REPUBLIQUE D

E CÔTE D'IVOIRE

MINISTERE DES FINANCES

ET DU BUDGET
IGT UNION - DISCIPLINE - TRAVAIL

DIRECTION GÉNÉRALE DES IMPOTS

DIRECTION GENERALE DES IMPOTS:
Abidjan, el 08 U
JL
I. 2024
Le Directeur Général

_. 052
.N /MFB / DGI-DLCD

NOTE DE SERVICE
----000----
Destinataires : Tous services

Objet : Régime fiscal particulier applicable aux programmes de logements

à caractère économique et social et aux grands investissements dans
le s e c t e u r d e l ' h a b i t a t

Les programmes de logements à caractère économique et social ainsi que les

grands investissements dans le secteur de l'habitat, bénéficient d'un régime fiscal de
faveur régi par les textes suivants :

- le Code général des Impôts ;

- le décret n° 72-466 du 6 juillet 1972 portant composition et attributions de la

commission appelée à donner son avis sur les demandes présentées par les
entreprises à l'effet de bénéficier d'avantages f i s c a u x prévus pour la
construction de logements à caractère économique et social ;
- le décret n° 2017-307 du 17 mai 2017 fixant le prix unitaire maximum de vente
des logements à caractère économique et social.

Toute personne physique ou morale qui se consacre au développement de l'habitat

économique et social et aux grands investissements dans l'habitat, avec l'agrément
de l'Administration, bénéficie d'un régime d'incitation fiscale.
La loi ne fait pas de distinction entre les personnes physiques et les personnes
morales. Elle ne distingue pas non plus entre les sociétés de capitaux, les
associations privées, les mutuelles de développement, les syndicats et les sociétés
civiles. Toutes les structures remplissant les conditions fixées par la loi sont éligibles
aux a v a n t a g e s fiscaux.
A0001753
REPRODUCTION INTERDITE

• Direction Générale des Impôts-Abidjan-Plateau • Tél. : 27 20 21 10 90 • Email: infodgi@[Link]

• Cité Administrative - Tour E 11eme étage • Dir: 27 20 22 65 04 • Site web: [Link]
• BP V 103 Abidian • Fax: 27 20 22 78 86 • Lione verte : 800 88 888
 - Avantages en faveur des programmes de logements à caractère
économique et social

-1 Condi tions d'octr oi des avant ages fiscau x

L'éligibilité du programme immobilier à l'exonération est subordonnée aux conditions

suivantes :

- l'agrément par le Ministre en charge de la Construction ;

- l'application d'un prix de cession unitaire des logements à caractère
économique et social n'excédant pas les seuils fixés par le dispositif en
vigueur;

- la conformité au cahier des charges défini par le Ministre chargé de la

Co nst ruc tio n.

Les logements concernés sont les logements économiques et sociaux. lI faut

entendre par logements économiques et sociaux, les logements présentant les
caractéristiques suivantes :

- coût d'acquisition n'excédant pas 23 000 000 de francs hors taxes ;

- superficie n'excédant pas 400 m2.

2- Procédure d'octroi d e s avantages

a) Examen préalable du dossier d'agrément par la commission

interministérielle

L'octroi des exonérations fiscales est soumis à un agrément du Ministre en charge du

Budget. L'agrément du Ministre est accordé après avis favorable d'une commission
interministérielle chargée de se prononcer sur les programmes de construction
présentés par les promoteurs.

Le dossier d'agrément est déposé en cinq exemplaires auprès du Ministre en charge

du Budget qui assure la présidence de la commission susmentionnée.

Il comprend les pièces suivantes :

- une demande adressée au Ministre en charge du Budget ;

- une attestation de régularité de situation fiscale ;

- un arrêté d'accord préalable ;
R E P R O D U C T I O N INTERDITE

2
• Direction Générale des Impôts-Abidjan-Plateau • Tél. : 27 20 21 10 90 • Email : infodgi@[Link]
• Cité Administrative - Tour E 11me étage • Dir: 27 20 22 65 04 • Site web : [Link]
• BP V 103 Abidjan • Fax: 27 20 22 87 86 • Ligne verte : 800 88 888
 - une étude de faisabilité indiquant le nombre de logements, les surfaces
unitaires de chaque lot, les surfaces totales, le coût de construction détaillé de
chaque type de logement, le coût total des constructions, le prix de vente, les
mo dal ités d e p a i e m e n t ;

- les plans de chaque type de logement ;

- les coûts des voiries et réseaux divers (VRD) ;

- la s o u r c e d e f i n a n c e m e n t ;

- les exonérations fiscales sollicitées.

Les sociétés nouvelles doivent produire, en plus des documents susénumérés :

- la déclaration fiscale d ' e x i s t e n c e ;

- les statuts de la société.

