Shanaia Jane G.

Bual
Licence d'architecture 3-3
1. Qu’est-ce que la planification du site ?
La planification du site est l’art d’organiser la définition externe de l’environnement physique
pour soutenir le comportement humain. Il s'agit d'une planification du site aux frontières de
l'architecture, de l'ingénierie, de l'architecture paysagère et de l'urbanisme, et elle est pratiquée
par les membres de toutes ces disciplines.

 « Art » : fait référence à la créativité et à un concept de développement unique et non à

un stéréotype
 « Environnement physique externe » : structures artificielles : routes, bâtiments et parcs.
D'un autre côté, tous ces éléments ne se développent pas d'eux-mêmes, façonnés par la
décision de quelqu'un (agent de l'autorité locale, secteur privé, etc.)
 « Soutenir le comportement humain » : activités quotidiennes : dormir, faire des courses,
travailler, etc.

L’aménagement du territoire se distingue de la conception urbaine, qui propose des politiques

environnementales pour de vastes zones, des échelles de temps indéfinies et de nombreux
clients. L'aménagement du site peut également être séparé de la conception d'objets tels que
des ponts ou des bâtiments, de l'aménagement intérieur, de l'aménagement de petits espaces
extérieurs isolés tels que des jardins, et de la conception d'objets destinés à être utilisés dans
des endroits dispersés.

La planification du site fait partie intégrante du processus de planification de l’utilisation du sol ;

elle détermine l’aménagement détaillé d’une zone de terrain afin qu’elle fonctionne efficacement
par rapport à une gamme donnée d’utilisations du sol sur le site et d’autres autour de lui. Elle
intervient directement avant ou fait partie du processus de conception détaillée, selon la
complexité et l’échelle du site. La planification du site consiste à déterminer en détail ce qui doit
se passer sur une zone de terrain donnée, comment cela doit se passer et combien il en coûtera
pour mettre en œuvre et gérer le projet sur cette zone de terrain.

2. Qu'est-ce que la planification d'un site écologique/durable

Un plan de site durable a le moins d’impact environnemental tout en répondant aux objectifs du
projet du client. Ce n’est pas durable si cela ne permet de garer que la moitié des voitures dont
le projet a besoin et coûte deux fois plus cher que le montant budgété. Tout comme toute autre
conception, la conception durable doit s’adapter aux paramètres typiques du projet et doit
également prendre en compte les impacts environnementaux.

Un site durable guidera l’implantation de zones résidentielles dans un endroit qui entraînera une
perturbation minimale du sol et des écosystèmes. Cela permettra d’intégrer la maison et l’allée
dans le paysage avec un impact visuel minimal afin de créer un bâtiment respectueux du climat
qui minimise la consommation d’énergie.

3. Objectifs de la planification du site

Les objectifs des directives de planification du site et de conception paysagère sont d'assurer
des solutions de planification et de conception spécifiques au site qui sont cohérentes avec les
objectifs de conception de maintien du respect de l'environnement côtier naturel, de la
continuité des traditions locales du territoire et du style de vie informel en plein air qu'il soutient.
Ces objectifs comprennent :

 Conception spécifique au site et répondant aux conditions uniques de chaque site

résidentiel.
 Un développement qui s’intègre et s’harmonise avec les paysages côtiers existants.
 Formes de construction qui reflètent la topographie du site.
 Des espaces extérieurs qui répondent à l’orientation, aux vues et au microclimat.
 L'utilisation de matériaux durables et de végétation indigène.

Les objectifs de la planification du site sont les suivants :

 Pour recueillir des données pour la planification préliminaire

o obtenir les données primaires et secondaires
o identifier le potentiel, les contraintes et la conception proposée sont adaptés à la
zone d'étude
 Pour évaluer la compatibilité du site et le projet proposé, utilisez
o Identifier quels types de développement conviennent à la zone d’étude ?
o Études de marché - demande de développement foncier, c'est-à-dire logement,
commerce
o Topographie (analyse des pentes), environnement et alentours
 Reconnaître les préoccupations nécessitant une étude supplémentaire
o Étude d'impact environnemental (EIE), étude d'impact sur le trafic (TIA) et étude
d'impact social (SIA) si nécessaire dans la zone d'étude
 Pour comprendre les exigences administratives du projet telles que les permis de
construire et les approbations
o Documentation des autorités locales, c'est-à-dire permis de construire (art. 21) Loi
172, Urban and country Planning 1976
o Plan local et plan de structure, politiques, etc.
o Lignes directrices de planification pour les aménagements fonciers

4. Quand la planification du site est-elle appliquée ou nécessaire ?

Un plan du site est nécessaire :
1. chaque fois qu’il est proposé de changer l’utilisation d’un terrain ou de construire sur tout ou
partie de celui-ci ;
2. chaque fois qu’il est proposé de modifier la manière dont une zone de terrain et les paysages
qui y sont associés sont gérés et entretenus.

Des plans d'implantation sont requis pour tous les projets de développement impliquant la
construction de bâtiments ou d'autres structures d'ingénierie :

• lotissements
• développements industriels
• développements commerciaux
• aménagements récréatifs
• les développements en matière de communication.

Les plans d'implantation ne sont pas seulement requis lorsque des opérations de construction
sont proposées ; ils sont nécessaires lorsqu'il est prévu qu'une partie de l'environnement
extérieur doit être utilisée d'une manière différente ou à des fins différentes, ou que le terrain
doit être géré différemment. Cela comprend :

• réhabilitation de logements
• réhabilitation industrielle
• réhabilitation de zone commerciale
• la remise en état des terres abandonnées
• reboisement
• parcs et espaces ouverts supplémentaires ou améliorés
• modifier les pratiques de gestion du paysage.

