Théorie du changement : outils et méthodes
Théorie du changement : outils et méthodes
CHANGEment
REMERCIEMENTS v
AVANT-PROPOS vii
BIBLIOGRAPHIE 72
REMERCIEMENTS
Tout processus de systématisation d’une expérience est le résultat d’une
dynamique collective qui, par sa nature même, transcende notre propre
individualité. Ce guide n’y fait pas exception. Par conséquent, même si j’endosse
la responsabilité finale de tout ce qui est écrit et proposé dans ces lignes, je me
dois de reconnaître les contributions essentielles de nombreuses personnes dont
j’ai appris beaucoup de choses et qui m’ont aidé à mener ce guide à bien.
Je remercie également Patricia Cottle, Carmen Lía Meoño et Paola Rozo, mes
alter ego et cofacilitatrices dans les ateliers d’Amérique du Sud, pour leur
professionnalisme et leur souhait de réaliser cet apprentissage ensemble.
Je remercie André Proctor, Elena Díez Pinto, Felipe Thomas, Hettie Walters, Irene
Guijt, Raúl Aramayo et Simone van Vugt pour avoir partagé leurs connaissances
avec moi au cours de ces dernières années. Bref, ce guide n’aurait pas pu aboutir
ans leur précieuses contributions.
Enfin, je remercie toutes les personnes qui pensent qu’un autre monde est
nécessaire (et pas seulement possible !!) et qui insistent pour qu’il change, où
qu’elles soient. La route est encore longue.
AVANT-PROPOS DE LA VERSION ESPAGNOLE
Le présent document est un guide qui a
pour but d’aider à orienter une théorie du
Un manuel est un texte général
changement appliquée aux processus de combinant la théorie à
changement social. Toutefois, il s’agit d’une des informations pratiques.
première approche à approfondir sur la base de
nouvelles expériences liées à des applications Jennifer Moon, 2005
pratiques.
vii
vivons dans une ère complexe et, à certains moments, conflictuelle, nous avons
besoin d’instruments plus souples qui permettent une planification et un suivi de
nos actions dans des contextes complexes, émergents et incertains ; en adoptant
toujours une logique flexible et non pas rigide.
Je tiens à souligner que ce guide doit être considéré comme un document vivant
et en constante évolution. J’invite donc le lecteur à s’aventurer au-delà ce qui y
est proposé, à la fois en termes méthodologiques et théoriques.
Enfin, je souhaite que ce guide soit utilisé pour améliorer l’action des organisations
et personnes participant aux processus de changement social visant à mettre en
place un monde plus juste et plus équitable.
viii
Le premier dialogue est celui qui a lieu avec le
moi profond.
Javier Medina
Jennifer Moon
Ralph D. Stacey
Buddha
LA tHéORIE Du CHANGEmENt
La théorie du
changement
1. POURQUOI UNE THÉORIE DU CHANGEMENT
EST-ELLE NÉCESSAIRE ?
Du fait que nos mentalités sont (dé)formées par un système social et éducatif moderniste1, nous
croyons qu’il est possible d’ordonner et de contrôler les processus sociaux dans lesquels nous
sommes engagés. L’utilisation dogmatique que de nombreux agents de développement font du
cadre logique en s’en servant comme un outil de gestion de projets de développement en est
un clair exemple. Même aujourd’hui, nous avons tendance à croire en l’existence de vérités
absolues, en une certitude statique et totale. Et comme si cela ne suffisait pas, nous continuons
à croire que la meilleure façon de mesurer la vérité est de se fier à des approches quantitatives2.
Néanmoins, nous vivons à une époque complexe et dynamique qui alimente l’incertitude et
une multi-diversité de relations (identitaires, économiques, sociales, géographiques, politiques,
cognitives, interculturelles, institutionnelles, historiques, etc.). Ce fait fondamental a un impact
direct sur les processus de changement et de développement social dans lesquels sont engagés
les agents auxquels ce guide s’adresse.
Comme Edgar Morin le disait (1990) : « nous avons besoin d’archipels de certitude pour naviguer sur
1 L’approche moderniste se fonde sur une interprétation et une analyse fragmentées de la réalité. Elle est linéaire
(la cause et l’effet ont une relation directe et connue) et n’envisage pas les interdépendances complexes entre
les différents facteurs.
2 Ce sont des approches qui font appel à des outils et méthodes qui se fondent sur une vision de la réalité, qui est
prétendument objective.
1
cet océan d’incertitude ». L’approche pensée-action de la théorie du changement vise à identifier
les archipels de certitude à partir desquels nous pouvons alimenter une logique pensée-action
permettant de naviguer sur l’océan complexe du changement social.
Une théorie du changement nous permet d’organiser nos pensées et de configurer en termes
abstraits, et sur la base de nos connaissances et de notre expérience, les conditions nécessaires
pour réaliser le changement souhaité dans un contexte donné. Nous le faisons en partie en rendant
nos hypothèses explicites et en les analysant de façon critique ; ces mêmes hypothèses qui régissent
notre façon de penser, notre apprentissage et la production de connaissances. Bref, nous devons
rendre particulièrement explicites les hypothèses que nous utilisons pour comprendre la réalité
et, donc, pour agir dans celle-ci. Du point de vue d’une théorie du changement, la formulation
d’hypothèses explicites revêt un caractère fondamental dans tout processus d’apprentissage et de
changement social. Que ce soit en utilisant une question épistémologique (Comment comprenons-
nous la réalité et qu’apprenons nous à propos de celle-ci ? Comment les différents agents participant
à des processus multi-agents apprennent-ils ?) ou une question politique (Quels sont les véritables
arguments utilisés par les différents agents lorsqu’ils privilégient une réalité par rapport à une autre ?
Quels sont les intérêts sous-jacents des différentes parties prenantes ? Comment se positionnent-
elles en fonction de leur identité et de leurs intérêts ?).
D’autre part, l’élaboration d’une théorie du changement (TdC) nous procure un outil de suivi de
nos actions et permet dès lors de rendre compte de celles-ci, à nous-mêmes et aux acteurs engagés
dans le processus. L’utilisation systématique d’une TdC comme outil de suivi du processus nous
2
aide à i) (dés)apprendre et être constamment conscients de la nécessité de revoir et d’actualiser
les hypothèses que nous utilisons pour la configuration initiale de notre TdC ; ii) relire et simplifier
la nature complexe du contexte dans lequel nous
vivons et évaluer si les conditions de changement Une bonne théorie du changement nous
établies au départ doivent être maintenues ou, aide à appréhender adéquatement
la complexité sans tomber dans la
au contraire, si nous devons établir de nouvelles
sursimplification.
conditions et définir de nouvelles hypothèses ; iii)
(re)définir de nouvelles stratégies qui nous aideront Doug Reeler, 2005
à faire face de manière efficace et de la meilleure
façon qui soit à ce qui est mentionné dans les points qui précèdent.
En outre, lorsque cet exercice prospectif est réalisé avec la participation d’autres acteurs engagés
dans le processus, il est de meilleure qualité puisque nous sommes en mesure d’y intégrer une
multi-diversité d’approches, d’opinions, d’hypothèses, d’intérêts et de connaissances qui nous
aident à élaborer une vision (davantage) partagée de la réalité et, par conséquent, du processus
de changement que nous entreprenons et qui affecte chacun d’entre nous de la même manière ou
différemment. Par ailleurs, le fait même d’inclure des parties prenantes issues de différents milieux
politiques et identitaires permet de faire en sorte que cet exercice contribue au processus politique
consistant à obtenir des accords d’action coordonnée à partir de l’élaboration (et de la négociation)
de référents communs.
Il convient de souligner que cette logique de changement doit être partagée avec les différents acteurs,
ou du moins qu’elle doit prendre en compte honnêtement et intelligemment ce que les autres acteurs
pensent ou exigent. La réalité est holographique3 et multi-parties prenantes. Elle est holographique,
puisque nous partons du principe que nous sommes des êtres sociaux et, par conséquent, que notre
identité et notre vision de la réalité intègrent d’autres visions et sont constituées d’autres visions,
d’un plus grand tout dont notre propre vision fragmentée fait partie. Multi-parties prenantes, parce
que nous voulons vivre dans un monde participatif et inclusif, dans lequel les différents intérêts et
besoins sont inclus et reconnus. Dès lors, et par un impératif démocratique, la réalité nous oblige à
nous lier les uns aux autres d’une manière inclusive et dialogique.
Et ce, parce qu’une vision holographique et démocratique des relations non seulement nous invite
à nous lier aux autres d’une manière plus harmonieuse, mais a également des implications sur la
relation que nous entretenons avec notre moi intérieur : le tout vit dans notre moi (fragmenté) et
vice versa.
Par conséquent, nous sommes obligés de tenir compte de cette interdépendance sociale, historique,
politique et économique entre les différents facteurs et parties prenantes. À défaut, nous ne pourrons
pas réaliser de profonds changements transformationnels, mais uniquement des changements
stériles et hypocrites. Même aujourd’hui, nous sommes réticents à mettre en pratique ce que nous
prêchons. Il s’agit là du défi fondamental à relever dans l’accompagnement (et la participation à)
des processus de changement social ancrés dans des contextes conflictuels et complexes.
3 L’approche holographique considère que le tout est présent dans chaque partie de cet ensemble, et, par ailleurs,
que chaque partie comprend le tout. Par exemple, holographiquement parlant, dans chaque père il y a un fils,
une fille, un petit-fils et toutes les autres personnes appartenant à cette famille. En outre, il n’y a aucun moyen
de comprendre d’un point de vue individuel en quoi consiste une famille sans tenir compte de la dynamique
complexe et interactive intégrant (toute) cette famille.
3
2. QU’EST-CE QU’UNE THÉORIE DU CHANGEMENT ?
En termes succincts, une théorie du changement est :
• Une approche pensée-action qui nous aide à identifier les jalons et les conditions qui
doivent se présenter sur la voie menant au changement que nous voulons contribuer à
voir se produire.
• Une carte semi-structurée du changement qui lie nos actions stratégiques à certains
résultats du processus que nous voulons contribuer à voir se produire dans notre
environnement immédiat.
• Un outil de traitement qui nous aide à contrôler consciemment et de façon critique notre
manière individuelle et collective de penser et d’agir.
• Une vérité absolue sur la façon dont le changement doit se produire, sur la façon dont
il va se produire, voire sur la façon dont nous voulons qu’il se produise.
• Une recette définitive qui contribue à éliminer l’incertitude existant dans des processus
sociaux émergents et complexes.
4
4. LIGNES DIRECTRICES POUR COMPRENDRE
LA COMPLEXITÉ DES PROCESSUS
DE CHANGEMENT SOCIAL
Quelques conseils conceptuels
contribuant à consolider l’analyse de Le paradoxe du paradigme
fond de notre théorie du changement
sont exposés ci-dessous. Nous avons besoin de nos paradigmes pour donner
sens au monde. Mais, pour cette raison, nous
4.1. Types de changement sommes pris au piège ou contraints.
• Changements émergents. Ils se produisent chaque jour à mesure que notre vie
se déroule. Ce sont des processus adaptatifs et irréguliers qui se fondent sur
l’apprentissage expérientiel et se produisent à la suite de changements inattendus
et/ou non planifiés qui naissent de la dynamique qu’on appelle la vie.
5
Questions à se poser lors de la réflexion menée sur notre théorie
du changement et sa conception
1er
Événements ordre
changement
Modèles 2e
ordre
changement
3e
Structure ordre
Changement
Question opérationnelle : Comment pouvons-nous faire mieux que ce que nous faisons déjà ?
Question épistémologique : Comment savons-nous que ce que nous faisons est correct ?
Question ontologique : Comment déterminons-nous ce qui est correct ?
6
Questions à se poser lors de la réflexion menée sur notre
théorie du changement et sa conception
INTERNE EXTERNE
TRANSFORMATION TRANSFORMER
PERSONNELLE LES RELATIONS
Identités individuelles (multiples) Habitudes relationnelles
INDIVIDU
NOUS CELA
COLlECTIf
Intersubjetif Interobjetif
7
i. Transformer le moi : formation individuelle et auto-réflexion en fonction du
contexte et de l’expérience, activités visant à encourager la pratique de la
réflexion dans un cadre professionnel (pratique réflexive), reconnaissance et
gestion d’identités multiples, identification et modification de sa mentalité,
introspection et développement personnel (psychothérapie, méditation, yoga,
biodanza, pratiques chamaniques, retraites spirituelles et résidentielles,
techniques d’auto-connaissance, parcours d’auto-apprentissage, etc.)
