Constitution de la République de Guinée
Constitution de la République de Guinée
-J\_J -) srrpu_,rafl_Eeu-,lr
DfrougruÉr
.FF.{}.
'hv " l - r a v ai l - J u s t i c c - S o l i d a
rité
TONSfr$LEdÂë-ËOruÂL
D[ !-Â TAÂ,NSITECN
ffi@)rud@Æ-ffiw-wJwff
ryil
w PRtrAMBULE
Par [Link] dr-r28 [Link] PeuplecleGuinéea opté pour la liberté
w e t c o r - r sti tL lré e .2 o cto b rc 1 9 5 g,un Er r irsouver ain:LA nÈpr iglieup DE
ffi GUINEE;
Tirant lcs leçonsde son passéet cleschangements politiquesintervenusclepuis
FiJII
ffiË l o r s:
LE I'EUI'LE DE GUINEE.
m Pr o c l a n re:
ffï - Sonadhésionaux icléauxet principes,clroits
xll et devoirsétablisdansla Charte
de I'Organisation clesNatior-rs Unies,la DéclarationUniverselleclesDroits cle
Hi
ilaI
I'FIotlrntc,les Cotrvcntionset Pactesinternationauxrelatil'saux droits cle
FË41
q
I ' l l o n l i r l e . l 'A ctc co n sti tu ti fcie I' lJnion Afiicaine, la Char teAfr icai.e cles
Droits de I'Hclnrtlleet des Peuplcset sesprotocolesadditionnelsrelatif'saux
c l r o i t sd e l a fe mrre .a i n siq u e l c ' fr aitér éviséclela CEDEAO et sespr otocoles
@i
EF
qs
sur la clértrocratie et ia bonnegouvernance.
rul I{.élI'llrlne:
ffi - Sa volonté d'édifier dans l'ur-rité
Dro i t e t d e D é n to cra tipelr - r r aliste.
et la cohésionnationale,un Etat cle
g
Lzrdevisede la I{épubliqueesr: TRAVAIL, JUSTICE, SOLIDARITE.
g So' principe est : GOUvERNEMENT DU PEUI,LE, pAR LE pEUpLE
E T P OU R L E P E U P L E .
L e s S ce a u x e t l e s A rrl o i ri es cie la Républiquesont codifiés
W r é s l c rrre n ti .ri re .
par voie
W '\rticle 2 : La souveraineté
représentar-rts
nationaleappartientau Peuplequi I'exercepar ses
élusou par voie de référendum.
Aucun [Link] peuplene peut s'enattribuerI'exercice.
W I - e s u fl i a g ee stL rn i ve rsecll ,i rect,
D a n s l cs co n d i ti o n sd é te rmi nées
égaletiecr et.
par la Ioi, sont électeur stoLr slcs citoyens
g r - r i n ée ntnsa l e u rs,cl eI'u n e t d e I' autr esexe,jouissantde leur sdr oits
W politiques.
Les électiot-ts sont organiséeset supervisées
civils et
TITRE II
DESLTBERTES,
brvotns
IiT DROITS FONDAMENTAtJX
Article 5: La [Link]'e
et sa crignité
sontsacrées. L'Etat a Ie devoir
de lesrespecter et creies protég.r.L., droitset
sontinviolables,inaliénab res ribertésénumérés ci-après
1., .ii n_,[Link]
bles.
rouresociétéhumaine !t [Link]
,lr"j::d."r ia paix er Ia justicedansle
$
dansles formesprévuspar la loi.
A r t i c l e l 5 : C h a cu na cl ro i ti i l a santéet
au bien- êtr ephysique.L,Etata le
F{
ffi der.,oir
de lespromouvoir,cleluttercontreles épidémies
et les fléauxsociaux.
@ï A r t i cl e l 6 : l -o u tep e rso n n e a dr oità un envlr onnem ent sainet dur ableet a le
d e v o i rd c l e cJé fe n d re .
L 'E ti i t veilleà la pr otectionde I' envir onnement.
.ffii Ar t i cl e l 7 : L e tra n si t,l ,i ntpor tation,Ie stockage,
le déversementsur le
territoirenationaldes décheti toxicluesou polluants
ffir c o n s ti tu e nutn cri meco n tre l a [Link] sanctions
p a rl a l o i .
et tout accordy relatif
applicablessont définies
TITRE III
DU POUVOIITEXÉCUTIF
SOUSTITITEI
DU PRESIDENTDE LA REPUBLIQUE
tr C o n s t ittrti o tl n e l c'l
é l L rl e P ré si c'l cn
l e a n sl e s Itur [Link] sqLli suivent le
t o t a l i s a ti ognl o b a l ea é tére n cj Lrpublique,
e
d et l a R é p L rb l ique.
.jour où la pr er nièr e
la Cour Constltutionnelle pr oclanr e
É, I r n c a s cl eco n te sta ti o nl a, C o ur Constitutionnelle
Bi
Ë11 statuedansles tr [Link] r s
c l L r si L l i ve n sa
t sa i si tl e .S o n i tr r êt er npor tepr oclamationou annulatiop
de
l'élection.
Ë
g: En c a sd 'a tn n u l i i ti odne l 'é l e ction, de nouvellesélectionssont or ganisées dans
l e sq u a trevi n g t d i x-i o r_ rrs.
Fi.
tÉi,
s-
!!. A r t i c l c 3 4 : l -e P ré si d e ncl t e l a Républiqueélr ,rentr een fonctionle jour cie
r::
I ' c r l t i r ati o ncl urtra n d acl
t eso np rédécesseur .
E]:
F-j D a n sl e ca s o ù , à l a srri tecl eI'annulation d' uneélection,aucundes canclidats
:!
Ëflr
É$
s
é l e c to ra l e s.
En cas de décès,d'empêchement définitif ou de retrait d'un des candidats
entre l'arrêt de publication de la liste des candidatset le premier tour,
I ' o r ga n i sa ti odne l 'é l e cti o nest entièr em ent r epr iseavecune nouvellelistede
c a n di d a ts.
E,r'rcas de décès. d'empêchementdéfinitif' ou de retrait d'un des deux
candidatsarrivé en tête entre le scrutin du premier tour et la proclamation
provisoire des résultats,ou entre cette proclamation provisoire et la
proclanrzitiondélrnitive des résultats du premier tour par la Cour
Constitutionnelle, le candidatsuivantdansl'ordre dessuffiagesest adrnisà se
p r i ' s e n L earu scco n dto u r.
