MODULE 3-
3- PLANIFICATION STRATEGIQUE ET
OPERATIONNELLE D’UN
D UN PROJET PROGRAMME
3-4. Séquence 3: La méthode de
planification (Gestion) Axées sur les
Résultats (GAR)
MODULE 3- PLANIFICATION STRATEGIQUE ET OPERATIONNELLE D’UN
PROJET PROGRAMME
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur les
Résultats (GAR)
3-4-1-Différence GAR et PPO
• La différence fondamentale en le GAR et la PPO se
situe au niveau de leurs fondements même.
• La GAR consacre ses efforts sur la réalisation d’impacts
et la notion de chaines de résultats. La logique interne
du GAR consiste en une relation de causalité qui passe
par différents niveaux d’action et de résultats, c'est-à-
dire les
– Apports (intrants + activités)
– les extrants,
– les résultats (court, moyens et long termes)
MODULE 3- PLANIFICATION STRATEGIQUE ET OPERATIONNELLE D’UN
PROJET PROGRAMME
:
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur les
Résultats (GAR)
3-4-1-Différence GAR et PPO
• La notion de Chaine de résultats : La chaine de
résultats décrit la relation déterminante ou logique
entre les intrants, les activités, les extrants et les
résultats d’une politique, d’un programme ou
d’une initiative donnée. La chaine indique le
chemin d’une situation actuelle vers une vision du
changement à atteindre.
MODULE 3- PLANIFICATION STRATEGIQUE ET OPERATIONNELLE D’UN PROJET
PROGRAMME
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur les Résultats (GAR)
3-4-1-Différence GAR et PPO
Notions de chaine de résultats de la Gestion axée sur les résultats. La chaine indique le
chemin d’une situation actuelle vers une vision du changement à atteindre.
Résultat Résultat
Résultat ultime
immédiat intermédiaire
Intrants Activités Extrants (long termes
(court termes (moyen
impact)
Réalisation) termes effet)
TRAORE A. Ramani Consultant formateur 76 60 38 22 4
Notions de chaine de résultats de la Gestion axée sur les
résultats
Résultat Résultat
immédiat intermédiaire Résultat ultime (long
Intrants Activités
Extrants (court termes (moyen termes termes impact)
Réalisation) effet)
Produits ou services
Changements auxquels on
directs provenant des
s’attend logiquement une fois
activités d’une
Ressources que l’on a atteint un ou des
organisation, d’une
financières, résultats immédiats.
politique, d’un programme
matériels et Généralement atteint à la fin
ou d’une initiative.
documentaire d’un projet programme le RI
Exemple : étude de
utilisées pour reflète le changement de
recherche complétée,
produire des comportement ou de pratique
séances de formation
extrants, à l’aide chez les bénéficiaires.
fournies, partenariat
d’activités Exemple : utilisation accrue des
établi, écoles construites,
services de santé, adoption de
moustiquaires de lit
nouvelles pratiques culturales,
distribuées
Résultat immédiat (court Le plus haut niveau de résultats qui puisse
terme : Réalisation) être attribué à une organisation, un
Travail mené en vue Changement attribuable aux programme ou à une initiative d’une manière
d’atteindre des extrants extrants d’une organisation, déterminante et qui est la conséquence d’un
Dispenser de la d’une politique ou d’une ou plusieurs résultats intermédiaires. C’est la
formation initiative. raison d’être d’une organisation, d’un
Exemple. concevoir un Exemple : Les femmes programme ou d’une initiative et prend la
programme sur – fournir connaissent les soins de forme d’un changement d’état durable chez
des services de soins … bases essentielle, les bénéficiaires.
