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Distribution

Une distribution est la remise de produits aux bénéficiaires visés, de manière équitable
et selon des rations, des critères de sélection et des priorités spécifiés. Une distribution
est le processus au cours duquel le contrôle du produit passe de l'organisation détenant le
stock au bénéficiaire prévu.

Adapté de HCR, Commodity Distribution

L'objectif de chaque distribution est d'atténuer l'impact sur les individus après ou pendant une crise
en leur fournissant les moyens de préserver leur santé et d'assurer leur bien­être, leur sécurité
et leur dignité.

La distribution physique est la dernière étape d'un produit avant d'atteindre l'utilisateur final, mais
le processus dépend entièrement des activités précédentes. Cela peut inclure des décisions sur
ce qu'il faut acheter et combien, le transport, le stockage et même l'emballage. Il est essentiel de
connaître autant de détails que possible sur la façon dont une distribution donnée va se
dérouler pour anticiper les contraintes et défis possibles et établir des mesures correctives pour les
atténuer.

Pour les besoins de ce guide, le terme distribution n'inclut PAS le processus par lequel les produits
sont achetés, ni le processus de transport, de stockage et de manutention, bien que ceux­ci
soient souvent liés d'une manière ou d'une autre au processus de distribution.
Ce guide fait référence à la distribution physique des produits au point de remise final.

Termes courants dans la distribution

Abréviation de Non­Food Items : Tout article, outil, ustensile ou autre article non alimentaire qui contribue à la santé physique et/ou psychologique des
INF
populations.

Abréviation de Personnes ayant des besoins spécifiques : Les personnes dont nous pouvons nous attendre à avoir des besoins spéciaux sont particulièrement les
PSN personnes âgées, les jeunes enfants, les personnes à mobilité réduite ou les mères qui allaitent, entre autres, qui pourraient nécessiter toute autre assistance
spéciale ou qui sont à risque.

Trousse Ensemble d'articles utilisés dans un but ou une activité particulière, généralement emballés et/ou distribués ensemble.

Marchandise Terme appliqué aux articles alimentaires et non alimentaires distribués en grande distribution.

HF Abréviation de « Chefs de famille », défini comme un membre d'un ménage qui le représente.
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Unité sociale composée d'individus, ayant des relations génétiques ou sociales entre eux, sous un même chef ou leader, vivant sous
Ménage
le même toit, mangeant dans la même marmite et partageant une base de ressources commune.

EDP Abréviation de « Point de livraison étendu ».

PDI, abréviation de Population déplacée interne.

Des principes

Même si chaque distribution doit être adaptée au contexte et aux spécificités locales, certains principes s'appliquent
à toutes les distributions.

Toute distribution doit être juste, équitable, régulière, responsable et transparente.

Les bénéficiaires doivent connaître les rations auxquelles ils ont droit, la méthode de distribution et
le calendrier de distribution. Plus le système est transparent, moins il y a de possibilités d'abus conduisant à
des pratiques de distribution déloyales. Ceux qui distribuent doivent rendre des comptes aux bénéficiaires
ainsi qu'aux donateurs.

Toutes les distributions impliquent une coordination, une logistique, un suivi et des rapports, qui sont effectués
par divers acteurs ; y compris le gouvernement, les agences des Nations Unies, les ONG, les partenaires
locaux et les bénéficiaires. Une bonne gestion nécessite donc une répartition appropriée des responsabilités
entre les différents acteurs, et l'autorité et la prise de décision doivent être clairement définies.

Une seule autorité de contrôle devrait être responsable des questions politiques et déterminer
les priorités globales. Les mécanismes d’échange d’informations et de coordination entre tous les
acteurs doivent être bien planifiés. Des comités de coordination composés de tous les principaux acteurs sont
nécessaires à la fois au niveau national pour la politique et la planification, et dans les principaux domaines
opérationnels pour les décisions opérationnelles.
Il existe des éléments communs dans la mise en œuvre, notamment l'estimation du nombre de bénéficiaires, la
sélection du type de bénéficiaires, le type de documents des bénéficiaires, la détermination de
l'organisation physique de la distribution alimentaire, ainsi que le suivi.

Les informations sur la population bénéficiaire sont essentielles pour concevoir un système de distribution.
Aucune distribution ne peut commencer sans une estimation de la taille de la population. La taille
de la population influence également le choix du destinataire et l'organisation physique de la distribution,
comme le nombre de points de distribution. La connaissance du contexte sociopolitique est cruciale pour
décider qui gère la distribution, ou qui devrait être le destinataire de l’aide et si l’enregistrement par les
bénéficiaires est adéquat.

La participation des bénéficiaires doit être encouragée, et elle peut être particulièrement variée selon que la
communauté gère l'ensemble ou une partie du programme.
Comités sont souvent recommandés pour fournir un forum de discussion ou d'information sur la distribution.
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Les questions d'accès et de protection doivent être prises en compte à chaque étape du processus
de distribution, depuis la conception de l'intervention jusqu'à la remise effective aux bénéficiaires, en allouant des
ressources et des moyens à ces questions. Ils devraient faire partie de l’évaluation et des rapports.

Fondamentaux de la distribution

Modalités de distribution
Lorsqu’on vient en aide à une population affectée, la livraison de biens physiques n’est pas la seule réponse
possible. En fonction des besoins, différentes modalités de transfert peuvent être utilisées :

En nature – Les bénéficiaires reçoivent les biens directement sous forme de produits finis tels que des kits et des rations.

Espèces/bons ­ Les bénéficiaires reçoivent une unité de valeur convertible qui peut être utilisée pour acquérir les biens

nécessaires.

Les interventions en espèces/bons nécessitent des considérations uniques à prendre en compte qui ne sont pas le but
de ce guide. Des informations sur l’assistance en espèces et en bons d’achat (CVA) peuvent être trouvées auprès
du Cash Learning Partnership (CaLP). réseau.

Méthodologies de distribution
De manière générale, il existe trois méthodologies différentes pour gérer la distribution et, même si chacune partage le
même but ultime, elles ont des approches, des méthodes et des objectifs différents. Ce guide peut être utilisé par tous les
acteurs possibles impliqués dans une distribution, mais il est supposé que la distribution sera gérée par une
agence ou l'un de ses partenaires.

Distribution gérée par le gouvernement

Le gouvernement peut, à différents niveaux, être le récepteur et le distributeur de biens, en utilisant ou en se coordonnant
avec les systèmes de distribution publics. Pour les agences impliquées dans la distribution, il convient d'utiliser au
maximum les organisations et structures existantes dans les localités touchées, avec des adaptations et un
redéploiement si nécessaire (PAM, 1991).
L’intervention du gouvernement implique souvent des mécanismes visant à garantir la stabilisation des
prix, tels que la vente de produits alimentaires via les systèmes de distribution publics ou la vente subventionnée d’articles
non alimentaires dans des magasins à prix équitables. La vente de produits peut être préférable à la vente à grande échelle
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distribution gratuite qui est généralement distribuée à des groupes vulnérables sélectionnés par le biais des
écoles, de l'aide sociale, des cliniques ou d'autres mécanismes de coordination communs.

L'ampleur de l'implication du gouvernement dans les opérations de secours varie considérablement d'une situation
d'urgence à l'autre. Alors que dans certains pays, la réponse d’urgence peut être entièrement entre les mains
du gouvernement, d’autres gouvernements dotés de capacités moindres peuvent être moins impliqués, voire
totalement absents.

Distribution gérée par la communauté

Diverses méthodes de distribution ont été appelées « distribution gérée par la communauté ». Dans
certains cas de distribution gérée par la communauté, tous les aspects du processus de distribution sont gérés
par la communauté, alors que dans d'autres cas, la communauté ne gère qu'une partie du programme.

Dans les programmes entièrement gérés par la communauté, les chefs traditionnels enregistrent
les bénéficiaires et distribuent des articles aux familles en fonction de leur perception des besoins.

Dans les programmes partiellement gérés par la communauté, les représentants de la communauté gèrent un
aspect du programme ou participent par l'intermédiaire de comités. Par exemple, une agence peut
enregistrer les bénéficiaires et effectuer un suivi pendant que la communauté distribue.
Alternativement, les représentants de la communauté peuvent enregistrer les bénéficiaires et une agence
humanitaire les distribue. Dans les deux cas, les comités peuvent participer à la planification et au suivi de
la distribution.

Distribution gérée par l'agence

Un processus de distribution géré par une agence implique la distribution de produits directement aux familles
ou aux individus par une agence ou une organisation partenaire de confiance. La distribution gérée par
l'agence nécessite l'enregistrement des familles bénéficiaires, parfois limité à des listes de bénéficiaires, mais souvent
lié à la délivrance de cartes de rationnement. Un membre de la famille devra peut­être présenter une carte de
rationnement, une pièce d’identité ou toute autre forme d’informations biométriques et récupérer l’article distribué.
L'article est généralement mesuré, pesé ou compté par le personnel de l'agence pour correspondre au droit et
au plan de distribution.

De nombreuses variantes des systèmes de distribution gérés par les agences sont possibles. Un compromis entre ce
qui est idéal et ce qui est possible devra peut­être être fait si aucun enregistrement n'est possible.

Types de distributions
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Le contexte de chaque distribution éclaire les décisions sur les types de distribution qui atteignent le mieux les objectifs
souhaités. Les facteurs contextuels comprennent les facteurs géographiques et culturels, le type d'urgence,
les vulnérabilités présentes dans la population et la nature des articles distribués.

Installations de distribution portables généralement assemblées à partir de véhicules pour aider dans plusieurs emplacements

Distribution mobile ou zones sans emplacement permanent.

Exemple : Aires ouvertes conçues avec des cordes, des camions.

Par configuration

Lieux de distribution permanents ou semi­permanents où une infrastructure de base sera disponible pour les
distributions.
Distribution fixe

Exemples : MSU, centres communautaires.

