Application de gestion du personnel INSS
Application de gestion du personnel INSS
B.P.1010
KISANGANI
« INSS-KIS »
Par
INTRODUCTION
Nous ne pouvons pas prétendre être la première personne à travailler sur ce sujet, nous précédons aussi
nos aînés qui en ont déjà parlé :
- Didier KAKESA MIHALA : a déjà parlé de la conception d'un système d'information pour la gestion du
personnel dans un établissement scolaire, cas du complexe scolaire Saint Bernard à Kinshasa. Dans son
travail, Il a débuté par le cadrage du projet ensuite est venu l'étude d'opportunité et l'analyse du
système existant, ce qui lui a permis de fixer les anomalies à éviter et les objectifs à réaliser pour avoir
un système satisfaisant. Puis, il est passé à la spécification des besoins en s'appuyant au diagramme de
contexte suivi de l'analyse de l'application qu'il a donné l'accès à l'étude conceptuelle de son application
selon une approche orientée objet tout en se basant sur le langage UML1(*).
Voilà pourquoi nous nous sommes donné l'objectif de penser à la conception et réalisation d'une
application de la gestion du personnel à l'INSS/KISANGANI.
0.2. Problématiques
La problématique est une étape où le chercheur se pose une série de questions dans le cadre de l'objet
de sa recherche. Elle exprime l'existence d'un problème généralement dû au mauvais fonctionnement
auquel on veut prétendre donner une solution ou une application2(*).
La problématique sur conception et réalisation d'une application de la gestion du personnel à l'INSS peut
se résumer à travers les questions suivantes :
ü Comment fonctionne le système de gestion du personnel à l'INSS?
ü Que faire pour aider la gestion administrative de l'INSS à fournir des informations rapides et précises ?
0.3. Hypothèses
L'hypothèse est une réponse anticipée à la question spécifique de recherche. C'est un énoncé déclaratif
qui précise une relation entre des phénomènes observés ou imaginés3(*).
Après avoir passé en revue la situation de gestion du personnel, les hypothèses suivantes ont été
proposées :
ü La gestion administrative du personnel de l' l'INSS n'arriverait pas à donner d'une manière plus rapide
et précise les informations ;
ü La gestion administrative du personnel de l'INSS aurait difficile à établir de manière plus rapide et
précise la liste des tousles personnel permanent, qui sont en congé, qui sont retraité et qui démissionné.
Nous pensons que l'automatisation du système de gestion du personnel à l'aide d'une application serait
une solution pour arriver à la cohérence.
Nous avons choisi ce sujet «conception et réalisation d'une application de la gestion du personnel, cas
de l'INSS» dans la mesure où nous avons eu l'accès facile par rapport à la récolte des données.
En ce qui nous concerne, chercheur en informatique, ce sujet a suscité en nousun intérêt parce qu'il
nous a permis de marier la théorie apprise à la pratique et de présenter un modèle conceptuel de
conception et réalisation d'une application de la gestion du personnel à l'INSS.
Sur le plan scientifique, La méthodologie et les solutions choisies permettront aux chercheurs
d'approfondir leurs connaissances dans ce domaine et constitue une référence pour d'autres chercheurs
en l'occurrence des étudiants qui feront les mêmes recherches dans ce domaine, ils trouveront une
source d'information.
Sur le plan pratique, nous croyons que les résultats auxquels nous aboutirons dans notre
recherchepermettront aux gestionnaires des entreprises publiques et privées d'intégrer la nouvelle
technologie de l'information dans leur gestion.
En réalisant cette recherche, notre objectif consiste à obtenir une meilleure application pour la bonne
gestion du personnel de ladite entreprise.À l'issue de la production de notre application, nous
envisageons produire les états de sortie suivants :
0.6.1. Méthodes
La méthode désigne « la marche rationnelle de l'esprit pour arriver à la connaissance ou à la
démonstration de la vérité ». On considère la méthode d'une recherche comme l'ensemble des
opérations intellectuelles permettant d'analyser, de comprendre et d'expliquer la réalité étudiée. Dans
cette optique, la méthode désigne une démarche logique, indépendante du contenu particulier de la
recherche, et qualifiée des processus et des formes de perception et de raisonnement destinés à rendre
intelligible la réalité à appréhender. 4(*)
La réalisation d'un travail scientifique appelle l'utilisation des méthodes. Dans notre travail nous avons
utilisé la méthode MERISE (Méthode d'étude et de recherche en informatique pour le système
d'entreprise) qui est une méthode nous permettant d'étudier le système d'information existant et de
concevoir un système d'information futur.
0.6.2. Techniques
La technique est un moyen mis en pratique dans le but d'atteindre une fin, mais elle se situe au niveau
des opérations limitées liées à des éléments pratiques adaptées à un but défini5(*).
Dans le cadre de notre étude, nous avons utilisé deux techniques qui sont :
a) La technique documentaire
Elle est l'instrument de collecte de l'information selon laquelle le chercheur consulte des documents
desquels il extrait une informationactuelle ou des opinions ou conclusions scientifiques qui lui servent à
appuyer son argumentation.6(*)
Cette technique nous a permis d'entrer en contact avec différents documents intéressants notre travail
de recherche.
b) La technique d'interview
Est une discussion formelle entre un interviewer et une personne choisie spécialement pour cette
discussion. L'idéal n'est pas de représenterl'ensemble de la population, mais de diversifier les profils. Il
se déroule sous forme de conversation orientée vers un but et non de questionnaire.
Cette technique nous a permis d'interroger certains agents, mais aussi elle nous a permis de recueillir les
renseignements sur la façon dont sont gérés les agents à l'INSS.