amélioration de l’accès à Exemple : Amélioration de l’Etat de santé5–
une eau potable. réduction de la vulnérabilité-
Chaîne de résultats simplifiée pour un projet de formation professionnelle
Chaîne de résultats (exem ple sim plifié, form ation professionnelle)
Bénéfices indirects Augm entation du nom bre des
(im pact) em plois et des revenus,
réduction de la pauvreté
Effets non attribuables
Qualifications des prom otions s ortantes en
Bénéfice direct (objectif) adéquation avec la dem ande ém anant du m arché
Utilisation des produits Utilis ation des program m es pour la form ation technique
Produits Program m es d‘ens eignem ent appropriés
Activités Études de m arché, élaboration de program m es d‘ens eignem ent
Ressources Cons eillers et m oyens financiers
MODULE 3- PLANIFICATION STRATEGIQUE ET OPERATIONNELLE
D’UN PROJET PROGRAMME
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur les
Résultats (GAR)
3-4-1-Différence GAR et PPO
La PPO vise plutôt à atteindre les objectifs fixés. La
logique interne consiste en une relation de causalité
qui passe par différents niveaux d’objectifs, c'est-à-
dire les activités, les résultats, l’objectif spécifique et
enfin l’objectif global.
Cette logique est repris à travers le cadre du SPP
Cadre de la planification stratégique du projet
(PPO)
Description Indicateurs Sources de Suppositions
sommaire vérification (Hypothèses)
Importantes
Objectif global
Objectifs du
projet
Résultats
Activités Moyens et coûts
TRAORE A. Ramani Consultant
8
formateur 76 60 38 22
MODULE 3- PLANIFICATION STRATEGIQUE ET OPERATIONNELLE
D’UN PROJET PROGRAMME
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur
les Résultats (GAR)
• 3-4-1-Différence GAR et PPO
La différence entre ces deux visions s’explique par le fait que
l’ACDI, les promoteurs de la GAR cherchaient une méthode
de planification qui offrira plus de transparence dans la
gestion des Aide Publique au Développement -APD à
travers:
– Une indexation des ressources financière avec les activités à
réaliser
– Des objectifs de résultats clairement identifier à atteindre
dans des horizons temporels mieux préciser que dans la PPO
Cela contribue à rassurer les contribuables et les différents
bailleurs de fonds.
MODULE 3- PLANIFICATION STRATEGIQUE ET OPERATIONNELLE
D’UN PROJET PROGRAMME
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur les
Résultats (GAR)
3-4-2- Similitude GAR et PPO
• La GAR et la PPO se rejoignent sur le fait qu’elles
se réalisent chacune de façon participative sur le
principe de causalité (cause à effet)
• mais les outils utilisés sont différents.
• En effet, la PPO se base sur des ateliers de
planification avec l’utilisation des outils comme
l’arbre des problèmes, l’arbre des objectifs
pendant la phase d’analyse pour déterminer les
liens de causalité entre les différents niveaux
d’obtention des résultats.
MOD 2: Séquence x: La planification stratégique de projet et
programme
B - La Gestion axée sur les Résultats (GAR)
3-4-2- Similitude GAR et PPO
• La GAR quant à elle, se base sur le cadre de
rendement pour déterminer les liens de causalité. Le
cadre de rendement consiste en une série de
questions à résoudre de façon participative (avec le
concours de tous les intervenants).
• Mais, la GAR s’accommode très bien des techniques
de la PPO pour assurer la Participation des
populations concernées.
MODULE 3- PLANIFICATION STRATEGIQUE ET OPERATIONNELLE
D’UN PROJET PROGRAMME
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur les Résultat (GAR)
3-4-3- Démarche comparative d’élaboration du projet / programme par la
PPO et le GAR
Démarche PPO GAR
1 - Analyse du contexte Démarche identique du point de vue du contenu et des
de développement au outils.
trois niveaux Macro, (Voir module2)
meso ou local
2- Phase d’analyses • Identification des La hiérarchie dans la PPO de
(PPO) dépositaires d’enjeux l’arbre des problèmes et de
• Analyse des l’arbre des objectifs peut être
problèmes mise à profit pour identifier
• Analyses des les chaines de résultats entre
objectifs les intrants, les activités, les
• Analyses des extrants, les résultats
approches immédiats, les résultats à
alternatives moyens terme et les résultats
à long termes.
MODULE 3- PLANIFICATION STRATEGIQUE ET OPERATIONNELLE
D’UN PROJET PROGRAMME
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur les Résultats
(GAR)
3-4-3- Démarche comparative d’élaboration du projet / programme par la
PPO et le GAR
Démarche PPO GAR
3 – Phase de planification • SPP • Cadre de rendement
• Résultats
C’est l’étape où l’organisme décide du changement qu’il
souhaite effectuer dans la communauté. L’organisme fixe
le ou les divers résultats visés.
