Plan d’exposé

INTRODUCTION :

DEVELOPPEMENT :

I. GENERALITES
 Historique
 Localisation
 Objet et Missions
II. ORGANISATION ET FONDEMENT
 Organes
 Attributions des organes
 Organigramme
 Biographie du principal dirigeant

CONCLUSION :

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 Remerciements

Au terme de ce travail, nous tenons a remercier DIEU de nous avoir donne la sante, le
courage, la volonte et la patience pour mener a bien ce modeste travail.

Nous tenons a exprimer notre profonde gratitude a notre professeur M. Aubin

Benjamin KAYA, pour sa disponibilite, ses conseils judicieux et ses encouragements,
ainsi que cette opportunite qu’il nous a offert d’affronter nos peurs et de nous
exprimer devant les autres.

Merci !!!!!!

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 INTRODUCTION :

L
a Banque des États de l'Afrique Centrale (BEAC), fondee en 1972, est une
institution financiere cle pour les six pays membres de la Communauté
Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC) : le Cameroun, la
Republique Centrafricaine, le Tchad, le Congo, le Gabon et la Guinee Equatoriale. Creee
pour assurer l'autonomie monetaire et economique de la region, la BEAC a pour missions
principales l'emission de la monnaie, la gestion des reserves de change, et la mise en
œuvre d'une politique monetaire visant a maintenir la stabilite des prix et a favoriser la
croissance economique. En plus de reguler le systeme bancaire, la banque joue un role
crucial lors des crises economiques en ajustant ses politiques pour soutenir les economies
des Etats membres. Aujourd'hui, face a des defis contemporains tels que la volatilite des
prix des matieres premieres et la necessite de diversifier les economies, la BEAC demeure
un acteur essentiel pour le developpement economique et la cooperation monetaire en
Afrique centrale.

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 DEVELOPPEMENT :

I) Généralités
 HISTORIQUE

La BEAC a ete creee pour succeder a la Banque Centrale des Etats de l'Afrique Equatoriale
et du Cameroun (BCEAEC), qui fonctionnait depuis 1955 pour gerer les finances des pays
d'Afrique centrale encore sous administration coloniale française. Avec les independances
des annees 1960, un besoin de reorganisation economique et monetaire s'est fait sentir
pour harmoniser les politiques monetaires de la region.

• 29 juin 1901 : Creation de la banque d’Afrique Occidentale (BAO) autorisee a

emettre le franc en AOF, pour continuer les activites de la Banque du Senegal (21
Decembre 1853).
• 1920 : Extension du privilege d’emission de la Banque d’Afrique Occidentale (BAO)
en AEF
• 2 Décembre 1941 : Creation de la Caisse Centrale de la France Libre (CCFL),
chargee de l’Emission Monetaire en Afrique Centrale ralliee a la France Libre.
• 24 Juin 1942 : Ordonnance autorisant la CCFL a emettre de la monnaie a partir du
1er Aout 1942.
• 2 Février 1944 : Creation de la Caisse Centrale de la France d’outre-mer (CCFOM)
en remplaçant la CCFL
• 25 Décembre 1945 : Creation du franc des colonies françaises d’Afrique (F CFA)
avec la parite de 1 franc CFA=1,70FF.
• 17 Décembre 1947 : Changement de parite du F CFA vis-a-vis du FF : 1F CFA=2FF
• 20 Janvier 1955 : Creation de l’Institution d’Emission de l’AEF et du Cameroun
• 14 Avril 1959 : Creation de la Banque Centrale de l’Afrique Equatoriale et du
Cameroun (BCEAC).
• 13 novembre 1972 : Signature des accords de Brazzaville entre les six pays
membres : le Cameroun, le Congo, le Gabon, la Republique centrafricaine, le Tchad
et la Guinee equatoriale (cette derniere rejoint l’union monetaire en 1985).

• 22 novembre 1972 : La BEAC est creee par une convention signee a Brazzaville, au
Congo. L'objectif est de doter les pays de la zone de la CEMAC (Cameroun,
Republique Centrafricaine, Congo, Gabon, Tchad, et Guinee Equatoriale) d'une

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 banque centrale commune pour favoriser la stabilite economique et la cooperation
regionale.

• 2 avril 1973 : La BEAC commence officiellement ses operations en tant que banque
centrale des six Etats membres.

• 1er Janvier 1977 : Transfert du siege des services centraux de la B.E.A.C de paris a
Yaounde, et dans la meme annee les premiers billets et pieces portant la mention
BEAC sont mis en circulation.

• 1er Avril 1978 : Nomination a la BEAC d’un gouverneur et d’un vice-gouverneur

africain.

