Introduction
La justesse digitale est un levier transversal et puissant de développement économique et de progrès social, en ligne avec les hautes orientations Royales. Elle définit
une vision claire et partagée, des objectifs ambitieux et mesurables, et des axes d'intervention pertinents. Son approche holistique visant à la fois à doper la croissance de
l'économie numérique et à améliorer l'expérience des usagers des services publics est parfaitement cohérente. Un autre point fort est le mode d'élaboration participatif de
ce projet, incluant l'ensemble des parties prenantes. Administrations, entreprises, fédérations professionnelles, universités…, tous ont été mis à contribution pour partager
leurs attentes et propositions, au travers d'ateliers thématiques et territoriaux. Cette construction crée de l'engagement et facilite l'appropriation collective des enjeux et
leviers de cette transformation digitale. C'est un gage de succès. La cybersécurité et la protection des données privées sont en effet des enjeux majeurs et des prérequis de
la confiance numérique. A l'heure où la digitalisation s'accélère et où les cybermenaces se multiplient, aucune organisation publique ou privée, aucun citoyen, ne peut faire
l'économie d'une prise en compte de ces risques dans ses usages quotidiens du numérique. C'est un défi planétaire auquel le Maroc, à l'instar d'autres pays, doit faire face
avec la plus grande détermination. Dans ce bref exposé on va mettre en exergue le Plan Maroc digital 2030 et on va voir aussi la transformation numérique de la justice au
Maroc à travers "Système de gestion de cas J@S"
Le plan Maroc digital 2030
Introduction
Le plan Maroc Digital 2030 est une feuille de route extrêmement ambitieuse et prometteuse pour positionner le Maroc comme un leader du numérique en Afrique et
dans le monde. Ses deux axes stratégiques - dynamiser l'économie numérique et digitaliser les services publics - sont parfaitement pertinents et complémentaires pour
créer massivement de l'emploi qualifié, améliorer radicalement la qualité des services rendus aux citoyens et aux entreprises, et gagner fortement en compétitivité et en
attractivité économique. C'est un plan à la fois visionnaire dans ses objectifs à long terme et pragmatique dans les leviers actionnés. Les questions qui préoccupe la plupart
des marocain sont les suivant Quel regard porte sur cette feuille de route ? Le budget alloué ? Y a-t-il des entraves qui peuvent ralentir cette transformation digitale?
Quels sont les atouts de ce programme ? Et que peut-il apporter concrètement en matière d'emplois, surtout chez les jeunes ? La protection des données personnelles
et la sécurisation des services numériques comment est-il possible d'y parvenir ?
ORIENTATIONS ROYALES
Message de Sa Majesté Le Roi Mohammed VI, Que Dieu L’Assiste, adressé aux participants de la Réunion du Groupe Africain des Ministres des Finances et des Gouverneurs des
Banques Centrales des Etats Africains membres de la Banque Mondiale et du Fonds Monétaire International. Juillet 2022
« [...] La technologie numérique constitue un changement structurel dans la manière d’appréhender le monde qui nous entoure, car elle permet l’émergence de nouveaux schémas de production et
de consommation susceptibles d’accroître les opportunités d’investissement et de créer par conséquent plus d’emplois.
[...] Afin de relever ce défi, il importe de mettre à disposition les ressources financières et humaines indispensables, en particulier il convient de mettre à profit des profils issus de l’Afrique à même
d’apporter des solutions numériques adaptées aux spécificités culturelles et sociales de nos pays respectifs. »
Discours de Sa Majesté Le Roi Mohammed VI, Que Dieu L’Assiste, à l’occasion de l’ouverture de la première session de la première année législative de la 10e législature.
Octobre 2016
« L’utilisation des nouvelles technologies contribue à faciliter l’accès, dans les plus brefs délais, du citoyen aux prestations, sans qu’il soit nécessaire de se déplacer souvent à l’Administration et de s’y
frotter [...] »
OBJECTIFS
Digitaliser les services publics :
Passer de la 113ᵉ place mondiale à la 50ᵉ place sur le classement EGDI des services publics en ligne
Faciliter l'accès, réduire les délais et minimiser les déplacements
Dynamiser l'économie numérique :
Créer 240 000 emplois directs
Contribuer de 100 milliards de MAD au PIB national en 2030
Devenir un pays producteur du numérique
AFIN D'ATTEINDRE CES OBJECTIFS, "DIGITAL MOROCCO 2030" SE BASE SUR 2 AXES STRATÉGIQUES ET 3 CATALYSEURS
AXES STRATÉGIQUES
AXE 1
DIGITALISATION DES SERVICES PUBLICS
Vision
Accélérer la transformation numérique des services publics pour mieux servir les citoyens et les entreprises.