5. Quels sont les éléments d’une bonne planification de site ?

Emplacement du site – Le site doit être placé dans son contexte géographique, politique et
fonctionnel approprié. Cela permet de définir le site par rapport aux utilisations des terres
adjacentes, aux modes de transport communautaire, à la disponibilité des services publics et
des infrastructures, à l’emploi, aux centres commerciaux, culturels et récréatifs. Chacun de
ces éléments a une incidence sur le potentiel de développement du site. Par exemple, les
modes d’utilisation des terres adjacentes détermineront l’utilisation appropriée des terres
pour un site proposé en fonction du plan global. La disponibilité des routes et, dans certains
cas, des transports en commun, peut avoir une influence significative sur l’adéquation d’un
site en termes d’accès et pour quoi. La présence d’eau, d’égouts et d’autres services publics
peut également dicter l’adéquation d’un site comme cible d’expansion. Et bien sûr, la
proximité du travail, des emplois et des écoles est un facteur dans l’adéquation d’un bien
immobilier.

Conditions existantes – Selon la taille et la complexité du site, il peut s’agir d’un ou

plusieurs plans de base ou cartes qui délimitent et évaluent les attributs et les contraintes
physiques de la parcelle de terrain. Il couvrira des éléments tels que :

 Topographie et pentes – Le traitement de ces facteurs nécessite des informations de

base sous forme de courbes de niveau et d’élévations avec un degré de précision
approprié au développement proposé. Pour la planification générale, des informations
topographiques telles que celles disponibles sur les cartes quadrillées de l’US Geological
Survey peuvent être appropriées. Cependant, une conception de site plus détaillée
nécessite des élévations plus spécifiques issues de relevés aériens ou de terrain.
Visuellement, ainsi que fonctionnellement, la forme du paysage, ses pentes et ses motifs
sont l’une des catégories les plus importantes à prendre en compte, quelle que soit
l’utilisation du sol proposée. La carte topographique fournit une quantité considérable
d’informations, notamment les schémas et les problèmes de drainage, les vues
potentielles sur le site et hors site, le potentiel d’érosion et de sédimentation, ainsi que le
potentiel de développement. Il existe des normes qui établissent des catégories de pentes
liées à leur adéquation à différentes utilisations et activités. Ces normes sont quelque peu
régionales. Par exemple, la plage acceptable de pentes dans le Midwest est susceptible
d’être plus restreinte que celle utilisée dans l’ouest de la Pennsylvanie ou en Virginie-
Occidentale, où les pentes naturelles plus raides sont plus répandues. Une répartition
typique des pentes peut inclure :

0-2 % - Le plus aménageable 2-8

% - S'adapte facilement à la plupart des catégories de développement 8-16
% - Certaines restrictions de développement ; limites supérieures pour les routes et les
promenades 16-24
% - Restrictions importantes pour la plupart des développements 24
% et plus - Généralement restreint pour le développement

Les catégories de pentes sont également liées à l'utilisation du sol ou aux types
d'installations envisagés. Il est évident que les pentes qui conviennent à certaines
activités peuvent être restrictives pour d'autres .
  Géologie et sols – Des informations générales sont disponibles sur les cartes des
quadrilatères de l’US Geological Survey et sur les études de sol du département de
l’Agriculture des États-Unis. Des informations plus explicites peuvent être requises à partir
de forages carottés et d’essais de sol spécifiques. La géologie du sous-sol est la base du
relief visible évoqué ci-dessus. D’autres implications sont les caractéristiques techniques
telles que la capacité portante qui déterminent les emplacements appropriés pour les
structures et autres éléments lourds. Inversement, une faible profondeur du substrat
rocheux peut restreindre certaines options de construction en fonction du coût et de
l’impact du développement. De même, une nappe phréatique élevée peut limiter ou
restreindre certaines options d’assainissement.

Les caractéristiques des sols sont étroitement liées et sont souvent le produit direct de la
géologie sous-jacente. Les sols peuvent être importants en termes de stabilité, d'aptitude à la
construction de fondations, de sensibilité à l'érosion, de drainage de surface et de fertilité du sol
pour soutenir la croissance des plantes. Là encore, l'aptitude des sols dépend en grande partie
des utilisations proposées. Un site adapté à un développement structurel intensif peut ne pas
convenir aux activités récréatives et vice-versa.