Iln cas de décès, d'ernpêchementdéfinitif ou de retrait d'un des deux
canclic'lats iirrivés en tête entre la proclamationdes résultatsdéfinitifs du
p r e n ri crto u r e t l e scmti nd u deuxièmetour ,le candidatsuivantsur la listedes
résr-rltats du prentiertour estaclntisau cleuxiènte tour.
L ) a n s l e s ca s p ré cé d e n ts,la Cour Constitutionnelle constatele décès ,
I ' e n tp ô ch e rn ednét fi n i ti l -o ul e r etr aitet fixe unenouvelledatedu scr utin.
E n c a s cl ecl é cè so rr rl 'cn rp êcher lent définitifdu Pr ésidentde la République
é l u . ava n tso n cn tré ee n fb n c [Link] estpr océdéà de nouvellesélections dan s
l e d é l a id e so i xi i n tej o L rrs,l e Pr ésident en exer cice r esteen lbnctionjusqu' àla
irf,
$!t
proclamationdesrésr-r ltats.
U
Par clérogationà I'article40, en cas de décèsou d'empêchement cléfinitifdu
trll Présiclent clcla Républiqueen exerciceavantI'entréeen fonctiondu Président
1,rl
!r!
élr-r, celui-cientreimnréc'liatentent elt fonction.
É;l
s!4
r'4 A r t i c l e 3 5 : l - e P ré si d e ndt e la Républiqueest installédans ses fonction s
a p r ù sa vo i rp rô tése rme ndt e v antla CoLrConstitutionnelle.
r en cester m es:
èri.t
A t ' t i cl e3 6 : A p rè s l a cé ré monie cl' investituret
e à la fir r de son mandat,dan s
lfr;;g u n d él a i d e q u a ra n teh u i t (4 8) heur es,le Pr ésidentde la Républiquer em et
Eq.J
solenrtellement au Présidentclela Cour Constitutionnelle la déclarationécrite
Glfll sltr l'[Link] Ministresavantleur entréeen fonctionet à la
{Tii f l r t c l c ce l l e -ci d é p o se n tà la Cour Constitutionnelle la déclar ationsur
I ' l . r o [Link] ecluerl e u rsb i e n s
fist I - a c ié cl a ra ti o irr
E"ït. r[
n i ti a l c e t celle de la fin de m andatou des f- onctions son t
et3 p L r b l i é easu Jo u rrraOffi l ci e l .
&it I
Hfriil
&9;$ 10
ffi,i|
t*J
La copie de la déclarationdu présidentde la République
et des membresdu
G o u ve me n te net st co mmuniquéeà la Cour des comptes
et aux seryices
llscaux.
Les écartsentre la cléclaration initiale et celle de la fln de mandatou des
fbnctionsdoiver-rt êtredûmentiustifiés.
I-es dispositionsdu présentarticles'appliquentau président
de l,Assemblée
N a t i o n a l ea
. l l x p re rn i e rsre sponsablesdes Institutionsconstitutionnelles au,
Couverneurde la Banqr-re centraleet aux responsables des régiesfinancières
del'Etat.
Ar t i c le 4 0 : E st co n si cl é récom m e em pêchement
définitif, l,incapaci té
ffi
!tr
:Èrl
pltysiclueoll ntentale dûrlent constatéépar un
collège de rnédecins
le présiclenr
ctela Républ(Lreinapreà exercerles charges
fit c:ï:lil]:i::rendanr
r cs i i l 0 l t c t l o n .
E'i
3J
Ar t i c l e ,l l : L a va ca n cccl e la fbnction de pr ésident
de la République
il-{ à la clénrission,oLrà roureautrecalrsed,empêchemenr
$3 r c r l n r ter ls tt:y
c::l:::.l.:,1:: r e c1...s,
r u r épea r l a c o u r c o n s t i t u t i o n n e l l e .
s,t
L a C o L rrC o rrsti tu ti o n n e l saisie le, à cettefin, par le pr ésidentde l,Assem blée
N a t i o na l ecl . l ci l s cl 'cmp ê chcnr r 'cJe
$Ë nt celui- cipar l' un clesvice- pr ésiclents ,
à
:':ft:", ciedépurés
ylr,grolrpe représcnranr
le quarrel., clel,Assemblée
wtl 1 \ i . t t l olo.
n i .tl
tl L -, trre
c'cl l a va ca n ce
c lepouvoir .
{I
A t ' t i c l c4 2 : L 'i n te l ri ttte sta ssur 'plr
é le Pr ésident de I' Assemblée
Nationaleou,
ffiil
qJ
en ciISc1'erllpêchement ciecelui-ci,piir I'un desVice-présiclents
de i,Assemblée
N l r t i o n a lpe a r o rci recJep ré sé ance.
ffii 11
$$i
ertu
La duréemaximumde l'intérirnestde quatrevingt dix jours.
[,e scrutirlpour l'électiondu Présidentde la Républiquea lieu, sauf cas de
force majeure constatépar la Cour Constitutionnelle, trente cinq jours au
moinset [Link] au plus aprèsI'ouverturede la vacance.
r \ r 'ti cl c4 6 : l -e P ré si d e nde
t la République disposedu pouvoirr églem en tai r e
c 1u 'iel xe rcep a r d é cre t.
Il fixe par clécretles attributionscie chaqr_re Ministre. Il peut déléguerune
p a rti cd e se sp o u vo i rsa u Pr enr icrMinistr e.
I l no rn mee n co n se i ld e sMinistr eaux enplois civils dont la listeest fixéepar
u r r el o i o r g a n i q u c .
ffi
;t!J
t2
i414
tHl
ft"tr
{t,t
is
p u b l i cda n sl e sco n d i ti o n sd é fi niespar la loi.
A r t i c l e 49 : L e P ré si d e ndt e l a République
exer cele dr oit de gr âce.
SOUS TITRE I
DU I'REMIER MINISTIT.E
Ar t i c l c 5 2 : L e P re u ri e Mi'r n i str e,Chef du Gouver nement est nomm épar le
Présidentde la RépLrblique qLripeut le révoquer.
I l e s tc h a rg éd e d i ri g e r,d e co n tr ôlerde
. coor donner
et d' im pulserl' actiondu
G o t r rc r n sn te
l tl ..
13
ry
W
aprèsconsultationdu PrentierMinistre.
