ROYAUME DU MAROC
MINISTEREDEL’INTERIER
PROVINCE MOULAY YACOUB
CERCLE OULAD JAMAA LAMTA
CAIDAT AIN KANSARA
COMMUNE AIN KANSARA
APPEL D’OFFRE OUVERT SIMPLIFIE SUR
OFFRES DE PRIX N°01/2024/CAK
TRAVAUX D’OUVERTURE ET CONSTRUCTION DE LA PISTE RELIANT
DOUAR LAASAKRIA ET DOUAR SIDI MALEK SUR UNE LONGUEUR DE 1,3
KM A LA COMMUNE AIN KANSARA PROVINCE MOULAY YACOUB
LOT UNIQUE
REGLEMENT DE LA CONSULTATION
LE MAITRE D’OUVRAGE : C.T. AIN KANSARA
Marché passé par appel d’offres ouvert simplifié sur offres de prix, en vertu des
dispositions de l’article 19 paragraphe 1 alinéa 2 et paragraphe 1 de l’article 20 du
décret n°2-22-431 du 15 chaâbane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marches
publiques.
1
SOMMAIRE
ARTICLE 1 - OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION… …… …… ……… …… …… …… …… …… ……… …… ……
ARTICLE 2 – MAITRE D’OUVRAGE … ……… …… …… …… ……… …… …… …… ……… …… …… …… ………… … …… ………… ……….… .
ARTICLE 3 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS … ……… …… …… …… ……… …… …… …… ……………… .…… .… … ..
ARTICLE 4 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS………………………………………………
ARTICLE 5 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES CONCURRENTS … …… .
ARTICLE 6 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS …………………………………………………………………..
ARTICLE 7 : CRITERES DE CHOIX DES OFFRES……… …… …… …… ……… …… …… …… ……… …… …… …… ………… …… …… ….
ARTICLE 8 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L ’ENTREPRISE NATIONALE… ……… …… …… …… …… ………… …… …… …
ARTICLE 9 : MONNAIE DES OFFRES ……… …… …… ……… …… …… …………… …… .……… …… …… …… ……… …… …… …… …… …… .
ARTICLE 10 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES … …… …… ……… ……… …… …… …… ……….…………… .
ARTICLE 11 : CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS… …… ………
ARTICLE 12 : MODIFICATION DANS L E DOS S IER D’A PPEL D ’OFFRES …… …… …… …… …… …… ……
ARTICLE 13 : CRITERES D’APPRECIATION DES CAPACITES TECHNIQUES JURIDIQUES ET FINANCIERES
DES CONCURRENTS…………………………………………………………………………………………………………..
ARTICLE 14 : INFORMATION DES CONCURRENTS … …… …… …… ……… …… …… … …… …… ……… …… …… …… ………… …… …
ARTICLE 15 : CRITERES D’EVA L UA T ION DES OFFRES FINANCIERES… …… ……… …… … …… …… ………… …… …… ….
ARTICLE 16 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES… …… …… …… …… ……… …… …… ……… ……… …… …… …… ………… …… …… ….
ARTICLE 17 : LANGUES DE REDACTION DES PIECES DU DOSSIER …………………………………………………………………………….
2
ARTICLE 1 - OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l'appel d'offre ouvert simplifié sur offres
de prix ayant pour objet : TRAVAUX D’OUVERTURE ET CONSTRUCTION DE LA PISTE
RELIANT DOUAR LAASAKRIA ET DOUAR SIDI MALEK SUR UNE LONGUEUR DE 1,3 KM A LA
COMMUNE AIN KANSARA PROVINCE MOULAY YACOUB.
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 de Décret n° 2-22-431 du 15
chaabane 1444 (08 Mars 2023) relatif aux marchés publics
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou
modifier les conditions et les formes prévues par le décret n°2-22-431 précité. Toute
disposition contraire au décret n° 2-22-431 précité est nulle et non avenue. Seules sont
valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de
l’article 21 et des autres articles du décret n° 2-22-431 précité conformément à l’arrété du
ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances ,chargé du budget
n°1692-23 du 4 Hijja 1444 (23 Juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures ,des
documents et des pièces relatifs aux marchés publics.