 Végétation – Les schémas et types de végétation existants peuvent être obtenus à

partir de photographies aériennes et de cartes. L’identification détaillée des plantes et la
localisation des spécimens peuvent nécessiter une étude et des mesures sur le terrain.
L’importance des informations sur la végétation est liée à une série de questions de
développement. Le caractère visuel et la définition spatiale d’un site sont influencés par la
quantité et la catégorie de végétation – de la couverture du sol à la canopée, de la
nouvelle croissance aux peuplements d’arbres matures, etc. La végétation peut modifier
le climat en fournissant de l’ombre, en protégeant les aménagements potentiels des vents
d’hiver ou en canalisant les brises d’été. La couverture végétale améliore la stabilité du
sol, fournit une indication des conditions du sol (par exemple, les zones humides) et est
liée aux habitats potentiels de la faune. Par conséquent, un site doté d’une végétation
mature extensive serait moins adapté à un développement à haute densité du point de
vue du caractère environnemental. La présence d’arbres et d’autres plantes peut en
revanche rendre un site attrayant pour certains types de logements et/ou pour des
installations de loisirs.
 Hydrologie et drainage – Les cartes en quadrilatère du US Geological Service
fournissent une bonne base d’information pour cette analyse, complétée par des données
sur les inondations du US Corps of Engineers et des cartes d’inondation locales.
L’hydrologie de surface fait partie intégrante des pentes et des systèmes de drainage
souterrain. Les types d’informations normalement indiquées et analysées comprennent la
détermination des bassins versants (essentiellement un système de lignes de crête et de
vallées ou de schémas de drainage), la durée et le volume du débit, les rigoles, les
ruisseaux, les eaux stagnantes et la définition des plaines inondables. La sensibilité à
l’érosion et le problème de sédimentation dû au débit d’eau hors site sont également des
problèmes à noter. En général, il est conseillé d’éviter de perturber les schémas naturels
de drainage souterrain tels que les nappes phréatiques élevées qui ont des implications
sur l’emplacement des structures ou des excavations.
 Microclimat – Des informations sur les facteurs climatiques généraux tels que les
moyennes saisonnières de température, les quantités de précipitations, etc. sont
disponibles localement. Les facteurs microclimatiques font référence aux variations du
climat général telles que celles qui peuvent être créées par la topographie, les plantes et
la végétation, l’exposition aux vents, l’altitude au-dessus du niveau de la mer et les
relations avec les éléments structurels. Ces facteurs sont importants pour la conception en
termes de délimitation des « opportunités et contraintes » d’un site particulier pour le
développement noté par Laurie (voir la discussion précédente). Les pentes sont analysées
par rapport à l’orientation solaire pour déterminer les pentes « chaudes » et « froides »,
en fonction de l’exposition au soleil. Les ombres et les motifs d’ombre créés par la
 végétation et les structures existantes sont importants pour la conception en termes
d’impacts positifs ou négatifs potentiels sur le développement. Les plantes peuvent être
utilisées pour améliorer les conditions indésirables en fournissant des brise-vent, de
l’ombre, etc.
 Vues – Une analyse visuelle est le moyen le plus pratique de déterminer les vues
positives et négatives sur le site et hors site. Cette étude est utile pour déterminer le
caractère visuel du site lui-même vu de l'extérieur ainsi que l'impact visuel de son
environnement sur un éventuel développement sur le site. Les facteurs à examiner
comprennent la définition de la masse et de l'espace à partir d'éléments naturels et
artificiels, les vues hors site à accentuer ou à masquer et les opportunités ou problèmes
de vue sur le site.
 Structures/infrastructures existantes – La disponibilité des services publics essentiels –
eau, égouts sanitaires, égouts pluviaux, gaz, électricité, téléphone, etc. – est cruciale pour
le potentiel de développement du site, tant d’un point de vue économique
qu’environnemental. Si des services publics sont disponibles pour se connecter
directement à proximité d’un site, les coûts de développement peuvent être
considérablement réduits. Sur le plan environnemental, si les égouts pluviaux et sanitaires
ne sont pas disponibles, les options d’aménagement du territoire peuvent être
sévèrement limitées. Les installations municipales disponibles peuvent être à pleine
capacité ou les cours d’eau récepteurs peuvent être limités à un débit supplémentaire par
les réglementations environnementales nationales et fédérales. Les systèmes hors site
tels que les réseaux de transport (véhicules, piétons, vélos) peuvent également être le
facteur déterminant de l’adéquation d’un site à une utilisation particulière du sol. Cela
concerne les questions d’accessibilité, allant des distances de déplacement pour se rendre
au travail, à la commodité et à la sécurité des piétons, en passant par l’amélioration des
possibilités de loisirs.
 Contraintes juridiques – Il peut s’agir des limites légales de propriété, des servitudes, des
droits de passage, des clauses restrictives et des restrictions d’acte. Les réglementations
locales telles que les ordonnances de zonage et les règlements de lotissement peuvent
imposer des limites à ce qu’un promoteur est autorisé à faire sur un site donné et fournir
des exigences procédurales selon lesquelles le développement peut aller de l’avant.
 Accéder
L’accès est le prochain élément à prendre en compte dans la planification du site. Nous
oublions à quel point la taille des voitures, des routes, des allées et des garages est liée à
celle d’une maison. Même la voiture la plus compacte a besoin d'un espace de virage et
de stationnement adéquat. Le problème du concepteur est de rendre l’accès des voitures
gracieux et naturel, tout en préservant la végétation clé et en prévoyant une transition
entre la voiture et la porte d’entrée, tout en prenant soin d’éviter que le site ressemble à
un petit centre commercial.

Les routes d'accès menant vers le haut ou vers le bas des collines nécessitent une étude
attentive. Il doit y avoir un endroit plat pour s'arrêter là où la route rencontre la rue. Les
pentes devraient être inférieures à 10 pour cent, à moins qu’il n’y ait pas d’autre choix et
que le propriétaire accepte les problèmes associés aux routes escarpées. De plus, l’eau
doit être évacuée ou acheminée par des ponceaux pour éviter les emportements et
l’érosion. Et le parcours doit être attrayant et protéger la maison des phares.

En arrivant à la maison, il est préférable de ne pas se retrouver face à une immense porte
de garage. S'il n'y a pas d'autre option, placez la porte de garage sous un surplomb
généreux, en la divisant peut-être en portes simples individuelles. Mettez également
l’accent sur l’entrée en utilisant des marches, un aménagement paysager, une allée
couverte ou un porche – voire de petits symboles d’entrée tels que des lumières et des
boîtes aux lettres – tout ce qui permet d’éviter que la porte de garage ne domine la
composition.
 Enfin, ne bloquez pas l'accès aux cours arrière ou latérales sans avoir soigneusement
réfléchi aux conséquences, en particulier si vous prévoyez d'aménager un paysage ou s'il
y a de la place pour construire une extension à l'avenir.

 Faire entrer le soleil

Après avoir examiné les problèmes ci-dessus, nous concentrons généralement nos
conceptions sur le soleil. Les pièces ensoleillées sont un symbole de contentement pour
les propriétaires, en hiver comme en été. Nous essayons donc de faire entrer la lumière du
soleil dans chaque pièce pendant une partie de la journée sans provoquer de surchauffe.
Si vous économisez de l’énergie au passage (et c’est souvent le cas), c’est encore mieux.

Concevoir en pensant au soleil. Une maison bien située utilise au mieux la lumière
naturelle, en apportant la lumière du soleil dans chaque pièce pendant au moins une
partie de la journée. Le moment de penser au soleil, c'est au moment de construire la
maison. Un bon emplacement permet à la maison de tirer le meilleur parti de la lumière
naturelle et d’améliorer la conception globale de la maison.

 Considérations sur le vent

Le vent est un autre facteur important dans la planification du site. Il est important de
connaître les schémas de vent typiques du climat local afin de placer les éléments
extérieurs dans des endroits qui profitent des brises estivales souhaitables tout en
permettant des activités de plein air prolongées par temps frais. Par exemple, dans le
nord-est, vous pouvez compter sur

• De l'ouest et du nord-ouest : les vents les plus froids et les plus forts qui gèlent tout lors
des journées claires d'hiver ou rafraîchissent les choses par temps
chaud. • Du nord-est : des vents froids, souvent accompagnés de fortes pluies ou de
neige
. • De l'est et du sud-est : des vents plus chauds qui apportent de la pluie et un temps
instable. • Du sud-ouest : des brises fraîches et bienvenues en été.