La même population est desservie plusieurs fois par le même pool de produits sur une période de temps bien définie.
Récurrent
Distribution
Exemple : distribution de nourriture.
Par produit
Taper

Un groupe de personnes ou un lieu est desservi une seule fois pour la distribution d'un type spécifique de fournitures.
Distribution unique
Exemples : articles non alimentaires, vaccination.

Dans certaines zones géographiques, toutes les populations d'un groupe spécifique seront approvisionnées.
Distribution globale
Exemple : Tous les enfants en âge scolaire reçoivent des fournitures scolaires.

Par population

Conditionnel Les bénéficiaires sont sélectionnés selon des critères spécifiques généralement basés sur la vulnérabilité et les besoins.

Distribution
Exemples : Les familles avec trois enfants ou plus reçoivent une moustiquaire complémentaire.

Systèmes de distribution
Les systèmes de distribution peuvent être classés selon qui les produits sont distribués.
Il existe trois grandes catégories de systèmes de distribution.

Dirigeants communautaires

Les produits sont donnés en gros à un représentant d'un groupe de bénéficiaires qui les répartit ensuite entre le groupe.
Description du système

Les premiers jours d’une urgence.

Type de situation dans laquelle ces systèmes Afflux massif de réfugiés.
ont été utilisés Pas d'inscription formelle.
Grandes populations.
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­ Personnel limité nécessaire.

­ Structures de leadership communautaire déjà en place. Les bénéficiaires eux­mêmes peuvent agir en tant que contrôleurs
du processus de distribution.

Avantages
­ Peut être utilisé dans les premières étapes d’un afflux important avec un espace de distribution limité.

­ Peut être mis en œuvre sans enregistrement ni carte de rationnement.

­ La distribution est relativement rapide à démarrer.

­ Il est facile pour les dirigeants de la communauté et/ou les « plus forts » d'abuser de leur position et de
discriminer certaines parties de la population.

­ Il peut y avoir de nombreux niveaux de redistribution, depuis la direction jusqu'à plusieurs niveaux de « sous­leaders »
jusqu'à ce qu'elle atteigne chaque foyer individuel.

­ La répartition peut ne pas être égale. Sur la base des normes propres aux communautés, certains groupes ou
individus (non menacés) peuvent recevoir plus que d'autres.
Désavantages
­ Il peut être difficile pour les personnes les plus à risque de recevoir des portions appropriées.

­ Manque de contrôle sur les chiffres des bénéficiaires.

­ Difficulté à suivre la distribution.

­ Si les femmes ne sont pas correctement représentées au sein des dirigeants, elles peuvent avoir des difficultés à
accéder.

­ Bonne compréhension des dynamiques sociales et culturelles.

­ Des contrôles et un suivi ponctuels pour garantir que la distribution est équitable.
Conditions préalables au succès
­ Un système d'information solide.

­ Un mécanisme de plainte efficace.

Groupe de chefs de famille

Tous les produits du groupe de familles sont remis à un représentant du groupe.

Description du système Les produits sont ensuite immédiatement redistribués aux différents chefs de famille par les représentants.

Quand les gens sont installés.

Type de situation dans laquelle ces systèmes Une fois l’inscription terminée et les cartes de rationnement disponibles.
ont été utilisés Groupes homogènes.
Peut être utilisé dans des camps avec des populations petites ou grandes.

­ Favorise l'interaction sociale au sein de la communauté des réfugiés et améliore l'adaptation sociale à la
situation et environnement nouveaux.

­ Influencer la sélection des dirigeants, ou introduire de nouvelles structures de leadership communautaire, assurer la représentation
des femmes, etc.

­ Partage la responsabilité de la distribution avec les bénéficiaires.

Avantages
­ Les bénéficiaires eux­mêmes agissent en tant que contrôleurs du processus de distribution.

­ Nécessite un petit nombre de personnel de distribution

­ Mise en œuvre rapide.

­ Les problèmes de sécurité liés au contrôle des foules sont minimisés par la présence des représentants du groupe familial.
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­ Nécessite une inscription et une administration importante pour organiser des groupes familiaux.

­ Une vaste campagne d'information est nécessaire.

­ Idéal pour un groupe homogène de bénéficiaires.

Désavantages
­ Nécessite des chiffres démographiques fiables et vérifiés.

­ Des abus de la part des représentants des groupes familiaux peuvent survenir.

­ Un suivi de la redistribution finale au sein des groupes est nécessaire lorsque celle­ci s'effectue en dehors du site de
distribution de l'agence.

­ Les chefs de groupe doivent être choisis par la communauté.

­ Des contrôles et un suivi ponctuels pour garantir que la distribution est équitable.
Conditions préalables au succès
­ Un système d'information solide.

­ Mécanisme(s) de plainte efficace(s).

Chefs de famille individuels

Description du système Les produits sont remis directement à chaque chef de famille.

Population sédentaire.
Type de situation dans laquelle ces systèmes
Population enregistrée.
ont été utilisés
Bénéficiaires vivant dans des camps, des colonies ou intégrés au sein de la population locale.

­ Gardez le contrôle sur l'ensemble du processus de livraison jusqu'au niveau familial. Cela peut être important dans
les situations où les structures communautaires sont inadéquates.

­ Permet de cibler les groupes à risque.

Avantages
­ Transparence.

­ Les produits parviennent directement aux bénéficiaires.

­ Il est facile de vérifier que les ménages dirigés par des femmes et les familles vulnérables ont un accès adéquat.

­ Très exigeant en personnel.

­ Nécessite une grande quantité d'infrastructures.

­ Nécessite un enregistrement et une administration substantielle.

­ Retire l'essentiel de la responsabilité de la distribution aux bénéficiaires eux­mêmes.

Désavantages
­ Il peut être difficile pour les bénéficiaires eux­mêmes d'agir en tant que contrôleurs de la distribution

processus.

­ Ne s'applique pas aux premiers stades d'une urgence.

­ Le ramassage pourrait s'avérer difficile à surveiller.

­ Cartes d'inscription et d'admissibilité.

Conditions préalables au succès
­ Mécanisme(s) de plainte efficace(s).

Adapté du Guide de distribution des produits du HCR

Les agences distributrices devraient toujours veiller à ce que ceux qui ne disposent pas des structures familiales
traditionnelles ­ comme les mineurs non accompagnés, les personnes âgées sans soutien ou les personnes handicapées ­
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reçoivent également une aide et devraient établir un système de distribution qui puisse y répondre.
Cela pourrait impliquer de regrouper les personnes vulnérables en ménages dans le but de recevoir une assistance.

Planification de la distribution

Ce guide n’a pas pour objectif d’aborder le ciblage ou les décisions sur ce qu’il faut distribuer à qui ni
d’autres questions clés ; il devrait y avoir des équipes techniques dédiées spécialisées dans la sécurité
alimentaire, WASH, l'éducation, le logement ou d'autres secteurs qui auront une meilleure contribution à ces besoins.
Cependant, en raison des multiples activités nécessaires pour distribuer les produits à temps, il est recommandé
d'impliquer le personnel logistique dans le processus de planification et de prise de décision. Cela garantira que ce qui
est décidé pourrait être réalisable et que le plan décidé a du sens par rapport à d’autres plans logistiques.

La distribution devrait avoir lieu une fois que des preuves claires éclairent le plan de distribution.
Malheureusement, il n'est parfois pas possible d'attendre que des évaluations complètes soient réalisées, comme lors
de la première phase d'une urgence. Dans ces situations, les distributions peuvent commencer sans une bonne
planification afin de sauver des vies et/ou d'atténuer les souffrances. Il est toutefois fortement conseillé qu'une
certaine forme de vérification soit toujours nécessaire pour garantir que les bénéficiaires identifiés ont des besoins
légitimes. Une évaluation appropriée devra encore être réalisée dès que possible, mais les distributions peuvent
potentiellement démarrer sans évaluations si les planificateurs modifient progressivement leur contenu et
leur systématisation pour s'aligner sur les nouvelles preuves et informations contextuelles.

Les figures

Savoir combien de personnes sont touchées par une catastrophe est essentiel pour planifier une distribution, mais il
n'est pas toujours facile d'établir un chiffre fiable du nombre de personnes dans le besoin ­ de grandes différences
peuvent apparaître entre les chiffres donnés par les autorités, les agences des Nations Unies ou les représentants
des Nations Unies. la population ­ et peut subir de profondes modifications au fil du temps. En cas de catastrophe
naturelle majeure, le nombre de bénéficiaires définis peut changer d'heure en heure ; et au fil du temps, les numéros
d'enregistrement initiaux deviennent peu fiables en raison des naissances, des décès et des mouvements de
population. Les incertitudes quant aux chiffres sont constantes, mais il est essentiel que tous les partenaires
et acteurs clés comprennent que le nombre exact de personnes ayant besoin d’assistance ne sera pas
toujours connu. À mesure que le programme se développe et que davantage d’informations sont disponibles,
les hypothèses changeront et les distributions s’aligneront plus étroitement sur les besoins vérifiés.
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Une certaine forme d'enregistrement est nécessaire pour toutes les distributions, mais le type d'enregistrement peut
varier de la simple estimation du nombre total de bénéficiaires à la collecte d'informations détaillées sur
chaque famille et/ou individu. La méthode d'enregistrement utilisée est étroitement liée au système de distribution
adopté, et ce sont les communautés elles­mêmes ou des agences externes qui peuvent enregistrer les
bénéficiaires potentiels d'un programme.
Dans la plupart des programmes, la liste initiale des bénéficiaires est établie avec l'aide des dirigeants
communautaires ou des représentants du gouvernement. L'enregistrement est un exercice continu, nécessitant
une vérification régulière en vérifiant les données d'enregistrement et des comparaisons avec d'autres
estimations des chiffres de la population.