ARTICLE 2 – MAITRE D’OUVRAGE
Le maître d’ouvrages du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est :
La Commune AIN KANSARA représentée par Monsieur le Président du conseil communal d’Ain
Kansara ordonnateur désigné ci-après par le mot –administration-
ARTICLE 3 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
- Conformément aux dispositions de l'article 27 du Décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444
(8 mars2023) relatif aux marchés publics, seules peuvent participer au présent appel
d’offres les personnes physiques ou morales qui :
justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement, et ce conformément à la législation en
vigueur en matière de recouvrement des créances publiques;
sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires
et sont en situation régulière auprès de ces organismes ;
Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché
Ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres :
les personnes en liquidation judiciaire ;
les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l'autorité judiciaire compétente ;
les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou
définitive prise conformément aux dispositions de l’article 152 du Décret n° 2-22-
431 précité ;
les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans la présente procédure de
passation de marché.
- Les personnes visées à l’article 65 de la loi organique n°113-14 relative aux communes
promulguée par le Dahir n°1-15-85 du 20 Ramadan 1436(7 Juillet 2015).
- Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.
ARTICLE 4 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 29 du décret n° 2-12-349 précité, le dossier
présenté par chaque concurrent est mis dans un pli cacheté portant :
3
Le nom et l’adresse du concurrent. L’objet, le numéro de l’appel d’offres.
La date et l’heure de la séance publique d’ouverture des plis.
L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission d’appel
d’offres lors de la séance publique d’ouverture des plis ».
Ce pli contient (2) deux enveloppes comprenant :
a) La première enveloppe :
Contient les pièces du dossier administratif et technique, le cahier des prescriptions
spéciales paraphé et signé par le concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet ,
Cette enveloppe doit être fermée cachetée et portée de façon apparente outre les
indications portées sur pli, la mention « Dossier administratif et technique ».
b) La deuxième enveloppe :
L’offre financière du soumissionnaire : cette enveloppe doit être cachetée et portée de façon
apparente outre les indications portées sur le pli, la mention « Offre financière ».
ARTICLE 5 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES
QUALITES DES CONCURRENTS :
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret n° 2-22-431 précité, les pièces justificatives
à fournir par les concurrents sont :
I -Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.
Chaque dossier peut être accompagné d'un état des pièces qui le constituent.
A- LE DOSSIER ADMINISTRATIF COMPREND :
1-Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
- une déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les mentions
prévues à l'article 29 du décret n° 2-22-431 précité.
-l'original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, le cas échéant pour les groupements, une copie légalisée de la convention
constitutive du groupement prévue à l'article
150 du décret n° 2-22-431 précité ;
2 - Pour le concurrent auquel il est envisagé d'attribuer le marché, dans les conditions
fixées à l'article 43 du décret n° 2-22-431 précité :
- la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent. Ces
pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
S'il s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pièce n'est exigée ;
S’il s'agit d'un représentant, celui -ci doit présenter selon le cas :
- Une copie conforme de la procuration légalisée lorsqu'il agit au nom d'une personne physique ;
- Un extrait des statuts de la société et/ou le procès-verbal de l'organe compétent lui donnant
pouvoir selon la forme juridique de la société, lorsqu'il agit au nom d'une personne morale ;
- L'acte par lequel la personne habilitée ne délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas échéant.