Dans le nord-est, en raison des longues périodes de temps frais et froid, il est souhaitable
de créer des espaces de vie extérieurs orientés au sud-est, car ils sont protégés des vents
frais et vous permettent de prolonger la vie en plein air pendant les saisons fraîches. Les
zones exposées au nord-ouest bénéficient d'un temps chaud, qui constitue encore un petit
nombre de jours malgré les tendances au réchauffement. En revanche, dans les climats du
sud où règnent de longues périodes de chaleur, il est souhaitable de profiter de la moindre
brise.

Pour protéger des vents indésirables, une technique (si possible en tenant compte
d'autres facteurs d'aménagement du site) consiste à placer le garage de ce côté de la
maison. Les clôtures solides ne sont pas de bons brise-vent, car de forts tourbillons se
forment directement derrière elles, mais les écrans perforés ou la végétation dense
fonctionnent bien. Un architecte paysagiste peut ici être d’une grande aide.

 La porte d'entrée
De nombreuses maisons disposent d'une entrée formelle et symétrique, même si elle est
rarement utilisée : presque tout le monde passe par l'arrière. L'entrée est un élément clé
de tout plan d'étage, mais doit être conçue dans le cadre d'une conception cohérente.

Les entrées formelles sont rarement utilisées. Au lieu de cela, faites de l’entrée une partie
intégrante de la conception. Dans cette maison, conçue par l'auteur, un petit porche
couvert protège l'entrée qui relie toutes les parties de la maison.

Dans la plupart de nos conceptions, il y a une entrée importante qui est visuellement
attrayante et facilement identifiable. Nous relions généralement le hall d'entrée au garage
 et/ou au sous-sol par une salle de rangement ou un vestiaire. Parfois, le site impose
d'autres solutions et le plan doit être ajusté en conséquence.

6. Énumérez le processus/les étapes de la planification du site.

Le processus de planification du site peut être décrit comme suit :
1. Une évaluation approfondie de l’environnement naturel et des caractéristiques
physiques associées du site et de ses environs.
2. Une analyse détaillée des utilisateurs et de leurs besoins en termes d’installations pour
chaque activité et du type d’environnement nécessaire pour permettre à l’activité de se
dérouler avec la satisfaction maximale possible des utilisateurs.
3. Une évaluation du potentiel du site, basée sur la relation entre les caractéristiques
physiques du site et les besoins des utilisateurs.
4. Une évaluation des possibilités de modification des caractéristiques physiques du site
afin d’assurer une meilleure adéquation entre les utilisateurs et le site.
5. Évaluer l’impact sur les environnements naturel et visuel de toute modification des
aspects physiques du site. Proposer un plan d'aménagement du site qui soit un équilibre
entre les besoins de l'homme et la nécessité d'assurer la conservation et la mise en valeur
du milieu naturel.

Il existe plusieurs modèles notables sur lesquels nous pouvons nous appuyer pour comprendre
les composants de base du processus de planification et de conception d'un site. Kevin Lynch
décrit un cycle de planification de site en huit étapes (voir la figure 1) qui comprend :

1. Définition du problème 2
. Programmation et analyse du site et de l'utilisateur 3
. Conception schématique et estimation préliminaire des coûts 4
. Conception développée et chiffrage détaillé 5
. Documents contractuels 6
. Appels d'offres et passation de marchés 7
. Construction 8
. Profession et gestion
7. Qu’est-ce que la sélection du site ?
La sélection d’un site utilise les mêmes techniques que toute analyse de site, mais une
recherche large commencera le plus souvent par la réduction des possibilités à une poignée
d’alternatives gérables. Cela se fait généralement par sélection : en bloquant sur une carte de
zone les régions qui, à la lumière des objectifs, sont inacceptables pour des raisons telles qu'une
pente ou un coût excessif, un sol pauvre, une petite taille, un développement antérieur ou un
manque d'accès.

Le choix du site peut avoir une incidence significative sur l’impact environnemental d’un projet.
Certains paramètres spécifiques à prendre en compte lors de la sélection d'un site incluent les
suivants :

 Évitez les plaines inondables. Le développement continu des zones de plaines

inondables naturelles a contribué à l’augmentation des inondations, à leur diminution et à
l’augmentation des pertes de sol.
 Prévoir des zones tampons pour les plans d'eau. Le développement autour des plans
d'eau tels que les ruisseaux et les zones humides doit être limité et inclure des zones
tampons de zones non perturbées de 50 à 100 pieds ou plus.
 Évitez les zones vertes. Les zones grises et les friches industrielles sont souvent moins
coûteuses à développer, sollicitent moins les infrastructures et limitent l’impact
environnemental du développement de sites auparavant non développés.
 Gardez à l’esprit le transport. Le transport de personnes et de marchandises vers un
site peut avoir des conséquences importantes. Essayez de sélectionner des sites accessibles
par les transports en commun et non motorisés.

8. Formulation des critères de sélection du site

Avant de lancer la recherche d’un site ou lors de l’examen d’une opportunité d’acquérir un site, il
est essentiel de définir soigneusement les critères appropriés pour le projet proposé en tenant
compte des éléments suivants :

Échelle

L'échelle ou la taille du projet proposé doit être liée au niveau de besoin en matière de logement.
identifiés, ainsi qu’à la capacité de l’organisation à développer et/ou à gérer le bien.
L'échelle doit également être « contextuelle », ce qui signifie que le projet doit être cohérent
avec la hauteur et
densité des bâtiments environnants. La détermination du nombre d’unités pourrait également
être basée sur la
degré de soutien de la communauté au projet. L'architecte du projet peut aider à déterminer les
la superficie de développement maximale autorisée (en fonction du zonage et des ratios de
surface au sol), ainsi que la
échelle appropriée au quartier identifié.

