Appel d'offre pour plants agroforestiers
Appel d'offre pour plants agroforestiers
AGROFORESTIERS ET FORESTIERS
1. Référence de publication
Appel d’offres ouvert No FERSOLS /AON/4-2020
2. Procédure
Ouverte
3. Intitulé et présentation du projet
R1. Les capacités d'accompagnement des animateurs relatives à la fertilité des sols et à la
gestion des exploitations et le management des organisations locales sont renforcées ;
R4. Les pratiques identifiées de restauration et de conservation de la fertilité des sols ont été
mises en œuvre individuellement et collectivement ;
R5. Les échanges entre les intervenants dans les zones d’intervention du projet sur les
pratiques liées à la fertilité des sols ont permis d’améliorer les prestations des services de
conseil et d’encadrement privés et publiques en matière de fertilité des sols.
Sur les 5 Provinces d’action du Projet, CAPAD intervient dans les Provinces de Karusi,
Ruyigi et Cankuzo et dans 16 communes à raison de 7 communes de Karusi, 4 communes de
Ruyigi et 5 communes de Cankuzo. Ces communes sont :
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Karusi : Bugenyuzi, Buhiga, Gitaramuka, Gihogazi, Mutumba, Nyabikere et Shombo ;
Ruyigi: Ruyigi, Gisuru, Kinyinya, Nyabitsinda ;
Cankuzo : Gisagara, Mishiha, Cankuzo, Cendajuru et Kigamba.
Au total, 96 collines d’action seront touchées au cours des 4 années d’exécution du projet.
Dans le souci d’accompagner les exploitant(e)s en vue d’accéder individuellement ou
collectivement aux facteurs de production nécessaires à la mise en œuvre de pratiques de
restauration et de conservation de la fertilité des sols (C5) et ainsi de réaliser les
investissements nécessaires à l’amélioration de la fertilité des sols et de la productivité du
travail (R3), il est prévu que sur base des besoins exprimés par les exploitants, les plants
agroforestiers et forestiers seront distribuées aux exploitants pour contribuer à la fixation du
sol, fixation des courbes de niveau, à la restauration du paysage et à l’amélioration du
microclimat. Ainsi, les plants forestiers vont être plantés sur les collines qui seront identifiées
en collaboration avec l’administration comme les plus menacées par les phénomènes de
dégradation.
Les associations des pépiniéristes, les personnes privées ayant manifesté de l’expérience
avérée dans la production des plants agroforestiers et forestiers, après avoir gagné le marché,
vont produire les plants qui seront distribués gratuitement aux bénéficiaires qui
remplissent les conditions pour leur permettre d’améliorer et de restaurer la fertilité des
exploitations en vue d’augmenter leur rentabilité et la production en générale. De surcroit, les
plants de calliandra et de leucaena vont également contribuer à l’alimentation des animaux
des bénéficiaires du projet.
Un comité collinaire se chargera du processus d’identification des bénéficiaires des plants, de
distribution et de suivi de leur embocagement dans les exploitations.
Les producteurs de la localité participeront massivement dans les activités de trouaison et
plantation des plants forestiers sur les collines dénudés, jugées prioritaires compte tenu de leur
état de dégradation.
4. Financement
Le présent marché est financé par l’Union Européenne à travers le Collectif Stratégie
Alimentaire (CSA) et Broederlijk Delen ( BD) qui appuient les organisations des producteurs
agricoles dont « CAPAD » et « ADISCO » par le financement des activités inscrites dans le
projet TUBUNGABUNGE ISI NDIMWA « Soutenir l’adoption et la mise en œuvre de
pratiques agricoles durables restaurant et améliorant la fertilité des sols ».
Les activités du projet sont orientées particulièrement vers le développement des actions
collectives visant la restauration du paysage et de la fertilité des sols, la gestion de l’eau et de
la biomasse, l’augmentation des rendements des exploitations et de la production agricole
etc…
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5. Présentation du pouvoir adjudicateur
CAPAD dispose d’un plan stratégique quinquennal 2017-2021 qui englobe les principaux
programmes suivants : structuration et appuis conseils aux organisations de base,
renforcement des capacités sur plusieurs domaines, développement des chaînes de valeurs,
promotion de l’agro écologie, facilitation à l’accès aux financements, lobbying et plaidoyer,
valorisation et commercialisation des produits agricoles, etc.