• 1er Janvier 1985 : Entree de la Guinee Equatoriale au sein de la BEAC

• 16 Octobre 1990 : Importantes reformes des regles d’intervention de la Banque

Centrale et creation de la Commission Bancaire de l’Afrique Centrale “COBAC”

• 1er Juillet 1994 : Lancement du marche monetaire de l’Afrique Centrale

• 1er Janvier 1999 : Arrimage du F CFA a l’EURO au taux de 1 Euro=655,057F CFA

• Durant son fonctionnement la BEAC a connu plusieurs gouverneurs dont :

Casimir Oyé Mba (Gabon) 1er Avril 1978

Jean Felix Mamalepot (Gabon) 24 Juillet 1990

Philibert Andzembe (Gabon) Juillet 2007

Lucas Abaga Nchama (Guinee Equatoriale) 2010

Abbas Mahamat Tolli (Tchad) 17 Fevrier 2017

Yvon Sana Bangui (Republique Centrafricaine) 09 Fevrier 2024

 Vice-gouverneurs

Rigobert Roger Andely (Congo) 17 Mars 1998

Pacifique Issoïbeka (Congo) 13 Novembre 2003

Rigobert Roger Andely (Congo) 14 Fevrier 2005

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 Tahir Hamid Nguilin (Tchad) Juin 2010

Dieudonne Evou Mekou (Cameroun) 17 Fevrier 2017

Michel Dzombala (Republique du Congo) 17 Mars 2023

 LOCALISATION :

LA BEAC EN QUELQUES CHIFFRES

 Création : 22 novembre 1972

États membres : 6 pays (le Cameroun, la RCA, le Congo, le Gabon, la Guinée
Équatoriale et le Tchad)
Capital : 88 milliards de francs CFA
Effectif : 2873 employés originaires des 6 pays de la CEMAC (au 30 juin 2018)
Gouvernance : Un gouvernement de 6 membres à représentants les six états de
la CEMAC. Tous sont nommés par la Conférence des Chefs d’États pour un
mandat non renouvelable : le Gouverneur ; le Vice-Gouverneur ; le Secrétaire
Général et trois Directeurs Généraux.
Un conseil d’administration de 14 membres à raison de 2 administrateurs par
État membre et deux pour la France.
 Représentation : Outre le siège appelé « Services Centraux », la BEAC compte 22
Centres répartis dans les six (06) États de la CEMAC et une délégation extérieure
à Paris en France.

La Banque des États de l'Afrique Centrale (BEAC) a son siège central situe a Yaoundé,
la capitale du Cameroun. Cependant, elle dispose de succursales ou agences nationales
dans chacun des Etats membres de la Communauté Économique et Monétaire de
l'Afrique Centrale (CEMAC).

Voici la localisation des principales representations de la BEAC :

1. Siège central :

o Yaoundé, Cameroun

2. Agences nationales :

o Cameroun : Yaounde

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 o Gabon : Libreville

o République du Congo : Brazzaville (a l’arret Congo pharmacie en face du

consulat de France au Centre-Ville)

o Tchad : N'Djamena

o République Centrafricaine : Bangui

o Guinée Équatoriale : Malabo

Ces agences nationales assurent la gestion des operations locales et veillent a la mise en
œuvre des politiques monetaires dans chaque pays membre de la CEMAC.

 OBJET ET MISSIONS :

Objet de la BEAC

La Banque des États de l'Afrique Centrale (BEAC) a pour objectif principal de maintenir
la stabilite monetaire et de contribuer au developpement economique des pays membres
de la Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC). Elle agit
en tant que banque centrale pour les six pays membres de cette union monetaire.

Missions de la BEAC

Creee en 1972, la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC) est la banque centrale
commune aux six Etats qui constituent la Communaute Economique et Monetaire de
l’Afrique Centrale (CEMAC). Il s’agit respectivement du Cameroun, de la Republique
Centrafricaine, du Congo, du Gabon, de la Guinee Equatoriale et du Tchad. La BEAC a pour
missions de :

• Definir et conduire la politique monetaire de la CEMAC ;

• Emettre la monnaie fiduciaire (billets de banque et pieces qui ont cours legal et
pouvoir liberatoire dans la CEMAC) ;

• Conduire la politique de change de la CEMAC ;

• Detenir et gerer les reserves officielles de change des Etats-membres ;

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 • Promouvoir le bon fonctionnement des systemes de paiement et de reglement ;

• Promouvoir la stabilite financiere.

La Banque Centrale met a la disposition de la Commission Bancaire des Etats de l’Afrique

Centrale (COBAC), les moyens financiers, materiels et humains necessaires a l’execution
de sa mission de supervision bancaire ; mission indispensable pour garantir la stabilite
economique de la CEMAC. Elle entretient aussi des relations regulieres et efficaces avec
des partenaires internationaux faisant d’elle une Institution monetaire et financiere de
reference.