Type de logement et approche de construction

Le type de logement à construire est un critère d’implantation clé, et différentes approches

peuvent s’adapter au mieux à différents emplacements de quartier. Par exemple, un modèle de
développement de maisons unifamiliales ou bifamiliales dispersées sur un site peut fonctionner
mieux dans un quartier à faible densité, tandis que les projets plus importants utilisant des
immeubles à logements multiples ou des hôtels commerciaux ne sont généralement disponibles
que dans les zones urbaines.

L’approche de construction — nouvelle construction ou réhabilitation — aidera également à

orienter la recherche du site. Les sources de financement dictent parfois ce choix, qui peut se
limiter à une seule approche. Les coûts de construction constituent un autre élément important à
prendre en compte, les coûts de réhabilitation étant généralement inférieurs à ceux d’une
nouvelle construction (à moins que des conditions de construction inhabituelles ne soient
présentes ou que des normes de préservation historique soient requises). Les nouvelles
opportunités de construction seront limitées aux quartiers disposant de terrains vacants
disponibles (et abordables) ou de bâtiments de qualité inférieure pouvant être démolis, et les
coûts de démolition augmentent effectivement les coûts d’acquisition. Le choix d’une stratégie
de développement de réhabilitation orienterait la recherche de sites vers des endroits où se
trouvent des bâtiments vacants ou partiellement ou entièrement occupés. Les défis, les coûts et
les retards inévitables liés à la relocalisation des locataires existants doivent être pris en compte
dans la décision.

Emplacement

Comme pour toutes les décisions immobilières, l’emplacement est essentiel pour identifier un
site approprié pour un projet de logement avec services de soutien, et chacun des facteurs
suivants doit être évalué :

• Transports publics – Les sites doivent avoir un bon accès aux options de transport public
qui desservent des destinations importantes pour les locataires, telles que les prestataires
de services de soutien, l’emploi, les soins de santé, les magasins et les loisirs. De
nombreux locataires ne pourront pas se permettre un transport privé, le transport en
commun devient alors une nécessité. De plus, la proximité d’un bon réseau de transports
en commun peut être une exigence ou constituer un avantage concurrentiel pour les
demandes de financement.

• Opportunités d’emploi – Les sites doivent avoir un accès raisonnable aux opportunités
d’emploi et à la formation professionnelle. Même si ces opportunités ne sont pas
disponibles dans le voisinage immédiat, elles devraient être accessibles par les transports
en commun et à une distance de déplacement raisonnable.
• Équipements de quartier — Les projets doivent être situés dans des quartiers dotés
d’équipements résidentiels clés, tels que des commerces abordables (en particulier des
supermarchés), des bibliothèques publiques, des bureaux de poste, des banques, des
parcs, des espaces ouverts et des installations récréatives. Cela signifie généralement
implanter des logements dans des quartiers résidentiels traditionnels, et non dans des
zones commerciales, industrielles ou d'entreposage qui manquent généralement de telles
commodités. La proximité des commodités du quartier peut être une exigence ou
constituer un avantage concurrentiel pour les demandes de financement.

• Services communautaires — Il est essentiel que les locataires de logements avec

services de soutien aient facilement accès aux services de soutien disponibles dans la
communauté, en particulier aux programmes de services avec des liens formels établis.
Selon la population cible du projet, les services liés à la consommation de substances et
au rétablissement, la gestion des cas, l'intervention en cas de crise, les programmes
 parentaux et les cliniques de santé, les locataires peuvent avoir besoin de cliniques de
santé de façon continue ou intermittente. S’ils ne sont pas situés à proximité immédiate,
ces services devraient être facilement accessibles par les transports en commun.

• Garderie — Si le projet prévu doit héberger des familles avec de jeunes enfants, des
services de garde doivent être disponibles dans le quartier ou facilement accessibles à
proximité des principaux centres d’emploi. Le manque d’accès à des services de garde de
qualité frustrera les parents qui travaillent, participent à une formation professionnelle ou
recherchent un emploi.

• Écoles publiques et programmes connexes — Pour les projets au service des familles, les
sites doivent être à proximité de ressources d’éducation publique telles que les écoles
publiques, les écoles maternelles publiques ou privées, ou les programmes Headstart, les
programmes de préparation à l’école et les programmes d’enrichissement et de loisirs
parascolaires. Pour toutes les populations cibles, un accès facile aux collèges
communautaires, aux programmes professionnels et à d’autres possibilités
d’enseignement supérieur est important.

• Sécurité — Si possible, le site ne doit pas se trouver dans une zone où le taux de
criminalité est élevé, car les locataires de logements avec services de soutien peuvent
être particulièrement vulnérables à la victimisation. Les sites doivent également respecter
les principes de « l’espace défendable », qui suggèrent que les bâtiments de faible
hauteur et les conceptions de sites ouverts évitent les espaces cachés propices à la
criminalité (par exemple, les terrains de jeux ou les cours à l’abri des regards du public).

Coûts d'acquisition ou de location

Le coût d’acquisition ou de location d’un site de développement peut être la considération

primordiale lors du choix d’une propriété. De nombreux programmes de financement public ont
un coût maximum d’acquisition ou de location (plafond total ou par unité) qui doit être pris en
compte lors de la recherche d’un site. Les coûts autorisés limiteront souvent la recherche aux
communautés où les prix de l’immobilier sont plus bas. La plupart des bailleurs de fonds publics
et tous les prêteurs privés exigeront probablement que le prix d’achat ne dépasse pas la valeur
estimée de la propriété.

Avant de lancer la recherche d’un site, il est également essentiel de déterminer si les
préférences des sources de financement penchent vers l’achat ou la location. Certaines agences
publiques ne disposent pas de capitaux pour acquérir des sites, mais sont en mesure de financer
les paiements de location par le biais de contrats annuels. Il convient de noter que le crédit-bail
présente certains inconvénients sérieux, notamment la difficulté de maintenir la qualité, le coût
et le contrôle sur le long terme.

