Journal Officiel – Code de Travail

JOURNAL OFFICIEL
DE LA
REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Cabinet du Président de la République

LOI N° 015/2002 DU 16 OCTOBRE 2002
PORTANT

CODE DU TRAVAIL

43ème Année Numéro Spécial 25 octobre 2002

 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
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SOMMAIRE
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
2002 Pages

octobre
- Loi n°015 /2002 portant Code de Travail
• Exposé des motifs………………………………………………………… 4
• Loi………………………………………………………………………… 6

- Loi n°016/2002 portant création, organisation et fonctionnement des

Tribunaux du Travail
• Exposé des motifs………………………………………………………… 81
• Loi………………………………………………………………………… 82
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PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

LOI N° 015/2002 DU 16 OCTOBRE 2002 PORTANT

CODE DU TRAVAIL

EXPOSE DES MOTIFS

Promulgué le 09 août 1967, le Code du Travail de la République Démocratique du
Congo tel que modifié et complété à ce jour, se trouve largement dépassé tant par rapport
à l’évolution économique et sociale du pays qu’à sa conformité aux normes
internationales du travail.

En considération de cette situation, des voix se sont levées de partout pour réclamer
vivement son adaptation aux conditions nouvelles, particulièrement de la part du monde
du travail dans son ensemble.

Une tentative de révision du Code est intervenue en 1986, lors de la 21ème session
du Conseil National du Travail au cours de laquelle le Conseil avait adopté un projet de
Code qui est demeuré lettre morte. Le Conseil National du Travail est, en effet, l’organe
consultatif tripartite placé auprès du gouvernement en matière du travail, emploi et
prévoyance sociale.

La nécessité de disposer d’une législation du travail adaptée, se faisant sentir avec

acuité, une Commission préparatoire tripartite de la 29ème session du Conseil National du
Travail avait été mise en place le 2 juin 2001.

Les travaux de cette Commission ont abouti entre autres à l’adoption d’un projet de
code du travail en s’inspirant notamment
- du projet de code révisé par le Conseil National du Travail en sa 21ème session
précitée qu’elle avait la charge d’examiner ;
- des remarques et suggestions des organisations professionnelles d’employeurs et de
travailleurs ;
- des conventions et recommandations de l’Organisation Internationale du Travail,
O.I.T. en sigle ; et
- des us et coutumes du monde du travail.

Le texte du code élaboré par la Commission préparatoire avait été soumis au

Conseil National du Travail en sa 29ème session tenue du 15 janvier au 12 février 2002.

Au cours de cette session, le Conseil National du Travail avait apporté des

modifications et aménagements à certaines dispositions du Code du Travail.
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Parmi les innovations les plus importantes, il y a lieu de citer les dispositions ci-
après :
- l’élargissement du champ d’application du Code du Travail aux petites et moyennes
entreprises et petites et moyennes industries du secteur informel ainsi qu’aux
organisations sociales, culturelles, communautaires, philanthropiques utilisant des
travailleurs salariés ;
- l’interdiction des pires formes de travail des enfants et l’action immédiate de leur
élimination ;
- le relèvement de l’âge d’admission à l’emploi qui est porté de 14 à 16 ans ; étant,
toutefois, entendu qu’une personne âgée de 15 ans ne peut être engagée ou maintenue
en service que moyennant dérogation expresse de l’Inspecteur du Travail et de
l’autorité parentale ou tutélaire ;
- le renforcement des mesures anti-discriminatoires à l’égard des femmes et des
personnes avec handicap ;
- l’institution de l’Office National de l’Emploi avec un patrimoine propre, en
remplacement du Service National de l’Emploi qui n’a pas donné satisfaction ;
- la réhabilitation des Tribunaux du Travail ;
- le renforcement des capacités institutionnelles en matière de formation et de
perfectionnement professionnels par la participation des organisations
professionnelles d’employeurs et de travailleurs ;
- la mise en place des structures appropriées en matière de santé et de sécurité au
travail afin d’assurer une protection optimale du travailleur contre les nuisances ;
- le renforcement des mesures coercitives.

Dans le souci d’assurer la pleine application des dispositions du présent Code, le

délai d’un an est imparti pour la prise des mesures d’exécution.

En attendant leur entrée en vigueur, la loi dispose que les institutions et procédures
existant en application de la législation et de la réglementation actuelles et non contraires
aux dispositions dudit Code restent d’application.

Le présent Code du Travail mérite d’être considéré comme un instrument capable

d’apporter la paix sociale grâce à l’affermissement des relations professionnelles, au
rétablissement des droits fondamentaux du travailleur et de l’entrepreneur que sont le
droit au travail et la liberté d’entreprise.
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LOI
L’Assemblée Constituante et 2) les agents de carrière des services
Législative - Parlement de Transition a publics de l’Etat régis par le statut
adopté ; général ;
3) les agents et fonctionnaires de carrière
Le Président de la République des services publics de l’Etat régis par
promulgue la loi dont la teneur suit : des statuts particuliers ;
4) les éléments des Forces Armées
TITRE I : DES DISPOSITIONS Congolaises, de la Police Nationale
GENERALES Congolaise et du Service National.

Chapitre premier : Chapitre II :

CHAMP D’APPLICATION DU DROIT AU TRAVAIL

Article 1er : Article 2 :

Le présent Code est applicable à Le travail est pour chacun un droit et
tous les travailleurs et à tous les un devoir. Il constitue une obligation
employeurs, y compris ceux des morale pour tous ceux qui n’en sont pas
entreprises publiques exerçant leur activité empêchés par l’âge ou l’inaptitude au
professionnelle sur l’étendue de la travail constatée par un médecin.
République Démocratique du Congo,
quels que soient la race, le sexe, l’état Le travail forcé ou obligatoire est
civil, la religion, l’opinion politique, interdit.
l’ascendance nationale, l’origine sociale et
la nationalité des parties, la nature des Tombe également sous le coup de
prestations, le montant de la rémunération l’interdiction, tout travail ou service exigé
ou le lieu de conclusion du contrat, dès d’un individu sous menace d’une peine
lors que ce dernier s’exécute en quelconque et pour lequel ledit individu ne
République Démocratique du Congo. Il s’est pas offert de plein gré.
s’applique également aux travailleurs des
services publics de l’Etat engagés par Article 3 :
contrat de travail. Toutes les pires formes de travail
des enfants sont abolies.
Il ne s’applique aux marins et
bateliers de navigation intérieure que dans L’expression « les pires formes de
le silence des règlements particuliers qui travail des enfants » comprend notamment :
les concernent ou lorsque ces règlements a) toutes les formes d’esclavage ou
s’y réfèrent expressément. pratiques analogues, telles que la vente
et la traite des enfants, la servitude
Sont exclus du champ d’application pour dettes et le servage ainsi que le
du présent Code : travail forcé ou obligatoire, y compris
1) les magistrats ; le recrutement forcé ou obligatoire des
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enfants en vue de leur utilisation dans Chapitre III :
des conflits armés ; DE LA CAPACITE DE
b) l’utilisation, le recrutement ou l’offre CONTRACTER
d’un enfant à des fins de prostitution,
de production de matériel Article 6 :
pornographique de spectacles La capacité d’une personne
pornographiques ou des danses d’engager ses services est régie par la loi
obscènes ; du pays auquel elle appartient, ou à défaut
c) l’utilisation, le recrutement ou l’offre de nationalité connue, par la loi
d’un enfant aux fins d’activités congolaise.
illicites, notamment pour la production
et le trafic de stupéfiants ; Au sens du présent Code, la capacité
d) les travaux qui, par leur nature ou les de contracter est fixée à seize ans sous
conditions dans lesquelles ils réserve des dispositions suivantes :
s’exercent, sont susceptibles de nuire à a) une personne âgée de 15 ans ne peut
la santé, à la sécurité, à la dignité ou à être engagée ou maintenue en service
la moralité de l’enfant. que moyennant dérogation expresse de
l’Inspecteur du Travail et de
Article 4 : l’autorité parentale ou tutélaire ;
Il est institué un Comité National de b) toutefois l’opposition de l’Inspecteur
lutte contre les pires formes de travail des du Travail et de l’autorité parentale ou
enfants. tutélaire à la dérogation prévue au
litera a) ci-dessus peut être levée par le
Ce Comité a pour mission : Tribunal lorsque les circonstances ou
- d’élaborer la stratégie nationale en vue l’équité le justifient ;
de l’éradication des pires formes de c) une personne âgée de 15 ans ne peut
travail des enfants ; être engagée ou maintenue en service
- d’assurer le suivi de la mise en œuvre que pour l’exécution des travaux
de la stratégie et d’évaluer le niveau légers et salubres prévus par un arrêté
d’application des mesures préconisées. du Ministre ayant le Travail et la
Prévoyance Sociale dans ses
Article 5 : attributions, pris en application de
Un arrêté interministériel, pris par l’article 38 du présent Code ;
les Ministres ayant dans leurs attributions d) toute forme de recrutement est
respectivement le Travail et la Prévoyance interdite sur tout le territoire national ;
Sociale et les Affaires Sociales et Famille, e) à défaut d’acte de naissance, le
détermine l’organisation et le contrôle de l’âge du travailleur visé
fonctionnement du Comité National de aux literas a) et b) ci-dessus est
lutte contre les pires formes de travail des exercé selon les modalités fixées par
enfants. un arrêté du Ministre ayant le Travail
et la Prévoyance Sociale dans ses
attributions.
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Chapitre IV : lucratif pouvant comprendre un ou
DES DEFINITIONS plusieurs établissements.

Article 7 : e) Etablissement :
Au sens du présent Code, on entend Un centre d’activité individualisé
par : dans l’espace ayant au point de vue
technique son objet propre et utilisant les
a) Travailleur : services d’un ou de plusieurs travailleurs
Toute personne physique en âge de qui exécutent une tâche sous une direction
contracter, quels que soient son sexe, son unique.
état civil et sa nationalité, qui s’est
engagée à mettre son activité Un établissement donné relève
professionnelle, moyennant rémunération, toujours d’une entreprise.
sous la direction et l’autorité d’une
personne physique ou morale, publique ou Un établissement unique et
privée, dans les liens d’un contrat de indépendant constitue à la fois une
travail. entreprise et un établissement.

Pour la détermination de la qualité f) Recrutement :

de travailleur, il ne sera tenu compte ni du Toute opération effectuée dans le
statut juridique de l’employeur ni de celui but de s’assurer ou de procurer à autrui la
de l’employé. main-d’œuvre de personnes n’offrant pas
spontanément leurs services.
b) Employeur :
Toute personne physique ou morale, g) Contrat d’apprentissage :
de droit public ou privé, qui utilise les Le contrat par lequel une personne
services d’un ou de plusieurs travailleurs physique ou morale, le maître
en vertu d’un contrat de travail. d’apprentissage, s’oblige à donner ou à
faire donner une formation professionnelle
c) Contrat de travail : méthodique et complète à une autre
Toute convention, écrite ou verbale, personne, l’apprenti, et par lequel ce
par laquelle une personne, le travailleur, dernier s’oblige en retour à se conformer
s’engage à fournir à une autre personne, aux instructions qu’il recevra et à
l’employeur, un travail manuel ou autre exécuter les ouvrages qui lui seront
sous la direction et l’autorité directe ou confiés en vue de son apprentissage.
indirecte de celui-ci et moyennant
rémunération. h) Rémunération :
La somme représentative de
d) Entreprise : l’ensemble des gains susceptibles d’être
Toute organisation économique, évalués en espèces et fixés par accord ou
sociale, culturelle, communautaire, par les dispositions légales et
philanthropique, de forme juridique réglementaires qui sont dus en vertu d’un
déterminée, propriété individuelle ou contrat de travail, par un employeur à un
collective, poursuivant ou non un but travailleur.
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Elle comprend notamment : - des congés y compris le congé de
- le salaire ou traitement ; maternité ;
- les commissions ; - de l’incapacité de travail, en cas
- l’indemnité de vie chère ; d’accident ou de maladie jusqu’à
- les primes ; concurrence de six mois ininterrompus
- la participation aux bénéfices ; et sans limitation en cas d’accident du
- les sommes versées à titre de travail ou de maladie professionnelle ;
gratification ou de mois - des voyages se situant entre deux
complémentaires ; périodes de services.
- les sommes versées pour prestations
supplémentaires ; k) famille du travailleur :
- la valeur des avantages en nature ; - le conjoint ;
- l’allocation de congé ou l’indemnité - les enfants tels que définis par le Code
compensatoire de congé ; de la famille ;
- les sommes payées par l’employeur - les enfants que le travailleur a
pendant l’incapacité de travail et adoptés ;
pendant la période précédant et - les enfants dont le travailleur a la
suivant l’accouchement. tutelle ou la paternité juridique ;
- les enfants pour lesquels il est débiteur
Ne sont pas éléments de la d’aliments conformément aux
rémunération : dispositions du Code de la Famille.
- les soins de santé ; - Un enfant entre en ligne de compte s’il
- l’indemnité de logement ou le est célibataire et :
logement en nature ; - jusqu’à sa majorité en règle générale ;
- les allocations familiales légales ; - jusqu’à l’âge de 25 ans révolus, s’il
- l’indemnité de transport ; étudie dans un établissement de plein
- les frais de voyage ainsi que les exercice ;
avantages accordés exclusivement en - sans limite d’âge, lorsqu’il est
vue de faciliter au travailleur incapable d’exercer une activité
l’accomplissement de ses fonctions. lucrative en raison de son état
physique ou mental et que le
i) Jour ouvrable : travailleur l’entretient.
Chaque jour de la semaine à
l’exception des jours de repos N’entre pas en ligne de compte,
hebdomadaires et des jours fériés légaux. l’enfant mineur engagé dans les liens d’un
contrat de travail ou d’apprentissage qui
j) Temps de services : lui donne droit à une rémunération
Le total des durées : normale.
- des prestations de travail fournies chez
le dernier employeur et chez les Dans tous les textes légaux et
employeurs substitués pendant le réglementaires relatifs à la sécurité sociale
dernier contrat et les contrats de travail s’appliquant tant au secteur public qu’au
précédents ; secteur privé, le terme « enfant » doit être
interprété conformément à l’article 7,
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litera (k), du présent code sans préjudice National de Préparation Professionnelle,
des dispositions plus favorables au des organisations professionnelles, et, le
bénéficiaire des avantages sociaux. cas échéant, des centres de formation
agréés, le programme de préparation
TITRE II : DE LA FORMATION ET DU professionnelle visant à promouvoir et à
PERFECTIONNEMENT faciliter :
PROFESSIONNELS - la création d’emplois ;
- l’amélioration de la productivité et le
Chapitre Premier : développement économique ;
DE LA FORMATION ET DU - la mobilité professionnelle ;
PERFECTIONNEMENT - l’insertion professionnelle des jeunes ;
PROFESSIONNELS - la réinsertion des accidentés du travail.

Article 8 : Chapitre II :
Tout employeur public ou privé a DE L’INSTITUT NATIONAL DE
l’obligation d’assurer la formation, le PREPARATION
perfectionnement ou l’adaptation PROFESSIONNELLE
professionnelle des travailleurs qu’il
emploie. Article 11 :
Il est institué un Institut National de
A cette fin, il pourra utiliser les Préparation Professionnelle, I.N.P.P. en
moyens mis à sa disposition sur toute sigle, doté de la personnalité juridique.
l’étendue du territoire de la République
Démocratique du Congo par l’Institut Son siège est établi à Kinshasa.
National de Préparation Professionnelle.
Il possède notamment la capacité
Article 9 : d’acquérir des biens meubles et immeubles
Un décret du Président de la et d’en disposer.
République, pris sur proposition du
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance Ses engagements sont garantis par
Sociale dans ses attributions après avis du l’Etat.
Conseil National du Travail, détermine la
politique de la formation et du Article 12 :
perfectionnement professionnels pour L’Institut, par association des
l’emploi et fixe les modalités de intérêts et des responsabilités de l’Etat, des
fonctionnement des centres de formation employeurs et des travailleurs, est chargé
professionnelle. de collaborer à la promotion, à la création
et à la mise en application des moyens
Article 10 : existants ou nouveaux, nécessaires pour la
Le Ministre du Travail et de la qualification professionnelle de la
Prévoyance Sociale assure l’exécution de population active nationale et à la
la politique de la formation et du coordination de leur fonctionnement.
perfectionnement professionnels. Il
élabore, avec le concours de l’Institut
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Son action est notamment destinée détermination des qualifications
au perfectionnement et à la promotion professionnelles pour chaque niveau
professionnelle des travailleurs dans d’emploi, pour chaque métier ou
l’emploi, à la formation rapide de chaque profession ;
nouveaux travailleurs dans l’emploi, à la d) d’apporter le fruit de son expérience à
formation rapide de nouveaux travailleurs la Direction de l’Emploi et à l’Office
adultes, à l’apprentissage dans l’emploi, à National de l’Emploi sur les
la préparation professionnelle des problèmes d’étude des tendances du
bénéficiaires d’une culture générale de marché de l’emploi, de l’évaluation
base, et à l’adaptation professionnelle de des besoins actuels et futurs des
ceux ayant reçu une formation technique travailleurs des différents niveaux de
ou professionnelle de type scolaire. la classification professionnelle et du
placement des travailleurs ;
Son action tendra également à e) de promouvoir le système adéquat
faciliter la conversion de la qualification d’orientation et de sélection
professionnelle des travailleurs devant professionnelle et de participer à son
changer de profession ou de métier et la fonctionnement ;
réadaptation professionnelle des f) de collaborer avec le Ministère de
travailleurs frappés d’incapacité l’Education Nationale et avec toutes
professionnelle. les organisations professionnelles ou
culturelles intéressées aux activités de
Article 13 : préparation professionnelle.
L’Institut National de Préparation
Professionnelle est chargé en outre : Article 14 :
a) de créer et de maintenir la coopération La tutelle technique de l’Etat sur
entre tous les organismes s’occupant l’Institut National de Préparation
de formation technique et Professionnelle est exercée par le
professionnelle, notamment en Ministère ayant le Travail et la Prévoyance
établissant et en distribuant toutes Sociale dans ses attributions.
informations utiles sur les possibilités
de formation pour chaque profession ; L’organisation générale,
b) de collaborer à la désignation des l’administration et la gestion de l’Institut
professions pour lesquelles des normes sont assumées par un Conseil
de qualification sont considérées d’Administration de forme tripartite
comme nécessaires ou souhaitables, à associant les représentants de l’Etat, des
l’établissement de ces normes, à la employeurs et des travailleurs.
détermination de la nature et du degré
des qualifications professionnelles et à Article 15 :
l’organisation des examens destinés à Les ressources de l’Institut National
les sanctionner ; de Préparation Professionnelle sont
c) de coopérer avec les services publics constituées par :
et les organisations professionnelles a) la subvention annuelle de l’Etat ;
intéressées à l’établissement d’une b) la cotisation mensuelle des
classification professionnelle et à la employeurs proportionnelle à la
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somme des rémunérations versées par contraires aux dispositions du présent titre
eux à leur personnel au cours du demeurent en vigueur.
trimestre précédent.
TITRE III : DU CONTRAT
Le taux de cette cotisation est D’APPRENTISSAGE
fixé pour chaque période de 3 ans par
arrêté conjoint des Ministres ayant Chapitre Premier :
respectivement le Travail et la DES DISPOSITIONS GENERALES
Prévoyance Sociale, les Finances et le
Budget dans leurs attributions après Article 18 :
avis du Conseil National du Travail. Nul ne peut recevoir des apprentis
mineurs s’il n’est :
A défaut d’avis conforme, le - âgé de 18 ans au moins ;
taux de la cotisation est fixé par décret - reconnu de bonne vie et mœurs ;
du Président de la République pris sur - suffisamment qualifié pour donner aux
proposition des Ministres ayant apprentis une formation appropriée ou
respectivement le Travail et la faire donner cette formation par une
Prévoyance sociale, les Finances et le autre personne à son service ayant les
Budget dans leurs attributions. qualités requises.
c) des apports, dons et legs qui pourront
lui être consentis ; Aucun maître, s’il ne vit en famille
d) des rétributions exceptionnelles pour ou en communauté, ne peut loger comme
services spéciaux et notamment pour apprenties des jeunes filles mineures.
la fourniture du matériel didactique,
fixées conventionnellement par l’Institut Chapitre II :
et les employeurs. DE LA FORME ET DE LA PREUVE
DU CONTRAT D’APPRENTISSAGE
Article 16 :
Le relevé des sommes dues à Article 19 :
l’Institut National de Préparation Tout contrat d’apprentissage doit
Professionnelle au titre des cotisations être constaté par écrit et contenir les
prévues à l’article précédent, certifié par le mentions énumérées à l’article 20 du
Ministre du Travail et de la Prévoyance présent Code.
Sociale ou son délégué, vaut titre
permettant les saisies prévues par les Il est rédigé en langue officielle ou
articles 106 et suivants du Code de nationale connue de l’apprenti.
procédure civile.
Il est signé par le maître, l’apprenti
Article 17 : et les parents, à défaut de ceux-ci par le
Toutes les dispositions de tuteur ou la personne autorisée par les
l’ordonnance-loi n°206 du 29 juin 1964, parents ou encore le juge compétent.
portant création de l’Institut National de
Préparation Professionnelle et des textes Il est exempt de tout droit de timbre
pris pour son application qui ne sont pas et d’enregistrement.
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Article 20 : Tant que le contrat n’a pas été
Le contrat d’apprentissage est établi soumis au visa, ou lorsque le visa a été
en tenant compte des usages et coutumes retiré, les services de l’apprenti sont
de la profession. présumés être prestés en exécution d’un
contrat de travail respectivement à la date
Il doit faire obligatoirement de la conclusion du contrat et du retrait du
mention : visa.
1) des prénoms, noms, post-noms, âge,
profession, nationalité et domicile du Article 22 :
maître, de l’adresse et de la raison L’autorité qui vise le contrat doit :
sociale de l’entreprise ou du service a) exiger la production par le maître d’un
public qui engage l’apprenti ; certificat médical, datant de moins de
2) des prénoms, noms, post-noms, âge, trois mois, déclarant le futur apprenti
profession, nationalité et domicile de apte aux travaux de la profession ou
l’apprenti ; du métier choisi et établi dans les
3) des prénoms, noms, post-noms, âge, conditions fixées par l’arrêté prévu à
profession, nationalité et domicile du l’article 38 du présent Code ;
père et de la mère de l’apprenti, de son b) constater l’identité de l’apprenti et la
tuteur ou à leur défaut, de la personne conformité du contrat aux dispositions
autorisée par les parents ou du juge du présent Code et des textes pris pour
compétent ; son application ;
4) de la date du début et de la durée du c) s’assurer que l’apprenti est libre de
contrat ; cette dernière est fixée tout engagement antérieur, n’a pas fait
conformément aux usages de la des études ou subi une préparation
profession, mais ne peut excéder spécialisée constituant présomption de
quatre ans ; capacité professionnelle exclusive
5) des indemnités en espèces d’apprentissage ;
éventuellement consenties ; d) remettre après avis, un exemplaire du
6) de l’indication de la profession ou du contrat à chacune des parties et pour
métier enseigné ainsi que de l’apprenti mineur, à son représentant,
l’indication des cours professionnels en conserver le troisième et adresser le
que le maître s’engage à faire suivre à quatrième à l’Inspecteur du Travail du
l’apprenti, soit dans l’établissement, ressort.
soit au dehors.
Article 23 :
Article 21 : A défaut du visa ou en cas de refus
Le contrat d’apprentissage est rédigé de celui-ci, le contrat d’apprentissage est
en quatre exemplaires au moins et soumis annulable. En cas d’annulation ou de
au visa de l’Office National de l’Emploi, doute sur l’objet du contrat non écrit, les
tel qu’institué au Titre IX du présent Code. services de l’apprenti sont présumés avoir
été prestés en exécution d’un contrat de
La demande de visa incombe au travail.
maître.
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Lorsqu’il apparaît à l’Inspecteur du 5) lui fournir pendant la durée du contrat,
Travail que les conditions édictées sur la en cas de maladie ou d’accident, les
réglementation de l’apprentissage ne sont prestations dues aux travailleurs en
plus réunies, le visa peut être retiré par vertu du présent Code, à l’exception
l’Office National de l’Emploi, sur rapport de celles qui sont dues à la famille du
motivé de l’Inspecteur du Travail. travailleur et des prestations relatives
au salaire ;
Dans ce cas, le contrat cesse de plein 6) lui délivrer, à la fin de l’apprentissage,
droit. un certificat de fin d’apprentissage,
conforme au modèle fixé par arrêté du
Chapitre III : Ministre ayant le Travail et la
DES OBLIGATIONS DU MAITRE ET Prévoyance Sociale dans ses
DE L’APPRENTI attributions.