W L e Pr e rn i eMi
r n i stree stre sp onsable
devantle Pr ésident
de ia République.
ffi
lrg
A r t i c l c 5 4 : L a q u a l i téd e mer nbr edu Gouver nementest i n c o n r p a t i bal ev e c
u n m a n d a tparlenrentaire et toute activitéprolèssionnelle
publiqueou pr ivée
r é m u né ré e .
wËl
Ëlril
A r t i c l e 5 5 : L e s me rn b re sd u Gouver nement sont responsables
de la direction
ffiH de leur départenient respectif devant le Premier Ministre. Ils sont
ry s o l i d ai re rn e ren t sp o n sa b l edse sdécisions
du ConseildesMinistr es.
EËi{
''1iJ
Article 56 : Par délégationdr"rPrésident de la République,le PremierMinistre
p e u t a s s u r e lra p r é s i d e n cdeu Conseildes Ministr espour 'u, l^r u^ .r Âl l .r ol L, 1l L" l J; L^ r' .L*- l I
détcrminé.
ï:;.i
*iii
-Li
Article 57 : Après sa nornination,ie PremierMinistre fait une Déclarationde
ri..ll{
Po l i t i cl uGé
e n é ra l esu i vi ed e d ébatsansvotedevantI' Assemblée
nationale.
."i;
tiJ ]'ITRE IV
DU POUVOIIILEGISLATIF
$i.l
!: I
Et
gil
Ar t i c l e 5 9 : l -'A sse n rb l ére
e p r éscntative
du Peuplede Guinéepor te le nom
d ' As s cn rb l éNea ti o n a l eS
. e smem br espor tentle titr ede Députés.
ii,l
1r
Article 60: Les Dépr;tésà I'AssernbléeNationale sont élus au sufïrage
lir r"rniversei direct.
lir
f'' l - a d u r é ed e l e u r ma n d a te st d e cinq ans,saufcasde dissolution.
Il peut ôtr e
fgnOU'n'elé.
Il L ' â g e I t r i n i t t t L t npt o u r ô t r e é l i g i b l e à l ' A s s e m b l é e N a t i o n a l e e s t c l c -2 5 a n s
ill
Iil rér,olus.
1.4
Ê.-g
ffi
FE
A r t i c le 6 1 : N u l n e p e u tê trecandidats' il n' estpr ésenté par un par tipolitiqu e
|Gé
qrJ,
r.l Articlc 64: Ur-reloi organiquetlxe le nombrede Députéset le montantde leur
i n d e nrn i té .
j:ci
;,1
lllle détermine égalementles conditions dans lesquellessont élues les
S.; p c r s on n easp p e l é e r\
s a ssu reren de député s
, casde vacance,le r emplacer lent
l:.
u rro u ve l Ie n regnétrr ér al
i u s c t u 'are Nationale.
de I' Assettr blée
t':l
l;i
A r t i c le 6 5 : A u cu n me mb rede l' Assemblée Nationalene peut êtr epour suiv i ,
| :,i rechercl-ré. arrôté,détenuou -jugéà I'occasiondes opinionsou desvotesémis
t ,i i
l:;il
par [Link]'exercicede sesfonctionsde Député.
A u r c u nD é p u rté n c l l e l l t,p e n clant êtr epour suiviou ar r êté,
la dur éedessessions,
r: lii
! ilL
!?
i:r
en rnatiùrepénale,qu'avecI'ar"rtorisation de I'AssembléeNationale,sauf le cas
!:l
cleflagrantdélit.
Aucun député ne peut, hors session, être arrêté ou détenu qu'avec
I ' a u t o ri sa ti ocl
n u B u re a ud e I' Assemblée Nationale,sauf-le cas de flagr an t
II
, p o u rsu i te a
c l é l i t de s u to ri sé es par I' Assem blée
Nationaleou de condam nation
"ii c 1 énf li ti vc.
!,.i
L a d é te n ti o np ré ve n ti veo u la pour suited' un député est suspenduesi
I ' As s e rn b l éNea ti o n a l el e re a uier l.
r dur éede la
Nationaleestélu por - rla
Ar t i c lc 6 6 : L e l )ré si d e ndt e I'Assemblée
I é g i s l a trrre .
15
Ery
tffi
Iry
- les modalitésde créationde commissions spécialestemporaires ;
- I'organisationdes servicesadn-rinistratifs
M[
tË$ P ré si d e ndt e I'A sse r nblée Nationale;
placés sous I'autoritédu
tHt
L'ASSEMI]LEENATIONALE
!w
IR
IB Ar t i cl e 7 2 : S o u s ré se rvedes dispositions
de I'article51, I'Assemblée
to
t6
tË
t[
$l
.iLrridiction et le statutdesmagistrats;
- I'assiette,le taux, les rloclalités
de recouvrementet cie contrôledes
EIH
5Tfr i mp ô tscl cto u te sn a tu reset cJes contr ibutions obligatoir es
- Ie régin'reélectorarcre l'Assemblée ;
Nationale-,en ce qui n,estpas
fttr i n d i q u ép a r l a C o n sti tution, le r égimeélector aldes Conseilsélus des
FT}
p$ co l l e cti vi té lso ca l e s;
-les garantieslbndarnentales
accordéesaux fonctionnairescivils et
fifl
!l!fl n ti l i ta i re sd e I'E ta t:
T,J - l c ré g i n i ed 'é n ri ssi ocle
n la m onnaie;
- l a cré a ti o nd e sca té g or ies ci' établissements publics;
$$ -l 'e xp ro p ri a ti o nl a, n a ti onalisation
- l a cré a ti o nci e sco l l e ctivités
ou la pr ivatisation
cl,entr epr ises,
locales.
fiia La loi cléterntinc les principesfonclantentaux :
ft rt
Et,t
&,: -d e I'o rg a n i sa ti ogné rtér ale
de la cléfense nationaleet clu m aintiende
I'o rcl re p u b l i c;
-d e l a l i b re a cl mi n i s tr ation
Hi con-rpétences ,
cles collectivités locales, de leur s
- de I'enseisnerncnt et crela recrrercrre
iril scientificrue :
t,.I - ciLrrégi're clela propriété,ries
crroitsréerset ies obligationscivileset
co [Link] rci l rl: e s
-cl ud ro i t d u tra va i l ,d u c lr oit
synclioal et cieia pr otectionsociale;
qit - cl el a cl é te rn ri n a ti o n
desStatLrts descorpsdiplomatiqueet consulaire
-dLrcléveloppement ;
cultLrrelet de la protectionclu patrimoine et de
l 'e n vi ro n n e n te n t.
fi"1
Ar t i c l e 7 3 : D e s l o i s cl e fl n a ncesdéter m inent
Ei!
r!':r
chaqueannéel,ensemble des
ressollrcesct des chargesde I'Etat,dans les concliiions
et soLlsles réserves
p r é v u esp a r L tn eIo i o rq a n i q L re.