8
4.4. Institutions et changement social
En bref et pour notre propos, nous con-
sidérons que les institutions sont les rè-
gles du jeu qui déterminent le gouver- Les institutions sont des structures et
mécanismes d’ordre social et de coopération
nement d’une société, un groupe social régissant le comportement d’un ensemble
spécifique (p. ex., groupes ethniques, d’individus au sein d’une collectivité humaine
clans, associations sociales, etc.), y donnée. Les institutions se caractérisent par
compris une organisation spécifique. une finalité sociale, un caractère permanent,
qui transcende les vies et intentions
Normalement, ces institutions reposent humaines individuelles par l’établissement
et l’application de règles régissant le
sur des mécanismes qui satisfont à comportement coopératif des hommes.
une série de normes établies et en
exigent la réalisation pour assurer Wikipedia (version anglaise,
l’établissement et le maintien du bien accès en date du 12 juillet 2010)
commun. En elles-mêmes, ces normes
sont assez rigides et difficiles à changer
au fil du temps.
i. Institutions formelles. Celles qui sont basées sur des normes écrites et qui
règlent les relations et les procédures formelles qui gouvernent une société
dans son ensemble (constitution politique de l’État, lois, réglementations lé-
gales, décrets ministériels, etc.) ou un groupe social ou corporatif spécifique
(procédures bureaucratiques et administratives d’une entreprise ou associa-
tion de producteurs, établies par des statuts ou des règlements internes)
ii. Institutions associatives : celles qui régissent les relations sociales et l’action
collective (fraternités, clans familiaux, mouvements sociaux, réseaux
sociaux, clubs sportifs, etc.)
9
iii. Institutions constitutionnelles : celles
Culturel qui fixent les critères pour les normes qui
(pensée et
comportement cimentent les sociétés (Constitution de
collectifs) l’État, politiques publiques, lois, religion,
famille, etc.)
Constructif
(Ciment
sociétal)
10
i. Phase de satisfaction (compétence inconsciente) : phase dans laquelle aucune
dynamique de changement n’est créée, étant donné qu’il n’existe aucune con-
science de la nécessité d’un changement. Les gens ont acquis et intégré une sé-
rie de modèles mentaux, comportements, pratiques institutionnelles, habitudes
culturelles, dynamiques relationnelles, etc., et ne croient pas qu’il soit pertinent
ou nécessaire de les modifier. Le système5 est assez bien équilibré pour créer une
certaine stabilité et cohérence. Aux niveaux social et politique, il peut exister des
différences entre les acteurs dans la phase de satisfaction : certains acteurs sont
peut-être satisfaits, tandis que d’autres ne le sont pas. Dans ce cas, le système
restera dans la phase de satisfaction jusqu’à ce qu’une masse critique insatisfaite
pousse au changement.
Incompétence
Ignorance et Besoin et
résistance motivation
déni
confusIon
Inconscience Conscience
SATISFACTION RÉNOVATION
Naturalisation et Développement
intégration de capacités
Compétence
Source: élaboration personnelle de l’auteur d’après Lucas 2001, Weisbord & Janoff 2007
5 Système (du latin systēma, issu à son tour du grec σύστημα) :« ensemble composé de plusieurs
parties ou membres, système », au sens littéraire , la « composition »[1]) est un ensemble d’entités
interactives ou interdépendantes constituant un tout intégré. Le concept d’un « tout intégré » peut
également se définir comme un système incarnant un ensemble de relations qui se différencient des
relations du tout par rapport à d’autres éléments, et de relations entre un élément du tout et des
éléments ne faisant pas partie du régime relationnel. Wikipedia (version anglaise, accès en date du
12 juillet 2010)
11
iii. Phase de confusion (incompétence consciente) : les acteurs sont motivés à entreprendre
des changements une fois la résistance initiale surmontée. Cela peut se produire parce
que les acteurs qui étaient satisfaits ne peuvent plus rester dans cette phase en raison
de la pression exercée par une masse critique insatisfaite demandant des changements
(motivation extrinsèque). Ou bien, un ensemble d’individus sent le besoin de changement
en raison de leur situation personnelle (pauvreté, exclusion, etc.) et se réunissent pour
réclamer du changement (motivation intrinsèque). Néanmoins, on ne voit pas très
clairement comment avancer ou quelle direction prendre, parce que le processus de
changement est tellement nouveau, inconnu et incertain. Différents acteurs ne sont pas
en mesure de s’entendre sur la voie à emprunter pour le changement. Ou bien ils ne
possèdent peut-être pas la compétence nécessaire pour entreprendre le changement
souhaité et doivent développer de nouvelles capacités en vue de réaliser le changement.
C’est un moment de grande vulnérabilité pour les acteurs, étant donné qu’ils se retrouvent
en dehors de leurs zones de confort personnelles, tant au niveau politique, cognitivo-
émotionnel que relationnel. C’est un moment de grande dissonance cognitive entre ce
qui est connu et ce qui est perçu comme étant nécessaire d’apprendre/de connaître.
La reconnaissance consciente de ne pas savoir ce qu’il faudrait savoir crée de l’anxiété.
Il en est de même lorsqu’il s’agit de reconnaître la nécessité de modifier une position
politique spécifique : on sait la nécessité d’adopter une autre position, mais on ne sait pas
encore assez clairement quelle devrait être cette nouvelle position. Le système est très
dispersé, ce qui crée des conditions chaotiques. À cet égard, il est nécessaire d’aider les
acteurs à trouver un moyen d’avancer en élaborant des scénarios du futur, en ouvrant des
espaces d’apprentissage coopératif, en facilitant des espaces de dialogue multi-parties
prenantes, etc. À ce stade, les facilitateurs du processus de changement social jouent
un rôle clé en gérant l’anxiété et en permettant une dynamique collaborative et d’un
nouveau genre entre les différents acteurs, afin de bâtir des relations de confiance et une
signification commune de ce qui doit être fait.
12
Questions à se poser lors de la réflexion menée sur notre théorie du
changement et sa conception
Dans chaque processus participatif, il existe une relation directe entre l’exercice du pouvoir,
les corps de connaissances et la ou les identités qui conditionnent le positionnement et les
intérêts des acteurs impliqués. Comme nous le verrons, différents acteurs peuvent exercer
du pouvoir de différentes manières. Une dynamique du pouvoir peut contribuer à intégrer, sur
un mode (plus) horizontal et inclusif, les différents types de connaissances qui existent parmi
les acteurs participant au processus. En revanche, une utilisation oppressive du pouvoir par
le puissant peut limiter la possibilité de reconnaître certaines identités et certains types de
connaissances comme valides et pertinents. Par exemple i) l’absence de reconnaissance et
d’inclusion de savoirs autochtones dans les processus décisionnels dominés par des organes
gouvernementaux d’influence occidentale ou ayant des penchants discriminatoires, ii) le
fait de ne pas incorporer ni valoriser les connaissances des femmes dans l’élaboration des
politiques ciblant ces groupes sociaux , et iii) le refus par les autorités municipales et les
techniciens d’envisager des initiatives citoyennes comme des alternatives aux propositions
officielles concernant le tracé de routes publiques, les politiques sociales ou la construction
de parcs de quartier (urbanisme), etc.
13
Identité
Pouvoir Connaissances
LGBT6 est rejetée par une majorité hétérosexuelle au pouvoir, ce qui empêche une législation
plus ouverte et inclusive, par exemple.
Dans le schéma ci-dessus, nous observons des chevauchements où les interactions sont plus
fluides et les frontières floues. Ce sont les espaces où évoluent les facilitateurs des processus
de changement social. Ce sont des espaces qui ouvrent la porte à l’émergence de nouvelles
réalités, puisque les acteurs interagissent d’une manière qui ne reproduit pas nécessairement
une dynamique du pouvoir dysfonctionnelle ou des institutions oppressives. Ce sont des
espaces dialogiques et créatifs où les acteurs sont libres et capables de penser de différentes
et nouvelles manières.
Maintenant, regardons de plus près la variable du pouvoir. Hayward (cité dans Hughes et al.
2003: 7) définit le pouvoir comme « la capacité de participer effectivement à la formation
des limites du possible ». Cette définition résume assez bien le sens du pouvoir dans le cadre
des processus de changement social. L’exercice du pouvoir est également lié au contrôle
des ressources par différents segments de la société. Par conséquent, « le contrôle de ces
ressources devient une source de pouvoir individuel et social » (VeneKlasen et Miller 2002).
Dans tous les cas, cet aspect sociétal du pouvoir révèle sa nature relationnelle, dans la mesure
où « le pouvoir est dynamique et relationnel, plutôt qu’absolu » (VeneKlasen et Miller 2002).
Selon VeneKlasen et Miller (ibid) et Eyben (2004), Dans son sens traditionnel, la notion
de pouvoir s’entend comme avoir de l’ascendant sur. Mais comme les mêmes auteurs le
soulignent, le pouvoir revêt plusieurs dimensions (avoir un pouvoir intérieur, avoir le pouvoir
de faire quelque chose et avoir du pouvoir avec quelqu’un) qui n’ont pas nécessairement des
14
TENSION ET CONFLIT
Pouvoir avec
Pouvoir de
Pouvoir Pouvoir sur
d’autonomiser (MANIPULER POUR
MAINTENIR LE STATU QUO)
(FACILITER LE Pouvoir
CHANGEMENT SOCIAL)
intérieur
TENSION ET CONFLIT
Comme VeneKlasen et Miller (ibid) l’expliquent, « avoir le pouvoir sur quelqu’un suppose de le
prendre à quelqu’un d’autre, puis de l’utiliser pour dominer et empêcher que les autres s’en
emparent. » Les formes les plus collaboratives du pouvoir sont le « pouvoir avec » « qui consiste
à trouver un terrain d’entente entre différents intérêts et à créer une force collective ». «
Le pouvoir intérieur concerne l’estime de soi et la connaissance de soi ». La capacité d’une
personne à fonctionner dans un contexte sociétal peut être comprise comme le « pouvoir de » :
« le potentiel unique de chaque personne à façonner sa propre vie et le monde ».
Par conséquent, le pouvoir présente de nombreux visages, différentes dimensions et il est exercé
de nombreuses façons. Il n’est pas statique et il est maintenant « possédé » par un seul acteur.
Dès lors, son exercice par différentes personnes peut varier en fonction du contexte. À un certain
point, je peux exercer du pouvoir sur mon fils en le forçant à passer le week-end à faire ses
devoirs, mais en même temps, je peux être affecté par la façon dont mon père exerce du pouvoir
sur moi. D’autre part, je peux me réunir avec d’autres voisins et exercer le pouvoir avec eux afin
de demander à la municipalité de construire un nouveau centre médical dans ma communauté.
Donc, nous devons comprendre quelle dynamique de pouvoir nous voulons promouvoir/utiliser
afin de concevoir, promouvoir et consolider le processus de changement auquel nous voulons
contribuer au moyen des activités soutenues par notre théorie du changement.
15
Questions à se poser lors de la réflexion menée sur notre
théorie du changement et sa conception
5. ÉTAPES MÉTHODOLOGIQUES DE
L’ÉLABORATION D’UNE THÉORIE DU
CHANGEMENT
Dans cette section, nous aborderons les principaux aspects méthodologiques
nécessaires à l’élaboration d’une théorie du changement : le changement souhaité,
les acteurs concernés, les hypothèses sous-jacentes, la voie du changement,
les indicateurs de changement et le mécanisme d’apprentissage, de suivi et de
justification. Les éléments théoriques décrits dans la section précédente sont
supposés nous aider à mieux configurer notre théorie du changement.