- une attestation ou sa copie certifiée conforme à l'originale délivrée depuis moins d'un an
par l'administration compétente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les garanties prévues à L’article 30
du décret n° 2-22-431 précité. Cette attestation doit mentionner l'activité au titre de laquelle le
concurrent est imposé
a) - une attestation ou sa copie certifiée conforme à l'originale délivrée depuis moins d'un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers cet
organisme conformément aux dispositions prévues à cet effet à l'article 27 du décret n2-22-431 précité
ou de la décision du ministre chargé de l'emploi ou sa copie certifiée conforme à l'originale, prévue par
le dahir portant loi n° 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale
assortie de l'attestation de l'organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié et
certifiant qu'il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour l'appréciation de
leur validité.
b) – le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties à
l'obligation d'immatriculation conformément à la législation en vigueur ;
4
c) - les pièces justificatives de la nationalité de l'entreprise et de ses dirigeants pour les marchés
passés pour les besoins de la défense nationale ou de la sécurité publique, si le maître d'ouvrage les
exige.
d) - l'équivalent des attestations visées aux paragraphes b, c et d ci-dessus, délivrées par
les administrations ou les organismes compétents de leurs pays d'origine ou de provenance
pour les concurrents non installés au Maroc.
A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations ou les organismes compétents de
leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent être remplacées par une attestation
délivrée par une autorité judiciaire ou administrative du pays d'origine ou de provenance certifiant que
ces documents ne sont pas produits.
B- LE DOSSIER TECHNIQUE COMPREND:
a- Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, et mentionnant
éventuellement le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution desquelles le
concurrent a participé et la qualité de sa participation.
b- les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l'original délivrées par les maîtres d'ouvrage
publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le concurrent a exécuté
lesdites prestations. Chaque attestation précise notamment la nature des prestations, leur montant
et l'année de réalisation ainsi que le nom et la qualité du signataire et son appréciation.
C- L’OFFRE FINANCIERE COMPREND :
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-12-349 précité, Chaque concurrent doit
présenter une offre financière comprenant :
-12-349 précité.
bordereau des prix détail estimatif.
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqué en chiffres et en lettres.
Le montant du bordereau des prix doit être indiqué en chiffres
ARTICLE 6 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 31 du décret n° 2-12-349 précité, les plis sont au choix des
concurrents :
Soit déposés contre récépissé, au Service Technique de la Commune territoriale de Kelaat Mgouna. Soit
envoyés par courrier recommandé avec accusé de réception au bureau précité.
Soit remis, séance tenante, au Président de la Commission d’appel d’offres au début de la séance et
avant l’ouverture des plis.
Soit soumissionner par voie électronique via le portail des marchés publics
[Link].
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres pour la
séance d’ouverture des offres.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée, sur un
registre spécial. Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portées sur
les plis remis.
Les plis resteront cachetés et seront tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans conditions prévues à
l’article 36 du décret n° 2-12-349 précité.
ARTICLE 7 : CRITERES DE CHOIX DES OFFRES
Les offres seront jugées conformément aux des dispositions prévues aux articles 43, 44 et 45 du
décret n° 2-22-431 précité, l’offre financière la mieux–disante par rapport au prix de référence .
ARTICLE 8 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE
Conformément aux dispositions de l’article 147 du décret n° 2-22-431, le pourcentage de
préférence à
appliquer en faveur de l’entreprise nationale est de Quinze pour cent (15%).
En cas des groupements comprenant des entreprises nationales et étrangères soumissionnant au présent appel d’offres, le
pourcentage visé ci - dessus est appliqué à la part des entreprises étrangères dans le montant de l’offre du groupement. Dans ce
cas, les groupements concernés doivent fournir, dans le pli contenant l’offre financière visé à l’article 32 du décret n° 2-22-431
précité une copie légalisée de la convention constitutive du groupement qui doit préciser la part revenant à chaque membre du
groupement.
5
ARTICLE 9 : MONNAIE DES OFFRES
Le prix des offres présentées par les concurrents doit être formulé et exprimé en Dirhams. Les
montants des offres exprimés en monnaie étrangère, pour les concurrents non installés au Maroc,
doivent être convertis en Dirhams pour être évaluées et comparées et ce conformément aux
dispositions du §3 de l’article 21 du décret n°2-22-431 précité.
ARTICLE 10 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRE S
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier d’appel
d’offres compend :
- Copie de l’avis d’appel d’offres ;
- Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
- le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret 2-22-431 précité ;
- Le bordereau des prix détail estimatif ;
- Le Sous détail des prix ;
- Le modèle de déclaration sur l’honneur prévue à l’article 29 du décret 2-22-431 précité ;
- Le présent règlement de la consultation.