Toute démarche scientifique procède fatalement par un découpage de sa réalité. Il n'est pas possible
d'étudier, de parcourir tous les éléments influents jusqu'aux extrêmes limites de la terre et jusqu'au
début de temps.7(*)
Le présent travail de la conception et réalisation d'une application de la gestion du personnel dans une
entreprise publique particulièrement à l'Institut National de Sécurité Sociale (INSS/KIS). Dans le temps,
notre étude couvre la période allant de 2014 car de temps à temps, l'entreprise subite des modifications
structurelles.
Au cours de la réalisation de ce travail, nous nous sommes buté à certaines difficultés, notamment :
Ø La quasi-inexistence des documents pouvant nous fournir des plus amples détails sur la politique de
gestion des entreprises publiques congolaises en général et de l'Institut National de Sécurité Sociale en
particulier,
Ø La réticence manifestée par certains responsables hiérarchiques à parler explicitement des services
sous leur direction ou à fournir certains documents contenant des informations sur lesdits services.
Au cours du présent chapitre, nous allons présenter les différentes théories sur la gestion du personnel
dans une entreprise publique. Nous commençons par situer le cadre conceptuel, avant de parler des
actes de gestion très classiques pour enfin dire un mot sur la communication et l'amélioration des
conditions de travail. Ce sont ces théories qui seront confrontées plus tard aux pratiques de notre
entreprise cible afin d'émettre un jugement de valeur sur sa politique de gestion du personnel.
Application : Dans le domaine informatique, est un programme (ou un ensemble logiciel) directement
utilisé par l'utilisateur pour réaliser une tâche, ou un ensemble de tâches élémentaires d'un même
domaine ou formant un tout. Typiquement, un éditeur de texte, un navigateur web, un lecteur
multimédia, un jeu vidéo, sont des applications. Les applications s'exécutent en utilisant les services du
système d'exploitation pour utiliser les ressources matérielles8(*).
Système : Est un assemblage d'éléments reliés entre eux compris dans un ensemble plus grand. En latin
et en grec, le mot « système » veut dire combiner, établir, rassembler. Un sous-système est un système
faisant partie d'un autre système. Généralement, un système est constitué de composants (ou
d'éléments) organisés ensemble dans le but de faciliter le flux d'informations, de matières ou d'énergie.
Programmation : Dans le domaine de l' informatique, la programmation est l'ensemble des activités qui
permettent l'écriture des programmes informatiques. C'est une étape importante du développement de
logiciels ( voire de matériel).
Access : Microsoft Access est un système de gestion des bases de données, il gèreles bases de données
efficacement grâce à un système relationnel et son interface intuitive. Les nombreux modèles facilitent
la création de bases de données, de formulaires et de rapports clairs et faciles à modifier. D'une simple
liste à une gestion complexe, la centralisation des données accroît la rapidité des recherches grâce aux
requêtes ou au langage SQL10(*).
Vba : Visual Basic for Applications (VBA) est une implémentation de Microsoft Visual Basic qui est
intégrée dans toutes les applications de Microsoft Office, dans quelques autres applications Microsoft
comme Visio et au moins partiellement dans quelques autres applications comme AutoCAD,
WordPerfect, Micro Station, Solidworks ou encore Arc [Link] remplace et étend les capacités des
langages macro spécifiques aux plus anciennes applications comme le langage Word Basic intégré à une
ancienne version du logiciel Word, et peut être utilisé pour contrôler la quasi-totalité de l'IHM des
applications hôtes, ce qui inclut la possibilité de manipuler les fonctionnalités de l'interfaceutilisateur
comme les menus, les barres d'outils et le fait de pouvoir personnaliserles boîtes de dialogue et les
formulaires utilisateurs11(*).
Gestion : La gestion est l'ensemble des actes tendant, dans le cadre d'une politique prévisionnelle
définie, à déclencher, suivre et contrôler le fonctionnement à court et à moyen termes des éléments
dont dispose l'entreprise pour atteindre le (s) but (s) fixé (s).13(*)
Gérer, c'est donc mettre en oeuvre tous les éléments à la disposition de l'entreprise en vue de réaliser le
(s) but (s) fixé (s).
C'est aussi piloter un processus que prend un problème à l'état où le trouve le gestionnaire, pour le
conduire au seuil de la décision.
Est donc organiser un processus de prise de décisions et de telle façon que cette décision soit prise en
temps opportun, par les personnes les mieux placées et ayant autorité pour la prendre, en intégrant
toutes les données et paramètres nécessaires à la qualité de cette décision. La gestion implique des
règles qui régissent le processus et n'anticipent pas la solution. Gérer ne consiste pas à élaborer d'abord
des règles capables de résoudre tous les cas susceptibles de se présenter puis ensuite de les appliquer
aux situations ;
Gérer, c'est élaborer des règles à appliquer afin que, pour chaque cas, la meilleure solution soit trouvée,
retenue et appliquée.
ü Gestion du personnel : La gestion du personnel s'est donnée comme vocation de gérer les individus
eux-mêmes, mais de les gérer dans l'absolu. Cette pratique se structure à travers les actes de gestion
très classiques tels que le recrutement, l'évaluation, la gestion de la mobilité, les promotions et les
affectations... mais elle s'effectue sans autre référence précise aux besoins de l'organisation que celle
des objectifs budgétaires.
Les règles de gestion traitent du processus de prise de décisions et indiquent la façon dont il convient
d'établir la solution.
Personnel : Le personnel désigne les hommes au travail dans une organisation Il s'agit des individus
effectuant une activité contraignante appelé « travail ».