Dans le cadre d'un programme réalisé par une mutuelle, une association, un
syndicat, une société pour le compte de ses employés, les pièces suivantes doivent
être jointes à la demande :

les statuts;

- l'attestation de régularité de situation fiscale ;

- la convention enregistrée entre le promoteur (constructeur) et le maître

d'ouvrage.

b) Agrément du Ministre en charge du Budget

Après approbation de la commission, le programme fait l'objet d'un arrêté du Ministre

en charge du Budget. Le délai de réalisation des investissements est de vingt-quatre
(24) mois à compter de la date de signature de l'arrêté.
L'arrêté fixe le montant des exonérations accordées.

3- E x o n é r a t i o n s f i s c a l e s a c c o r d é e s

a) Exonérations accordées aux entreprises

Les entreprises agréées bénéficient de l'exonération :

- de TVA sur les matériaux, matériels, études et travaux de construction de

logements ainsi que les travaux d'assainissement, de voirie et de réseaux
E P R O D I I C T I O N INTERDITE

divers de programmes immobiliers, dont au moins 60 % des investissements

sont affectés à la construction de logements à caractère économique et social,
3
• Direction Générale des Impôts-Abidjan-Plateau • Tél. : 27 20 21 10 90 • Email : infodgi@[Link]
• Cité Administrative - Tour E 11ème étage • Dir : 27 20 22 65 04 • Site web : [Link]
• BP V 103 Abidjan • Fax: 27 20 22 87 86 • Ligne verte : 800 88 888
 de leurs voiries et réseaux divers, et d'équipements socio-collectifs mis à la
charge du promoteur par le cahier des charges du programme ;

- des droits de douane sur les matériaux et équipements de construction de

logements et des équipements socio-collectifs (écoles, centres de santé, etc.)
mis à la charge du promoteur par la réglementation en vigueur. Cette
exonération ne concerne pas la redevance statistique, les prélèvements
communautaires et le prélèvement de l'Union Africaine.
b) Exonéra tions accordé es aux acquére urs primo-a ccédant s

- exonération de la TOB sur les prêts dits « prêts acquéreurs » ;

- exonération des droits d'enregistrement et de timbre ;

exonération de la TVA sur les honoraires facturés par les notaires sur les actes
d e v e n t e d e s logements.

I- Mesures en faveur d e s grands investissements dans l'habitat

A- E x o n é r a t i o n s f i s c a l e s a c c o r d é e s

Les entreprises agréées pour la construction et la production d'unités industrielles de

fabrication d e matériaux et a u t r e s intrants servant e x c l u s i v e m e n t à la réalisation d e
programmes immobiliers, bénéficient de l'exonération d e la TVA sur les
équipements, matériels et pièces de rechange nécessaires à la construction et à la
production desdites unités.

lI convient de rappeler qu'au moins 60 % des investissements doivent être affectés à

la construction de logements à caractère économique et social, d e leurs voiries et
réseaux divers et d'équipe ments socio-collectifs mis à la charge du promoteur par le
cahier des charges du programme.

B- Conditions d'octroi des avantages fiscaux

L'octroi des avantages fiscaux est subordonné à l'éligibilité des entreprises agréées
pour la construction et la production d'unités industrielles de fabrication de matériaux
et autres intrants. Ces matériaux et autres intrants doivent exclusivement servir à la
réalisation de programmes immobiliers dont au moins 60 % des investissements
doivent être affectés à la construction de logements à caractère économique et
social, de leurs voiries et réseaux divers et d'équipements socio-collectifs mis à la
charge du promoteur par le cahier des charges du programme. A cet effeet, elles
doivent remplir les conditions suivantes :

- avoir l'agrément du Ministre en charge de la Construction ;

TERDITE

- être conforme au cahier des charges défini par le Ministre chargé de la

Construction.
REPRODUCTION

4
• Direction Générale des Impôts-Abidjan-Plateau • Tél. : 27 20 21 10 90 • Email : infodgi@[Link]
• Cité Administrative - Tour E 11me étage • Dir: 27 20 22 65 04 • Site web: [Link]
• BP V 103 Abidjan • Fax: 27 20 22 87 86 • Ligne verte : 800 88 888
 C- Sanctions

La non-réalisa tion ou la réalisation partielle du programm e, la constatatio n d'un

d é t o u r n e m e n t d e s matériaux d e construction e n c a s d'évaluation et d e contrôle d e s
biens et services exonérés dans le cadre de ces programm es, ainsi que de quantités
de matériaux de construction produites par les unités industrielles, entraînent la
résiliation de l'agrément et l'exigibilité immédiate des impôts et taxes non perçus,
sans préjudice des sanctions prévues par le Livre de Procédures fiscales.
Toutes difficultés d'application de la présente note me seront signalées sans délai.

Séi Abou TTAR.

OUA
D
DIR
ECT

IMPOTS
M
ION

GEN
REPRODUCTION INTERDITE

5
• Direction Générale des Impôts-Abidjan-Plateau • Tél : 2 7 20 21 10 90 • Email : infodgi@[Link]
• Cité Administrative - Tour E 11me étage • Dir : 27 20 22 6 5 04 • Site web: [Link]
• BP V 103 Abidjan ● Fa x 2 7 2 0 2 2 8 7 86
• Ligne verte : 800 88 888