Considérations relatives au zonage

Le zonage doit également être soigneusement étudié lors de la prise de décisions concernant le
choix du site, car les réglementations de zonage locales peuvent contrecarrer les efforts visant à
obtenir l’approbation locale. L'architecte du projet peut analyser les restrictions de zonage
locales pour aider à guider la recherche du site. À l’aide de cartes de zonage, il est possible
d’identifier les zones dans lesquelles développer un projet proposé « de plein droit », c’est-à-dire
sans dérogation au zonage. Si possible, il est conseillé de limiter la recherche de site à ces
zones, car le processus de demande et d’obtention d’une dérogation de zonage ajoutera du
temps et de l’incertitude aux efforts de développement. Il se peut que

donner aux opposants au projet des opportunités supplémentaires et un levier supplémentaire

pour bloquer le développement prévu. Il est souvent impossible de trouver des sites à un prix
convenable qui soient politiquement acceptables pour une communauté et qui ne nécessitent
pas d'approbation de zonage ou d'action discrétionnaire d'un conseil ou d'une commission de
planification locale. Si tel est le cas, un aspect essentiel de la diligence raisonnable sera de
travailler en étroite collaboration avec le personnel de planification de la ville pour identifier les
mesures discrétionnaires qui seront nécessaires et la durée du processus.

Acceptation de la communauté

La possibilité d’une opposition de la communauté à un projet de développement doit être prise

en compte lors de la recherche du site. En fonction de l’évaluation du soutien communautaire et
politique dans un quartier donné, ainsi que de la force des relations avec les dirigeants locaux et
de la capacité organisationnelle, cette question peut être abordée une fois qu’un site répondant
aux besoins et aux critères du projet a été identifié. Lors de la planification de l'implantation de
nouveaux projets, des problèmes importants peuvent créer des difficultés d'acceptation par la
communauté et doivent être pris en compte lors de l'identification des quartiers/blocs potentiels
pour le développement, notamment :

• Organisation extérieure – Les sponsors à but non lucratif qui sélectionnent des sites dans
des quartiers dans lesquels ils n’exploitent pas de logements ou de programmes peuvent
être identifiés comme des organisations extérieures. Les dirigeants du quartier, qui
préféreraient un parrainage local, risquent de ne pas accorder au projet une attention
équitable. Il peut s’agir d’un écran pour s’opposer simplement au projet, plutôt qu’au
parrainage, ou bien d’une méfiance envers des organismes extérieurs inconnus du
quartier.

Face à de tels défis dans un quartier spécifique, il peut être préférable de rechercher des
partenaires communautaires réputés avec lesquels travailler. Un tel partenariat peut
prendre de nombreuses formes, allant de l’utilisation de l’organisation locale en tant que
prestataire de services, gestionnaire immobilier ou co-promoteur, à la limitation du rôle
pour se concentrer sur la sensibilisation et l’éducation de la communauté.

• Partage équitable/Saturation — Dans certaines circonstances, les membres de la

communauté peuvent prétendre que leur quartier est invité à accepter plus que sa « part
équitable » de logements avec services de soutien et/ou d’autres programmes et services
de logement. Ils peuvent se sentir « saturés » par des projets similaires et devenir des
communautés « impactées ». Certaines villes, comme New York, ont des plans de partage
équitable qui détourneront les nouveaux logements sociaux et autres programmes et
services de logement des quartiers définis comme « impactés » par une part inégale des
services aux sans-abri et des programmes de logement à l’échelle de la ville. Si de telles
préoccupations sont soulevées, il est essentiel d’évaluer si les allégations de saturation
sont légitimes ou exagérées et de travailler avec les responsables locaux pour évaluer
cette question. Dans les zones où de telles revendications semblent légitimes, il peut être
judicieux d’envisager d’autres emplacements sans concentration de projets similaires. En
revanche, si les recherches indiquent qu’il n’y a pas de problème de partage équitable,
ces résultats devraient être rendus publics afin de désamorcer le problème.
 • Échelle/Impact — L’échelle d’un projet de logement avec services de soutien peut avoir
un impact excessif sur un quartier, et cet impact doit être pris en compte lors de
l’implantation de nouveaux projets. Par exemple, un projet de grande envergure dans une
zone résidentielle à faible densité pourrait avoir un impact négatif et susciter
probablement l’opposition des voisins.

• Conception contextuelle — En ce qui concerne l’échelle et l’impact, la conception d’un

projet de logement avec services de soutien doit être sensible au contexte du quartier. Il
s’agit en grande partie d’une question architecturale. Les conceptions doivent respecter
l’échelle, la qualité historique, le retrait/la ligne de rue et les styles architecturaux de la
zone immédiate. Les résidents peuvent plus facilement rejeter les plans qui ne
correspondent pas au contexte du quartier. La conception doit communiquer l’objectif
d’intégrer le projet dans le quartier.

• Services de quartier disponibles — Les projets doivent être implantés dans des quartiers
qui ont accès aux services de soutien requis pour la population cible du projet (par
exemple, les services de santé mentale) qui ne seront pas disponibles sur place. Sans la
disponibilité de ces services, le projet pourrait devenir vulnérable aux réclamations de la
communauté selon lesquelles les locataires ne pourront pas accéder au soutien nécessaire
et pourraient constituer une menace pour la communauté.

• Espace ouvert privé — Bien que cela ne soit pas une exigence pour l’implantation de
logements avec services de soutien, la possibilité de fournir un espace ouvert privé à
l’usage exclusif des locataires peut faciliter l’introduction de nouveaux projets, et c’est
également un agrément appréciable pour les locataires. La mise à disposition de ces
espaces, qui peuvent être un jardin paysager ou un espace de détente ou de loisirs, peut
apaiser les craintes de la communauté quant au fait que de nouveaux locataires se
rassemblent devant l’immeuble.