C’est à cette étape que l’organisme entame la démarche
de gestion axée sur les résultats
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur les
Résultats (GAR)
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de rendement
4-1. Définition et Présentation du cadre de rendement
En réalité, la détermination du cadre de rendement est
l’équivalent de la détermination de la logique d’intervention
dans la méthode du cadre logique. Toutes les deux conduisent à
la représentation graphique des liens de cause à effet entre les
activités, les personnes qu'ils visent et les retombées sur le plan
du développement.
Le cadre de rendement est le cadre logique adopté par la GAR . Il
permet de conceptualiser le projet, en soumettant les
intervenants à une série de questions dont les plus importantes
sont:
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur les Résultats
(GAR
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de rendement
3-4-4-1. Définition et Présentation du cadre de rendement
• Quel est le but du programme/projet?
• Quels résultats prévoyons-nous atteindre en fonction des ressources
investies?
• Qui seront les bénéficiaires du programme/projet?
• Quelle est la meilleure façon de mettre en œuvre le programme/
projet?
Elle permet en outre, de déterminer la logique interne ainsi que la logique
externe du projet.
Le schéma suivant présente mieux ce qu’est le cadre du rendement :
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-1. Définition et Présentation du cadre de rendement
HYPOTH/RISQ HYPOTH/RISQ HYPOTH/RISQ HYPOTH/RISQ HYPOTH/RISQ
COMMENT QUOI POURQUOI
RESSOURCES PRODUITS ET SCES RESULTATS DE DEVELOPPEMENT
Résultats
Résultats
Intrants Activités Résultats long
Extrants immédiats
Moy Term termes
Partenaires Groupes
Bénéficiaires Société
d'exécutions de projets intermédiaires
AVEC QUI?
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-1. Définition et Présentation du cadre de rendement
Résumé Résultat escompté Mesure de Hypothèse / indicateurs
narratif rendement de risques
Finalité Résultat à long terme Indicateurs Hypothèses - Indicateurs
Objectif du (Impact) de de risques
projet Le plus haut niveau de rendement
(objectif du résultats qui puisse être Indicateurs de HYPOTHÈSES
programme) attribué à une organisation, rendement qui Conditions nécessaires qui
Objectif du un programme ou à une serviront à doivent exister pour que
programme initiative d’une manière prouver que le les relations causales
auquel ce projet déterminante et qui est la projet a entre les résultats et les
est destiné à conséquence d’un ou contribué à impacts fonctionnent
apporter une plusieurs résultats l'atteinte de comme prévu.
contribution intermédiaires. C’est la raison l'impact
d’être d’une organisation, énoncé en INDICATEURS DE
d’un programme ou d’une matière de RISQUE
initiative et prend la forme développemen Indicateurs de risque qui
d’un changement d’état t. mesureront le statut des
durable chez les bénéficiaires hypothèses définies plus
haut.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-1. Définition et Présentation du cadre de rendement
Résumé Résultat escompté Mesure de Hypothèse / indicateurs de
narratif rendement risques
Résultat à moyen terme Indicateurs de Hypothèses - Indicateurs de
Changements auxquels on rendement risques
s’attend logiquement une Indicateurs de HYPOTHÈSES
fois que l’on a atteint un rendement qui Conditions nécessaires qui doivent
ou des résultats serviront à exister pour que les relations
But immédiats. prouver que le causales entre Résultats immédiats
Généralement atteint à la projet a produit et Résultats à moyen terme
fin d’un projet/ les résultats a fonctionnent comme prévu.
programme, le Résultat moyen terme INDICATEURS DE RISQUE
reflète le changement de (effets) énoncés Indicateurs de risque qui
comportement ou de en matière de mesureront le statut des hypothèses
pratique chez les développement définies plus haut.