àril La loi clerèglenrerltcùstaie les résultatsflnanciers
qit-J
de chaqueannéecivile et
-j
approuveles clillerellcesenlre les résr-rltats et les prévisionscle la loi de
l l n a n c esci eI'rrn n épcré cé cl e n te.
F.1
rllle est votéesLtrle fbtrclertrertt clurapportclela cour des corlptes aclressé
5t
I ' As s e r rrb l éNea ti o n a l e . à
1.7
sr
W D e s l o i s d e p l a n f-rxe nl te s o rientatiorplur de la
du dér ' eloppement
- r s iannuelles
clel'E,tat.
W Natiorret les engagements
Des lois cie prog;amme déterminentpar sectetlrles objectif-sde I'action
é c o no mi q Lerct so ci a l ed e I'D tat.
ffi Ar t i cl e 7 4 : L e s ma ti è re sa u tr esque cellesqui sontdu domainede la Loi on t
ri 'g l ctn e n ta i re.
u n ei l ri ,l ctcrc
ffiH
EiE I-orsqueclesclispositions d'utleloi sont itltervenuesdans ces autresmatières,
ellespeuventôtremoditléespar décret,aprèsque la Cour Constitutionnelle en
ait constaté1ecaractèreréglcrr,entaire'
ffiifi
c lee7 5 : L ''A
, drrttiicl er réquilibr [Link] estsais i e
A sse n b l é eN i r tionalcvote le bLr dget
fffr Jl
p a r l c Go u ve rn cn tcnclt up l '[Link]' t Loide Finances
cie' au plustar clle 15
5 octobre.
ffi$
s stvo té eau plustar dle 3 I Décembr e.
L - al o i cl eF i n a n ce e
S i à l a cl a tecJu3 l D é ce mbr e,le buclgetn' est pas voté, les dispositions du
ru
le! É!
ffitiçl
5t..:h;
$iili'
&r{fl 18
ffir i,Jis
4! nll
,$lie9tll
*ttl
iiEr"-rlrr
ËËl
,ffi
ru.|
':l
A r t i c l c 8 J : l l n c a s c l e n o n p r o r n u l g a t i odn' u n e l o i p a r l e P r é s i d e ndt e l a
l { e l p L rb l i q Ldre
a n s l e s d é lais flxés, la loi entr e en vigueur . La Cour
:.ffr
.:JIB c o r rsti tL rti o rrn cl l e o n n cson er r r egistr enr ent
o rcl et sa publicationau Jour nal
iiËE
lgr Olllcicl.
' ,aF
rifid
ililil f u 1i g l g 8 2 t l -'A sse mb l éNationale
e peLrhabiliter
t par une loi, le Pr ésidende
t
la l{éprrbliclr,re: ri prenc'lre [Link] cluirelèventnormalentent du ciomaine de
l a l o i . p o rrrL rnd é l a icl o n n éet clesobjectilsqu' ellepr écise.
ifrfr
i49 Dans les linritesde tempset de cornpétences fixéespar la loi d'habilitation, le
Présiclcnt clela l{épubliqueprerrdles Ordonnances qui entrenten vigueurdès
l e r rrp L rb l i ca ti o nma
, i s d e viennent caduqLr es si ur - pr
r ojetde loi de r atificati on
qË l t ' e stp a s d é p o séd e va n tI'Assenr blée Nationaleavant la datr :lixée par la l oi
rl'lxrbiIitltiurr.
sru
'*tt Ap r è sce tted crn i è rcci a teelles . nc pcuvcntêtr entodifiéesque par la loi. El l es
'1r
c o nse rve ntot u te l b i sva l e u rr ésler r entair e i usqu' àleurr atifi cation.
:flË.à
wË
4B
Lv
Jlls
TH
ru
E
q
lilies peuventêtrearnendées
lorsdu vote de la loi de ratification.
E Ar t i c l e 8 3 : L e s l o i s q u a l i l i é esd' or ganiclues
par la présenteConstitutionsont
v o t é e se t mo d i fi é e sà l a ma jor itédes deux tier s des membrescomposant
I I ' A s s e rn b l éNea ti o n a l e .
l l l l e s ne p e u ve n t ê tre p rom ulguéessi la Cour Constitutionnelle,
É o b l i g ato i re n te nsat i si ep a r l e pr ésidcntcje la ltépubliquene les a déclar ées
q c o n l b r n reàs l a C o r-rsti tu ti o n.
I - ' As s e n rb l éNe a ti o n a l en e p eut habiliterle Pr ésidentde la Républiclue
prcttdrcpar Voied'Ordonnance desmesLrres qui relèventile la loi organique.
Ar t i c l e 8 6 : l l tl ca s cl ed é sa ccor entr
d eI' AssembléeNationaleet le pr ésiclent
c l e l a I{é p u b l i q u e ,re p ré se n tépar un M inistr e, sur la r ecevabilitécl' Lr r.r
atllenclettretlt, lzr Cour [Link] se prononcedans le clélaicle huri
j o u r s ,: i l a d e n ta n cidee I'u n eo u cleI' ir utr e.
20
lE3
W
L . e s rn o \1 e n s d e co rrtr ôlc de l' Assem blée Nationale sur I' ac ti on
ffi gouvernementale sont lcs qr-restions écrites ou orales avec oLl sans débat
auxquellessonttenusde répondrele Premierministreet les Ministres.
Les réponsesdonnéesne sont pas suiviesde vote. E,llessont publiéesau
tË J o urn aOl l ïci e l .
Une séancepar semaineest réservée,au cours de chaquesessiot't ordinaire,
$gt a u xcl u e sti o nosra l e ssa n sc iébat.
fln|
T:|
L ' A sse mb l éN e a ti o n a l ep cut désigneren son seindescom nr issionsd' enquête.
Le Règlemer"rt Intérieurde I'Assemblée Nationaledéterrnineles pouvoirsde
ffi c e :ico mmi ssi o n s.