CAPAD bénéficie des projets et programmes qui visent le renforcement de ses capacités
(formation au personnel et organes dirigeants) en vue que CAPAD améliore les services
qu’elle offre à ses membres et/ou bénéficiaires de ses actions. Pour des capacités et
compétences dont la CAPAD ne dispose pas, elle fait recours à de l’assistance technique
externe. Deux experts internationaux, un en organisation paysanne et l’autre en agri business
appuient et accompagnent la CAPAD dans ces domaines depuis 2009.
Avec plus de 15 ans d’expérience, CAPAD est devenue une structure paysanne qui œuvre
pour la promotion d’un leadership paysan capable de défendre leurs intérêts, la réconciliation
des burundais autour des activités agricoles et d’élevage ainsi que le développement de
l’entreprenariat rural pour accroître les revenus des ménages des exploitants agricoles
familiaux et ainsi améliorer leurs conditions de vie.
Objectifs institutionnels :
Mission : CAPAD est une confédération qui œuvre pour la transformation de l’agriculture et
de l’élevage, pour la promotion d’une agriculture durable à travers des filières
porteuses et innovatrices.
SPÉCIFICATIONS DU MARCHÉ
6. Description du marché
La passation des marchés sera conduite par l’Appel d’Offres ouvert avec publication nationale
tel que défini dans le Code des Marchés Publics du Burundi.
La fourniture des plants agroforestiers et forestiers prévues dans le cadre de ce marché est
regroupée en neuf lots.
7. Nombre et intitulés des lots
Le présent appel d’offre est établi en 9 lots répartis comme suit.
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Pour le lot numéro 1 : Le soumissionnaire devra installer deux pépinières dans la commune
de BUHIGA pour servir les collines de Rwingoma, Buhiga, Karunyinya, Gitanga, Shanga et
Mabamba.
Pour le lot numéro 2 : Le soumissionnaire devra installer deux pépinières dans la commune
de BUGENYUZI pour servir les collines de Burenza Kibande, Kigufi, Mubaya,
Tambikabande, Gafunzo et Rwinjugushu
Pour le lot numéro 3 : Le soumissionnaire devra installer deux pépinières dans la commune
de GITARAMUKA pour servir les collines de Rubuga, Gitaramuka, Gasasa, Nyarutovu,
Karwa et Nyaruhinda ;
Pour le lot numéro 4 : Le soumissionnaire devra installer deux pépinières dans la commune
de CENDAJURU pour servir les collines de :Twinkwavu, Gisoro, Misugi, Nyagisovu,
Rukoyoyo et Kibande.
Pour le lot numéro 5 : Le soumissionnaire devra installer deux pépinières dans la commune
de GISAGARA pour servir les collines de Rukwega, Mwiruzi, Kibimba, Rugerero, Kaniha et
Rutsindi
Pour le lot numéro 6 : Le soumissionnaire devra installer deux pépinières dans la commune
de MISHIHA pour servir les collines de Rubabara, Camazi, Kagoma, Ruramba, Rabiro et
Mburi ;
Pour le lot numéro 7 : Le soumissionnaire devra installer deux pépinières dans la commune
de GISURU pour servir les collines de Nyabitare, Nyakirunga, Caga, Ruhuni, Migende et
Ntende
Pour le lot numéro 8 : Le soumissionnaire devra installer deux pépinières dans la commune
de KINYINYA pour servir les collines de Kigangabuko, Ruveri, Nyamigina, Musumba,
Karindo et Kinyinya ;
Pour le lot numéro 9 : Le soumissionnaire devra installer deux pépinières dans la commune
de RUYIGI pour servir les collines de Nyagutoha, Migege, Kirambi, Gisoro, Bunogera et
Nganji ;
NB : Le soumissionnaire qui va gagner le marché doit installer au moins deux pépinières
par commune pour réduire la distance à parcourir par les bénéficiaires qui vont planter
les plants dans leurs exploitations.
Comme la zone d’action du projet est étendue sur 6 collines dans la commune, les lieux
propices pour l’implantation des pépinières seront discutés avec les équipes de projet œuvrant
sur terrain et les bénéficiaires de projet en collaboration avec les soumissionnaires gagnants.
NB : Compte tenu des contraintes liées au risque du retard dans la disponibilité des
semences, ces dernières sont achetés à l’avance et seront données aux soumissionnaires
gagnant après notification du marché.
Ainsi, lors du calcul des intrants nécessaires, les frais alloués à l’achat des semences ne
seront pas comptabilisés dans le dossier financier.
Le calcul du prix unitaire pour chaque plant produit sera déduit des dépenses liées à l’achat
des semences.