Ainsi, la BEAC contribue a l'equilibre et au bon fonctionnement des economies des pays
membres de la CEMAC, tout en assurant une coordination monetaire et financiere efficace
pour garantir la stabilite economique dans la region.

Statut juridique

La Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC), institution officielle de la Communaute

economique et monetaire de l’Afrique Centrale (CEMAC), est un etablissement public
multinational groupant les 6 Etats de la CEMAC.

II) ORGANISATION ET FONDEMENT :

 ORGANES :

La Banque des États de l'Afrique Centrale (BEAC) est la banque centrale des six pays
membres de la Communaute Economique et Monetaire de l'Afrique Centrale (CEMAC).
Elle joue un role cle dans la politique monetaire, la regulation des systemes financiers et
la stabilite economique de la region.

Voici les principaux organes de la BEAC :

ORGANES DE DECISION

• Le Conseil des ministres

• Le Comite ministeriel de l'UMAC

• Le Conseil d'administration

• Le Comite de politique monetaire

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 • Comites Nationaux Economiques et Financiers

ORGANES DE CONTRÔLE

• La COBAC (Commission Bancaire de l’Afrique Centrale)

• Le gouvernement de la BEAC (Direction Generale)

• Le College des censeurs

• Comite d’Audit

• Commissariat aux comptes

AUTRES ORGANES

• Comite de Stabilite Financiere en Afrique Centrale

Ces organes, ensemble, permettent a la BEAC de remplir sa mission de gestion de la

politique monetaire et de regulation financiere pour la stabilite economique de la zone
CEMAC.

 ATTRIBUTIONS DES ORGANES :

Les attributions des organes de la Banque des États de l'Afrique Centrale (BEAC) sont
specifiques a leurs fonctions au sein de l’institution. Chacun de ces organes joue un role
particulier dans la gouvernance, la gestion de la politique monetaire, la supervision du
systeme bancaire, et le controle des activites de la BEAC. Voici une explication plus
detaillee des attributions des differents organes :

ORGANES DE DECISION

 Le Conseil des ministres de l'Union Monétaire de l'Afrique

Centrale (UMAC)

Le Conseil des ministres a pour mission de definir les grandes lignes de la politique
economique et monetaire commune dans la zone CEMAC.

Il veille a la coordination des politiques economiques des Etats membres pour assurer la
convergence des economies de la zone.

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Le Conseil prend des decisions majeures sur la gestion de la monnaie, les taux de change,
les politiques de change et la gestion des reserves de change.

Il supervise la mise en place des politiques communes en matiere economique, monetaire

et financiere.

Il est compose des ministres des Finances et de l'Economie des Etats membres.

 Le Comité ministériel de l'UMAC

Il met en œuvre les directives et orientations du Conseil des ministres en matiere de

politique economique et monetaire.

Le Comite ministeriel supervise l'application des decisions monetaires par la BEAC,

notamment en ce qui concerne les taux d'interet et la gestion des liquidites.

Il s'assure que les politiques economiques des Etats membres et les actions de la BEAC
restent coherentes avec les objectifs globaux de stabilite economique et monetaire dans
la region.

Il est egalement compose des ministres des Finances des Etats membres.

 Le Conseil d'administration de la BEAC

Le Conseil d'administration supervise les operations quotidiennes de la BEAC et prend

des decisions sur des questions financieres et administratives.

Il prend des decisions sur la gestion des reserves de change et sur l'emission de la
monnaie.

Il examine et approuve le budget de la BEAC, en plus de surveiller la gestion financiere de

l’institution.

Le Conseil d'administration peut decider de l'ajustement des taux directeurs, influençant

ainsi les conditions de credit et la masse monetaire en circulation.

Il definit la politique de credit de la BEAC, influençant ainsi le financement de l'economie

dans les Etats membres.

Il est compose de representants des Etats membres, generalement des hauts

fonctionnaires ou des economistes.

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Le conseil d’administration comprend quatorze (14) membres, a raison de deux (2)
administrateurs pour chaque Etat membre et de deux pour la France. Chaque
administrateur a un suppleant designe pour la duree de son mandat. En cas
d’empechement, tout administrateur peut se faire representer par son suppleant ou, en
cas d’empechement simultane de ce dernier, donne mandat a un autre administrateur
temporaire designe par son etat, notification de ce mandat est faite au President du conseil

Les administrateurs sont designes pour une duree de trois (3) ans, renouvelable, par leurs
Etats respectifs.

 Le Comité de politique monétaire (CPM)

Le CPM est charge de definir les objectifs de la politique monetaire, comme la lutte contre
l'inflation, la stabilite des prix, et la croissance economique.

Il ajuste les instruments monetaires, tels que les taux d'interet (taux directeur) et les
coefficients de reserve, pour controler la masse monetaire et les niveaux de liquidite dans
l’economie.