• Zonage — Comme indiqué précédemment dans cette section, le zonage peut être un
facteur clé dans l’implantation réussie de nouveaux projets. Certains des aspects clés
d’une analyse de zonage comprennent l’évaluation des besoins de stationnement et des
restrictions de hauteur et de densité pour le site proposé. Les gouvernements locaux
utilisent parfois des exigences de zonage pour contrecarrer des projets visant à loger les
anciens sans-abri ou à fournir des services connexes. L'architecte et l'avocat du projet
déterminent si le projet peut être conforme aux exigences de zonage. Il est donc
clairement préférable d’éviter d’avoir recours à une dérogation au zonage lorsque cela est
possible et de procéder « de plein droit ». De plus, certaines lois de zonage locales
peuvent violer les lois fédérales sur le logement équitable et elles peuvent être
vulnérables aux contestations judiciaires des défenseurs des sans-abri.

9. Échelle de Likert
Une échelle de Likert est une échelle psychométrique couramment utilisée dans les recherches
qui utilisent des questionnaires. Il s’agit de l’approche la plus largement utilisée pour
dimensionner les réponses dans les enquêtes, de sorte que le terme (ou plus précisément
l’échelle de type Likert) est souvent utilisé de manière interchangeable avec l’échelle
d’évaluation, bien qu’il existe d’autres types d’échelles d’évaluation.

Un élément Likert est simplement une déclaration que le répondant est invité à évaluer en lui
attribuant une valeur quantitative sur tout type de dimension subjective ou objective, le niveau
d'accord/désaccord étant la dimension la plus couramment utilisée. Les objets Likert bien conçus
présentent à la fois une « symétrie » et un « équilibre ». La symétrie signifie qu'ils contiennent
un nombre égal de positions positives et négatives dont les distances respectives sont
bilatéralement symétriques par rapport à la valeur « neutre »/zéro (que cette valeur soit ou non
présentée comme candidate). L'équilibre signifie que la distance entre chaque valeur candidate
est la même, ce qui permet aux comparaisons quantitatives telles que le calcul de la moyenne
d'être valables pour les éléments contenant plus de deux valeurs candidates.

Exemples d'échelles de Likert

Accord Fréquence
 Tout à fait d'accord  Très fréquemment
 Accepter  Fréquemment
 Indécis  Occasionnellement
 Être en désaccord  Rarement
 Fortement en désaccord  Jamais
Importance Probabilité
 Très important  Presque toujours vrai
 Important  Généralement vrai
 Modérément important  Parfois vrai
 De peu d'importance  Généralement faux
 Sans importance  Presque jamais vrai

Comment pouvez-vous analyser les données d’une échelle de Likert ?

• Résumer en utilisant une médiane ou un mode (pas une moyenne) ; le mode est probablement
le plus approprié pour une interprétation facile.
• Afficher la distribution des observations dans un graphique à barres (il ne peut pas s'agir d'un
histogramme, car les données ne sont pas continues).

SÉLECTION DU SITE D'AÉROPORT

Les aéroports sont des ressources nationales vitales. Ils jouent un rôle clé dans le transport des
personnes et des marchandises et dans le commerce régional, national et international. C'est là
que le système aérien du pays se connecte aux autres modes de transport et que, pour la
gestion et la régulation des opérations de trafic aérien, le rôle des gouvernements étatiques et
locaux, qui possèdent et exploitent la plupart des aéroports, se croise.

CRITÈRES DE SÉLECTION DU SITE

Les gens préfèrent voyager en avion pour gagner du temps. Pour cette raison, un aéroport
constitue une porte d’entrée vers la ville, tant au niveau national qu’international. Selon ces
informations, le choix du site est un sujet important pour les autorités de la ville. Les aéroports
sont des ressources nationales vitales. Ils jouent un rôle clé dans le transport des personnes et
des marchandises et dans le commerce régional, national et international. C'est là que le
système aérien du pays se connecte aux autres modes de transport et que la responsabilité
fédérale en matière de gestion et de réglementation des opérations de trafic aérien croise le rôle
des gouvernements étatiques et locaux qui possèdent et exploitent la plupart des aéroports. Les
ingénieurs et l'autorité déterminent le site en deux étapes :

DÉFINIR LES CRITÈRES

Les critères peuvent changer en fonction du but et du type de l’aéroport. Bien qu'ils puissent
être modifiables, certains critères sont importants pour l'autorité.

 Topographie:
Les considérations topographiques qui doivent être prises en compte sont les suivantes : (1) le
nivellement qui sera nécessaire pour respecter les normes de pentes maximales des pistes, qui
varient de un à deux pour cent selon la classe de l'aéroport ; (2) le choix d'un site qui s'écarte
suffisamment du niveau mort pour permettre un drainage naturel adéquat, mais qui ne comporte
pas de parties si abruptes qu'une érosion grave puisse en résulter ; et (3) le choix d'un
emplacement où le sol est perméable, mais contient une quantité appropriée de liant naturel, et
où la nappe phréatique (nappe phréatique) ne s'approche pas trop de la surface.

 Impact environnemental :
Cet impact peut être catégorisé en plus de 3 sous-titres ; tels que les impacts de la pollution, les
impacts physiques, les impacts écologiques et les ressources historiques. Les zones humides, la
qualité de l’eau, les plaines inondables, les sites historiques, les impacts de la pollution et les
installations de gestion des déchets sont concernés par cette évaluation. Plusieurs catégories
sont considérées dans le cadre des impacts de la pollution. Les impacts potentiels du bruit
doivent toujours être évalués pour tout aéroport. D’autres domaines incluent la pollution de l’air,
la qualité de l’eau et les déchets solides. La catégorie des impacts physiques évalue les impacts
physiques potentiels liés aux facteurs physiques de construction de l'aéroport. Cette évaluation
inclut des impacts tels que le risque d’inondation, les émissions lumineuses et l’effet de
l’aéroport sur l’approvisionnement énergétique ou d’autres ressources naturelles. La catégorie
des impacts écologiques évalue les impacts potentiels sur l’environnement naturel et historique.
Les communautés biotiques, les espèces menacées et leurs habitats sont inclus dans cette
catégorie. La catégorie des ressources historiques évalue les impacts potentiels sur les
ressources historiques ou culturelles qui peuvent être d’importance nationale, étatique ou locale.
Cela comprend les impacts sur les propriétés éligibles au Registre national des lieux historiques,
ainsi que le potentiel archéologique de chaque site.