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CONDITIONS DE PARTICIPATION
8. Éligibilité et règle de l’origine
La participation au marché est ouverte à toutes les personnes physiques et aux personnes
morales (qu'elles participent à titre individuel ou dans le cadre d'un groupement - consortium -
de soumissionnaires) qui sont effectivement établies au Burundi.
9. Situations d’exclusion
Ne peut participer à l’appel d’offre tout soumissionnaire concerné par l’une des règles
d’incapacité énumérée à l’article 55 du Code des Marchés publics du Burundi.
10. Nombre d’offres
Les soumissionnaires peuvent postuler sur un ou plusieurs lots. Les soumissionnaires ne
peuvent pas soumettre des offres pour une variante en plus de leur offre pour les fournitures
requises dans le dossier d’appel d’offres.
11. Garantie de soumission
Aucune garantie de soumission n’est exigée.
12. Garantie de bonne exécution
Une garantie de bonne exécution est exigée.
13. Réunion d’information et/ou visite de site
Aucune réunion d’information n’est prévue.
14. Validité des offres
Les offres sont valables pendant une période de trente (30) jours à compter de la date limite
de remise des offres. Dans des circonstances exceptionnelles et avant l'expiration de la
période de validité des offres, le pouvoir adjudicateur peut demander aux soumissionnaires de
prolonger la validité de leurs offres pour une durée spécifique.
15. Période de mise en œuvre des tâches
Le délai d’exécution de cette fourniture est fixé à nonante (90) jours calendriers au maximum
mais le soumissionnaire peut proposer un délai plus court. Ce délai commence à courir à
partir de la date de signature du contrat.
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Chaque soumissionnaire reconnaît et accepte que la CAPAD puisse, à son entière discrétion,
appliquer une sélection de critères, spécifiques dans ce document, pour l'évaluation des
propositions de présélection / sélection des soumissionnaires, selon une approche progressive.
17. Critères d’attribution
L’offre la plus complète et la moins disante sera choisie.
Renseignements :
Pour recevoir le dossier d’appel d’offre, prière de s’adresser au secrétariat de la CAPAD au
quartier KIGOBE, Avenue KIYEGE N°1. BP 24 Bujumbura. Il est également disponible
physiquement aux bureaux provinciaux de la CAPAD sis aux chefs-lieux des provinces
KARUSI, RUYIGI et CANKUZO (dans les enceintes des bureaux des BPEAE).
23. Les documents soumis dans cet appel d’offre deviennent la propriété de la CAPAD
En présentant son offre, le soumissionnaire accepte la totalité, sans restriction, des conditions
générales et particulières qui régissent ce marché, comme étant la seule base de cette
procédure d'appel d'offres, quelles que soient ses propres conditions de vente auxquelles il
déclare renoncer. Les soumissionnaires sont réputés avoir examiné attentivement tous les
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formulaires, instructions, dispositions contractuelles et spécifications contenues dans ce
dossier d'appel d'offres et s'y conformer. Le soumissionnaire qui ne fournit pas dans les délais
requis toutes les informations et tous les documents nécessaires verra son offre rejetée.
Aucune réserve émise dans l'offre par rapport au dossier d'appel d'offres ne peut être prise en
compte ; toute réserve pourra donner lieu au rejet immédiat de l'offre sans qu'il soit procédé
plus avant à son évaluation.
1. Prestations à fournir
L'objet du marché est la prestation de service pour la fourniture des plants agroforestiers et
forestiers dans la zone d’action du projet TUBUNGABUNGE ISI NDIMWA.
Les fournitures sont en neuf lots mais le fournisseur est libre de présenter les offres pour un
ou plusieurs lots. Celui-ci doit préciser pour quels lots (exemple Lot N°1, Lot N°4 et Lot N°6)
il présente ses offres.
Les soumissionnaires ne sont pas autorisés à soumettre une variante en complément de la
présente offre.
2. Calendrier
DATE HEURE
Réunion d’information/visite (si nécessaire) Sans objet Sans objet
Date limite pour adresser une demande 22 Août 2020 17 H 00
d’éclaircissement au pouvoir adjudicateur
Date limite pour la fourniture d'éclaircissements par 25 Août 2020 -
le pouvoir adjudicateur
Date limite de remise des offres 28 Août 2020 13 H 00
Séance d’analyse des offres 31 Août 2020 15 H 00
Notification de l'attribution du marché à 01Septembre 2020 -
l'attributaire
Signature du contrat 02 Septembre 2020 -
3. Participation
3.1 La participation à la procédure est ouverte à égalité des conditions aux entreprises
(qu'elles participent à titre individuel ou dans le cadre d'un groupement - consortium - de
soumissionnaires).