16
La connexion Quiché : Autonomiser les femmes au moyen des TIC
17
L’identité, le positionnement, les
mentalités et les intérêts de ceux qui Lignes directrices pour
formulent cette théorie du changement l’élaboration d’une image-
la conditionnent également. contexte
La vision doit être plausible. Il est 1. Montrez le contexte dans lequel nous
nécessaire de se concentrer sur évoluons (temporel, géographique,
les changements au sein de/entre social, culturel, économique, poli-
organisations, structures sociales, tique, etc.).
modèles culturels et institutions que 2. Identifiez les problèmes auxquels
notre organisation peut vraiment nous sommes confrontés.
influencer (et non pas des conditions 3. Représentez les acteurs concernés
idéalisées qui sont impossibles à (publics, privés, société civile), leurs
réaliser). Autrement dit, il doit non relations, valeurs, attitudes, compé-
seulement être possible de modifier la tences et comportement tels qu’ils
existeraient dans le nouveau cadre
réalité future ; il doit également exister
visualisé.
un degré suffisant de probabilité que le
4. Intégrez les institutions formelles et
changement puisse se produire, afin de
non formelles (politiques publiques,
justifier l’investissement des moyens cadre légal, normes, coutumes,
financiers et de l’énergie que nous modèles culturels, valeurs, croyanc-
devons fournir pour qu’il se concrétise. es, normes consensuelles, etc.) qui
soutiennent le changement souhaité.
Elle doit être dynamique. Cela devrait 5. Une variable de l’image-contexte
être comme un arrêt sur image dans passe par la visualisation du présent
un film qui représente un système et, après analyse de la réalité actu-
complexe et dynamique dans lequel elle, la projection d’une image de
l’avenir, afin que l’image-contexte
les gens et leurs institutions travaillent
incarne autant une vision du présent
efficacement ensemble et en que de l’avenir.
interaction avec des agents extérieurs
6. Le changement souhaité peut être
afin de résoudre les problèmes et projeté à 5-10 ans dans l’avenir,
améliorer le bien-être des citoyens et en fonction de la décision prise par
l’environnement dans lequel ils vivent les acteurs concevant la théorie du
ensemble. changement.
18
Une fois le changement souhaité
identifié, il est nécessaire
de passer à la définition des
domaines stratégiques qui vont
être une priorité pour soutenir ce
changement et qui, au final, doivent
être au cœur de notre action.
Nous allons tenter de synthétiser
3-4 domaines stratégiques afin
d’éviter une trop grande dispersion
et de concentrer notre exercice
sur les éléments stratégiques et
fondamentaux plutôt que sur les
aspects périphériques, secondaires
et superficiels.
Source : Atelier de théorie du changement,
Quito (Équateur), 2007
19
5.2. Qui sont les agents du changement ?
Une fois que le champ d’action a Bien que les humains aient bien compris que ce qui se
été sélectionné, l’étape suivante trouve dans les mers et les rivières est de l’eau, nous
ignorons encore le genre de chose que les dragons, les
consiste à identifier les acteurs qui poissons et d’autres êtres comprennent et utilisent
participent au processus que nous comme étant de l’eau. Ne supposez pas bêtement que
souhaitons activement influencer. Ce toutes les sortes d’êtres doivent utiliser comme de
sont les personnes qui, d’une façon ou l’eau ce que nous comprenons comme étant de l’eau.
d’une autre, seront affectées par le
changement ou qui font déjà partie de Dogen, Zen Patriarch (1200-1253)
la réalité que nous voulons influencer.
Le degré de complexité sociale, eu égard à la qualité et à l’effectivité de l’interaction
qui existe entre ces personnes et leurs programmes, déterminera, d’une manière ou
d’une autre, la mesure dans laquelle le processus de changement sera collaboratif,
inclusif et effectif par rapport à la réalisation du changement souhaité. Dans le
même temps, il nous aidera à comprendre le degré et la qualité de l’interaction
entre les différents réseaux de parties prenantes dans lesquels nous devons agir.
1 Programme n Programmes
commun multilatéraux
Le diagramme ci-dessus montre les niveaux de complexité que nous pouvons trouver
dans tout processus de changement social. Ces processus impliquant quelques
intervenants aux vues similaires (mêmes intérêts, identités similaires) sont considérés
comme ayant une faible complexité sociale. Par ailleurs, l’existence de nombreuses
parties prenantes aux opinions divergentes (positionnement, identités et intérêts
divers et souvent contradictoires) augmente le niveau de complexité sociale de notre
processus. C’est la situation dans laquelle nous nous trouvons dans la plupart des cas.
20
Il existe différentes approches que nous pouvons utiliser pour identifier et analyser les
acteurs. Pour ce faire, nous aurons recours à différentes techniques de cartographie, en
fonction de la finalité et de la nature de l’analyse :
Analyse sectorielle7. Cette analyse est utile dans les cas qui nécessitent de prêter attention
à une multitude de parties prenantes qui représentent, à petite échelle, l’ensemble de tous
les acteurs sociaux concernés par le processus de changement.
Pour ce faire, nous partons de notre principe holographique, dans lequel nous supposons
que chaque individu contient en lui-même les représentations sociales et les identités de
l’ensemble de la société, sa diversité et sa complexité. La deuxième prémisse, à savoir le
principe microcosmique, nous dit que, en agissant sur un groupe représentatif de cette société
en particulier (ou réseau social) affectée par le processus de changement, nous serons en
mesure de mieux comprendre et d’agir de manière plus appropriée sur l’ensemble du champ
social que nous voulons changer. Si nous admettons que ces deux prémisses sont correctes,
nous pourrons travailler avec un groupe représentatif et sélectif de parties prenantes et
serons alors en mesure de promouvoir des changements dans l’ensemble de leur collectivité.
Normalement, nous commençons par identifier et analyser les acteurs dans au moins trois
secteurs fondamentaux dans toute société, à savoir : le secteur public/gouvernemental, le
secteur privé/économique et le secteur de la société civile. Ces trois secteurs peuvent être
complétés en ajoutant le secteur (des partis) politique(s) ou d’autres secteurs (p. ex., le
secteur de la coopération internationale) qui méritent une attention particulière.
Les secteurs se chevauchent ; ces zones
de recouvrement sont occupées par des
acteurs « ponts » capables de créer des
espaces et une dynamique d’interaction
positive ou négative entre deux ou plusieurs processus de
secteurs. La qualité de l’interaction varie changement société civile
intrasectoriels (champ social et culturel)
en fonction de l’intérêt que ces acteurs ont
par rapport au changement souhaité. Si une
analyse plus approfondie est nécessaire, la
variable « niveau » peut être incorporée :
macro (national, fédéral, etc.), méso gouvernement
secteur privé
(champ politique et
(départemental, régional, État, etc.), institutionnel)
(champ économique)
micro (municipal, local, communautaire, processus de
changement
etc.). intersectoriels
PUBLIC-GOUVERNEMENT
PRIVÉ-ÉCONOMIQUE
SOCIÉTÉ CIVILE/MOUVEMENTS SOCIAUX
COMMUNAUTÉ POLITIQUE
COMMUNAUTÉ DE DONATEURS
Source : élaboration personnelle de l’auteur
7 Je remercie Adam Kahane pour avoir partagé ses vues concernant l’analyse intersectorielle et la logique
microcosmique.
21
Analyse d’influences8. Cette carte s’intéresse
à la capacité des acteurs - que soit aujourd’hui
ou dans l’avenir - à influencer le processus de INFLUENCE INFLUENCE
changement. Ce type d’analyse peut être combiné POSITIVE AVEC POSITIVE AVEC
FINALITÉ, VALEURS FINALITÉ, VALEURS
avec la première analyse, en identifiant les acteurs ET CULTURE ET CULTURE
SIMILAIRES DIFFÉRENTES
en fonction du secteur, puis en les positionnant dans
les quadrants de la carte d’influence. Ces différents
secteurs peuvent être visualisés très clairement
en utilisant différents codes visuels (icones de FAIBLE INFLUENCE INFLUENCE
MAINTENANT NÉGATIVE : DOIT-ON
codification, cartes de différentes couleurs ou METTRE EN
MAIS POTENTIEL
formes, etc.) POUR UNE QUARANTAINE
COLLABORATION OU POUVONS-NOUS
FUTURE PERSUADER ?
Analyse de la capacité d’articulation9. Dans
ce cas, l’accent est mis sur la capacité des acteurs Source: Keystone 2008
à s’articuler, se mettre en réseau, à faire de la
médiation, à collaborer et à communiquer avec les autres acteurs. Plus précisément, l’analyse
porte sur deux formes d’articulation : verticale et horizontale. La capacité à s’articuler
verticalement renvoie au degré de capacité et de légitimité des acteurs à créer des ponts
de compréhension, à établir des relations de confiance, à transmettre des messages entre
deux parties, à proposer des programmes de négociation multi-acteurs, à encourager les
processus relationnels, etc. Elle concerne deux ensembles d’acteurs. D’une part, nous avons
les acteurs qui occupent un plus grand rôle dans la prise de décisions à un haut niveau (élites,
autorités nationales, organisations internationales, etc.), et d’autre part, nous avons ceux
qui se trouvent au bas de la pyramide du pouvoir (organisations de base, dirigeants locaux,
associations de voisins, ONG locales, populations autochtones exclues, population LGBT, etc.)
et qui sont affectés par ces décisions. Ils sont capables d’influencer le processus par une
action collective (mobilisation sociale, campagnes nationales, plates-formes internationales,
blocages locaux, campagnes de sabotage, etc.).
La communication horizontale se concentre sur la capacité des acteurs à interagir avec
d’autres secteurs et dirigeants de même rang, mais qui peuvent évoluer dans d’autres groupes
sociaux, et les secteurs qui sont également impliqués dans le processus de changement. Ces
acteurs, qui se déplacent horizontalement, sont capables de « franchir la ligne » (c’est-à-dire
de parler et de traiter avec ceux avec lesquels il existe un conflit d’intérêts) et de revenir sans
être dénoncés comme collaborateurs ou « traîtres » par leur circonscription. Ils possèdent une
crédibilité et légitimité suffisantes à la fois dans leur propre organisation et parmi les acteurs
situés de l’autre côté de la « ligne ». Cela leur permet de circuler librement entre les parties
pour bâtir des relations de confiance et créer des opportunités de collaboration parmi les
intervenants ne partageant pas leurs idées.
Cet exercice de cartographie commence par positionner et analyser les acteurs en fonction de
leur place sur la pyramide : sommet (élites), milieu (acteurs capables d’articuler les niveaux
de haut en bas), base (organisations locales et diverses parties prenantes locales). Puis les
relations à l’intérieur et entre les différents niveaux sont analysées dans une seconde phase.
Cet outil de cartographie peut également être utilisé dans n’importe quel groupe social ou
organisation dans lesquels nous identifions plusieurs niveaux de pouvoir et de décision.
8 Keystone (2008)
9 Adapté de Lederach et de la théorie de la transformation du conflit.
22
Atelier au Costa Rica,
juin 2009, Présentation
des changements désirés
et de la carte des
acteurs avec un accent
sur l’articulation des
capacités. Groupe pour
une agriculture durable.
GRANDE VISIBILITÉ
DU HAUT
VERS LE
BAS
niveau
naTional/
inTernaTional :
éliTes
NIVEAUX D’ACTION
niveau local/communal :
communauTés eT groupes DU BAS VERS LE HAUT
locaux
Les moteurs sont les organisations sociales, les organismes publics, les sociétés privées,
les personnes clés, les partis politiques, les organismes donateurs, etc. qui s’engagent à
contribuer au changement souhaité. Ils se situent dans le cercle intérieur. Ils ont des intérêts
plus convergents et il est relativement facile d’établir des espaces de relations et des alliances
stratégiques entre eux.
Les bloqueurs sont ceux qui sont contre le processus, parce qu’il affecte négativement leurs
intérêts personnels. Ils peuvent aussi bloquer le processus parce qu’ils ne disposent pas des
informations nécessaires leur permettant de comprendre qu’il leur est possible de faire valoir
leurs intérêts au moyen de procédures de négociation/médiation. De même, ils peuvent
bloquer le processus par inertie et par un manque de confiance ou une rivalité historique
avec les moteurs ou l’objet du changement (p. ex., grands propriétaires terriens bloquant un
processus de réforme agraire prévoyant la redistribution des terres).