Section I : Des obligations du maître Article 25 :

d’apprentissage Le maître a l’obligation de
rémunérer l’apprenti dans les conditions
Article 24 : fixées par arrêté du Ministre ayant le
L’apprentissage comporte Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
essentiellement pour le maître les attributions, pris après avis du Conseil
obligations suivantes envers l’apprenti : National du Travail.
1) lui enseigner ou lui faire enseigner
méthodiquement, progressivement et Cette rémunération prend la forme
complètement le métier ou la d’une indemnité qui devra être majorée au
profession qui fait l’objet du contrat, fur et à mesure des années
et mettre à sa disposition les outils et d’apprentissage.
le matériel nécessaires à cet
enseignement ; Toutes les obligations et garanties
2) le traiter avec tous les égards voulus, prévues par le présent Code en matière de
faire respecter les convenances et salaire s’attachent à cette rémunération.
bonnes mœurs pendant l’exécution du
contrat, et veiller à sa sécurité et à sa Section II : Des obligations de l’apprenti
santé, compte tenu des circonstances
et de la nature du travail ; Article 26 :
3) avertir sans retard ses parents ou son L’apprentissage comporte
tuteur en cas de maladie, d’absence ou essentiellement pour l’apprenti les
de faute grave ou de tout fait de nature obligations suivantes :
à motiver leur intervention ; 1) se conformer aux ordres du maître
4) lui accorder, à l’expiration de chaque d’apprentissage ou de son préposé ;
période d’un an de services effectifs 2) exécuter les travaux qui lui sont
un congé d’une durée conforme à celle confiés aux conditions convenues et,
fixée par l’article 141 du présent Code d’une manière générale, aider le
et de lui verser, le cas échéant, maître d’apprentissage ou son préposé
l’indemnité prévue au contrat ;
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dans la mesure de ses aptitudes et de Chapitre IV :
ses forces ; DE LA SUSPENSION ET DE LA FIN
3) observer le respect des convenances et DU CONTRAT D’APPRENTISSAGE
des bonnes mœurs pendant l’exécution
du contrat ; Article 28 :
4) restituer en bon état les outils, Le contrat d’apprentissage est
marchandises, produits ou tout objet suspendu pendant la durée de l’incapacité
qui lui sont confiés par le maître de travail de l’apprenti résultant de
d’apprentissage, sauf détériorations et maladie ou d’accident.
usures dues à l’usage normal de la
chose ou perte par cas fortuit ; Le maître d’apprentissage a
5) s’abstenir de tout ce qui pourrait nuire toutefois la faculté de résilier le contrat
aux intérêts du maître d’apprentissage, lorsque l’incapacité de travail a duré six
à sa propre sécurité ou à celle de ses mois ou lorsque la maladie ou l’accident
compagnons et garder les secrets de fait présumer que l’apprenti ne pourra
fabrication ou d’affaires dont il a remplir ses obligations pendant une
connaissance à l’occasion de son période continue de six mois
apprentissage ; ininterrompus hormis le cas d’accident du
6) se soumettre aux examens médicaux travail et de maladie professionnelle.
imposés par le maître d’apprentissage,
ainsi qu’aux épreuves d’évaluation en Article 29 :
vue de contrôle de sa formation Le contrat d’apprentissage prend fin
professionnelle. de plein droit avant son terme :
a) par la mort du maître ou de l’apprenti ;
Article 27 : b) par l’appel ou le rappel sous le
Il pourra être prévu au contrat drapeau de l’apprenti ou du maître ;
d’apprentissage que l’apprenti s’engage, c) par la condamnation du maître à une
après achèvement de l’apprentissage, à peine de servitude pénale supérieure à
exercer son activité professionnelle pour le trois mois sans sursis ;
compte de son ancien maître pendant une d) pour les filles mineures apprenties
période qui ne peut excéder deux ans. habitant chez le maître, en cas de
divorce de ce dernier, du décès de
L’inobservation de cet engagement l’épouse du maître ou de toute femme
par l’une des parties entraîne, sous réserve de la famille qui dirigeait la maison à
des dommages-intérêts, la prestation d’un l’époque de la conclusion du contrat.
préavis ou à défaut le versement d’une
indemnité compensatoire de préavis Article 30 :
calculée conformément aux dispositions Tout contrat d’apprentissage peut
de l’article 63 du présent Code. être résilié à la demande des parties pour
les causes ci-après :
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a) si l’une des parties manquait aux La décision de l’Inspecteur du
stipulations du contrat ; Travail est susceptible d’un recours
b) pour cause d’infraction grave ou hiérarchique ou judiciaire dans les
habituelle aux prescriptions des conditions fixées par arrêté du Ministre
articles 24 et 26 du présent Code ou ayant le Travail et la Prévoyance Sociale
des autres dispositions légales ou dans ses attributions, pris après avis du
réglementaires concernant les Conseil National du Travail.
conditions de travail des apprentis ;
c) lorsque le maître transporte sa Article 32 :
résidence hors de l’entité La demande de résiliation du contrat
administrative dans laquelle il habitait fondée sur les literas (a), (b) et (d) de
et exerçait son activité lors de la l’article 30 ci-dessus ne sont recevables
conclusion du contrat ; par l’Inspecteur du Travail que dans les
d) lorsque le maître ou l’apprenti encourt formes et délais fixés à l’article 72 du
une condamnation à une peine de présent Code.
servitude pénale principale de plus de
deux mois ; La demande formulée sur les literas
e) le mariage de l’apprenti ou (c) et (e) du même article ne sont
éventuellement l’acquisition de la recevables que pendant trois mois.
qualité de chef de famille à la suite du
décès de son père. Dans ce cas, la Chapitre V :
résiliation du contrat ne peut intervenir DES MESURES DE CONTROLE
qu’à la demande de l’apprenti lui-
même. Article 33 :
L’Inspecteur du Travail du ressort
Article 31 : est chargé du contrôle de l’exécution du
Lorsque l’apprenti est mineur, et contrat d’apprentissage ; il peut se faire
sans préjudice à l’exercice de l’autorité assister d’un technicien pour le contrôle de
parentale ou tutélaire, toute résiliation du l’enseignement donné à l’apprenti dans
contrat d’apprentissage à l’initiative du l’établissement.
maître est soumise à la condition
suspensive de son approbation par Toute cessation de contrat
l’Inspecteur du Travail du ressort. La d’apprentissage doit être portée à la
demande d’approbation est adressée à connaissance de l’Inspecteur du Travail et
l’Inspecteur du Travail par lettre de l’Office National de l’Emploi.
recommandée ou par cahier de
transmission. Chapitre VI :
DES DISPOSITIONS DIVERSES
L’Inspecteur du Travail doit notifier
sa décision dans le mois à partir du jour où Article 34 :
le maître lui a fait connaître la mesure Les apprentis sont assimilés aux
envisagée ; à défaut, il est censé travailleurs et bénéficient de toutes les
l’approuver. autres dispositions du présent Code qui ne
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
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sont pas contraires aux dispositions Le contrat peut mentionner des
particulières du présent Titre. conditions plus favorables au travailleur.

Article 35 : Article 37 :
Des arrêtés du Ministre ayant le Les contrats de travail ne peuvent
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses déroger aux dispositions d’ordre public
attributions, pris après avis du Conseil définies par la législation et la
National du Travail, peuvent déterminer réglementation en vigueur.
les catégories d’entreprises dans lesquelles
est imposé un pourcentage maximum Toute clause contractuelle accordant
d’apprentis par rapport au nombre des au travailleur des avantages inférieurs à
travailleurs. ceux prescrits par le présent Code est nulle
de plein droit.
Des arrêtés du Ministre ayant le
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses Article 38 :
attributions peuvent limiter l’effectif des L’exécution du contrat de travail est
apprentis ou le droit de former des subordonnée à la constatation de l’aptitude
apprentis dans les établissements dans au travail du travailleur.
lesquels il a été constaté une formation
professionnelle insuffisante. L’aptitude au travail est constatée
par un certificat médical délivré par un
TITRE IV : DU CONTRAT DE médecin du travail ou, à défaut, par tout
TRAVAIL autre médecin. En l’absence de celui-ci, un
certificat provisoire est délivré par un
Chapitre 1er : infirmier, sous réserve de soumettre le
DES DISPOSITIONS GENERALES travailleur à un examen médical dans les
trois mois qui suivent le début des
Article 36 : prestations de travail.
Les contrats de travail sont passés
librement, sous réserve des dispositions du Une personne médicalement inapte
présent Code. au travail auquel elle est destinée ou
affectée ne peut être engagée ni maintenue
La date d’entrée en vigueur et la en service.
durée du contrat, la nature et l’objet des
prestations du travailleur, le ou les lieux Un arrêté du Ministre ayant le
où elles doivent s’accomplir, la Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
rémunération, les avantages attributions fixe les modalités
complémentaires, les frais remboursables d’application du présent article, ainsi que
et toutes autres conditions sont les dérogations qui peuvent être admises
déterminées par le contrat, dans le cadre en ce qui concerne les travaux légers et
des dispositions légales et sous réserve de salubres autorisés pour les personnes âgées
l’observation des conventions collectives, de 15 à moins de 16 ans.
des règlements d’entreprises et des usages
locaux.
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Chapitre II : L’exécution de tout contrat conclu
DE LA DUREE DU CONTRAT ET DE en violation des dispositions du présent
LA CLAUSE D’ESSAI article ou la continuation de service en
dehors des cas prévus à l’alinéa précédent
Article 39 : constituent de plein droit l’exécution d’un
Tout contrat de travail est à durée contrat de travail à durée indéterminée.
déterminée ou à durée indéterminée.
Article 42 :
Article 40 : Lorsque le travailleur est engagé
Est à durée déterminée le contrat qui pour occuper un emploi permanent dans
est conclu soit pour un temps déterminé, l’entreprise ou l’établissement, le contrat
soit pour un ouvrage déterminé, soit pour doit être conclu pour une durée
le remplacement d’un travailleur indéterminée.
temporairement indisponible.
Tout contrat conclu pour une durée
Néanmoins, dans le cas déterminée en violation du présent article
d’engagement au jour le jour, si le est réputé conclu pour une durée
travailleur a déjà accompli vingt-deux indéterminée.
journées de travail sur une période de deux
mois, le nouvel engagement conclu, avant Article 43 :
l’expiration des deux mois est, sous peine Tout contrat de travail, peut être
de pénalité, réputé conclu pour une durée assorti d’une clause d’essai. Cette clause
indéterminée. d’essai doit être constatée par écrit.

Article 41 : La durée de l’essai ne peut être

Le contrat à durée déterminée ne supérieure au délai nécessaire pour mettre
peut excéder deux ans. Cette durée ne à l’épreuve le personnel engagé, compte
peut excéder un an, si le travailleur est tenu de la technique et des usages de la
marié et séparé de sa famille ou s’il est profession.
veuf, séparé de corps ou divorcé et séparé
de ses enfants dont il doit assumer la Dans tous les cas, la durée de l’essai
garde. ne peut dépasser un mois pour le
travailleur manœuvre sans spécialité ni six
Aucun travailleur ne peut conclure mois pour les autres travailleurs. Si la
avec le même employeur ou avec la même clause d’essai prévoit une durée plus
entreprise plus de deux contrats à durée longue, celle-ci est réduite de plein droit à
déterminée ni renouveler plus d’une fois un mois ou à six mois, selon le cas.
un contrat à durée déterminée, sauf dans le
cas d’exécution des travaux saisonniers, La prolongation des services au-delà
d’ouvrages bien définis et autres travaux de cette durée maximale entraîne
déterminés par arrêté du Ministre ayant le automatiquement la confirmation du
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses contrat de travail.
attributions, pris après avis du Conseil
National du Travail.
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19
Les délais d’engagement et de route Article 46 :
ne sont pas compris dans la durée L’employeur est tenu de remettre au
maximale de l’essai. travailleur, deux jours ouvrables au moins
avant la signature du contrat, un
Les droits au voyage aller et retour exemplaire du projet de contrat et de
du travailleur engagé à l’essai sont réglés mettre à sa disposition tous les documents
par les articles 147 à 156 du présent Code. essentiels auxquels il se réfère. Faute pour
l’employeur d’avoir rempli cette
Chapitre III : obligation, le travailleur peut résilier le
DE LA FORME ET DE LA PREUVE contrat dans les trente jours suivant sa
DU CONTRAT DE TRAVAIL conclusion sans préavis ni indemnité.

Article 44 : Article 47 :
Le contrat de travail doit être L’employeur est tenu de soumettre
constaté par écrit et rédigé dans la forme tout contrat écrit au visa de l’Office
qu’il convient aux parties d’adopter pour National de l’Emploi, suivant les
autant qu’il comporte les énonciations modalités fixées par arrêté du Ministre
visées à l’article 212 du présent Code. ayant le Travail et la Prévoyance Sociale
dans ses attributions
A défaut d’écrit, le contrat est
présumé, jusqu’à preuve du contraire, Le défaut pour l’employeur
avoir été conclu pour une durée d’accomplir cette formalité donne droit au
indéterminée. travailleur de résilier le contrat de travail à
tout moment, sans préavis et il peut
Le présent article ne s’applique pas réclamer, s’il y a lieu, des dommages-
dans le cas d’engagement au jour le jour. intérêts.

Un arrêté du Ministre ayant le Le contrat de travail que l’Office

Travail et la Prévoyance Sociale dans ses National de l’Emploi a refusé de viser
attributions fixe les modalités prend fin de plein droit.
d’application du présent article.
Article 48 :
Article 45 : Les tribunaux peuvent ordonner la
Le contrat constaté par écrit qui ne communication de l’exemplaire du contrat
mentionne pas expressément qu’il a été conservé par l’autorité qui l’a visé.
conclu soit pour une durée déterminée, soit
pour un ouvrage déterminé, soit pour le Article 49 :
remplacement d’un travailleur En l’absence d’écrit, le travailleur
temporairement indisponible, ou qui peut, même si la forme écrite est requise,
n’indique pas, dans ce dernier cas, les établir par toutes voies de droit, l’existence
motifs et conditions particulières du et la teneur du contrat, ainsi que toutes
remplacement, est réputé avoir été conclu modifications ultérieures.
pour une durée indéterminée.
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20
Chapitre IV : tout acte de concurrence déloyale, même
DES OBLIGATIONS DU après expiration du contrat.
TRAVAILLEUR ET DE
L’EMPLOYEUR Article 53 :
Est nulle de plein droit la clause
Section I : Des obligations du travailleur interdisant au travailleur après la fin du
contrat, d’exploiter une entreprise
Article 50 : personnelle, de s’associer en vue de
Le travailleur a l’obligation l’exploitation d’une entreprise ou de
d’exécuter personnellement son travail, s’engager chez d’autres employeurs.
dans les conditions, au temps et au lieu
convenus. Néanmoins, lorsque le contrat a été
résilié à la suite d’une faute lourde du
Il doit agir conformément aux ordres travailleur ou lorsque celui-ci y a mis fin
qui lui sont donnés par l’employeur ou son sans qu’il y ait faute lourde de
préposé, en vue de l’exécution du contrat. l’employeur, la clause sort ses effets pour
Il doit respecter les règlements établis pour autant que le travailleur ait de la clientèle
l’établissement, l’atelier ou le lieu dans ou des secrets d’affaires de son employeur
lequel il doit exécuter son travail. une connaissance telle qu’il puisse lui
nuire gravement, que l’interdiction se
Article 51 : rapporte aux activités que le travailleur
Le travailleur doit s’abstenir de tout exerçait chez l’employeur, que sa durée ne
ce qui pourrait nuire soit à sa propre dépasse pas un an à compter de la fin du
sécurité soit à celle de ses compagnons ou contrat.
des tiers.
La clause de non concurrence peut
Il doit respecter les convenances et prévoir une peine conventionnelle à la
les bonnes mœurs pendant l’exécution du charge du travailleur qui viole
contrat et traiter avec équité les l’interdiction. A la demande de celui-ci, le
travailleurs placés sous ses ordres. tribunal compétent ramènera à un montant
équitable l’amende conventionnelle
Article 52 : excessive.
Le travailleur a l’obligation de
restituer en bon état à l’employeur les Article 54 :
marchandises, produits, espèces, et d’une Dans le cadre de l’exécution du
façon générale, tout ce qui lui a été confié. contrat de travail, compte tenu de la
gravité de la faute commise, le travailleur
Il n’est tenu pour responsable ni des est passible de l’une des sanctions
détériorations, ni de l’usure dues à l’usage disciplinaires ci-après :
normal de la chose, ni de la perte fortuite. - le blâme ;
Il doit garder les secrets de - la réprimande ;
fabrication ou d’affaires de l’entreprise et - la mise à pied dans les limites et
s’abstenir de se livrer ou de collaborer à conditions fixées au point 5 de
l’article 57 du présent Code ;
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- le licenciement avec préavis ; leur résidence à leurs lieux de travail et
- le licenciement sans préavis dans les vice versa.
cas et conditions fixés aux articles 72
et 74 du présent Code. Un arrêté du Ministre ayant le
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
La sanction disciplinaire sera prise attributions fixe la distance à partir de
en tenant compte notamment de la gravité, laquelle cette obligation naît et les
de la répétition de la faute commise ou de modalités d’application du présent article.
l’intention de nuire qui l’a inspirée.
Chapitre V :
Section II : Des obligations de DE LA SUSPENSION DU CONTRAT
l’employeur
Article 57 :
Article 55 : Sont suspensifs du contrat de
L’employeur doit fournir au travail :
travailleur l’emploi convenu et ce, dans les 1) l’incapacité de travail résultant d’une
conditions, au temps et au lieu convenus ; maladie ou d’un accident, de la
il est responsable de l’exécution du contrat grossesse ou de l’accouchement et de
de travail passé par toute personne ses suites ;
agissant en son nom. 2) l’appel ou le rappel sous le drapeau et
l’engagement volontaire en temps de
Il doit diriger le travailleur et veiller guerre dans les forces armées
à ce que le travail s’accomplisse dans des congolaises ou d’un Etat allié ;
conditions convenables, tant au point de 3) les services prestés en exécution des
vue de la sécurité que de la santé et la mesures de réquisitions militaires ou
dignité du travailleur. d’intérêt public prises par le
Gouvernement ;
Il doit accorder au travailleur, 4) l’exercice des mandats publics ou
désigné juge assesseur du tribunal du d’obligations civiques ;
travail, la dignité et le temps nécessaire 5) jusqu’à concurrence de deux fois
pour l’accomplissement de sa mission. quinze jours par an, la mesure
disciplinaire de mise à pied lorsque
Ce temps est considéré et rémunéré cette mesure est prévue soit par le
comme temps de travail. contrat de travail soit par la
convention collective ou par le
Il doit tenir, à la disposition des règlement d’entreprise ;
représentants des travailleurs au sens de 6) la grève ou le lock-out, si ceux-ci sont
l’article 255, un exemplaire du présent déclenchés dans le respect de la
code pour consultation. procédure de règlement des conflits
collectifs du travail telle que définie
Article 56 : aux articles 303 à 315 du présent Code
L’employeur supporte la charge ou de la procédure définie par la
résultant du transport des travailleurs de convention collective applicable.
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7) l’incarcération du travailleur ; ininterrompus d’incapacité d’exécuter
8) la force majeure, lorsqu’elle a pour celui-ci.
effet d’empêcher de façon temporaire,
l’une des parties à remplir ses Le contrat prend fin le lendemain de la
obligations. notification de la résiliation.

Il y a force majeure lorsque Dans ce cas, l’employeur est tenu au

l’événement survenu est imprévisible, paiement d’une indemnité de
inévitable, non imputable à l’une ou résiliation correspondant au préavis dû
l’autre partie et constitue une impossibilité en cas de contrat à durée
absolue d’exécution d’obligations indéterminée ;
contractuelles.
b) en cas d’exercice de mandats publics
Le cas de force majeure est constaté ou d’obligations civiques, l’employeur
par l’Inspecteur du Travail. peut mettre fin au contrat moyennant
paiement des indemnités prévues par
Article 58 : le contrat ou la convention collective,
Un arrêté du Ministre ayant le après douze mois de suspension ;
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses c) en cas de force majeure, la partie
attributions, pris après avis du Conseil intéressée peut résilier le contrat sans
National du Travail, fixe, les droits et indemnité, après deux mois de
obligations des parties dans chacun des cas suspension ;
de suspension prévus à l’article précédent, d) en cas d’incarcération du travailleur,
points 2 à 7. l’employeur peut mettre fin au contrat
sans indemnité après trois mois de
Article 59 : suspension ou si le travailleur est
En dehors des obligations prévues condamné par la suite à une peine de
aux articles 105, 106, 130, 146 à 156 et servitude pénale principale supérieure
178 du présent Code, et de celles à deux mois.
découlant des dispositions de l’arrêté
prévu à l’article précédent, les parties sont Chapitre VI :
déliées de toute obligation l’une envers DE LA RESILIATION DU CONTRAT
l’autre pendant toute la durée de la ET DU CERTIFICAT DE FIN DE
suspension du contrat. SERVICE

Article 60 : Section I : De la résiliation du contrat

Il ne peut être mis fin à un contrat
pendant qu’il est suspendu, sous les Article 61 :
réserves suivantes : Tout contrat de travail peut être
a) en cas de maladie ou d’accident, résilié à l’initiative soit de l’employeur
hormis le cas d’accident du travail ou soit du travailleur.
de maladie professionnelle,
l’employeur peut notifier au travailleur
la résiliation du contrat après six mois
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Article 62 : arrêté du Ministre ayant le Travail et la
Le contrat à durée indéterminée ne Prévoyance Sociale dans ses attributions.
peut être résilié à l’initiative de
l’employeur que pour un motif valable lié Article 63 :
à l’aptitude ou à la conduite du travailleur La résiliation sans motif valable du
sur les lieux de travail dans l’exercice de contrat à durée indéterminée donne droit,
ses fonctions ou fondé sur les nécessités pour le travailleur, à une réintégration. A
du fonctionnement de l’entreprise, de défaut de celle-ci, le travailleur a droit à
l’établissement ou du service. des dommages-intérêts fixés par le
Tribunal du travail calculés en tenant
Ne constituent pas des motifs compte notamment de la nature des
valables de licenciement notamment : services engagés, de l’ancienneté du
- l’affiliation syndicale, la non travailleur dans l’entreprise, de son âge et
affiliation syndicale ou la participation des droits acquis à quelque titre que ce
à des activités syndicales en dehors soit.
des heures de travail ou, avec le
consentement de l’employeur, durant Toutefois le montant de ces
les heures de travail ; dommages-intérêts ne peut être supérieur à
- le fait de solliciter, d’exercer ou 36 mois de sa dernière rémunération.
d’avoir exercé un mandat de
représentation des travailleurs ; La rupture de contrat à durée
- le fait d’avoir déposé une plainte ou indéterminée sans préavis ou sans que le
participé à des procédures engagées préavis ait été intégralement observé
contre un employeur en raison de comporte l’obligation, pour la partie
violations alléguées de la législation, responsable, de verser à l’autre partie une
ou présenté un recours devant les indemnité dont le montant correspond à la
autorités administratives compétentes ; rémunération et aux avantages de toute
- la race, la couleur, le sexe, l’état nature dont aurait bénéficié le travailleur
matrimonial, les responsabilités durant le délai de préavis qui n’a pas été
familiales, la grossesse, effectivement respecté.
l’accouchement et ses suites, la
religion, l’opinion politique, Article 64 :
l’ascendance nationale ou l’origine Sauf durée plus longue fixée par les
sociale, le groupe ethnique; parties ou par la convention collective, la
- l’absence du travail pendant le congé durée du préavis de résiliation ne peut être
de maternité. inférieure à quatorze jours ouvrables à
dater du lendemain de la notification,
Toute résiliation à l’initiative de lorsque le préavis est donné par
l’employeur d’un contrat à durée l’employeur. Ce délai est augmenté de
indéterminée, fondée sur les nécessités du sept jours ouvrables par année entière de
fonctionnement de l’entreprise, de services continus, comptée de date à date.
l’établissement ou du service, est soumise
aux conditions qui seront définies par un La durée du préavis de résiliation à
donner par le travailleur est égale à la
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24
moitié de celui qu’aurait dû remettre bénéfices entrent en ligne de compte dans
l’employeur s’il avait pris l’initiative de la la détermination de la rémunération et sont
résiliation. Elle ne peut en aucun cas calculés sur la moyenne de ces éléments
excéder cette limite. payés pour les douze mois précédents.

A défaut de convention collective, la Article 67 :