3.2 Ne peut participer à l’appel d’offres tout soumissionnaire concerné par l’une des
règles d’incapacité énumérée à l’article 55 du Code des Marchés publics du Burundi.
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3.3 Les situations d'exclusion visées ci-dessus s'appliquent aussi à tous les membres d'une
entreprise commune/d'un consortium, à tous les sous-traitants et à tous les fournisseurs des
soumissionnaires, ainsi qu'à toutes les entités aux capacités desquelles le soumissionnaire a
recours pour les critères de sélection. Chaque fois que le pouvoir adjudicateur le demande, le
soumissionnaire/le contractant doit fournir une déclaration du sous-traitant prévu, attestant
qu'il n'est pas dans l'une des situations d'exclusion. En cas de doute à propos de cette
déclaration sur l'honneur, le pouvoir adjudicateur doit demander des preuves documentaires
que le sous-traitant n'est pas dans une situation d'exclusion.
3.5 Pour être admis à participer à la présente procédure d'appel d'offres, les
soumissionnaires doivent apporter la preuve, à la satisfaction du pouvoir adjudicateur, qu'ils
remplissent les conditions juridiques, techniques et financières requises et qu'ils ont la
capacité nécessaire et des ressources suffisantes pour exécuter le marché d'une manière
efficace.
3.6 Lorsque la sous-traitance est incluse dans l'offre, il est recommandé que les
arrangements contractuels entre le soumissionnaire et ses sous-traitants contiennent des
dispositions sur la médiation comme moyen alternatif de règlement des litiges, en conformité
avec les pratiques nationales et internationales.
Toutefois, le soumissionnaire s’engage à fournir les plants vigoureux, dépourvus de signes
de maladies bactériennes et/ou cryptogamiques, sans nécroses ni signes symptomatiques de
carence en éléments nutritifs y compris ceux fournis par les sous traitants.
4. Origine
4.1 Aux fins de la présente disposition, l'«origine» signifie l'endroit où les plants sont
produits et fournis.
5. Type de marché
A prix unitaires
6. Devise
Les offres devront être libellées en francs burundais.
7. Lots
7.1 Le soumissionnaire peut présenter une offre pour un seul ou plusieurs lots.
7.2 Chaque lot fait l'objet d'un marché séparé et les quantités indiquées aux différents lots
sont indivisibles. Le soumissionnaire doit obligatoirement offrir l'ensemble de la ou des
quantité(s) indiquée(s) à chaque lot. Les offres partielles ne sont en aucun cas prises en
considération. Si un soumissionnaire remporte plusieurs lots, un marché global portant sur
l’ensemble de ces lots peut être conclu.
7.3 Les soumissionnaires peuvent faire figurer dans leurs offres le rabais global qu’ils
consentent en cas d'attribution du lot pour lequel ils présentent une offre. Le rabais doit être
clairement indiqué pour chaque lot, de telle manière qu'il puisse être annoncé lors de la séance
d'ouverture publique des offres.
8. Période de validité
8.1 Chaque soumissionnaire reste lié par son offre pendant une période de 30 jours à
compter de la date limite pour la remise des offres.
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8.2 Dans des cas exceptionnels, et avant expiration de la période initiale de validité
prévue, le pouvoir adjudicateur peut demander par écrit aux soumissionnaires à ce que cette
période soit prolongée de 15 jours. De telles demandes et réponses aux demandes doivent être
faites par écrit. Les soumissionnaires qui acceptent cette demande ne sont pas autorisés à
modifier leur offre.
8.3 L'attributaire reste engagé par son offre pendant une période supplémentaire de
40 jours. Le délai supplémentaire est ajouté au délai de validité de l’offre, quelle que soit la
date de notification.
10.1 Le pouvoir adjudicateur doit avoir reçu les offres au plus tard en date du 28 Août
2020. Elles doivent comporter tous les documents spécifiés au point 11 des présentes
instructions et être déposées à l'adresse suivante : Bujumbura Quartier KIGOBE, Avenue
KIYEGE N°1, Téléphone (+257) 22 21 79 02 – 76 652 176, B.P 24 Bujumbura site web:
[Link] >
Les offres peuvent aussi être déposés aux bureaux provinciaux sis au chefs lieu des provinces
RUYIGI, CANKUZO et KARUSI (dans les enceintes des bureaux des BPEAE).
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Les Devis « Quantitatif-Estimatif » détaillés incluant les bases de calcul, les coûts unitaires et
totaux.
14.1 Aucune réunion d'information ni visite sur place n'est prévue. Les visites à titre
individuel par les soumissionnaires potentiels au cours de la période de l'appel d'offres
peuvent être organisées.