23
Les indécis sont ceux qui occupent une position entre les deux : ils ne bloquent pas le
processus de manière décisive, mais ne le soutiennent pas activement non plus. Ces acteurs
peuvent également changer de position (devenir bloqueur ou moteur), selon i) ce qui est le
plus avantageux au vu de leurs intérêts personnels, ii) la manière dont les moteurs ou les
bloqueurs les influencent et communiquent avec eux.
10 à encore, nous pouvons utiliser différentes icones, couleurs, formes pour catégoriser les parties prenantes en fonction du secteur auquel
elles appartiennent.
24
Prenons un exemple qui crée généralement une grande dissonance cognitive11 auprès des
participants des ateliers de la théorie du changement. Voici une hypothèse destinée à provoquer la
dissonance cognitive : Un acteur occupant une position politique explicite ne peut pas accompagner
un processus multi-parties prenantes dans lequel il est l’une des nombreuses parties prenantes à
posséder un intérêt particulier. Certains des participants aux ateliers ne sont pas d’accord avec cette
hypothèse. Ils pensent que, même si la position de cette partie prenante est claire par rapport à
la question, elle bénéficie d’une crédibilité et légitimité suffisantes parmi toutes les autres parties
prenantes (même celles ne partageant pas sa vision) pour lui permettre de faciliter ce processus.
D’autre part, d’autres participants estiment qu’il est facile d’accompagner des processus au sein
de leur propre secteur (partage de vues, intérêts communs, volonté de faire du réseautage avec
des pairs, identités similaires, etc.), mais pensent qu’il est très difficile, voire dangereux de le
faire lorsque les processus réunissent différents acteurs aux vues divergentes qui adoptent des
positions politiques différentes et qui utiliseront cette excuse pour anéantir ou quitter le processus.
Par conséquent, nous ne devons pas tenir pour acquis (hypothèse non réflexive) que le simple fait
d’être accepté comme facilitateur dans certains contextes et avec certains acteurs entraînera
automatiquement cette acceptation dans d’autres cadres. Notre positionnement et la perception
que d’autres acteurs ont à ce sujet doivent être examinés de manière périodique afin d’éviter une
pensée non réflexive. Cet exercice cognitif explique et renforce notre processus de réflexion à deux
niveaux.
Réflexion interne (réflexivité). Le processus de réflexion est associé au monde intérieur. Une vue
interne, individuelle et personnelle, qui nous aide à mieux comprendre comment nous pensons,
pourquoi nous pensons ce que nous pensons, quel effet nos modèles mentaux ont sur la façon
dont nous voyons le monde, et par conséquent, sur la relation que nous avons avec notre moi
intérieur, la construction et la gestion de notre(nos) identité(s), la relation qui existe entre notre
passé et la configuration de notre personnalité à l’heure actuelle, la construction de nos habitudes
mentales et émotionnelles, etc. Traditionnellement, cette réflexion interne occupait une place
très marginale dans ce type d’exercice. On pensait que la dimension personnelle n’affecterait pas
les processus de changement social. Et pourtant, c’est précisément l’aspect le plus critique de
l’ensemble du processus de changement. En effet, c’est à ce niveau que nous observons les plus
grandes incohérences entre ce que nous proposons et ce que nous faisons. Par conséquent, nous
devons insister sur l’inclusion de cette dimension dans notre processus de réflexion, à la fois à
l’échelle individuelle et dans l’interaction avec nos binômes d’apprentissage-action (nos « miroirs »
d’apprentissage).
Ces deux dimensions méritent une attention continue pour insuffler plus de souplesse à notre façon
de penser et d’agir. C’est un impératif pour accompagner des processus de changement social ou
y apporter une contribution stratégique. Il s’agit de passer d’une logique de pensée rigide à une
11 La dissonance cognitive est un sentiment désagréable causé par le fait de défendre simultanément deux idées contradictoires. La théorie de
la dissonance cognitive suggère que les gens ont une pulsion qui les motive à réduire la dissonance en modifiant leurs attitudes, croyances et
comportements, ou en les justifiant ou en les rationalisant. La dissonance survient quand une personne perçoit une incohérence logique dans
ses croyances, lorsqu’une idée implique le contraire d’une autre. La dissonance peut être vécue comme de la culpabilité, de la colère, de la
frustration, voire de l’embarras. Wikipedia (version anglaise, accès en date du 12 juillet 2010)
25
autre logique, plus souple et mieux adaptée à l’époque complexe dans laquelle nous vivons (Riso 2008).
Tout au long du processus de définition de la voie du changement (voir section ci-dessous), nous
accorderons une attention particulière aux hypothèses utilisées pour façonner et soutenir notre logique
de changement. Certains points de contrôle seront explicitement prévus pour évaluer et identifier les
hypothèses, afin de pouvoir continuer à adapter notre logique de changement et la conception de la
voie du changement découlant de cette logique.
La voie du changement identifie les étapes du processus et les conditions à réaliser pour pouvoir avancer
avec suffisamment de certitude au milieu de la complexité dans laquelle l’ensemble du processus de
changement social est ancré.
26
5.4.1 Une séquence de la définition de notre voie du changement
Nous allons à présent engager un processus détaillé afin de configurer la voie du changement.
Étape 1 Réexamen des domaines stratégiques. Après avoir repensé à notre changement
souhaité (image-contexte), nous devons évaluer les domaines stratégiques que nous
avons définis comme étant prioritaires.
i. S’agit-il des domaines stratégiques adéquats ?
ii. Nous faut-il revoir leurs objectifs ?
iii. Notre exercice de cartographie a-t-il pris en considération toutes les principales
parties prenantes concernées par ces domaines stratégiques ?
iv. Ces domaines stratégiques sont-ils en relation avec les principales institutions
affectant notre processus de changement ?
v. Quelles sont les relations et interactions entre les différents domaines stratégiques ?
vi. Qu’est-ce qui manque dans notre analyse ?
Étape 2 Séance de brainstorming pour identifier les conditions nécessaires. Une fois que
nous avons une idée claire de la grande orientation de notre changement souhaité
et des domaines stratégiques connexes, il nous faut passer au concret et examiner
les conditions nécessaires pour que notre processus de changement se produise
(changements au niveau des institutions, des relations, des comportements, des
capacités organisationnelles, etc.).
À cette étape, nous devons être très attentifs aux hypothèses que nous postulons pour
déterminer ce qu’est une condition nécessaire.
i. Quelles sont les conditions nécessaires pour que ces domaines stratégiques
continuent à se développer ?
ii. Quelles sont les conditions nécessaires à court, moyen et long terme ?
iii. Comment ces conditions affectent-elles notre processus et ses acteurs ?
iv. Comment ces conditions sont-elles liées aux résultats auxquels nous voulons
contribuer ?
v. Dans quelle mesure est-il réaliste de penser que nous pouvons créer ou promouvoir
ces conditions ?
Après avoir mené à terme notre réflexion, il nous faut analyser, en faisant preuve
d’esprit critique, si ces conditions sont déjà présentes ou peuvent être réalisées dans
un avenir proche (la durée de vie de « notre avenir » dépendra de ce qui a été décidé
lors de la définition de notre changement souhaité). Si nous pensons que ces conditions
ne peuvent pas être réalisées, nous pouvons envisager de modifier la portée de notre
changement souhaité et les domaines stratégiques. Ce processus itératif d’arrière
en avant nous aide à cadrer réellement notre exercice, à vérifier la validité de nos
hypothèses et à nous assurer que notre changement souhaité présente une forte
probabilité de devenir réalité.
27
Étape 3 Groupes et conception de la voie du changement. Regroupez les idées qui pourraient
constituer une seule condition essentielle et cadrez chacun de ces groupes comme un
résultat de processus. Certains de ces groupes sont plus proches dans le temps, mais
également en termes de portée (ils sont plus plausibles et réalisables que d’autres).
D’autres sont plus faciles à atteindre quand on les envisage à partir de notre présent.
Certains groupes sont très complexes et nécessitent que d’autres conditions existent
au préalable. Certains sont plus faciles à visualiser, tandis que d’autres sont un
peu flous. Certains groupes ont besoin de l’existence et de la complicité d’autres
conditions et ont donc une action simultanée. Certains sont presque autonomes, alors
que d’autres montrent une grande dépendance à d’autres conditions avec lesquelles
ils sont en interaction. Ce type d’analyse est nécessaire pour mieux comprendre la
dynamique complexe qui sous-tend notre théorie du changement.
Compte tenu de la complexité de notre processus, ces conditions peuvent se produire d’au
moins trois façons :
Ces conditions impliquent des changements dans les institutions, la qualité des relations
entre les parties prenantes, la présence et l’action de certains acteurs, les aptitudes sociales
et/ou techniques, les comportements et attitudes collectifs/organisationnels/individuels,
des environnements plus propices (sur le plan juridique, opérationnel, physique, des
connaissances, de la technologie, etc.).
Chaque condition doit être élaborée comme un résultat de processus (niveau Résultat), de
façon à ce que nous puissions mettre nos actions et interventions en rapport avec des effets
dans le contexte de changement.
Une fois que nous avons appris à mieux connaître ces conditions, nous pouvons commencer
à développer la voie du changement. À cette fin, deux options au moins s’offrent à nous.
La première option examine les domaines stratégiques en détail et développe une voie du
changement pour chaque domaine stratégique. La deuxième option consiste à élaborer une
voie du changement plus générale, sur la base d’une plus vaste analyse du changement
souhaité et des domaines stratégiques dans leur ensemble.
Pour la première option, esquissez une voie du changement pour chaque domaine stratégique,
en gardant à l’esprit que les conditions peuvent évoluer de façon séquentielle, simultanée
et émergente. Chaque domaine stratégique définira, en termes de temps, les conditions clés
(étapes) pour atteindre ses objectifs. Par conséquent, les liens séquentiels et simultanés
entre les conditions constitueront la voie du changement pour ce domaine stratégique
spécifique. Nous procéderons de même pour chaque domaine stratégique et identifierons les
connexions systémiques potentielles entre les conditions de plusieurs domaines stratégiques.
Dans le deuxième cas, notre voie du changement comprendra une analyse plus générale et
globale de façon à identifier les conditions générales pour que le changement souhaité se
produise.
28
ATTENTION: Nous avons une tendance naturelle à représenter la voie du
changement de façon linéaire, en raison de la manière dont nos esprits ont été
formés par le système éducatif et social. Néanmoins, il n’est pas nécessaire
d’illustrer notre voie du changement au moyen d’un organigramme linéaire. Il
existe bien d’autres façons de « raconter l’histoire » et de refléter plus fidèlement
la richesse des conversations que les gens ont menées lors de l’élaboration de leur
voie du changement. Au final, le plus important n’est pas tellement la façon dont
nous représentons notre cheminement intellectuel, mais plutôt la mesure dans
laquelle l’histoire que nous racontons à propos de notre théorie du changement
est complète et présente une valeur pédagogique. Le schéma ci-dessous reflète
un mode de pensée plus linéaire. Des photos ont été ajoutées afin de se faire une
idée d’autres procédés plus systémiques et complexes pour raconter l’histoire.
Le conte est une façon merveilleuse et simple de donner du sens lorsqu’on décrit
la complexité dans laquelle nos processus sont ancrés. Une fois que nous avons
visualisé notre cheminement intellectuel et élaboré une histoire autour de celui-
ci, nous pouvons aisément saisir et expliquer la complexité de notre théorie du
changement dans un document écrit.
29
Élaborer et mettre en œuvre
STRATÉGIES
Le mouvement LGBT en
médias alternatifs
Équateur a été consolidé.
CHANGEMENT SOUHAITÉ
Cour
constitutionnelle
communauté LGBT
SOUHAITÉ
Source : Atelier de théorie du changement avec des homologues de Hivos, Quito (Équateur ), 2007
(Group VIH/SIDA – Droits humains)
30
Source : Atelier de théorie du changement, San José de Costa Rica, 2009.
Théorie du changement pour la promotion des droits VIH/SIDA à Belize
Nos hypothèses doivent expliquer les Vos hypothèses sont votre fenêtre
sur le monde. Frottez-les de temps
relations entre les résultats que nous
en temps ou la lumière ne pourra pas
avons identifiés comme conditions entrer.
de notre voie du changement.
