Entrepôts prévus par le code d'incitation aux Investissements
L’appellation douanière attribuée à ces entreprises est “ Entrepôt franc ” qui est,
en fait, une enceinte contrôlée en permanence par l’administration des douanes.
Les entreprises industrielles totalement exportatrices sont considérées non
résidentes lorsque leur capital est détenu par des non-résidents tunisiens ou
étrangers au moyen d’une importation de devises convertibles au moins égale à 66%
du capital.
Conditions d’octroi du régime
Autorisation d’exercice
L’octroi du régime est subordonné aux conditions suivantes :
• L’entreprise doit détenir une attestation de dépôt de déclaration
d’investissement délivrée par l’Agence de Promotion de l’Industrie (API)
• Le bénéficiaire du régime de l’entrepôt franc est tenu d’entamer
l’exécution de son investissement dans un délai d’un an à partir de la date de la
déclaration d’investissement
• Les locaux de l’entreprise doivent présenter toutes les garanties de
sécurité jugées nécessaires par l’administration des douanes
• Affecter un local dans l’enceinte de l’entreprise à usage de bureau,
avec le mobilier nécessaire et un téléphone, pour l’agent des douanes chargé du
contrôle de l’entreprise.
Surveillance douanière
Les entreprises industrielles totalement exportatrices sont soumises à un contrôle
douanier permanent. En effet, ces entreprises constituent des enclaves soustraites
du territoire douanier et bénéficient donc de l’extraterritorialité.
Ce contrôle est assuré par un agent des douanes affecté en permanence pour le suivi
des mouvements des marchandises importées et exportées par l’entreprise ainsi que
des opérations de transformation des matières importées.
Obligations des entreprises industrielles totalement exportatrices
Allotissement des marchandises
Après s’être assuré de la conformité des marchandises avec la déclaration en détail
quant à la nature et au nombre des colis, aux quantités et espèces déclarées, il
est procédé à l’allotissement des marchandises par espèce avec utilisation de
pancartes ou d’écritures dans les divers rayons du magasin de façon à pouvoir
identifier aisément les marchandises stockées.
Tenue d’une comptabilité matière
Les entreprises industrielles totalement exportatrices doivent tenir une
comptabilité matière faisant constamment apparaître, pour chaque article importé,
les quantités de marchandises en stock, les quantités de produits compensateurs et
les quantités de marchandises réexportées.
Prise en charge des frais de contrôle douanier
La prise en charge des émoluments et des indemnités du personnel des douanes
affecté à la surveillance permanente de l’entreprise est assurée par celle-ci.
A cet effet, l’industriel doit souscrire une soumission générale tenant lieu
d’engagement de verser au trésor le montant des frais de contrôle douanier fixé par
l’administration.
Franchises accordées
Importation des matériels d’équipement
Les entreprises industrielles totalement exportatrices sont autorisées à importer
librement les matériels d’équipement nécessaires à leurs activités et ce, en
franchise des droits et taxes sous couvert d’une déclaration en douane qui tient
lieu d’acquit-à-caution. L’admission en franchise est étendue aux véhicules
utilitaires tels que les camions, les tracteurs routiers, les remorques et semi-
remorques et aux autres moyens de transport de personnes de dix places ou plus. Les
équipements importés doivent être compatibles avec la nature de l’activité de
l’entreprise et ils peuvent être renouvelés durant toute la durée de vie de celle-
ci. Leur cession sur le marché local est subordonnée à l’accomplissement des
formalités de commerce extérieur et de change requises et au paiement des droits et
taxes exigibles, calculés sur la base des taux en vigueur et de la valeur desdits
équipements à la date de cession.
Importation des matières premières
Conformément à l’article 15 du code d’incitation aux investissements, les
entreprises industrielles totalement exportatrices peuvent importer librement les
matières premières et les produits semi-finis nécessaires à leur production et ce,
en franchise des droits et taxes dus.
Achats locaux en suspension de la TVA
Les entreprises industrielles totalement exportatrices peuvent acquérir localement
en exonération de la taxe sur la valeur ajoutée auprès d’assujettis, les matériels
d’équipement, les matières premières, les matières consommables, produits semi-
finis ainsi que les prestations de services nécessaires à leurs activités.
Régime du personnel étranger
Les entreprises totalement exportatrices peuvent recruter des agents de direction
et d’encadrement de nationalité étrangère dans la limite de quatre personnes pour
chaque entreprise. Au-delà de cette limite, les entreprises doivent se conformer au
programme de recrutement et de tunisification préalablement approuvé par le
ministère chargé de la formation professionnelle et de l’emploi. Le personnel
étranger, recruté dans les conditions sus-visées, ainsi que les investisseurs
étrangers ou leurs représentants chargés de la gestion de l’entreprise, bénéficient
de la franchise totale, des droits et taxes exigibles, au titre de l’importation
des effets personnels et d’une voiture de tourisme pour chaque personne. Les
bénéficiaires du régime de faveur, ci-dessus défini, doivent souscrire un
engagement de ne pas céder, à titre gratuit ou onéreux, les effets et le véhicule
importés.