2.1.
bureau du budget
L'une des missions essentielles du service des finances est la préparation du budget
communal. Ce processus commence généralement au mois septembre de chaque année,
après que le ministère de l'intérieur envoie une circulaire aux collectivités territoriales pour
définir les orientations générales de l'élaboration du budget et doit respecter des échéances
strictes, souvent au mois de mars de l'année suivante. Le budget est une projection des
dépenses et recettes de la commune pour l'année à venir, et il est divisé en deux sections
principales : le budget de fonctionnement (charges courantes telles que les salaires, les
achats de biens et services) et le budget d'équipement (exécution des projets du plan d'action
de la commune,et des programmes pluriannuel).
Missions réalisées :
1. Élaboration des Prévisions Budgétaires
La première étape du processus budgétaire commence généralement au cours du dernier
trimestre de l'année précédente. Elle consiste à recueillir les prévisions des dépenses et
des recettes auprès des différents services. Ces derniers élaborent leurs propositions
budgétaires en fonction des priorités définies pour l'année suivante, ainsi que des objectifs de
développement de la commune. Les prévisions doivent tenir compte des réalisations des
années précédentes(règle 33), des besoins locaux et des orientations politiques définies par le
conseil communal.
2. Préparation du Projet de Budget
Une fois les prévisions collectées, le projet de budget est rédigé par le service du budget et
marchés et ressources humaines de la commune. Le président du conseil communal joue un
rôle central dans cette étape, en supervisant la rédaction du projet et en s'assurant que les
priorités politiques de la commune sont bien prises en compte.
3. Présentation du projet du budget à la commission du budget pour l'étude
La présentation du budget communal à la commission du budget est une étape essentielle du
processus budgétaire, le président présente le projet du budget accompagné des documents
nécessaires à son étude à la commission du budget des finances et de programmation qui est
l'une des commissions permanente par la loi, au moins 10 jours avant la date d'ouverture de la
session relative à l' approbation du budget par le conseil
4. deliberation et vote du projet de budget par le conseil
Le président du conseil communal présente le budget,les membres du conseil communiquent
leurs observations et posent des questions
. Une fois les discussions terminées, le conseil communal procède au vote du budget.
En premier lieu Le vote s'effectue sur l'ensemble des recettes ,ensuite s’applique sur les
dépenses chaque chapitre individuellement
Le budget doit être approuvé au délai de 15 novembre
-La Saisie du projet du budget dans le GID
Une fois que le budget est approuvé par le conseil communal, il est prêt à être intégré dans le
système GID.
5. Transmission du budget au gouverneur pour le visa
Une fois le budget adopté par le conseil communal, il est transmis au gouverneur pour le visa
dans une date qui ne dépasse pas le 20 novembre . Ou il vérifie la conformité du budget avec
les lois et la réglementation et s'assure qu'il respecte l'équilibre financier dans un délai de 20
jours.
6. La publication du budget
Le président du conseil communal annonce le budget visée au sein des départements et des
services de la commune dans un délai de 15 jours et le déposer au disposition des citoyens par
toutes moyens de publicité (selon le décret 2.17.290)
7. L'exécution du budget
Une fois que le budget est adopté par le conseil communal et visé par la gouverneure , il doit
être mis en œuvre selon les prévisions établies, tout en respectant les principes de légalité, de
transparence, de responsabilité et de contrôle. Cette phase assure que les ressources
financières sont utilisées conformément aux objectifs fixés et aux priorités définies par les
communes