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Marchés publics : exigences et procédures

Le Décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 établit les documents requis pour les maîtres d'ouvrage et d'œuvre dans les marchés publics, ainsi que les étapes de la procédure d'appel d'offres. Il définit également les types de marchés, les modes de passation et les obligations des architectes, en mettant l'accent sur la transparence et la conformité. Les prestations architecturales sont essentielles pour garantir la qualité et la durabilité des projets publics.
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Marchés publics : exigences et procédures

Le Décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 établit les documents requis pour les maîtres d'ouvrage et d'œuvre dans les marchés publics, ainsi que les étapes de la procédure d'appel d'offres. Il définit également les types de marchés, les modes de passation et les obligations des architectes, en mettant l'accent sur la transparence et la conformité. Les prestations architecturales sont essentielles pour garantir la qualité et la durabilité des projets publics.
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Le *Décret n° 2-22-431 relatif aux marchés publics* du 8 mars 2023 définit les documents

requis pour le *maître d'ouvrage* et le *maître d'œuvre* dans le cadre des appels d'offres et
de l'exécution des marchés publics. Voici un aperçu des principales exigences⁽¹⁾:

*Documents requis pour le maître d'ouvrage (MOA)*

Le maître d'ouvrage, qui est *le commanditaire du projet*, doit fournir:

✅ *Dossier d’appel d’offres* (Art. 22) – Inclut les spécifications techniques, les critères de
sélection et les conditions du marché.

✅ *Règlement de consultation* (Art. 21) – Définit les règles de participation et d’évaluation


des offres.

✅ *Déclaration sur l’honneur* (Art. 29) – Attestation de conformité aux exigences légales.

✅ *Justification des capacités et des qualités* (Art. 28) – Documents prouvant la capacité à
financer et gérer le projet.

✅ *Programme prévisionnel triennal* (Art. 17) – Planification des marchés à venir.

*Documents requis pour le maître d'œuvre (MOE)*

Le maître d'œuvre, qui est *chargé de la conception et du suivi des travaux*, doit fournir:

✅ *Offre technique* (Art. 31) – Présentation détaillée des méthodes et solutions proposées.

✅ *Offre financière* (Art. 42) – Proposition budgétaire pour la réalisation du projet.

✅ *Attestations de références* (Art. 28) – Justificatifs des projets similaires réalisés.

✅ *Cautionnement provisoire* (Art. 24) – Garantie financière pour assurer la bonne


exécution du marché.

✅ *Certificats administratifs* (Art. 166) – Obligatoires pour certains projets spécifiques,


comme la restauration de monuments historiques.

Ces documents permettent de garantir *la transparence et la conformité* des marchés


publics

La procedure de l appel doffre selon ce decrit

La procédure d’appel d’offres selon le *Décret n° 2-22-431 relatif aux marchés publics* du 8
mars 2023 suit plusieurs étapes clés⁽¹⁾:
*1. Détermination des besoins et préparation du dossier*

- Le *maître d’ouvrage* définit les besoins et établit *l’estimation du coût des prestations*.

- Un *règlement de consultation* est rédigé, précisant les critères de sélection et les


modalités de soumission.

*2. Publicité et lancement de l’appel d’offres*

- L’appel d’offres est *publié* pour assurer la transparence et permettre aux entreprises de
soumettre leurs propositions.

- Un *cautionnement provisoire* peut être exigé pour garantir la soumission sérieuse des
offres.

*3. Réception et ouverture des offres*

- Les candidats soumettent leurs *dossiers techniques et financiers*.

- Une *commission d’appel d’offres* ouvre les plis en séance publique et examine les
documents.

*4. Évaluation des offres*

- Les offres sont analysées selon *des critères techniques et financiers*.

- L’offre *économiquement la plus avantageuse* est sélectionnée.

*5. Attribution et signature du marché*

- Le marché est attribué au candidat retenu.

- Un *contrat est signé* entre le maître d’ouvrage et l’entreprise sélectionnée.

*6. Exécution et suivi du marché*

- Le maître d’œuvre assure le *suivi des travaux* et veille au respect des engagements.

- Des *contrôles et vérifications* sont effectués pour garantir la conformité.

Cette procédure vise à assurer *la transparence, la concurrence et l’efficacité* dans


l’attribution des marchés publics⁽¹⁾.
1. Types de marchés

Les marchés publics peuvent être classés en plusieurs catégories:

✅ Marchés-cadre → Contrats permettant des achats récurrents sur une période donnée.

✅ Marchés reconductibles → Renouvelables sous certaines conditions sans nouvel appel


d’offres.

✅ Marchés à tranches conditionnelles → Séparés en plusieurs phases, activées selon les


besoins.

✅ Marchés allotis → Divisés en plusieurs lots pour favoriser la concurrence.

✅ Marché de conception-réalisation → Regroupe la conception et l’exécution des travaux en


un seul contrat.

✅ Dialogue compétitif → Procédure où le maître d’ouvrage échange avec les candidats pour
définir la meilleure solution.

✅ Offre spontanée → Proposition d’un opérateur privé pour un projet innovant sans appel
d’offres préalable.

---

2. Modes de passation des marchés

Le décret prévoit plusieurs modes de passation⁽²⁾:

✅ Appel d’offres ouvert → Accessible à tous les candidats remplissant les critères requis.

✅ Appel d’offres restreint → Limité aux candidats présélectionnés selon des critères
spécifiques.

✅ Marché négocié → Accord conclu directement entre le maître d’ouvrage et un prestataire.

✅ Dialogue compétitif → Utilisé pour des projets complexes nécessitant une discussion
approfondie avec les candidats.

✅ Marché de gré à gré → Attribution directe sans mise en concurrence, dans des cas
exceptionnels.