C'est aussi l'ensemble des personnes employées par un service public ou par l'entreprise qu'il agisse des
cadres ou auxiliaires.
C'est également l'ensemble de plusieurs catégories de personnes physiques quel que soit leur âge, leur
sexe, leur race et leur activité professionnelle moyennant une rémunération sous la direction et
l'autorisation d'une personne physique ou morale, publique ou privée dans les liens d'un contrat de
travail.
L'administration sociale du personnel : renferme toutes les tâches découlant du lien juridique installé
entre l'employeur et le travailleur par la conclusion du contrat de travail. Le travailleur se trouve être
dans cette perspective, un ayant droit auquel il convient d'assurer des prestations reconnues et de
requérir les services convenus. Ce champ d'actions se résume notamment en :
1. L'élaboration des politiques concernant entre autres les salaires, les garantis d'emplois, les avantages
sociaux ;
L'accomplissement des prestations en liaison avec les services convenus explicitement ou implicitement
dans le contrat : le logement, la cantine, le transport.
ü Le développement social : Gérer les relations de l'entreprise avec les différents groupes sociaux qu'elle
renferme et dans lesquels les individus passent leur vie professionnelle. Ces groupes sont également le
siège d'un certain nombre d'exigences ou d'insatisfactions complexes.
1. L'étude des insatisfactions pour se développer dans l'organisation et des phénomènes sociaux qui en
sont les symptômes : absentéisme, rotation, mouvements sociaux, détérioration des performances ;
4. L'étude des attentes des groupes (en référence à l'évolution de l'environnement social) et la
réalisation des actions de progrès de diverses natures : amélioration des conditions de travail et de la
sécurité, aménagement d'horaires, enrichissement des tâches, et nouvelle structures des services ou
d'atelier.
5. La finalité recherchée par l'action développement social vise l'amélioration des structures et des
conditions de vie au travail afin d'accroître la satisfaction des groupes sociaux, le développement de la
culture d'entreprise et l'efficacité de l'organisation.
ü La gestion des personnes : Elle s'intéresse aux attentes professionnelles de chaque individu : son
appréciation, sa promotion, sa participation à la formation.
1. Les études et définitions des politiques (exemple : plan de carrière, plan de formation) ;
La finalité de la gestion des personnes tend naturellement à favoriser le meilleur épanouissement des
personnes tout en fournissant à l'entreprise le potentiel professionnel le plus adapté. La différence avec
la mission « administration du personnel » réside dans le fait que la relation de l'entreprise aux individus
est moins un rapport.
Avec les ayants droit déterminés par des conventions ou des accords, mais plus, une relation à des
personnes ayant des exigences sociales que l'entreprise cherchera à satisfaire non pas par des règles
mais à travers sa propre gestion et son propre développement.
Entreprise : Selon Armand DAYAN, l'entreprise peut être définie selon deux approches.14(*)
a) L'approche pragmatique : L'entreprise est un groupe humain de production autonome, disposant d'un
patrimoine, exerçant un effet d'attraction sur son environnement et dont le devenir dépend de la vente
du produit de son activité. Etant un groupe humain les problèmes de motivation, de communication, de
contrôle sont donc fondamentaux, et la personnalité du ou des leaders joue un rôle essentiel dans le
choix des objectifs et dans la mode d'organisation du groupe.
La production du groupe est l'ensemble des services mis à la disposition de l'utilisateur. Ces services
peuvent être antérieurs ou concomitants ou postérieurs à la vente.
L'entreprise est autonome, elle détermine elle-même ses objectifs. L'environnement lui fournit des
modèles juridiques, techniques, des relations sociales, parmi lesquels elle choisit.
b) L'approche système : Faisant référence à la théorie générale des systèmes, l'entreprise peut être
analysée comme un système ouvert et adaptif. On entend par système un ensemble de variables liées
ayant une finalité.
1° Rôle technique : l'entreprise doit de manière permanente, suivre l'évolution technologique et s'y
adapter de manière à produire des biens et services qui soient compétitifs et les plus performants
possibles.
2° Rôle économique : les biens et services produits sont destinés à la consommation. L'entreprise veille
aux exigences du marché où les facteurs de qualité et de prix jouent un rôle déterminent dans
l'écoulement des produits. Rares sont les entreprises dont la production est destinée à la
l'autoconsommation.
3° Rôle social : lequel vise essentiellement la répartition équitable du produit social. Ceci permet aux
travailleurs de tirer profit du revenu de l'entreprise en contrepartie de leur prestation au sein celle-ci en
vue de satisfaire les besoins de la communauté.
ü Secteurs et branches
1. Les entreprises agricoles : présentent la particularité d'avoir une activité soumise aux aléas
climatiques (gel, grêle, ouragan, sécheresse,...).
2. Les entreprises industrielles : l'importance des capitaux mis en jeu et la concentration des effectifs,
l'aspect concret, physique de la production, expliquent que l'industrie est et demeure le lieu privilégié
de l'innovation et de la diffusion du progrès technique, en particulier des méthodes de rationalisation du
travail, source d'importants gains de productivité.
3. Les entreprises commerciales : la fonction essentielle des entreprises commerciales est d'acheter
pour revendre.
4. Les entreprises de service : se distinguent par le caractère immatériel de leur production, ce qui
n'exclut pas une activité de transformation ou une présentation physique des produits (restauration,
production de films, publicité, transport).