Plan de distribution
Un plan de distribution doit prendre en compte les intérêts des bénéficiaires, les contraintes de sécurité et
logistiques, la forme et la fréquence des distributions prévues, le nombre de personnes qui recevront les
distributions et les ressources disponibles.

Si elle est sûre, logistiquement possible et adaptée à la population, la distribution de tous les articles en une seule
fois ou au cours d’une seule journée minimise les coûts et les efforts de l’agence distributrice. Les
distributions uniques constituent également une solution plus pratique pour les bénéficiaires qui doivent parcourir
de longues distances pour atteindre les sites de distribution.

Dans d’autres contextes, une approche progressive peut être plus appropriée, avec une distribution s’étalant
sur plusieurs jours, voire même des distributions différentes séparées par plusieurs jours. La livraison
progressive peut être due à :

Espace de distribution étant dédié à d'autres activités.

Retards ou manquements dans l’approvisionnement des articles distribués.
Fêtes nationales ou religieuses.
Insécurité.
Arrangements préalables avec les populations bénéficiaires.

Une approche progressive peut toujours répondre aux besoins les plus urgents d’une population et l’accent peut
être mis sur les groupes prioritaires à haut risque. Une ou plusieurs séries de distributions peuvent
alors suivre en conséquence.

Un calendrier de distribution doit être conçu avec soin. Il doit inclure un calendrier clair des heures de travail et
fixer un objectif de distribution réaliste. Le calendrier doit être partagé avec les points focaux logistiques pour
l'entreposage et le transport afin de garantir que les produits peuvent être préparés et livrés comme prévu.

Un bon moyen de planifier le mouvement de l'approvisionnement d'une distribution consiste à réduire le temps
requis pour la préparation en fonction du jour de distribution prévu.
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Combien de jours pour préparer et acheminer les Combien de temps faut­il pour trouver l'article ? Sont­
Quel est le temps de transport entre l’entrepôt principal et le
fournitures sur le site de distribution ? ils disponibles sur le marché ?
terrain ?

Si une distribution est prévue le jour J, la logistique devra déclencher la réception à :

J (2 jours) (5 jours) (15 jours) = 22 jours à l'avance

Le pragmatisme est essentiel, mais des problèmes peuvent surgir lorsque les principes techniques originaux sont
oubliés.

Principaux types de produits en nature

En raison des différents traitements et soins requis, il est courant de parler de deux grandes catégories de produits
distribués.

Aliments – Produits périssables destinés à la consommation humaine – le plus souvent des aliments.
Articles non alimentaires (NFI) – Articles dont la population concernée a besoin pour maintenir sa santé et
son bien­être.

Nourriture

Les produits alimentaires sont l’un des articles les plus couramment distribués dans les contextes d’urgence.
Non seulement la nourriture est universellement nécessaire, mais sa consommation est constante et
cyclique. Les agences impliquées dans la distribution alimentaire devraient élaborer un plan de distribution basé
sur les types et les quantités de nourriture à distribuer.
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Reconditionnement

La nourriture est souvent manipulée dans des unités volumineuses, soit sous la forme de grands sacs de céréales
pesant jusqu'à 50 kilogrammes, d'huile contenue dans des cruches en plastique ou dans des boîtes en
métal, ou parfois d'aliments complémentaires dans des récipients plus petits. Les aliments peuvent également être
distribués frais, comme des légumes entiers, en fonction des exigences du programme.

En raison de la nature surdimensionnée de certaines unités de manipulation des aliments, les emballages sont
souvent brisés et les aliments triés manuellement et distribués en portions plus petites. Les céréales provenant de
sacs plus grands peuvent être pesées ou mesurées proportionnellement et reconditionnées dans des sacs plus
petits correspondant aux objectifs programmatiques, tandis que les bidons d'huile peuvent être distribués directement
ou éventuellement distribués en plus petites quantités. La théorie derrière le reconditionnement :

Personne ne recevra un volume ou un poids excessif.

Les rations alimentaires seront réparties équitablement entre les populations bénéficiaires.
Les conditions de stockage limitées dans les foyers/sites de résidence des bénéficiaires pourraient empêcher
le stockage de grands volumes de marchandises périssables.

Le reconditionnement de produits alimentaires nécessite :

Planification préalable de la taille du nouveau package pour répondre aux exigences du

programme.
Approvisionnement et identification des conteneurs et matériaux appropriés pour le
reconditionnement.
Une stratégie sur la façon dont les articles sont reconditionnés avant qu'ils n'atteignent le bénéficiaire.

Les articles reconditionnés doivent être placés dans de nouveaux conteneurs hygiéniques, suffisamment robustes
pour survivre au transport, exempts de trous et/ou empêcher les déversements, et être fabriqués à partir de matériaux
sûrs de qualité alimentaire. Les articles réemballés n'ont peut­être pas besoin d'être spécifiquement étiquetés, mais
des conteneurs clairement identifiés peuvent faciliter la distribution. Les étiquettes doivent être clairement lisibles et
rédigées au moins dans la langue de la population bénéficiaire.

En raison de la taille de la plupart des unités de manutention des aliments, il est généralement plus facile
d'amener les plus gros conteneurs/sacs de céréales ou d'huile directement vers un site de distribution et d'effectuer le
reconditionnement directement avant la distribution. Afin de ne pas ralentir la distribution, les personnes chargées du
reconditionnement des denrées alimentaires doivent :

Sachez exactement quelles sont les exigences en matière d’emballage.

Avoir tous les outils nécessaires pour réaliser le travail (balances, gants hygiéniques pour la manipulation
des aliments, matériaux d'emballage).
Soyez en nombre suffisant pour éviter les retards dans la livraison des aliments réemballés.
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Selon le contexte, certaines agences peuvent souhaiter reconditionner les rations avant
les transporter vers les sites de distribution, ce qui peut fonctionner soit pour des distributions plus petites
ou des distributions planifiées longtemps à l'avance. Les agences pourraient également souhaiter développer
reconditionner les exigences directement dans leurs contrats avec les fournisseurs afin que les articles apparaissent
avec l'emballage approprié directement sur le site de distribution.

Produits alimentaires avec demande dépendante

Les produits alimentaires sont souvent distribués avec une demande dépendante, ce qui signifie qu'ils sont appariés
avec différents types d'aliments pour compléter l'ensemble nutritionnel
besoins de la population bénéficiaire. Si les articles doivent être distribués ensemble dans
de manière complémentaire, un retard dans la mise à disposition ou le reconditionnement d'un article
cela pourrait retarder l'ensemble du processus. Les planificateurs de distribution devraient s'adapter à tous
produits alimentaires avec une demande dépendante en conséquence, en garantissant que tous les articles seront prêts
au moment et au lieu de distribution dans les quantités requises par le programme.

Si un ou plusieurs articles ne sont pas prêts ou ne sont pas disponibles à un moment donné, soit l'intégralité
la distribution devrait être retardée, ou ces articles retardés seront supprimés de l'ensemble
distribution qui sera distribuée ultérieurement. Les retards ou les omissions doivent être évités si
possible. La mise en place d'une distribution secondaire double les besoins logistiques, tandis que
retarder la distribution peut avoir un impact direct sur la santé d'une population et/ou causer de graves
incidents de sécurité. Si des articles sont manquants ou retardés à tout moment, cela doit être
communiqué tôt et fréquemment à la communauté par tous les canaux disponibles pour
évitez la confusion ou la colère le jour de la distribution.

Toutes les décisions concernant la taille des portions doivent être éclairées par l'expert sectoriel de chaque agence.
Il n'appartient pas à l'équipe logistique de déterminer quelles portions les membres d'un bénéficiaire
la communauté recevra. Ce qui suit est un guide général des tailles de rations recommandées
par différentes agences :

Produit g/personne/jour UNICEF MSF PAM HCR Oxfam CICR

Céréales 350400 400 400 (450) 400 (450) 350400 433

Les légumineuses 50 60 20 60 50100 133

Huile 2040 25 25 25 2040 50

Aliments composés 100 30

Sucre 15 20 15

Sel 5 5 5
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Produit g/personne/jour UNICEF MSF PAM HCR Oxfam CICR

kcal 1 6001 970 2 260 1 930 (2 100) 1 930 (2 100) 1 5102 360 2 450

Articles non alimentaires

Les articles non alimentaires (NFI) occupent un large sous­ensemble de biens de secours d'urgence, y compris
tous les biens essentiels pour protéger les bénéficiaires du climat et préserver leur santé, leur vie privée et leur
dignité. Les produits non alimentaires sont étroitement liés à tous les secteurs ; la nourriture, le logement, l’eau
et l’hygiène, la santé et même le secteur de l’éducation peuvent être soutenus par les articles non alimentaires.

Il est impossible de dresser une liste exhaustive des articles non alimentaires car leur nature dépend du
contexte, des saisons, du type de besoins, de la culture de la population affectée et d'autres facteurs. Une liste
typique d’articles NFI peut inclure :

Abri prêt à l'emploi (tentes)

Abri
Matériel pour construire un abri (ex. bâche de plastique, corde)
Matériel pour réhabiliter les abris existants (ex. scie, clous, marteau)
Kit de nettoyage (matériel pour nettoyer/nettoyer les abris existants)

Moustiquaires
Linge de lit et couverture
Matériel de literie
Tapis ou matelas
Des lits

Cuisinière pour cuisiner

Jerrican pour transporter/stocker l'eau
Pots
Ustensiles de cuisine
Assiettes et couverts
Verres et tasses
Bassin en plastique

Savon et shampoing
Brosse à dents et dentrifice
Essuie­mains

Savon pour la lessive

Rasoir et crème à raser
Matériel d'hygiène
Brosse à peignes
Serviettes hygiéniques et couches bébé
Papier toilette
Récipient de nettoyage anal (dans les pays où le papier toilette n'est pas utilisé)
Toilettes pour enfants

Gants
Chapeaux d'hiver

Vêtements Écharpes

Chaussures

Manteaux

Poêle pour chauffer

Matériel de chauffage et d'éclairage Carburant

Lampe à huile
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Adapté du guide de poche NFI Distribution, MSF

Le processus global de distribution des NFI varie considérablement en fonction du besoin, du contexte et du type de
NFI. Tout comme la distribution alimentaire :

Les articles non alimentaires peuvent être distribués en couple ou en groupes d'articles dont la demande
dépend, et toutes les précautions doivent être prises pour garantir que les groupes d'articles non alimentaires doivent
être distribués en même temps.