19.1 L’analyse des offres a pour objet de vérifier si les soumissions sont complètes, si les
documents ont été dûment inclus et si les soumissions sont, d'une manière générale, en ordre.
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19.2 Les offres seront analysées le 31 Aout 2020 par le comité désigné à cet effet. Un
procès-verbal sera rédigé par le comité et sera disponible sur demande.
19.3 Lors de l'analyse des offres, les noms des soumissionnaires, le montant des offres, les
éventuels rabais accordés, les avis écrits de modification et de retrait, la présence de la
garantie de soumission requise (si exigée) et toute autre information que le pouvoir
adjudicateur estime appropriée peuvent être annoncés.
19.4 Après l’analyse des offres, aucune information relative au dépouillement, à la
clarification, à l'évaluation et à la comparaison des offres, ainsi qu'aux recommandations
concernant l'attribution du marché, n'est divulguée jusqu'à ce que le marché ait été attribué.
19.5 Toute tentative d'un soumissionnaire visant à influencer le comité d'évaluation dans la
procédure d'examen, de clarification, d'évaluation et de comparaison des offres ou visant à
obtenir des informations sur le déroulement de la procédure ou à influencer le pouvoir
adjudicateur dans sa décision relative à l'attribution du marché entraîne le rejet immédiat de
son offre.
19.6 Toutes les offres reçues après la date limite de soumission des offres indiquées dans
l’avis de marché ou les présentes instructions seront conservées par le pouvoir adjudicateur.
Aucune responsabilité ne peut être acceptée pour la délivrance tardive des offres. Les offres
tardives seront rejetées et ne seront pas évaluées.
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Dans le cas de marchés comportant des services après-vente et/ou de formation, la qualité
technique de ces services doit également être évaluée en utilisant des critères oui/non
préalablement spécifiés dans le dossier d’appel d’offres.
20.3 Dans un souci de transparence et de traitement égale ainsi que pour faciliter le
dépouillement et l'évaluation des offres, le comité d'évaluation peut demander à chaque
soumissionnaire des explications sur son offre, y compris sur la décomposition des prix
unitaires, dans un délai raisonnable à fixer par le comité d'évaluation. La demande
d'explication et la réponse sont faites par voie électronique, mais aucun changement au
montant ou à la substance de la soumission ne sera sollicité, proposé ou autorisé, sauf si un
changement est nécessaire pour confirmer la correction d'erreurs de calcul découvertes
pendant l'évaluation des offres. Une telle demande d'explication ne doit pas fausser la
concurrence. Cette classification des offres non conformes devra être dûment justifiée dans le
procès-verbal d'évaluation.
a) Les offres jugées techniquement conformes sont soumises à une vérification visant à
déceler d'éventuelles erreurs arithmétiques dans les calculs et les totaux. Les erreurs sont
corrigées par le comité d'évaluation de la manière suivante :
lorsqu'il y a une divergence entre le montant indiqué en chiffres et celui
indiqué en toutes lettres, le montant en toutes lettres prévaut ;
sauf pour les marchés à forfait, lorsqu'il y a une divergence entre un
prix unitaire et le montant total obtenu en multipliant ce prix unitaire par la
quantité, le prix unitaire indiqué prévaut.
b) Les montants ainsi corrigés sont opposables au soumissionnaire. Si ce dernier ne les
accepte pas, son offre est rejetée.
c) Sauf indication contraire, l'évaluation financière a pour objet d'identifier le
soumissionnaire offrant le prix le plus bas. Si les spécifications techniques le prévoient,
l'évaluation des offres peut tenir compte, non seulement des coûts d’acquisition, mais aussi,
dans la mesure où ils sont pertinents, des coûts supportés pendant tout le cycle de vie des
fournitures (comme, par exemple, les coûts d'entretien et d’exploitation), conformément aux
spécifications techniques. Le pouvoir adjudicateur examinera alors en détail toutes les
informations fournies par les soumissionnaires et formera son jugement sur la base du coût
total le plus bas incluant ces coûts additionnels.
20.5 Variantes
Les variantes ne seront pas prises en compte.
21.1 L'attributaire est informé par courrier électronique que son offre a été retenue
(notification de l'attribution du marché). Avant la signature du contrat entre le pouvoir
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adjudicateur et l'attributaire, ce dernier doit fournir les preuves documentaires ou les
déclarations requises par la législation du pays où la société (ou chaque société en cas de
consortium) est effectivement établie, montrant qu'il n’est pas frappé par l’une des règles
d’incapacité énumérée à l’article 55 du Code des Marchés publics du Burundi. Ces preuves,
déclarations ou documents doivent porter une date qui ne peut être antérieure de plus d'un an
par rapport à la date de soumission de l'offre. En outre, l'attributaire doit présenter une
déclaration attestant que, depuis la date d’établissement de ces preuves, sa situation n’a pas
changé.