ü La dimension
1. Les petites et moyennes entreprises (P M E) : sont celles qui sont exploitées par des patrons qui
risquent dans leurs propres capitaux, qui exercent sur ces affaires une direction administrative et
technique effective, et qui ont des contacts directs et permanents avec leur personnel.
3. Les groupes : Pour de multiples raisons d'ordre juridique, fiscal, économique et social, les entreprise
s'agglomèrent et se structurent en groupes.
ü La forme juridique : Une première distinction peut être faite entre les entreprises privées, contrôlées
par des personnes privées (physiques ou morales) et les entreprises publiques contrôlées par l'Etat ou
une collectivité locale.
Ø Les entreprises individuelles : propriété exclusive d'une seule personne, l'exploitant qui la dirige.
Ø Les sociétés civiles : ont le caractère civil, toutes les sociétés auxquelles la loi n'attribue pas un autre
caractère en raison de leur forme, de leur nature, ou de leur objet.
On distingue :
e. Etc.
L'entreprise publique : Une entreprise publique est un établissement public à caractère industriel et
commercial dans lequel le capital appartient entièrement à l'Etat. Cette entreprise cherche le profit qui
sera investi. Mais les résultats de l'exploitation servent le but d'intérêt général. Ils contribuent
grandement au portefeuille de l'Etat.16(*)
Statuts des entreprises publiques : Pour des multiples raisons, l'Etat est amené à intervenir dans
l'activité productive, se constituant un vaste secteur public caractérisé par la diversité des statuts et des
règles spécifiques de gestion. Avantages des entreprises publiques : Avoir l'Etat ou une collectivité
publique pour seul ou principal actionnaire présente des avantages :
· faire garantir ses emprunts par l'Etat, ce qui permet d'obtenir des taux d'intérêt plus avantageux.
· Il est difficile d'obtenir de l'Etat une dotation en capital (équivalant une augmentation de capital dans
une entreprise privée) pour financer la croissance.
I.2. Présentation de l'institut national de la sécurité sociale (INSS)
I.2.1. Historique
L'institut national de sécurité sociale fut créé par le décret lois du 29 juin 1961 organique de la sécurité
sociale et placée sous la garantie de l'Etat complète par loi n 07/06/2009 portant disposition générales
relative à la transformation des entreprises publiques spécialement en ses articles 2.3et9 et le décret n
09/53/12/2009 fixant les statuts d' un établissement à caractère technique et sociale dotée de la
personnalité juridique et de l' autonomie financière .qui exerce son pouvoir à travers une double
tutelle :
· Tutelle technique ;
· Tutelle financière est exercée par le ministère ayant la prévoyance sociale dans ses attributions.
La direction provinciale de l'institut nationale de sécurité sociale se situe à avenue du lac Tanganyika No
5 dans la commune de la MAKISO et a cote de la DGI province orientale.
I.2.3.1. Création
A sa création et en conformité avec le Décret - loi organique du 29 juin 1961 instituant la gestion du
régime général de sécurité sociale en République Démocratique du Congo. L'Institut National de
Sécurité Sociale (I.N.S.S.) fut un établissement public doté de la personnalité civile et jouissant d'une
autonomie financière. Mais, avec la Loi n°78-002 du 06 janvier 1978 portant dispositions générales
applicables aux entreprises publiques et l'Ordonnance n°78-186 du 05 mai 1978 portant statut d'une
entreprise publique dénommée « I.N.S.S. » en sigle, il devint une entreprise publique au sens de l'article
2 de la Loi n°78-002, et placé sous la garantie de l'Etat. Ainsi, il fut placé sous la tutelle du Ministère
ayant le travail et la prévoyance sociale dans ses attributions selon sa gestion technique et
administrative ; et sous la tutelle du Ministère du Portefeuille quant à sa gestion financière.
Afin de conserver ses prérogatives du Décret - loi n°08/007 du 07 juillet 2009 portant dispositions
générales relatives à la transformation des entreprises publiques, dans son chapitre III, article 9 et 10, et
la Loi n°08/009 du 07 juillet 2008 portant dispositions générales applicables aux établissements publics,
l'I.N.S.S. va, sans dire, être considéré à nouveau comme un établissement public.
I.2.3.2. Evolution
L'histoire de la sécurité sociale en République Démocratique du Congo est marquée par deux périodes :
coloniale et postcoloniale.
a. Période coloniale
Durant cette période, il existait deux régimes de sécurité sociale applicables, l'un aux employés
(expatriés Européens et Asiatiques), et l'autre aux travailleurs (autochtones du Congo ou des Colonies
voisines).
Celle-ci est dominée par la promulgation du Décret - loi du 29 juin 2961 organique de la sécurité sociale.
Cet instrument juridique a créé l'Institut National de Sécurité Sociale par la fusion de trois caisses, à
savoir :
L'I.N.S.S. a pour objet l'organisation et la gestion du régime général congolais de sécurité sociale gère à
ce jour cinq éventualités sur 9 prévues par la Convention 102 de l'O.I.T. regroupées en trois branches :
· Branches des pensions (Invalidité, retraite et survivant);
1. Directeur ;
2. Sous-directeur ;
4. Secrétariat ;
6. Service technique ;
7. Service financière.
I.2.5. Organigramme
Légende
ARCH : Archive ;
COMP : Comptabilité ;
DP : Direction Provinciale ;
GI : Gestion Immobilière ;
INT : Intendance ;
SP : Service du Personnel ;
ST : Service Technique ;
TRES : Trésorerie ;
L'institut national de sécurité sociale de Kisangani fonctionne avec les services suivants :
1. Directeur
Il assure le rôle de cheville dans le rapport entre la direction centrale et provinciale et l'action en
province dont il coordonne toutes les activités.
