandée.
Article 15: Critères d’évaluation des offres financières
Les concurrents retenus à l’issu de l’évaluation des dossiers administratif et technique et de l’offre
technique seront jugées conformément aux dispositions de l’article 43 et 44 du Décret n° 2-22-431
précité.
Article 16: Délai de validité des offres
Conformément aux dispositions de l’article 36 du Décret n° 2-22-431 précité, les concurrents resteront
engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60) jours, à compter de la date d’ouverture des plis.
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offres considère qu’elle n’est pas en mesure d’effectuer son
choix pendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le maître d’ouvrage saisit les
concurrents concernés, avant l’expiration de ce délai, par voie électronique en vue de leur demander une
prorogation du délai de validité des offres d’une durée supplémentaire qu’il fixe et ce conformément aux
dispositions de l’article 9 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) ,
A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrents concernés une date limite pour faire connaître leurs
réponses.
Article 17: Monnaie de formulation des offres
Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret n°2-22-431 précité, et vu que l’appel d’offre est
national les montants des offres doivent être exprimées en dirham marocain.
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Article 18: Langues de rédaction des pièces du dossier
Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret n°2-22-431 précité, la langue dont laquelle
doivent établis les pièces contenues dans les dossiers et les offres présentées par les concurrents est la
langue française ou arabe.
Dressé par Le maitre d’ouvrage lu et accepté
par l’entrepreneur
A Ksar El Kebir, Le …………........ A Ksar El Kebir, Le ………………... A …………….…. , Le ……….……...