I l l l e s so n t cré é e sp a r l a l oi. qui en définitla com position,
le fonctionnement,
I ' o b .i eet t e -np ré ci sel e s p o uvoir s.
ffi
*{û;l
IÛI
a p rè sci o u zej o r-rrs. à mo i nsque I' Assenr blée Nationale,saisiepar le Pr ési dent
c l el a Ité p u b l i q u en, 'e ni i u tor isela pr or ogation l) ourun délaiqu' ellefir e.
ffiÊl
s[iI I - e sOrd o n n a n cepsri se se n apltlication de l' étatde siègeet de l' étatd' ur genc e
eg
c e sse ncl t 'ô tree n vi g u e u ri \ la fin de ceux- ci.
Hffi
ry Ar ti cl c 9 l : [-'é ta tcl eg L rcr r eest déclar épar le Pr ésiclent
de la l{ épLr bli que.
p ar I' Assembléc
a l r rè sa vo i r é tén L rto ri sé Nationaleà la major itédesdeuxti er s
$rÊN dc scsntentbrc:s.
.wtstt
i4q
-rl
l à r'o ra b l cà l a p o si ti o na cloptéc par I' ar ncicnne major itésur la questionqu i a
p r ovo cl u léa cl i sso l L rti ol e [Link] ésic' lent
de la République doit démissionner .
rtr$
infl
fry
21.
l#ffi
rtE
B$Ëf
nT
frT
Fery
ffi$ffi TITRE VI
DE LA [Link]
entrelesorganesconstitutionnels ;
' I'e xccp ti o nd 'i n constitutionnalité
&#$ . les rcrcollrsfbmtés contre
sor - r levé[Link] iclictions
les actesclu Présidentcle la République
;
ffiiffi$
ffifl
ffifim*
ffifl[{
ffiiiel
ffier
A r t i cl e 9 5 : l e s l o i s o rg a n i clues
sontobligatoir em ent
sour nisespar le pr ésident
d c l a l {é p u b l i q ,eà l a co u r constitr - r [Link].
avantleurpr omullation.
['cs lois ordinaires,avant leur promulgation,peuvent
être cléfërées à la Cour
c o n s ti tu ti o n n e l lso
e i t p a r i e piesiaeniaela' Republique,
soit par le pr éside nt
d e I ' A sse r,b l é eN a ti o 'a reo l rpar un dixièr necies
députés.
23
Ar t i cl e 1 0 0 : L a C o u r C o n s titr - r tionnellecompr endneuf ( 09) nr em br esâgésde
c l u a ra ri te
ci n q (4 5 ) a n sa u moinschoisispour leurbonne r nor alité.
Elle estcor-nposée de :
' d e u x (2 ) p e r sonnalités r eoonnuespour leur pr obité et leu r
sa -q e sse d .o n t Lr ne( 1) pr oposéepar le Bur eau de I' Assem bl ée
N a ti o rra l e t u n e ( 1) pr oposée par le Pr ésident
de la Républiclue;
' trois (3) magistratsayantau moinsvingt 20 annéesde pratique,
désignéspar leurspairs;
'u n (l ) a vo ca t ayantau m oinsvingt 20 annéesde pr atiqueél u
p u r s c sp l i r s :
" l tn ( 1 ) e n sci gnant clela Facultéde dr oit titulair eau m oinsd' un
d o cto ra e t n d ro it publicet ayantune expér ience d' au moinsving t
2 0 a n n é e s. é l [Link] ar sespair s:
' dcLlx (2) représentants de l'lnstitr-rtionNationale des Droits
Il u ma i n sre co n ltlls pour leur longueexpér ience.
tr t r o i s (3 ) a n ssL l rti ra g ea u so r t.
rË
t{lr
C o n sti tu ti o [Link] e lsa l c,u f ca s d e tlagr antdélit. Dans ce cas,le Pr ésiclent
C o u rC o n sti tr-rti o n n cl l ei rrfbr r né,
e st au plustar cidansles4g heur es.
clela
qj
24
r$
Eû
æ
ç
irrcompatibles trvec I'exercicede tor,rtmandatélectif, de tout emploi public,
ainsique de toutefoncti on
c i v il o u mi i i ta i re ,d e to u tesctivitépr of- essionnelle
de représentation nationale.
TITRE VTI
DU POUVOIRJUDICIAIRE
s t c x e r c ép a r l a C o u r S u p r ê m el ,a C o t r r
A r t i c l c l [ ] 8 : L e P o u v o i r - i u d i c i a ier e
desComptes,les Courset l'ribunauxdont les décisionsdéfinitivess'imposent
aux parties. aux pouvoirs pr"rblics,à toutes les autoritésadrninistratives,
4jE
:1{fi
iLrridictionnelles ct allx fclrcescledéfenseet de sécurité.
rEll
tl
r'$fr &lUlg_!l*0- Lc: Statut. la car r ièr eet les gar antiescl' inclépendanc
d es
e
cdB
ïr M l g i s t r a tssr l n lt r r i ' sp u ru n eloi organiqr-re.
:irt
utrt
''iil Ar t i cl e 1 l l : L c C .o L rseSi upér
l de la M agistr atr :rdonne
ieur e sonavissurtouts
'-!t
q u esti o nco n ce n l u rt I'i n dépenclance de la Magistr atur e,la car r ièr ed es
M a g i stru ts e [ su r I'cxe rci cedu dr oitde gr âce.
i$l l l é tu cl i cl cs cl o ssi e rs ci e gr âce et les tr ansm et,avec son avis m otivé au
"{l
I ) r é si cl e ci
n tcl a Ité n L rb Ii ctue.
ElhI
Irilf
,ll|l
25
;ili
iffi
ql
iâ!
IJE
I l s t a tu eco mn tec,rr.i S
i l ed e disciplinedesMagistr ats.
rfft{
Tit SOUSTITRE I
DE LA CO{jR SUPRÊME
lid 26
ÈtÉ
!i$
$$
avec
A r t i c l e 1 1 5 : l a c , r i té d e n re rlbr ede la Cour Supr ômeest incotnpatible
toLltealrtrefbnctr r publiclure ou privée,notamntentélective.
