THEME: L’EXECUTION DES DECISIONS DE JUSTICE DANS L’ORDRE
COMMUNAUTAIRE
Mots clés : Exécution - Décisions de justice - Ordre communautaire
Définition des mots clés
Exécution : L’exécution ou le caractère exécutoire se définit comme l’action
d’exécuter quelque chose. De ce fait exécuter quelque chose, reviendrait à
appliquer, à mettre en œuvre une chose1. L’exécution peut être volontaire ou
forcée.
L’exécution volontaire d’une décision de justice est de se conformer
volontairement et spontanément à cette décision, de la respecter et d’y obéir. Si la
personne condamnée par une décision ne s’exécute pas volontairement, on passe
alors à l’exécution forcée. Le terme d’exécution forcée concerne une procédure
utilisée à la suite d’un jugement.2 Lorsqu’une personne condamnée à une
obligation d’exécution ne s’acquitte pas de sa tache volontairement, elle peut alors
être forcée à le faire. La mise à exécution d’un jugement vient d’une décision du
procureur de la république .Ensuite c’est à un huissier de justice de procéder à
l’exécution forcée du jugement .Ils sont les seuls habilités à le faire afin de mettre
à la disposition du demandeur les sommes ou les prestations qui lui sont dues, il
procède à des saisies sur le patrimoine du défendeur. 3
Décision de justice : une décision de justice est un acte émanant d’une juridiction
collégiale ou d’un juge unique. Souvent, le prononcé de la décision de justice est
précédé d’un délibéré. Le délibéré est la phase de l’instance au cours de laquelle
les magistrats se concertent avant de rendre leurs décisions. le délibéré est toujours
secret.4 Lorsqu’elles sont rendues par les tribunaux, on les appelle des jugements et
lorsqu’elles sont rendues par les cours, on les appelle des arrêts. De plus, une
décision de justice met un terme définitif à un conflit.5
Ordre communautaire ou ordre juridique communautaire : l’ordre juridique ou
l’ordonnancement juridique correspond à l’ensemble des règles juridiques en
vigueur dans un Etat à un moment donné, soit la constitution, les lois et
règlements, qui établissent le statut des personnes publiques et privées et leurs
relations réciproques. Par conséquent, il est permis d’affirmer qu’il existe un
ordonnancement juridique dans chaque Etat et dans chaque entité ou l’autorité
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Cf. dictionnaire Larousse
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législative disposant d’un pouvoir normatif.6 l’ordre communautaire fait référence
à l’ensemble des règles, principes et institutions qui régissent le fonctionnement de
la communauté européenne. Il englobe le droit issu des traités européens et la
jurisprudence de la cour de justice de l’union européenne. Cet ordre vise à assurer
l’intégration économique et politique entre les états membres de l’union. L’ordre
juridique communautaire, rattaché à l’ordre international par l’origine de sa charte
constitutionnelle, participe à ce développement de la subjectivité individuelle en
dehors du cadre juridique national.7L’ordre juridique communautaire ne peut
cependant pas être conçu indépendamment de l’ordre juridique des Etats membres,
dans lequel il trouve son point d’application. En effet, la matière sur laquelle
s’exercent les compétences des institutions de la communauté n’est pas différente,
elle n’est pas autre que celle qui normalement fait l’objet de l’activité des Etats. 8
La décision prise par le juge peut donc être appliquée par les parties y compris par le recours à
la contrainte : c’est ce qu’on appelle exécuter une décision de justice. Un jugement est
exécutoire à partir du moment où il est passé en force de chose jugée, c’est-à-dire
lorsqu’aucune des voies de recours ordinaires (comme l’appel) n’a été exercé.9
Par extension, l’exécution d’une décision de justice, est une étape essentielle du système
judiciaire qui consiste à mettre en œuvre les décisions rendues par les tribunaux et les
autorités compétentes. Lorsqu’une décision de justice est prise, qu’elle soit favorable à une
partie ou qu’elle établisse une obligation ou une sanction, elle doit être mise en application
pour que ses effets soient concrets.
Le caractère exécutoire des décisions de justice signifie que ces décisions ont force
exécutoire, c’est-à-dire qu’elles peuvent être mises en œuvre et appliquées par les autorités
compétentes pour assurer leurs exécution. En d’autres termes, une fois qu’une décision de
justice est rendue, elle peut être exécutée et les parties concernées doivent s’y conformer. A
cet effet, il existe plusieurs moyens d’assurer l’exécution d’une décision de justice dès lors
que celle-ci est dotée de la force exécutoire, c’est-à-dire que les conditions procédurales de
son exécution sont remplies.
En résumé, l’exécution des décisions de justice dans l’ordre juridique communautaire repose
sur le principe de coopération entre les Etats membres de l’Union européenne (UE).