durée et les conditions du préavis sont Le travailleur qui a reçu le préavis et
fixées par arrêté du Ministre ayant le justifie avoir trouvé un nouvel emploi peut
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses quitter son employeur dans un délai
attributions, pris après avis du Conseil moindre, fixé de commun accord, sans
National du Travail. qu’il puisse être supérieur à sept jours à
dater du jour où il trouve un nouvel
Article 65 : engagement. Dans ce cas, il perd le droit à
Pendant la durée du préavis, la rémunération et aux allocations
l’employeur et le travailleur sont tenus au familiales de la période de préavis restant
respect de toutes les obligations à courir.
réciproques qui leur incombent.
Article 68 :
En vue de la recherche d’un autre Sauf les cas prévus à l’article 60, le
emploi, le travailleur bénéficiera, pendant préavis ne peut être notifié pendant la
la durée du préavis, d’un jour de liberté période de congé ni pendant la suspension
par semaine, pris à son choix, globalement du contrat.
ou par demi-journées, et payé à plein
salaire. Article 69 :
Le contrat à durée déterminée prend
La partie à l’égard de laquelle ces fin à l’expiration du terme fixé par les
obligations ne seraient pas respectées ne parties. La clause insérée dans un tel
pourra se voir imposer aucun délai de contrat prévoyant le droit d’y mettre fin
préavis, sans préjudice des dommages- par préavis est nulle de plein droit.
intérêts qu’elle jugerait bon de demander
au tribunal compétent. Article 70 :
Toute rupture du contrat à durée
Article 66 : déterminée prononcée en violation de
Le travailleur qui reçoit le préavis l’article 69 donne lieu à des dommages-
peut cesser le travail à l’expiration de la intérêts.
moitié du délai de préavis que l’employeur
est tenu de lui donner. Lorsque la rupture irrégulière est le
fait de l’employeur, ces dommages-
L’employeur doit la rémunération et intérêts correspondent aux salaires et
les allocations familiales pendant le temps avantages de toute nature dont le salarié
restant à courir. aurait bénéficié pendant la période restant
à courir jusqu’au terme de son contrat.
Les montants des commissions,
primes, gratifications et participations aux
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25
Article 71 : La durée de la suspension ne peut
Dans le cas où le contrat est assorti excéder quinze jours, et un délai
d’une clause d’essai, chacune des parties supplémentaire de quinze jours est accordé
peut, pour un motif valable lié à l’aptitude à l’employeur dont le siège social ne se
ou à la conduite de l’autre, mettre fin au trouve pas sur le lieu d’exécution du
contrat moyennant un préavis de trois contrat.
jours ouvrables prenant cours le lendemain
de la notification. L’écrit peut être soit adressé par
lettre recommandée à la poste, soit être
Toutefois, pendant les trois premiers remis à l’intéressé contre accusé de
jours d’essai, le contrat peut être résilié réception ou, en cas de refus, en présence
sans préavis, la totalité de la rémunération de deux témoins lettrés.
étant due pour toute journée commencée.
La période de suspension du
Article 72 : travailleur de ses fonctions pour besoin
Tout contrat de travail peut être d’enquête, est considérée comme temps de
résilié immédiatement sans préavis, pour service.
faute lourde.
Article 73 :
Une partie est réputée avoir commis L’employeur commet une faute
une faute lourde lorsque les règles de la lourde qui permet au travailleur de rompre
bonne foi ne permettent pas d’exiger de le contrat lorsqu’il manque gravement aux
l’autre qu’elle continue à exécuter le obligations du contrat, notamment dans les
contrat. cas suivants :
a) l’employeur ou son préposé se rend
La partie qui se propose de résilier le coupable envers lui d’un acte
contrat pour faute lourde est tenue de d’improbité, de harcèlement sexuel ou
notifier par écrit à l’autre partie sa décision moral, d’intimidation, de voies de fait,
dans les quinze jours ouvrables au plus d’injures graves ou tolère de la part
tard après avoir eu connaissance des faits des autres travailleurs de semblables
qu’elle invoque. actes ;
b) l’employeur ou son préposé lui cause
Pour besoin d’enquête, l’employeur intentionnellement un préjudice
a la faculté de notifier au travailleur, dans matériel pendant ou à l’occasion de
les deux jours ouvrables après avoir eu l’exécution du contrat ;
connaissance des faits, la suspension de c) en cours d’exécution du contrat, la
ses fonctions. sécurité ou la santé du travailleur se
trouve exposée à des dangers graves
La suspension des fonctions pour qu’il n’a pas pu prévoir au moment de
besoin d’enquête est une mesure la conclusion du contrat ou lorsque sa
conservatoire qui ne peut être confondue moralité est en péril ;
avec la suspension du contrat de travail d) l’employeur ou son préposé opère
prévue à l’article 57. indûment des réductions ou retenues
sur la rémunération du travailleur ;
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e) l’employeur persiste à ne pas l’initiative à l’autre partie. Lorsque la
appliquer les dispositions légales ou résiliation intervient à l’initiative de
réglementaires en vigueur en matière l’employeur, la lettre de notification doit
du travail. en indiquer expressément le motif.
Article 74 : Article 77 :
Le travailleur commet une faute La quittance pour solde de tout
lourde qui permet à l’employeur de compte, délivrée au travailleur au moment
rompre le contrat lorsqu’il manque où le contrat prend fin, n’implique aucune
gravement aux obligations du contrat et renonciation à ses droits.
notamment s’il :
a) se rend coupable d’un acte Article 78 :
d’improbité, de harcèlement sexuel ou Sauf dérogations éventuelles qui
moral, d’intimidation, de voies de fait seront déterminées par un arrêté du
ou d’injures graves à l’égard de Ministre ayant le Travail et la Prévoyance
l’employeur ou de son personnel ; Sociale dans ses attributions, les
b) cause à l’employeur, licenciements massifs sont interdits.
intentionnellement, un préjudice
matériel pendant ou à l’occasion de L’employeur qui envisage de
l’exécution du contrat ; licencier un ou plusieurs membres de son
c) se rend coupable de faits immoraux personnel pour des raisons économiques,
pendant l’exécution du contrat ; notamment la diminution de l’activité de
d) compromet par son imprudence la l’établissement et la réorganisation
sécurité de l’entreprise ou de intérieure, doit respecter l’ordre des
l’établissement, du travail ou du licenciements établi en tenant compte de la
personnel. qualification professionnelle, de
l’ancienneté dans l’établissement et des
Article 75 : charges de famille du travailleur.
Si le contrat est rompu en vertu de
l’une des dispositions de l’article 73 ci- En vue de recueillir leurs
dessus, l’employeur est condamné à verser suggestions, l’employeur doit informer par
au travailleur des dommages-intérêts qui écrit, au moins quinze jours à l’avance, les
devraient être fixés selon le mode représentants des travailleurs dans
d’appréciation prévu à l’article 63. l’entreprise, des mesures qu’il a l’intention
de prendre.
Si le contrat est rompu en vertu de
l’une des dispositions de l’article 74 ci- Seront licenciés en premier lieu, les
dessus, l’employeur pourra réclamer au travailleurs présentant les moindres
travailleur la réparation du préjudice aptitudes professionnelles pour les emplois
directement causé par la faute lourde du maintenus et, en cas d’égalité d’aptitudes
travailleur. professionnelles, les travailleurs les moins
anciens, l’ancienneté étant majorée d’un
Article 76 : an pour le travailleur marié et d’un an pour
Toute résiliation du contrat doit être chaque enfant à charge aux termes de
notifiée par écrit par la partie qui en prend l’article 7 du présent Code.
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Le travailleur ainsi licencié conserve La défaillance de l’Inspecteur de
pendant un an la priorité d’embauche dans Travail ou des représentants des
la même catégorie d’emploi. travailleurs ne fait pas obstacle à la
poursuite de la procédure.
Passé ce délai, il continue à
bénéficier de la même priorité pendant une Section II : Du certificat de fin de service
seconde année, mais son embauche peut
être subordonné à un essai professionnel Article 79 :
ou à un stage probatoire dont la durée ne Lorsque le contrat prend fin pour
peut excéder celle de la période d’essai quelque cause que ce soit, l’employeur est
prévue par la convention collective ou à tenu de délivrer au travailleur un certificat
défaut de celle-ci, par les dispositions de attestant la nature et la durée des services
l’article 43 du présent Code. prestés, la date du début et de la fin des
prestations ainsi que son numéro
Le travailleur bénéficiant d’une d’immatriculation à l’Institut National de
priorité d’embauche est tenu de Sécurité Sociale. Aucune autre indication
communiquer à l’employeur tout ne peut y être ajoutée.
changement d’adresse survenant après son
départ de l’entreprise. En cas de vacance, Ce certificat doit être remis au plus
l’employeur avise l’intéressé par lettre tard deux jours ouvrables après la fin du
recommandée avec avis de réception ou contrat. Il est exempt de droit de timbre ou
par lettre au porteur avec accusé de d’enregistrement.
réception, à la dernière adresse connue du
travailleur. Le travailleur doit se présenter Chapitre VII :
à l’entreprise ou à l’établissement dans un DE LA SUBSTITUTION ET DU
délai maximum de quinze jours suivant la TRANSFERT D’EMPLOYEUR
date de réception de la lettre.
Article 80 :
L’Inspecteur du Travail s’assure Lorsqu’il y a substitution
avant la mise en œuvre des licenciements d’employeur, notamment par cession,
du respect de la procédure prescrite et des succession, fusion, transformation de
critères retenus par l’employeur. fonds, mise en société, tous les contrats de
travail en cours au jour de la substitution
En cas de non-respect de la subsistent entre le nouvel employeur et le
procédure ou des critères fixés, personnel.
l’Inspecteur du Travail le notifie par écrit
à l’employeur. Celui-ci est tenu de Sauf cas de force majeure, la
répondre avant de procéder cessation de l’activité de l’entreprise ou de
aux licenciements. l’établissement ne dispense pas
l’employeur de respecter les règles
Tout licenciement économique prévues en matière de résiliation des
intervenu en violation des dispositions du contrats.
présent Code est considéré comme abusif.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
28
La faillite et la liquidation judiciaire Article 84 :
ne sont pas considérées comme des cas de Le sous-entrepreneur est tenu
force majeure. d’indiquer sa qualité, le nom et l’adresse
de l’entrepreneur, par voie d’affiche
Article 81 : apposée de façon permanente dans chacun
Est nulle la clause stipulant que le des ateliers, magasins ou chantiers utilisés.
travailleur s’oblige à passer en cours de
contrat au service d’un autre employeur. L’entrepreneur doit tenir à jour la
liste des sous-entrepreneurs avec lesquels
Cette clause est néanmoins valable
il a passé contrat.
si elle désigne l’employeur ou les
employeurs au service desquels le
Article 85 :
travailleur pourra être transféré ou si le
Un arrêté du Ministre ayant le
transfert est prévu en faveur de personnes
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
auxquelles le premier employeur céderait,
attributions, pris après avis du Conseil
en tout ou en partie, l’entreprise dans
National du Travail, fixe en tant que de
laquelle le travailleur prestait ses services.
besoin, les modalités d’application du
Dans le cas de transfert, le nouvel présent Titre.
employeur est subrogé au précédent
employeur. TITRE V : DU SALAIRE

Chapitre VIII : Chapitre Premier :

DE LA SOUS-ENTREPRISE DE LA DETERMINATION DU
SALAIRE
Article 82 :
Le sous-entrepreneur est la personne Article 86 :
physique ou morale qui passe avec un A conditions égales de travail, de
entrepreneur un contrat écrit ou verbal qualification professionnelle et de
pour l’exécution d’un certain travail ou la rendement, le salaire est égal pour tous les
fourniture de certains services moyennant travailleurs, quels que soient leur origine,
un prix forfaitaire. Il engage lui-même la leur sexe et leur âge.
main-d’œuvre nécessaire.
La rémunération d’un travail à la
Article 83 : tâche ou aux pièces doit être calculée de
Quand les travaux sont exécutés telle sorte qu’elle procure au travailleur, de
dans un lieu autre que les ateliers, capacité moyenne et travaillant
magasins ou chantiers de l’entrepreneur, normalement, un salaire au moins égal à
ce dernier est, en cas d’insolvabilité du celui du travailleur rémunéré au temps et
sous-entrepreneur, responsable du effectuant un travail analogue.
paiement des salaires dus aux travailleurs.
Aucun salaire n’est dû en cas
Le travailleur lésé aura, dans ces d’absence, en dehors des cas prévus par la
cas, une action directe contre législation ou la réglementation et sauf
l’entrepreneur. accord entre parties intéressées.
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29
Article 87 : par le travailleur n’ayant pas le pouvoir de
Un décret du Président de la prendre à titre autonome des décisions de
République, pris sur proposition du nature à influencer considérablement la
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance marche de l’entreprise.
Sociale dans ses attributions, après avis du
Conseil National du Travail, fixe les Article 91 :
salaires minima interprofessionnels Il est institué en République
garantis ainsi que les taux des allocations Démocratique du Congo une zone unique
familiales minima, et à défaut de du salaire minimum interprofessionnel
conventions collectives ou dans leur garanti.
silence, les salaires minima par catégorie
professionnelle. Sans préjudice des dispositions de
l’alinéa précédent, un décret du Président
Article 88 : de la République pris sur proposition du
La rémunération est fixée par des Ministre ayant le Travail et la Prévoyance
contrats individuels conclus librement Sociale dans ses attributions, après avis du
entre travailleurs et employeurs ou par Conseil National du Travail, fixe, s’il y a
voie de conventions collectives. lieu, des dispositions spécifiques pouvant
alléger les difficultés des secteurs agro-
Est nulle de plein droit toute clause industriel et pastoral.
de contrat individuel ou de convention
collective fixant des rémunérations Article 92 :
inférieures aux salaires minima A défaut de preuve d’une
interprofessionnels garantis déterminés rémunération convenue, l’employeur doit
conformément à l’article 87 du présent la rémunération déterminée par les
Code. conventions collectives ou, à défaut, ou
dans leur silence, par le décret prévu à
Article 89 : l’article 87 du présent Code, ou par les
La rémunération doit être stipulée en usages du lieu où le contrat doit être
monnaie ayant cours légal en République exécuté, compte tenu notamment de la
Démocratique du Congo. nature du travail, de la qualification
professionnelle et de l’ancienneté du
Son montant est déterminé soit à travailleur dans l’entreprise.
l’heure, soit à la journée, soit à la semaine
ou au mois, soit à la pièce, soit à la tâche. Article 93 :
La rémunération est due pour le
Article 90 : temps où le travailleur a effectivement
L’employeur est tenu d’appliquer fourni ses services ; elle est également due
une classification contenant tous les lorsque le travailleur a été mis dans
emplois d’exécution, de maîtrise jusqu’au l’impossibilité de travailler du fait de
cadre de collaboration. l’employeur ainsi que pour les jours fériés
légaux, hormis le cas de lock-out
Par emploi de cadre de déclenché conformément aux dispositions
collaboration, il faut entendre celui exercé légales.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
30
Le droit aux commissions sur ventes interprofessionnel garanti, des allocations
est acquis dès l’instant où les commandes familiales et de la contre-valeur du
sont exécutées par l’employeur. logement.

Article 94 : Article 97 :
Les salaires minima Les salaires minima
interprofessionnels seront fixés compte interprofessionnels sont ajustés en
tenu d’une tension salariale selon une fonction de l’évolution de l’indice des prix
échelle barémique unique dont les à la consommation.
conditions et les modalités de fixation et
Le décret prévu à l’article 96 ci-
d’application seront déterminées par arrêté
dessus en déterminera les modalités.
du Ministre ayant le Travail et la
Prévoyance Sociale dans ses attributions,
Chapitre II :
pris après avis du Conseil National du
DU MODE DE PAIEMENT DU
Travail.
SALAIRE
Article 95 : Article 98 :
Le salaire minimum La rémunération doit être payée en
interprofessionnel de la première catégorie espèces, sous déduction éventuelle de la
professionnelle est fixé en fonction des contre-valeur des avantages dus et remis
besoins essentiels d’une famille du en nature.
travailleur comprenant le père, la mère et
les enfants à charge dont le nombre est Le paiement doit avoir lieu pendant
déterminé par le décret prévu à l’article les heures de travail, au temps et au lieu
96 ci-dessous. convenus.

Les besoins familiaux essentiels et Le paiement de la rémunération ne

les articles pris en considération pour peut avoir lieu dans un débit de boissons
calculer ce salaire minimum ni dans un magasin de vente, sauf pour les
interprofessionnel de la première catégorie travailleurs employés dans ces
sont déterminés après enquêtes menées établissements.
périodiquement dans chaque province et Il est interdit à l’employeur de
dans la ville de Kinshasa selon les restreindre de quelque manière que ce soit
modalités fixées par arrêté du Ministre la liberté du travailleur de disposer de sa
ayant le Travail et la Prévoyance Sociale rémunération à son gré.
dans ses attributions.
Article 99 :
Article 96 : Le paiement de la rémunération doit
Un décret du Président de la être effectué à des intervalles réguliers
République, pris sur proposition du n’excédant pas un mois.
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance
Sociale dans ses attributions, après avis du Le paiement doit avoir lieu au plus
Conseil National du Travail, détermine les tard dans les six jours suivant la période à
modalités de fixation du salaire minimum laquelle il se rapporte.
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Les commissions acquises au cours Faute par l’employeur d’avoir
d’un trimestre peuvent être payées dans les rempli cette obligation, ses allégations
trois mois suivant la fin du trimestre. concernant le décompte des paiements
effectués sont rejetées à moins qu’il ne
Les participations aux bénéfices prouve qu’il ne lui a pas été possible de
réalisés durant un exercice doivent être remettre le décompte par la faute du
payées dans les neuf mois qui suivent cet travailleur ou qu’il n’y ait preuve écrite,
exercice. commencement de preuve par écrit ou
aveu du travailleur.
Article 100 :
Toute somme restant due en Article 104 :
exécution d’un contrat de travail, lors de la L’acceptation sans protestation ni
cessation définitive des services effectifs, réserve, par le travailleur, d’un décompte
doit être payée au travailleur, et, le cas de la rémunération payée, l’apposition de
échéant, aux ayants-droit de ce dernier, au sa signature ainsi que la mention pour
plus tard dans les deux jours ouvrables qui solde de tout compte sur le décompte de la
suivent la date de la cessation des services. rémunération, ou de toute mention
équivalente souscrite par lui, ne peut valoir
Article 101 : renonciation de sa part à tout ou partie des
Sous réserve des dispositions des droits qu’il tient des dispositions légales,
articles 138 et 139 du présent Code, le réglementaires ou contractuelles.
paiement de tout ou partie de la
Elle ne peut valoir non plus compte
rémunération en nature est interdit.
arrêté et réglé au sens de l’article 317 du
présent Code.
Article 102 :
L’employeur remet valablement au Chapitre III :
mineur la rémunération de son travail. DU PAIEMENT EN CAS DE
Toutefois, la personne qui exerce sur le MALADIE OU D’ACCIDENT
mineur l’autorité parentale ou tutélaire
peut s’opposer à la remise au mineur de la Article 105 :
rémunération de son travail. Lorsque le travailleur est dans
l’incapacité de fournir ses services par
Le tribunal compétent peut lever suite de maladie ou d’accident, il conserve
cette opposition si les circonstances ou le droit, pendant toute la durée de la
l’équité le justifient. suspension du contrat, aux deux tiers de la
rémunération en espèces et à la totalité des
Article 103 : allocations familiales.
L’employeur est tenu de remettre au
travailleur au moment du paiement et Le droit aux avantages contractuels
selon les modalités fixées par arrêté du en nature subsiste pendant l’incapacité de
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance travail, à moins que le travailleur n’en
Sociale dans ses attributions, un décompte demande la contre-valeur en espèces. Le
écrit de la rémunération payée. logement ne peut, toutefois, être remplacé
par sa contre-valeur.
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Le calcul de la rémunération Article 108 :
pendant ce temps est effectué dans les 1) Il y a risque spécial, au sens de
conditions fixées à l’article 66. l’article 107, lorsque la maladie ou
l’accident, ou l’aggravation d’une
Article 106 : maladie ou d’un accident antérieur
Si la maladie ou l’accident sont résulte :
réputés maladie professionnelle ou 2) d’une maladie ou d’un accident
accident du travail aux termes de la provoqué par une infraction commise
réglementation de la sécurité sociale, le par le travailleur et ayant entraîné sa
travailleur conserve le droit pendant les six condamnation définitive ;
premiers mois de la suspension du contrat 3) d’un accident survenu à l’occasion de
aux deux tiers de la rémunération en la pratique d’un sport dangereux, d’un
espèce et à la totalité des allocations exercice violent pratiqué au cours ou
familiales. en vue d’une compétition ou d’une
exhibition, sauf lorsque ceux-ci sont
L’employeur est autorisé à déduire
organisés par l’employeur ;
mensuellement les sommes versées au
4) d’une maladie ou d’un accident
travailleur par l’Institut National de
survenu à la suite d’excès de
Sécurité Sociale, en introduisant les pièces
boisson ou de drogue ;
justificatives qui doivent être acceptées
5) d’une maladie ou d’un accident
après vérification par cet Institut.
provoqué par la faute intentionnelle de
Pendant la même période, le droit l’intéressé ;
aux avantages en nature subsiste à moins 6) d’une maladie ou d’un accident
que le travailleur n’en demande la contre- survenu à la suite de travaux effectués
valeur en espèce. pour compte d’un tiers ;
7) des faits de guerre, de troubles ou
Le logement ne peut, toutefois, être d’émeutes, sauf si la maladie ou
remplacé par sa contre-valeur. l’accident, conformément à la
définition qui en est donnée par la
Article 107 : réglementation sur la sécurité sociale,
Aucune somme ni avantage n’est dû survient par le fait ou à l’occasion du
s’il est établi que la maladie ou l’accident travail.
ou l’aggravation d’une maladie ou d’un
accident antérieur résulte d’un risque Chapitre IV :
spécial auquel le travailleur s’est DES PRIVILEGES ET DES
volontairement exposé en ayant GARANTIES DE LA CREANCE DE
conscience du danger encouru, ou si le SALAIRE
travailleur, sans motif valable, néglige
d’utiliser les services médicaux ou de Article 109 :
réadaptation qui sont à sa disposition, ou Les sommes dues aux employeurs
n’observe pas les règles prescrites pour la ne peuvent être frappées de saisie-arrêt ni
vérification de l’existence du dommage ou d’opposition au préjudice des travailleurs
pour la conduite des bénéficiaires de auxquels les salaires sont dus.
prestations.
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33
Article 110 : d) retenues à titre d’indemnités
En cas de faillite ou de liquidation compensatoires en cas de violation par
judiciaire d’une entreprise ou d’un le travailleur de l’obligation qui lui est
établissement, les travailleurs ont rang de faite par l’article 52 ;
créanciers privilégiés sur tous les autres e) retenues en vue de constituer un
créanciers y compris le Trésor Public, cautionnement pour garantir
nonobstant toute disposition contraire à la l’exécution par le travailleur de
législation antérieure, pour les salaires qui l’obligation prévue à l’article 52.
leur sont dus au titre des services fournis
antérieurement à la faillite ou à la Les retenues faites en vertu de ce litera
liquidation. e) sont, avec mention de leur
affectation, placées en dépôt au nom
Ce privilège s’exerce sur les biens du travailleur et portent intérêt à son
meubles et immeubles de l’employeur. profit. Le dépôt est fait dans le délai
d’un mois à dater de la retenue, dans
Les salaires doivent être payés une banque ou un établissement agréé
intégralement, avant que les autres par arrêté du Ministre ayant le Travail
créanciers ne revendiquent leur quote-part, et la Prévoyance Sociale dans ses
aussitôt que les fonds nécessaires se attributions.
trouvent réunis.
L’employeur est tenu de communiquer
Chapitre V : au travailleur le numéro du compte et
DES RETENUES ET DES le nom de l’établissement où il a été
REDUCTIONS SUR SALAIRE effectué.

Article 111 : Par le seul fait du dépôt, l’employeur

Est nulle toute stipulation attribuant acquiert privilège sur le cautionnement
à l’employeur le droit d’infliger des pour toute créance résultant de
amendes. l’inexécution totale ou partielle de
l’obligation du travailleur prévue à
Article 112 : l’article 52.
Est nulle de plein droit, toute
stipulation attribuant à l’employeur le droit Dans le cas où il n’y a pas
d’infliger des réductions de rémunérations cautionnement, les retenues prévues
à titre de dommages-intérêts. au litera d) du présent article ne
peuvent être effectuées que dans les
Toutefois, les retenues ci-après sont limites prévues à l’article 114 ci-
autorisées : dessous ;
a) retenues fiscales : taxe
professionnelle ; f) retenues à titre de prêt ;
b) cotisation due à l’Institut National de g) saisie-arrêt.
Sécurité Sociale ;
c) retenues à titre d’avances ;
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
34
Article 113 : La saisie et la cession autorisées
Le montant du cautionnement ne pour toute créance et celles autorisées pour
peut être restitué au travailleur ou versé à cause d’obligation alimentaire légale
l’employeur que de leur commun accord peuvent s’opérer cumulativement.
ou sur la production d’un extrait de la
décision judiciaire coulée en force de Le calcul des quotités cessibles et
chose jugée ou rendue exécutoire saisissables se fait après déduction des
nonobstant opposition ou appel. retenues fiscales et sociales et de
l’évaluation forfaitaire du logement, tel
L’employeur doit donner son accord que défini à l’article 139 du présent Code.
à la libération du cautionnement dans les
trente jours qui suivent la fin du contrat, à Chapitre VII :
moins d’avoir, avant l’expiration de ce DES ECONOMATS
délai, introduit une demande en justice
pour exercer un privilège sur ledit Article 115 :
cautionnement. Toutefois, le Président du Est considéré comme économat,
tribunal compétent peut, sur requête toute organisation où l’employeur
motivée de l’employeur autoriser le pratique, directement ou indirectement, la
maintien du cautionnement au-delà de ce vente ou la cession de denrées alimentaires
délai, en déterminant la somme à et marchandises de première nécessité, aux
concurrence de laquelle il est maintenu. travailleurs exclusivement, pour leurs
besoins personnels et normaux.
Cette autorisation ne sort ses effets
qu’à la condition d’être suivie d’une Article 116 :
demande en justice dans le délai fixé par Les économats sont admis sous la
l’ordonnance qui l’accorde. triple condition que :
a) les travailleurs ne soient pas obligés de
Chapitre VI : s’y fournir ;
DE LA SAISIE ET DES CESSIONS b) la vente des marchandises y soit faite à
des prix raisonnables établis par
Article 114 : l’employeur, après avis de la
La rémunération du travailleur n’est délégation syndicale, en fonction de
cessible et saisissable qu’à concurrence l’intérêt des travailleurs et à
d’un cinquième sur la partie n’excédant l’exclusion de toute recherche de
pas cinq fois le salaire mensuel minimum bénéfice ;
interprofessionnel de sa catégorie et d’un c) la comptabilité de l’économat soit
tiers sur le surplus. entièrement autonome.

Elle est cessible et saisissable à Article 117 :

concurrence de deux cinquièmes lorsque la Les prix des denrées et
créance est fondée sur une obligation marchandises mises en vente doivent être
alimentaire légale. affichés lisiblement et communiqués à
l’Inspecteur du Travail du ressort.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
35
La vente et la consommation des Elle doit se calculer à partir du
alcools, des spiritueux, des tabacs et de moment où le travailleur se tient sur les
toute forme de drogue sont interdites dans lieux du travail à la disposition de
les économats ainsi que sur les lieux l’employeur jusqu’au moment où les
d’emploi des travailleurs. prestations cessent, conformément aux
horaires arrêtés par l’employeur et
Article 118 : reproduits au règlement d’entreprise.
L’ouverture d’un économat est
subordonnée à l’autorisation du Ministre Elle ne comprend pas le temps
ayant le Travail et la Prévoyance Sociale nécessaire au travailleur pour se rendre au
dans ses attributions ou de son lieu du travail ou pour en revenir, sauf si
représentant local, délivrée après avis de ce temps est inhérent au travail.
l’Inspecteur du Travail du ressort.
Les heures effectuées au-delà de la
Cette ouverture peut être prescrite durée légale du travail sont considérées
dans toute entreprise par le Ministre ayant comme heures supplémentaires et donnent
le Travail et la Prévoyance Sociale dans droit à une majoration de salaire.
ses attributions ou son représentant local,
sur proposition de l’Inspecteur du Travail Article 120 :
du ressort. Des arrêtés du Ministre ayant le
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
En cas d’abus constaté, le Ministre attributions, pris après avis du Conseil
ayant le Travail et la Prévoyance Sociale National du Travail, déterminent par
dans ses attributions ou son représentant branche d’activité économique et par
local peut, dans les mêmes conditions, catégorie professionnelle, s’il y a lieu :
ordonner la fermeture provisoire ou a) les modalités d’application de l’article
définitive de l’économat. précédent ;
b) les nombres d’heures supplémentaires
TITRE VI : DES CONDITIONS qui peuvent être autorisées au delà de
GENERALES DE TRAVAIL la durée légale du travail ;
c) les dérogations temporaires ou
Chapitre Premier : permanentes qui peuvent être admises
DE LA DUREE DU TRAVAIL pour certaines catégories de
travailleurs, pour certaines catégories
Article 119 : de travaux et les conditions
Dans tous les établissements publics d’utilisation de ces dérogations ;
ou privés, même d’enseignement ou de d) les réductions des limites maxima
bienfaisance, la durée légale du travail des fixées à l’article 119 ci-dessus ;
employés ou ouvriers de l’un ou de l’autre e) les modalités de rémunération des
sexe, quelle que soit la forme dans laquelle heures supplémentaires.
est exécuté le travail, ne peut excéder
quarante-cinq heures par semaine et neuf
heures par jour.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
36
Chapitre II : Article 123 :
DU REPOS HEBDOMADAIRE ET Le Président de la République fixe,
DES JOURS FERIES LEGAUX par décret, pris sur proposition du Ministre
ayant le Travail et la Prévoyance Sociale
Article 121 : dans ses attributions, après avis du Conseil
Tout travailleur doit jouir, au cours National du Travail, la liste des jours
de chaque période de sept jours, d’un fériés légaux.
repos comprenant au minimum 48 heures
consécutives. Le Ministre ayant le Travail et la
Prévoyance Sociale dans ses attributions
Ce repos doit être accordé autant détermine par arrêté, pris après avis du
que possible, en même temps à tout le Conseil National du Travail, le régime des
personnel. Il a lieu en principe le samedi jours fériés légaux.
et le dimanche.
Chapitre III :
Le Ministre ayant le Travail et la DU TRAVAIL DE NUIT
Prévoyance Sociale dans ses attributions
détermine par arrêté, pris après avis du Article 124 :
Conseil National du Travail, les modalités Le travail de nuit est celui exécuté
d’application des alinéas précédents, entre 19 heures et 5 heures.
notamment les professions pour lesquelles
et les conditions dans lesquelles le repos Il doit être payé avec majoration,
pourra, exceptionnellement et pour des sans préjudice des dispositions relatives au
motifs nettement établis, soit être donné paiement des heures supplémentaires.
par roulement ou collectivement un autre
jour que le samedi ou dimanche, soit être Les modalités d’application du
suspendu, soit être réparti sur une période présent article sont déterminées par arrêté
plus longue que la semaine. du Ministre ayant le Travail et la
Prévoyance Sociale dans ses attributions,
Article 122 : pris après avis du Conseil National du
Lorsque le repos hebdomadaire est Travail.
donné collectivement à l’ensemble du
personnel, l’employeur doit afficher à Article 125 :
l’avance, aux endroits réservés aux Les femmes, les enfants de moins de
communications au personnel, les jours et 18 ans et les personnes avec handicap ne
heures de repos collectif. peuvent pas travailler la nuit dans les
établissements industriels publics ou
Lorsque le repos n’est pas donné privés.
collectivement à l’ensemble du personnel,
l’employeur doit afficher, à l’avance, aux Le terme nuit visé à l’alinéa
endroits réservés à cet effet, les noms des précédent signifie la période allant de 19
travailleurs soumis au régime particulier et heures à 7 heures.
l’indication de ce régime.
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Article 126 : attestant ou non l’état de grossesse, sauf
Le repos journalier des enfants et pour les travaux qui sont interdits
des personnes avec handicap entre deux totalement ou partiellement aux femmes
périodes de travail doit avoir une durée de enceintes ou qui allaitent ou comportent
douze heures consécutives au minimum. un risque reconnu ou significatif pour la
santé de la femme et de l’enfant.
Article 127 :
Les dérogations qui peuvent être Article 129 :
accordées aux dispositions des articles 125 Toute femme enceinte dont l’état a
et 126 ci-dessus, compte tenu des été constaté médicalement, peut résilier
circonstances exceptionnelles, du caractère son contrat de travail sans préavis et sans
particulier de la profession ou pour les avoir, de ce fait, à payer une indemnité de
besoins de l’apprentissage ou de la rupture de contrat.
formation et du perfectionnement
professionnel, sont déterminées par les La même faculté lui est accordée
arrêtés prévus aux articles 38 et 128 du pendant une période de huit semaines qui
présent Code, relatifs aux conditions de suivent l’accouchement.
travail des enfants et des personnes avec
handicap. Article 130 :
A l’occasion de son accouchement,
Les dérogations prévues à l’alinéa
et sans que cette interruption de service
précédent ne s’appliquent pas aux
puisse être considérée comme une cause
entreprises où sont seuls employés les
de résiliation de contrat, toute femme a le
membres d’une même famille.
droit de suspendre son travail pendant
quatorze semaines consécutives, dont huit
Chapitre IV :
semaines maximum postérieures à la
DU TRAVAIL DES FEMMES, DES
délivrance et six avant l’accouchement.
ENFANTS ET DES PERSONNES
AVEC HANDICAP
Pendant cette période, que l’enfant
Article 128 : vive ou non, la femme salariée a droit aux
Des arrêtés du Ministre du Travail et deux tiers de sa rémunération ainsi qu’au
de la Prévoyance Sociale, pris après avis maintien des avantages contractuels en
du Conseil National du Travail, fixent les nature.
conditions de travail des femmes, des
enfants et des personnes avec handicap et Durant la même période,
définissent notamment la nature des l’employeur ne peut rompre le contrat de
travaux qui leur sont interdits. travail.