2. Sous-Directeur
Il est le proche collaborateur du directeur et supervise toutes les activités à caractère technique .il signe
conjointement les documents àcaractère administratifs avec le directeur et adjoint suppléance a
l'absence de celui-ci.
3. Corps de contrôleur ou d'inspecteur
Ce corps relève du tache spéciale prévu au statut personnel (l'article de l'ordonnance n° 66/464 du 20
août 1966 et rattache à la direction provinciale de l'institut national de sécurité sociale.
4. Secrétariat
Ce service est supervise par un secrétaire de direction. Son rôle est de recevoir et traite les dossiers
venant de différent service avant de les introduire chez le directeur ou son sous-directeur.
Ce service comprend sept agents supervises par un objet de service provinciale. Il est subdivise en trois
sections :
· La section contentieuse.
C'est la porte d'entréeà l'institut national de sécurité sociale car c'est là que doivent passer les
employeurs ; cette section a pour tâche :
· La vérification de modèle V1 ;
Section Contentieuse
Ce section s'occupe de la vérification des déclarations et les feuilles de paie des employeurs, s'Ilya
respect du SMIG .c'est sur le modèles V2 qu'on vérifie.
6. Service technique
C'est la porte de sortie ; il s'occupe de l'affiliation des employeurs et l'immatriculation des travailleurs
sont gratuits.
Assujettissement
Aux termes de l'arrête ministériel n°0021du10/04/1978 sont obligatoirement assujettis au régime de
sécurité sociale.
· Les travailleurs soumis au code du travail quelque soient la nature, la forme ou la validité du contrat ,le
montant ou la nature de rémunération sans aucune distinction de race, nationalité, de sexe ou d' origine
;
· Les bateliers
· Les marins immatriculés en RDC et engagés à bord des navires battants pavillon congolais ;
· Les salarie de l'état et des entités décentralisées ne bénéficiant pas d'un régime particulier de sécurité
sociale ;
· Les élèves des écoles professionnelles et artisanales les stagiaires et les apprentis, même s'ils ne sont
pas uniquement à la branche des risques professionnels.
Assurance volontaire
Le travailleur obligatoirement affilié au régime de sécurité sociale et qui par licenciement perd son
emploi doit continuer à cotiser jusqu'à l'âge légale d'ouverture de droit à la pension de retraite. Apres
six mois s'Ilya n'a pas trouvé autres emploi, il peut solliciter une assurance volontaire à l'institut national
de sécurité sociale.
L'employeur s'engage à paie anticipativement les cotisations du travailleur jusqu'al' âge légale ou il
accepte de paye mois par mois les cotisations sur base du dernier salaire d'activités de son travailleur.
Ceux qui sont exclus au régime de sécurité sociale
· Avocats, magistrats ;
· Accident de travail ;
· Maladies professionnelles.
N.B
ü Outre ces prestations légales obligatoire les assurés sociaux peuvent bénéficier dans certain condition
des services de l'action sanitaire et sociaux ;
ü A titre de libéralité à la famille du retraite décède a l'institut national de sécurité sociale alloue un
montant forfaitaire dans le cadre de l'action sanitaire et sociale.
Service financière
Ressource Financière
A) Disposition générale
Au terme de l'article 12du décret-loi organique de la sécurité sociale du 29 juin 1961, le financement du
régime de sécurité sociale repose essentiellement sur :
· Les cotisations ;
· Les majorations de retard dans le paiement des cotisations ;
· Les intérêts moratoires qui proviennent des prêts à intérêt effectués par l'institut ;
· Les dons ou legs ou toutes autres ressources attribuées à l'institut par un texte légal ou réglementaire.
Resource
Les cotisations constituent la ressource principale de l'institut national de sécurité sociale et doivent être
versées à l'institut national de sécurité sociale dans le mois civile qui suit celui auquel elles se
rapportent.
L'employeur qui ne verse pas les cotisations dans le délai est possible d'une pénalité de majoration de
retard de O, 5% par jours de retard.
· Pour la branche des pensions : 7% dont 3,5% à charge de l'employeur et 3,5% à la charge du
travailleur ;
· Pour la branche des risque professionnels : 1 ,5% à charge exclusive de l'employeur ;
· Pour la branche des allocations familiales : 4% à charge exclusive de l'employeur (cette dernière
fonctionne qu'au Katanga).
II.0. Introduction
L'étude préalable est une étape fondamentale de MERISE. Elle permet, avant de se lancer
complètement dans le projet, d'élaborer globalement différentes solutions et d'en évaluer les diverses
conséquences.
Une entreprise est un système. L'entreprise échange avec l'extérieur, avec d'autres systèmes. Tout
système interne ou externe est appelé intervenant. Tout système se décompose en sous-systèmes
fonctionnels ou intervenants.
a) Description textuelle
A l'INSS, pour que l'agent démissionne il faut qu'il dépose sa lettre de démission qui doit arriverau
service du personnel. Le chef du personnel et hiérarchie à leur tour vont faire l'étude de la lettre et
rédiger la lettre d'accord de démission, le chef va attendre que la période arrive pour établir des
statistiques de démission pour l'agent.
Ensuite pour qu'un agent soit retraité, il faut que le listing des retraites arrive auprès du chef du
personnel, le chef à son tour va faire la rédactionde la lettre pour l'agent ;
Enfin pour donner le congé a un agent il faut que la direction générale et le service du personnel
établissent un planning annuel des congés, les deux services vont analyser le planning et le chef du
personnel à son tour établira le planning pour l'agent.
b) Recensement des Acteurs
Un acteur est une personne morale ou physique capable d'émettre ou de recevoir les informations ou il
pouvant interagir avec le système.