bénéficiaires
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-1. Définition et Présentation du cadre de rendement
Résumé Résultat Mesure de Hypothèse / indicateurs de risques
narratif escompté rendement
But Résultats Indicateurs de Hypothèses - Indicateurs de risques
immédiats rendement HYPOTHÈSES
(court termes) Indicateurs de Conditions nécessaires qui doivent
Changement rendement qui exister pour que les relations causales
attribuable aux serviront à prouver entre extrants et Résultats immédiats
extrants d’une que le projet a produit fonctionnent comme prévu.
organisation, les résultats à court INDICATEURS DE RISQUE
d’une politique termes (réalisations) Indicateurs de risque qui mesureront le
ou d’une énoncés en matière de statut des hypothèses définies plus
initiative. développement haut.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
-3-4-4-1. Définition et Présentation du cadre de rendement
Résumé Résultat Mesure de Hypothèse / indicateurs de risques
narratif escompté rendement
Extrants Indicateurs de Hypothèses - Indicateurs de risque
Produits ou rendement
services directs Indicateurs de HYPOTHÈSES
provenant des rendement qui Conditions nécessaires qui doivent
activités d’une serviront à prouver exister pour que les relations causales
organisation, que le projet a entre intrants et extrants
d’une politique, produit les extrants fonctionnent comme prévu.
d’un programme énoncés en matière
INDICATEURS DE RISQUE
ou d’une de développement.
Indicateurs de risque qui mesureront le
initiative.
statut des hypothèses définies plus haut.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de rendement
3-4-4-1. Définition et Présentation du cadre de rendement
Voici une série de questions qu’on peut se poser pour chacun des éléments de la GAR.
Résultats
• Qu’est-ce qui aura changé dans la collectivité ou dans le milieu après l’intervention (les
actions) de l’organisme ?
• Quel changement est souhaité et réalisable face à une problématique ou à une
situation selon un échéancier donné ?
• Que peut-on changer de façon réaliste face à une situation particulière ?
Indicateurs de rendement
• Comment savoir si les résultats sont atteints ?
• De quelle façon mesurer les progrès vers l’atteinte des résultats ?
• Comment être informé objectivement du progrès vers l’atteinte des résultats ?
Extrants
• Qu’est-ce qui sera réalisé ou produit par le l’organisme et ses partenaires?
• Quel service offrira l’organisme pour obtenir le résultat visé ?
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-1. Définition et Présentation du cadre de rendement
Activités
• Quelles sont les tâches ou les actions à effectuer pour mettre en
place les extrants (les produits ou services) ?
• Qu’est-ce qui sera fait ?
Intrants
• Qu’est-ce que l’organisme va investir sur le plan des ressources
humaines, financières ou matérielles pour accomplir les
activités qui permettront d’atteindre les résultats visés ?
• Qu’est-ce que l’organisme a déjà en sa possession (publications,
biens, ressources ou autres) pouvant l’appuyer dans l’atteinte
des résultats souhaités ?
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de rendement
3-4-4 –2 Indicateurs de rendement.
De même, la détermination des « mesures du cadre de rendement » au niveau
de la GAR, correspond à la détermination « des IOV » au niveau de la matrice
du cadre logique de la PPO.
Les indicateurs sont des « règles de mesure » permettant de constater les
changements intervenus. Ils livrent des informations utiles et comparables
sur ces changements. Pour pouvoir appréhender des situations complexes, il
est souvent nécessaire de définir plusieurs indicateurs quantitatifs et
qualitatifs. Les valeurs affectées à l’indicateur doivent être différenciée
Des valeurs de référence sont nécessaires pour pouvoir interpréter les
indicateurs. Ces valeurs de référence permettent de dire quand le projet
enregistre un succès satisfaisant
À défaut d’un état des lieux en bonne et due forme, il faut toujours s’efforcer de
se faire une idée de la situation de base à laquelle les changements observés
devront être comparés.
Principe de base : Les indicateurs doivent être développés d’une façon
participative en impliquant toutes les parties prenantes.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de rendement
3-4-4 -2 Indicateurs de rendement
Les questions à se poser pour la formulation des
indicateurs sont:
• Chez qui les choses doivent-elles changer ?