21.2 Le pouvoir adjudicateur peut exonérer tout candidat ou tout soumissionnaire de
l’obligation de produire les preuves documentaires visées ci-dessus si de telles preuves lui ont
déjà été présentées aux fins d’une autre procédure de passation de marchés, pour autant que la
date de délivrance des documents en question ne remonte pas à plus d’un an et qu’ils soient
toujours valables. En pareil cas, le candidat ou le soumissionnaire atteste sur l’honneur que les
preuves documentaires ont déjà été fournies lors d’une procédure de passation de marché
antérieure et que sa situation est toujours la même.
21.4 Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de modifier les quantités prévues dans
l’offre de plus ou moins 100 % au moment de la passation du marché et au cours de la validité
du marché. L'augmentation ou la réduction de la valeur totale des fournitures résultant de
cette modification ne peut excéder 25 % du montant de l'offre financière. Les prix unitaires de
l'offre sont applicables.
21.5 Dans un délai de 30 jours après la réception du contrat signé par le pouvoir
adjudicateur, l’attributaire doit signer et à renvoyer le contrat avec la garantie de bonne
exécution (si applicable) au pouvoir adjudicateur. Dès signature, l’attributaire devient le
contractant du contrat et le contrat entre en vigueur.
21.6 S’il ne parvient pas à signer et à renvoyer le contrat avec les garanties financières
demandées dans un délai de 30 jours après réception de la notification, le pouvoir
adjudicateur peut considérer l’acceptation de l’offre comme nulle et non avenue, sans
préjudice des droits à compensation ou des recours dont il dispose du fait de cette incapacité
et sans possibilité de contestation de la part du soumissionnaire retenu à son encontre.
21.7 La garantie de bonne exécution visée par les conditions générales est fixée à 10% du
montant du marché et devra être présentée selon le modèle figurant en annexe au dossier
d'appel d'offres. Elle sera libérée dans les 45 jours suivant la délivrance du certificat de
réception définitive par le pouvoir adjudicateur, sauf pour la partie imputable au service
après-vente.
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23.2 Sauf autorisation préalable et écrite du pouvoir adjudicateur, le contractant et son
personnel ou toute autre société à laquelle le contractant est associé ou lié, n'ont pas qualité,
même à titre accessoire ou de sous-traitance, pour exécuter d'autres services, réaliser des
travaux ou livrer des fournitures pour le projet. Cette interdiction est également applicable, le
cas échéant, aux autres projets pour lesquels le contractant, en raison de la nature du marché,
pourrait se retrouver dans une situation de conflit d'intérêts.
23.3. Lors de la remise de son offre, le soumissionnaire est tenu de déclarer qu'il n'existe
aucun conflit d'intérêts et qu'il n'a aucun lien spécifique équivalent à ce sujet avec d'autres
soumissionnaires ou d'autres parties au projet. Si, durant la mise en œuvre du marché, une
telle situation se produisait, le contractant aurait l'obligation d'en informer immédiatement le
pouvoir adjudicateur.
23.4 Le contractant doit agir en toute occasion avec impartialité et comme un conseiller
loyal, conformément au code de déontologie de sa profession. Il s'abstient de faire des
déclarations publiques concernant le projet ou les services sans l'approbation préalable du
pouvoir adjudicateur. Il n'engage le pouvoir adjudicateur d'aucune manière sans son
consentement préalable et écrit.
23.5 Pendant la durée du marché, le contractant et son personnel respectent les droits de
l'homme et s'engagent à ne pas enfreindre les usages politiques, culturels et religieux du pays
bénéficiaire. En particulier et conformément à l'acte de base concerné, le contractant doit
respecter les normes fondamentales reconnues au niveau international en matière de travail,
notamment les normes fondamentales de l’OIT en la matière, les conventions sur la liberté
syndicale et la négociation collective, sur l’élimination du travail forcé et obligatoire, sur
l’élimination des discriminations en matière d’emploi et de travail et sur l’abolition du travail
des enfants.
23.6 La rémunération du contractant au titre du marché constitue sa seule rémunération
dans le cadre du marché. Le contractant et son personnel doivent s'abstenir d'exercer toute
activité ou de recevoir tout avantage qui soit en conflit avec leurs obligations envers le
pouvoir adjudicateur.