Les articles non alimentaires doivent être d’une taille et d’une quantité raisonnables pour que les bénéficiaires puissent les manipuler et les transporter

en toute sécurité.

Les articles non alimentaires doivent être culturellement acceptables et n’augmenter en aucun cas les risques de protection pour

les destinataires.

Certains articles non alimentaires, comme les bâches en plastique, peuvent être présentés dans des emballages trop grands.
Dans le cas où les NFI sont reconditionnés ou divisés en unités plus petites, les agences distributrices doivent planifier en
conséquence. En raison du processus de réemballage des articles non alimentaires relativement exigeant en main­d'œuvre,
et en raison de la nature durable des articles non alimentaires, la plupart des agences souhaiteront peut­être reconditionner les
articles non alimentaires avant de les transporter vers les sites de distribution. Les NFI sont généralement
distribués selon des lignes programmatiques, ce qui signifie que leur taille spécifique est connue longtemps à l'avance. Les
agences souhaiteront peut­être procéder immédiatement à un reconditionnement à grande échelle et conserver des
unités plus petites en stock pour faciliter la planification future.

Trousses

Les agences peuvent souhaiter combiner plusieurs articles non alimentaires différents dans un paquet consolidé ou un
ensemble de paquets pour permettre une distribution facile et rapide de plusieurs articles couvrant une variété de
besoins des bénéficiaires selon des lignes prédéterminées à travers un processus connu sous le nom de « kitting ». Pour
faciliter les activités de prévision et de remise finale (entre autres étapes du processus de la chaîne d'approvisionnement), les
articles soumis à une distribution massive se présentent généralement sous la forme de kits, comme par exemple :

Kit Abris pour 100 familles (matériel pour construire 100 abris pour 100 familles)

Set de cuisine (ustensiles de cuisine pour 1 famille)

Kit d'hygiène (Produits d'hygiène pour 1 famille pendant 1 mois)

En fonction du calendrier, du type d'urgence ou des capacités logistiques sur le terrain, des kits peuvent être construits
selon deux stratégies différentes :

Construit comme Description Avantages Désavantages

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­ Réponse rapide: ­ Pas toujours adapté aux coutumes

locales. Les gens peuvent se retrouver avec du
Prêt à l'emploi, aucun
matériel qu'ils ne savent pas utiliser, et donc la raison
Soigneusement conçus et préparés à l’avance, les kits assemblage nécessaire
de la distribution des articles n'est pas
Standard standards sont généralement développés sur la base de Pré­positionné (local, régional
couverte.
Trousses l’expérience passée. Une certaine quantité de ces kits est ou international)
parfois disponible dans d’importants stocks prépositionnés ­ Certains articles peuvent s'avérer culturellement
d’urgence, et parfois de grands vendeurs internationaux inappropriés.
­ Garantie qualité : les articles ont été
d’articles non alimentaires vendent des kits préfabriqués.
soumis à une procédure stricte comprenant ­ Certains articles ne sont pas indispensables,
étude de marché, appel d'offres. donc les gens les vendront localement
marché.

­ Hautement personnalisable en termes ­ Prise de temps : Recherche de

d'articles inclus, d'emballage et fournisseurs pour les différents articles (étude de
d'étiquetage. marché, appel d'offres) Assemblage des
Fabriqué localement : les agences doivent identifier les
trousses.

Kits assemblés fournisseurs locaux appropriés, assembler et emballer les kits ­ Plus économique : limité ou nul
localement selon les besoins. Le principal avantage réside dans les coûts de transport. ils peuvent mieux ­ Aucune garantie de qualité.
répondre aux besoins de la population en tenant
compte des exigences et des habitudes culturelles ­ Adapté aux coutumes locales. ­ Aucune garantie d'approvisionnement rapide en cas

actuelles. d'urgence.
­ Les bénéficiaires sont plus probablement
habitués aux produits composants de ­ Il est souvent impossible de trouver tous les
base. articles localement.

Adapté du guide de poche NFI Distribution, MSF

Parfois, certaines circonstances rendent nécessaire la distribution d'articles en plus des kits. Ceci peut être fait:

Répondre à un besoin urgent avant que les kits ne soient disponibles (par exemple, des couvertures dans
un pays froid).
Pour répondre à un besoin spécifique (ex : moustiquaires lors d'une épidémie de paludisme, savon lors
d'épidémies de choléra).
Répondre aux besoins des publics vulnérables (handicapés, personnes âgées).
Pour compléter une distribution de kit standard.

Les articles en kit et en articles non alimentaires sont souvent liés à la stratégie centrale de prépositionnement d'urgence
utilisée par les agences humanitaires, et les kits et les articles non alimentaires en unités plus petites peuvent
être développés dans le cadre d'un plan d'approvisionnement. Idéalement, les fournisseurs seront en mesure de
pré­équiper les articles avant leur arrivée à l'entrepôt ou au site de distribution d'une organisation. Toutefois, tout ou
partie du processus peut être effectué avant l'arrivée, ce qui facilitera le processus global de la chaîne d'approvisionnement.

Si les fournisseurs ne veulent pas ou ne peuvent pas répondre aux exigences de mise en kit, la mise en kit devra alors
être effectuée dans les locaux de l'organisation ou de ses partenaires. Le fait qu'une organisation effectue son
propre kitting peut prendre beaucoup de temps et nécessiter une attention particulière aux détails. Le kit devra
être formalisé bien avant la distribution, mais pas si longtemps à l’avance que les éléments contenus dans le kit
pourraient expirer. Les organisations doivent également tenir compte de leurs propres capacités de stockage : seront­
elles capables de stocker les kits en toute sécurité ?
Machine Translated by Google

répondre aux besoins de distribution ? À quel moment stockent­ils trop de kits ?

Tout kit ou article reconditionné doit être transporté et emballé dans un suremballage durable capable
de résister non seulement au déplacement dans un entrepôt ou au transport vers un site de distribution, mais
également au transport de retour au domicile du destinataire et potentiellement même à durer des semaines ou plus à
l'intérieur. un lieu de résidence du bénéficiaire.
Le suremballage doit être capable de résister aux déchirures et même aux dégâts des eaux. Les solutions peuvent
inclure des kits d'emballage dans :

Boîtes en carton durables.

Sacs en plastique ou en jute tissé.

À l’intérieur d’autres articles distribués durables. Exemple : les articles peuvent être emballés dans des
seaux standard de style « Oxfam » qui ne sont pas seulement des étuis de transport durables, mais qui font
également partie du kit lui­même.

Avant la distribution
Dans les jours qui précèdent la distribution, les organisations de mise en œuvre doivent réfléchir à la manière dont elles
organiseront et géreront la distribution de manière efficace, efficiente, sûre et respectueuse des besoins des
bénéficiaires.

Approche

Les décisions prises concernant l'approche de distribution doivent prendre en considération les informations fournies
par les évaluations sur les besoins et la taille de la population bénéficiaire, notamment : les types de bénéficiaires
servis, le nombre de bénéficiaires servis, les structures de coordination et de leadership communautaire
existantes, les niveau d’alphabétisation de la population et les situations de sécurité et d’accès dans le

zone.

Deux questions se posent lors du choix du système à mettre en œuvre :

Quelle part de responsabilité est­il approprié/efficace/digne de confier aux bénéficiaires eux­

mêmes ?

De quels types de ressources (c'est­à­dire temps, espace, personnel, ressources financières) sont disponibles pour

mettre en place et faire fonctionner le système ?

Machine Translated by Google

Un autre aspect clé à considérer lors du choix de l’approche et de la mise en place d’un système de distribution
solide est l’accès.

L'accès inclut diverses considérations, notamment la manière dont les individus sont informés de la distribution,
comment ils se rendront au site de distribution, comment ils transporteront l'aide jusqu'à leur domicile, s'ils se sentiront
en sécurité pour se rendre et se déplacer à l'intérieur du site, et si ils savent comment utiliser l'aide apportée. Un
élément essentiel pour garantir l’accès est la diffusion de l’information. Les bénéficiaires doivent être
continuellement et directement informés, et pas seulement par l'intermédiaire des dirigeants
communautaires, du processus de distribution et de leurs droits en tant que bénéficiaires de l'aide humanitaire.

Les sites doivent également être établis de manière à minimiser le nombre de personnes participant à une distribution
à un moment donné, car cela peut constituer un élément essentiel du contrôle des foules et garantir un accès
équitable à l'aide humanitaire. Une façon d’éviter les grandes foules consiste à appeler différentes communautés
à des jours différents, tandis qu’une autre consiste à créer plusieurs points de distribution à gérer simultanément. La
décision d'une organisation sur la manière d'organiser une distribution doit être basée sur une variété de facteurs,
comme détaillé ci­dessous :

Peu de points de distribution De nombreux points de distribution

Moins de problèmes de contrôle des foules.

Besoin de moins de personnel.
Accès plus facile pour les femmes.
Moins d'infrastructures, de sites, de distribution
Avantages Des trajets de retour plus courts.
ouvrages d'art, routes.
Les bénéficiaires peuvent voir la distribution avoir lieu.
Moins de transport nécessaire pour la distribution.
Arrangements spéciaux plus faciles.

Des trajets plus longs vers les ménages.

Problèmes potentiels de foule. Plus de personnel et de transports nécessaires.
Désavantages Difficile pour les bénéficiaires de voir le Davantage de structures, de routes, d'accès et de sites dégagés sont nécessaires pour
distribution. distribution.