(groupes d’acteurs? bénéficiaires – société-)
• Dans quelle mesure les choses doivent-elles
changer ? (proportion , quantité, qualité du
changement )
• Jusqu’à quand les choses doivent-elles changer ?
(immédiat, moyen terme, long terme, date etc.)
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de rendement
3-4-4 -2 Indicateurs de rendement
Critères de sélection :
• Validité : L’indicateur permet-il de mesurer les résultats avec exactitude
(quantité, qualité, échéancier) ?
• Fiabilité : L’indicateur demeurera-t-il cohérent dans le temps (par exemple : le
taux d’absentéisme à l’école primaire peut varier selon la période de l’année
en fonction du calendrier de production agricole) ? Pour être fiable, cet
indicateur doit toujours être utilisé à la même période de l’année.
• Représentativité : Les données recueillies permettent-elles une désagrégation
selon le sexe, l’âge, etc. ?
• Simplicité : Les données sont-elles disponibles et sera-t-il facile de recueillir et
d’analyser l’information ?
• Coût abordable : Avons-nous les moyens de recueillir et d’analyser cette
information ?
Cadre de rendement
3-4-4 -2 Indicateurs de rendement
Cadre de mesure des rendements
Résultats Indicateurs de Données Technique Fréquences Responsabilité
performance sources de collectes
Résultats
ultimes
(Impacts)
Résultats
intermédiaires
(Effet)
Résultats
immédiats
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre
de rendement
3-4-4-3 - Définition des Hypothèses et risques
Les hypothèses décrivent les conditions positives
nécessaires qui doivent exister si l'on veut que les
relations de cause à effet entre les niveaux de
résultats fonctionnent comme prévu
• Les risques désignent les facteurs externes (non
contrôlable par le projet ) qui peuvent empêcher la
bonne atteinte des résultats. Cela revient à
déterminer le risque que certaines hypothèses
déterminées soient fausses. Dès lors, chaque fois
qu’est définie l’existence d’une hypothèse pour la
réussite d’un projet, il faut analyser le risque qu’elle
soit absente.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-3 - Définition des Hypothèses et risques
Le risque est faible entre les activités et les extrants. Il croit entre les
extrants et les résultats immédiats; et croit encore plus entre ces
derniers et les résultats moyens termes. Le risque est au maximum
au passage vers le résultat ultime.
Lors de la planification d'un programme/projet et de la définition des
résultats escomptés, il est important de se rappeler que
l'environnement dans lequel ces programmes et projets sont gérés
change constamment et peut être instable.
Comme les programmes et les projets de développement ne sont pas mis
en œuvre dans un environnement contrôlé, des facteurs internes ou
externes peuvent causer leur échec. il est important de vérifier
régulièrement si les conditions nécessaires au succès du projet existent
toujours et si des mesures d’atténuation ou correctives doivent être
prises.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-3 - Définition des Hypothèses et risques
Il faut donc déterminer les conditions nécessaires au
succès en prenant soin d'expliciter les hypothèses
importantes sur lesquelles leur logique interne est
basée.
En termes simples, si les hypothèses sont justes et se
réalisent, les conditions nécessaires au succès existent.
Comme les hypothèses sont des conditions sur
lesquelles nous avons très peu ou pas de contrôle, leur
détermination durant la planification est cruciale.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-3 - Définition des Hypothèses et risques
Les hypothèses de résultats permettent également
d’établir une relation causale plausible entre les
changements intervenus dans l’environnement d’un
projet / programme et les activités et produits de ce
dernier. Des hypothèses de résultats peuvent être
formulées non seulement en ce qui concerne les
changements positifs attendus, mais encore en
anticipation d’évolutions négatives
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-3 - Définition des Hypothèses et risques
Les conditions internes au projet peuvent par exemple concerner :
• La capacité des ressources humaines à maîtriser les
connaissances acquises et les nouveaux outils introduits par le
projet.
• La vision partagée des objectifs du projet au sein de l’équipe de
l’organisme et avec les partenaires.
• La capacité de l’institution partenaire à créer les changements
requis et à mobiliser les ressources nécessaires.