Elles doivent également justifier Isaac Asimov
pourquoi cet ensemble particulier de
résultats contribuera au changement L’individu créatif a la capacité de
se libérer de la toile des pressions
souhaité que nous recherchons.
sociales dans laquelle le reste
d’entre nous est empêtré. Il est
Lorsque nos hypothèses ne peuvent capable de remettre en cause les
pas être maintenues ou qu’aucun hypothèses que le reste d’entre nous
élément probant, quel qu’il soit, ne accepte.
vient conforter leur caractère réaliste,
John W. Gardner
nous devons réviser notre théorie du
changement et réexaminer certains des
résultats à atteindre.
31
5.5. Comment savons-nous que les choses changent ?
Indicateurs de changement
Nous élaborons des indicateurs pour chacune des conditions afin de pouvoir comprendre si
cette condition se développe et l’effet qu’elle produit dans le contexte du changement. Ainsi,
les indicateurs de changement se rapportent à l’observation des conditions mentionnées dans
notre théorie du changement et doivent nous aider à comprendre la mesure dans laquelle et
comment ces conditions se produisent dans l’environnement. Nous pourrions vouloir donner la
priorité à certains de ces indicateurs et en assurer le suivi et la surveillance.
Nous devons être prudents dans la conception des indicateurs, car ils diffèrent d’autres
indicateurs (tels que les indicateurs du cadre logique). Nous devons nous poser les questions
suivantes : que devons-nous voir dans notre contexte pour comprendre la mesure dans laquelle
nos actions contribuent i) au changement souhaité, ii) à la réalisation de nos résultats. Nous
voulons connaître l’effet de nos actions dans le contexte du changement et pas seulement
savoir si elles ont été mises en œuvre comme une fin en soi.
L’évaluation régulière de ces indicateurs nous aidera à ajuster notre théorie du changement,
tant au niveau politique/stratégique (action sur les conditions du changement) qu’au niveau
cognitif (hypothèses justifiant notre logique de changement).
32
6. QUELS SONT LES MÉCANISMES
D’APPRENTISSAGE, DE SUIVI ET DE JUSTIFICATION ?
Le dernier aspect de notre parcours méthodologique
consiste à déterminer et à promouvoir la relation
qui doit exister entre l’apprentissage, le suivi et
la justification de nos actions (accountability). En
réalité, cette relation n’est pas particulièrement
claire, mais il est essentiel de l’expliquer et de
Il n’est pire tromperie que de
lui accorder toute l’attention voulue. Examinons croire que nous ne devons rien
quelques éléments théoriques qui nous aideront à savoir de plus.
mieux comprendre l’importance de l’apprentissage
Platon
dans les processus de changement social.
Expérience concrète
Expérimentation Observation
active réflexive
Conceptualisation abstraite
Enfin, nous devons relier ces espaces et dynamiques d’apprentissage aux mécanismes
et procédures de justification de chaque organisation (ONG locales et internationales,
organisations de base, mouvements sociaux, associations civiles, organes publics, etc.).
12 Je dois remercier Rosalind Eyben (IDS) et Carlos Mota (World Café community) de m’avoir aidé à étudier
en profondeur l’approche des trois dimensions de l’apprentissage pour le changement social (individuelle,
organisationnelle et sociétale).
34
Il s’agit d’adapter la conception des rapports d’avancement sur les activités, d’intégrer de
nouveaux acteurs dans les procédures de suivi et d’évaluation, de convoquer des audiences
publiques et de tenir compte de la dynamique d’apprentissage suggérée. Ces instruments
doivent être plus participatifs, intégrer divers intérêts, mentalités et identités, reconnaître la
diversité, être flexibles et soutenus dans la pratique au niveau local.
35
ANNEXe I. UN ATELIER DE THÉORIE DU CHANGEMENT LE PARCOURS MÉTHODOLOGIQUE
Cette annexe détaille le parcours méthodologique suivi au cours d’un atelier de théorie du
changement qui s’est tenu à La Paz (Bolivie) du 8 au 11 novembre 2010. Le groupe était très
diversifié et comptait des participants en provenance du Chili, d’Équateur, de Colombie,
du Pérou et de Bolivie. Il était composé de 24 participants appartenant à 12 organisations
différentes (deux participants pour chaque organisation) œuvrant dans différents secteurs :
droits des autochtones, droits humains, VIH/SIDA, genre, travailleurs du sexe, mouvements
de défense des droits des LGBT. Différentes disciplines étaient réunies dans l’atelier :
sciences sociales, administration, ingénierie, mais également connaissances de type non
universitaire. Il y avait 17 femmes et 7 hommes ; dans les deux cas, il y avait des participants
homosexuels et hétérosexuels. Parallèlement à cela, Hivos était également représenté par
des délégations d’Équateur, de Bolivie et des Pays-Bas.
L’atelier a été dirigé par une équipe composée de deux facilitateurs : Iñigo Retolaza
(facilitateur principal) et Paola Rozo (cofacilitatrice).
36
Objectif d’apprentissage de dimension sociétale
Les participants acquerront des connaissances analytiques dans la compréhension de la dynamique
sociétale liée aux processus de changement sous l’angle de la complexité.
a. Duos d’apprentissage. Les participants sont invités à choisir un partenaire avec lequel ils
passeront du temps de qualité chaque matin pour réfléchir au processus de l’atelier et à
l’impact qu’il exerce sur eux. Ils seront invités à choisir une personne différente d’eux (pays,
sexe, discipline, secteur, etc.).
b. Réflexion individuelle. Durant les séances d’apprentissage qui se déroulent chaque matin, les
participants sont invités à réfléchir à titre individuel à leur propre apprentissage. Ce moment
est soutenu par le journal d’apprentissage utilisé pour renforcer le dialogue intérieur des
participants.
c. Travail en groupe à l’échelle d’un secteur. L’objectif même de l’atelier est d’élaborer une
théorie du changement. Quatre groupes sectoriels sont créés. Chacun d’eux élaborera une
théorie du changement sur la base d’un cas réel choisi parmi tous les cas présents dans
chacun des groupes. Il a été demandé préalablement à chaque organisation de préparer un
dossier qui sera étudié pendant l’atelier.
d. Suivi de rotation. Dans le cadre de plusieurs étapes méthodologiques, les groupes se mêlent
de différentes manières en plein milieu du processus de groupe afin de contre-vérifier, avec
les membres d’autres groupes, le contenu élaboré et les hypothèses utilisées lors de la
conception de leurs théories du changement respectives. Cet exercice en miroir est très
utile pour passer au crible le travail de groupe en cours et pour enrichir leur propre cas
d’idées neuves émanant d’autres secteurs, disciplines et expériences de vie.
e. Séances plénières. L’opportunité est également donnée aux participants de partager les
progrès réalisés dans la majeure partie des étapes méthodologiques à l’occasion de séances
plénières. Pour les participants, ces séances sont le moyen idéal d’exprimer des critiques
constructives entre eux et pour les animateurs, d’apporter des clarifications.
f. Dynamique introspective action-réflexion. La respiration profonde, la respiration synchronisée,
les mouvements corporels, les duos d’apprentissage et un journal d’apprentissage personnel
sont utilisés pour activer et approfondir la conscience de soi auprès des participants.
g. Espaces informels. Les pauses déjeuner et d’autres moments informels (dîner, visite de la
ville, etc.) sont très utiles pour l’échange d’expériences personnelles entre les participants.
Enrichissement du champ cognitif. Les facilitateurs introduisent plusieurs nouveaux concepts pour
aider les participants à élargir leur base de connaissances sur la dynamique associée aux processus
complexes de changement social. Ces brèves présentations sont interactives et permettent d’initier
de petites conversations collectives sur plusieurs questions liées aux processus de changement et
l’utilisation d’une théorie du changement pour expliquer cette complexité sociale. La visualisation de
37
nouvelles réalités émergentes nécessite quelques nouveaux apports conceptuels
afin d’éviter d’entretenir les mêmes pratiques conversationnelles et processus
de réflexion.
Travail en groupe axé sur les résultats. Durant les premières étapes de l’atelier,
une quantité importante de temps est consacrée à la construction de la dynamique
de groupe et à l’établissement d’un climat de confiance. Leurs effets se feront
amplement ressentir à un stade ultérieur, lorsque les groupes seront mis sous
pression dans la seconde partie de l’atelier. Les participants passent d’une
dynamique de groupe à un travail en équipe à mesure que les jours avancent.
Durant la seconde partie de l’atelier (jours 3 et 4), chaque équipe travaillera
sous une forte pression et réagira en nommant plusieurs commissions afin d’être
en mesure de fournir les résultats demandés par les facilitateurs.
Capturer le récit. Chaque groupe est invité à charger un des membres de rédiger
un document résumant la narration du changement élaborée par le groupe.
Ces rapporteurs sont assistés par les facilitateurs qui leur fournissent certains
éléments de base (table des matières reflétant une logique de théorie du
changement). Un document final est établi.
38
JOUR 0 DIMANCHE, 7 NOVEMBRE
MODULE PROCESSUS HEURE LOGISTIQUE
Mot de bienvenue par Corina Straatsma, représentante régionale. Présentation de l’équipe de facilitation 18h00-18h15 Chaises disposées en cercle
et du personnel de Hivos. dans le local principal,
affichage de données,
Examiner les processus de changement social sous l’angle d’une TdC. Une vidéo de 20 minutes produite 18h15-19h30 ordinateur portable, liste
par le mouvement gay équatorien est diffusée et suivie d’une réflexion de groupe à titre introductif. de questions, CD sur le
mouvement gay équatorien
Questions fondamentales :
1) Quel est le processus de changement social abordé ?
2) Quelles sont les caractéristiques de ce processus de changement social ?
3) Quels sont les domaines stratégiques abordés ?
CADRER L’ATELIER 4) Qui étaient les principales parties prenantes ?
Une conversation de 5) Quelles sortes d’alliances étaient recherchées parmi les principales parties prenantes (habituelles-
groupe introductive inhabituelles, prévues-inattendues, planifiées-émergentes) ?
sur les processus de 6) Quelles étaient les actions nécessaires pour que le changement se produise ?
changement social 7) Quelles actions le mouvement gay a-t-il entrepris pour créer ces conditions ?
8) Comment pouvaient-ils dire que des changements se produisaient ?
Chaque question, écrite sur un petit papier, est remise aux participants (réunis par paires). Il est demandé
à chaque duo d’analyser et de regarder le documentaire en tenant compte de la question qui lui a été
remise. Après 10 minutes de conversations à deux, ils sont invités à commenter ce qu’ils ont vu en
fonction de la question donnée. Les duos répondent dans l’ordre des questions tel que présenté ci-dessus.
De cette façon, les participants élaboreront un récit collectif de ce qu’ils ont vu sous l’angle d’une
théorie du changement. Le facilitateur explicitera ce processus afin d’aider les participants à comprendre
en quoi consiste le processus de l’atelier en termes d’étapes méthodologiques à suivre.