· Un acteur est dit externe quand -il n'appartient pas au domaine d'étude ou quand il vient du monde
extérieur.
N°
ACTEUR
TYPE
INTERPRETATION
Agent
Interne
Personne qui travaille en qualité d'intermédiaire ou de mandataire pour le compte d'une autre
personne, d'une société ou d'une administration
Chef du personnel
Interne
Direction
Interne
Processus : Démission
Légende
(3).Approbation ;
(4).Démission.
Processus : Retraite
Légende
Processus : Congé
Légende
(1). Demande de congé ;
Le MCT exprime ce qu'il faut faire ; il n'indique pas qui doit faire, ni quant il faut faire, ni où il fait faire
(conception organisationnelle), ni comment il faut faire (concept opérationnel).
4. Evénement : est le compte rendu au SI du fait que quelque chose s'est produit dans l'univers extérieur
ou dans le SI lui-même.
Processus : Démission
Processus : Retraite
Processus : Congé
II.3.1. Introduction
Le niveau organisationnel s'attache à décrire le système d'information en répondant aux questions QUI ?
Où ? Quand ?
Au plan de la description des traitements, le modèle organisationnel des traitements intègre les notions
de temps, de la durée, des ressources, des lieux, de responsabilité et de la nature de traitement (manuel
ou automatique).
Le modèle organisationnel de traitement permet la formalisation du système ainsi que la répartition des
tâches entre l'homme et la machine.
II. 3.2. Définition des Concepts
Poste de travail
ü Un type de lieu qui représente l'ensemble des lieux où les actions d'une opération pourront s'effectuer
;
ü Des ressources : moyen permettant de réaliser certaines actions d'une opération. Une ressource peut
comporter essentiellement :
· Des fichiers
· L'instant où commence le PF ;
C. Flux
1. Flux entrant (entrées) : ensemble des informations qui sont traités lors d'une exécution de la
procédure fonctionnelle ;
2. Flux sortant (sorties) : ensemble des informations émises lors d'une exécution de la PF et constituant
soit un flux entrant dans une PF, soit des résultats pour l'univers extérieur au SI ;
ü Des lots de données permanentes dont l'existence participe à l'un des événements générateurs de ou
émis par la PF ou qui sont seulement consultés ou mise à jour.
RO2 :Chaque matin, le chef du personnel arrive à temps pour répondre aux préoccupations de ses
agents.
RO3 : La lettre de démission peut être déposée chaque jour de 7h30 et se termine à 15h30.
RO4 : Le listing de retraite peut arriver que si l'agent rédige une lettre de retraite.
RO5 : Le congé peut être donné à l'agent si le listing annuel est établi par le directeur provincial.
R06 : Le listing de retraite peut arriver que si l'agent rédige une lettre de retraite
RO7 : Le congé peut être donné à l'agent si le listing annuel est établi par le directeur provincial.
Processus : Démission
PF
Déroulement
Actions
Natures
Poste de travail
Temps
MA, AC, AB
Lieu
Responsable
Ressource
PF1
7h30?t?15h30
Lettre de demande
Service du personnel
Chef du personnel
Agent
PF2
7h30?t?15h30
Transfert de lettre
Direction
Directeur
Chef du personnel
PF3
7h30?t?15h30
Approbation
Service du personnel
Chef du personnel
Directeur
PF4
7h30?t?15h30
Accord de la démission
M
Service du personnel
Chef du personnel
Chef du personnel
Processus : Retraite
PF
Déroulement
Actions
Natures
Poste de travail
Temps
MA, AC, AB
Lieu
Responsable
Ressource
PF5
7h30?t?15h30
Service du personnel
Agent
Chef du personnel
PF6
7h30?t?15h30
Service du personnel
Agent
Agent
PF7
7h30?t?15h30
Direction
Chargé de la hiérarchie
Chef du personnel
PF8
7h30?t?15h30
Accord des informations
Service du personnel
Chef du personnel
Direction
PF9
7h30?t?15h30
Retraite de l'agent
Service du personnel
Agent
Agent
Processus : Congé
PF
Déroulement
Actions
Natures
Poste de travail
Temps
MA, AC, AB
Lieu
Responsable
Ressource
PF10
7h30?t?15h30
Demande de congé
Service du personnel
Chef du personnel
Chef du personnel
PF11
7h30?t?15h30
Transfert de la demande
Direction
Directeur
Directeur
PF12
7h30?t?15h30
Remise de la demande
Service du personnel
Chef du personnel
Chef du personnel
PF13
7h30?t?15h30
Accord de congé
Service du personnel
Chef du personnel
Agent
Processus : Démission
Processus : Retraite
Processus : Congé
Nom de la propriété
Format
Longueur
Type
Rc.
Rg.
Doc.
El.
Calculé
* NumMatrAg
AN
10
NomAg
30
-
-
PostnomAg
30
PrenomAg
25
X
AdresseAg
AN
50
-
GenreAg
AN
10
* NumCong
AN
10
X
-
MotifCong
50
DateDepartCong
AN
25
DateRetCong
AN
25
-
-
* CodeDem
AN
10
MotifDem
50
X
DateDem
AN
25
* NumRetr
AN
10
DateDepRetr
AN
25
-
MotifRetre
50
Toute activité humaine a des insuffisances, raison pour laquelle le diagnostic nous servira pour une
évaluation des problèmes liés au fonctionnement et au déroulement des activités dans le système
d'information que nous sommes en train d'étudier.