Objectifs
Améliorer l’indicateur du classement "OSI" des services publics en ligne du Maroc
OSI = Online Services Index, composant de l’indice E-Government Development Index des Nations Unies, qui évalue la qualité des politiques de transformation numérique et des portails de services
administratifs.
Année Classement mondial Classement en Afrique
2022 113ᵉ 14ᵉ
2026 85ᵉ 6ᵉ
2030 50ᵉ 1ᵉʳ
Leviers de transformation
Quatre leviers sont essentiels pour accélérer la transformation des services publics :
Méthodologie et outils
o Généraliser une méthodologie centrée sur l'usager avec une approche parcours
o Appliquer les bonnes pratiques internationales
o Converger vers un portail unique regroupant l'ensemble des services publics digitaux
o Généraliser l'utilisation des outils et plateformes mutualisées comme : e-lid, signature électronique, paiement en ligne, interopérabilité...
Gouvernance
o Les administrations sont les porteuses de leurs propres projets de digitalisation
o Le Ministère de la Transition Numérique et de la Réforme de l’Administration et l’ADD proposent une offre de services sur mesure pour accélérer les projets digitaux des
administrations au service des usagers
o Priorisation des parcours en lien avec les priorités nationales
Réglementation
o Renforcer et mettre en œuvre le cadre juridique de digitalisation de l'administration et des services publics
o Mettre en place des procédures d’achat adaptées au numérique
o Mettre en place un dispositif pour faciliter le recrutement et la rétention des talents digitaux au sein de l'administration publique
Inclusion numérique
o Services numériques faciles à utiliser pour les personnes en milieu urbain et rural et pour les personnes en situation de handicap
o Accompagnement multi-canal des usagers
o Mise en place de relais numériques
AXE 2
DYNAMISER L’ÉCONOMIE NUMÉRIQUE
OUTSOURCING ET DIGITAL EXPORT
Vision
Monter en gamme et développer le hub outsourcing & digital export.
Objectifs
Année Revenus à l'export Emplois générés
2022 15,8 milliards de DH 130 000
2026 25 milliards de DH 190 000
2030 40 milliards de DH 270 000
Mesures clés
Positionner l’offre nationale sur des filières à forte valeur ajoutée telles que l’intelligence artificielle
Développer un vivier de talents suffisant et de qualité
Mettre en place un cadre d’incitations simple et adapté
Instaurer une prime à l’emploi
Appliquer de nouvelles conditions d’octroi de la prime à la formation
Reconduire les avantages actuels liés à l’Impôt sur le Revenu (IR) et l’Impôt sur les Sociétés (IS) avec une simplification et une digitalisation de l’offre
Développer des infrastructures d’accueil adaptées à l’outsourcing et au digital export
Promouvoir la destination Maroc auprès des entreprises internationales notamment via Gitex Africa Morocco
STARTUPS
Vision
Développer un écosystème Startup local à vocation internationale.
Objectifs
Année Startups labellisées Levée de fonds Nombre de Gazelles / Licornes
2022 Environ 380 260 millions de DH 0
2026 1 000 2 milliards de DH 10
2030 3 000 7 milliards de DH 1à2
Mesures clés
Mise en place d'une Startup policy
o Label de la startup
o Cadre favorable à l'internationalisation
o Plafond des comptes en devise augmenté
o Dispositif "Stock Options"
Financement tout au long du cycle de vie
o Bourse de vie, bourse d'incubation
o Prêts d'honneur, prêts d'amorçage
o Attraction de nouveaux Venture Capitalists (VC) en réduisant leurs risques
Accompagnement de qualité
o Attraction d'incubateurs internationaux de référence
o Renforcement des incubateurs locaux
o Instauration de programmes dédiés à des domaines et technologies spécifiques : IA, startups industrielles, fintech, adtech, healthtech, govtech
Accès aux marchés
o Préférence nationale pour le produit ou Maroc
o Accès facilité à la commande publique et privée
o Promotion à l'international
DIGITAL ENTREPRISE
Vision
Digitaliser le tissu économique pour gagner en productivité.
Mesures clés
Mettre en place les prérequis pour la digitalisation des entreprises
o Des talents en nombre et en qualité
o Un écosystème d’entreprises locales productrices de solutions numériques
o Une offre de services cloud
Accompagner le passage à l’échelle des PME Tech Marocaines
o Label PME Tech qui donne notamment accès à la préférence nationale
o Soutien des projets innovants notamment les projets IA
o Promotion à l’international
Assister les TPMEs dans leur transformation digitale
o Mettre en place un outil d’évaluation de la maturité digitale
o Participer au financement des projets de transformation digitale faisant appel à des acteurs nationaux via des subventions
DIGITAL TALENT
Vision
Assurer la disponibilité des talents en numérique, en quantité et en compétences, adaptées aux besoins du marché, en activant tous les leviers de production et d’attraction.