39
40
JOUR 1 LUNDI 8 NOVEMBRE
MODULE PROCESSUS HEURE LOGISTIQUE
Se connaître. Présentation dynamique rapide des participants pour qu’ils apprennent à se connaître (nom, pays/région 9h30-9h45 Chaises disposées en cercle
d’origine). dans le local principal, cartes,
marqueurs, ruban adhésif,
Dossier d’identité. Groupement des participants en fonction de différents critères (sexe, pays, secteur, discipline, âge, rural- 9h45-10h00 journal d’apprentissage,
urbain, etc.) Bref commentaire des multiples identités (individuelles et sociales), perspectives, expériences, etc. en tant que affichage de données,
valeur ajoutée à la compréhension complexe de la réalité. ordinateur portable,
CADRER L’ATELIER présentation PowerPoint,
Les participants i) sont Dossier de recherche. Les participants sont invités à réfléchir à la question de recherche clé qu’ils veulent explorer durant 10h00-10h15 documents sur la pratique
conscients des objectifs l’atelier. Cette recherche sera réexaminée ultérieurement lors de la séance d’apprentissage du matin à titre individuel et réflexive (questions
et de l’approche avec le binôme d’apprentissage. Cela permettra aux participants de réfléchir au point qu’ils ont atteint dans leur recherche introspectives)
d’apprentissage et aux nouvelles questions qui découlent de leur expérience d’apprentissage au cours de l’atelier proprement dit. Le dossier
de l’atelier et ii) de recherche aidera le facilitateur à comprendre ce qui a amené les gens dans cet espace et à cerner les clarifications et
se connaissent et ajustements qui doivent être effectués et communiqués aux participants (les objectifs que l’atelier vise et ne vise pas).
choisissent un binôme Les cartes sont rassemblées, les catégories identifiées et affichées quelque part dans l’espace pour leur permettre de les
d’apprentissage pour réexaminer et donner la possibilité au facilitateur de les utiliser comme rappel à différents moments de l’atelier.
approfondir leur
recherche personnelle Duos d’apprentissage. Les participants choisissent un binôme pour le processus d’apprentissage individuel. Critères : quelqu’un 10h15-10h30
(miroirs d’apprentissage) qu’ils ne connaissent pas et qui a des origines (identité) différentes (sexe, pays, secteur, discipline, âge, etc.). La dynamique
précédente les aidera à cerner qui est présent dans l’atelier en leur fournissant certains critères pour choisir un binôme
d’apprentissage sur la base des critères initiaux indiqués par le facilitateur.
Objectifs de l’atelier, ordre du jour et approche pédagogique. Brève introduction par le facilitateur pour cadrer l’espace et 10h30-10h45
inviter les gens à être créatifs, ouverts, collaboratifs, réflexifs, etc.
Clôture de la journée. Bref tour de table pour se faire une idée des sentiments des participants par rapport à la 18.15-18.30
journée. Brève discussion avec un petit comité de participants pour obtenir des éléments de première main.
JOUR 2 MARDI 9 NOVEMBRE
MODULE PROCESSUS HEURE LOGISTIQUE
La journée commence par une promenade pieds nus sur le terrain de volley (sable). Il est demandé aux participants 9h00-10h00 Terrain de volley, journal
d’occuper l’espace et d’observer la dynamique lorsqu’ils traversent l’espace. Faire le lien avec les espaces sociaux où d’apprentissage, mur graphique
les différentes parties prenantes occupent l’espace et entretiennent des relations les unes avec les autres de manières détaillant le processus de l’atelier
différentes, émergentes et incertaines. Demander aux participants de marcher à différentes vitesses (vitesses 1, 2 et (jours et étapes)
3, en avant et à reculons), les faire s’arrêter et réaliser des clichés de la manière dont ils sont placés dans l’espace
(photo 1, photo 2). Continuer à marcher et à jouer avec les vitesses, la marche en avant et à reculons et revenir aux
SYNTHÈSE photos 1 et 2. Commenter la nécessité de surveiller les relations avec les parties prenantes et leur positionnement dans
D’APPRENTISSAGE un contexte donné (faire le lien entre la photo 1 et la photo 2 et les processus de suivi).
Duos d’apprentissage et journal. Les duos d’apprentissage se réunissent après avoir mené une réflexion individuelle
en utilisant le journal d’apprentissage. Inviter les duos à marcher ou à profiter du jardin. Ils se concentreront sur leur
question de recherche ainsi que sur toute autre perception qu’ils peuvent avoir développée au cours de la journée
précédente.
Se rafraîchir la mémoire avec l’enregistrement graphique effectué par le cofacilitateur (éléments clés des principales
étapes développées jusqu’ici).
Pouvoir et participation. Brève introduction à la dynamique du pouvoir. Tout le monde va créer une « statue parlante » 10h00-10h45 Chaises disposées en cercle dans
pour chacune des dynamiques de pouvoir qui ont été expliquées. Réflexion de groupe. le local principal, affichage de
données, ordinateur portable,
Introduction aux outils de cartographie des parties prenantes par le facilitateur. Différentes fiches de cartographie 10h45-11h30 présentation PowerPoint, écran,
des parties prenantes sont distribuées aux participants en tant qu’outil d’apprentissage. documents pour l’étape 2, postes
ÉTAPE 2 LES PARTIES d’apprentissage et supports
PRENANTES DU Travail en groupe pour développer l’un des outils présentés précédemment. 11h30-13h00
CHANGEMENT SOCIAL
Cartographie stratégique Questions directrices:
et analyse des parties 1) Quelles sont les principales parties prenantes à prendre en compte (secteurs, dynamique de pouvoir, acteurs
prenantes engagées ayant les mêmes vues et acteurs ayant des vues divergentes, etc.) ?
dans le processus de 2) Quelles alliances stratégiques faut-il promouvoir (acteurs ayant les mêmes vues et acteurs ayant des vues
changement social divergentes, etc.) ?
Déjeuner 13h00-14h30
Rapport à la séance plénière (rotation du marché) et réflexion en groupe sur l’engagement des parties 14h30-15h30
prenantes. Définition des principaux aspects à prendre en compte pour améliorer l’engagement des parties prenantes
(intersectorielles, multi-parties prenantes).
Questionnaire sur les hypothèses pour introduire le thème. 15h30-16h00 Chaises disposées en cercle dans
Pause café
le local principal, affichage de
16h00-16h20
données, ordinateur portable,
ÉTAPE 3 NOS Bref exposé sur l’apprentissage (désapprentissage) et les hypothèses que nous utilisons lorsque nous étudions des 16h20-16h35 écran, présentation PowerPoint,
HYPOTHÈSES processus de changements sociaux. documents pour l’étape 3, postes
Rendre notre processus
d’apprentissage et supports
de pensée explicite Travail en groupe pour expliciter les principales hypothèses de notre TdC (changement souhaité, engagement des 16h35-18h00
lorsque nous étudions parties prenantes). Donner la priorité à 3-5 hypothèses clés. Chaque groupe sectoriel délègue une personne dans tous
des processus de les autres groupes afin de les interroger au moment où ils élaborent leurs principales hypothèses (aider les autres
changement social groupes à pratiquer l’auto-observation et à observer leur processus de réflexion de groupe, méta-observation). Ensuite,
chaque observateur revient dans son groupe et enrichit les hypothèses de son propre groupe sur la base de ce qu’il a
expérimenté et appris en interagissant avec les autres groupes.
Ordinateurs portables, notes prises
Séance de rédaction sur les parties prenantes et les hypothèses 18h00-18h30
par les rapporteurs des groupes
Clôture de la journée. Bref tour de table pour se faire une idée des sentiments des participants par rapport à la 18h30
journée. Brève discussion avec un petit comité de participants pour obtenir des éléments de première main.
41
42
JOUR 3 MERCREDI 10 NOVEMBRE
MODULE PROCESSUS HEURE LOGISTIQUE
Se rafraîchir la mémoire avec l’enregistrement graphique effectué par le cofacilitateur (expliquer 9h00-10h00 Personnes assises à des
les éléments clés des principales étapes du processus méthodologique pour donner du sens). tables rondes autour du
mur graphique, journal
Séance d’évaluation avec tous les participants pour évaluer la façon dont ils se sentent à ce stade d’apprentissage
SYNTHÈSE du processus. Séance de questions-réponses .
D’APPRENTISSAGE
Duos d’apprentissage et journal. Les duos d’apprentissage se réunissent après avoir mené une
réflexion individuelle en utilisant le journal d’apprentissage. Inviter les binômes à marcher ou à
profiter du jardin. Ils se concentreront sur leur question de recherche ainsi que sur toute autre
perception qu’ils peuvent avoir développée au cours de la journée précédente.
Brève introduction aux éléments clés à prendre en compte lorsqu’on étudie un changement 10h00-10h30 Chaises disposées en cercle
social. Explications sur la manière d’élaborer une voie du changement. Conversation dynamique dans le local principal,
et réflexion de groupe en utilisant quatre dimensions du changement (individuelle, relationnelle, affichage de données,
culturelle et structurelle). ordinateur portable,
présentation PowerPoint,
Travail en groupe pour définir les principaux domaines stratégiques et élaborer la voie du 10h30-13h00 postes d’apprentissage et
changement. Les groupes définissent les domaines stratégiques sur la base du cas retenu. Le groupe supports, documents pour
formule un objectif stratégique pour chacun de ces domaines (max. 3 domaines stratégiques). l’étape 2
ÉTAPE 4 LA VOIE DU Développer la voie du changement dans chaque groupe sectoriel.
CHANGEMENT
Identifier les conditions Au milieu de l’exercice, chaque groupe délègue la moitié de ses membres dans un autre groupe
déterminant la (la moitié du groupe 1 va avec la moitié du groupe 2, la moitié du groupe 2 rejoint la moitié du
réussite de l’action de groupe 1 ; idem avec les deux autres groupes) et ils partagent les progrès réalisés sur la voie du
changement social sur la changement. Suggestions et commentaires pendant 15 minutes et tout le monde retourne à dans
base des résultats son groupe pour commencer le feed-back et achever le travail sur la voie du changement.
Déjeuner 13h00-14h30
Poursuite du travail en groupe. 14h30-17h00
Les organisations se réunissent séparément et ébauchent un plan de suivi. 16h30-17h30 Journaux d’apprentissage,
cartes, marqueurs
PLAN DE SUIVI
1. Quelle activité allez-vous entreprendre ?
Concevoir un plan de
2. De quel soutien avez-vous besoin ?
suivi organisationnel
3. Quelles sont vos suggestions en matière de soutien supplémentaire pour l’application de
pour favoriser la
l’approche TdC dans votre organisation ?
socialisation
Pause café incluse
Les duos d’apprentissage se réunissent pour les toutes dernières vérifications. Chaque participant est 17h30-18h00 Cartes et enveloppes, marqueurs
invité à partager une dernière séance avec son binôme. Il est demandé à chaque participant d’écrire
SYNTHÈSE sur une carte quelque chose qu’il veut se rappeler dans un mois. Ensuite, chaque participant est invité
D’APPRENTISSAGE à écrire sur une autre carte quelque chose à l’attention de son binôme d’apprentissage. Les deux
cartes sont ensuite glissées dans une enveloppe, fermée et remise aux facilitateurs. Hivos enverra ces
enveloppes à tous un mois après la fin de l’atelier.
Dernier échange avec les participants pour partager les expériences. 18h00-18h30 Chaises disposées en cercle dans
CLÔTURE DE L’ATELIER
le local principal
43
ANNEXE II. HISTOIRE SUR LES HYPOTHÈSES ET LES COMPÉTENCES D’ÉCOUTE 13
Un commerçant vient d’éteindre les lumières dans le magasin quand un homme fait irruption
et réclame de l’argent. Le propriétaire ouvre une caisse enregistreuse. Le contenu de la caisse
enregistreuse est vidé et l’homme s’enfuit à toute vitesse. Un policier est rapidement averti.
Affirmations à propos de l’histoire : Vrai (F), Faux (F), Peu concluant (P)
1. Un homme a fait irruption après que le propriétaire a eu éteint les lumières de son magasin.
6. Après avoir vidé le contenu de la caisse enregistreuse, l’homme qui avait réclamé de l’argent
s’est enfui en courant.
8. L’histoire concerne une série d’événements dans lesquels seules trois personnes sont
mentionnées : le propriétaire du magasin, un homme qui réclame de l’argent et un policier.
9. Les événements suivants ont été inclus dans l’histoire : quelqu’un a réclamé de l’argent, une
caisse enregistreuse a été ouverte, son contenu a été vidé et un homme s’est précipité hors du
magasin.
2. V - Il a réclamé de l’argent.
10. P - Nous ne savons pas s’il s’agissait d’un vol ou si l’homme qui réclamait
de l’argent était un voleur.
45
ANNEXE III. LE PROCESSUS LOGIQUE D’ÉLABORATION D’UNE THÉORIE DU CHANGEMENT
Nom de l’initiative
Qui sont les principales parties prenantes engagées dans le processus de changement ?
Quelle est l’histoire qui expliquerait le changement que nous voulons promouvoir dans
notre contexte ?
Quelles sont les conditions politiques, sociales et économiques qui affectent le processus
de changement ou qui sont affectées par celui-ci ?
Quel genre de relations existe-t-il entre les parties prenantes impliquées et quels sont les
modèles relationnels ?