Le Comite surveille les conditions economiques et monetaires dans la zone CEMAC et

prend des decisions en fonction de l’evolution des indicateurs economiques (inflation,
croissance, etc.).

Son role central est d'assurer la stabilite des prix dans la zone CEMAC en ajustant les
politiques monetaires.

Outre le president, le comite de politique monetaire est compose de quatorze (14)

membres deliberants, a raison de deux (2) par Etat membre, dont le Directeur National de
la BEAC, et de deux (2) pour la France. La presidence du comite de politique monetaire est
assuree par le gouverneur de la Banque Centrale et en cas d’empechement de celui-ci, par
le vice-gouverneur. Un membre du gouvernement rapporte les affaires inscrites a l’ordre
du jour conformement aux dispositions du reglement interieur du comite de politique
monetaire.

 Comités Nationaux Économiques et Financiers

Le Comite National Economique et Financier (CNEF) est l’organe consultatif national en

matieres monetaire, bancaire et financiere. A ce titre, il peut emettre des avis, formuler

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des recommandations, mener des etudes, et de maniere generale, accomplir toutes autres
missions en rapport avec ses attributions. Le Comite etudie et propose au Ministere en
charge de la monnaie et du credit toutes mesures a caractere general de nature a

• Assurer la coordination de la politique economique nationale avec la politique

monetaire commune ;
• Stimuler la mobilisation de l’epargne nationale par le systeme bancaire et financier
;
• Favoriser l’inclusion financiere ;
• Ameliorer l’accessibilite, la lisibilite et la comprehension des informations
destinees aux consommateurs de services financiers ;
• Optimiser l’allocation des ressources internes pour la realisation des objectifs
economiques ; et
• Renforcer l’efficience du systeme bancaire et financier et en perfectionner
l’organisation et les methodes. Il etudie les questions liees a l’evolution du secteur
financier et plus particulierement les relations entre la clientele et les
etablissements de credit, les societes de financement, les etablissements de
paiement, les etablissements de microfinance et les societes d’assurances

Le Comite National Economique et Financier est compose de 27 membres (y compris

le President) dont deux designes par le Gouvernement et un representant des
universites et centres de recherche designe par le President en fonction de leur
competence et de leur experience dans les domaines monetaire, financier et bancaire.

ORGANES DE CONTRÔLE

 La Commission bancaire de l’Afrique centrale (COBAC)

Les Etats de l’Afrique Centrale ont perçu tres tot la necessite de controler l’activite
bancaire en s’engageant a harmoniser leurs politiques relatives a l’exercice de la
profession bancaire, au controle des etablissements financiers ainsi qu’a la distribution et
au controle du credit. C’est ainsi que les Etats de l’Afrique Centrale, a savoir le Cameroun,
le Congo, le Gabon, la Guinee Equatoriale, la Republique Centrafricaine et le Tchad, signent
le 16 octobre 1990 la Convention portant creation d’une Commission Bancaire de l’Afrique
Centrale (COBAC) chargee, de veiller au respect par les etablissements de credit des
dispositions legislatives et reglementaires edictees par les Autorites, par la Banque

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Centrale ou par elle-meme et qui leur sont applicables et de sanctionner les manquements
constates ». Elle dispose de competences et de pouvoirs divers en matiere de
reglementation et d’organisation de l’activite bancaire, dont les plus importants sont :

• Le pouvoir administratif : la COBAC est chargee de delivrer des avis conformes

dans les procedures d’agrement et d’autorisation individuelles qui restent la
prerogative des autorites monetaires nationales. La COBAC peut prendre des
mesures conservatoires en mettant un etablissement de credit sous le regime
d’administration provisoire et est habilitee a nommer un liquidateur dans les
etablissements qui cessent d’etre agrees.

• Le pouvoir réglementaire : La COBAC dispose de toutes les competences pour

definir le plan et les procedures comptables applicables aux etablissements de
credit, et les normes prudentielles de gestion (ratios de solvabilite, de liquidite, de
division des risques, de transformation, de couverture des immobilisations par les
ressources permanentes, etc.). Le dispositif prudentiel de la COBAC a ete largement
inspire des principes edictes par le Comite de Bale sur le controle bancaire en
s’appuyant sur les specificites des economies des pays membres.

• Le pouvoir de contrôle : la COBAC veille a ce que la reglementation bancaire soit

respectee par les etablissements de credit. Pour ce faire, elle organise et exerce, par
l’intermediaire de son Secretariat General, des controles sur place et sur pieces de
ces etablissements. Elle est habilitee a diligenter toutes les verifications
commandees par l’urgence et elle rend simplement compte aux Autorites
monetaires nationales des resultats des enquetes. Les membres de la COBAC et les
personnes habilitees a agir en son nom son tenus au secret professionnel.