Objectifs
Année Formation initiale Reconversion Nouveaux talents étrangers
2022 8 000 / an 5 000 / an NA (non disponible)
2026 20 000 / an 26 000 / an 4 000 / an
2030 45 000 / an 50 000 / an 6 000 / an
Mesures clés
Formation Initiale
o Élaborer un référentiel de compétences numériques avec les acteurs de l’écosystème public et privé et assurer sa veille
o Adapter l’offre de la formation initiale en fonction du besoin du marché de l’emploi
o Appuyer le renforcement du nombre de formateurs dans le domaine du numérique
o Appuyer le renforcement de la R&D et de l’innovation en numérique
Upskilling / Reskilling
o Mettre à l’échelle des programmes de formation de type "bootcamp"
o Adapter l’offre de la formation professionnelle qualifiante en fonction du besoin du marché de l’emploi
o Appuyer la création des écoles de codage dans les différentes régions du Royaume
o Développer des programmes de certification adéquats à l’échelle
Attractivité
o Simplifier et accélérer la procédure d’obtention du visa de travail en numérique pour les talents internationaux
o Organiser des campagnes de promotion et de sensibilisation au numérique auprès des jeunes talents marocains et étrangers
CLOUD
Vision
Avoir une offre de services nationale répondant aux besoins des secteurs public et privé
Les données sensibles marocaines restent sur le territoire marocain régies par la loi marocaine
Accélérer la digitalisation des secteurs public et privé
Mesures clés
Offres de services cloud souverain
o Services Cloud gérés par un ou des opérateur(s) marocain(s)
o Offre réservée pour le secteur public et organismes d'importance vitale (OIV)
Offres de services cloud public
o Installation des géants producteurs "hyperscalers" au Maroc
o Offre disponible pour les entreprises hors organismes d'importances vitales (OIV) et pour le marché international
CONNECTIVITÉ
Vision
Améliorer la couverture et la qualité de la connectivité pour les usages essentiels.
Objectifs
Année Ménages éligibles au FTTH Population couverte par la 5G
2022 1,5 million – (non disponible)
2026 4,4 millions 25 %
2030 5,6 millions 70 %
Mesures clés
Élargir la couverture
o Programme « Plan National du Haut Débit 2 » (PNHD2) pour couvrir 1800 localités à horizon 2026 qui ont une faible connectivité ou pas de connectivité
o Subventions pour couvrir les sites publics ruraux en connexion satellite
o Roaming national 4G dans les localités couvertes dans le cadre du service universel
Améliorer la connectivité des administrations
o Équipement de 6300 sites publics administratifs urbains en prises de fibre optique à horizon 2026
LEVIERS TRANSVERSES
INTELLIGENCE ARTIFICIELLE
Vision
Exploiter le potentiel de l'IA pour favoriser la digitalisation des services dans les secteurs public et privé
Soutenir et renforcer l'écosystème de l'IA et contribuer au développement de l'économie numérique
Mesures clés
Accompagner les projets de consolidation des référentiels et registres de données
Déployer des cas d'usage visant à l'amélioration des services aux citoyens et entreprises
Attirer de nouveaux acteurs internationaux spécialisés en IA
Soutenir les entreprises et startups dans le domaine de l'IA opérant dans les secteurs à forte valeur ajoutée
Développer des compétences en IA et une infrastructure robuste et adaptée pour une exploitation responsable
Mettre en place des mécanismes d’évaluation pour accompagner une utilisation responsable de l’IA
Engager une réflexion pluridisciplinaire (numérique, juridique, sociologique, etc.) pour mener des réflexions sur le développement de l’IA et son impact sur la société
USAGE NUMÉRIQUE INCLUSIF
Vision
Des services faciles à utiliser par toute la population (y compris les personnes en situation de handicap, les personnes vivant en zones reculées, etc.)
Objectif
Année Relais numériques
2026 1 000
2030 2 500
Mesures clés
Intégrer les principes d'inclusion numérique dans la conception des services pour toute la population
Mettre en place des relais numériques qui s'appuient sur des réseaux existants avec une large couverture géographique, pour une implémentation à grande échelle
Effectuer des campagnes de sensibilisation afin d'informer les citoyens et les encourager à l'utilisation des services en ligne
Inclure l'enseignement du numérique dès l'école primaire
Améliorer la couverture réseau notamment dans les zones mal desservies à travers le plan PNHD2* pour couvrir 1800 localités
Encourager l'inclusion numérique des femmes