Pendant le Diagnostic du SI Existant, le concepteur doit critiquer les deux points étudiés dans l'Analyse
de l'Existant entre autres :
ü Le MCD.
Pour notre cas, nous avions eu les constats suivants MOT et MCT :
L'analyse de traitement a prouvé que les tâches sont bien réparties et le temps de traitement bien
spécifié mais là, nous déplorons la façon de traiter manuellement sans aucun outil approprié.
Le MCD : Au niveau de MCD, les documents utilisés sont faciles à manipuler et rend facile les échanges
entre les acteurs mais ici la façon de conserver les données pose problème car les données sont
stockées dans les tiroirs et armoires.
Après avoir constaté les anomalies ci-haut présentées nous proposons ce qui suit :
ü Intégrer les tâches automatisées parmi les tâches manuelles pour rendre facile la gestion du personnel
;
ü Mettre en oeuvre une base de données pouvant assurer le stockage, la diffusion et le traitement des
données.
III.1. Objectifs
Dans cette chapitre, nous allons proposer un système d'information en nous servant de la methode
MERISE, et nous allons dégager quelques objectifs suivant au système d'information informatisé(SII) :
Pour ce faire, les modeles qui suivent seront présentés respectivement de la manière suivante :
Entité
Identifiant
Propriété
Longueur
Nombre d'occ
Agent
CodeAg
80
8000
Démission
CodeDem
MotifDem, DatedepDem
30
3000
Congé
CodeCong
50
3000
Retraite
NumRetr
MotifRetr, DatedepRetr
30
3000
Relation
Collection
Cardinalité
Propriété
Longueur
Nombre d'occ
Solliciter
Agent
Démission
1, 1
1, N
154
154000
Prendre
Agent
Congé
1, 1
1, N
300
300000
Solliciter
Agent
Retraite
1, 1
1, N
350
350000
Processus : Démission
Processus : Retraite
Processus : Congé
Processus : Démission
PF
Déroulement
Actions
Nat
Poste de travail
Temps
M, AC, AB
Lieu
Resp.
Ress.
PF1
7h30?t?15h30
Enregistrement
AC
Service du personnel
Chef du personnel
Agent
PF2
7h30?t?15h30
Edition BD
AB
Direction
Directeur
Chef du personnel
PF3
7h30?t?15h30
AB
Service du personnel
Chef du personnel
Direction
Processus : Retraite
PF
Déroulement
Actions
Natures
Poste de travail
Temps
M, AC, AB
Lieu
Resp.
Ress.
PF5
7h30?t?15h30
Saisie identité
AC
Service du personnel
Agent
Chef du personnel
PF6
7h30?t?15h30
Vérification
AC
Service du personnel
Agent
Agent
PF7
7h30?t?15h30
Edition BD
AB
Direction
Directeur
Chef du personnel
PF8
7h30?t?15h30
AC
Service du personnel
Chef du personnel
Directeur
PF9
7h30?t?15h30
Retraite de l'agent
AB
Service du personnel
Agent
Agent
Processus : Congés
PF
Déroulement
Actions
Nat.
Poste de travail
Temps
M, AC, AB
Lieu
Resp.
Ress.
PF10
7h30?t?15h30
Saisie identité
AC
Service du personnel
Chef du personnel
Agent
PF11
7h30?t?15h30
Vérification
AC
Direction
Directeur
Chef du personnel
PF12
7h30?t?15h30
Edition BD
AB
Service du personnel
Chef du personnel
Directeur
PF13
7h30?t?15h30
AC
Service du personnel
Chef du personnel
Directeur
PF14
7h30?t?15h30
Congé de l'agent
AB
Service du personnel
Agent
Agent
Processus : Démission
Processus : Retraite
Processus : Congé
CHAPITRE QUATRIEME :IMPLEMENTATION DU SYSTEME AUTOMATISE ET PRESENTATION DE
L'APPLICATION
On peut se poser la question de savoir à quelle condition un système d'information est automatisable
(informatisable), autrement dit à quelle condition un système d'information peut être pris en charge par
des ordinateurs.
Parmi les informations qui appartiennent au système d'information, certaines doivent ou peuvent faire
l'objet d'un traitement automatisé grâce aux outils informatiques.
Nous avons deux raisons pour justifient l'automatisation d'un système d'information :
2. Aide à la décision : Si la décision appartient à l'homme et non à l' ordinateur, celui-ci peut fournir à
celui-là des éléments qui lui permettront de faire ses choix en disposant du maximum d'informations
possibles, l'ordinateur pouvant sélectionner à grande vitesse parmi sa grande masse de données
mémorisées les informations utiles à la prise de décision.
Introduction : Le modèle logique de données (MLD) décrit les structures de données indépendamment
de la gestion physique des bases de données. Il est une étape intermédiaire, intellectuellement très
satisfaisante, vers le modèle physique de données. Si celui-ci peut être construit, le MLD peut être
sauté17(*).
Construction du MLD
Le modèle physique des données consiste à implémenter le modèle dans le SGBD, c'est-à-dire le
traduire dans un langage de définition de données comme le nom le précise.
Construction du MPD
Le modèle logique des traitements se préoccupe d'une vision interne des moyens que l'informaticien va
utiliser pour construire le logiciel correspondant aux activités informatisées dans le MOT.
2. Procédure logique :
3. Machine logique : Est définie comme un ensemble de ressources informatiques (Matériel et logiciels)
capable d'exécuter le traitement informatique de façon autonome bien que confondu dans la grande
majorité de cas, mais nous pouvons signaler qu'il y a une machine logique et une machine physique ;
5. Etat : La modélisation des Etats reste identique à celle utilisée au niveau conceptuel et
organisationnel, ils expriment les conditions appréciables ou des résultats conditionnels d'une unité
logique de traitement.