Accès difficile pour les groupes les plus faibles.

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Source : HCR

Emplacement

Une série de facteurs détermineront l'emplacement et le nombre de centres de distribution.

Ils incluent le nombre de réfugiés et leur nombre sur chaque site, leur emplacement et la distance entre chaque
emplacement, ainsi que la disponibilité et l'emplacement des ressources telles que les sites de stockage.

En règle générale, il est préférable de placer les points de distribution le plus près possible des bénéficiaires. Pour les
populations dispersées, les bénéficiaires ne devraient pas avoir à parcourir plus de 5 kilomètres à la fois, mais le
relief, les conditions et l'insécurité peuvent exiger que les points de distribution soient établis à moins de 5
kilomètres. S'il n'est pas possible de localiser le centre à distance de marche, des dispositions doivent être prises pour
transporter les réfugiés vers et depuis le centre. Lors de la sélection des points de distribution, les facteurs affectant
l'accès physique des personnes vulnérables doivent être pris en considération, tels que la sécurité physique
des femmes qui peuvent être menacées, si les bénéficiaires doivent passer à proximité d'un camp militaire/policier, la
capacité des personnes handicapées à parcourir de longues distances, la incapacité de voyager dans le noir. Les
tensions locales entre groupes ethniques ou religieux doivent également être prises en compte lors de l’identification
des groupes qui recevront de l’aide et dans quels endroits.

L'emplacement choisi doit remplir certaines conditions pour faciliter la bonne mise en place de la distribution. Les
sites de distribution doivent être :

Accessible aux camions ou autres véhicules utilisés pour le transport des articles distribués.
Pas trop exposé au vent ou au soleil.
Autant que possible exempt d’insectes et autres vecteurs.
Ne pas être sujet aux inondations.
Facile à sécuriser et à évacuer si besoin.
Clairement marqué dans la langue appropriée.
Soyez exempt de débris ou d’autres objets nocifs.

Idéalement, les points de distribution devraient être situés loin des zones très fréquentées telles que les marchés
ou les hôpitaux, dans des zones fermées telles que les cours d'école qui permettent à l'équipe de
distribution de contrôler les entrées et les sorties et d'éviter la surpopulation. Les équipes de distribution
peuvent également créer leurs propres sites fermés avec des piquets, des cordes ou d'autres matériaux locaux,
dans lesquels les agences humanitaires devront peut­être investir dans du personnel supplémentaire de contrôle des
foules pour garantir l'ordre au sein du site. Les points de distribution ne doivent jamais se trouver à proximité
de casernes ou d’installations militaires, ni dans des endroits qui obligent les bénéficiaires à se rendre dans ou à travers
des zones hautement militarisées.

Organisation des sites de distribution

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Les sites de distribution doivent être construits de manière à ce que les distributions et la collecte des produits
puissent être effectuées de manière sûre, efficace et ordonnée. Le HCR recommande au moins un site de distribution
pour 20 000 personnes et deux agents de distribution pour 1 000 bénéficiaires, sans compter les observateurs ou le personnel
de sécurité.

En général, les sites de distribution doivent être :

Suffisamment sécurisé pour garantir que les objets ne soient pas volés ou détournés.
Proche des points d’eau et construit avec des latrines séparées pour hommes et femmes.
Assez grand pour le stockage des produits sur place et un abri pour faire la queue en cas de retard ou de pluie.

À proximité des installations de repos pour les travailleurs de la distribution.

Construit à proximité de végétation ou d'arbres, qui fournissent de l'ombre et agissent comme brise­vent.

Equipé de chaises ou de bancs pour les personnes incapables de faire la queue.

Sans danger pour les femmes et les enfants.

Disposition du site

La composition de l'aménagement d'un site de distribution dépendra de facteurs tels que le terrain disponible, les
conditions météorologiques prévues pour le jour de distribution, le système de distribution, la taille de la population
affectée et les structures permanentes disponibles. Chaque site de distribution doit disposer :

Points d'entrée et de sortie séparés.

Une zone d'attente (un endroit dans lequel les gens peuvent attendre avant d'être appelés pour une
distribution).

Une entrée et une zone d'attente séparées pour les cas vulnérables et PSN, assurant une présence de protection
pour aider à les identifier et à les orienter.
Une zone d'inscription.
Une zone de remise où les gens reçoivent des objets.
Un espace de stockage des marchandises et équipements (bâtiments permanents, tente, camion ou espace ouvert
clairement délimité).
Équipements du personnel : latrines et point d'eau, mais aussi une aire de repos pour une promenade de 10 minutes.

s'éloigner de la foule et s'abriter du soleil ou du froid.

Équipements de la population : latrines, eau, espace de repos couvert.
La présence d'un bureau de réclamation, si telle est la méthode choisie pour traiter les réclamations.
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Certaines des principales caractéristiques comprennent :

Un espace de distribution clairement délimité.

Des lignes différentes pour les hommes et les femmes si nécessaire et lorsque cela est culturellement approprié.
Une structure simple qui facilite le flux des bénéficiaires à travers le point de distribution ; organiser progressivement
les gens en lignes uniques.
L'étape d'enregistrement peut être utilisée pour organiser les bénéficiaires selon les types d'offre (par exemple,
regrouper des familles de différentes tailles).
Un flux de bénéficiaires à sens unique : éviter les flux de personnes qui se chevauchent ou la nécessité de déplacer
les personnes à contre­courant du flux naturel de distribution.
Dégagez l’espace entre l’endroit où les gens attendent et les piles de produits à distribuer.

La zone d'attente et d'enregistrement doit être à la fois ombragée et disposer de toilettes au cas où les bénéficiaires
devraient attendre pendant de longues périodes. Idéalement, il devrait y avoir suffisamment de latrines pour la
foule, mais cela n'est pas pratique compte tenu du grand nombre de personnes rassemblées sur le site. Une
distribution rapide permettra de compenser le manque d'ombre ou d'installations, tout en évitant aux bénéficiaires
d'avoir à attendre trop longtemps.

Il est important de prévoir une source d’eau, surtout par temps chaud.

Une disposition générale pourrait ressembler à :

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1. Installations 7. Points d'entrée

2. Zone d'attente des bénéficiaires 8. Points de sortie

3. Zone d'inscription 9. Lignée masculine

4. Personnes ayant des besoins spéciaux (PSN)

10. Lignée féminine
Bureau de protection

5. Zone de distribution des NFI 11. Ligne PSN

6. Bureau des plaintes

Personnes ayant des besoins spécifiques (PSN)

Un effort supplémentaire doit être fait pour garantir que la distribution soit accessible à tous

bénéficiaires et que tous les besoins particuliers potentiels sont couverts. Bénéficiaires avec
les besoins spéciaux peuvent inclure les personnes âgées, les jeunes enfants, les personnes à mobilité réduite,
ou les mères qui allaitent, entre autres, qui pourraient nécessiter toute autre assistance particulière
ou à risque.

Certaines mesures peuvent être mises en œuvre pour garantir qu'un soutien spécial soit fourni sans
marginaliser ou affaiblir les bénéficiaires :

Supprimez les barrières physiques.

Préparez des files d’attente accélérées et des zones d’attente dédiées.
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Former le personnel et les ressources mises à disposition pour assister le PSN.

Faciliter le transport des articles lourds ou encombrants du site de distribution vers les maisons individuelles
avec des brouettes, des charrettes à âne ou le soutien de la communauté
groupes.

Zone de distribution avec chariots à tirer pour aider le PSN à atteindre son domicile :

Équipes de distribution

La taille d'une équipe de distribution doit être liée à la taille de la distribution.

Généralement, plus la distribution est grande, plus l’équipe est grande. Au strict minimum, les équipes de
distribution doivent comprendre les éléments suivants :

Un chef d'équipe, qui sera le principal point focal pour les communications avec les dirigeants
communautaires et les bénéficiaires.
Un point focal logistique pour gérer le déchargement, le comptage des articles, le stockage temporaire
et la disposition des kits.
Un point focal sécurité qui est chargé de surveiller la situation sécuritaire et de prendre des décisions, en
consultation avec l'équipe lorsque cela est possible, sur l'évacuation du personnel et/ou
l'abandon des fournitures.
Un point focal des plaintes pour traiter les problèmes sur place dès qu'ils surviennent.
Un point focal de protection, si possible, pour aider à identifier les cas vulnérables, faciliter leur
déplacement à travers le point de distribution et orienter les personnes vers des services supplémentaires si
nécessaire.

Le reste de l'équipe sera généralement composé de personnes embauchées localement et pouvant remplir les
rôles suivants :

Traducteurs.
Contrôleurs de foule.

Des enquêteurs pour prendre en charge l’enregistrement.

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Démonstrateurs (si nécessaire, pour démontrer l'utilisation d'un produit particulier).

Offloaders/emballeurs de kits.
Sécurité, au besoin.

Tout le personnel de distribution doit être visible à la fois par les autres membres du personnel et par les bénéficiaires
en portant des chapeaux, des gilets ou tout autre matériel de visibilité, et disposer de tout l'équipement
nécessaire pour accomplir son travail.

Les équipes doivent être composées des deux sexes et être sensibles au contexte politique par des personnes
formées et sensibilisées ainsi qu'informées et engagées dans les codes de conduite et les mesures de protection
applicables.

La remise de nourriture ou de marchandises est un moment très sensible, surtout s’il n’est pas bien géré. Le
personnel doit connaître l'organisation générale de la distribution et comprendre son rôle, être capable de répondre aux
questions ou de les rediriger, et être instruit pour savoir quoi faire en cas de problèmes de fonctionnement ou
d'incidents majeurs. Le personnel travaillant en première ligne ou en contact direct avec les bénéficiaires doit recevoir
une formation spécifique.