La maternité ne peut constituer une Le bénéfice des dispositions de

source de discrimination en matière l’article 129 du présent Code est acquis à
d’emploi. Il est en particulier, interdit toute femme salariée, en tant que ces
d’exiger d’une femme qui postule un dispositions lui sont applicables, qu’elle
emploi qu’elle se soumette à un test de soit mariée ou non, que l’enfant vive ou
grossesse ou qu’elle présente un certificat non.
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Article 131 : préjudice ou à gêner le fonctionnement de
Toute convention contraire aux l’entreprise.
dispositions des articles 129 et 130 ci-
dessus est nulle de plein droit. Article 136 :
Les personnes avec handicap ont le
Article 132 : droit de bénéficier, dans les mêmes
Lorsque la femme allaite son enfant, conditions que les autres travailleurs,
elle a droit, dans tous les cas à deux repos d’une formation professionnelle.
d’une demi-heure par jour pour lui
permettre l’allaitement. Ces périodes de Article 137 :
repos sont rémunérées comme temps de L’Inspecteur du Travail peut
travail. requérir l’examen des enfants, des femmes
et des personnes avec handicap par un
Article 133 : médecin en vue de vérifier si le travail
Les enfants ne peuvent être dont ils sont chargés n’excède pas leurs
employés dans une entreprise même forces. Cette réquisition est de droit à la
comme apprentis, avant l’âge de 15 ans demande des intéressés.
sauf dérogation expresse de l’Inspecteur
du Travail du ressort et de l’autorité L’enfant, la femme ou la personne
parentale ou tutélaire. avec handicap ne peut être maintenu dans
un emploi ainsi reconnu au dessus de ses
En aucun cas, l’autorisation expresse forces et doit être affecté à un emploi
de l’Inspecteur du Travail du ressort et de convenable. Si cela est impossible, le
l’autorité parentale ou tutélaire ne doit être contrat doit être résilié à l’initiative de
accordée en dessous de 15 ans. l’employeur avec paiement de l’indemnité
de préavis.
Article 134 :
Est considéré comme travailleur Chapitre V :
avec handicap toute personne dont les DU LOGEMENT ET DE LA RATION
perspectives de trouver et de conserver un ALIMENTAIRE
emploi convenable ainsi que de progresser
professionnellement sont sensiblement Article 138 :
réduites à la suite d’un handicap physique En cas de mutation ou d’engagement
ou mental dûment reconnu. en dehors du lieu d’emploi, l’employeur
est tenu de fournir un logement décent au
Article 135 : travailleur et à sa famille ou, à défaut, une
Le handicap ne saurait constituer un indemnité conséquente.
empêchement pour l’accès d’une personne
à l’exercice d’un emploi répondant à ses Dans les autres cas, l’employeur est
aptitudes intellectuelles, sensorielles ou tenu de payer au travailleur une indemnité
physiques dans le secteur public, semi- de logement fixée par les parties, soit dans
public ou privé pour autant que son le contrat de travail, soit dans les
handicap ne soit pas de nature à causer un conventions collectives, soit dans le
règlement d’entreprise.
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La travailleuse a droit au logement date et accomplie chez le même
ou à l’indemnité de logement. employeur ou un employeur substitué.
Dans le cas où le travailleur ne peut La date du congé est fixée de
par ses propres moyens obtenir pour lui et commun accord, sans toutefois que la prise
sa famille un ravitaillement régulier en effective du congé puisse dépasser de six
denrées alimentaires de première mois la date prévue pour son ouverture.
nécessité, l’employeur est tenu de le lui
assurer. Le travailleur ne peut
éventuellement cumuler que la moitié des
Article 139 :
congés pendant une période de deux ans.
Un arrêté du Ministre ayant le
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
Pendant la période de congé, le
attributions, pris après avis du Conseil
travailleur et sa famille ont droit aux soins
National du Travail, fixe :
de santé. En cas de congé hors de la
a) les cas dans lesquels le logement doit
République Démocratique du Congo ou du
être fourni, sa valeur maximale de
lieu d’emploi, l’employeur, après avis du
remboursement, et les conditions
médecin conseil, rembourse, tout ou partie
auxquelles il doit répondre,
des frais afférents aux soins qu’il a reçus.
notamment au regard de l’hygiène et
pour assurer la protection des femmes
Article 141 :
et jeunes filles qui ne vivent pas en
La durée du congé est d’au moins un
famille ;
jour ouvrable par mois entier de service
b) les régions et les catégories de
pour le travailleur âgé de plus de dix-huit
travailleurs pour lesquelles est
ans. Elle est d’au moins un jour ouvrable
obligatoire la fourniture d’une ration
et demi par mois entier de service pour le
journalière de vivres, la valeur
travailleur âgé de moins de dix-huit ans.
maximum de remboursement de celle-
Elle augmente d’un jour ouvrable par
ci, le détail en nature et en poids des
tranche de cinq années d’ancienneté chez
denrées alimentaires de première
le même employeur ou l’employeur
nécessité la composant et les
substitué.
conditions de sa fourniture.
Les services pris en considération
Chapitre VI :
pour le calcul de la durée du congé
DES CONGES
comprennent les jours de prestation de
Article 140 : travail, de repos hebdomadaire, de congé
L’employeur est tenu d’accorder un payé et les jours fériés légaux, ainsi que
congé annuel au travailleur. les périodes de suspension due à
l’incapacité de travail à concurrence d’un
Le travailleur ne peut renoncer à ce maximum de six mois par année de service
congé. considérée séparément, sans que cette
limitation soit applicable à l’incapacité
Le droit au congé naît à l’expiration résultant d’un accident de travail ou d’une
d’une année de services comptée de date à maladie professionnelle.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
40
La durée du voyage n’est pas En dehors de ce cas, est nulle et de
comprise dans le congé. nul effet toute convention prévoyant
l’octroi d’une indemnité compensatoire en
Les jours de maladie compris dans lieu et place de congé.
la période de congé ne comptent pas
comme jours de congé. Article 145 :
Le paiement de l’allocation de congé
Article 142 : doit être effectué au moment du départ
Pendant toute la durée du congé, le effectif en congé et au plus tard le dernier
travailleur a droit à une allocation égale à jour ouvrable avant le départ en congé.
la rémunération dont il jouit au moment du
départ en congé, les avantages Le paiement de l’indemnité
éventuellement remis en nature pendant compensatoire doit être effectué dans les
les services effectifs en vertu des deux jours ouvrables qui suivent la fin du
stipulations contractuelles étant, à la contrat.
demande du travailleur, payés en espèces
sur base légale, exception faite seulement Article 146 :
pour le logement. Le travailleur a droit aux congés de
circonstance suivants :
Les montants éventuels des 1) mariage du travailleur : 2 jours
commissions, primes, sommes versées ouvrables ;
pour prestations supplémentaires et 2) accouchement de l’épouse : 2 jours
participation au bénéfice entrent en ligne ouvrables ;
de compte pour la détermination de 3) décès du conjoint, ou d’un parent allié
l’allocation de congé, et sont calculées sur au 1er degré : 4 jours ouvrables ;
la moyenne des avantages payés pour les 4) mariage d’un enfant : 1 jour ouvrable ;
douze mois précédant le congé. 5) décès d’un parent ou allié au second
degré : 2 jours ouvrables ;
Les allocations familiales sont dues
pendant toute la durée du congé. Ces jours ne sont pas déductibles du
congé minimum légal.
Article 143 :
Le travailleur doit s’abstenir Les congés de circonstance ne
d’exercer une profession lucrative pendant peuvent être fractionnés.
la durée du congé.
Les soins de santé sont dus pendant
Article 144 : les congés de circonstance.
En cas de résiliation du contrat, quel
que soit le moment où celle-ci intervient, L’employeur n’est tenu au paiement
le congé est remplacé par une indemnité des congés de circonstance que jusqu’à
compensatoire calculée conformément à concurrence de quinze jours ouvrables par
l’article 142 ci-dessus. an.
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41
Chapitre VII : Article 149 :
DES VOYAGES ET DES En règle générale, le droit au voyage
TRANSPORTS retour du travailleur et de sa famille naît,
sans restriction, après chaque période de
Article 147 : deux ans de service, comptée de date à
Le voyage aller est le parcours, lors date.
de l’engagement, du réengagement ou à
l’occasion du commencement d’une Ce droit est également acquis :
période de services, de la distance qui a) au travailleur, au cours de la période
sépare le lieu d’acceptation de d’essai, même lorsque le contrat est
l‘engagement ou de la promesse résilié pour faute lourde imputable au
d’engagement au lieu où le travail doit travailleur ;
s’exécuter. b) au travailleur et à sa famille, avant
l’expiration de la deuxième année de
Le voyage retour est le parcours, à service, lorsque le contrat prend fin du
l’expiration du contrat ou d’une période de fait de l’employeur.
services, de la distance du lieu d’exécution c) au travailleur et à sa famille, à
du travail au lieu de l’acceptation de l’expiration de tout contrat conclu
l’engagement ou de la promesse pour une durée inférieure à deux
d’engagement. années ;
d) à la famille du travailleur, lorsque ce
Les voyages s’effectuent à la date, dernier décède avant la fin du contrat.
aux conditions et suivant les voies,
horaires et moyens fixés contractuellement L’employeur ne supporte les frais de
sous réserve des dispositions du présent voyage de retour que proportionnellement
chapitre. à la durée des prestations accomplies :
1) lorsque le contrat a été résilié pour
Article 148 : faute lourde imputable au travailleur ;
L’employeur supporte les frais de 2) lorsque le travailleur a mis fin au
voyage aller du travailleur et de sa famille. contrat à durée indéterminée après
Toutefois, cette obligation ne naît, à avoir effectué douze mois de services
l’égard de la famille, qu’après la période depuis son dernier voyage aller et sans
d’essai. Par ailleurs, lorsqu’une suspension qu’il y ait faute lourde de
de contrat intervient avant le voyage, elle l’employeur ;
entraîne la suspension de ladite obligation. 3) lorsque les parties résilient le contrat
de commun accord après douze mois
L’employeur est dispensé de payer de services.
les frais de voyage des personnes au sujet
desquelles le travailleur a fait de fausses L’employeur ne doit les frais de
déclarations. Lorsqu’il a payé des frais voyage retour que si ce voyage est
indus, il peut les compenser par des réellement effectué.
retenues, conformément aux dispositions
de l’article 114 du présent Code.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
42
Article 150 : Lorsque l’employeur ne remplit pas
Il n’est pas tenu compte de la limite ses obligations relatives au voyage retour,
d’âge des enfants, lorsqu’ils l’atteignent au l’Inspecteur du Travail du ressort le
cours du terme de services. somme de s’exécuter dans un délai de six
jours. Passé ce délai, l’autorité
Article 151 : susmentionnée, agissant en lieu et place du
Le droit au voyage retour expire : travailleur, saisit obligatoirement le
a) si le travailleur y renonce tribunal du travail sans préjudice des
explicitement et par écrit, après pénalités prévues au Titre XV du présent
l’expiration du contrat ; Code.
b) si le travailleur n’en a pas exigé
l’accomplissement dans les deux ans Article 153 :
après l’ouverture du droit ou à partir Dans tout contrat conclu pour un an
du jour où le contrat prend fin. au plus avec un travailleur séjournant à
l’étranger, l’employeur peut au moment de
L’employeur doit, pour être dispensé l’engagement stipuler qu’il ne supporte
de payer les frais de voyage retour, faire pas les frais de voyage aller et retour de la
constater par l’Inspecteur du Travail du famille.
ressort :
1) dans le cas prévu au litera a) du Article 154 :
présent article, que la renonciation du Pendant la durée du voyage, mais
travailleur est réelle et que ce dernier a seulement dans la limite nécessaire pour
été établi à demeurer sur le lieu de effectuer ledit voyage dans les conditions
travail ou auprès de ce lieu, à sa prévues à l’article 155 alinéa 1 ci-après, le
demande ou avec son consentement ; travailleur a droit, à la charge de
2) dans le cas prévu au litera b), que le l’employeur, à une indemnité égale à la
travailleur s’est abstenu de son plein rémunération qu’il aurait perçue s’il avait
gré d’utiliser le droit au voyage retour continué à travailler.

Article 152 : Article 155 :

L’employeur assurera le voyage Les voyages et transports sont
retour dans les délais les plus brefs à dater effectués par les moyens normaux laissés
de la fin des services. au choix de l’employeur.

En outre, il est tenu de payer au Le travailleur qui use d’une voie ou

travailleur une indemnité égale à la de moyens de transport plus coûteux que
rémunération mensuelle jusqu’au moment ceux choisis par l’employeur n’est défrayé
du départ effectif sauf si le départ est qu’à concurrence des frais occasionnés par
retardé : la voie ou les moyens régulièrement
1) par la négligence du travailleur ; choisis par l’employeur, sauf prescription
2) par le refus du travailleur de se médicale contraire.
conformer aux instructions de
l’employeur ; S’il use d’une voie ou de moyens de
3) par la force majeure. transport plus économiques, il ne peut
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
43
prétendre qu’au remboursement des frais Toutes les autres clauses qui
effectivement engagés. viendraient à y figurer, notamment celles
prévoyant des amendes à l’encontre des
Le travailleur qui utilise une voie ou travailleurs, seront considérées comme
des moyens de transport moins rapides que nulles de plein droit.
ceux régulièrement choisis par
l’employeur ne peut prétendre, de ce fait, à Avant de le mettre en vigueur, le
des délais de route plus longs que ceux chef d’entreprise ou d’établissement doit
prévus par la voie et les moyens normaux. communiquer le règlement d’entreprise ou
d’établissement pour avis aux
Article 156 : représentants des travailleurs, tels que
La classe de passage et le poids de définis au Titre XII du présent Code, et à
bagages sont déterminés en considérant la l’Inspecteur du Travail qui peut exiger le
situation du travailleur dans l’entreprise retrait ou la modification des dispositions
suivant les stipulations de la convention contraires à la législation et à la
collective ou, à défaut, selon les règles réglementation en vigueur.
fixées par arrêté du Ministre ayant le
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses Article 158 :
attributions, pris après avis du Conseil Le contenu, les modalités de
National du Travail. communication, de dépôt et d’affichage du
règlement d’entreprise sont fixés par arrêté
Il est tenu compte, dans tous les cas, du Ministre ayant le Travail et la
des charges de famille pour le calcul du Prévoyance Sociale dans ses attributions,
poids des bagages. pris après avis du Conseil National du
Travail.
Chapitre VIII :
DU REGLEMENT D’ENTREPRISE TITRE VII : DE LA SANTE ET DE LA
SECURITE AU TRAVAIL
Article 157 :
Un règlement d’entreprise est établi Chapitre Premier :
par l’employeur dans tout établissement DES OBJECTIFS
public ou privé, même d’enseignement ou
de bienfaisance. Article 159 :
Les conditions de santé et de
Son contenu concerne sécurité au travail sont assurées en vue :
essentiellement les règles relatives à 1) de prévenir les accidents du travail ;
l’organisation technique du travail, à la 2) de lutter contre les maladies
discipline, aux prescriptions concernant professionnelles ;
l’hygiène et la sécurité nécessaires à la 3) de créer les conditions de travail
bonne marche de l’entreprise, de salubres ;
l’établissement ou du service et aux 4) de remédier à la fatigue
modalités de paiement des rémunérations. professionnelle excessive ;
5) d’adapter le travail à l’homme ;
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
44
6) de gérer et de lutter contre les grandes - la surveillance technique des
endémies de santé communautaire en travailleurs et la surveillance sanitaire
milieu de travail. des lieux de travail ;
- l’animation et la formation générale
Chapitre II : des travailleurs.
DE LA SANTE AU TRAVAIL
Article 165 :
Article 160 : Le service spécial de sécurité,
Les entreprises ou établissements de d’hygiène et d’embellissement des lieux
toute nature ont l’obligation de s’assurer le de travail est assuré par un cadre dénommé
concours des services de santé au travail. chef de service de sécurité, d’hygiène et
d’embellissement des lieux de travail.
Article 161 :
Article 166 :
Les services de santé au travail sont
Un arrêté du Ministre ayant le
assurés par un médecin du travail.
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
Ils ont un rôle essentiellement attributions, pris après avis du Conseil
préventif et ont pour mission d’assurer : National du Travail, détermine et fixe les
- la surveillance médicale des modalités d’exécution du présent chapitre.
travailleurs et la surveillance sanitaire
des lieux de travail ; Chapitre IV :
- les secours immédiats et soins DU COMITE DE SECURITE,
d’urgence aux victimes d’accident ou D’HYGIENE ET
d’indisposition. D’EMBELLISSEMENT DES LIEUX
DE TRAVAIL
Article 162 :
Un arrêté du Ministère ayant le Article 167 :
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses Toute entreprise ou tout
attributions, pris après avis du Conseil établissement de quelque nature que ce
National du travail, détermine et fixe les soit occupant des travailleurs a l’obligation
modalités d’exécution du présent chapitre. de constituer un comité de sécurité,
d’hygiène et d’embellissement des lieux
Chapitre III : de travail.
DE LA SECURITE AU TRAVAIL
Article 168 :
Article 163 : Le comité de sécurité, d’hygiène et
Toute entreprise ou tout d’embellissement des lieux de travail a
établissement a l’obligation d’organiser un pour mission :
service spécial de sécurité, d’hygiène et - de concevoir, de corriger et d’exécuter
d’embellissement des lieux de travail. la politique de prévention des
accidents du travail et des maladies
Article 164 : professionnelles ;
Le service spécial de sécurité, - de stimuler et de contrôler le bon
d’hygiène et d’embellissement des lieux fonctionnement des services de
de travail a pour mission d’assurer : sécurité et de santé au travail.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
45
Article 169 : disparu. Ces délais ne pourront être
Un arrêté du Ministre ayant le inférieurs à quatre jours francs sauf en cas
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses d’extrême urgence.
attributions pris après avis du Conseil
National du Travail détermine la Article 173 :
composition, la compétence et les règles Il est interdit de procéder à la vente,
de fonctionnement des comités de sécurité, à la location, à l’exposition ou à la cession
d’hygiène et d’embellissement des lieux à tout autre titre de machines dont les
de travail. éléments dangereux sont dépourvus de
dispositifs de protection appropriés.
Chapitre V :
DE LA LUTTE CONTRE LES Un arrêté du Ministre ayant le
NUISANCES Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
attributions, pris après avis du Conseil
Article 170 : National du Travail fixera les modalités
Toute entreprise ou tout d’application du présent article.
établissement doit être tenu dans un
constant état de propreté et présenter les Article 174 :
conditions d’hygiène et de sécurité Les visites, les réceptions, les
nécessaires à la santé du personnel. épreuves, les ré-épreuves, les contrôles et
examens effectués par les organismes
Article 171 : prévus en exécution des dispositions
Les conditions d’hygiène et de législatives et réglementaires relatives à
sécurité sur les lieux de travail sont réglées l’hygiène et à la sécurité du travail ainsi
par arrêtés du Ministre ayant le Travail et que les vérifications des installations
la Prévoyance Sociale dans ses électriques dans les entreprises et
attributions. établissements qui mettent en œuvre du
courant électrique doivent être
Ces arrêtés précisent dans quels cas obligatoirement exécutés par des
et dans quelles conditions l’Inspecteur du personnes ou organismes agréés par le
Travail du ressort devra recourir à la Ministre ayant le Travail et la Prévoyance
procédure de mise en demeure et les Sociale dans ses attributions.
modalités de recours.
Lorsque ces personnes ou
Article 172 : organismes appartiennent à un service
La mise en demeure doit être faite public ou placé sous le contrôle de l’Etat,
par l’Inspecteur du Travail du ressort soit l’arrêté de désignation est pris sur
par écrit rédigé sur place et remis à proposition du Ministre dont relève le
l’employeur, soit par lettre recommandée technicien ou l’organisme désigné.
avec avis de réception.
Toute infraction aux dispositions des
Elle est datée et signée. Elle précise arrêtés visés à l’article 171 peut être
les infractions ou dangers constatés et fixe constatée immédiatement par procès-
les délais dans lesquels ils devront avoir verbal.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
46
Lorsque les faits relevés constituent des maladies professionnelles dûment
un danger grave et imminent pour la constatées.
sécurité ou la santé des travailleurs,
l’Inspecteur du Travail du ressort peut à TITRE VIII : DU SERVICE MEDICAL
titre exceptionnel, ordonner ou faire D’ENTREPRISE
ordonner l’arrêt de la machine ou du
travail incriminé. Article 177 :
Toute entreprise ou établissement
Article 175 : doit assurer un service médical à ses
Lorsqu’il existe des conditions de travailleurs.
travail dangereuses pour la sécurité ou la
santé des travailleurs et non visées par les Des arrêtés du Ministre ayant le
arrêtés prévus à l’article 171 ci-dessus, Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
l’employeur est mis en demeure par attributions, pris après avis du Conseil
l’Inspecteur du Travail d’y remédier dans National du Travail, déterminent les
les formes et conditions prévues à l’article modalités d’application de cette
précédent. obligation.

Toutefois, dans ce cas, l’employeur Ces arrêtés fixent notamment :