Les conditions externes au projet peuvent concerner :
• la volonté politique d’entreprendre les réformes souhaitées,
• la stabilité ou le contexte politique, économique et social.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-3 - Définition des Hypothèses et risques
Durant la formulation du projet ou du programme, les
hypothèses de résultats peuvent servir à décrire la
démarche et l’approche méthodologique du
projet / programme. Elles peuvent ainsi répondre à la
question de savoir comment l’objectif prédéfini peut
être atteint.
Plus tard les hypothèses et risques serviront à mettre en
place un suivi systématique dépassant les simples
comparaisons entre prévisions et réalisations. Les
hypothèses de résultats livrent ainsi les éléments de
base nécessaires à l’identification et à l’appréciation
des risques.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-3 - Définition des Hypothèses et risques
Cadre de suivi des risques
Facteurs de Indicateurs Sources Méthodes de Fréquence Responsable
risque de risque d’information collecte de de la de la
données collecte collecte
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-4 - Bénéficiaires.
Lors de la planification les résultats et les indicateurs
devront être explicites pour situer l’équipe du projet,
les partenaires /collaborateurs, les intermédiaires et
les bénéficiaires ultime du projet, sur les changements
attendus.
La participation des ces acteurs aux ateliers de
planification sera utile à ce sujet. Au niveau de chaque
étape de la chaine de Résultats, les acteurs et groupes
cibles visés sont à précisés dans les résultats et les
indicateurs.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de rendement
3-4-4-4 - Bénéficiaires.
Etapes de la Acteurs et bénéficiaires Questions à se poser
chaines des
valeurs
Intrants • Partenaires financiers • Qui apporte quoi ?
(financiers, • Equipe du projet • L’apport se présente
matériels etc. )
• Part des groupes cibles sous quelle forme ?
• Partenaire et
collaborateurs • Qui sont les acteurs
• Organisations ciblés avec lesquels
Activités intermédiaires l’équipe projet va
• Représentants des conduire ses
bénéficiaires du projet activités ?
• etc.
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-4 - Bénéficiaires.
Etapes de la Acteurs et bénéficiaires Questions à se poser
chaines des
valeurs
• Utilisateurs des • Qui sont les utilisateurs des
extrants du projet produits et services des
(Il peut s’agir d’une petite partie projets. Pour quelle fin ?
des groupes cibles direct ou
• Qui sont les exclus des
de partenaires
Extrants institutionnels ou services et produits du
contractuels avec pour projet ?
objectif d’accroitre leurs • Comment le changement va
capacités afin qu’ils agissent
se manifester et comment
auprès d’un groupes de
bénéficiaire plus larges) sera-t-il mesuré ?
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-4 – Bénéficiaires.
Etapes de la Acteurs et Questions à se poser
chaines des bénéficiaires
valeurs
• Quel groupe (jeune, vieux, hommes
femmes, etc.) élargie est visé par les
changements à observer ?
• Bénéficiaires • Quel groupe n’est pas visé par le
direct des changement ?
Résultats résultats • Au niveau de quel groupe des
courts et changements négatifs peuvent ils être
moyens termes observé ?
• Comment le changement va se
manifester et comment sera-t-il
mesuré ?
3-4-4- Le cadre logique stratégique de la GAR: Le cadre de
rendement
3-4-4-4 - Bénéficiaires.
Pour chaque groupe d’acteurs et bénéficiaires définir :
• La catégorie : femmes, hommes, jeunes enfants,
vieux, groupe ethniques, etc.
• Leur nombre : combien sont -ils ? nombre absolu ou
proportion (%).
• Définir leurs conditions socio économiques : zone ?
pauvres ? vulnérables ? citadins ? ruraux ?
analphabète ?
• etc.
3-4 La méthode de planification (Gestion) Axées sur les Résultats
(GAR)
3-4-5- La planification opérationnelle par la méthode de la GAR
3-4-5-1- Le Cadre opérationnel de la GAR
L’établissement du cadre opérationnel GAR, répond à la
même logique que celle de la PPO à savoir préparer dans
ses détails l’exécution du projet en :
• identifiant les activités à conduire pour produire les
extrants puis les résultats immédiats
• affectant dans le temps la réalisation des activités. Selon
l’échelle de programmation on obtiendra un plan
d’opération (sur toute la durée du projet) ou un plan de
travail annuel (programme d’une année).