23.7 Le contractant et son personnel sont tenus au secret professionnel pendant toute la
durée du marché et après son achèvement. Tous les rapports et documents reçus ou établis par
le contractant dans le cadre de l'exécution du marché sont confidentiels.
23.8 L'utilisation par les parties contractantes de tout rapport ou document établi, reçu ou
remis au cours de la mise en œuvre du contrat est réglée par le contrat.
23.9 Le contractant s'abstient de toute relation susceptible de compromettre son
indépendance ou celle de son personnel. Si le contractant perd son indépendance, le pouvoir
adjudicateur peut, pour tout préjudice qu'il aurait subi de ce fait, résilier le marché sans mise
en demeure préalable et sans que le contractant ne puisse prétendre à une quelconque
indemnité de rupture.
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23.10 La Commission se réserve le droit de suspendre ou d'annuler le financement des
projets si des pratiques de corruption de quelque nature qu'elles soient sont découvertes à
toute étape de la procédure de passation de marché et si le pouvoir adjudicateur ne prend pas
toutes les mesures appropriées pour remédier à cette situation. Au sens de la présente
disposition, on entend par pratique de corruption toute proposition visant à donner, ou tout
consentement à offrir, à quiconque un paiement illicite, un présent, une gratification ou une
commission à titre d'incitation ou de récompense pour qu'il accomplisse ou s'abstienne
d'accomplir des actes ayant trait à l'attribution du marché ou au marché conclu avec le pouvoir
adjudicateur.
23.11 Toute offre sera rejetée ou tout contrat annulé dès lors qu'il sera avéré que l'attribution
du contrat ou sa mise en œuvre aura donné lieu au versement de frais commerciaux
extraordinaires. Les frais commerciaux extraordinaires concernent toute commission non
mentionnée au marché principal ou qui ne résulte pas d'un contrat en bonne et due forme
faisant référence à ce marché, toute commission qui ne rétribue aucun service légitime
effectif, toute commission versée à un paradis fiscal, toute commission versée à un
destinataire non clairement identifié ou à une société qui a toutes les apparences d'une société
écran.
23.12 Le contractant s'engage à fournir à la Commission, à sa demande, toutes pièces
justificatives sur les conditions d'exécution du contrat. La Commission pourra procéder à tout
contrôle, sur pièces et sur place, qu'elle estimerait nécessaire pour réunir des éléments de
preuve sur une présomption de frais commerciaux extraordinaires.
23.13 Les contractants convaincus de financement de frais commerciaux extraordinaires sur
le présent appel d’offre s'exposent, en fonction de la gravité des faits constatés, à la résiliation
du contrat.
23.14 Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de suspendre ou d'annuler la procédure
lorsqu'il s'avère que la procédure d'attribution du marché a été entachée d'erreurs
substantielles, d'irrégularités ou de fraude. Lorsque de telles erreurs substantielles,
irrégularités ou fraude sont découvertes après l'attribution du marché, le pouvoir adjudicateur
peut s'abstenir de conclure le contrat.
24. Annulation de la procédure d'appel d'offres
En cas d'annulation d'un appel d'offres, les soumissionnaires doivent être avertis de
l'annulation par le pouvoir adjudicateur.
L'annulation peut, par exemple, intervenir dans les cas suivants:
lorsque l’appel d’offres est infructueux, c’est-à-dire lorsqu’aucune offre adéquate ni
qualitativement ou financièrement acceptable n’a été reçue ou lorsqu’il n’y a pas eu de
réponse valable;
lorsque les éléments techniques ou économiques du projet ont été fondamentalement
modifiés;
lorsque des circonstances exceptionnelles ou un cas de force majeure rendent
impossible la mise en œuvre normale du projet;
lorsque toutes les offres techniquement acceptables excèdent les ressources financières
disponibles;
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lorsque des erreurs substantielles, des irrégularités ou des actes de fraude au cours de
la procédure ont été constatés, notamment lorsqu'elles ont empêché une concurrence loyale;
lorsque l'adjudication du marché ne respecte pas la bonne gestion financière, à savoir
les principes d'économie, d'efficience et d'efficacité (par exemple le prix proposé par le
soumissionnaire à qui le marché doit être attribué est objectivement disproportionné par
rapport au prix du marché).