peut, avant l’expiration du délai de mise a) l’effectif, la qualification et les
en demeure, adresser une réclamation sous fonctions du personnel médical à
pli recommandé ou par porteur avec employer, compte tenu des conditions
accusé de réception au Ministre ayant le locales et du nombre des travailleurs
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses occupés dans l’entreprise ou
attributions. Cette réclamation est l’établissement ;
suspensive. b) les conditions dans lesquelles les
employeurs peuvent faire assurer leur
Notification de la décision du service médical, soit dans une
Ministre est faite à l’employeur dans la formation médicale étrangère à
forme administrative par l’intermédiaire l’entreprise ou à l’établissement, soit
de l’Inspecteur du Travail du ressort par une formation propre à l’entreprise
endéans un mois à dater de la réception de ou l’établissement, soit par un service
la réclamation. commun à plusieurs entreprises ;
c) les conditions dans lesquelles les
Le silence du Ministre vaut employeurs sont tenus d’installer et
acquiescement de la réclamation. d’approvisionner des locaux à usage
d’infirmerie ou d’hôpital ou des boîtes
Article 176 : de secours.
L’employeur est tenu d’aviser
l’Institut National de Sécurité Sociale ainsi Article 178 :
que l’Inspection du Travail du ressort dans En cas de maladie, d’accident, de
les conditions, formes et délais prévus par grossesse ou d’accouchement, et même en
la législation et la réglementation de la cas de suspension du contrat pour une
sécurité sociale, des accidents du travail ou cause de force majeure, l’employeur est
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
47
tenu de fournir au travailleur et à sa employeur, ou exerce une activité
famille, jusqu’à la fin du contrat : lucrative substantielle.
1) les soins médicaux, dentaires,
chirurgicaux, les frais Article 179 :
pharmaceutiques et d’hospitalisation ; Si la maladie ou l’accident sont
2) les frais de déplacement nécessaires, réputés maladie professionnelle ou
lorsque le travailleur ou sa famille est accident du travail aux termes de la
dans l’incapacité physique de se réglementation de la Sécurité Sociale, les
déplacer ; obligations de l’employeur prévues à
3) les lunettes, appareils d’orthopédie et l’article 178 sont limitées à la période non
de prothèse, prothèse dentaire couverte par les prestations de l’Institut
exceptée, suivant prescription National de la Sécurité Sociale.
médicale et tarifs établis par le
Ministre ayant la Santé Publique dans Article 180 :
ses attributions. Les soins ne sont pas à la charge de
l’employeur :
Lorsque, par le fait du contrat ou de 1) si la maladie ou l’accident ou
la loi, le travailleur doit être rapatrié aux l’aggravation d’une maladie ou d’un
frais de l’employeur, l’obligation des soins accident antérieur résulte d’un risque
ne s’éteint pas avant le jour où l’état de spécial, selon l’article 107 du présent
santé du travailleur permet son retour. Code ;
Celui-ci est décidé par l’employeur sur 2) si le bénéficiaire se soustrait sans
avis du médecin. En cas de contestation, motif valable, soit à un traitement
le travailleur peut introduire un recours médical, même préventif, soit à des
devant une commission médicale dont la règles d’hygiène préventives, soit à un
composition est fixée par le Gouverneur contrôle médical proposé par
de province, suivant formes et modalités l’employeur ;
déterminées par arrêté du Ministre ayant le 3) en cas de fausse déclaration ou de
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses dissimulation de la part des intéressés.
attributions, pris après avis du Conseil
National du Travail. Article 181 :
L’employeur doit prendre toutes les
L’employeur qui, hormis le cas de dispositions nécessaires pour assurer les
faute lourde commise par le travailleur, a soins prévus au présent Titre, dans les
mis fin à un contrat à durée indéterminée conditions fixées par les arrêtés prévus à
en le dispensant de la prestation du l’article 177 du présent Code.
préavis, est tenu de lui fournir les soins de
santé jusqu’à la date à laquelle le contrat Article 182 :
aurait normalement pris fin si les délais de En cas d’accident ou de maladie
préavis avaient été respectés. pouvant engager la responsabilité d’un
tiers, l’exercice d’une action contre le tiers
L’employeur est toutefois dégagé de ne dispense pas l’employeur d’exécuter
toute obligation dès le moment où le ses obligations.
travailleur est engagé chez un autre
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
48
Article 183 : Elle a notamment pour mission de :
Le tarif de remboursement des frais 1) élaborer tous projets de textes
supportés par le travailleur et sa famille législatifs ou réglementaires
pour soins de santé à l’étranger est fixé par intéressant la condition des
arrêté du Ministre ayant le Travail et la travailleurs, les rapports
Prévoyance Sociale dans ses attributions, professionnels, l’emploi et le
après avis du Ministre ayant la Santé placement des travailleurs, la
Publique dans ses attributions. formation et le perfectionnement
professionnels et la prévoyance
Article 184 : sociale ;
Les membres de la famille du 2) conseiller, coordonner et contrôler les
travailleur ne bénéficient des dispositions services ou organismes concourant à
du présent chapitre que s’ils sont à charge l’application de la législation et la
du travailleur, habitent effectivement avec réglementation du travail et de la
lui et n’exercent pas de profession prévoyance sociale ;
lucrative. 3) réunir et tenir à jour les données
statistiques relatives aux conditions
Sont considérés comme habitant d’emploi et de travail et aux
effectivement avec le travailleur : opérations de prévoyance sociale ;
- les enfants fréquentant un 4) suivre les relations avec les autres
établissement scolaire situé en Etats et les Organisations
République Démocratique du Congo; Internationales en ce qui concerne les
- les membres de la famille lorsque la questions de travail, de l’emploi, de la
séparation résulte de la nature du promotion et de la prévoyance
travail, de la force majeure, du fait de sociales ;
l’employeur ou de la coutume. 5) veiller à l’application de la législation
et de la réglementation concernant les
TITRE IX : DE L’ADMINISTRATION matières énoncées à l’alinéa 1 du
DU TRAVAIL présent article ;
6) éclairer de ses conseils et de ses
Chapitre Premier : recommandations les employeurs et
DES DISPOSITIONS GENERALES les travailleurs ;
7) réaliser, en collaboration avec les
Article 185 : autorités et organismes intéressés, la
L’Administration du travail est meilleure organisation possible du
chargée sous l’autorité du Ministre ayant marché de l’emploi comme partie
le Travail et la Prévoyance Sociale dans intégrante du programme national
ses attributions, d’assurer dans le domaine tendant à assurer et à maintenir le
du travail, de l’emploi, de la formation et plein emploi ainsi qu’à développer et à
de la prévoyance sociale, un rôle de utiliser pleinement les ressources
conception et de conseil, de coordination productives ;
et de contrôle. 8) faire respecter par tout employeur,
personne physique ou morale, de droit
public ou privé, de nationalité
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
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congolaise ou étrangère, l’interdiction 2) fournir des informations et des
formelle d’avoir dans les effectifs de conseils techniques aux employeurs et
son personnel plus de 15% des aux travailleurs sur les moyens les
personnes de nationalité étrangère. plus efficaces d’observer les
dispositions légales ;
Article 186 : 3) donner des avis sur les questions
L’Administration du travail relatives à l’établissement ou à la
comporte : modification des installations
- des services centraux auprès du d’entreprises et d’organismes soumis à
Ministre ayant le Travail et la une autorisation administrative ;
Prévoyance Sociale dans ses 4) porter à l’attention de l’autorité
attributions ; compétente les déficiences ou les abus
- des services provinciaux et locaux. que révélerait l’application des
dispositions légales et qui ne sont pas
L’organisation et le fonctionnement couverts par celles-ci.
des services centraux et des services
provinciaux et locaux sont fixés par un Article 188 :
décret du Président de la République pris L’exercice des missions de
sur proposition du Ministre ayant le l’Inspection du Travail est de la
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses compétence exclusive de l’Inspection
attributions. Générale du Travail sur toute l’étendue du
territoire national.
Chapitre II :
DE L’INSPECTION DU TRAVAIL L’Inspection Générale du Travail
comporte :
Article 187 : a) la Direction de l’Inspection Générale
L’Inspection du Travail a pour du Travail au service central ;
mission de : b) des inspections provinciales et locales.
1) assurer l’application des dispositions
légales relatives aux conditions de Article 189 :
travail et à la protection des La Direction de l’Inspection
travailleurs dans l’exercice de leur Générale du Travail dirige, coordonne et
profession, telles que les dispositions contrôle l’ensemble des activités
relatives à la durée du travail, aux qu’implique l’exercice des missions de
salaires, à la sécurité, à l’hygiène et au l’Inspection du Travail.
bien-être, à l’emploi des femmes, des
enfants et des personnes avec Elle soumet au Ministre toutes
handicap, aux conflits collectifs, aux propositions relatives au personnel de
litiges individuels du travail, à l’Inspection Générale du Travail.
l’application des conventions
collectives, à la représentation du Article 190 :
personnel et d’autres matières Les tâches dévolues à l’Inspection
connexes ; Générale du Travail sont assurées par des
Inspecteurs assistés des Contrôleurs du
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
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Travail et du personnel nécessaire au bon d’activité relevant de plus d’un
fonctionnement des services. ressort de l’Inspection du Travail.
b) effectuer les visites spéciales
Le Président de la République fixe, d’inspection en matière de sécurité
en application du statut du personnel de technique, santé au travail, main-
carrière des services publics de l’Etat, les d’œuvre, institution de prévoyance
dispositions spéciales régissant les agents sociale, c’est-à-dire mutuelles et
et cadres de l’Inspection Générale du assurances, négociation des
Travail. conventions collectives à caractère
national et contre-enquêtes.
Article 191 :
Le ressort de l’Inspecteur du Travail Cette disposition s’applique, mutatis
attaché à l’Inspection Générale du Travail mutandis, aux Inspecteurs attachés aux
s’étend sur toute l’étendue du territoire Inspections du Travail des provinces, des
national. districts ou des territoires dans les limites
de leurs juridictions respectives.
Le ressort de l’Inspecteur du Travail
attaché en province ou dans la ville de Article 193 :
Kinshasa se limite à la juridiction Le Ministre ayant le Travail et la
administrative d’attache. Prévoyance Sociale dans ses attributions
détermine par arrêté pris, après avis du
Article 192 : Conseil National du Travail, la
Sans préjudice des compétences dénomination, le siège, la compétence et le
reconnues à l’Inspecteur du Travail du ressort territorial des services de
ressort, l’Inspecteur du Travail attaché à l’Inspection du Travail.
l’Inspection Générale du Travail est
compétent pour : Article 194 :
a) connaître de tout litige du travail se Avant leur entrée en fonction, les
rapportant à l’exercice de sa mission Inspecteurs et les Contrôleurs du Travail
telle que définie à l’article 187 prêtent le serment suivant : « je jure,
notamment : devant Dieu et la Nation, fidélité et
- les litiges individuels du travail obéissance à la Constitution et aux lois de
pour lesquels l’une des parties la République Démocratique du Congo, de
aura été mise dans l’impossibilité remplir fidèlement ma charge et de ne pas
matérielle d’initier ou de révéler, même après avoir quitté le service,
poursuivre jusqu’à terme la les secrets de fabrication ou de commerce
procédure de conciliation devant ou les procédés d’exploitation dont j’aurai
l’Inspecteur du Travail du ressort ; pu prendre connaissance dans l’exercice
- les conflits collectifs du travail de mes fonctions ».
affectant plusieurs établissements
d’une même entreprise ou Ce serment est prêté par écrit devant
affectant plusieurs entreprises la Cour d’Appel, et copie en est versée au
d’un ou des plusieurs secteurs dossier administratif de l’agent.
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Article 195 : la tenue est prescrite par la
Pour assurer l’exercice des missions législation en vue d’en vérifier la
d’Inspection nécessitant des compétences conformité avec les dispositions
techniques spécifiques, l’Inspecteur du légales et d’en prendre copie ou
Travail peut faire appel à la collaboration d’en établir des extraits ;
des experts et techniciens ou des 3. exiger l’affichage des avis dont
organismes publics ou privés, l’apposition est prévue par les
préalablement agréés par le Ministre ayant dispositions légales ;
le Travail et la Prévoyance Sociale dans 4. prélever et à emporter, aux fins
ses attributions. d’analyse des échantillons des
matières premières et substances
Ce concours technique s’exerce sous utilisées ou manipulées, pourvu
le contrôle de l’Inspection du Travail. que l’employeur ou son
représentant soit averti que des
Les frais résultant de ce concours matières ou substances ont été
sont à charge du Ministère du Travail et de prélevées et emportées à cette fin.
la Prévoyance Sociale.
A l’occasion d’une visite
Article 196 : d’inspection, l’Inspecteur ou le Contrôleur
Les Inspecteurs et Contrôleurs du du Travail devra informer de sa présence
Travail, munis de pièces justificatives de l’employeur ou son représentant, à moins
leurs fonctions, sont autorisés de : qu’il n’estime qu’un tel avis risque de
a) pénétrer librement, sans avertissement porter préjudice à l’efficacité du contrôle.
préalable à toute heure du jour et de la
nuit, dans tout établissement assujetti Article 197 :
au contrôle de l’Inspection ; Dans l’accomplissement de leurs
b) pénétrer le jour dans tous les locaux fonctions, les Inspecteurs et les
qu’ils supposent être assujettis au Contrôleurs du Travail ont le pouvoir de :
contrôle de l’Inspection ; a) faire appel, en cas de besoin, à la
c) procéder à tous examens, contrôles ou coopération et à l’assistance de toute
enquêtes qu’ils jugent nécessaires pour autorité publique en vue de
s’assurer que les dispositions légales l’accomplissement de leur mission ;
sont effectivement observées et b) demander à l’employeur de leur
notamment : fournir les renseignements et
1. interroger, soit seul, soit en statistiques au sujet des travailleurs ou
présence de témoins, l’employeur de leurs conditions de travail ;
ou le personnel de l’entreprise ou c) constater la violation des dispositions
de l’établissement sur toutes les légales par des procès-verbaux, faisant
matières relatives à l’application foi jusqu’à preuve du contraire, qu’ils
des dispositions légales ; transmettent à l’autorité hiérarchique
2. demander que leur soient compétente;
communiqués, soit sur les lieux du d) formuler des observations et prodiguer
travail, soit en leur bureau, tous des conseils tant à l’employeur ou à
livres, registres et documents dont son représentant qu’aux travailleurs ;
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e) mettre l’employeur ou son toute plainte leur signalant un défaut dans
représentant en demeure de veiller à l’installation ou une infraction aux
l’observance des dispositions légales ; dispositions légales et doivent s’abstenir
f) ordonner ou faire ordonner que des de révéler à l’employeur ou à son
mesures immédiatement exécutoires représentant qu’il a été procédé à une
soient prises lorsqu’ils ont un motif visite d’inspection comme suite à une
raisonnable de considérer qu’il y a plainte.
danger imminent et grave pour la santé
ou la sécurité des travailleurs. Les moyens sont mis à leur
disposition par le Ministre ayant le Travail
Dans l’application des dispositions et la Prévoyance Sociale dans ses
du litera f), l’ampliation du procès-verbal attributions.
est adressée à l’employeur ou à son
représentant et à l’autorité hiérarchique Article 199 :
compétente dans le délai maximum de huit Dans l’application des articles 187,
jours à partir de la constatation de 196 et 197 de la présente loi, les termes
l’infraction. « dispositions légales et réglementaires »
comprennent, outre la législation et la
L’employeur ou son représentant réglementation, les conventions collectives
peut faire appel de cette décision en dont l’Inspection du Travail est chargée
adressant dans les quinze jours ouvrables à d’assurer le contrôle et l’application.
compter de la réception, par lettre
Article 200 :
recommandée ou par porteur avec accusé
L’Inspection du Travail dispose en
de réception, un recours auprès du
permanence des moyens en personnel, en
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance
matériel, en transport, en bureaux et
Sociale dans ses attributions contre les
locaux aménagés de façon appropriée aux
mesures exécutoires prises en vertu du
besoins du service et accessibles à tous les
litera f) du présent article.
intéressés.
Le Ministre notifiera sa décision à
Chapitre III :
l’employeur ou à son représentant dans le
DE L’EMPLOI
mois à dater de la réception du recours. En
cas de silence, il est censé accepter le Article 201 :
recours. L’emploi est toute activité non
illicite pouvant procurer à un individu les
Article 198 : revenus nécessaires pour satisfaire à ses
Les Inspecteurs et les Contrôleurs du besoins essentiels.
Travail n’ont pas le droit d’avoir un intérêt
quelconque direct ou indirect dans les Article 202 :
entreprises ou les établissements placés Le Ministère ayant le Travail et de la
sous leur contrôle. Prévoyance Sociale dans ses attributions
applique la politique nationale de l’emploi
Ils doivent traiter comme au travers de la Direction de l’Emploi et
absolument confidentielle la source de de l’Office National de l’Emploi.
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Section 1 : De la Direction de l’Emploi Article 207 :
Un arrêté du Ministre ayant le
Article 203 : Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
La Direction de l’Emploi a pour attributions, pris après avis du Conseil
mission essentielle de contribuer à la National du Travail, fixe les modalités
conception, à la définition et à la mise en d’ouverture et de fonctionnement des
œuvre de la politique de l’emploi. Elle est services privés de placement.
chargée notamment de :
- faire la synthèse périodique sur la Chapitre IV :
situation de l’emploi et sur son DE LA COMMISSION NATIONALE
évolution ; DE L’EMPLOI DES ETRANGERS
- préparer des textes réglementant
l’emploi, le placement et l’orientation Article 208 :
professionnelle ; Il est institué auprès du Ministère du
- préparer des accords techniques avec Travail et de la Prévoyance Sociale une
des pays étrangers ; « Commission Nationale de l’Emploi des
- assurer le contrôle de l’emploi des Etrangers ».
nationaux et des étrangers ;
- connaître et réglementer l’emploi du Article 209 :
secteur non structuré urbain et rural. La Commission Nationale de
l’Emploi des Etrangers a comme mission
Section 2 : De l’Office National de générale de statuer sur la délivrance des
l’Emploi cartes de travail pour étrangers.

Article 204 : A cet effet, elle statue sur la

Il est institué un établissement demande d’engagement et sur le
public à caractère technique et social doté renouvellement des cartes de travail pour
de la personnalité juridique dénommé : étrangers et conseille le Ministre ayant le
Office National de l’Emploi. Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
attributions sur les mesures susceptibles
Article 205 : d’améliorer la législation protégeant la
L’Office National de l’Emploi a main-d’œuvre nationale contre la
pour mission essentielle de promouvoir concurrence étrangère.
l’emploi et de réaliser, en collaboration
avec les organismes publics ou privés Article 210 :
intéressés, la meilleure organisation du Le Ministre ayant le Travail et la
marché de l’emploi. Prévoyance Sociale dans ses attributions
fixe par arrêté, pris après avis du Conseil
Article 206 : National du Travail, les modalités de
Un décret du Président de la fonctionnement de la Commission
République fixe les statuts, l’organisation Nationale de l’Emploi des Etrangers.
et le fonctionnement de l’Office National
de l’Emploi.
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Article 211 : 8) la nature et les modalités du travail à
Il est perçu une taxe sur les fournir ;
opérations relatives à l’octroi de la carte de 9) le montant de la rémunération et des
travail pour étrangers. Le taux ainsi que autres avantages convenus ;
les modalités de perception de cette taxe 10) le ou les lieux d’exécution du contrat ;
sont fixés par un arrêté signé 11) la durée de l’engagement ;
conjointement par les Ministres ayant 12) la durée du préavis de licenciement ;
respectivement dans leurs attributions le 13) la date d’entrée en vigueur du contrat ;
Travail et la Prévoyance Sociale ainsi que 14) le lieu et la date de la conclusion du
les Finances et le Budget. contrat ;
15) l’aptitude au travail dûment constatée
TITRE X : DES MOYENS DE par un médecin.
CONTROLE
Article 213 :
Chapitre Premier : Tout employeur, autre que celui qui
DES DOCUMENTS occupe exclusivement du personnel
domestique doit tenir un livre de paie dans
Article 212 : chacun des sièges d’exploitation de
Le contrat de travail constaté par l’entreprise, pour les travailleurs, quelle
écrit doit comporter, au minimum, les que soit la nature ou la durée de leur
énonciations ci-après : engagement.
1) le nom de l’employeur ou la raison
sociale de l’entreprise ; Le livre de paie doit consigner, à
2) le numéro d’immatriculation de chaque paie, toute somme quelconque
l’employeur à l’Institut National de attribuée à titre de rémunération.
Sécurité Sociale ;
3) le nom, les prénoms et, le ou les post- Article 214 :
noms et le sexe du travailleur ; Le livre de paie se compose de
4) le numéro d’affiliation du travailleur à feuilles numérotées de manière continue,
l’Institut National de Sécurité Sociale chacune d’elles comportant au moins deux
et, éventuellement, le numéro d’ordre doubles détachables dont la destination est
qui lui est attribué par l’employeur ; fixée par l’arrêté ministériel
5) la date de naissance du travailleur ou à conformément à l’article 103 du présent
défaut, le millésime de l’année Code.
présumée de celle-ci ;
6) le lieu de naissance du travailleur et sa Article 215 :
nationalité ; Le livre de paie doit être conforme
7) la situation familiale du travailleur : au modèle fixé par arrêté du Ministre
- nom, prénoms, ou post-noms du ayant le Travail et la Prévoyance Sociale
conjoint; dans ses attributions.
- nom, prénoms ou post-noms et
date de naissance de chaque enfant Dans les entreprises ou
à charge ; établissements dont la comptabilité est
tenue par une méthode de décalque ou de
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gestion automatisée, l’Inspecteur du une déclaration de la situation de la main-
Travail peut autoriser le remplacement du d’œuvre nationale et étrangère qu’il
livre de paie par tout autre document, pour emploie.
autant que les mentions essentielles soient
conformes à celles reprises dans l’arrêté En outre, il est tenu de fournir
prévu au premier alinéa du présent article. chaque année le bilan social de l’entreprise
ou de l’établissement.
Les employeurs occupant
habituellement moins de vingt-cinq Article 219 :
travailleurs pourront utiliser un livre de Le Ministre ayant le Travail et la
paie inspiré du modèle fixé. Prévoyance Sociale dans ses attributions
détermine, par arrêtés, les modalités des
Article 216 : déclarations, prévues aux articles 217, 218
Toute personne physique ou morale, ci-dessus, ainsi que les dérogations qui
publique ou privée, qui se propose peuvent être autorisées en ce qui concerne
d’exercer une activité quelconque, certaines catégories d’entreprises ou de
permanente ou saisonnière, nécessitant travailleurs.
l’emploi de travailleurs, au sens défini à
l’article 7 du présent Code, est tenue d’en Chapitre II :
faire la déclaration à l’Inspection du DES SECRETARIATS SOCIAUX
Travail et à l’Office National de l’Emploi
dans la quinzaine qui précède l’ouverture Article 220 :
de l’entreprise ou de l’établissement. Des secrétariats sociaux peuvent être
constitués en vue de remplir, en qualité de
Article 217 : mandataires de leurs affiliés, les formalités
A l’occasion de son engagement, imposées aux employeurs par le chapitre I
tout travailleur doit faire l’objet dans les du présent Titre ainsi que par la législation
quarante-huit heures, d’une déclaration de la sécurité sociale, la réglementation de
faite par l’employeur et adressée par ce la taxe professionnelle sur les
dernier à l’Inspection du Travail et à rémunérations et plus généralement la
l’Office National de l’Emploi. législation du travail.

Tout travailleur quittant Article 221 :

l’employeur, pour quelque cause que ce L’ouverture d’un secrétariat social
soit, doit faire l’objet d’une déclaration, est subordonnée au versement d’une
établie dans les mêmes conditions, et caution et à l’autorisation du Ministre
mentionnant notamment la date du départ ayant le Travail et la Prévoyance Sociale
de l’entreprise. dans ses attributions délivrée sur avis de
l’Inspecteur du Travail du ressort.
Article 218 :
Tout chef d’entreprise ou En cas de fermeture définitive, la
d’établissement doit faire parvenir, au caution sera remboursée.
moins une fois par an, à l’Inspection du
Travail et à l’Office National de l’Emploi,
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Article 222 : Les représentants de l’Etat sont
Un arrêté du Ministre ayant le issus des Ministères suivants :
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses - Ministère du Travail et de la
attributions, pris après avis du Conseil Prévoyance Sociale ;
National du Travail, fixe les modalités - Ministère des Finances et Budget ;
d’application des dispositions du présent - Ministère de l’Economie Nationale ;
chapitre. - Ministère de la Fonction Publique ;
- Ministère de l’Education Nationale ;
TITRE XI : DU CONSEIL NATIONAL - Ministère du Plan ;
DU TRAVAIL - Ministère de la Justice et Garde des
Sceaux ;
Article 223 : - Ministère des Affaires Sociales et
Il est institué auprès du Ministre Famille ;
ayant le Travail et la Prévoyance Sociale - Ministère de la Santé Publique ;
dans ses attributions un organisme - Ministère de la Jeunesse, Sports et
consultatif dénommé « Conseil National Loisirs ;
du Travail ». Il peut être intégré dans des - Ministère des Droits Humains ;
organismes plus larges chargés d’étudier - Ministère de l’Agriculture, Pêche et
les problèmes d’ordre économique, Elevage.
financier et social.
Les représentants des travailleurs et
Le Conseil National du Travail est des employeurs sont désignés par les
présidé par le Ministre ayant le Travail et organisations professionnelles reconnues
la Prévoyance Sociale dans ses attributions les plus représentatives sur le plan national
ou par son représentant. par le Ministère du Travail et de la
Prévoyance Sociale.
Il comprend un nombre égal de
représentants de l’Etat, des travailleurs et Les représentants de l’Etat issus des
des employeurs. Ministères ainsi que les représentants des
travailleurs et des employeurs sont investis
Son secrétariat est assuré par le par un arrêté du Ministre ayant le Travail
Ministère du Travail et de la Prévoyance et la Prévoyance Sociale dans ses
Sociale. attributions.

Article 224 : Le caractère représentatif d’une

Les sièges attribués aux organisation professionnelle de travailleurs
représentants de chacun des groupes cités est déterminé par le nombre de suffrages
à l’article précédent sont déterminés par recueillis aux élections des représentants
Arrêté du Ministre ayant le Travail et la des travailleurs dans l’entreprise tel que
Prévoyance Sociale dans ses attributions. prévu aux articles 255 à 266 du présent
Code.
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Le caractère représentatif d’une National du Travail peut convoquer, à titre
organisation professionnelle d’employeurs consultatif, des fonctionnaires qualifiés et
est déterminé par le nombre de travailleurs inviter au même titre des personnalités
occupés dans les entreprises qui en sont compétentes dans les matières inscrites à
membres. l’ordre du jour.