---

3. Procédures de passation des marchés publics


Les étapes clés de la passation des marchés publics⁽¹⁾:

1️⃣ Définition des besoins et estimation du coût → Le maître d’ouvrage établit les exigences
du projet.

2️⃣ Publication et publicité → L’appel d’offres est diffusé pour assurer la transparence.

3️⃣ Réception et ouverture des offres → Une commission examine les propositions en séance
publique.

4️⃣ Évaluation et sélection → Analyse des offres techniques et financières pour choisir la
meilleure.

5️⃣ Attribution et signature du marché → Le contrat est signé avec le prestataire retenu.

6️⃣ Exécution et suivi → Le maître d’œuvre veille à la bonne réalisation du projet.

Voici les principales définitions du *Décret n° 2-22-431 relatif aux marchés publics* du 8
mars 2023⁽¹⁾:

*1. Types de marchés*

Les marchés publics peuvent être classés en plusieurs catégories:

✅ *Marchés-cadre* → Contrats permettant des achats récurrents sur une période donnée.

✅ *Marchés reconductibles* → Renouvelables sous certaines conditions sans nouvel appel


d’offres.

✅ *Marchés à tranches conditionnelles* → Séparés en plusieurs phases, activées selon les


besoins.

✅ *Marchés allotis* → Divisés en plusieurs lots pour favoriser la concurrence.

✅ *Marché de conception-réalisation* → Regroupe la conception et l’exécution des travaux


en un seul contrat.

✅ *Dialogue compétitif* → Procédure où le maître d’ouvrage échange avec les candidats


pour définir la meilleure solution.

✅ *Offre spontanée* → Proposition d’un opérateur privé pour un projet innovant sans appel
d’offres préalable.

---
*2. Modes de passation des marchés*

Le décret prévoit plusieurs modes de passation⁽²⁾:

✅ *Appel d’offres ouvert* → Accessible à tous les candidats remplissant les critères requis.

✅ *Appel d’offres restreint* → Limité aux candidats présélectionnés selon des critères
spécifiques.

✅ *Marché négocié* → Accord conclu directement entre le maître d’ouvrage et un


prestataire.

✅ *Dialogue compétitif* → Utilisé pour des projets complexes nécessitant une discussion
approfondie avec les candidats.

✅ *Marché de gré à gré* → Attribution directe sans mise en concurrence, dans des cas
exceptionnels.

---

*3. Procédures de passation des marchés publics*

Les étapes clés de la passation des marchés publics⁽¹⁾:

1️⃣ *Définition des besoins et estimation du coût* → Le maître d’ouvrage établit les
exigences du projet.

2️⃣ *Publication et publicité* → L’appel d’offres est diffusé pour assurer la transparence.

3️⃣ *Réception et ouverture des offres* → Une commission examine les propositions en
séance publique.

4️⃣ *Évaluation et sélection* → Analyse des offres techniques et financières pour choisir la
meilleure.

5️⃣ *Attribution et signature du marché* → Le contrat est signé avec le prestataire retenu.

6️⃣ *Exécution et suivi* → Le maître d’œuvre veille à la bonne réalisation du projet.

Ces définitions permettent de mieux comprendre le fonctionnement des marchés publics et


les règles de passation.

*Prestations Architecturales dans les Marchés Publics*


Les *prestations architecturales* concernent l’ensemble des services liés à la *conception, la
planification et le suivi des projets de construction* dans le cadre des marchés publics. Elles
sont encadrées par le *Décret n° 2-22-431 relatif aux marchés publics* et impliquent
plusieurs étapes et obligations spécifiques.

---

*1. Définition des Prestations Architecturales*

Les prestations architecturales englobent:

✅ *Études préliminaires* → Analyse du site, faisabilité du projet, esquisses.

✅ *Conception architecturale* → Élaboration des plans et maquettes.

✅ *Dossier technique* → Plans détaillés, choix des matériaux, conformité aux normes.

✅ *Suivi et contrôle des travaux* → Vérification de l’exécution selon les plans.

✅ *Restauration et conservation* → Travaux sur monuments historiques et bâtiments


classés.

---

*2. Modes de Passation des Marchés Architecturaux*

Selon le décret, les prestations architecturales peuvent être attribuées via:

✅ *Concours d’architecture* → Sélection du projet le plus innovant et adapté.

✅ *Consultation architecturale* → Choix d’un architecte sur dossier et références.

✅ *Marché de conception-réalisation* → Regroupe la conception et l’exécution des travaux.

✅ *Appel d’offres restreint* → Pour des projets spécifiques nécessitant une expertise
particulière.

---

*3. Obligations et Honoraires des Architectes*

📌 *Honoraires* → Fixés selon la complexité du projet et les normes en vigueur.


📌 *Certificats et références* → L’architecte doit prouver son expérience et ses qualifications.

📌 *Respect des normes* → Conformité aux réglementations urbanistiques et


environnementales.

📌 *Collaboration avec experts locaux* → Pour certains projets, une part minimale d’experts
marocains est requise.

---

*4. Cas Particulier: Restauration des Monuments Historiques*

Le décret impose des règles spécifiques pour la *restauration des médinas et des bâtiments
historiques*:

✅ *Consultation architecturale obligatoire* pour les projets dépassant un certain montant.

✅ *Attestation de références* prouvant l’expérience en restauration patrimoniale.

✅ *Respect des techniques traditionnelles* pour préserver l’authenticité des bâtiments.

---

*Conclusion*

Les prestations architecturales jouent un rôle clé dans la *qualité et la durabilité des projets
publics*. Elles nécessitent une expertise approfondie et sont encadrées par des règles
strictes pour garantir *transparence, innovation et préservation du patrimoine*.

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