• Le pouvoir de sanction : la COBAC est egalement un organe juridictionnel et peut

intervenir a titre disciplinaire, sans prejudice des sanctions que pourront prendre
les Autorites judiciaires nationales. Les sanctions prevues sont : l’avertissement, le
blame, l’interdiction d’effectuer certaines operations ou toute autre limitation dans
l’exercice de l’activite bancaire, la suspension ou la revocation des commissaires
aux comptes, la suspension ou la demission d’office des dirigeants responsables et
enfin, le retrait d’agrement de l’etablissement.

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La COBAC, dont les membres ont officiellement ete installes le 22 janvier 1993, est
presidee par le Gouverneur de la BEAC, assiste par le Vice-Gouverneur. Un Secretariat
General, dirige par un Secretaire General, assiste d’un Secretaire General Adjoint, assure
la permanence administrative. Outre le President, la Commission compte onze membres,
dont :

• Sept membres ou leurs suppleants designes Es-qualites, a raison d’un commissaire

par Etat, le septieme membre etant tournant entre les Etats de la CEMAC. Ils sont
nommes pour un mandat de trois ans, renouvelable deux fois, sur proposition du
gouverneur de la BEAC, par le Conseil d’Administration de la BEAC ;

• Trois commissaires ou leurs suppleants nommes es qualite de censeur de la BEAC

;

• Un commissaire ou son suppleant representant la Commission Bancaire française,

designes par le gouverneur de la Banque de France.

 Le gouvernement de la BEAC (Direction Générale)

Le gouvernement, dirige par le Gouverneur, est responsable de la mise en œuvre des

decisions du Conseil d'administration et du Comite de politique monetaire.

Il gere les operations de banque centrale, comme l’emission de monnaie, le controle des
systemes de paiement et la gestion des reserves de change.

Le gouvernement est responsable de la gestion quotidienne de la tresorerie de la BEAC et

des reserves de change, veillant a leur bonne utilisation et securite.

Il coordonne et supervise les agences et branches nationales de la BEAC dans les pays
membres de la CEMAC.

Il fait des rapports reguliers au Conseil d'administration et au Comite de politique

monetaire sur l'etat des operations financieres et economiques.

❖ Le gouvernement de la BEAC est compose de six membres

➢ Un gouverneur
➢ Un vice gouverneur
➢ Un secretaire general et
➢ Trois directeurs generaux

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Le Gouverneur

• Rôle principal : Le gouverneur est le dirigeant supreme de la BEAC. Il represente

l'institution legalement et officiellement.

• Responsabilités :

o Definit les grandes orientations strategiques de la banque en collaboration

avec le Conseil d'Administration et le Comite de Politique Monetaire (CPM).

o Supervise l'execution des politiques monetaires et des decisions prises par

les organes dirigeants.

o Represente la BEAC lors des negociations regionales, internationales, et

dans les relations avec d'autres banques centrales.

o Garantit la stabilite monetaire et le respect des engagements regionaux.

2. Le Vice-gouverneur

• Rôle principal : Le vice-gouverneur est le bras droit du gouverneur et agit comme

son suppleant.

• Responsabilités :

o Soutient le gouverneur dans ses taches administratives et operationnelles.

o Peut etre charge de superviser des departements specifiques de la banque.

o Assure l'interim du gouverneur en cas d'absence ou d'empechement.

o Participe a la mise en œuvre des decisions prises par les organes de

gouvernance.

3. Le Secrétaire général

• Rôle principal : Le secretaire general est responsable de la coordination

administrative et organisationnelle.

• Responsabilités :

o Organise les reunions des organes de decision (Conseil d'Administration,

CPM, etc.) et en assure le suivi.

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 o Gere les archives et la communication officielle de la banque.

o Assure la liaison entre les differents departements et les organes

decisionnels.

o Veille a la conformite des actes et decisions administratives.

4. Les Directeurs généraux

La BEAC compte generalement plusieurs directeurs generaux, chacun supervisant un

domaine cle.

• Rôle principal : Dirigent des departements specifiques de la banque et mettent en

œuvre les politiques dans leurs domaines respectifs.

• Exemples de responsabilités selon le poste :

 La Direction Générale des Études, Finances et Relations

Internationales (DGEFRI) au sein de la Banque des Etats de l'Afrique
Centrale (BEAC) joue un role strategique en soutenant la mission globale
de l'institution. Ses principales responsabilites incluent :
1. Analyses et études économiques
• Effectuer des analyses approfondies sur l'economie regionale, nationale et
internationale.
• Evaluer les dynamiques macroeconomiques, financieres et monetaires des pays
membres de la CEMAC (Communaute Economique et Monetaire de l'Afrique
Centrale).
• Produire des rapports economiques et financiers pour guider les decisions de
politique monetaire.
2. Relations internationales
• Maintenir des relations avec les organisations internationales (comme le FMI, la
Banque Mondiale, l'Union Africaine) et d'autres banques centrales.
• Participer aux negociations internationales concernant la politique monetaire ou
les accords financiers impliquant la region CEMAC.
3. Gestion des finances extérieures
• Superviser la gestion des reserves de change et des politiques de change pour les
pays membres.
• Coordonner la politique d'endettement exterieur des Etats membres et suivre les
engagements internationaux.

