De la réglementation à l’action : Vers un code national de
sécurité incendie en Guinée
Depuis plusieurs années, la Guinée fait face à une recrudescence d’incendies meurtriers dans
ses marchés, écoles, hôpitaux, sites industriels et quartiers populaires. Pourtant, à ce
jour, aucun Code National de Sécurité Incendie ne structure de manière cohérente la
prévention, la protection et l'intervention en cas d’incendie.
Passer de la réglementation éparse à un code national unifié est désormais une nécessité
vitale pour sauver des vies, protéger nos infrastructures économiques et ancrer la culture de la
prévention au cœur de la gouvernance publique.
I. Les limites du cadre actuel
Aujourd’hui en Guinée :
Les obligations de sécurité incendie sont dispersées entre plusieurs textes sectoriels
(urbanisme, construction, environnement), souvent imprécis ou inadaptés.
Aucun document centralisé ne définit clairement les exigences applicables aux
établissements recevant du public (ERP), aux dépôts industriels, aux immeubles de
grande hauteur, etc.
Les contrôles sont hétérogènes, parfois absents, faute de normes opérationnelles
claires.
Selon une enquête interne de la Direction Générale de la Protection Civile (DGPC) réalisée
en 2023, plus de 80% des exploitants de marchés et ERP à Conakry n’avaient pas
connaissance des obligations minimales en matière de sécurité incendie.
II. Pourquoi un Code National de Sécurité Incendie est
indispensable
Un Code National unifié permettrait de :
Standardiser les exigences selon la catégorie d’établissement (marché, école, hôpital,
entrepôt, immeuble résidentiel, etc.).
Clarifier les responsabilités des propriétaires, exploitants, maîtres d’ouvrage,
collectivités locales et services de secours.
Encadrer les procédures de contrôle, de mise en conformité, de sanctions en cas de
manquement.
Favoriser l’investissement privé en garantissant un environnement plus sécurisé pour
les infrastructures publiques et commerciales.
L’exemple du Sénégal, qui a adopté un Code national de sécurité incendie en 2015, montre
que la codification permet de réduire significativement les accidents graves : une baisse
de 30% des incendies majeurs en cinq ans.
III. Vers l’élaboration d’un Code guinéen de sécurité incendie :
proposition de feuille de route
Pour aboutir à un Code adapté à nos réalités d’ici 2026, la Guinée devrait engager un
processus structuré :
Création d’un Comité National de Réforme de la Sécurité Incendie, associant la
DGPC, les ministères concernés, le secteur privé et les collectivités locales.
Élaboration d’un diagnostic réglementaire : analyser les lacunes existantes et
benchmarker les bonnes pratiques internationales adaptées au contexte guinéen.
Organisation d’ateliers nationaux pour recueillir les attentes des professionnels, des
commerçants, des architectes, des promoteurs immobiliers, etc.
Rédaction d’un projet de Code, structuré en grandes parties : prévention, équipements,
formation, contrôle, sanctions.
Adoption officielle par ordonnance ou loi d’ici fin 2026, suivie d’une campagne
nationale d'information et de formation.
Conclusion
Face aux incendies récurrents qui frappent nos marchés, nos écoles, nos hôpitaux et nos lieux
de vie, la Guinée ne peut plus se contenter de mesures ponctuelles.
Un Code National de Sécurité Incendie est la colonne vertébrale nécessaire pour passer d'une
culture de l'urgence à une culture de la prévention durable.
En codifiant clairement nos exigences, nos responsabilités et nos mécanismes
d’intervention, nous protégerons mieux nos citoyens, nos investissements et notre avenir
collectif.
Il est temps de bâtir ensemble les fondations d’une sécurité incendie forte, moderne et
équitable pour la Guinée.