Saufcas de flagr nt délit, les Magistratsde la Cour Suprêmene peuventêtre
poursuivis,arrêti ;. détenusou jugés en matièrepénalequ'avecI'autorisation
p r é a l a b l ed e I'a : ,.':nb1ée généralede la Cour Suprê[Link]-ci attribue
mt
c o r r p éte n ce à la. r 'c'l i cti oqnu ' elledéter mine.
L a c o n rp o si ti o n r' la Cour Suprôme,le statut, les incompatibilitéset les
g a r a n ti eds'i n d é p;r(lance de sesmembressontllxés par une loi organique.
H
g
SOUS- TITREII
i$ D E L A COUR DES COMPTES
tfi
!,Lt
L!
#Ji{
ll,l'd
Hif
1Ë
ffi
coiu"tteurolt cornplice de violations graves et caractériséesdes droits
& i'u"tmains,
au
de cessioncl'unepartiec1uterritoirenational,ou d'actesattentatoires
nraintiencl'unenvironnement [Link]"rrable
et far.,orable
au développement.
fr. k*
lltdH
pi,{E
A r f i c l c ' [ 2 2 j L a I-l a L rte
C o u r d e .l Lr stice est liéc par la déflnitiondescr ir neset
< l é l i tasi n s iq u c p a r l a d é t e r r r i n a t i ocn' l epse i n e st e l l e sq L r ' e l l er és s u l t e nctl e sl o i s
en \,'rgLreLrr all nlonter-rt oii les tiritsont étécomtnis.
fi:]$r
ù{E
1'rT-tt0IX
D U C O N S T i t LE C O N O M T Q U E T S O C I A L
ffii#l
l'*"Ir
r \ r ' t i c l c 1 2 3 : I - e C o n s c i l I l c o n o r r i c l u c c t S o c i a l c i o n n c s o n r . r v i ss u r l e s
ft#l q u e s t i t - r t tqsL r i l L r i s o n t r e l t \ / o 1 , é cpsa r l e P r é s i c l e ndt e l e r R é p u b l i c l u l e
I ' A s s e r l b l éN e atiorrale.
oLl par
I l i : s t c o t t t p c j t e npto t t r e x a n r i n e rl e s p r o . l c t so u l t r o p o s i t i o n sc l e l o i a i n s i q u c l e s
Èiri5
t"rtE 1 t r o . j e lds e ' c l é c r e ti \ c a r a c t ù r cé c o n o n . r i q L rcet s o c i a l q u i l L r i s o n t s o u m i s , à
I ' e x c l u s i o nc l c sl o i s c l el l n a r - r c c s .
$r 8n
fl ilE I l c s t o b l i g r t t o i r e u r c tcr to n s u l t és u r l e s p r o . i e t sd e l o i s c l ep l a n e t d e p r o g r a m m e
e$ li i:aractèreécononrirlLre.
I l p e L r t .c l e s a I l r o p r c i n i t i a t i v e e t s o L r sl b r m e d e r e c o m m a n d a t i o n .a t t i r e r
r2l, ,dr
[Link]
I ' a t t c r t . t t i co ltL. trP r é s i c i e ndt e l a l t é p L r b l i q L rcet c l c I ' A s s e r n b l é eN a t i o n a l e s u r l e s
.rÀr{l
r é l i t l n i e s c l ' o r c l r cé c o t t t t n r i c l L rcet s o c i a l q L r i l L r i l t a r a i s s e n tc o n f o r n r e s o l r
rl,, |tll c o n t r r i r c sà I ' i n t i r ' ô gl é n é r a l .
iil:$| S u r l a c l c r n a n c lccl r -Pr r é s i c l e nct l c l a liépr r bliqlrou e de I' Assem blée Nationale,il
c l é s i g n c ' L u td e s c s r . n c n t b r c sl l o lr r cxpossr clevantles Cor nnr issions de
Tg['$
i A s s c n r b l é eN a t i o n l l e I ' a v i sc l L C
rfhn!fl r onseilsur les pr [Link]
ou les pr opositions
cle
E$tr
Psils
28
rfi;m
Ëflifl
éÉri{
tiHi$t
Ê{!ilr
1r
ffi
q
l o i q u i l L r oi n t é t és o u n r i s .
f;ffi|
tHi
rsl
A r t i c l e l 2 J : L l n el o i o r g a n i q u etr xe ia
compositionet le fonctionnement
clu
C o n s e iEcol n o mi q L ree t S o ci a l .
ffi TITRE X
DE LA IIAUTE AUTORITTDTIA
COMMUNICATIOI.I
$ffi At-uç]s-U! Ilar-rteAutorité clela co'rmurication a pour
missior-i clcgarantir
ct cl'assure l ar l i b e r t ée t l a p r o t e c r i ocnr er a p r e s s e , i n r i ; ; ; ; ; , , . ,
fiffi cieco'r'ruiricationcre'asse ciiir-is *"r.n,
re respectde ra loi.
I l i e i l l e aL rrcsp e ctcl e l a cl é o n tologic
Ëli{ en r natièr ecl' infor matio,et t) I,accès
,Eqr é q t r i t a b l cl
e e sP a rti sl to l i ti cl L recl s,esassociations
o { J r c i c Icsl ' i n f o r n t a t i oent c l ec o n r r n u n i c a t i o n .
et des citoyensallx moyens
1'ITITIl XI
rl u t\{}ID IA T E U ]RDE LA REPUBLTQUtr
A r f i c l e 1 2 9 : l _ eM é r l i a t e u rc l el a l {épubliqLr e
estnom ntépar le pr ésicient ciela
Iiépubiicl_tcltour.r-rnnt:rnclatcic se p t( 7)
anslton r [Link] velable,par Décr etpr is
e t t ( ' o i r s r - 'tiilc s \ l i r r i s t r . e .
I r l r r . r rl rei shaLr ts
lonctior tnair es
r ctr aita,ou nol.t,Ayant
au ntriiitstfente ans [Link].i,,ice. l l n e peLrôtr t eclénr is
ciesesfbnctionsqLl,encas
d' entpêchementcltiflniti [Link] cieth u te
gr aveconstatés p:r rla Cour Supr êm e.
Le Mé d i a tte Lclrre l a RépLr bliclLle
Arl_rcl_q_l_l_0: ne peut être poursuivi,arrêté,
d é t c n r ro L r . f L r g éà I ' o c c a s i o nc i e s
o l r i n i o r i sc 1 u , i énr
l ct or - rclesactcs qLr ' il
a c c o n r pI i t c i a n sI ' c \ e r c i e cr l e. . ' . l u t t e I i r r r r s .