Fournitures de pré­positionnement

Idéalement, suffisamment de produits pour la distribution devraient être prépositionnés dans l’enceinte de
distribution la veille de la distribution. Les quantités prépositionnées sont basées sur des calculs préalables basés
sur le nombre de bénéficiaires à servir et la ration convenue. Jusqu'à 5 % de produits supplémentaires doivent être
prépositionnés pour tenir compte des dommages, des erreurs de comptage ou des bénéficiaires supplémentaires.

Communiquer avec les bénéficiaires et les communautés d'accueil

Fournir à la population bénéficiaire prévue des informations complètes avant la distribution est la clé d'une distribution
réussie et sans problème.

L'organisation distributrice est responsable d'informer dûment le destinataire sur la base de quoi, quand, où et
comment les articles seront distribués, et quels critères déterminent qui obtiendra les articles. La logique employée
sera différente dans les premières phases d’une situation d’urgence à apparition rapide et dans le cas d’une crise de
plus longue durée. La clé pour toute agence est de trouver la meilleure approche pour atteindre la population affectée,
en garantissant que chaque personne vulnérable dispose d'informations aussi précises que possible sur la
distribution.

Les annonces de prédistribution doivent :

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Touchez tous les différents groupes de la population en utilisant plusieurs canaux de communication.

Impliquez particulièrement les femmes et les comités de distribution (s'ils sont déjà en place) afin d'éviter que
les informations ne soient diffusées uniquement par l'intermédiaire des dirigeants communautaires, qui
pourraient avoir leur propre agenda politique.
Utiliser différentes méthodologies et moyens tels que des réunions avec des groupes de bénéficiaires
(y compris ceux à risque), des affiches et des messages illustrés, des panneaux d'information, la radio, un
mégaphone et autres.
Utilisez la langue locale et touchez également ceux qui sont analphabètes.
Permettez­leur de bien comprendre les messages et de donner leur avis.

Lors d’une campagne d’information, il est nécessaire d’indiquer clairement :

La distribution est gratuite.

Comment les réfugiés peuvent signaler tout abus commis par le personnel qui gère les distributions.
Qui recevra les produits à distribuer et critères de sélection
(le cas échéant).
Quels articles les réfugiés ont le droit de recevoir (qualité et quantité).
Quand les distributions auront lieu (date et heure).
L'emplacement des centres de distribution et les zones (populations) que chacun
couverture.

Comment les distributions seront organisées et comment ceux qui reçoivent les distributions doivent se
comporter.

Le but et l'utilisation des articles distribués (pour éviter les abus ou les effets indésirables).

Quand les futures distributions sont planifiées et leur fréquence, afin que les réfugiés puissent planifier à
l'avance.

La veille de la distribution
Avant le lancement de la distribution, l'équipe doit s'assurer que toutes les structures,
les produits et équipements sont en place et les procédures opérationnelles sont claires ; cela peut contribuer à
accélérer le processus de distribution et à réduire les risques de désordre ou de problèmes sur le site.

Le chef d'équipe doit s'assurer que toutes les personnes impliquées dans la distribution connaissent leur rôle, ce
que l'on attend d'elles et ont suffisamment de connaissances sur l'exercice lui­même. Un briefing de l'équipe
principale est obligatoire, et des briefings détaillés doivent être donnés à des membres du personnel spécifiques, tels
que les personnes impliquées dans le contrôle des foules, l'équipe d'enregistrement ou le mécanisme de plainte.

Le Shelter Cluster a développé une liste de contrôle comme guide :

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Liste de contrôle pour la veille de la distribution

Le chef d'équipe doit informer l'équipe de distribution principale des points suivants :

Le nombre et le type d’articles à distribuer par ménage.

Rôle spécifique de chaque membre de l'équipe lors de la distribution.

Le processus de distribution (une visite guidée du site).

Les heures de début et de fin de chaque journée, ainsi que les éventuelles pauses (par exemple déjeuner), comme convenu au préalable.

Le mécanisme de plainte.

Comment les problèmes ou les préoccupations doivent être soulevés tout au long de la journée.

Des moyens de feedback sur le processus ; par exemple, des réunions en soirée pour discuter du déroulement de la distribution, des problèmes, des lacunes, etc.

Assurez­vous que les organisateurs disposent des listes d’inscription nécessaires pour le premier jour de la distribution.

Assurez­vous que tous les membres de l’équipe disposent d’équipements de communication fonctionnels (radio VHF, téléphones portables, etc.) et que tous les membres de l’équipe savent
comment se joindre.

Assurez­vous que tout le personnel local nécessaire, y compris le travail quotidien, a été identifié et est conscient des responsabilités et des heures de début et de fin de chaque

journée.

Confirmez que les bénéficiaires ont été informés de la distribution, conformément au plan.

Si possible, prépositionnez toutes les fournitures dans les bonnes quantités sur le site de distribution (ou à proximité) ; l'organisation de distribution devra peut­être embaucher

des agents de sécurité pour surveiller les articles pendant la nuit.

Préparez les éléments suivants pour la distribution (si nécessaire) :

Eau potable pour l'équipe de distribution

Trousse de premiers secours

Tampon encreur

Cutter/couteaux (pour stock)

Mégaphone (si nécessaire)

Des stylos

Ruban de masquage/corde supplémentaire

Matériel de signalisation ou de visibilité, si disponible

Gilets ou brassards pour les travailleurs occasionnels

Formulaires d'inscription vides, le cas échéant

Une perforatrice

Table et chaises pour le personnel et les personnes vulnérables

Le cas échéant, assurez­vous que les véhicules sont remplis de carburant et en bon état de fonctionnement.

Le cas échéant, assurez­vous que l’équipement ci­dessus a été chargé dans les véhicules.

Adapté de Shelter Cluster, Lignes directrices pour la distribution de kits Shelter/NFI

Jour de distribution
Une fois que tous les membres de l'équipe de distribution sont en position le jour de la
distribution, que toutes les questions ou préoccupations possibles du personnel sont
traitées, que les produits sont en place et que les bénéficiaires ont été rassemblés dans la zone
d'attente, la distribution peut commencer.
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Enregistrement/Vérification

La première étape de la distribution est l'enregistrement et le contrôle des bénéficiaires.

L'enregistrement est l'étape au cours de laquelle les bénéficiaires prévus sont confirmés comme éligibles. C'est aussi
le moment où l'équipe de distribution peut s'assurer que la distribution est

documentés et que les ressources distribuées ont un bénéficiaire identifiable en fin de chaîne.

Il existe trois mythologies différentes concernant l'enregistrement :

Listes de distribution manuelle

Cartes de distribution

Contrôle biométrique/numérique

Afin d'éviter la duplication et les omissions de dossiers, il est préférable que l'enregistrement et la vérification aient
lieu en même temps, garantissant une séparation appropriée des tâches entre les différentes parties. Les
programmes dotés d’un personnel limité combinent souvent le processus de collecte, de traitement et de vérification des
données d’enregistrement en une seule équipe. Afin de minimiser la manipulation des données et la fraude, il est toutefois
important de séparer ces tâches.

Le personnel responsable de l'enregistrement/vérification doit assurer les étapes suivantes :

Former le personnel impliqué dans le processus d'inscription, définir la composition de l'équipe et la répartition
des tâches, considérer les défis potentiels entre les collecteurs d'informations et les répondants (tels que les barrières
linguistiques et les normes de genre).
Définir les rôles et les tâches (collecte de données, nettoyage des données, traitement des données et
sauvegarde) dans les procédures opérationnelles standard (SOP).
Formez les équipes sur tous les éléments du processus d’inscription des participants : principes de
protection des données, consentement éclairé et flux de travail.
Expliquez les objectifs de l'enregistrement et mettez en évidence les risques liés à la sécurité des données
et les stratégies d'atténuation.
Introduire les SOP et les protocoles applicables.
Effectuez un contrôle des compétences après la formation et comblez toute lacune dans les connaissances.
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Surveiller le processus d’inscription et fournir du mentorat et des commentaires. Au début du processus

d'inscription, les équipes doivent vérifier régulièrement la qualité des données collectées (c'est­à­dire champs
vides, utilisation différente) pour identifier d'éventuelles lacunes.

Listes de distribution manuelle

Largement utilisé pour les distributions de petite et moyenne taille dans le cadre d'interventions ponctuelles
conçues pour répondre à un besoin spécifique. Cette méthodologie consiste en la collecte et l'enregistrement
manuel des informations sur les bénéficiaires sur papier à l'aide d'un formulaire standard pour capturer les
données de base. Ce processus simplifié facilite la mise en œuvre et le flux des distributions ponctuelles/premières.
Cependant, toutes les informations recueillies doivent être nettoyées et traitées manuellement à un stade
ultérieur ; comme l’enregistrement manuel est sujet aux erreurs humaines, le processus de surveillance/rapport
peut devenir fastidieux.

Une liste de distribution manuelle ne contiendra probablement que les noms des bénéficiaires et certaines
informations sur les ménages, mais aucun moyen quantitatif de suivre les individus. Idéalement, les
bénéficiaires devraient produire une pièce d’identité correspondant à la liste, mais cela n’est pas toujours possible,
surtout au début d’une urgence. La méthode de liste manuelle utilise également fréquemment des empreintes
digitales ou une signature comme source de vérification, qui ne peuvent pas être vérifiées en temps réel et ne
peuvent en grande partie être utilisées que pour résoudre les allégations de fraude ou d'utilisation abusive
après coup.