Lorsqu’une décision de justice est rendue par la cour de justice de l’Union européenne
(CJUE) ou d’autres juridictions de l’UE, il incombe aux autorités nationales des Etats
membres de garantir son application.
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« LA SPECIFICITE DU DROIT COMMUNAUTAIRE » par Jacques MEGRET, Maitre
des Requêtes au Conseil d’Etat Jurisconsulte des Conseils des Communautés européennes
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Problème central : L’exécution des décisions de justice au niveau communautaire, mythe ou
réalité ?
Problème 1 : Comment s’opère la justice communautaire ?
Problème 2 : dans la sphère communautaire , les décisions de justice sont-elles suffisamment
garanties par les organes d’exécution ?
PLAN détaillé
INTRODUCTION GENERALE
TITRE 2 : la fragilisation du système juridique communautaire
Chapitre 1 : l’incertitude liée à l’exécution des arrêts communautaires
Section 1 : L’exécution non apparente des décisions de justice au niveau communautaire
Paragraphe 1 : L’effectivité très peu constatée dans l’exécution des arrêts communautaires
A- l’exécution lacunaire des arrêts communautaires
B- L’inadéquation des mesures coercitives en cas d’inexécution
Paragraphe 2 : L’ordre juridique communautaire : un ordre juridique de droit international
A- Le droit international, fondement du droit communautaire
B- Le rapport relatif de l’ordre juridique communautaire et de l’ordre juridique interne au
regard du droit international
Section 2 : L’ordre juridique communautaire dans les mécanismes d’intégration juridique
Paragraphe 1 : L’insertion des enjeux d’intégration juridique dans un ordre juridique
communautaire
A- La théorie générale de l’ordre juridique : L’unité de l’ordre juridique
B- La nécessaire cohérence de l’ordre juridique d’intégration
Paragraphe 2 : L’ordre juridique : entre complétude et complexité de l’intégration juridique
A- La complétude de l’ordre juridique
B- La complexité de l’intégration juridique communautaire
Chapitre 2 : La consécration du droit communautaire dans l’ensemble du système juridique
Section 1 : Le recours au droit communautaire
Paragraphe 1 : Le point de vue du justiciable : la saisine du juge
A- La saisine, fonction de la nature du droit communautaire
B- La saisine, fonction de l’état d’élaboration du droit communautaire
Paragraphe 2 : Le point de vue du juge : la compétence
A- Le principe de l’application et les restrictions au principe : le sursis à statuer
B- Le transfert du pouvoir d’interprétation et d’appréciation de validité du droit
communautaire
TITRE 1 : l’exécution des décisions de justice au niveau communautaire
Chapitre 1 : Le contentieux communautaire
Section 1 : le procès communautaire
Paragraphe 1 : La phrase préparatoire
A- L’enclenchement de la procédure
B- Le délai à agir et la saisine du juge
Paragraphe 2 : Le déroulement de l’instance
A- Les parties au procès
B- La solution du juge
Section 2 : La garantie juridictionnelle des droits fondamentaux des citoyens
Paragraphe 1 : le droit d’accès aux juridictions communautaires
A. Les voies de droit exercées devant le juge communautaire
B. Les voies de recours exercées devant le juge communautaire
Paragraphe 2 : La protection des individus dans l’espace communautaire
A- L’égalité de traitement entre les hommes et les femmes en droit communautaire
B- La diffusion du droit communautaire et la mise en œuvre des institutions
communautaires
Chapitre 2 : L’exécution des arrêts communautaires
Section 1 : Le pouvoir du juge communautaire en matière d’exécution
Paragraphe 1 : L’application du droit communautaire par le juge communautaire
A- La légalité des actes communautaires
B- L’uniformisation des normes communautaires
Paragraphe 2 : L’autorité des décisions du juge communautaire
A- Le caractère non contraignant des décisions de justice
B- le pouvoir d’injonction
Section 2 : L’incorporation du droit communautaire
Paragraphe 1 : La conformité du droit interne au droit communautaire
A- L’interaction entre droit communautaire et droit national
B- Les rapports de collaborations entre les juridictions nationales et les juridictions
communautaires
Paragraphe 2 : La disparité entre droit interne et droit communautaire
A- Les effets du droit communautaire sur le droit national
B- Le conflit entre le droit communautaire et le droit national
La fragilisation du système juridique communautaire
Paragraphe 1 : Les obstacles dans l’exécution des arrêts communautaires
A- Les défis de l’exécution des décisions de justice dans l’ordre communautaire
B- La portée des décisions du juge communautaire
Paragraphe 2 : Les mesures idoines d’exécution des décisions de justice dans l’ordre
communautaire
A- Harmonisation des procédures et Création d’une autorité supranationale
d’exécution
B- Adoption des mesures coercitives pour garantir l’exécution et Amélioration de la
qualité de la justice communautaire
CONCLUSION GENERALE