29
EJiffiT
rtsg!
qu
ffiffi
Hry
Article l3l: Les mocialitésde saisine.d'inten,entior-r,
de fbnctionnenrent
clu
N4édiatcur de la Itépr,rbliqLre
sontcléterrnirées
par une loi organique.
TIT'REXII
Hffi
E8Éry! DE LA COMMISSIONTLECTOITALENATIONALE
Ii\DEPENDANTE
At4r
HIHfl
BiSdl
A r t i c l e - 1 3 2iI-a C o tn tl i ssi o nE l e c tor aleNationaleIr - r dépenclante
( CENI) est
chargéede 1'établissenrent et de la rnise à jour clu fichier électoral,de
H$$fl
ËdflË
I'orgatrisaticltr, clLrdéror,rlcnrent et cle la supervisionciesopérationscle vote.
E l l c e n p r o cl a n tel e sré sr_ rl tal tro
ts vi soir es.
ffif
eqil Ar t i c l i l - 1 3 : U rl e l o i o rg a n i q u ecl é telnr ine
la composition,
l' or ganisation
et le
fb n c t i o n n c n tednct l a C o n i n ri ss ion.
[Link]!ifis
FilliiFg
T ITRE XII
D Ii L 'OIi GA N [S A TIO]\ TERRITORIALE
s!l,Sl
*'.ii-
A t "f i ç . L1c3 1 :L 'o rg a tl i s:tL i otenrri to r iale clela Itépubliqueestcor - r stituée par les
ËiÉfi: c i r c o n s c r i p t i o n s ' l ' e r r i t o r ieatlleessc o l l c c t i v i t éLs o c a l e s .
'fcrritoriales
- I -lil Les Circor-rscriptiorts sor-rt lesPréfèctures e[ les SoLrs-prél-ecturres.
L e : sC o l l c c ti V i téLs o ca l e sso n t l e s Ré[Link] Cor 1ntlr nes Ur baineset Ies
F. ri!
C o m n i u n c [sl u ra Ics.
ËiiË
fr
re p r ' é s c n t ade n tl 'l l ta t a ssi sté
cl 'u no rganeclélibér ar r t.
ier iF
[ . c sC o l l e c t i i 'i téls,cl ca l cs
s'a cl mi n i str ent
libr enr ent
par desConseilséiur s,
sor - r s
le corltrôiecl'Lrn ciélégutide I'lltat qLria la chargeclesiltérêts natio'.ux et du
!;iË
tar I
-.-_il
r e s p e cctl e sl o i s .
Fi.J
utji 4:I-llqk_ll! : i , c l J a L r ct o n s c i l d c s c o i l e c t i v i t é sI _ o c a l e so,r g a n es u p é i i e u r
c o n s L r l t a t iaf . i l o u r n ri ssi o ncl esu i vrc l' ér ,cllution
clela r niseen æLr vr eciela
La
É',,
li: i
3*i
*-,.
$tij
ît,
ùts
g4l
p
ffi Articlc l3! : Lir dr-rréeclu mandat cles membresdr,r Flaut Conseil cles
(4) ar r s.r enouvelablc
l -o ca l e se std e q L l a tre
C o l l e c t i v i t és r :neseule{ bis.
r é g i n r id: e s i n é l i g i b i l i t ées t c i e si n c o m p a t i b i l i t éa si n s iq u e l e s c o n d i t i o n sd e
ffi lerri'rcnrplacer-r'rcnt cn cils clcvactrnce.
&l TITRE XV
Dti S F OIT C trSD E D E FIiNSII ET DE SECUIIITE
ffiH
niJ At:I[:l_e_-141: Les fbrcescleclé1ensc et clesécr-rrité
sor - r épLr
t blicaines. Illlessont
c l c
I r r .src r v i c c Ia N a ti o n .l l l l cs so n tzi ltoliticFret
ess o u r . n i sàe sI ' a u t o r i t é
civile.
A r t i c _ l eI - t J : L a l o i I r x e I ' o r s a n i s a t i o ne t l e l o n c t i o n n e n t e r -dr te s F o r c e s c l e
ry[ l ) r ' 1 c n scct r l c S É c r r r i t é .
n r i l i t a i r ae u xcirove
n* âgésdJ clirhLrit1tS;I trente(30)ans.
U n e l o i l r x e la clurée et lesnroclalités du service.
HI .fITIItr
XVI
D I i L ' I N J S T I T U T I O IN
{ ATIONALE INDEPENDANTE
W D E S D I T O I T SI { U M A I N S
ml
-t
Â
ffi 5-t
M1
ry
ffi'
g
A r t i c l e 1 4 9 :I -e P ré si ci e nc'l négocie
t el a l té p Lr bliqLr e et r atifr eles engagcnr ents
E*]i i n t c r n l t i o t l . tu x .
*i;l
qt;
Le s t r a i t é sc l ep a i x, l e s tra i té sd e co rr m cr c:e,les tr aitésou nccor dsr elatifsà
I 'o r g a n i s a t i oi unte rn a ti cl n a lce
e ,u x q L ri
cngegent lestlnancesde I' Etat,ceuxqui
Ë|t;
El!li
r!È
m o c l i l r e nlre s cl i sp o si ti o ncls en a tu relégislative, ceLlxcir ,rsont
i s l' état
r elatif- à
c l e s p e r s o n n e s, ce u x rl L ri co n rp o rtentcession,échangeou aclionctionde
[Link] peuventôtreratiflésoLrapprollr,és cluepar r-rr-reloi.
EËT
Elii Nu l l c c c s s i or.r. cleter r itoir ene peut avoir lieu
n L rlé ch a n g en, L rl l ea [Link]
sanslc consrlntcnreut Ilar i,oie ré1ércncJairc clesltopr-riiitionsconcernées.
ffit
+i A r t i i : l c _ 1 5 0 S i l a C o u r C o n sti tu rtionnelle saisiellar le Pr ésiclentde la
I t é l t L r l t l i c loLureL u 'rI)é p r,rtéa ,d é cl u réqLr ' Lrengagenr
n entinter national conr por te
ltlt1 ru n ec l a r - r scco n tra i rel ) l a C o n sti tution.I' autclr isation de le r atifler ou cle
{t
I 'a p p r o r r v rcrie' p e rrti n tcn 'cn i rcl L r'a pr la èsr ér ,ision c1ela Cor r stitutior r .
l J u c l o i u L r t o r i s u nl a t r a t i l l c a t i o no u I ' a p p r o b a t i o d
n ' u n e n g a g e mnet
alr
TITIIIi XVIII
D Ii I-A I{E V IS ION D Ii LA CONSI' [- |UTTON
EI
ffi$
ffi
Po u r ô t r e p r is e n co n si d é ra ti o nl e, pr clet oll la pr opositionde r évisionest
a d o p t ép a r l Asse n rb l é eN a ti o n a l ei i la m ajor itésir nplede sesnr em br [Link] ne
@ devientdé1l"riti1'c1u'après avoir étéapprouvépar référendum.