A défaut d’organisations Ces fonctionnaires et personnalités

professionnelles de travailleurs ou expriment leurs avis mais ne prennent pas
d’employeurs pouvant être considérées part aux votes.
comme les plus représentatives, les sièges
attribués aux travailleurs et aux Dans les mêmes conditions, le
employeurs sont désignés directement par Conseil peut demander aux
le Ministre ayant le Travail et la administrations compétentes, par
Prévoyance Sociale dans ses attributions. l’intermédiaire de leur président, tous
documents ou informations utiles à
Article 225 : l’accomplissement de sa mission.
Outre les cas prévus par le présent
Code, l’avis du Conseil National du Article 227 :
Travail est requis sur tous les projets de Lorsque le Conseil National du
lois, décrets-lois, décrets et arrêtés Travail est saisi des questions intéressant
ministériels lorsqu’ils ont pour objet de la santé ou la sécurité des travailleurs, la
modifier ou de créer des obligations ou des convocation ou l’invitation de médecins,
droits pour les travailleurs et les de techniciens ou d’experts est de droit.
employeurs en matière de travail ou de la
sécurité sociale. Article 228 :
Les conditions de fonctionnement
Le Conseil National du Travail a du Conseil National du Travail sont fixées
également pour mission générale de : par arrêté du Ministre ayant le Travail et
a) étudier toutes les questions concernant de la Prévoyance Sociale dans ses
le travail, la main-d’œuvre et la attributions.
prévoyance sociale ;
b) étudier les éléments pouvant servir de Le Conseil se réunit au moins deux
base à la détermination du salaire fois par an, sur la convocation de son
minimum interprofessionnel garanti et président ou à la demande des
ses incidences économiques ; organisations professionnelles des
c) émettre des avis et formuler des employeurs et des travailleurs.
propositions et résolutions sur la
réglementation à intervenir en ces Article 229 :
matières. Le mandat de membre du Conseil
National du Travail est gratuit.
Article 226 :
A la demande de son président ou Toutefois, il pourra être alloué par
des organisations professionnelles des arrêté interministériel, pris conjointement
employeurs et des travailleurs, le Conseil par les Ministres ayant respectivement le
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Travail et la Prévoyance Sociale, les Article 232 :
Finances et le Budget dans leurs Les organisations de travailleurs et
attributions, des indemnités de séance aux d’employeurs ont le droit d’élaborer leurs
membres du Conseil, de l’Equipe statuts et règlements administratifs, d’élire
Technique et du Secrétariat. librement leurs représentants, d’organiser
leur gestion et leur activité et de formuler
Lorsqu’un membre doit se déplacer leur programme d’action, sous réserve des
du lieu de sa résidence habituelle au lieu dispositions du présent chapitre.
de réunion, le voyage aller et retour est à
la charge de l’Etat. Article 233 :
Tout travailleur ou employeur, sans
La durée du mandat est de deux ans distinction aucune, a le droit de s’affilier à
renouvelables. une organisation professionnelle de son
choix ou de s’en désaffilier
L’employeur d’un membre du
A tout moment, tout membre d’une
Conseil National du Travail est tenu de lui
organisation professionnelle peut s’en
accorder le temps nécessaire pour assister
retirer, nonobstant toute clause contraire
aux réunions. Ce temps est considéré
des statuts.
comme temps de service pour le calcul de
l’ancienneté et des droits aux congés. Toute personne qui s’est retirée
d’une organisation professionnelle
TITRE XII : DES RELATIONS conserve le droit d’être membre des
PROFESSIONNELLES sociétés de secours mutuel ou de retraite à
l’actif desquelles elle a contribué par des
Chapitre Premier : cotisations ou versements de fonds.
DES ORGANISATIONS
PROFESSIONNELLES Article 234 :
Les travailleurs bénéficient d’une
Article 230 : protection appropriée contre tous les actes
Les travailleurs et les employeurs de discrimination tendant à porter
tels que définis à l’article 7 du présent préjudice à la liberté syndicale en matière
Code ont le droit de se constituer en d’emploi.
organisations ayant exclusivement pour
objet l’étude, la défense et le Il est interdit à tout employeur de :
développement de leurs intérêts a) subordonner l’emploi d’un travailleur
professionnels ainsi que le progrès social, à son affiliation ou à sa non affiliation
économique et moral de leurs membres. à une organisation professionnelle
quelconque ou à une organisation
Article 231 : professionnelle déterminée ;
A condition de remplir les formalités b) licencier un travailleur ou lui porter
prévues par le présent chapitre, aucune préjudice par tous les autres moyens,
autorisation préalable n’est requise pour en raison de son affiliation à une
constituer une organisation organisation professionnelle et de sa
professionnelle. participation à des activités syndicales.
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Article 235 : Article 240 :
Les organisations de travailleurs ou Les statuts du syndicat requérant
d’employeurs doivent s’abstenir de tous doivent mentionner :
actes d’ingérence des unes à l’égard des 1) la dénomination et le siège du
autres dans leur formation, leur syndicat ;
fonctionnement et leur administration. 2) son objet ;
3) les conditions d’affiliation, de
Article 236 : démission et d’exclusion des
Un Arrêté du Ministre ayant le membres ;
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses 4) le mode de nomination, les pouvoirs et
attributions pris après avis du Conseil la durée du mandat des membres
National du Travail définit les actes chargés de l’administration et de la
d’ingérence dont question à l’article direction du syndicat ;
précédent. 5) les règles relatives à la gestion
financière du syndicat et notamment
Article 237 : au mode et à la périodicité de
On entend par syndicat toute l’établissement des comptes, au
organisation professionnelle constituée en placement des fonds et à l’affectation
vue de l’objet défini à l’article 230 ci- de ceux-ci en cas de dissolution du
dessus. syndicat ;
6) le mode de vérification des comptes et
Article 238 : les pouvoirs accordés aux membres en
Les syndicats ont l’obligation de se vue de leur permettre de contrôler la
faire enregistrer au Ministère du Travail et gestion des biens du syndicat ;
de la Prévoyance Sociale où est tenu, en 7) l’époque de la réunion de l’assemblée
permanence, le registre des syndicats de générale et le mode de statuer de celle-
travailleurs et d’employeurs. ci ;
8) les sanctions en cas d’inobservation
Article 239 : des statuts ;
Toute demande d’enregistrement 9) la procédure de modification des
émanant d’un syndicat est adressée au statuts et de dissolution du syndicat ;
Ministère du Travail et de la Prévoyance 10) la procédure de règlement des conflits
Sociale. internes entre les membres dirigeants
d’un même syndicat.
La demande mentionne l’identité
complète des membres chargés de Article 241 :
l’administration et de la direction du Les personnes chargées de
syndicat. Elle est signée par chacun d’eux. l’administration et de la direction d’un
syndicat doivent posséder la nationalité
Il y est joint des exemplaires des congolaise et être âgées de 21 ans au
statuts de l’organisation requérante, dont moins.
le nombre est fixé par le Ministre ayant le
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
attributions.
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Ne peuvent être désignés comme coup des dispositions du deuxième alinéa
membres de l’administration et de la du même article, le Ministre ayant le
direction d’un syndicat requérant : Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
a) les personnes qui, au cours des trois attributions refuse l’enregistrement et
dernières années, ont fait l’objet d’une demande les modifications nécessaires.
condamnation à une peine de servitude
pénale de trois mois à l’exception des Avant de refuser l’enregistrement
délits de presse à caractère politique, d’un syndicat, le Ministre doit en notifier
syndical, philosophique ou le ou les motifs à celui-ci.
scientifique ;
b) les personnes internées ou Article 243 :
hospitalisées pour cause d’aliénation Le syndicat qui a reçu une telle
mentale ; notification dispose d’un délai d’un mois
c) les personnes qui sont condamnées du pour présenter ses observations. Passé ce
chef de banqueroute ; délai, le Ministre ayant le Travail et la
d) les détenus qui purgent une peine de Prévoyance Sociale dans ses attributions
servitude pénale à la suite d’une peut refuser l’enregistrement de tout
condamnation définitive ; syndicat qui a omis de présenter ses
e) les personnes qui ont été condamnées observations ou est en défaut d’apporter la
pour une infraction de droit commun, preuve qu’il n’y avait pas lieu de refuser
à l’exception des délits de presse à son enregistrement. La décision motivée
caractère politique, à une peine de du Ministre est immédiatement signifiée à
servitude pénale principale égale ou l’organisation intéressée. Elle est
supérieure à trois ans et qui n’ont pas susceptible d’un recours en justice.
été réhabilitées.
Article 244 :
Article 242 : Lorsque l’enregistrement est
Avant l’enregistrement, le Ministre accordé, le Ministre ayant le Travail et la
ayant le Travail et la Prévoyance Sociale Prévoyance Sociale dans ses attributions
dans ses attributions vérifie la conformité adresse immédiatement au syndicat
des statuts : requérant la décision d’enregistrement.
1) à l’objet en vue duquel le syndicat est
formé ; Dans les trois jours de la réception
2) à la législation et à la réglementation de la décision, le syndicat adresse un
en vigueur ; exemplaire des statuts au Procureur de la
3) aux conditions requises par le présent République près le Tribunal de Grande
Code et ses textes d’application. Instance dans le ressort duquel est établi le
siège du syndicat.
Lorsque les statuts d’un syndicat ne
satisfont pas aux exigences de l’alinéa
Article 245 :
précédent et lorsque les personnes
Le registre des syndicats, tenu au
chargées de l’administration et de la
Ministère du Travail et de la Prévoyance
direction d’un syndicat ne répondent pas
Sociale, doit contenir pour chaque
aux conditions du premier alinéa de
syndicat, les renseignements suivants :
l’article 241 ci-dessus ou tombent sous le
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1) la dénomination et le siège du Le syndicat est tenu d’en informer le
syndicat ; Ministre dans les 30 jours.
2) son objet ;
3) les noms, prénoms ou post-noms et Article 248 :
adresses des personnes chargées de Le Ministre ayant le Travail et la
l’administration et de la direction du Prévoyance Sociale dans ses attributions
syndicat ; est chargé de porter à la connaissance des
4) le numéro d’ordre et la date tiers, sous forme de publication au
d’enregistrement. « Journal Officiel » :
a) l’enregistrement d’un syndicat ;
Le registre peut être consulté au b) la radiation de l’enregistrement ;
Ministère ayant le Travail et la Prévoyance c) tout changement affectant un syndicat.
Sociale dans ses attributions.
Cette publication s’opère sans frais
Article 246 : pour le syndicat.
Toute modification apportée aux
statuts et tout changement dans la Article 249 :
composition de la direction et de Tout syndicat enregistré jouit de la
l’administration d’un syndicat doivent personnalité civile. Il a le droit d’acquérir,
immédiatement être portés à la conformément au droit commun, à titre
connaissance du Ministre ayant le Travail gratuit ou onéreux, des biens meubles ou
et la Prévoyance Sociale dans ses immeubles nécessaires à la promotion et à
attributions. la défense des intérêts de ses membres.

Toute modification des statuts est Ne peuvent être saisis, les bâtiments
soumise aux-mêmes dispositions et leurs accessoires, les meubles meublant,
d’enregistrement que les statuts eux- les livres et le matériel didactique
mêmes. nécessaires aux réunions, bibliothèques et
cours de formation des membres d’un
Dans le délai de 45 jours à partir de syndicat enregistré.
la réception de cette modification, le
Ministre notifie au syndicat la conformité Article 250 :
de cette modification à la loi. Les syndicats enregistrés
A défaut de réponse dans le délai, la conformément aux dispositions du présent
demande est censée acceptée. Code peuvent librement se concerter pour
promouvoir et défendre les intérêts des
Article 247 : travailleurs et des employeurs.
Un syndicat peut être radié du
registre par arrêté du Ministre ayant le Ils peuvent se constituer en union,
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses en confédération ou en fédération. Celles-
attributions en cas de dissolution ci dûment enregistrées jouissent de mêmes
volontaire décidée conformément aux droits et sont tenues aux-mêmes
règles prévues par ses statuts ou de obligations que les syndicats qui les
dissolution prononcée par la justice. composent.
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Les dispositions du présent chapitre attributions fixe, en cas de besoin, les
sont applicables aux unions, aux modalités d’application du présent
confédérations et aux fédérations des chapitre.
syndicats.
Chapitre II :
Leurs statuts doivent déterminer les DE LA REPRESENTATION DES
règles selon lesquelles les syndicats TRAVAILLEURS DANS
membres de l’union, de la confédération L’ENTREPRISE
ou de la fédération sont représentés dans
les assemblées générales. Article 255 :
La représentation des travailleurs
Article 251 : dans les entreprises ou les établissements
Tout syndicat peut être dissout de de toute nature est assurée par une
plein droit : délégation élue.
1) si l’objet en vue duquel il a été
constitué est atteint ; Les membres de la délégation
2) si les deux tiers des membres réunis en syndicale sont encadrés, formés et suivis
assemblée générale votent la dans leurs activités syndicales au sein de
dissolution. l’entreprise par leurs organisations
professionnelles respectives, dans la limite
Article 252 : du temps et dans les conditions leur
Les organisations de travailleurs et imparties par le présent Code, la
d’employeurs ne sont pas sujettes à convention collective, le règlement
dissolution ou à suspension par voie d’entreprise et le règlement intérieur de la
administrative. délégation syndicale. Un arrêté du
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance
Article 253 : Sociale dans ses attributions, pris après
En cas de dissolution, les biens du avis du Conseil National du Travail, fixe :
syndicat sont dévolus conformément aux 1) le nombre de travailleurs à partir
statuts. duquel et les catégories d’entreprises
ou d’établissements dans lesquels
En tout état de cause, l’actif d’un l’institution d’une délégation est
syndicat ne peut être transféré, sous forme obligatoire ;
de don, qu’à un autre syndicat, légalement 2) le nombre des délégués et leur
constitué ou à des œuvres d’assistance ou répartition sur le plan professionnel ;
de prévoyance sociale. 3) les conditions d’électorat et
d’éligibilité des travailleurs et les
En aucun cas, les biens d’un modalités de l’élection qui a lieu au
syndicat ne peuvent être répartis entre les scrutin direct et secret de liste, à deux
membres adhérents. tours ;
4) les moyens mis à la disposition des
Article 254 : délégués ;
Un arrêté du Ministre ayant le
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
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5) les conditions dans lesquelles la L’Inspecteur du Travail notifie sa
délégation est reçue par l’employeur décision au syndicat concerné dans les
ou son représentant ; trente jours de la réception de la requête de
6) la composition du bureau de la ce dernier.
délégation syndicale.
Passé ce délai, il est censé approuver
Article 256 : la mesure.
En cas de contestations relatives à
l’électorat, à l’éligibilité et à la régularité Lorsque la vacance partielle ou
des élections, la procédure de recours est totale concerne particulièrement le
organisée par arrêté du Ministre ayant le syndicat représentatif, le syndicat concerné
Travail et la Prévoyance Sociale dans ses procède à la cooptation suivant la liste
attributions, pris après avis du Conseil présentée aux élections. Il signe un procès-
National du Travail. verbal avec l’employeur qui l’envoie à
l’Inspecteur du Travail du ressort pour
Article 257 : information.
Le mandat des délégués est de trois
ans renouvelables. En cas de vacance du mandat avant
l’expiration du terme, par démission, décès
Le délégué perd sa qualité : ou pour toute autre cause, le suppléant
a) s’il cesse de remplir les conditions achève le mandat de celui qu’il remplace.
d’éligibilité ;
b) s’il démissionne ou perd son emploi ; Le suppléant remplace le titulaire
c) s’il se fait désavouer par les lorsque celui-ci est absent ou empêché.
travailleurs de l’entreprise membres de
son syndicat pour une faute lourde En cas de vacance partielle ou totale
commise dans l’exercice de son avant l’expiration du mandat, le syndicat
mandat syndical ou s’il fait l’objet concerné procède à la cooptation suivant
d’une mesure disciplinaire dûment la liste présentée aux élections.
prononcée par les organes statutaires
de son syndicat. Le mandat du délégué ne peut
entraîner ni mesures vexatoires, ni
Dans ces cas, le syndicat informe préjudices, ni avantages spéciaux pour
l’employeur qui prend acte de cette celui qui l’exerce. Les délégués jouissent
mesure et l’Inspecteur du Travail du des promotions et avancements normaux
ressort. de la catégorie des travailleurs à laquelle
ils appartiennent.
Toutefois, la perte du mandat du
délégué syndical ne devient effective Un arrêté du Ministre ayant le
qu’après constat, par l’Inspecteur du Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
Travail de la conformité de la mesure au attributions, pris après avis du Conseil
règlement intérieur de la délégation National du Travail, fixera les modalités
syndicale dans le premier cas et aux statuts d’application du point c) du présent article.
du syndicat concerné dans le second cas.
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64
Article 258 :
Tout licenciement d’un délégué Sauf faute lourde, les candidats à la
titulaire ou suppléant envisagé par représentation des travailleurs ne peuvent
l’employeur ou son représentant ainsi que être licenciés depuis la date de dépôt des
toute mutation faisant perdre la qualité de listes électorales jusqu’à la proclamation
délégué sont soumis à la condition des résultats du scrutin. Les candidats non
suspensive de leur approbation par élus ou non réélus bénéficient pendant une
l’Inspecteur du Travail du ressort. durée de 6 mois après les élections des
règles de préavis prévues à l’alinéa
Si le motif invoqué par l’employeur précédent.
est une faute lourde, il peut prononcer la
suspension des fonctions de l’intéressé Article 259 :
dans les conditions prévues à l’article 72 La compétence de la délégation
du présent Code. Dans tous les cas, le s’étend à l’ensemble des conditions de
licenciement ne devient effectif qu’après travail dans l’entreprise ou l’établissement.
décision de l’Inspecteur du Travail.
L’employeur est tenu de consulter la
La mesure prise ou envisagée par délégation sur :
l’employeur doit être communiquée à - les horaires de travail ;
l’Inspecteur du Travail par lettre au - les critères généraux en matière
porteur ou lettre recommandée avec d’embauchage, de licenciement et de
accusé de réception. L’Inspecteur du transfert des travailleurs ;
Travail doit notifier sa décision dans le - les systèmes de rémunération et de
mois à partir de la réception de la lettre de prime en vigueur dans l’entreprise ou
l’employeur. établissement dans le cadre des
dispositions légales et réglementaires
Passé ce délai, il est censé ou des conventions collectives en
l’approuver. vigueur ;
- l’élaboration et les modifications du
La décision de l’Inspecteur du règlement d’entreprise et, le cas
Travail est susceptible d’un recours échéant, le règlement d’atelier.
judiciaire dans les conditions fixées par
l’arrêté du Ministre ayant le Travail et la Article 260 :
Prévoyance Sociale dans ses attributions, La délégation participe au règlement
pris après avis du Conseil National du des problèmes que pose le maintien de la
Travail. discipline du travail et peut proposer toute
mesure qu’elle juge nécessaire lorsque les
Sauf faute lourde, la durée du manquements à celle-ci risquent de
préavis à observer en cas de licenciement troubler gravement le bon fonctionnement
d’un délégué titulaire ou suppléant est le de l’entreprise ou de l’établissement.
double de la période applicable en vertu
des dispositions de l’article 64 du présent Article 261 :
Code, sans pouvoir être inférieure à trois La délégation participe à la gestion
mois. des œuvres sociales créées par
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
65
l’employeur en faveur de son personnel, et les grandes lignes du programme de
notamment des économats prévus aux développement, les perspectives d’avenir.
articles 115 à 118.
A défaut de convention collective,
Elle est associée à l’élaboration et à un accord entre l’employeur et la
la mise en application des programmes délégation peut déterminer, compte tenu
collectifs de formation professionnelle. des contingences particulières de
l’entreprise ou de l’établissement :
Article 262 : - les modalités d’application de l’alinéa
La délégation s’occupe des mesures précédent ;
propres à assurer la sécurité technique, - l’énumération des renseignements que
l’hygiène et la salubrité sur les lieux de l’employeur doit s’abstenir de
travail ainsi qu’à sauvegarder la santé de communiquer ;
toute personne dans l’entreprise ou - les renseignements qui peuvent être
l’établissement. livrés au personnel.
Dans tous les cas, les délégués ne
A ce titre, elle peut notamment :
peuvent divulguer les informations
- proposer toutes mesures de nature à
confidentielles dont ils auraient eu
assurer l’application sur les lieux de
connaissance dans l’exercice de leurs
travail des dispositions légales et
fonctions.
réglementaires concernant la sécurité
et la salubrité du travail ; Article 264 :
- proposer toutes mesures qu’elle juge Il est reconnu, en outre, à chaque
nécessaires pour remédier aux causes délégué, en dehors des réunions, la
de danger ou d’insalubrité constatées compétence de :
ou signalées ; - présenter à l’employeur toutes les
- prodiguer aux travailleurs des conseils réclamations individuelles qui
nécessaires pour l’application des n’auraient pas été directement
mesures d’hygiène et de sécurité ; satisfaites concernant les conditions de
- promouvoir le développement de travail et la protection des travailleurs,
l’esprit de prévention des travailleurs l’application des conventions
contre les accidents du travail et les collectives et de la classification
maladies professionnelles. professionnelle ;
- veiller à l’application des prescriptions
Article 263 : relatives à l’hygiène et à la sécurité
L’employeur est tenu d’informer au des travailleurs et de proposer toutes
moins semestriellement la délégation sur mesures utiles à ce sujet ;
les données concernant la marche et la - veiller à la discipline du travail ;
situation économique et sociale de - saisir l’inspection du travail de toute
l’entreprise ou de l’établissement plainte ou réclamation concernant les
notamment sur le chiffre d’affaires ou une prescriptions légales ou réglementaires
donnée équivalente, l’indice général de la dont elle est chargée d’assurer
productivité, le bénéfice global, l’application et que la délégation n’a
l’évolution du niveau des prix à la vente, pu régler.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
66
Les délégués pourront être reçus par exclusivement consacrées à l’éducation
l’Inspecteur du Travail chaque fois qu’il ouvrière.
effectuera une visite d’inspection dans
l’entreprise ou l’établissement. Dans ce cas, l’organisation
responsable du stage ou de la session doit
Article 265 : en aviser le Ministre ayant le Travail et la
Le nombre d’heures minimum dont Prévoyance Sociale dans ses attributions
doivent disposer les représentants des ou son représentant et lui communiquer les
travailleurs pour l’accomplissement de dates d’ouverture et de clôture du stage ou
leurs fonctions est fixé à quinze par mois. de la session, le programme arrêté, ainsi
Ces heures sont considérées et rémunérées que les noms et qualités des personnes
comme temps de travail. chargées de cours.

Les conditions auxquelles elles sont Article 268 :

accordées sont déterminées par l’arrêté Les membres et les délégués
prévu à l’article 255 du présent Code. syndicaux, titulaires ou suppléants,
appelés à participer aux stages ou aux
Article 266 : sessions prévus à l’article 267 ont droit à
Nonobstant les dispositions ci- un congé d’éducation ouvrière de douze
dessus, le travailleur a la faculté de jours par an, non compris les délais de
présenter lui-même les réclamations ou route.
suggestions à l’employeur ou à son
représentant ou à l’Inspecteur du Travail. Ce congé n’est pas déductible du
congé annuel visé au chapitre VI du Titre
Néanmoins, dans les entreprises où VI du présent Code.
il n’existe pas de délégation syndicale, le
travailleur a la faculté de présenter lui- Article 269 :
même ses réclamations à l’employeur ou à Le congé d’éducation ouvrière est
son représentant ou à l’Inspecteur du pris en une ou deux fois.
Travail. Il peut, le cas échéant, se faire
assister par le syndicat de son affiliation, Sans préjudice des dispositions de
et ce, en présence de l’Inspecteur du l’article 271, il est payé par l’employeur
Travail. sur les mêmes bases que le congé annuel
légal. Toutefois, les frais de transport et de
Chapitre III : séjour ne sont pas à charge de
DE L’EDUCATION OUVRIERE l’employeur.

Article 267 : Article 270 :

Toute organisation syndicale dûment La demande de congé doit être
enregistrée peut organiser sur le territoire présentée par écrit à l’employeur pour
de la République, en faveur de ses avis, par l’organisation syndicale
membres et de ses délégués syndicaux du responsable du stage ou de la session, au
personnel, titulaires et suppléants, des moins trente jours avant la date fixée pour
stages ou sessions de formation son ouverture. Elle doit mentionner les
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67
noms des membres et des délégués Article 274 :
syndicaux intéressés ainsi que la date et la La convention peut mentionner des
durée de l’absence sollicitée. dispositions plus favorables aux
travailleurs que celles de la législation et
Article 271 : de la réglementation en vigueur mais ne
L’organisation syndicale peut déroger aux dispositions d’ordre
responsable du stage ou de la session, public.
délivre, au terme des cours, à chacun des
membres et des délégués participants, une Article 275 :
attestation constatant son assiduité et La convention collective détermine
énumérant les matières dispensées. son champ d’application professionnel et
territorial.
Chaque membre et chaque délégué
sont tenus de remettre ladite attestation à Article 276 :
leur employeur dans les deux jours suivant La convention collective est conclue
la reprise de travail. A défaut de respecter pour une durée déterminée ou
cette obligation, le congé accordé ne sera indéterminée. A défaut de fixation de la
pas rémunéré. durée de la convention, celle-ci est réputée
indéterminée.
Chapitre IV :
DES CONVENTIONS COLLECTIVES Article 277 :
La convention à durée déterminée ne
Article 272 : peut être dénoncée avant l’expiration de
La convention collective est un son terme. A défaut de dispositions
accord écrit relatif aux conditions et aux contraires, la convention collective à durée
relations de travail conclu entre, d’une part déterminée qui arrive à l’expiration, est
un ou plusieurs employeurs, une ou tacitement reconduite ; elle est, dès ce
plusieurs organisations professionnelles moment, sauf dénonciation, réputée à durée
d’employeurs et, d’autre part, une ou indéterminée.
plusieurs organisations professionnelles de
travailleurs. Article 278 :
La convention collective à durée
Article 273 : indéterminée ou réputée telle peut être
Les syndicats doivent être constitués dénoncée entièrement ou partiellement par
et enregistrés conformément aux la volonté d’un des contractants
dispositions du chapitre premier du présent moyennant signification d’un préavis écrit.
Titre. Les conditions et les formes de la
dénonciation ainsi que celles du préavis
Leurs représentants doivent justifier doivent être déterminées dans la
avant l’ouverture des négociations de leur convention collective. A défaut de
pouvoir de contracter au nom du syndicat stipulation de la durée du préavis, celle-ci
ou de l’organisation professionnelle qu’ils est fixée à trois mois.
représentent.
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68
Article 279 : - les primes d’ancienneté et d’assiduité ;
Toute convention collective doit être - les conditions générales de la
rédigée en langue officielle. rémunération au rendement, lorsqu’un
tel mode de rémunération est reconnu
Elle comporte obligatoirement : possible ;
- le lieu et la date de sa conclusion ; - la majoration de salaires pour travaux
- les noms et la qualité des contractants pénibles, dangereux ou insalubres ;
et des signataires ; - l’organisation et le fonctionnement de
- son champ d’application professionnel l’apprentissage et de la formation
et territorial ; professionnelle dans le cadre de la
- son objet ; branche d’activité considérée ;
- sa date d’entrée en vigueur ; - l’organisation, la gestion et le
- la procédure de conciliation et financement des services sociaux et
d’arbitrage à observer pour le médico-sociaux ;
règlement des conflits collectifs entre - Les modalités de paiement éventuel
employeurs et travailleurs liés par la d’une indemnité forfaitaire en cas de
convention ; force majeure débouchant sur une
- les règles applicables en cas résiliation du contrat de travail ;
d’incapacité temporaire et involontaire - et, en général, toutes dispositions
de l’employeur d’assurer aux ayant pour objet de régler les rapports
travailleurs les conditions normales à entre employeurs et travailleurs d’une
la suite notamment des difficultés branche d’activité déterminée.
d’approvisionnement ou d’évacuation
des produits finis ; Article 280 :
- les modalités de perception et de La convention est établie en autant
versement par les travailleurs des d’originaux qu’il y a des parties et signée
cotisations syndicales à l’organisation par tous les contractants.
professionnelle intéressée.
Six originaux supplémentaires sont
Elle peut comporter, sans que cette soumis au visa de l’Inspecteur du Travail
énumération soit limitative, des du ressort qui peut demander la
dispositions concernant : modification des clauses contraires à la
- le libre exercice du droit syndical ; législation ou à la réglementation.
- les salaires applicables par catégories
professionnelles ; L’Inspecteur du Travail dépose, sans
- les conditions d’embauchage et de frais, si le texte est conforme, un
licenciement des travailleurs ; exemplaire de la convention, revêtu de son
- la durée de la période d’essai et celle visa, au greffe du Tribunal du Travail. Il
du préavis ; adresse au Ministère du Travail et de la
- les congés payés ; Prévoyance Sociale au moins un
- les modalités d’exécution des heures exemplaire aux fins de publication de la
supplémentaires et leurs taux ; convention au « Journal Officiel ». Cette
- les indemnités de déplacement ; publication est faite sans frais.
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69
Article 281 : Article 284 :
Dans toute entreprise à laquelle la A la demande d’un syndicat
convention s’applique, l’employeur doit, représentatif de travailleurs ou
dès son entrée en vigueur, afficher la d’employeurs intéressés, ou de sa propre
convention et le cas échéant, sa traduction initiative, le Ministre ayant le Travail et la
en langue usuelle de la région en un Prévoyance Sociale dans ses attributions
endroit réservé à cet effet, très visible et peut instituer une commission paritaire
facilement accessible aux travailleurs. destinée à régler par voie de convention
collective, les rapports entre un ou
L’employeur porte la convention plusieurs syndicats d’employeurs et un ou
collective et éventuellement sa traduction plusieurs syndicats de travailleurs d’une
dans la langue usuelle de la région à la ou plusieurs branches d’activités
connaissance de tout travailleur déterminées.
préalablement à l’engagement dans son
entreprise. Il détermine la compétence
professionnelle et territoriale de la
Toute organisation professionnelle commission. Celle-ci comporte, d’une
ayant conclu une convention collective part, des représentants des travailleurs et,
veillera à ce que ses membres visés par d’autre part, un ou plusieurs employeurs
celle-ci puissent, dès que possible, avoir ou leurs représentants.
connaissance de son texte et de la note
explicative jointe à la convention, si les Les représentants des travailleurs et
parties en établissent une. des employeurs sont désignés par les
syndicats et organisations intéressés.
Article 282 :
Toute convention peut être révisée Les représentants de l’autorité
dans les formes et les conditions qu’elle publique peuvent faire partie de la
prévoit. commission à titre consultatif.