ARTICLE 11 : CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES
DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 32 et 135 du Décret n° 2-22-431 précité, le
dépôt et le retrait des plis et des offres des concurrents s’effectuent par voie électronique
conformément aux dispositions de L’Arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de
l’économie et des finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif
à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés
publics., Ce pli contient deux enveloppes comprenant :
A. LA PREMIERE ENVELOPPE : outre les pièces des dossiers administratif et technique, le
cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés et
portant la mention « LU ET ACCEPTE » par le concurrent ou son représentant dûment habilité.
Cette enveloppe doit être fermée et porter de façon apparente la mention « dossiers
administratif et technique » ;
B. LA DEUXIEME ENVELOPPE : la deuxième enveloppe contient l’offre financière. Elle doit
être fermée et porter de façon apparente la mention « OFFRE FINANCIERE ».
ARTICLE 12 : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D ’ O FFRES
Conformément aux dispositions de l’article 22 §7 du décret n° 2-22-431 précité, des
modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne
peuvent en aucun cas changer l’objet du marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ledit dossier suffisamment à l’avance et en
tout cas sept (7) jours au moins avant la date prévue d’ouverture des plis.
Lorsque ces modifications nécessitent la publication d’un avis modificatif, celui-ci doit être
publié Conformément aux dispositions de l’alinéa 1 du I §2 de l’article 20 du Règlement précité.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de publicité de
l’avis sous réserve que la séance d’ouverture des plis ne soit tenue que dans un délai
minimum de dix (10) jours à compter du lendemain de la date de la dernière publication de la
modification sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue
initialement.
ARTICLE 13 : CRITERES D’APPRECIATION DES CAPACITES TECHNIQUES JURIDIQUES ET
FINANCIERES DES CONCURRENTS
Conformément aux articles 18 et 35 du décret n°2-12-349 précité, La commission apprécie les
capacités techniques, juridiques et financières des concurrents en fonction des éléments et
documents contenus dans le dossier administratif et technique de chaque concurrent.
6
ARTICLE 14 : INFORMATION DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 25 du décret n° 2-22-431 précité, tout éclaircissement ou
renseignement fourni par le maître d’ouvrage délégué à un concurrent à la demande de ce dernier sera
communiqué le même jour et dans les mêmes conditions aux autres concurrents qui ont retiré le
dossier d’appel d’offres au moins trois (3) jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des
plis. Et ce par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par voie électronique.
Il est également mis à la disposition de tout autre concurrent et communiqué aux membres de la
commission d'appel d'offres.
ARTICLE 15: CRITERES D'EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES
Les concurrents retenus à l'issu de l'évaluation des dossiers administratif et technique
et de l'offre technique (si prévue) seront jugées conformément aux dispositions de l'article
43 et 44 du Décret n° 2-22-431 précité.
ARTICLE 16 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
Les soumissionnaires qui n'ont pas retiré définitivement leur pli dans les conditions prévues à
l'article 11 ci-dessus resteront engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60) jours, à
compter de la date d'ouverture des plis.
Si, dans ce délai, le choix de l'attributaire ne peut être arrêté, le maître d'ouvrage délégué pourra
demander aux soumissionnaires, par lettre recommandée avec accusé de réception, de prolonger la
validité de leurs offres.
Seuls les soumissionnaires qui auront donné leur accord par lettre recommandée avec
accusé de réception adressée au maître d'ouvrages resteront engagés pendant le nouveau délai.
ARTICLE 17: LANGUES DE REDACTION DES PIECES DU DOSSIER
Conformément aux dispositions de l'article 21 du Décret n02-22-431précité, la langue
dont laquelle doivent établis les pièces contenues dans les dossiers et les offres
présentées par les concurrents est la langue française ou arabe.
Fait à Ain Kansara Le :
LU ET ACCEPTE PAR L’ENTREPRENEUR LE PRESIDENT