Toutelbis,le projet cle ré.''isionn'estpas présentéau référendurnlorsquele
ffiH P r é s i c l e ndte l a R é p L rb l i q udc é ci cl ede le solr mettr eà la seule Asser nblée
N a t i o n a l e[.) a n s o c ca s. l e p ro j e td e r évisioncst appr ollvéà la r najor r tédes
d e r , rtxi e r sc l csn rcmb re sco mp o sa nI'Assenr
t blé[Link] er restde t- uêm e
ffi
ËJ d e l a p r o p o si ti o n a u rar ecLr eilli
cl eré vi si o ncl u ri du Pr ésident
I' appr obation de la
R é p L r b l i q u c.
A r f i c l c 1 5 5 : E n a t f c n d a nl ta n r i s ee n p l a c ed e l a C o u r - C o n s t i t u t i o n n ce ltlcel e
la C o u rd e sCo ru p tcs" l a C o u r S r-rp rême clenr er .rconr
r e pétente poLlrles alltr ir es
r'.,: -i;i
rairil, re l c v a nct i cl a co mp é l e n ce cl é r'o l urcspectivenr
e à [Link] - r r iclictior - r s.
ent
C e t t er n i s ec :r.r p l a ce se ra ré a l i sé erl ansun clélaide six nr ois ttt- plur t star il à
l1
l."ildl
;1.:
c o n r p k rcrl eI ' i r r s t a l l a t i ocni cI ' A s s e t r b l éNeationale.
I-esaflirircs penclantes clevant la Cour Suprênre et relevantde la compétence
d e c e s . j L r r i cl i cti o nSsç'l 'o ntlt u n sn risescn l' état r espectivement à ia Cclur
'fâ , -i ::i:
ii
il4Ë
tinn;
F![
ffi
l i r n c t i o n s l é g i sl a ti ve s cré fi n i es par Ia pr ésente
constitr :tion jusqu,à
W I ' i n s t a l l a ti o nd e l ,A sse mb l éN e a tionale.
A t ' t i c l c 1 5 8 : L e s l o i s n é ce ssa i r es
à la m ise en place des institutionset au
ffi lbnctionncntent despouvoirspublicssontacloptées
la Tra'sition ct pro''rr,rlguées
par ie ConseilNationalcie
par le présicle'tàe la République.
ffi
sËËË
A r t i c l c I 5 9 : l l se rap ro cé d éa u x électionslégislatives
à l' issuecl,Lr ne
pér iocle
qli pas six (6) mois à comprerde l,acloprionde la
:3ïT:1r:
p l ' ù s c l t t eL o n s t l]r'.excèciera
tLltton.
ffi
n.:|1.g
Artlslg-10-0: I-es clispositiorrs relativesà la Cour Constitutionnelle, à la Cour
descornprtes, ii I'lrlstitr,rtion NationaleclesDroitsHumains,au Médiatetrrclela
H$S!
ffif#l R é p t r b l i q Lrrt l e a tl l Ja L rtco t-tse icl l escollectivitésLocalesentr er onten vigueLr r
à l a c l a t cc lel cL rri n sta l l a ti o n .C e tteinstallation ser ar éaliséedansun clélaicle
ml,illr a tr.p l u s, ta rclà co n l l rte rcleI' installationcie l' Assemblée
II:o' 1t ": Nationale.
l t e] il:( ) l sl 'trl sta l l a ti o nd tr I'l a L rtConseilclesCollectivités
Btftl:
Eiiil
Localesse fèr a au
p l L r st a r r it r o i sn to i sa l trè sl cs é l e ctionslocales.
B.g
F'rÈii
a:-xi Arficle 161:l-a légrslatioe n n v i g u e u rj u s q u ' à l ' i n s t a l l a t i o cn l e s
'ouvelles
I n s t i t L r t i onres stea l tp l i ca b l esa
, u f i nten,entio,., d. ,- ,,.,r ,ueaux [Link] squ,elle
ft
fl1,!Ë
.:Ë
n ' l i r i c r .ci l cco 'tra i reà l a p ré se 'teconstitr ,r tion.
€!: l!
&.Ètr
A r t i c l e 1 6 2 : L a l t r é s e n tC
e o n s t i t u r t i oadoptée
n, par le ConseilNationalcjela
el$
#ir#
Èig
J'ransitioni) la [Link]-ité clestrois ctuarr( 3ia)de sesm embr es, entr een vigueur
[Link] cluturlr--ll.r.tntLrlr_llrtion par le irrésiclent
clela I{épLrbliqL,.pnr.
!É! E
I n t é r i n et t s erae n r-cg i str-é .r .p ,_ ,b Jié.,,[Link] alO1ïcieiclela itépLr blicr ue.
trF:I
|rr.Ë
Ffr I
qiJ
*J
t[{
{it
e"i,f
iF;1
qi
Lr,
F!i:
&t
4i
bdi;
qI
#r
qi
-l!
ffi1
;f,{r
,tt
n
34
Lli
lffl
#,
Ë
xË 3
A r t i c l e 1 5 8 : L e s l o i s n é ce sstti r es
à la r nise en place ciesinstitutionset aLt
tbnctiontletlrent despoltvoirspublicssontacloptée.s par le ConseilNationald e
la'fransition et pro''rulguées par le présicle'tàe la Rép'blique.
A r t i c l e 1 5 9 : l l se rap ro cé cré a u x ér [Link]égisiativesà I' issued' une pér iocle
t r a r s i t o i r eq 'i n 'e xcù ci e ra
p a s si x ( 6) r nois à com pterde l' adoptioncle la
p r é s c n tC e o n sti tL rti o n .
ffir{
ffi
Erli;
triÈ
ryT
ruil
qi
i5!l
tr5i
ry
ll*
k
ry
7^
ry