Les articles 279, 280 et 281 ci- Le fonctionnement des commissions

dessus sont applicables en cas de révision paritaires est déterminé par arrêté du
d’une convention collective. Ministre ayant le Travail et la Prévoyance
Sociale dans ses attributions, pris après
La publication de l’acte de révision avis du Conseil National du Travail.
au « Journal Officiel » est obligatoire. Elle
se fait sans frais. Article 285 :
La constitution de la commission
Article 283 : paritaire prévue à l’article précédent est
En cas de divergence entre le texte obligatoire en cas d’application de l’article
de différents exemplaires de la convention 287 ci-dessous.
collective, l’original déposé au greffe du
Tribunal du Travail fait foi à l’exclusion Article 286 :
de tout autre texte. Tout employeur ou toute
organisation professionnelle d’employeurs
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70
et de travailleurs constituée conformément 1) tous les contractants ;
aux dispositions du présent Code et 2) les personnes physiques ou morales
dûment enregistrée qui n’est pas partie à qu’ils représentent ;
une convention collective peut y adhérer 3) les personnes physiques ou morales
après un délai de six mois à compter de qui sont ou deviennent membres des
l’entrée en vigueur de la convention. organisations professionnelles
L’adhésion ne peut être unilatérale. Elle contractantes.
doit faire l’objet d’un accord de la part des
parties signataires. Faute d’une demande Les dispositions d’une convention
expresse d’adhésion, aucune organisation collective sont applicables à tous les
professionnelle d’employeurs ou des travailleurs des catégories intéressées,
travailleurs ne peut être partie prenante à employés dans la ou les entreprises visées
une convention collective préexistante. par la convention, sauf disposition
L’adhérent acquiert les droits et les contraire de celle-ci.
devoirs des parties contractantes.
Article 290 :
Toutefois, ils ne pourront pas faire La convention collective étendue a
usage du droit de dénonciation dans les force obligatoire pour les employeurs et
deux années qui suivent leur adhésion. les travailleurs auxquels elle est étendue.
Article 287 :
Article 291 :
Lorsqu’une convention collective a
Les dispositions de la convention
été publiée au « Journal Officiel » le
collective sont applicables nonobstant les
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance
dispositions contraires des contrats
Sociale dans ses attributions peut, à la
individuels de travail et des règlements
demande d’une des parties et après avis de
d’entreprise ou toutes autres dispositions
la commission paritaire prévue à l’article
contraires convenues entre employeurs et
284, décider l’extension de toutes ou de
travailleurs. Ces dispositions sont réputées
certaines dispositions à tous les
remplacées par les dispositions de la
employeurs et travailleurs compris dans le
convention collective.
même secteur professionnel et territorial.
Il peut décider, dans les mêmes conditions,
Ne sont pas réputées contraires aux
l’abrogation d’une extension.
dispositions de la convention collective,
Article 288 : celles qui sont considérées comme plus
Les modalités d’application des favorables pour les travailleurs qui en sont
dispositions des articles 286 et 287 ci- bénéficiaires.
dessus sont déterminées par arrêté du
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance Article 292 :
Sociale dans ses attributions, pris après Les dispositions d’une convention
avis du Conseil National du Travail. collective ne peuvent restreindre les
avantages résultant pour les travailleurs
Article 289 : des conventions collectives dont le champ
La convention collective a force d’application est plus large.
obligatoire pour :
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La convention collective détermine Article 295 :
dans quelle mesure les conventions La violation des obligations
collectives déjà existantes entre les parties convenues donne droit aux parties à une
ou certaines d’entre elles et d’application action en dommages-intérêts dont les
plus limitée restent en vigueur. modalités et les limites peuvent être
stipulées dans la convention.
Article 293 :
Dans le cas de substitution Article 296 :
d’employeur, le nouvel employeur est Les organisations professionnelles
subrogé aux droits et obligations de capables d’ester en justice et qui sont
l’employeur précédent. parties à la convention collective peuvent
exercer toutes les actions qui naissent de
La convention collective conserve cette convention en faveur de leurs
force obligatoire pour les organisations membres sans avoir à justifier d’un
professionnelles résultant de la scission mandat des intéressés, pourvu que ceux-ci
d’une organisation qui est partie à la n’aient pas déclaré s’y opposer. Les
convention. intéressés peuvent toujours intervenir dans
la cause.
En cas de fusion, d’union, de
confédération ou de fédération Lorsqu’une action, née de la
d’organisations professionnelles, dont convention collective, est intentée par une
l’une est partie à une convention personne physique ou morale, toute autre
collective, celle-ci étend sa force personne contractante peut toujours
obligatoire à toute organisation intervenir dans la cause.
professionnelle ainsi qu’à ses membres
appartenant à l’organisation nouvelle, dans TITRE XIII : DES LITIGES
les limites du champ d’application de la INDIVIDUELS ET DES CONFLITS
convention. COLLECTIFS DU TRAVAIL

Article 294 : Article 297 :

Les employeurs, les organisations Les litiges individuels et les conflits
professionnelles d’employeurs et de collectifs du travail sont soumis aux
travailleurs, ainsi que ceux qui les procédures instituées au présent Titre.
représentent, parties à une convention
collective sont tenus d’exécuter de bonne Chapitre Premier :
foi les engagements qui en résultent et de DE LA CONCILIATION PREALABLE
s’abstenir de tout ce qui est de nature à en DES LITIGES INDIVIDUELS
compromettre la loyale exécution.
Article 298 :
Les organisations professionnelles Les litiges individuels ne sont pas
d’employeurs et de travailleurs sont, en recevables devant le Tribunal du Travail
outre, tenues de veiller au respect par leurs s’ils n’ont été préalablement soumis à la
membres des stipulations de la convention procédure de conciliation, à l’initiative de
collective. Elles en sont garantes dans la l’une des parties, devant l’Inspecteur du
mesure où la convention la détermine. Travail du ressort.
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Article 299 : Si à la troisième invitation dûment
Cette procédure est interruptive des reçue, une partie ne comparaît pas ou ne se
délais de prescription prévus à l’article fait pas représenter, l’Inspecteur du
317 du présent Code, dès la réception de la Travail établit un procès-verbal de carence
demande de conciliation à l’Inspection du valant constat de non-conciliation.
Travail, sous réserve toutefois que la
demande devant le Tribunal du Travail, en Article 301 :
cas de non-conciliation, soit formée dans En cas de conciliation, la partie la
le délai maximum de douze mois à plus diligente fait apposer la formule
compter de la réception du procès-verbal exécutoire sur le procès-verbal auprès du
de non-conciliation par la partie la plus Président du Tribunal de Travail
diligente. compétent.
Le Président du Tribunal de Travail
Article 300 :
compétent est celui dans le ressort duquel
Lorsque l’Inspecteur du Travail est
le procès-verbal de conciliation est signé.
saisi d’un litige individuel du travail, il
adresse, avec accusé de réception ou par L’exécution est poursuivie comme
pli recommandé, une invitation à un jugement du Tribunal de Travail.
comparaître en séance de conciliation dans
la quinzaine. Article 302 :
En cas d’échec total ou partiel de la
En aucun cas, l’invitation ne peut tentative de conciliation prévue à l’article
obliger l’une des parties à se présenter 300, le litige peut être soumis au Tribunal
dans moins de trois jours. de Travail.

L’Inspecteur du Travail procède à Chapitre II :

un échange de vues sur l’objet du litige et DE LA CONCILIATION PREALABLE
vérifie si les parties sont disposées à se ET DE LA MEDIATION DES
concilier sur la base des normes fixées par CONFLITS COLLECTIFS DE
la législation, la réglementation, les TRAVAIL
conventions collectives ou le contrat Section 1 : De la conciliation préalable des
individuel de travail. conflits collectifs de travail
Les parties peuvent se faire assister Article 303 :
ou représenter. Est réputé conflit collectif du travail,
tout conflit survenu entre un ou plusieurs
A la fin de ces échanges de vues, employeurs d’une part, et un certain
l’Inspecteur du Travail établit un procès- nombre de membres de leur personnel
verbal constatant la conciliation ou la non- d’autre part, portant sur les conditions de
conciliation. Ce procès-verbal est signé travail, lorsqu’il est de nature à
par l’Inspecteur du Travail et les parties. compromettre la bonne marche de
Celles-ci en reçoivent ampliation. l’entreprise ou la paix sociale.
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Article 304 : réception ou par pli recommandé, aux
Les conflits collectifs de travail ne parties une invitation à comparaître en
sont recevables devant les Tribunaux de séance de conciliation dans la quinzaine,
Travail que s’ils ont été préalablement avec un préavis de 3 jours ouvrables
soumis à la procédure de conciliation et de minimum comptés à partir de la date de
médiation, selon le cas, à l’initiative réception.
respectivement de l’une des parties devant
l’Inspecteur du Travail ou du Ministre Dans les deux jours ouvrables de la
ayant le Travail et la Prévoyance Sociale réception de cette invitation les parties
dans ses attributions ou du Gouverneur de font, au préalable connaître à l’Inspecteur
province devant la commission de du Travail, par écrit, les noms des
médiation. représentants qui ont qualité pour
concilier. Ceux-ci peuvent s’adjoindre un
Article 305 : délégué de leurs organisations
En cas de non conciliation, de professionnelles, dûment mandaté.
conciliation partielle ou de
Si une des parties ne comparaît pas,
recommandation frappées d’opposition, la
ne se fait pas représenter, ou si les
demande est formée devant le Tribunal de
représentants ne comparaissent pas,
Travail par l’une des parties dans le délai
l’Inspecteur du Travail dresse le procès-
de 10 jours ouvrables à compter de
verbal au vu duquel la juridiction
l’expiration de préavis de grève ou de
compétente prononce la peine d’amende
lock-out notifié à l’autre partie.
prévue à l’article 322 du présent Code.
Article 306 :
En outre, l’Inspecteur du Travail
A défaut de procédure
établit un procès-verbal de carence valant
conventionnelle de règlement, la
constat de non-conciliation.
procédure légale de conciliation et de
médiation des conflits est fixée
Article 308 :
conformément aux articles 307 à 315 du
L’Inspecteur du Travail procède
présent Code.
avec les parties ou leurs représentants et
sous sa présidence, à tout échange de vues
Article 307 :
sur l’objet du conflit.
Le conflit collectif du travail est
notifié par la partie la plus diligente à A l’issue de la tentative de
l’Inspecteur du Travail du ressort. conciliation, l’Inspecteur du Travail établit
un procès-verbal constatant soit l’accord,
Toutefois, l’Inspecteur du Travail soit le désaccord total ou partiel des
peut entamer la procédure de conciliation parties ; celles-ci contresignent le procès-
lorsqu’il a connaissance d’un conflit verbal et en reçoivent ampliation.
collectif qui ne lui a pas été notifié.
L’accord de conciliation ou le
Dans les trois jours ouvrables de la désaccord doit être constaté dans le mois à
notification, l‘Inspecteur du Travail dater de la première séance de
adresse, par porteur avec accusé de conciliation.
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74
L’accord de conciliation est Les assesseurs sont désignés sur
exécutoire dans les conditions fixées à propositions des organisations
l’article 314 du présent Code. professionnelles les plus représentatives
par :
Section 2 : De la médiation des conflits - le Gouverneur de province dans le cas
collectifs de travail visé au deuxième alinéa de l’article
309 ci-dessus ;
Article 309 : - le Ministre ayant le Travail et la
En cas de non-conciliation totale ou Prévoyance Sociale dans ses
partielle, le conflit est obligatoirement attributions dans le cas visé au
soumis à la procédure légale de médiation, troisième alinéa du même article.
telle que définie aux articles 310 à 315 du
présent Code. Les assesseurs doivent être étrangers
à l’établissement ou aux établissements
Lorsque le conflit affecte un ou affectés par le conflit.
plusieurs établissements situés dans une
seule province, l’Inspecteur du Travail du La désignation des assesseurs et la
ressort transmet le dossier au Gouverneur transmission du dossier du conflit au
de province dans les quarante huit heures Président de la Commission de médiation
de l’échec de la tentative de conciliation. interviennent dans les quatre jours
ouvrables de la réception par l’autorité
Lorsque le conflit affecte plusieurs compétente du procès-verbal de non-
établissements d’une même entreprise ou conciliation.
plusieurs entreprises situées dans plusieurs
provinces, l’Inspecteur du Travail du Article 311 :
ressort transmet le dossier dans le même La Commission de médiation se
délai, au Ministre ayant le Travail et la réunit dans les trois jours ouvrables de la
Prévoyance Sociale dans ses attributions. saisine. Elle ne peut se prononcer sur
d’autres objets que ceux déterminés par le
Article 310 : procès-verbal de non-conciliation ou ceux
Les conflits collectifs non réglés en qui, résultant d’événements postérieurs à
conciliation par l’Inspecteur du Travail ce procès-verbal, sont la conséquence
sont soumis à une Commission de directe du conflit en cours.
médiation instituée spécialement à cet
effet. La Commission se prononce en droit
dans les conflits relatifs à l’interprétation
La Commission se compose du et à l’exécution des actes législatifs ou
Président du Tribunal de Paix dans le réglementaires ou d’une convention
ressort duquel est né le conflit ou d’un collective. Elle se prononce en équité sur
magistrat désigné par ses soins, d’un tous les autres conflits.
assesseur employeur et d’un assesseur
travailleur. Elle est présidée par le Elle jouit de plus larges pouvoirs
Président du Tribunal de Paix ou le pour s’informer de la situation
magistrat désigné par ses soins. économique des entreprises ou des
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
75
établissements et de la situation des Article 312 :
travailleurs intéressés par ce conflit. En cas d’accord, un procès-verbal
est dressé par le Président de la
Elle peut procéder à toute enquête Commission. Il est signé par les membres
auprès des entreprises ou établissements et de la Commission et par les parties ou
des organisations professionnelles et leurs représentants.
requérir des parties, la production de tous
les documents ou renseignements d’ordre Copie certifiée conforme du procès-
économique, comptable, statistique, verbal est délivrée gratuitement à
financier ou administratif susceptibles de l’Inspecteur du Travail, aux parties ou à
lui être utiles pour l’accomplissement de leurs représentants.
sa mission. Elle peut également recourir
aux offices d’experts. Article 313 :
En cas de non-conciliation, la
Les membres de la Commission sont Commission formule des
tenus au secret professionnel en ce qui recommandations motivées qui sont
concerne les informations et les documents immédiatement notifiées aux parties.
qui sont communiqués ainsi que les faits
qui viendraient à leur connaissance dans Copie conforme des
l’accomplissement de leur mission. recommandations est délivrée gratuitement
à l’Inspecteur du Travail et aux parties ou
Toutes les séances de la à leurs représentants.
Commission se tiennent à huis-clos.
A l’expiration d’un délai de sept
La Commission est tenue de jours francs à compter de la notification
terminer son instruction dans les 10 jours aux parties et si aucune des parties n’a
ouvrables à dater de la première séance. manifesté d’opposition, les
recommandations acquièrent force
Lorsque pendant le délibéré, il y a exécutoire dans les conditions fixées à
parité de voix, celle du Président est l’article 314 ci-après.
prépondérante. La décision rendue par
écrit et signée par le Président et par les L’opposition est formée, à peine de
membres doit intervenir dans les 5 jours nullité, par lettre adressée au Président de
ouvrables à partir de la prise de la cause en la Commission et à l’autre partie. La partie
délibéré. qui forme opposition adresse, en même
temps, un exemplaire de ladite lettre à
A défaut de quoi, une Commission l’Inspecteur du Travail du ressort.
autrement composée sera désignée
conformément aux dispositions de l’article Article 314 :
310 pour rendre impérativement sa L’exécution d’un accord de
décision endéans les 10 jours ouvrables à conciliation intervenu soit devant
dater de son assignation. l’Inspecteur du Travail, soit devant la
Commission de médiation et celle des
recommandations non frappées
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
76
d’opposition sont obligatoires pour les de travailleurs qui se proposent d’y
parties intéressées. participer ou qui y ont pris part.

Dans leur silence sur ce point, Un arrêté du Ministre ayant le

l’accord de conciliation et les Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
recommandations portent effet à partir du attributions, pris après avis du Conseil
jour de la notification du conflit du travail National du Travail, fixe les modalités
à l’Inspection du Travail. d’exécution du présent article.

Les accords de conciliation et les Chapitre III :

recommandations non frappées DES TRIBUNAUX DU TRAVAIL
d’opposition sont affichés dans les locaux
des établissements affectés par le conflit Article 316 :
et dans le bureau de l’Inspecteur du Une loi crée les Tribunaux du
Travail du ressort. Travail et fixe leur organisation et leur
fonctionnement.
Les minutes des accords et
recommandations sont déposées au greffe Chapitre IV :
du Tribunal du Travail du lieu du conflit. DES PRESCRIPTIONS
La procédure de conciliation et de
médiation est gratuite. Article 317 :
Les actions naissant du contrat de
Article 315 : travail se prescrivent par trois ans après le
La cessation collective du travail ou fait qui a donné naissance à l’action, à
la participation à cette cessation collective l’exception :
du travail ne peut avoir lieu qu’à 1) des actions en paiement du salaire qui
l’occasion d’un conflit collectif du travail se prescrivent par un an à compter de
et une fois que les moyens de règlement la date à laquelle le salaire est dû ;
du conflit, conventionnels ou légaux ci- 2) des actions en paiement des frais de
dessus, ont été régulièrement épuisés. voyage et de transport qui se
prescrivent par deux ans après
Sont interdits tous actes et toutes l’ouverture du droit au voyage, en
menaces tendant à contraindre un cours d’exécution du contrat, ou après
travailleur à participer à une cessation la rupture de ce dernier.
collective du travail ou à empêcher le
travail ou la reprise du travail. La prescription n’est interrompue
que par :
Lorsqu’une cessation collective de a) la citation en justice ;
travail est déclenchée à l’issue d’une b) l’arrêté de compte intervenu entre les
procédure conventionnelle ou de la parties mentionnant le solde dû au
procédure légale de règlement, sont travailleur et demeuré impayé ;
interdites toutes menaces, toutes c) la réclamation formulée par le
représailles et mesures vexatoires à l’égard travailleur auprès de l’employeur, par
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
77
lettre recommandée avec avis de TITRE XV : DES PENALITES
réception ;
d) la réclamation formulée par le Article 320 :
travailleur devant l’Inspecteur du Sans préjudice de l’action prévue à
Travail, sous réserve des dispositions l’article 295, les auteurs des infractions
de l’article 299 du présent Code. aux dispositions d’une convention
collective étendue en vertu de l’article 287
TITRE XIV : DES SANCTIONS seront passibles d’une amende ne
ADMINISTRATIVES dépassant pas 7.500 F.C. constants.

Article 318 : Article 321 :

Lorsqu’à l’expiration du délai de Sont punis d’une amende qui ne
mise en demeure, l’employeur ou son dépasse pas 20.000 F.C. constants, les
préposé, persiste dans la violation des auteurs des infractions aux dispositions :
dispositions relatives aux articles 6 literas a) des articles 6 literas a), b), c) et d), 8,
(a) et (e), 87, 119, 120, 121, 125, 126, 128, 18, 19, 20, 21, 25, 26, 33 alinéa 2, 44,
133, 171, 177, 255, et leurs textes 47, 51, 55 alinéa 3, 56, 60, 64, 65, 66,
d’application ou d’exécution, s’il échet, le 78, 79, 84, 89, 90, 98, 99, 100, 101,
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance 103, 111, 112, 114, 116, 117, 118,
Sociale dans ses attributions ou son 119, 121, 122, 125, 126, 129, 133,
délégué, sur proposition de l’Inspecteur du 136, 137 alinéa 2, 138, 140, 141, 142,
Travail, peut, sans préjudice des 143, 144, 145, 146, 148 alinéa 1,
dispositions pénales prévues, ordonner la 152, 154, 157, 167, 176, 178, 181,
fermeture provisoire de tout ou partie de 212, 213, 215, 216, 217, 218, 221,
l’entreprise. 229, 234, 258, 265, 268 , 269 ;
b) des décrets prévus aux articles 87 et
Pendant la fermeture, jusqu’au 123 ;
moment où il est mis fin aux irrégularités c) des arrêtés pris en application des
constatées, les salaires et autres avantages articles 35, 38, 47, 56, 58, 94, 103,
sociaux sont dus et il ne peut être mis fin 112, 120, 121, 123, 124, 128, 139,
au contrat en cours. 156, 158, 169, 171, 177, 207, 219,
222, 236 et 255.
Article 319 :
Sans préjudice des dispositions de Est passible de la même peine, toute
l’article 211 du présent code, le Président personne invitée ou chargée de la
de la République peut, sur proposition du représentation des parties à un litige
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance individuel ou à un conflit collectif devant
Sociale dans ses attributions et après avis l’Inspecteur ou le Contrôleur du Travail
du Conseil National du Travail, fixer les qui ne se sera pas rendue à la troisième
taxes et redevances relevant des activités invitation qui lui aura été remise
dévolues au Ministère du Travail et de la moyennant accusé de réception. Dans ce
Prévoyance Sociale. cas, l’article 322 du présent Code n’est pas
d’application.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
78
Article 322 : e) enfreint la réglementation sur la
Sans préjudice des dispositions des protection de la main-d’œuvre
articles 133 à 135 du Code Pénal, est nationale.
passible d’une peine de servitude pénale
de 30 jours au maximum et d’une amende Article 324 :
qui n’excède pas 30.000 F.C. constants ou Est puni d’une peine de servitude
de l’une de ces peines seulement, pénale de deux mois au maximum et d’une
quiconque fait ou tente de faire obstacle à amende de 25.000 FC constants ou de
l’exercice des fonctions reconnues par le l’une de ces peines seulement :
présent Code aux Inspecteurs et a) quiconque aura porté ou tenté de
Contrôleurs du Travail et à la Commission porter atteinte soit à la libre
de Médiation. désignation des représentants des
travailleurs dans les établissements
Article 323 : soit à l’exercice régulier de leurs
Sans préjudice des dispositions du fonctions ;
Code pénal, est puni d’une peine de b) tout employeur qui aura retenu ou
servitude pénale d’un mois et d’une utilisé dans son intérêt personnel ou
amende qui n’excède pas 25.000 F.C. pour les besoins de son entreprise les
constants ou de l’une de ces peines sommes ou titres remis en
seulement quiconque : cautionnement.
a) use de violence, de menace ou de toute
Article 325 :
autre contrainte, de promesses
Sans préjudice des dispositions de la
mensongères ou de manœuvres
loi n° 82-001 du 7 janvier 1982 régissant
frauduleuses soit pour engager ou se
la propriété industrielle, est puni d’une
faire engager, pour s’opposer à un
peine de servitude pénale de trois mois au
engagement, soit pour contraindre un
maximum et d’une amende de 30.000 F.C.
travailleur à participer à une cessation
constants ou de l’une de ces peines
collective du travail soit à empêcher le
seulement, celui qui aura frauduleusement
travail ou la reprise du travail ;
divulgué ou communiqué à un concurrent
b) incite un travailleur à refuser
ou à un tiers des secrets de fabrication ou
l’exécution des obligations qui lui sont
d’affaires de son employeur, ou se livrera
imposées par la législation, la
ou coopérera à tout acte de concurrence
réglementation, la convention
déloyale.
collective, le contrat individuel ou
l’empêche de remplir ses obligations ; Article 326 :
c) détruit ou lacère volontairement le Sans préjudice des lois pénales
contrat écrit, rend illisibles les prévoyant des peines plus sévères, sera
inscriptions qui y sont portées, les puni d’une peine de servitude pénale
altère ou les modifie principale de six mois au maximum et
frauduleusement ; d’une amende de 30.000 F.C. constants ou
d) fait usage d’un contrat écrit ou d’un de l’une de ces peines seulement,
décompte dans lequel les inscriptions quiconque aura contrevenu aux
ont été détériorées ou modifiées dispositions des articles 2 alinéa 2, 3, 173
frauduleusement ; et 315 du présent Code.
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79
Article 327 : avantages qui leur ont été consentis
Sans préjudice des peines antérieurement lorsque ceux-ci sont
disciplinaires prévues au statut du supérieurs à ceux que leur reconnaît le
personnel de carrière des services publics présent Code.
de l’Etat, l’Inspecteur ou le Contrôleur du
Travail qui révélera les secrets et procédés Elles ne peuvent constituer une
indiqués à l’article 194 ou violera les cause de rupture de ces contrats.
obligations de réserve prescrites à l’article
Toute clause d’un contrat en cours
198 sera puni des peines prévues à l’article
qui ne serait pas conforme aux
73 du Code pénal.
dispositions du présent Code, d’un décret
Article 328 : ou d’un arrêté pris pour son application,
En ce qui concerne : sera modifiée dans un délai de six mois à
a) les infractions aux dispositions de compter de leur publication.
l’article 215, l’amende est appliquée
En cas de refus de l’une des parties,
autant de fois qu’il y a de travailleurs
la juridiction compétente pourra ordonner,
non inscrits ou de renseignements
sous peine d’astreinte, de procéder aux
omis ;
modifications qui seront jugées
b) les infractions aux dispositions des
nécessaires.
articles 55 alinéa 3, 56, 79, 86, 89, 98,
99, 112, 113, 120, 121, 125, 126, 128, Article 331 :
133, 137 alinéa 2, 140, 141, 234, Les organisations professionnelles
l’amende est appliquée autant de fois d’employeurs et de travailleurs, agréées
qu’il y a des travailleurs concernés par par application du Code du Travail annexé
l’infraction. à l’ordonnance-loi n° 67-310 du 9 août
1967 seront enregistrées d’office par le
Toutefois, le montant total des
Ministre ayant le Travail et la Prévoyance
amendes infligées en vertu du présent
Sociale dans ses attributions.
article ne peut excéder cinquante fois les
taux maxima prévus aux articles ci-dessus. Toutefois, ces organisations auront à
conformer leurs statuts aux dispositions
Article 329 :
révisées du présent Code dans un délai
Les employeurs sont civilement
maximum de six mois à compter de son
responsables du paiement des amendes
entrée en vigueur.
prononcées à charge de leurs préposés en
vertu du présent Titre. Passé ce délai, les organisations
défaillantes seront radiées du registre, par
TITRE XVI : DES DISPOSITIONS arrêté du Ministre ayant le Travail et la
TRANSITOIRES Prévoyance Sociale dans ses attributions.
Article 330 : Article 332 :
Les dispositions du présent Code Le présent Code abroge et remplace
sont de plein droit applicables aux contrats toutes dispositions législatives
individuels en cours sous réserve que les antérieurement en vigueur en matière du
travailleurs continuent à bénéficier des travail.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
80
Les institutions, procédures et les Code, devront être pris dans le délai
mesures réglementaires existant en maximum d’un an à partir de sa
application de la législation et de la publication au « Journal Officiel ».
réglementation en matière du travail non-
contraires aux dispositions du présent Article 334 :
Code restent en vigueur. La présente loi entre en vigueur à la
date de sa promulgation.
Article 333 :
Les décrets du Président de la
République et les arrêtés du Ministre ayant Fait à Kinshasa, le 16 octobre 2002.
le Travail et la Prévoyance Sociale dans
ses attributions, prévus par le présent Joseph KABILA
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
81

LOI N° 016/2002 DU 16 OCTOBRE 2002 PORTANT

CREATION, ORGANISATION ET
FONCTIONNEMENT DES TRIBUNAUX DU TRAVAIL

EXPOSE DES MOTIFS

La présente loi organise des juridictions spécifiques chargées de connaître des
litiges individuels de travail et des conflits collectifs survenus entre employeurs et un
groupe de travailleurs au sujet des conditions de travail lorsqu’ils sont de nature à
compromettre la bonne marche de l’entreprise.

En effet, la pléthore des doléances enregistrées au Ministère du Travail et de la

Prévoyance Sociale accuse un nombre trop élevé de litiges non résolus, des
condamnations disproportionnées, lesquels créent une problématique réelle pour la paix
sociale.