Cartes de distribution

Les cartes de distribution sont couramment utilisées dans les camps ou dans des situations où les distributions
cycliques sont courantes. Les cartes de distribution sont également utiles lorsque la liste des bénéficiaires est cohérente.
Cette méthodologie utilise la création et la distribution de cartes en plastique ou en tout autre matériau durable. Pour
faciliter cela, les organisations impliquées dans la distribution identifieront intentionnellement les individus ou les
familles qui reçoivent fréquemment des articles distribués via un processus d'enregistrement formel, et fourniront
à chaque individu ou famille une carte de distribution. Les cartes de distribution peuvent inclure un numéro de série
ou un code d'identification faisant référence à des ménages spécifiques contenant toutes les informations recueillies
lors de l'enregistrement. Le numéro de série ou les codes d'identification et les informations correspondantes sur les
bénéficiaires sont conservés dans un système distinct, généralement une base de données électronique dans laquelle
les numéros peuvent être rapidement recherchés. Les listes papier peuvent être utilisées dans certaines situations où
une base de données informatique n'est pas accessible, mais il est important que les listes papier
contiennent des numéros d'identification ou de série, et que les données capturées au point de distribution soient
réintégrées ultérieurement dans une base de données.

Même si un système de cartes nécessitera un certain investissement dans les bases de données ainsi que du
temps pour recueillir des informations, préparer, émettre et distribuer les cartes, cette méthodologie grandement
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facilite le processus d'enregistrement, surtout si la carte peut être lue par un code­barres ou une machine similaire.
Idéalement, les cartes devraient être accompagnées d'une autre source de vérification au moment de la
distribution pour garantir l'identité du bénéficiaire.

Contrôle biométrique/numérique

L'enregistrement biométrique fait référence au processus de suivi des destinataires de la distribution à l'aide des
caractéristiques biométriques uniques des individus. Les caractéristiques biométriques peuvent inclure les empreintes
digitales, les yeux ou les traits du visage, qui sont tous automatiquement capturés par un logiciel de reconnaissance
et liés à l'individu avec une base de données de bénéficiaires basée sur un serveur. Une biométrie

La base de données peut même être utilisée à différents points géographiques si le bénéficiaire est migrant
ou mobile. Alors que de nombreux systèmes de suivi biométrique sont encore en développement en raison des niveaux
élevés de sophistication et de gestion des données requis, l'utilisation de cette technologie augmente.
Un système biométrique réduit non seulement les erreurs de saisie et de duplication, mais facilite également les
contrôles de mise à jour, de sauvegarde, de reporting, de surveillance et d’audit.

Chaque fois que des données biométriques sont utilisées pour suivre les bénéficiaires, les organisations doivent
prendre en compte les implications sociales et politiques du suivi biométrique et placer les préoccupations en matière
de protection au plus haut niveau. Les informations permettant de suivre un individu dans plusieurs lieux et à plusieurs
moments peuvent également être utilisées pour cibler des personnes vulnérables et peuvent faire l'objet d'un examen
minutieux par les forces de l'ordre, les armées et même des acteurs non étatiques. Avant de mettre en
œuvre un processus d’enregistrement biométrique, les agences doivent consulter les professionnels de la protection
au sujet de leurs préoccupations, ainsi que les organismes gouvernementaux locaux au sujet des lois régissant la
collecte de données biométriques.

Sécurité

Les mesures de sécurité utilisées dans une distribution doivent être définies en fonction des risques encourus.
Ces risques peuvent aller du vol à petite échelle aux attaques coordonnées à grande échelle et la même
activité dans différents endroits aura des facteurs de risque différents.

Les sites de distribution peuvent rapidement devenir chaotiques, bondés et potentiellement dangereux tant pour
le personnel de terrain que pour les bénéficiaires, en particulier en cas de longs délais d'attente ou de pénurie de
produits. La sécurité lors des distributions relève généralement de la responsabilité des autorités gouvernementales.
Toutefois, dans certaines situations de conflit, les autorités locales chargées de l’application des lois ne peuvent pas
être considérées comme neutres et d’autres mécanismes de contrôle des foules peuvent s’avérer nécessaires. Une
fois que de graves troubles ont éclaté, les acteurs humanitaires chargés de la distribution ne peuvent pas faire grand­
chose, à part assurer la sécurité du personnel de distribution, généralement par l'évacuation.
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Les équipes de distribution peuvent souvent éviter ces situations grâce à une sélection et une conception judicieuses
du site, en suivant des procédures opérationnelles et en plaçant stratégiquement un personnel de contrôle des
foules suffisant et formé sur l'ensemble du site pour faciliter le flux, en minimisant autant que possible les longues
périodes d'attente et en traitant des fraudes ou des fraudes. cas de tricherie de manière rapide et transparente.

Lors d'un plan de distribution, les équipes de programme, de logistique et de sécurité doivent travailler ensemble pour
définir ces règles.

Le premier niveau d’une mesure d’atténuation de sécurité est l’implication de la communauté : il est essentiel
que les dirigeants locaux soutiennent la diffusion des règles et critères de distribution.
Les équipes spéciales qui communiquent avec les communautés jouent également un rôle essentiel en
informant les gens sur les activités et les critères d'assistance.
La présence des forces de sécurité doit respecter une approche stricte et progressive du recours à la force
lors de la gestion des foules. La force ne doit être appliquée qu’en cas d’absolue nécessité et en fonction du
niveau de menace.
Ayez un plan d’urgence préparé et une stratégie d’évacuation.
L’information est essentielle : une bonne visibilité et un engagement communautaire constant contribuent à
garder les gens sous contrôle, notamment en cas de pénurie ou de changements dans l’assortiment alimentaire
ou les systèmes de distribution.
Tenir compte des besoins minimaux de confort des gens : eau, ombre, accès aux installations sanitaires.
Nommer une personne responsable des décisions de sécurité sur place. Assurez­vous que tous les autres
membres du personnel savent de quelle personne il s’agit. Il/elle doit être facilement visible.

Fournissez au personnel des moyens de communication comme des radios, des sifflets ou établissez une autre

méthode pour signaler une urgence.

Mécanisme de réclamation/rétroaction

Il est important de prendre en compte les préoccupations et les plaintes des bénéficiaires tout en orientant ceux qui
rencontrent des problèmes spécifiques vers les services de distribution. Un système de plaintes ou de
commentaires doit être en place, garantissant que les plaintes sont enregistrées, documentées et traitées en conséquence.
Un service d'assistance doit être visible et accessible sans entraves, mais également éloigné de la zone d'attente
pour garantir la confidentialité et un accompagnement personnalisé. Il est conseillé de désigner un
représentant du comité de distribution au sein du helpdesk. Tout service d'assistance doit pouvoir converser dans la
langue de la population destinataire et, idéalement, provenir de la communauté locale.

Il est important de faire la différence entre les plaintes et les questions. Tout au long d'une distribution, le
personnel sera très probablement contacté par des bénéficiaires, des autorités ou d'autres personnes posant des
problèmes tels que :
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Manque de connaissance des procédures et du lieu de distribution.

Cartes de rationnement perdues, manquantes ou incorrectes.

Articles défectueux ou nourriture de mauvaise qualité.

Fausses réclamations afin de recevoir plus d'articles ou de nourriture.

Il est fortement recommandé d'informer le personnel le plus proche de la foule sur la manière de traiter les questions
et de les orienter vers le service d'assistance si nécessaire. Répondre efficacement aux questions et aux
plaintes aura un impact direct sur le nombre de problèmes de sécurité susceptibles de surgir davantage.

Clôture / Après distribution

Les organisations de distribution sont également responsables de la fermeture et du nettoyage appropriés d'un site de
distribution. Généralement, cela implique de débarrasser le site de tous les déchets, de résoudre tous les problèmes
en suspens, d'indemniser les travailleurs occasionnels et de mettre en place un plan pour rendre compte et
surveiller les résultats de la distribution.

Réconciliation

Après la distribution, les équipes d'entrepôt et de distribution doivent concilier et convenir du nombre correct
d'articles expédiés et distribués, en repérant les problèmes tels que : la distribution excessive et les erreurs sur les
factures de transport, les problèmes d'enregistrement et les vols, ou d'autres écarts. Plus le délai entre l’activité et la
réconciliation est court, plus il sera facile de détecter les erreurs. L'équipe de distribution devra soumettre un
rapport d'activité qui nécessite l'utilisation des données de l'entrepôt et le rapprochement est une partie obligatoire du
processus.

Tous les chiffres ci­dessous doivent prendre en compte :

Montants expédiés depuis la source et reçus au point de distribution.

Montant distribué.

Solde restant après la distribution/affiché comme retour de distribution.

Solde enregistré à la source suite à la réception des retours.
Toutes pertes enregistrées.

Rapports

Après une distribution, il est essentiel qu'une organisation distributrice rende compte en interne et en externe de
l'intervention et de ses résultats, permettant à toutes les parties prenantes de connaître les résultats, y compris les
déficits ou les écarts dans le nombre de populations desservies. En général, chaque rapport
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devrait inclure des informations sur les produits qui ont été distribués, en quelles quantités, à
quelles populations, dans quelles zones et sur quelle période. Si tous les besoins de la
communauté n’ont pas été satisfaits lors de l’exercice, il est suggéré à l’organisme
distributeur d’inclure le pourcentage des besoins totaux satisfaits. Tous les problèmes survenus
lors de la distribution doivent être notés, en particulier s'ils peuvent avoir un impact sur la
capacité des partenaires à opérer dans la zone à l'avenir. Dans la mesure du possible,
les photos accompagnées de légendes doivent être jointes au rapport.

Afin de consolider les différents rapports, il est conseillé de se mettre d'accord et d'utiliser le
même modèle à chaque fois. Le Cluster Abris en a conçu un qui contient les informations
suivantes, basées sur les modèles du HCR :

Article Description

Distribuer
Remplissez le nom de l'organisation qui a organisé la distribution.
Organisation

Remplissez le nom du site de distribution (par exemple Nom d'une école) et sa localisation (gouvernorat, district, village/quartier).
Site(s) et emplacement

Date(s) de distribution Indiquez les dates exactes de distribution, inclusivement (par exemple, du 4 au 7 janvier 2017).

Nombre de bénéficiaires Indiquez le nombre total de bénéficiaires desservis par l’intervention, ventilé par sexe et par âge.

