INFORMATION, EDUCATION ET COMMUNICATIONS
I. Le cadre conceptuel
1. Considérations conceptuelles et méthodologiques
Le petit Larousse définit le concept “comme une représentation intellectuelle d’un concept conçu par
l’esprit ”. “Définir un concept c'est préciser les caractéristiques pertinentes, nécessaires et suffisantes que
doit avoir un objet quelconque pour y être rattaché.L’objectif de définir des concepts clés dans le cadre de
cette partie, afin de dissiper l’ambiguïté de leur utilisation, et de proposer des définitions qui pourraient
constituer des instruments adaptés et utiles pour répondre aux objectifs des stratégies IEC et aux besoins
des utilisateurs de ces concepts.
2. Des concepts à définir
Dans la littérature relative IEC, l’utilisation imprécise d’une gamme variée de concepts sans savoir leur
signification pourrait devenir un frein pour la réalisation des objectifs des projets IEC/plaidoyer et
engendrer des effets négatifs sur la stratégie nationale de population.
2.1. Un système
Un système peut être considéré comme un ensemble d’interactions privilégiées entre des éléments, des
acteurs ou des groupes d’acteurs et leurs produits : effets, actions, processus. Ces interactions peuvent
conduire à des interrelations qui vont être à l’origine d’une certaine permanence du système et la
manifestation de son existence, c’est à dire d’une autonomie relative par rapport à son environnement.
2.2. Information, Education et Communication (IEC)
Le concept de l’information, l’éducation et la communication dont l’utilisation est très récente, signifie
une série d’interventions programmées et globales. Il est constitué de trois composantes ou entités qui
jouent ensemble un rôle décisif dans la consolidation et/ou le changement d’attitudes et de
comportements d’auditoires déterminés. Bien qu’ils soient complémentaires, chaque entité a sa propre
signification en fonction de l’objectif qu’elle vise à atteindre.
1. Information : Cette composante comprend la production et la diffusion des informations, des faits et
des questions générales et techniques, en vue de sensibiliser les responsables politiques, les
administrateurs, les enseignants et le large public au sujet des développements importants qui sont
apparues concernant la situation de la population et la politique menée dans un pays.
2. Education : La composante d’éducation concerne la facilitation de l’apprentissage en vue d’aider les
auditoires à prendre des décisions rationnelles et en connaissances de causes et d’influencer leurs
comportements à long terme. Cette composante peut être exécutée par le biais du secteur d’enseignement
de type formel ou par des voies autres, telles que les réseaux d’organismes sociaux, les cours
d’enseignement ou de formation continue, les coopératives et les associations de travailleurs.
3. Communication : Cette composante est un processus planifié destiné à encourager les populations à
adopter de nouvelles attitudes ou comportements ou à utiliser des services existants. Elle s’appuie sur une
analyse des préoccupations des groupes de population, des besoins qu’ils ressentent, des croyances et des
pratiques en cours. Elle encourage le dialogue (également appelé communication à double sens). Le
retour des informations est une attente accrue entre les divers acteurs.
Ce processus est particulièrement efficace quand il combine de façon stratégique les médias de masse et
la communication interpersonnelle soutenus grâce à des documents d’appui imprimés et autres.
En se référant aux différents éléments de ces composantes, l’IEC peut être définit comme suit :
“ L’ensemble des interventions qui combinent des activités d’information et d’éducation planifiées et
intégrées dans un programme multisectoriel et global, liées étroitement aux programmes nationaux de
développement. Ces activités contribuent à la résolution d’une question de développement ou le soutien
d’une cause donnée en vue de susciter des changements de comportements et d’attitudes mesurables
parmi des auditoires déterminés, par l’utilisation de techniques, méthodes et divers canaux multimédias
”.
2.3. Eléments clés du concept d’IEC
Dans le cadre d’une approche multidimensionnelle, le concept IEC en tant que structure cohérente et outil
fondamental d’information en matière de population, contient une série d’éléments qui se complètent
dans toutes les étapes de la mise en œuvre de la stratégie de l’information, l’éducation et la
communication :
a) L’IEC est l’une des composantes principales du programme national de population ou de la politique
de population du pays. Il est considéré comme l’un des outils pouvant aider à la réalisation du
changement et le renforcement d’attitudes souhaitées auprès des groupes cibles concernés.
b) L’IEC se base essentiellement sur des besoins déterminés d’auditoires bien définis (sensibilisation et
information dans les domaines). L’identification des besoins qualitatifs, nécessiterait la réalisation
d’études scientifiques approfondies axées sur les caractères sociodémographiques des concernés (études
socioculturelles).
c) L’élaboration d’un plan cohérent basé sur l’intersectorialité, c’est à dire un programme intégré d’IEC
en tant que composante de la stratégie nationale dont l’exécution et le suivi seront assurés par les
différents acteurs.
d) La coordination des différentes activités et opérations du programme IEC en assurant la
synchronisation de l’exécution et l’offre de services y afférent.
e) La réalisation des objectifs du programme IEC, devrait faire appel à des capacités nationales ou
internationales et des compétences multidisciplinaires (personnes-ressources) dans des domaines variés. (
2.4. Les objectifs d’IEC
Ces objectifs sont définit comme suit :
a) Accroître la sensibilisation, la connaissance, la compréhension et la volonté d’agir dans toutes les
couches de la société de façon que les familles, les couples, les individus, les guides de l’opinion et
responsables communautaires, les organisations non gouvernementales, les décideurs, les gouvernements
et la communauté internationale apprécient l’importance et la pertinence des questions liées à la
population et prennent les mesures nécessaires pour aborder ces questions dans l’optique d’une croissance
économique soutenue et d’un développement durable;
b) Encourager les attitudes favorables à l’adoption d’un comportement responsable en matière de
population et de développement, en particulier dans des domaines tels que l’environnement, la famille, la
sexualité, la procréation et la sensibilisation au problème des différences entre les sexes et les races;
c) Assurer l’engagement politique des gouvernements à l’égard des questions de population et de
développement, en vue de promouvoir à tous les échelons des secteurs tant publics que privés une
participation à la conception, à la mise en oeuvre et au suivi des politiques et programmes concernant la
population et le développement.
d) Rendre les couples et les individus mieux à même d’exercer leur droit fondamental, de décider
librement et de façon responsable du nombre et de l’espacement des naissances de leurs enfants et leur
donner à cette fin l’information, l’éducation et les moyens nécessaires.
2.6. Plaidoyer
Le plaidoyer est un processus de soutien d’une idée, question ou d’un programme, il vise à :
i) mobiliser l’opinion publique
ii) exercer une influence sur les auditoires pour les rendre convaincus d’un sujet donné
iii) influencer la législation relative à la mobilisation sociale.
Mais quels que soient les objectifs assignés aux campagnes de plaidoyer, les stratégies devraient être :
• basées sur la recherche et la collecte des données ;
• appliquées dans tous ses aspects techniques, politiques et socio-économiques ;
• capables de satisfaire les besoins, de résoudre les problèmes et de soutenir les objectifs du
développement ;
• caractérisées par ses priorités et son urgence.