 Coûts du terrain et de l'aménagement :

Les coûts fonciers et de développement de l’aéroport ne devraient pas être excessifs. En plus
des frais de nivellement, de drainage et de construction, le coût de développement est affecté
par la disponibilité de matériaux de construction appropriés à proximité du site et la proximité
des services publics nécessaires.

 Obstruction et espace aérien :

Une analyse de la relation avec les besoins en espace aérien du système aéroportuaire existant
est essentielle. Il est également nécessaire d’examiner l’enveloppe de chaque site pour détecter
la présence ou l’absence d’obstacles potentiels à l’activité des aéronefs. Certains obstacles
peuvent être considérés comme inamovibles ou trop coûteux à déplacer lorsque d’autres options
sont disponibles (par exemple, de grands terrains, de hautes tours de communication, de
grandes lignes électriques, des châteaux d’eau, etc.). D’autres, comme les petites lignes
électriques, les arbres, les bâtiments et les routes, entraînent un coût de retrait ou de
relocalisation qui doit être pris en compte.
  Proximité d'un autre aéroport :
Le site doit être choisi à une distance considérable des aéroports existants afin que l'atterrissage
des avions dans un aéroport ne gêne pas le mouvement des avions dans un autre aéroport. La
séparation requise entre les aéroports dépend principalement du volume du trafic aérien.

 Accessibilité:
L’un des facteurs les plus importants influençant le choix d’un site aéroportuaire est son
accessibilité à la destination et à la source des passagers et du fret. Il s’agit d’une considération
particulièrement vitale pour les aéroports commerciaux, car l’un des grands avantages du
transport aérien est qu’il offre un temps de trajet plus court par rapport aux autres moyens de
transport. Pour fournir un service maximal à une zone, un aéroport doit être situé à une
proximité raisonnable du centre de population qu’il doit desservir. L'emplacement par rapport
aux commerces et à l'industrie doit également faire l'objet d'une attention particulière.
Idéalement, l’aéroport devrait être situé à côté et visible depuis une autoroute principale. Il est
facilement accessible en empruntant les voies locales et transitoires. Le temps de conduite et la
distance jusqu'au centre devraient être au maximum de soixante minutes.

 Impact résidentiel :
Ce facteur examine l’ampleur de la propriété à acquérir pour chaque site candidat.
L'aménagement de l'aérodrome, la taille et la forme des parcelles existantes ainsi que d'autres
impacts sur les parcelles voisines peuvent affecter la quantité de propriété à acquérir.
L’acquisition d’une résidence sera également prise en considération dans cette catégorie. Les
sites devraient être éliminés s'il y a plus de 10 ménages en raison de la diminution du coût de
l'expropriation.

 Nuisances sonores :
L'ampleur des nuisances sonores dépend de la trajectoire de montée de l'avion, du type de
propulsion du moteur et du poids brut de l'avion. Le problème devient plus aigu avec les avions à
réaction. Le site doit donc être choisi de manière à ce que les trajectoires d'atterrissage et de
décollage des avions passent au-dessus d'un terrain exempt de toute construction résidentielle
ou industrielle.

 Météorologie:
La direction et la durée des vents dominants sur le site proposé doivent être étudiées puisque
ces facteurs régiront l’aménagement de la piste et affecteront l’emplacement et la disposition
des bâtiments de l’aéroport. De plus, le site doit être relativement exempt de fumée et de
brouillard afin que le potentiel de visibilité du site soit bon.

 Utilisation de l'aéroport :
Le choix du site dépend de l’utilisation d’un aéroport. Que ce soit pour des opérations civiles ou
militaires. Cependant, en cas d'urgence, les aéroports civils sont repris par la défense. Le site de
l'aéroport choisi doit donc être tel qu'il offre une protection naturelle à la zone par rapport aux
routes aériennes. Cette considération est d’une importance primordiale pour les aérodromes qui
doivent être situés dans des zones de combat. Si le site offre des buissons épais.

DÉCIDER LA ZONE
Dans le passé, l’évaluation de ces critères était difficile et les autorités utilisaient des méthodes
primitives. D’un autre côté, nous sommes aujourd’hui à l’ère de l’information et de la
technologie. Il existe de nombreux programmes capables d’évaluer ces informations. Les gens
utilisent généralement un programme SIG pour évaluer leurs critères. Après l’évaluation des
critères, ils envisagent d’autres étapes et décident finalement de la zone. Dans cette partie, les
étapes de décision seront expliquées.

o Évaluer les critères :

Les gens analysent la ville et définissent les critères. Après cela, ils devraient utiliser des
programmes d’évaluation, tels que les SIG, afin de réduire le risque de commettre une erreur.
Ces programmes évaluent l'ensemble de la ville selon des critères ou les gens spécifient
certaines zones et ces programmes évaluent ces zones. Après l’évaluation, ils choisissent 4 ou 5
sites pour évaluer l’étape suivante. L'image suivante montre l'évaluation des critères.

o Classer la surface utilisée :

Le programme d'évaluation désigne la zone appropriée en fonction des critères. L'autorité
sélectionne les 4 ou 5 zones appropriées dans la zone utilisée. Pour éliminer ces sites, les gens
utilisent généralement une méthode de classement. Ils attribuent une note à chaque site pour
chaque sujet. Par exemple, la méthode de classement est illustrée dans le tableau suivant. Ceci
concerne le classement de sélection des aéroports pour Spalding Country. L'autorité sélectionne
8 sites et les évalue selon des critères. Après cela, ils utilisent la méthode de classement.
Comme on le voit, il y a 8 sites et quatre d'entre eux sont éliminés. Finalement, 2 zones sont
sélectionnées avec un score élevé.

o Estimation des coûts et estimation des fonds :

Après le processus de classement, l’autorité prépare l’estimation des coûts et des fonds pour
deux zones sélectionnées. L’important c’est « le meilleur service, le coût le plus bas ».

o Calendrier de financement :
Après la sélection du site de l’aéroport, l’autorité doit préparer le calendrier de financement.
Cette chronologie devrait montrer les étapes et le coût du processus de construction.