• évaluant les besoins en intrants nécessaires à la
réalisation des activités.
3-4-5- La planification opérationnelle par la méthode de la GAR
3-4-5-1- Le Cadre opérationnel de la GAR Feuille
Intitulé du projet : PLAN D’OPERATIONS Période de planification:
n°
Date d’établissement:
Résultat ultime: Résultat moyen terme :
Indicateurs de rendement: Indicateurs de rendement:
Extrants Chronogramme Budget
Produits et Responsable
Résultats immédiats services Activités An1 An2 An3 An4 An5 An n de l'activité Ress Hum Ress finan Ress mat
Extrants 1.1 Activ1.1.1
Activ1.1.2
Activ1.1.3
R1
Extrants1.2 Actv1.2.1
Actv1.2.2
Actv1.2.3
Extrants 2.1 Activ2.1.1
Activ2.1.2
Activ2.1.3
R2
Actv2.2.1
Extrants2.2 Actv2.2.2
Actv2.2.3
3-4-5- La planification opérationnelle par la méthode de la GAR
3-4-5-1- Le Cadre opérationnel de la GAR
Feuille
Intitulé du projet : PLAN DE TRAVAIL ANNUEL Période de planification:
n°
Date d’établissement:
Résultat ultime: Résultat moyen terme :
Indicateurs de rendement: Indicateurs de rendement:
Extrants Chronogramme Budget
Produits et Responsable Ress Ress Ress
Résultats immédiats services Activités janv fev mars av mai …dec de l'activité Hum finan mat
Extrants 1.1 Activ1.1.1
Activ1.1.2
Activ1.1.3
R1
Extrants1.2 Actv1.2.1
Actv1.2.2
Actv1.2.3
Extrants 2.1 Activ2.1.1
Activ2.1.2
Activ2.1.3
R2
Actv2.2.1
Extrants2.2 Actv2.2.2
Actv2.2.3
3-4-5- La planification opérationnelle par la méthode de la GAR
3-4-5-1- Le Cadre opérationnel de la GAR
Plan de financement
Apport ONG Apport Apport Apport
Rubriques local bénéficiaires externe 1 externe 2 Total %
%
1. Conception /
identification/étude %
2- Investissement %
2-1- Acquisition / Equipement
et matériel %
2-2-Personnel local %
3- Fonctionnement %
3-1-Matériel bureautique %
3-2-Salaire personnel (perm
et contract) %
3-3- Frais de déplacement %
3-4- Frais de fonctionnement
(carb; Frais de mission etc. %
3-5-Ateliers - formation- %
4- Evaluation interne et externe %
5- Divers %
Total % % % % % 100%
3-4-5- La planification opérationnelle par la méthode de la GAR
3-4-5-1- Le Cadre opérationnel de la GAR
5.2. Organisation administrative et institutionnelle
5.3. Organisation financière
La réflexion sur l‘organisation institutionnelle et
l’organisation comptable et financière est identique a
celle mené au chapitre
(VOIR MODULE 3 POINT 3.3.3 )
3-4-6- Autres termes utilisés en GAR
Les résultats sont parfois nommés de façon différente. Voici une liste de certains
termes couramment employés dans le cadre de la GAR.
Résultat immédiat : • Résultat Moyen terme: Résultat ultime
1 – 2 ans 3 – 5 ans : 5 ans et +
•Extrant •Effet • Impact
• Court terme • Impact • Définitif
• Direct •Intermédiaire • Final
• Indirect • Long terme
Le terme extrant est parfois employé pour résultat immédiat par certains ministères
et agences, car c’est le tout premier résultat engendré par un ensemble
d’activités. l’extrant est a être différentié du résultat immédiat.
L’extrant désigne les produits et services directs provenant des activités d’une
organisation, d’une politiques d’un programme ou d’une initiative tandis que le
résultat immédiat est un changement observé attribuable aux extrants.
Le terme impact est utilisé à différents niveaux de résultats. Il est important de
vérifier l’interprétation de chaque ministère ou agence.