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4. Appui à la politique monétaire et financière
• Apporter un soutien technique et analytique pour la formulation et l'execution
des politiques monetaires et financieres.
• Fournir des donnees pour evaluer l'impact des decisions de la BEAC sur la
stabilite monetaire et economique.
5. Formation et renforcement des capacités
• Organiser des formations sur les questions monetaires et financieres pour les
cadres de la BEAC et des pays membres.
En resume, cette direction agit comme un centre de reflexion strategique pour eclairer
les politiques de la BEAC et renforcer la cooperation internationale dans un cadre
economique complexe.
 La Direction Générale de l'Exploitation (DGE) de la Banque des Etats de
l'Afrique Centrale (BEAC) joue un role cle dans la gestion operationnelle et
le soutien aux activites de la banque. Ses principales missions incluent :
 Gestion des opérations bancaires :
o Supervise la mise en œuvre des politiques monetaires et financieres.
o Assure la gestion des operations de tresorerie, des paiements
interbancaires et des systemes de compensation.
 Gestion des réserves et des devises :
o Gere les reserves de change de la BEAC et coordonne les operations de
change, en veillant a la stabilite monetaire et financiere dans la zone
CEMAC.
 Sécurité des systèmes d'information :
o Supervise les infrastructures technologiques necessaires pour les
transactions et la gestion des donnees financieres.
o Garantit la securisation et l’efficacite des systemes informatiques de la
BEAC.
 Support aux agences nationales :
o Coordonne les activites des differentes agences et bureaux locaux de la
BEAC.
o Fournit un soutien logistique et technique pour une mise en œuvre
harmonisee des directives a travers la region.
 Mise en œuvre des politiques financières :
o Assure la traduction operationnelle des directives emises par les instances
dirigeantes de la banque.

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En resume, la Direction Generale de l'Exploitation est le moteur operationnel de la BEAC,
garantissant que les activites bancaires, technologiques et logistiques fonctionnent
efficacement pour soutenir les objectifs strategiques de l'institution.
 La Direction Générale du Contrôle Général (DGCG) de la Banque des
Etats de l'Afrique Centrale (BEAC) est responsable de la surveillance et du
controle interne de l'institution. Son role est crucial pour garantir la
conformite, la transparence et l'efficacite des operations de la banque.
Voici ses principales missions :
 Supervision du contrôle interne :
o Conçoit, met en œuvre et evalue les dispositifs de controle interne pour
prevenir les risques financiers, operationnels et strategiques.
o S'assure que toutes les activites de la BEAC respectent les normes etablies
et les reglementations en vigueur.
 Audit interne :
o Effectue des audits reguliers pour evaluer l'efficacite des processus et
systemes internes.
o Fournit des recommandations pour ameliorer les pratiques
operationnelles et renforcer la gouvernance.
 Gestion des risques :
o Identifie, evalue et propose des mesures pour attenuer les risques qui
pourraient affecter la stabilite ou la reputation de la BEAC.
o Supervise les plans de gestion des crises et de continuite des activites.
 Lutte contre la fraude et la corruption :
o Mene des enquetes en cas de suspicion de fraude ou d'irregularites.
o Propose des mecanismes pour renforcer l'integrite et l'ethique au sein de
la banque.
 Veille réglementaire et conformité :
o Assure la conformite de la BEAC avec les lois, reglements et normes
internationales applicables, notamment dans le cadre des relations avec
les partenaires et les institutions financieres internationales.
En resume, la DGCG est un garant essentiel de la gouvernance, de la transparence et de la
gestion des risques au sein de la BEAC, jouant un role central pour maintenir la
confiance des parties prenantes dans l'institution.
• Ils rapportent directement au gouverneur ou vice-gouverneur.

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Ces roles sont essentiels pour garantir le bon fonctionnement de la BEAC et pour remplir
son mandat de maintien de la stabilite economique et monetaire au sein de la CEMAC
(Communaute Economique et Monetaire de l'Afrique Centrale)

 Le Collège des censeurs

Le College des censeurs est charge de veiller a la conformite des activites de la BEAC avec
ses reglements et ses statuts, en exerçant un controle interne rigoureux.

Il examine les comptes et les etats financiers de la BEAC pour s'assurer de leur exactitude
et transparence. Les censeurs controlent l’execution du budget de la banque et proposent
au Conseil d’Administration toutes recommandations ou mesures appropriees resultant
de ce controle.