Construction du MLT
Un utilisateur utilise un SGBD pour accéder aux données d'une base de données.
Les formulaires de notre application ont été conçus et codés en Access 2013. Au lancement de
l'application et pendant le chargement, un formulaire de sorte fMENU ACCUEIL s'affiche en présentant
le logo de l'INSS. Ce formulaire est affiché de la manière suivante :
Après le chargement un deuxième formulaire demandant de saisir le nom d'utilisateur ainsi que le mot
de passe pour accéder dans notre application qui et s'intitule PROGE INSS. Ceci en vue de limiter l'accès
de notre base de données car la falsification et le vol de données ou des informations sont parmi les
défis majeurs conduisant à des déboires dans plusieurs entreprises.
Le mot de passe étant correctement saisi, le formulaire vous permettant la navigation facile dans notre
base de données. Et à partir de là, la BD est accessible à l'utilisateur.
IV.4.3. Présentation de quelque Etat de sortie
Dans notre application, cette Etat vas nous demander d'entrer la date de départ de congé ainsi que la
date de retour de l'agent.
EX : Date de départ : 28/08/2015 et Date de retour : 31/09/2015, l'Etat s'affichera selon votre
enregistrement que vous avez fait au niveau de formulaire.
CONCLUSION
Au cours de notre étude, nous avons eu dans un premier temps à analyser le système d'information
existant de l'INSS-KISANGANI ainsi que le traitement des informations y reçues et émises.
La méthode MERISE, les techniques documentaire et celle d'interview ont été utilisées pour la
réalisation de la présente étude dont :
Après avoir passé en revue la situation de gestion du personnel, les hypothèses suivantes ont été
proposées :
ü La gestion administrative du personnel de l' l'INSS n'arriverait pas à donner d'une manière plus rapide
et précise les informations ;
ü La gestion administrative du personnel de l'INSS aurait difficile à établir de manière plus rapide et
précise la liste des tous les personnel permanent, qui sont en congé, qui sont retraité et qui
démissionné.
Après analyse, toutes ces hypothèses ont été confirmées et nous avons proposéun système
d'information plus cohérent afin de palier toutes les insuffisances liées au mode de gestion actuel que
nous avons constatées. Ce système a été fiabilisé par l'implémentation d'une application dont nous
avons présenté une partie dans le point précédent. Cette application nous a produit les états de sortie
suivants :
Nous pensons qu'avec cette application, l'ancien système de gestion du personnel pourra, dans la
mesure du possible, s'améliorer et se mettre à niveau vu l'exigence de l'évolution du monde et de
progrès technologiques du siècle et laissons ouvert le chemin à tout développeur et chercheur pour son
complément.
BIBLIOGRAPHIE
1. Ass. Ir. Philémon KUTUMBAKANA A. Méthode d'analyse Informatique II. G3/IG ISC-ISIRO (c) 2014-
2015
2. Didier KAKESA MIHALA, Conception d'une système d'information pour la gestion du personnel dans
une établissement scolaire, cas du complexe scolaire saint Bernard, Rapport de stage institut national de
statistique, Kinshasa 2011
4. Rachel MPOZI WANI, Travail de fin de cycle, parle sur l'analyse et réalisation d'un module de gestion
publique, 2013-2014
II. WEBOGRAPHIE
1. [Link]
2. [Link]
3. [Link]
4. [Link]
DEDICACE........................................................................................................................................................
.....i
REMERCIEMENTS.....................................................................................................................................ii
[Link] 1
[Link] de la question 1
[Link]ématiques 1
[Link]èses 2
[Link] du travail 3
0.6.1. Méthodes................................................................................ 3
0.6.2. Techniques.............................................................................. 4
0.7.Délimitation du Sujet 5
[Link]és rencontrées 5
[Link] du travail 5
I.2.1. Historique................................................................................... 16
I.2.3.1. Création 17
I.2.3.2. Evolution 18
I.2.4. Subdivision administrative 18
I.2.5. Organigramme 19
II.0. Introduction 25
II.3.1. Introduction 32
III.1. Objectifs 46
CONCLUSION 69
BIBLIOGRAPHIE 70
[Link] 70
* 1Didier KAKESA MIHALA, Conception d'une système d'information pour la gestion du personnel dans
une établissement scolaire, cas du complexe scolaire saint Bernard, Rapport de stage institut national de
statistique, Kinshasa 2011
* 5 Rachel MPOZI WANI, Travail de fin de cycle, parle sur l'analyse et réalisation d'un module de gestion
publique, 2013-2014, p.4
*
7[Link]
ue_cas_de_l'[Link]#fn
* 8[Link]
* 9[Link]
* 10[Link]
* 12 [Link]
d-information
*
13[Link]
que_cas_de_l'[Link]#fn
*
14[Link]
que_cas_de_l'[Link]#fn
*
15[Link]
que_cas_de_l'[Link]#fn
*
16[Link]
que_cas_de_l'[Link]#fn
* 17Ass. Ir. Philemon KUTUMBAKANA A. Méthode d'analyse Informatique II. G3/IG ISC-ISIRO (c) 2014-
2015
* 18Ass. Ir. Joseph KIKUNI BUNGULU, ISC-Kisangani, G3 Informatique de Gestion, Support du cours de
TBD, 2014-2015, p82
"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les
injustices de la société ou il vit" Thomas Lanier dit Tennessie Williams