Le pouvoir adjudicateur ne sera en aucun cas tenu de verser des dommages-intérêts, quelle
que soit leur nature (y compris, sans restriction, des dommages-intérêts pour manque à
gagner) et quel que soit leur rapport avec l'annulation d'une procédure d'appel d'offres, et ce
quand bien même le pouvoir adjudicateur aurait été informé de la possibilité de dommages-
intérêts. La publication d'un avis d'appel d'offres n'engage nullement le pouvoir adjudicateur à
mettre en œuvre le programme ou le projet annoncé.
Si un soumissionnaire s’estime lésé par une erreur ou une irrégularité commise dans le cadre
de la procédure d'attribution, il peut envoyer électroniquement sa plainte.
No FERSOLS /AON/4-2020
1
Quand le contractant est un individu.
2
Si applicable. Pour les personnes physiques, mentionner le numéro de leur carte d'identité, de leur passeport ou
d'un document équivalent - numéro
17
d'autre part,
Article 1 Objet
1.1 L'objet du marché est la fourniture des plants agroforestiers et forestiers aux
bénéficiaires dans la zone d’action du projet suivant les quantités précisées par lot.
Les fournitures suivantes sont en neuf lots.
1.2 Le contractant doit se conformer strictement aux stipulations des instructions aux
soumissionnaires.
Article 3 Prix
3.1 Le prix des services est celui figurant dans le modèle d’offre financière. Le montant
total maximum du marché est de …………… francs burundais.
3.2 Les paiements seront effectués conformément aux dispositions des conditions
particulières (articles 26 à 28).
Les documents suivants sont considérés comme faisant partie intégrante du présent marché
dans l’ordre hiérarchique suivant :
le présent contrat ;
les instructions aux soumissionnaires ;
les conditions particulières ;
l'offre technique ;
l’offre financière ;
Les différents documents constituant le marché doivent être considérés comme mutuellement
explicites; en cas d’ambiguïtés ou de divergences, ces documents seront appliqués selon
l’ordre hiérarchique ci-dessus.
3
Sauf si le contractant n'a pas de numéro de TVA.
18
Pour le contractant Pour le pouvoir adjudicateur
Nom: Nom:
Titre: Titre:
Signature: Signature:
Date: Date:
Les présentes conditions particulières précisent et complètent, au besoin, les instructions aux
soumissionnaires applicables au marché. Sauf si les conditions particulières en disposent
autrement, les dispositions des instructions aux soumissionnaires susmentionnées demeurent
pleinement applicables. La numérotation des articles des conditions particulières n’est pas
consécutive et suit la numérotation des articles des instructions aux soumissionnaires.
Article 4 Communications
4.1 Toute communication doit être adressée au Secrétariat Exécutif de la CAPAD à
l'adresse suivante : Quartier KIGOBE, Avenue KIYEGE N°1, Téléphone (+257) 22 21 79
02 – 76 652 176, B.P 24 Bujumbura, e-mail : capad_shirukubute@[Link],
Les documents à fournir, lors de l’analyse des offres, sont l’offre technique et l’offre
financière.
Toute communication écrite relative au présent contrat, entre le pouvoir adjudicateur et/ou le
gestionnaire du projet, d'une part et le contractant d'autre part, doit indiquer l'intitulé du
contrat et son numéro d'identification et doit être adressée par courriel postal, fax, courriel
électronique ou par porteur.
Article 6 Sous-traitance
En cas de sous traitance d’une partie de la fourniture des services du présent appel d’offre, le
contractant est tenu de communiquer les noms et les adresses des entreprises sous-traitantes
ainsi que les services concernés par la sous traitance.
19
Article 8 Aide en matière de réglementation locale
9.9 Les activités spécifiques que le contractant doit mettre en place pour se conformer aux
obligations minimum en termes de visibilité sont entre autre que l’action de fournir des
décortiqueuses aura un impact important dans un domaine susceptible d’intéresser le public.
Le délai d’exécution (fourniture et installation des équipements) est de quarante cinq (45)
jours à compter de la date mentionnée à l’article 18
26.1 Les paiements seront effectués en francs burundais après introduction d’une déclaration
de créance de chaque fournisseur.
20
c) Après livraison totale des plants et après vérification des quantités et qualités des
plants par la commission de suivi et les bénéficiaires des plants tel que prévues dans le
présent dossier d’appel d’offre, le fournisseur a droit de réclamer les 40% restants
26.5 En vue d’obtenir les paiements, le contractant doit introduire une demande écrite
auprès de l’autorité visée au paragraphe 26.1 ci-dessus.
28.2 Les sommes dues seront payées dans un délai maximum de 30 jours.
Article 32 Garantie
40.4 Tout litige entre les parties résultant du contrat ou ayant un lien avec le contrat, sera
réglé conformément à la législation burundaise. !
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