Le College veille a ce que la gouvernance interne de la BEAC respecte les principes de

transparence et d'ethique. Il assite, avec voix consultative, aux reunions du conseil
d’administration et a celles des comites monetaires et financiers nationaux ou leurs avis
sont obligatoirement consignes au proces-verbal.

Il surveille la gestion financiere et administrative, et rend compte des eventuelles

irregularites ou dysfonctionnements au Conseil d'administration.

Le college des censeurs est compose de trois (3) censeurs dont un (1) designe par la
France. Les Censeurs sont designes pour un mandat de trois (3) ans renouvelables une (1)
fois. Chaque censeur a un suppleant designe pour la duree de son mandat.

 Comité d’audit :

Le Comite d'audit de la BEAC (Banque des Etats de l'Afrique Centrale) joue un role crucial
dans la gouvernance et la supervision des operations de la banque.

Le comite examine et valide les etats financiers de la BEAC, s’assurant qu'ils sont
conformes aux normes comptables et refletent fidelement la situation financiere de la
banque.

Il evalue et ameliore les systemes de controle interne de la banque, verifie que les mesures
de gestion des risques sont adequates, et assure une supervision efficace pour minimiser
les risques financiers, operationnels, et de conformite.

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Le comite supervise les activites de l'audit interne, garantit l'independance de cette
fonction et veille a ce que les recommandations des audits soient correctement mises en
œuvre. Il joue aussi un role dans la selection, l’independance et la supervision de l’auditeur
externe.

Le comite veille au respect des politiques de conformite et des regles ethiques dans les
operations de la banque. Cela inclut la lutte contre la fraude, le blanchiment d’argent et les
autres irregularites.

En se basant sur ses analyses, le Comite d’audit fait des recommandations strategiques au
Conseil d'administration de la BEAC pour renforcer la gouvernance, ameliorer les
performances et garantir la transparence des operations.

Le Comite d'audit de la BEAC est donc essentiel pour garantir une gestion saine et
transparente des ressources de la banque au benefice des pays membres de la
Communaute economique et monetaire de l'Afrique centrale (CEMAC).

Le comite d’Audit est compose de cinq (5) membres :

➢ Quatre administrateurs, a raison d’un administrateur par Etat membre non

represente au college des censeurs, designe a la majorite simple par le conseil
d’administration. En cas d’empechement, l’administrateur est remplace par son
suppleant
➢ Une personnalite exterieure, designee a la majorite simple par le conseil
d’administration pour ses competences en matiere d’audit, sur une liste de cinq (5)
candidats proposes par le gouverneur de la Banque Centrale, pour un manda de
trois (3) ans renouvelables une fois. Un suppleant est designe dans les memes
conditions.
 Commissariat aux comptes

Le Commissariat aux comptes de la BEAC a pour mission principale de garantir la veracite

et la transparence des etats financiers de la banque. Ses attributions couvrent plusieurs
aspects cles de la gouvernance financiere et de la conformite.

Le commissariat aux comptes verifie les etats financiers de la BEAC pour s'assurer qu'ils
sont fiables, exacts, et conformes aux normes internationales de comptabilite. Il emet une
opinion independante sur la sincerite des comptes annuels de la banque.

20
Le commissariat aux comptes veille a ce que les operations financieres de la BEAC
respectent les lois, les reglements, et les politiques internes en vigueur. Il examine
egalement la conformite des operations avec les normes de la CEMAC.

Le commissariat examine les dispositifs de gestion des risques financiers en place et

s'assure que la BEAC applique des controles appropries pour identifier, evaluer et limiter
les risques potentiels.

Il s’assure de l’efficacite des procedures de controle interne, notamment celles concernant

la securite des actifs, la fiabilite des rapports financiers, et la conformite aux politiques
internes de la BEAC.

Le commissariat emet des rapports sur ses constats, qui incluent des recommandations
d’amelioration des systemes et processus financiers. Ces rapports sont adresses aux
organes dirigeants de la BEAC, tels que le Conseil d’administration, pour permettre une
prise de decision eclairee.

En tant qu’organe independant, le commissariat collabore etroitement avec le Comite

d'audit de la BEAC en lui fournissant des informations pertinentes issues de ses
verifications et controles, tout en maintenant son independance.

Le Commissariat aux comptes de la BEAC est donc essentiel pour assurer la transparence
financiere et la bonne gouvernance de la banque, renforçant ainsi la confiance des Etats
membres de la CEMAC et des partenaires externes envers les operations de la BEAC.

AUTRES ORGANES

 Comité de Stabilité Financière en Afrique Centrale

Le Comite de Stabilite Financiere en Afrique Centrale (CSF-AC) de la BEAC est un organe

charge de preserver la stabilite du systeme financier dans les pays membres de la CEMAC.
Ses attributions sont multiples et visent principalement a anticiper, detecter, et attenuer
les risques financiers susceptibles de destabiliser l'economie de la sous-region.