Précisez ce que chaque ménage était censé recevoir, notamment si différents colis ont été livrés à des familles de tailles différentes (par exemple,
Rations
3 couvertures/famille de 6 personnes, 1 pain de savon/personne).

Donnez le nombre d'articles livrés au début de la distribution, classés par article (par exemple 1 000 couvertures, 1 000 matelas, etc.).
Inventaire initial

Actions distribuées Donnez le nombre total d'articles distribués, classés par article (par exemple 850 couvertures, 850 matelas, etc.).

Donnez le nombre d'articles restants, le cas échéant, classés par article (par exemple 150 couvertures, 150 matelas, etc.). Idéalement, ce
Nombre de stocks restant
nombre sera égal au comptage initial moins le stock distribué.

Donnez une estimation des besoins couverts. En cas de rupture de stock, ce chiffre sera inférieur à 100 %. De même, s’il y a de nouveaux
Pourcentage de besoins
arrivants, l’équipe pourra constater que les besoins selon l’évaluation ont
Couvert
été couvertes mais que de nouveaux besoins sont apparus.

Approche de distribution Détaillez comment la distribution a été configurée et gérée.

Les problèmes rencontrés Lister tous les problèmes rencontrés lors de la distribution tels que fraude, problèmes d'accès, demandes d'exclusion,
Pendant la distribution etc.

Énumérez toutes les actions que l'organisation envisage d'entreprendre par la suite, par exemple un PDM ou une distribution de suivi pour tenir compte des
Planifier le suivi
nouveaux arrivants.

Évaluation
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Après la clôture complète d'une distribution, les organisations de distribution peuvent vouloir commencer à réfléchir à
la conduite d'un exercice de suivi post­distribution (PDM) afin d'évaluer l'efficacité, la pertinence et la couverture
de l'intervention, ainsi que la satisfaction globale à l'égard de l'assistance fournie. Idéalement, les PDM
devraient évaluer une seule réponse environ un mois après l’intervention. Cela laisse le temps aux bénéficiaires
d'utiliser les articles fournis et de donner des commentaires utiles sur la qualité, et de tenir compte de la
possibilité que les bénéficiaires de l'aide aient déménagé.

En parallèle, les agences peuvent souhaiter réaliser une étude de marché où le prix des produits sur les
marchés locaux est régulièrement collecté. Le marché a tendance à être déformé dans des contextes
d'urgence ou de conflit, et il peut y avoir d'importantes fluctuations de prix provoquées par le calendrier des distributions,
ce qui rend très difficile l'interprétation des données quantitatives. Les études de marché peuvent révéler les impacts
des distributions sur les vendeurs locaux, si les articles sont revendus, ou même si des articles moins chers ou plus
appropriés sont disponibles localement pour l'achat ou les bons d'achat en espèces.

Implication de la communauté de distribution

Acteurs clés
Il est important de connaître les rôles et responsabilités des principaux acteurs impliqués aux différentes étapes
de la distribution des produits. Dans la plupart des cas, les acteurs clés sont les suivants :

Personnes affectées : personnes déplacées, rapatriés, communautés d’accueil ou autres bénéficiaires potentiels de
l’aide.

Agence de distribution : Agence, ONG ou tout autre type de partenaire effectuant la distribution.

Donateur ou organisation contributrice : Agence contribuant avec des actions, des fonds ou tout autre type
de soutien à la distribution.
Autorités gouvernementales : autorités locales ou nationales couvrant la zone d'intervention.

Cluster : organisme de coordination qui peut aider à l'organisation de l'intervention.

Les rôles et responsabilités de chacun de ces acteurs clés peuvent inclure :

Acteur Rôles et responsabilités

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Assistance à la planification de la distribution.

Aide à l'identification des personnes à risque.
Mise en place de comités avec une représentation adéquate des femmes.
Partage d’informations sur les préoccupations spécifiques des différents groupes.
Personnes concernées
Diffusion d'informations sur les produits et le processus et le système de distribution.
Contrôle des foules sur le site de distribution et autres travaux occasionnels liés à la distribution
activités.
Assistance aux membres vulnérables de la population déplacée.

Mise en place du site de distribution et des processus liés à la distribution.

Diffusion d'informations auprès des populations affectées.
Gestion et distribution équitable des produits de secours en utilisant le système de distribution approprié.
Agence de distribution
Participation, inclusion, sécurité et responsabilité dans le processus de distribution.
Surveillance sur site des processus de distribution.
Rapports sur la qualité, la quantité et l’impact des distributions de produits.

Déplacement des stocks vers le terrain pour distribution (le cas échéant).
Donateur ou contributeur Fourniture de fonds ou d’autres types de soutien pour l’intervention.
Organisation Des conseils sur les questions techniques, le cas échéant, par exemple, des références en matière de protection.

Surveiller le programme de distribution et rendre compte aux donateurs et aux gouvernements, le cas échéant.

Sécurité et création d'espaces sûrs pour la distribution.

Création de listes initiales de bénéficiaires en consultation avec les communautés (le cas échéant).
Autorités gouvernementales Accès libre et sûr du personnel de secours aux bénéficiaires et des bénéficiaires à l'aide.
Consultations sur la mise en place, l’approche et le processus de distribution.
Autorisations pertinentes.

Coordination de la distribution et soutien à la capacité supplémentaire si nécessaire.

Plaidoyer autour de l’accès.
Groupes Réception et revue des rapports de distribution.
Gestion de l'information Création
d'espaces de coordination intersectorielle.

Adapté du Shelter Cluster

Comités de distribution

Pour assurer l'implication de la population affectée dans le processus et garantir que sa participation est efficiente
et efficace, une bonne pratique s'est avérée être la création de comités de distribution. Les comités de distribution ont
tendance à mieux fonctionner dans des environnements stables.

environnements, devrait idéalement refléter la proportion d’hommes et de femmes dans la population,

et tous les groupes de population devraient être représentés. Les comités peuvent se réunir
avant et après les distributions, où toutes les questions liées à la distribution doivent être
discutées librement au sein du comité et portées à l'attention des agences appropriées.
Ces comités serviront de lien entre l'agence en charge de la distribution et la population affectée,
aidant à :

Gardez les attentes irréalistes sous contrôle.

Assurer la compréhension globale des procédures et des restrictions.
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Assurer la réception des commentaires de la communauté ou de la population du camp sur toutes les questions
liées à la distribution.

Considérations relatives à la protection

L'intégration de la protection signifie que les organisations de distribution, les partenaires, les tiers employés et toutes
les autres entités impliquées dans la distribution entreprennent des activités de manière à protéger les personnes contre
la violence, la coercition, la privation et la discrimination.

L’organisation distributrice doit déployer tous les efforts possibles pour intégrer la protection à chaque étape du
processus de distribution, en intégrant les quatre éléments clés de l’intégration de la protection, à savoir :

1. Éviter de causer des dommages et donner la priorité à la sécurité et à la dignité.

2. Garantir un accès significatif.
3. Pratiquer la responsabilité.
4. Promouvoir la participation et l'autonomisation.

Une approche basée sur la protection doit être incluse lors de la planification de la logistique de distribution
afin de plaider et de souligner l'importance de l'impartialité et de la non­discrimination pour parvenir à une
distribution réussie et saine. Tous les membres de l'équipe

ont un rôle à jouer pour garantir la sécurité, la dignité et l’intégrité des personnes participant à la distribution de l’aide.
La coordination, l'équité et la planification sont essentielles pour répondre à leurs besoins spécifiques, à leurs
valeurs culturelles, à leur contexte physique et à la préservation de l'environnement.

À titre de recueil, la liste suivante doit être considérée :

Les délais de distribution sont sûrs pour que les bénéficiaires puissent se rendre au point de distribution et rentrer
chez eux sans risque supplémentaire.
L'emplacement physique de la distribution peut être facilement et en toute sécurité accessible, en particulier contre
le risque ou la menace de violence sexiste et d'attaques armées.
groupes.
Les distributions de produits sont conçues pour être respectueuses et inclusives des pratiques culturelles et
religieuses.
La méthodologie de distribution des produits est conçue pour préserver la sécurité et la dignité.

Options de livraison à domicile de matériaux d'abris/articles non alimentaires pour les personnes vulnérables
(par exemple, les personnes handicapées qui ne peuvent pas accéder au point de distribution, les personnes
âgées, les ménages dirigés par des enfants, etc.) ou des systèmes par lesquels les représentants
peuvent collecter des colis d'assistance en leur nom.
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Les produits sont emballés de manière à éviter tout préjudice ou toute contrainte pour les bénéficiaires.
Les articles distribués ne doivent pas être de taille ou de poids excessifs et doivent être faciles à gérer pour
les personnes âgées ou handicapées.
La fourniture d’articles non alimentaires supplémentaires essentiels à l’hygiène personnelle, à la dignité
et au bien­être, y compris du matériel hygiénique pour les femmes et les filles, est conforme aux
traditions culturelles et religieuses.
Les mécanismes de plainte et de suivi font partie intégrante des plans de distribution.

Outils et ressources de distribution

Sites et ressources
Projet Sphère, Manuel (2018)
Manuel des normes logistiques universelles (ULS)
Guide de distribution des produits du HCR
Le Partenariat d’apprentissage monétaire
Projet PARCEL
Association de Logistique Humanitaire
Normes humanitaires fondamentales

Overseas Development Institute (ODI), General Food Distribution in Emergencies Norwegian Refugee Council
(NRC), Camp Management Tool Kit. Distribution de nourriture et articles non alimentaires

Guide de poche de Médecins Sans Frontières (MSF) Distribution NFI

Distribution d'articles non alimentaires d'OXFAM

IASC Genre et NFI dans les situations d’urgence

Livre de poche du PAM sur les opérations d'urgence sur le terrain

Principes directeurs du HCR pour réduire les risques de protection lors des distributions en nature