Cette situation est due notamment aux difficultés pour les travailleurs licenciés de
bénéficier de l’assistance d’un avocat, aux divers recours des employeurs suite aux mal
jugé manifestes, au relâchement des institutions chargées d’examiner les litiges sociaux
ainsi qu’à la lenteur d’une procédure déjà complexe.

A ces causes, il convient d’ajouter que le juge chargé des affaires du travail est déjà
lourdement occupé par les dossiers pénaux et civils ainsi que par le contentieux
commercial.

C’est pour remédier à cette situation et mettre à la disposition des partenaires

sociaux une institution spécialisée et une procédure plus efficiente pour le règlement de
leurs conflits que le présent projet de loi a été conçu.

Il est généralement admis que le travailleur qui signe un contrat préétabli par
l’employeur se trouve placé dans une situation de subordination et de faiblesse vis à vis
du détenteur du capital. L’employeur soumis au gré des fluctuations économiques peut,
quant à lui, se retrouver dans une conjoncture qui le met dans l’impossibilité d’appliquer
correctement les dispositions du contrat, des conventions collectives et de la loi
auxquelles il s’est engagé.

La lenteur de la procédure jusqu’alors décriée a été réduite en circonscrivant à trois

le nombre de remises des audiences en matière du travail, et le jugement devant intervenir
dans la quinzaine de la prise de la cause en délibérée.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
82
Le tribunal du lieu d’exécution du travail demeure compétent. Cependant, lorsque
le travailleur rejoint le siège social de la société ou le lieu de son engagement et qu’il y
est notifié de son licenciement, le tribunal de ce lieu devient compétent.

Tel est l’objet de la loi, conçue en commission tripartite composée des

représentants des employeurs, des travailleurs et des délégués du Gouvernement
représenté par le Ministère de la Justice et celui du Travail et de la Prévoyance Sociale.

LOI
L’Assemblée Constituante et Les juges-assesseurs sont désignés
Législative - Parlement de Transition a pour un mandat de deux ans par le
adopté ; Ministre ayant le Travail et la Prévoyance
Sociale dans ses attributions sur base des
Le Président de la République listes proposées par les organisations
promulgue la loi dont la teneur suit : professionnelles des employeurs et des
travailleurs.
Chapitre I :
DE LA CREATION ET DE Article 4 :
L’ORGANISATION DES TRIBUNAUX Un arrêté du Ministre ayant le
DU TRAVAIL Travail et la Prévoyance Sociale dans ses
attributions détermine les modalités de
Article 1er : désignation des candidats aux fonctions du
Il est créé dans le ressort de chaque juge-assesseur.
Tribunal de Grande Instance un Tribunal
du Travail ayant rang de la juridiction Article 5 :
précitée. Avant d’entrer en fonction le juge-
assesseur prête devant le Président de la
Article 2 : juridiction dont il relève le serment
Le ressort du Tribunal du Travail suivant : « Devant Dieu et la Nation, je
couvre celui du Tribunal de Grande jure de remplir mes fonctions avec
Instance dans lequel il a son siège. loyauté et intégrité et de garder le secret
de délibérés ».
Article 3 :
Le Tribunal du Travail est composé Article 6 :
d’un Président, des juges et des juges- Le mandat du juge-assesseur donne
assesseurs. droit au jeton de présence dont le montant
est fixé par le Ministre ayant le Travail et
Le Président et les juges sont la Prévoyance Sociale dans ses attributions
désignés par le Ministre ayant la Justice sur proposition de l’organisation
dans ses attributions parmi les juges du professionnelle de l’intéressé qui en a la
Tribunal de Grande Instance. charge.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
83
Le magistrat du Tribunal du Travail d’exercer ses fonctions ou lorsqu’il est
bénéficie d’une prime déterminée par le dans l’impossibilité de rejoindre son poste,
Ministre ayant dans ses attributions la dans ce cas, la durée de la disponibilité ne
Justice à charge du Trésor Public. peut excéder 2 mois.

Article 7 : Sont incompatibles avec l’exercice

Les fonctions de Juge assesseur de la fonction de juge-assesseur :
cessent par : - toute activité politique ;
1) l’expiration du mandat ; - toute activité professionnelle, tout
2) la démission ; mandat ou service qui sont contraires à
3) la déchéance ; l’intégrité ou à l’indépendance exigée
4) l’empêchement ; de son auteur.
5) les incompatibilités ;
6) le décès. La déchéance ou l’empêchement ou
encore l’incompatibilité est constatée par
Article 8 : le Président du Tribunal du Travail. Le
Pour des raisons de service et sur procès -verbal de constat est établi en trois
proposition du Président du Tribunal du exemplaires dont deux sont
Travail et après avis de l’organisation de immédiatement transmis au Ministre ayant
l’intéressé, le Ministre ayant le Travail et le Travail et la Prévoyance Sociale dans
la Prévoyance Sociale dans ses attributions ses attributions pour décision et le
peut, à l’expiration du mandat du Juge- troisième est conservé au Tribunal du
assesseur, le reconduire pour une nouvelle Travail.
période de 2 ans non renouvelables.
Article 9 :
En cas de démission ou de décès Le Tribunal du Travail siège au
d’un juge-assesseur, le Président du nombre de trois membres, à savoir : un
Tribunal du Travail dresse un rapport qu’il Président magistrat de carrière et deux
transmet au Ministre ayant le Travail et la juges-assesseurs dont l’un représente les
Prévoyance Sociale dans ses attributions employeurs et l’autre les travailleurs
pour pourvoir à son remplacement. suivant un roulement établi par le Chef de
Il y a déchéance lorsque le juge- la juridiction.
assesseur subit une condamnation
définitive à une peine privative de liberté Article 10 :
égale ou supérieure à 3 mois ou lorsqu’il En cas d’absence ou
commet des actes de nature à porter d’empêchement, le Président est remplacé
atteinte aux devoirs de son état, à par le juge venant en ordre utile dans
l’honneur ou à la dignité de ses fonctions. l’acte de désignation du Ministre ayant la
Justice dans ses attributions.
Il y a empêchement lorsque le Juge-
assesseur obtient pendant une période de 3 Article 11 :
mois consécutifs des congés de maladie et Il y a dans chaque Tribunal du
qu’à l’expiration de son dernier congé, il Travail un greffier et un huissier assistés
demeure toujours dans l’incapacité d’un ou de plusieurs adjoints tous désignés
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
84
par le Ministre ayant la Justice dans ses de la législation et de la réglementation du
attributions. travail et de la prévoyance sociale.

Article 12 : Article 16 :
Le Tribunal du Travail siège avec Les Tribunaux du Travail
l’assistance d’un greffier et le concours connaissent aussi des conflits collectifs de
d’un officier du Ministère Public. travail, à savoir, les conflits survenus entre
un ou plusieurs employeurs d’une part et
Article 13 : un certain nombre de membres de leur
Le Procureur de la République près personnel d’autre part, au sujet des
le Tribunal de Grande Instance dans le conditions de travail lorsqu’ils sont de
ressort duquel se trouve le Tribunal du nature à compromettre la bonne marche de
Travail exerce les fonctions du Ministère l’Entreprise ou la paix sociale.
Public près cette dernière juridiction.
Article 17 :
Article 14 : Le Tribunal du lieu du travail est le
Les dispositions communes aux seul compétent sauf dérogation intervenue
Cours et Tribunaux édictées aux articles à la suite d’accords internationaux.
58 à 83 du Code de l’Organisation et de la
Compétence Judiciaires, portant sur le Néanmoins, lorsque par force
greffe et l’huissariat, le service d’ordre majeure ou par le fait de l’employeur, le
intérieur et l’itinérance, les délibérés, la travailleur se retrouve au lieu
récusation, le déport et le renvoi d’une d’engagement ou au siège de l’entreprise,
juridiction à une autre pour cause de sûreté le Tribunal du Travail de ce lieu devient
publique ou de suspicion légitime sont compétent.
mutatis mutandis, applicables aux
Tribunaux du Travail. Article 18 :
Lorsqu’un conflit collectif de travail
Toutefois, les dispositions relatives à affecte un ou plusieurs établissements
la récusation et au déport prévues aux situés dans plusieurs districts d’une
articles 71 à 79 du Code de l’Organisation même province, le Tribunal du Travail
et de la Compétence Judiciaires ne sont compétent est celui du chef lieu de la
pas applicables aux juges-assesseurs. province.

Chapitre II : Lorsqu’un conflit collectif de travail

DE LA COMPETENCE DES affecte plusieurs établissements d’une
TRIBUNAUX DU TRAVAIL même entreprise ou plusieurs entreprises
situés dans plusieurs provinces, le
Article 15 : Tribunal de Travail compétent est celui de
Les Tribunaux du Travail Kinshasa/Gombe.
connaissent des litiges individuels
survenus entre le travailleur et son Article 19 :
employeur dans ou à l’occasion du contrat En toute cause, les juges-assesseurs
de travail, des conventions collectives ou doivent être étrangers à l’entreprise ou
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
85
aux entreprises affectées par le litige Démocratique du Congo par les Tribunaux
individuel ou par le conflit collectif de du Travail si elles réunissent les conditions
travail. prévues à l’article 117 du code de
l’Organisation et de la Compétence
Article 20 : Judiciaires.
Les jugements rendus par les
Tribunaux du Travail sont susceptibles Chapitre III :
d’opposition et d’appel dans les mêmes DE LA PROCEDURE DEVANT LES
conditions qu’en matière civile. TRIBUNAUX DU TRAVAIL
L’opposition est faite devant la
Section 1 : De la procédure de règlement
juridiction qui a rendu le jugement par
des litiges individuels de travail
défaut.
L’appel est relevé devant la Cour Article 25 :
d’Appel. Les litiges individuels de travail ne
sont recevables devant les Tribunaux du
Toutefois, en cas de force majeure Travail que s’ils ont été préalablement
dûment justifiée, l’appel peut être formé soumis à la procédure de conciliation à
au greffe de la juridiction qui a rendu le l’initiative de l’une des parties devant
jugement. Le greffier en avise l’Inspecteur du travail du ressort.
immédiatement le greffier de la
juridiction d’appel. Article 26 :
Le Tribunal du Travail est saisi
Article 21 : par une requête écrite ou verbale du
Les Tribunaux du Travail demandeur ou de son conseil.
connaissent de l’exécution de toutes les
décisions rendues en matière du travail. La requête écrite est déposée entre
les mains du greffier qui en accuse
Article 22 : réception ou adresse au greffier par lettre
Les contestations élevées sur recommandée à la poste contre récépissé.
l’exécution des jugements en matière du Elle est datée et signée par son auteur.
travail sont portées devant le Tribunal du
Travail du lieu où l’exécution se poursuit. La requête verbale est actée par le
greffier et signée conjointement par ce
Article 23 : dernier et le déclarant.
Les Tribunaux du Travail
connaissent de l’interprétation et de La requête écrite ou l’acte dressé
rectification de toutes décisions rendues sur requête verbale par le greffier doit
par eux. contenir l’identité, la profession et le
domicile des parties. Une ampliation du
Article 24 : procès-verbal de non-conciliation ou de
Les décisions des juridictions conciliation partielle dressé par
étrangères prises en matière du travail sont l’Inspecteur du travail du ressort doit
rendues exécutoires en République obligatoirement y être jointe.
 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
86
La requête est inscrite à sa réception l’entreprise ou des entreprises et des
dans le registre des affaires du travail. organisations professionnelles des
employeurs et des travailleurs concernés.
Section 2 : De la procédure de règlement Une ampliation du procès verbal de non-
des conflits collectifs de travail conciliation ou de conciliation partielle
dressée par l’Inspecteur du ressort ou en
Articles 27 : cas de recommandations frappées
Les conflits collectifs de travail ne d’opposition, doit obligatoirement y être
sont recevables devant les Tribunaux du jointe. La requête est inscrite à sa
Travail que s’ils n’ont été préalablement réception dans le registre des affaires du
soumis à la procédure de conciliation travail.
prévue aux articles 303 à 308 du Code
du Travail et à la procédure de médiation Section 3 : Des dispositions communes
prévue aux articles 309 à 313 du même
code. Article 30 :
Dans les 8 jours ouvrables à dater de
Article 28 : la réception de la requête, le Président de
En cas de non-conciliation, de la juridiction fixe l’audience à laquelle
conciliation partielle ou de l’affaire sera examinée et désigne les
recommandations frappées d’opposition, Juges-assesseurs qui seront appelés à
le Tribunal du Travail est saisi par l’une siéger.
des parties dans le délai de dix jours à
dater de l’expiration de préavis de grève Les juges-assesseurs doivent être
ou de lock-out notifié à l’autre partie. choisis, si possible, parmi ceux qui
appartiennent à la même branche d’activité
Dépassé ce délai, l’Inspecteur du économique concernée par le litige
ressort saisit le tribunal. individuel ou le conflit collectif de
travail.
La saisine du Tribunal du Travail
suspend la grève ou le lock-out. Article 31 :
Le greffier convoque les parties,
Article 29 : soit par lettre recommandée à la poste
La requête écrite est déposée entre contre récépissé soit par lettre remise à la
les mains du greffier qui en donne accusé personne, ou à domicile ou, au siège
de réception ou adressée au greffier par social, selon le cas, par l’huissier de
lettre recommandée à la poste contre Justice avec accusé de réception signé
récépissé. Elle est datée et signée par son par le destinataire ou une personne
auteur. habitant avec lui. La convocation
mentionne le lieu, la date et l’heure de
Dépassé ce délai, une des parties ou l’audience, le nom ou la dénomination
son conseil saisit le tribunal. sociale, la profession et le domicile ou le
siège des parties, selon le cas, et l’exposé
La requête écrite doit contenir la sommaire de l’objet de la demande.
dénomination et le siège social de
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87
Le délai de comparution est de 8 Article 35 :
jours francs entre la date figurant à Les frais de procédure sont payés
l’accusé de réception sur le récépissé et la conformément aux dispositions de droit
date de l’audience outre un jour par 10 commun.
km de distance.
Dans les cas qui requièrent célérité, le Les honoraires et débours des
Président du Tribunal du Travail peut, par experts, les taxes des témoins et autres
ordonnance rendue sur requête, permettre dépenses de même nature sont tarifiés et
de convoquer à bref délai. mis à la charge du Trésor public.

Article 32 : La partie indigente est dispensée,

Les remises dans une affaire portée dans les limites prévues par le Président du
devant le Tribunal de Travail ne peuvent Tribunal de la juridiction, de la
dépasser le nombre de trois. consignation des frais. Les frais
d’expertise et les taxations à témoin sont
A la troisième audience, l’affaire avancés par le Trésor Public.
doit être plaidée et communiquée au
Ministère Public pour avis, lequel doit L’indigence est constatée par le
intervenir dans le délai de quinze jours à Président qui détermine les limites dans
partir de la réception du dossier au lesquelles les frais sont avancés par le
Parquet. Trésor.

Toutefois, le tribunal peut, à la Article 36 :

requête d’une partie justifiant de motifs Tout juge-assesseur peut être récusé
valables, accorder une quatrième et pour l’une des causes énumérées
dernière remise. limitativement ci-après :
1. si lui ou son conjoint a un intérêt
Article 33 : personnel quelconque au litige ;
Les Tribunaux du Travail rendent 2. si lui on son conjoint est parent ou
leurs jugements dans un délai de 15 jours à allié de l’une des parties jusqu’au
partir de la prise en délibéré. second degré inclusivement ;
3. si dans l’année qui a précédé la
Article 34 : récusation, il y a eu une action
Lors du délibéré, les juges- judiciaire civile ou pénale contre lui
assesseurs ont voix délibérative et les ou son conjoint et l’une des parties ;
décisions sont prises à la majorité des 4. s’il a donné un avis écrit sur le litige ;
voix. 5. s’il est employeur ou travailleur de
l’une des parties.
Toutefois, s’il se forme plus de deux
opinions, le moins ancien des juges-
assesseurs est tenu de se rallier à l’opinion
du Président.
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88
Article 37 : dommages et intérêts en faveur du juge-
La partie qui veut récuser un juge- assesseur mis en cause.
assesseur est tenue de former son action
sous peine d’irrecevabilité avant tout débat Article 41 :
et d’en exposer les motifs à l’audience En cas d’infirmation du jugement
soit verbalement soit dans une déclaration rejetant la récusation, le juge d’appel
motivée revêtue de sa signature. annule toute la procédure du premier degré
et renvoie les parties devant le même
Le juge-assesseur récusé donne tribunal autrement composé ou devant un
verbalement ou par écrit, suivant la forme tribunal voisin du même rang.
dans laquelle la demande de récusation a
été présentée, sa réponse portant soit Article 42 :
acquiescement soit refus. Sous peine de déchéance, le Juge-
assesseur se trouvant dans l’une des
La réponse par écrit est donnée au hypothèses prévues à l’article 36, est tenu
bas de la déclaration de la partie récusante. de se déporter.

Article 38 : Article 43 :
Dans le cas où le juge-assesseur Le juge-assesseur, qui désire se
récusé refuse de s’abstenir ou ne donne déporter, informe le Président du Tribunal
pas de réponse, la juridiction à laquelle il du Travail auquel il appartient, en vue de
appartient statue toutes affaires cessantes pourvoir à son remplacement.
sur la récusation, la partie récusante
entendue. Article 44 :
Pour autant qu’elles ne soient pas
Le juge-assesseur mis en cause ne contraires à la présente loi, les
peut faire partie de la chambre appelée à dispositions du Code de Procédure Civile
statuer sur la récusation. sont d’application en matière du travail.

Article 39 : Chapitre IV :
Si le tribunal rejette la récusation, il DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES
peut ordonner pour cause d’urgence que la ET FINALES
chambre comprenant le juge-assesseur
ayant fait l’objet de la récusation rejetée, Article 45 :
poursuive l’instruction de la cause. Jusqu’à l’installation des Tribunaux
du Travail, les juridictions de droit
Article 40 : commun demeurent compétentes pour
En cas d’appel de la partie récusante connaître des litiges individuels de travail.
et si le jugement rejetant la récusation est
maintenu par la juridiction d’appel, celle- Article 46 :
ci peut, après avoir entendu le récusant, le Un comité dont la durée et la
condamner à une amende de 10.000 à composition sont arrêtées conjointement
30.000 FC constants sans préjudice des par les Ministres ayant la Justice et le
Travail et la Prévoyance Sociale dans leurs
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attributions a pour mission de s’assurer du Article 47 :
bon fonctionnement des tribunaux du La présente loi entre en vigueur à la
travail et de l’expédition régulière des date de sa promulgation
affaires du travail.
Fait à Kinshasa, le 16 octobre 2002.

Joseph KABILA
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90

TABLE DES MATIERES

Pages
LOI N° 015/2002 DU 16 OCTOBRE 2002 PORTANT CODE DU TRAVAIL

Exposé des motifs……………………………………………………………….. 4

Loi……………………………………………………………………………….. 6

TITRE I : DES DISPOSITIONS GENERALES………………………………… 6

Chapitre premier : CHAMP D’APPLICATION……………………………….. 6

Chapitre II : DU DROIT AU TRAVAIL……………………………………... 6

Chapitre III : DE LA CAPACITE DE CONTRACTER……………………… 7

Chapitre IV : DES DEFINITIONS……………………………………………... 8

TITRE II : DE LA FORMATION ET DU PERFECTIONNEMENT

PROFESSIONNELS………………………………………………….. 10

Chapitre Premier : DE LA FORMATION ET DU PERFECTIONNEMENT

PROFESSIONNELS………………………………………. 10

Chapitre II : DE L’INSTITUT NATIONAL DE PREPARATION

PROFESSIONNELLE……………………………………………. 10

TITRE III : DU CONTRAT D’APPRENTISSAGE……………………………... 12

Chapitre Premier : DES DISPOSITIONS GENERALES……………………... 12

Chapitre II : DE LA FORME ET DE LA PREUVE DU CONTRAT

D’APPRENTISSAGE…………………………………………….. 12

Chapitre III : DES OBLIGATIONS DU MAITRE ET DE L’APPRENTI…… 14

Section I : Des obligations du maître d’apprentissage………………………... 14
Section II : Des obligations de l’apprenti………………………………………. 14

Chapitre IV : DE LA SUSPENSION ET DE LA FIN DU CONTRAT

D’APPRENTISSAGE…………………………………………… 15

Chapitre V : DES MESURES DE CONTROLE……………………………….. 16

Chapitre VI : DES DISPOSITIONS DIVERSES………………………………. 16

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91
Pages
TITRE IV : DU CONTRAT DE TRAVAIL……………………………………….. 17

Chapitre 1er : DES DISPOSITIONS GENERALES…………………………… 17

Chapitre II : DE LA DUREE DU CONTRAT ET DE LA CLAUSE D’ESSAI. 18

Chapitre III : DE LA FORME ET DE LA PREUVE DU CONTRAT DE

TRAVAIL………………………………………………………... 19

Chapitre IV : DES OBLIGATIONS DU TRAVAILLEUR ET DE

L’EMPLOYEUR………………………………………………… 20
Section I : Des obligations du travailleur………………………………………. 20
Section II : Des obligations de l’employeur……………………………………. 21

Chapitre V : DE LA SUSPENSION DU CONTRAT………………………….. 21

Chapitre VI : DE LA RESILIATION DU CONTRAT ET DU CERTIFICAT

DE FIN DE SERVICE…………………………………………... 22
Section I : De la résiliation du contrat………………………………………….. 22
Section II : Du certificat de fin de service………………………………………. 27

Chapitre VII : DE LA SUBSTITUTION ET DU TRANSFERT

D’EMPLOYEUR……………………………………………….. 27

Chapitre VIII : DE LA SOUS-ENTREPRISE…………………………………. 28

TITRE V : DU SALAIRE………………………………………………………….. 28

Chapitre Premier : DE LA DETERMINATION DU SALAIRE………………. 28

Chapitre II : DU MODE DE PAIEMENT DU SALAIRE…………………….. 30

Chapitre III : DU PAIEMENT EN CAS DE MALADIE OU

D’ACCIDENT…………………………………………………… 31

Chapitre IV : DES PRIVILEGES ET DES GARANTIES DE LA CREANCE

DE SALAIRE……………………………………………………. 32

Chapitre V : DES RETENUES ET DES REDUCTIONS SUR SALAIRE……. 33

Chapitre VI : DE LA SAISIE ET DES CESSIONS……………………………. 34

Chapitre VII : DES ECONOMATS……………………………………………. 34

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92
Pages
TITRE VI : DES CONDITIONS GENERALES DE TRAVAIL………………… 35
Chapitre Premier : DE LA DUREE DU TRAVAIL…………………………… 35

Chapitre II : DU REPOS HEBDOMADAIRE ET DES JOURS FERIES

LEGAUX………………………………………………………… 36

Chapitre III : DU TRAVAIL DE NUIT……………………………………….. 36

Chapitre IV : DU TRAVAIL DES FEMMES, DES ENFANTS ET DES

PERSONNES AVEC HANDICAP……………………………… 37

Chapitre V : DU LOGEMENT ET DE LA RATION ALIMENTAIRE……….. 38

Chapitre VI : DES CONGES…………………………………………………… 39

Chapitre VII : DES VOYAGES ET DES TRANSPORTS…………………….. 41

Chapitre VIII : DU REGLEMENT D’ENTREPRISE…………………………. 43

TITRE VII : DE LA SANTE ET DE LA SECURITE AU TRAVAIL………….. 43

Chapitre Premier : DES OBJECTIFS………………………………………….. 43

Chapitre II : DE LA SANTE AU TRAVAIL………………………………….. 44

Chapitre III : DE LA SECURITE AU TRAVAIL……………………………... 44

Chapitre IV : DU COMITE DE SECURITE, D’HYGIENE ET

D’EMBELLISSEMENT DES LIEUX DE TRAVAIL………….. 44

Chapitre V : DE LA LUTTE CONTRE LES NUISANCES…………………… 45

TITRE VIII : DU SERVICE MEDICAL D’ENTREPRISE………………………. 46

TITRE IX : DE L’ADMINISTRATION DU TRAVAIL…………………………... 48

Chapitre Premier : DES DISPOSITIONS GENERALES…………………….. 48

Chapitre II : DE L’INSPECTION DU TRAVAIL…………………………….. 49

Chapitre III : DE L’EMPLOI…………………………………………………... 52

Section 1 : De la Direction de l’Emploi…………………………………………. 53
Section 2 : De l’Office National de l’Emploi…………………………………… 53
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93
Pages
Chapitre IV : DE LA COMMISSION NATIONALE DE L’EMPLOI DES
ETRANGERS……………………………………………………. 53

TITRE X : DES MOYENS DE CONTROLE…………………………………….. 54

Chapitre Premier : DES DOCUMENTS……………………………………….. 54

Chapitre II : DES SECRETARIATS SOCIAUX………………………………. 55

TITRE XI : DU CONSEIL NATIONAL DU TRAVAIL………………………….. 56

TITRE XII : DES RELATIONS PROFESSIONNELLES………………………. 58

Chapitre Premier : DES ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES……….. 58

Chapitre II : DE LA REPRESENTATION DES TRAVAILLEURS DANS

L’ENTREPRISE………………………………………………….. 62

Chapitre III : DE L’EDUCATION OUVRIERE………………………………. 66

Chapitre IV : DES CONVENTIONS COLLECTIVES………………………... 67

TITRE XIII : DES LITIGES INDIVIDUELS ET DES CONFLITS

COLLECTIFS DU TRAVAIL………………………………………. 71

Chapitre Premier : DE LA CONCILIATION PREALABLE DES LITIGES

INDIVIDUELS……………………………………………. 71

Chapitre II : DE LA CONCILIATION PREALABLE ET DE LA

MEDIATION DES CONFLITS COLLECTIFS DE TRAVAIL… 72
Section 1 : De la conciliation préalable des conflits collectifs de travail…... 72
Section 2 : De la médiation des conflits collectifs de travail…………………. 74

Chapitre III : DES TRIBUNAUX DU TRAVAIL…………………………….. 76

Chapitre IV : DES PRESCRIPTIONS…………………………………………. 76

TITRE XIV : DES SANCTIONS ADMINISTRATIVES………………………... 77

TITRE XV : DES PENALITES…………………………………………………… 77

TITRE XVI : DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES………………………….. 79

 Journal Officiel – Numéro Spécial – 25 octobre 2002 – Code de Travail
94
LOI N° 016/2002 DU 16 OCTOBRE 2002 PORTANT CREATION,
ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DES TRIBUNAUX DU
TRAVAIL
Pages

Exposé des motifs……………………………………………………………….. 81

Loi……………………………………………………………………………….. 82

Chapitre I : DE LA CREATION ET DE L’ORGANISATION DES

TRIBUNAUX DU TRAVAIL…………………………………….. 82

Chapitre II : DE LA COMPETENCE DES TRIBUNAUX DU TRAVAIL…... 84

Chapitre III : DE LA PROCEDURE DEVANT LES TRIBUNAUX DU

TRAVAIL………………………………………………………... 85
Section 1 : De la procédure de règlement des litiges individuels de travail.. 85
Section 2 : De la procédure de règlement des conflits collectifs de travail… 86
Section 3 : Des dispositions communes…………………………………………. 86

Chapitre IV : DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES………… 88