Le CSF-AC identifie et surveille les risques pouvant affecter la stabilite financiere dans la
zone CEMAC, tels que les chocs economiques, les crises bancaires, ou les risques lies aux
marches financiers.

21
Le comite evalue regulierement la solidite des institutions financieres, la robustesse des
banques, et la resilience des infrastructures de marche, notamment en menant des
analyses de resistance (stress tests) pour anticiper d’eventuels chocs.

Il propose et supervise la mise en œuvre de mesures macroprudentielles pour prevenir

les risques financiers systemiques. Ces politiques visent a reduire les risques de contagion
entre les institutions et a renforcer la resilience de l’ensemble du systeme financier.

Le CSF-AC facilite la collaboration entre les differents regulateurs financiers de la zone

CEMAC, y compris les autorites de regulation bancaire, les marches financiers et les
assurances, afin de garantir une reponse coordonnee face aux risques financiers.

Le comite surveille l’impact des fluctuations monetaires et des taux d’interet sur la
stabilite financiere et recommande des mesures en cas de desequilibres qui pourraient
affecter l’economie regionale.

Le CSF-AC fournit des recommandations aux autorites monetaires de la BEAC pour

renforcer la stabilite financiere, notamment en matiere de gestion des reserves, de
politique monetaire et d’autres mesures de soutien au secteur financier.

Le comite veille a la mise en œuvre des reformes financieres et reglementaires necessaires

pour renforcer la resilience du systeme financier, en conformite avec les normes
internationales.

Enfin, le CSF-AC travaille a sensibiliser les acteurs du secteur financier sur les risques
systemiques et les pratiques de gestion des risques. Il organise des seminaires et publie
des rapports sur la stabilite financiere dans la sous-region.

En resume, le Comite de Stabilite Financiere en Afrique Centrale de la BEAC joue un role

essentiel dans la surveillance, la prevention et la gestion des risques pour preserver un
environnement financier stable et securise au sein de la CEMAC

22
23

s
  BIOGRAPHIE du principal dirigeant :

Biographie du principal dirigeant

Le principal dirigeant actuel de la Banque des Etats de l'Afrique Centrale (BEAC) est Yvon
Sana Bangui. Nomme le 09 fevrier 2024, il succede a Abbas Mahamat Tolli, suivant un
principe de rotation entre les pays membres de la Communaute Economique et Monetaire
de l'Afrique Centrale (CEMAC). Yvon Sana est originaire de la Republique centrafricaine.
Ne en 1974 a Begoua, il est diplome en mathematiques, informatique et economie, avec
des etudes effectuees au Maroc et en France.

Avant de devenir gouverneur, Yvon Sana a occupe plusieurs postes au sein de la BEAC
depuis 2005, notamment celui de Directeur central de la comptabilite, du budget et du
controle de gestion. Son style de management est decrit comme rigoureux et participatif.
Sa mission principale est de poursuivre les reformes de la BEAC et de garantir la stabilite
monetaire dans la region CEMAC.

Cette nomination s’inscrit dans la continuite des efforts pour ameliorer la gestion
financiere et monetaire dans cette region cle de l'Afrique centrale

24
 CONCLUSION :

La Banque des États de l'Afrique Centrale (BEAC) est une institution essentielle pour
l'integration economique et la stabilite financiere des six pays membres de la CEMAC :
Cameroun, Republique Centrafricaine, Congo, Gabon, Guinee Equatoriale et Tchad. Depuis
sa creation, la BEAC a pour mission de stabiliser la monnaie regionale (le franc CFA), gerer
les reserves de change, et reguler la politique monetaire au sein de la zone. A travers ses
actions, elle cherche a assurer une inflation controlee, stabiliser les prix, et promouvoir
des conditions economiques propices a la croissance. En plus de ses missions monetaires,
la BEAC joue un role majeur dans la supervision bancaire, assurant une reglementation
stricte pour renforcer la solidite des institutions financieres et eviter les crises. Dans un
contexte mondial de plus en plus exigeant, la BEAC est egalement confrontee aux defis de
transparence et de gouvernance, d’autant plus qu’elle doit moderniser ses pratiques pour
repondre aux standards internationaux. En somme, la BEAC est non seulement un pilier
de stabilite economique dans la region, mais aussi un moteur pour l’integration regionale
et le developpement durable de ses Etats membres.

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 Bibliographie :

 RAPPORT-ANNUEL-BEAC-2023-08-08-24_compressed
 Chat GPT
 [Link]
 SIKA FINANCE BEAC
 Cours de politique monetaire de la BEAC (BMA3)
 Wikipedia

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