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Histoire et missions de la CEMAC

La CEMAC, créée en 1994 et présidée par Paul Biya depuis 2019, vise à harmoniser les politiques économiques et à faciliter la libre circulation des personnes et des biens entre ses États membres. Bien que la libre circulation ait été retardée par des crises sécuritaires, des accords bilatéraux entre certains pays ont été mis en place. Un sommet en 2023 a également abordé la nécessité de réformer le franc CFA et de rapatrier les réserves de change au sein de la Banque centrale.

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Histoire et missions de la CEMAC

La CEMAC, créée en 1994 et présidée par Paul Biya depuis 2019, vise à harmoniser les politiques économiques et à faciliter la libre circulation des personnes et des biens entre ses États membres. Bien que la libre circulation ait été retardée par des crises sécuritaires, des accords bilatéraux entre certains pays ont été mis en place. Un sommet en 2023 a également abordé la nécessité de réformer le franc CFA et de rapatrier les réserves de change au sein de la Banque centrale.

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Histoire

Le traité instituant la CEMAC a été signé le 16 mars 1994 à N'Djaména (Tchad) et est entré en
vigueur en juin 1999.
La CEMAC regroupe l’Union monétaire de l’Afrique centrale (UMAC), qui est responsable de la
convergence monétaire des États membres, qui partagent la même monnaie, et l’Union
économique de l’Afrique centrale (UEAC), qui a pour mission d’harmoniser les réglementations
en vigueur au sein des États membres afin de dynamiser les échanges commerciaux et faciliter
la convergences des politiques économiques au sein de la sous-région.
La CEMAC est présidée depuis le 24 mars 2019 par le président du Cameroun Paul Biya.
Depuis mai 2015, les ressortissants de la CEMAC devaient bénéficier de la libre-circulation dans
la région et n'être plus obligés d'utiliser un visa pour voyager entre les pays de la CEMAC, tout en
devant présenter un document d'identité aux frontières.
Cette liberté de circulation était initialement prévue pour démarrer le 1er janvier 2014, mais a été
retardée par la fermeture des frontières de la Guinée équatoriale1. Si la libre-circulation au sein
de l’ensemble de l’espace n’est pas encore possible, c’est avant tout en raison des différentes
crises sécuritaires que connaît la sous-région, au premier chef desquelles l’insurrection menée
par Boko Haram dans le bassin du lac Tchad. L’harmonisation des législations internes est
encore à achever. Cependant, le Tchad et le Cameroun ont pris les devants et mis en place la
libre-circulation des biens et des personnes entre les deux États par le biais d’un accord bilatéral,
qui pourrait aider à concrétiser les choses. Lors du sommet de Djobloho, le 17 février 2017, la
Guinée équatoriale et le Gabon se sont en effet engagés à lever toutes les restrictions encore
existantes.

Réforme de la zone Cemac


Le 22 novembre 2019 à Yaoundé, s'est ouvert un sommet extraordinaire de la Communauté
économique et monétaire de l'Afrique centrale (CEMAC), présidée par Paul Biya, qui regroupe
six pays, pour débattre notamment de l'avenir du franc CFA. Après les pays d'Afrique de l'Ouest
pour la monnaie unique, c'est au tour de l'Afrique centrale de questionner la pertinence d'une
monnaie aux réserves de change déposées en France et convertible en euro, présentée par
certains comme « héritée de la colonisation ».
Le 17 mars 2023, les chefs d'état d'Afrique centrale se réunissent a la 15èmes conférences des
pays de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac). Concernant
l'avenir du Franc CFA. il est préconisé le changement de nom de la monnaie, le retrait progressif
des représentants français au sein des organes de décision et de contrôle de la Banque centrale,
la clôture du compte d'opération dans les livres de la Banque de France et le rapatriement des
réserves de change au siège de la Banque centrale

Missions
Elle a pour missions :

 d'établir une union de plus en plus étroite entre les peuples des États membres pour
raffermir leurs solidarités géographique et humaine ;
 de promouvoir les marchés nationaux par l'élimination des entraves au commerce
intercommunautaire, la coordination des programmes de développement,
l'harmonisation des projets industriels ;
 de développer la solidarité des pays membres au profit des pays et régions
défavorisés ;
 de créer un véritable marché commun africain.

Institutions et organes de la CEMAC


 L'Union monétaire de l'Afrique centrale.
 L'Union économique de l'Afrique centrale.
 La Conférence des chefs d'État chargée de définir la politique de la Communauté et
d’orienter l'action de l'UEAC et de l'UMAC.
 Le conseil des ministres qui assure la direction de l'UEAC.
 La commission, organe exécutif de la communauté, siégeant à Bangui (République
centrafricaine).
 La Banque des États de l'Afrique centrale (BEAC), siégeant à Yaoundé (Cameroun)
définit et conduit la politique monétaire.
 La Banque de développement des États de l'Afrique centrale (BDEAC), siégeant
à Brazzaville (Congo) assure le financement du développement.
 La cour de justice de la Communauté installée à N'Djaména (Tchad).
 La commission de surveillance du marché financier de l'Afrique centrale (COSUMAF)
siégeant au Gabon.

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