Quelles autres initiatives sont en cours et pourraient unir leurs forces dans le processus
de changement ?
47
3.- Hypothèses initiales
Comment nous assurer que ces hypothèses sont valables et exactes au moment
de les définir ?
Qu’est-ce que nous ne voyons pas et qui doit être pris en considération ?
REMARQUE. Il est obligatoire de relire cette section à mesure que nous avançons
dans le processus de conception. Étant donné que le processus de conception est
un processus itératif, il est nécessaire de l’adapter et de l’actualiser de manière
permanente. Cette révision s’applique tant aux hypothèses qu’aux conditions
soutenant notre voie du changement.
Quels sont les domaines stratégiques sur lesquels nous allons concentrer notre
action ?
Quelles sont les conditions à réaliser dans chacun des domaines stratégiques
pour réaliser le changement souhaité ?
Quelles sont les conditions qui doivent être créées à court, moyen et long terme ?
Quelles sont les relations existant entre les conditions visualisées et les
différentes dimensions du changement (personnelles, relationnelles, culturelles,
structurelles) ?
Quels sont les ajustements à apporter à la formulation des conditions que nous
avons définies jusqu’ici ?
48
5.- Stratégies de facilitation du processus
Quels sont les facteurs qui s’opposent à notre voie du changement ou l’appuient ?
Quelles sont les alliances stratégiques à établir avec d’autres parties prenantes ?
Quelles sont les institutions dont nous pensons qu’elles peuvent entraver le
processus ?
Quels sont les autres espaces à créer afin d’atteindre une plus grande inclusion
et participation des parties prenantes clés ?
Quelles sont les preuves que nous voyons dans le contexte qui nous permettent
de savoir si nous contribuons au changement souhaité ?
49
7.- Systèmes de suivi, de justification et d’apprentissage
Comment intégrer les enseignements tirés par rapport à nos futures actions ?
Quels sont les mécanismes et méthodes que nous utilisons pour le processus de
justification ?
Quelles sont les implications pour notre organisation lorsqu’on applique ces types
de systèmes de suivi complexes et participatifs ?
50
ANNEXE V. DOCUMENTS MÉTHODOLOGIQUES
1
Étapes à suivre
1. Montrez les éléments du contexte dans lequel nous agissons (scénario de
base) qui sont directement liés à notre cas particulier (dimensions tem-
porelle, géographique, sociale, culturelle, économique, politique, etc.).
3. Mettre l’accent sur les aspects qu’il est possible et nécessaire d’étudier
dans le laps de temps disponible.
51
Questions de réflexion
Quel est le but du changement que nous voulons (contribuer à) concrétiser ?
52
FEUILLE Les agents du changement
2
Étapes à suivre
Choisissez l’une des options de cartographie présentées par le facilitateur
et réalisez l’exercice en suivant les étapes décrites ci-dessous :
1. Dressez la liste des parties prenantes selon les critères clés de la mé-
thode choisie (influence, secteurs, positionnement, liens, etc.). Cela doit
se limiter à une identification descriptive initiale. Pas d’analyse détaillée
à ce stade.
2. Définissez la priorité accordée aux parties prenantes jugées les plus stra-
tégiques et importantes par rapport au changement souhaité.
3. Analysez les parties prenantes en détail, selon l’endroit où nous les avons
situées dans l’exercice de cartographie. Considérez la situation actuelle
et la situation que nous aimerions voir dans l’avenir, en fonction de notre
changement souhaité.
4. Identifiez les alliances et/ou stratégies possibles pour établir des rela-
tions avec les acteurs stratégiques qui nous aideront à progresser vers
notre changement souhaité.
Questions de réflexion
Quels sont les intérêts et les positions de ces parties prenantes dans le
cadre du processus ?
Quels changements doivent avoir lieu dans ces relations pour pouvoir
créer des synergies et des intérêts communs dans notre processus de
changement ?
Quelles sont les zones de conflit historiques et quelles en sont les causes ?
53
Feuille les agents du changement (analyse sectorielle)
2
éTapes à suivre
Cette analyse est utile dans les cas qui nécessitent de prêter attention à
a une multitude de parties prenantes qui représentent, – d’un point de vue
sectoriel – l’ensemble des acteurs sociaux concernés par le processus de
changement.
la nécessiTé de relaTions
dialogiQues inTersecTorielles
gouvernement
secteur privé
(champ politique
(champ économique)
et institutionnel)
processus de
changement
intersectoriels
Les zones de recouvrement sont occupées par des acteurs « pont » capables
de créer des espaces et une dynamique d’interaction positive ou négative
entre deux ou plusieurs secteurs. La qualité de l’interaction variera en
fonction de l’intérêt que ces acteurs ont par rapport au changement
souhaité et de leur capacité de dialogue et de négociation. On peut établir
une distinction entre le type d’acteur et son influence sur le processus
(interaction positive ou négative) en utilisant des cartes de différentes
couleurs, tailles, etc.
54
SECTEUR NIVEAU MACRO NIVEAU MESO NIVEAU MICRO
PUBLIC/GOUVERNEMENT
PRIVÉ/ÉCONOMIQUE
SOCIÉTÉ CIVILE/COMMUNAUTÉ
PARTI POLITIQUE
COMMUNAUTÉ INTERNATIONALE
Etc.
2. Définissez la priorité accordée aux parties prenantes jugées les plus straté-
giques et importantes par rapport au changement souhaité.
4. Identifiez les alliances et/ou stratégies potentielles pour établir des rela-
tions avec les acteurs stratégiques qui nous aideront à progresser vers notre
changement souhaité.
Questions de réflexion
Quels sont les intérêts et les positions de ces parties prenantes dans le cadre
du processus ?
Quels changements doivent avoir lieu dans ces relations pour pouvoir créer
des synergies et des intérêts communs dans notre processus de changement ?
Quelles sont les hypothèses sous-tendant notre analyse des parties prenantes,
leurs relations et alliances stratégiques ?
55
Feuille les agents du changement (analyse de leur capacité à établir des liens)
2
éTapes à suivre
Dans ce cas, l’accent est mis sur la capacité des acteurs à établir des liens avec
d’autres acteurs. Plus précisément, l’analyse porte sur la capacité à établir des
b liens dans deux directions : verticale et horizontale.
GRANDE VISIBILITÉ
DU HAUT
VERS LE
BAS
niveau
naTional/
inTernaTional :
éliTes
NIVEAUX D’ACTION
niveau local/communal :
communauTés eT groupes DU BAS VERS LE HAUT
locaux
56
Effectuez l’exercice en suivant ces étapes :
57
Questions de réflexion
Qui sont les parties prenantes clés qui affectent le processus de changement ou
qui sont affectées par celui-ci (élites, organisations de base dénuées de pouvoir
de décision, etc.) ?
Quels sont les intérêts et les positions de ces parties prenantes dans le cadre du
processus ?
Quels changements doivent avoir lieu dans ces relations pour pouvoir créer des
synergies et des intérêts communs dans notre processus de changement ?
Quelles sont les zones de conflits historiques entre elles et quelles en sont les
causes ?
Qui sont les acteurs capables d’établir des liens dans les deux directions ?
Quelles stratégies devons-nous développer pour renforcer les liens entre les
acteurs ?
Quelles sont les hypothèses sous-tendant notre analyse des parties prenantes,
leurs relations et alliances stratégiques ?
58
Feuille les agents du changement (analyse de leur position en termes d’intérêt)
2
éTapes à suivre
Dans ce cas, l’objectif est d’identifier la position de la partie prenante
c sur la base de son intérêt par rapport au changement souhaité. Les
acteurs sont identifiés et analysés sur la base de trois catégories :
moteurs, indécis et bloqueurs.
Les bloqueurs sont ceux qui sont contre le processus, parce qu’il affecte
négativement leurs intérêts personnels. Ils peuvent aussi bloquer le
processus parce qu’ils ne disposent pas des informations nécessaires
leur permettant de comprendre qu’il leur est possible de faire valoir
leurs intérêts au moyen de processus de négociation/médiation. De
même, ils peuvent bloquer le processus par inertie et en raison d’une
rivalité historique avec les moteurs ou l’objet du changement (p. ex.,
de grands propriétaires terriens bloquant un processus de réforme
agraire préconisé par un gouvernement soutenu par des secteurs moins
favorisés).
Les indécis sont les acteurs qui occupent une position entre les deux :
ils ne bloquent pas activement le processus, mais ne s’engagent pas non
plus à le soutenir. Ces acteurs peuvent également changer de position
(devenir bloqueurs ou moteurs), selon ce qui est le plus avantageux au
vu de leurs intérêts personnels.
BLOQUEURS
INDÉCIS
MOTEURS
59
Effectuez l’exercice en suivant ces étapes :
5. Situez toutes les parties prenantes classées comme indécis dans le cer-
cle intermédiaire. Pendant que vous les situez dans l’exercice de car-
tographie, analysez en détail leurs intérêts.
8. Comme dans le cas des cartes précédentes, nous pouvons effectuer une
analyse plus détaillée en utilisant des icones et des moyens visuels pour
différencier les secteurs auxquels les acteurs appartiennent. Cela nous
permet d’obtenir une analyse à deux niveaux : le secteur (avec un ac-
cent sur l’identité et la connaissance) et la position (avec un accent sur
l’intérêt et la qualité des relations).
60
Questions de réflexion
Quels sont les intérêts et les positions de ces parties prenantes dans le
cadre du processus ?
Quels changements doivent avoir lieu dans ces relations pour pouvoir
créer des synergies et des intérêts communs dans notre processus de
changement ?
61
FEUILLE Les agents du changement (analyse d’influence)
2
Étapes à suivre
Cette carte met l’accent sur la capacité des acteurs à influencer le processus de
changement, que ce soit maintenant ou dans l’avenir. Ce type d’analyse peut
d être combiné avec l’analyse sectorielle, en identifiant les acteurs en fonction
du secteur, puis en les positionnant dans les quadrants de la carte d’influence. Il
est possible de le visualiser très clairement en utilisant différents codes visuels
(icones de codification, cartes de différentes couleurs ou formes, etc.).
Justification
envers Systèmes de suivi
les parties et d’évaluation
prenantes participatifs
clés
Approche de ESPACES
l’apprentissage D’APPRENTISSAGE
expérientiel SOCIAL ET DE
CHANGEMENT
1. Dressez la liste des parties prenantes clés à prendre en compte. Cela doit se lim-
iter à une identification descriptive initiale. Pas d’analyse détaillée à ce stade.
2. Définissez la priorité accordée aux parties prenantes jugées les plus stratégiques
et importantes par rapport au changement souhaité.
3. Situez chaque partie prenante dans le quadrant d’influence dont elle fait partie.
4. Analysez l’influence que chaque partie prenante peut exercer (comment et pour-
quoi exerce-t-elle une influence, etc.).
5. Analysez les relations entre les acteurs de différents secteurs à l’intérieur de
chaque quadrant.
6. Élaborez des stratégies pour conclure des alliances à l’intérieur de chaque quad-
rant entre différentes parties prenantes (du même secteur ou de secteurs dif-
férents).
7. Élaborez des stratégies pour conclure des alliances entre les deux quadrants su-
périeurs (parmi des acteurs du même secteur ou de secteurs différents).
8. Développez des stratégies pour influencer les parties prenantes situées dans les
deux quadrants inférieurs. Analysez comment nous pouvons approcher et ren-
forcer les acteurs dont l’influence est faible. Analysez comment nous pouvons
agir à l’égard des acteurs dont l’influence est négative (en les persuadant ou en
les mettant en quarantaine).
62
Questions de réflexion
Quelles sont les parties prenantes clés qui affectent le processus de changement
ou qui sont affectées par celui-ci ?
Quels sont les intérêts et les positions de ces parties prenantes dans le cadre du
processus ?
Quel genre de relations existe-t-il entre les parties prenantes concernées et quels
sont les modèles relationnels ?
Quels changements doivent avoir lieu dans ces relations pour pouvoir créer des
synergies et des intérêts communs dans notre processus de changement ?
Quel genre d’alliances devons-nous promouvoir entre les acteurs des deux
quadrants supérieurs ?
Comment pouvons-nous renforcer les acteurs dont l’influence est faible, de sorte
à favoriser le processus ?
Quelles sont les hypothèses sous-tendant notre analyse des parties prenantes,
leurs relations et alliances stratégiques ?
63
FEUILLE Les hypothèses sous-tendant notre théorie du changement
3
Étapes à suivre
1. Déterminez l’étape de la méthodologie que nous allons examiner pour
analyser les hypothèses (le changement souhaité, les agents de change-
ment, la voie du changement, les indicateurs, le suivi, etc.).
Questions de réflexion
64
FEUILLE La voie du changement
4
Étapes à suivre
Étape 1 Réexamen des domaines stratégiques
Avant de commencer à décrire la voie du changement, nous devons faire le
point sur ce que nous avons fait jusqu’à présent:
65
Étape 3 Regroupements et conception de la voie du changement
Une fois que nous avons terminé la séance de brainstorming, il nous faut réaliser une
analyse critique afin de déterminer si ces conditions sont déjà en place ou s’il existe
une forte probabilité qu’elles puissent être créées dans le laps de temps que nous avons
défini pour notre changement souhaité. Si ce n’est pas le cas, nous devons réexaminer
la portée de notre changement souhaité et ses domaines stratégiques pour l’adapter
à ce qui est probable et possible. Ce processus itératif d’arrière en avant nous aide
vraiment à cadrer correctement la portée et la probabilité du changement que nous
voulons promouvoir, à vérifier la validité de nos hypothèses et à nous assurer que notre
changement souhaité a une forte probabilité d’être atteint dans une mesure acceptable
et justifiant notre action.
Une fois que les membres du groupe ont achevé leur brainstorming, il nous faut regrouper
les idées similaires afin de pouvoir les synthétiser et identifier de nouvelles catégories sur
la base des affinités et similitudes. Nous devons définir ces conditions dans un format de
résultats stratégiques. Certaines de ces conditions se rapprocheront les unes des autres
avec le temps. Lorsqu’on les envisage par rapport à l’instant présent et au contexte, on
constate que certaines sont plus faciles à réaliser et plus susceptibles de l’être. D’autres
sont plus complexes et nécessitent que d’autres conditions soient préalablement en
place. Certaines sont plus faciles à imaginer, tandis que d’autres ne sont pas très
distinctes. Certaines ont besoin de la complicité d’autres conditions et apparaissent
donc simultanément. Certaines conditions sont autonomes, alors que d’autres montrent
divers degrés d’interdépendance avec d’autres conditions. Certaines sont prévisibles
et d’autres moins. Certaines sont spécifiques et propres à un contexte et d’autres sont
plus générales. Il y en a certaines que nous ne serons jamais capables de visualiser à ce
moment précis dans le temps, car elles résultent d’une dynamique complexe que nous
ne serons en mesure de comprendre que de manière rétrospective.
Il nous faut mener à bien ce type d’analyse pour parvenir à une meilleure compréhension
de la complexité de notre voie du changement.
À mesure que nous avançons, nous devons identifier les hypothèses sous-jacentes à nos
conditions clés. Cela nous aidera à comprendre si ces conditions se fondent sur des
hypothèses vérifiables et réalistes ou si nous travaillons sur la base de fausses hypothèses.
Si c’est le cas, nous devons réexaminer la portée et la définition de nos conditions.
Ces conditions impliquent des changements dans : les institutions formelles et non
formelles, la qualité des relations entre les parties prenantes clés, les aptitudes sociales et
techniques, les comportements et attitudes individuels/organisationnels/collectifs, des
environnements plus propices (juridique, opérationnel, physique, bases de connaissances
nouvelles ou améliorées, technologie, infrastructure, politiques publiques, etc.).
Rappelez-vous que chaque condition doit être exprimée en tant que résultat de processus
stratégique afin de pouvoir relier nos actions à des résultats explicites dans le contexte
du changement.
66
Tandis que nous réalisons cette analyse détaillée, nous devons développer notre voie du
changement, en identifiant les conditions basées sur i) une séquence temporelle (court/
moyen/long terme), ii) une relation d’interdépendance (visualisation de la façon dont
certaines conditions en influencent d’autres par rapport aux domaines stratégiques et
au changement souhaité).
Nous pouvons effectuer cet exercice pour chaque domaine stratégique ou sur la base
d’une analyse plus générale de l’ensemble du processus que nous avons accompli jusqu’à
maintenant.
Questions de réflexion
Quelles sont les conditions à réaliser dans chacun des domaines stratégiques pour
réaliser le changement souhaité ?
Quel est le lien entre les conditions visualisées et les différentes dimensions du
changement (personnelles, relationnelles, culturelles, structurelles) ?
Quels sont les facteurs qui font obstacle à notre voie du changement ou qui la
facilitent ?
67
FEUILLE Indicateurs de changement
5
Étapes à suivre
D’abord, un avertissement : les indicateurs de changement sont différents des indicateurs
de performance que nous retrouvons dans un cadre logique traditionnel. En définissant
des indicateurs de changement, nous cherchons à mieux comprendre comment décrypter
le contexte pour y percevoir les effets de nos actions. Ces indicateurs nous permettent
de mieux comprendre comment le changement se passe réellement ainsi que la nature
de notre contribution à ce changement. Donc, quand nous définissons les indicateurs,
nous devons garder à l’esprit que le simple fait d’accomplir une activité ne signifie pas
nécessairement que nous contribuons réellement à provoquer les changements que nous
avions initialement envisagés. Une évaluation régulière de ces indicateurs nous aidera à
ajuster notre théorie du changement, tant au niveau politique/stratégique (action sur
les conditions du changement) qu’au niveau cognitif (hypothèses justifiant notre logique
de changement). Les indicateurs de changement sont liés à l’observation des conditions
identifiées dans notre théorie du changement. Les indicateurs doivent nous aider à
comprendre dans quelle mesure et de quelle manière ces conditions se produisent dans
l’environnement. Dès lors, nous devons:
1. Réexaminer et, le cas échéant, adapter les conditions postulées dans notre voie du
changement et les étapes que nous avons préalablement accomplies.
Questions de réflexion
Qui détermine ce qu’il nous faut voir afin de savoir si nous avons atteint les changements souhaités ?
Quels signes de changement pouvons-nous observer dans l’environnement, qui nous permettent
de déterminer que les conditions identifiées au départ sont actuellement en train de se mettre en
place ?
68
Feuille le système d’apprentissage, de suivi et de justification
6
éTapes à suivre
Le dernier aspect de notre parcours méthodologique consiste à déterminer et à
promouvoir la relation entre l’apprentissage, le suivi et la justification. En pratique,
cette relation n’est pas particulièrement claire, mais il est essentiel de l’expliciter
et de lui accorder toute l’attention voulue.
Responsabilité
envers les parties
prenantes clés
Systèmes
Approche de suivi et
apprentissage Une relation
évaluation
expérientiel vertueuse
participatifs
EPACES FAVORISANT
L’APPRENTISSAGE SOCIAL ET LE
CHANGEMENT
Une fois que vous avez passé en revue les indicateurs et les hypothèses sous-
jacentes,
1. Identifiez les mécanismes existants ou devant être mis en place pour réunir des
informations sur la base des indicateurs. Analysez la mesure dans laquelle ces
mécanismes i) sont participatifs (qui participe à la conception des mécanismes,
à la collecte des informations et à l’analyse des indicateurs ?) et ii) compren-
nent des éléments quantitatifs et qualitatifs (dans l’identification et la collecte
de preuves).
2. Analysez qui est responsable des résultats obtenus sur la base de l’analyse de
suivi. Redéfinissez cette dynamique et identifiez les stratégies et méthodes à
utiliser pour communiquer les progrès ou les manquements dans l’obtention
des résultats (p. ex., rapports, spots radio, ateliers, bulletins d’information,
sondages d’opinion, etc.).
3. Identifiez le type d’information que nous allons partager avec quelles parties
prenantes (donateurs, communautés, organisations de base, alliés, autorités,
grand public, etc.) et comment nous allons les communiquer (des publics dif-
férents nécessitent des médias et un langage différents).
4. Identifiez les stratégies et mécanismes de feed-back à installer pour recevoir
les commentaires, suggestions, observations, nouveaux apprentissages, recom-
mandations de modification de l’approche/la stratégie, etc., de la part des
parties prenantes clés identifiées au point précédent.
5. Concevez un système d’apprentissage au sein de notre organisation qui nous
permettra i) d’analyser les changements émergents qui se déroulent dans le
contexte (conditions, acteurs, hypothèses, cadres juridiques et institutionnels,
etc.), ii) de mener une réflexion critique sur le rôle que notre organisation
joue dans le processus de changement, iii) d’identifier systématiquement les
changements qui doivent avoir lieu dans notre organisation et les capacités
que nous devons développer compte tenu des changements intervenant dans
l’environnement, iv) d’atteindre d’autres objectifs que vous jugez importants.
69
Questions de réflexion
70
ANNEXE VI. LE JOURNAL D’APPRENTISSAGE UN OUTIL PUISSANT
POUR APPROFONDIR NOTRE PRATIQUE DE RÉFLEXION
Les questions de recherche suivantes visent à vous aider à approfondir votre
processus d’apprentissage réflexif durant l’atelier. Ce sont des questions
à explorer au fur et à mesure que vous avancez dans l’atelier : avec vous-
même et avec votre binôme d’apprentissage. Il ne s’agit pas d’une liste de
contrôle à remplir à chaque fois que vous vous concentrez sur votre journal
d’apprentissage. Vous pouvez choisir d’explorer plusieurs questions chaque jour
ou de vous concentrer uniquement sur certaines d’entre elles tout au long de
l’atelier. N’hésitez pas à les utiliser de la façon la plus appropriée pour mener
une autoréflexion et réfléchir au rôle que vous jouez dans les processus dans
lesquels vous êtes engagé.
Quel est mon rôle dans les processus dans lesquels je suis engagé ?
Quels sont les préjugés et idées préconçues que je dois remettre en question et
modifier ?
71
ANNEXE VII. RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES
AECF, 2004, Theory of Change: a practical tool for action, results, and learning,
Washington: AECF, available at [Link]
publications/aecf_theory_of_change_manual.pdf
Aspen Institute, 2004, Theory of change as a tool for strategic planning, New
York: The Aspen Institute, available at [Link]
tocII_final4.pdf
Bloomfield D., Fischer M., Schmelzle B., 2006, Social Change and Conflict
Transformation, Berghof Handbook Dialogue Series, Berlin: Berghof Foundation,
available at [Link], and [Link]
Bolton G., 2004 (rep.), Reflective practice. Writing and professional development,
London: PCP
Booth L., Meadows D., 1995, The systems thinking playbook. Exercises to stretch
and build learning and systems thinking capabilities. New Hampshire: University
of New Hampshire
Brookfield S., 2005, The power of critical theory. Liberating adult learning and
teaching, San Francisco: Jossey Bass
72
Brown J. and Isaacs D., 2005, The World Café. Shaping our future through
conversations that matter, San Francisco: Berrett-Koehler Publishers Inc.
Creighton J.L., 2005, The Public Participation Handbook. Making Better Decision
Through Citizen Involvement, San Francisco: Jossey Bass
De Souza Silva J., 1999, Veinte tesis para vincular el cambio institucional al
cambio de época, paper prepared for IV Congreso Nacional de Egresados UNAB,
Bucaramanga, Colombia
Dogen E., 1991 (translation), Mountains and Waters Sutra (Shôbôgenzô sansui kyô),
available at [Link]
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Fals-Borda O., Rahman M. A., 1991, Action and Knowledge. Breaking the
monopoly with participatory action-research, London: Intermediate Technology
Publications
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La théorie du changement
À propos de l’auteur
Né au Pays basque (Espagne), Iñigo Retolaza Eguren
possède une expérience multidisciplinaire et une
formation universitaire. Il détient un baccalauréat
en génie de l’agriculture (Universidad de Valladolid,
Espagne), un diplôme post-universitaire en gestion
locale pour le développement intégré (Universidad
NUR, Bolivie) et une maîtrise en participation,
développement et changement social de l’Institut
d’études du développement (Université du Sussex,
Royaume-Uni).
Contact: iretolaza@[Link]