Ressources documentaires.

Introduction à la finance climat et biodiversité – Module :

Biodiversité, les concepts clefs

Biodiversité, les concepts clefs

Basile van Havre

Table des matières

Introduction ................................................................................................................ 2
SÉQUENCE 1 : Pourquoi la biodiversité ? Les défis .............................................. 3
A. Importance de la biodiversité ................................................................................. 3
B. Les causes du déclin de la biodiversité ................................................................ 3
C. Des circonstances diverses.................................................................................... 5
D. Réponses et solutions............................................................................................. 5

SÉQUENCE 2 : La réponse – Structure et enjeux liés au territoire ....................... 6

A. Le pack de Montréal ................................................................................................ 6
B. Réponse de la communauté internationale........................................................... 6

SÉQUENCE 3 : La réponse, autres enjeux clefs ................................................... 11

SÉQUENCE 4 : Mobilisation des ressources, planification et revue et intégration
de la biodiversité...................................................................................................... 15
A. Le cadre de mobilisation des ressources. .......................................................... 15
B. Le cadre de planification et de revue ................................................................... 16
C. L’intégration de la biodiversité ............................................................................. 17

Conclusion ............................................................................................................... 19

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Introduction
Bonjour. Je suis Basile van Havre, Conseiller Spécial biodiversité au Gouvernement du
Canada

Nous voyons tous les jours de changements inquiétants dans notre monde : des récoltes
hâtives ou tardives, de nouvelles maladies pour les cultures et le bétail. Que se passe-t-il donc
sur notre planète ?

Le concept de nature a toujours fait partie de notre environnement. Récemment on a

commencé à parler de biodiversité ?

Dans ce module, j’aborde avec vous plusieurs aspects importants de la biodiversité :

• Pourquoi se soucier de la biodiversité et les causes de son déclin

• La réponse à ces défis – les éléments liés aux territoires
• La réponse à ces défis – quelques autres éléments clefs
• Finalement les ressources, la planification et l’intégration de ces défis
.

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SÉQUENCE 1 : Pourquoi la biodiversité ? Les défis

Bonjour et bienvenue dans cette première séquence consacrée à « Qu’est-ce que la
biodiversité et pourquoi s’y intéresser. ».

A. Importance de la biodiversité

Les mécanismes de biodiversité sont à la base notre vie : l’eau que nous buvons a été filtrée
par des terres humides. Le pain que nous mangeons est le produit d’un processus de
pollination. Les mangroves qui entourent de nombreuses communautés sont la meilleure
protection contre les évènements de temps violent. Et cela est vrai dans tous les pays, que ce
soit une grande ville comme New York dont l’eau potable se passe d’usine de filtration grâce
à une saine gestion des bassins versants, ou pour le moindre village.

Notre santé est en grande partie dépendante de la qualité et de la résilience des écosystèmes
et c’est quand celle-ci est menacée que les épidémies s’abattent sur nous.

La Nature est aussi une solution pour d’autres problèmes ; ainsi plus du tiers des efforts de
mitigation des changements climatiques peuvent être accomplis par le travail de la Nature.

Par ailleurs une immense partie de notre économie dépend de la biodiversité : les deux tiers,
suivant les études du Forum Économique Mondial, qui par ailleurs classe le risque de perte
de biodiversité parmi les trois plus grands risques depuis des années.

Maintenant que nous avons établi l’importance de la biodiversité, examinons les causes de
perte de la biodiversité

B. Les causes du déclin de la biodiversité

Le panel international sur la biodiversité et les services écosystémiques est essentiellement le

pendant biodiversité du GIECC. L’IPBES est une institution internationale scientifique qui
produit les évaluations de biodiversité.

Dans sa plus récente évaluation de L’état global de la biodiversité, l’IPBES a identifié 4 causes
directes de la perte de biodiversité et quatre causes indirectes :

Sur ce graphique vous pouvez voir les importances relatives de ces diverses causes pour
différent écosystèmes. Mais leur ordre reste le même

• Premièrement les changements d’utilisation des espaces terrestres et maritimes

• Deuxièmement la surexploitation
• Les changements climatiques
• La pollution et

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• Finalement les espèces exotiques envahissante

Les causes indirectes comprennent

• Les facteurs dermographiques et socio-culturels

• Les facteurs technologiques et économiques
• Les institutions et gouvernances
• Et finalement les conflits et épidémies

Maintenant tous ces facteurs se matérialisent de façons diverses dans les différentes parties
de notre planète

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C. Des circonstances diverses

Les responsabilités de chacun sont diverses :

• Certains pays ont une très grande variété d’espèces : ce sont les pays méga-divers qui
sont souvent situés entre les tropiques
• D’autres sont responsable pour d’Immense surfaces ou les populations humaines sont
éparses
• D’autres encore ont eu une longue histoire de transformation en profondeur de large
portion de leurs paysages pour accommoder les besoins d’une population
grandissante
Nous savons également tout que les trajectoires de développement différent : certains pays
sont en croissance, d’autres ont une population vieillissante. Les niveaux de développement
sont différents

Par ailleurs les échelles d’action sur la biodiversité sont variées et diverses.

À l’inverse des changements climatique, les enjeux- biodiversité, les réponses et les bénéfices
sont rarement globaux – ils sont en général locaux ou régionaux. Par exemple, la protection
d’une étape de migration des oiseaux en Asie n’aura que peu d’impact sur la biodiversité dans
les Antilles mais sera essentielle pour les États de cette aire de migrations du nord au Sud !

Des actions coordonnées sont donc quand même nécessaires

D. Réponses et solutions

Les réponses commencent par une saine gestion des ressources naturelles, en particulier du
territoire.

Ensuite les nations choisissent de changer la façon dont certaines activités humaines sont
faites : en particulier la production agricole, la pêche et l’exploitation forestière.

Il est également important de garder en tête que les délais de réponses aux actions, pour la
biodiversité, peuvent être long : on parle souvent de cycle de 25 ans pour le rétablissement
des espèces ou encore un cycle de 70 ans pour les forêts boréales.

Tout cela en prenant en compte les exigences et les contributions des populations locales et
autochtones qui dépendent de la biodiversité.

Comment faire face à ces phénomènes ? En d’autres termes quelles politiques mettre en place
pour ralentir et éliminer les causes de la perte de biodiversité ?

Nous apporterons des réponses à cette question dans la prochaine séquence. Merci et à
bientôt.

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SÉQUENCE 2 : La réponse – Structure et enjeux liés au territoire

Bonjour. Dans cette séquence, nous abordons les actions prise par les États pour arrêter le
déclin de la biodiversité et restaurer la Nature.

A. Le pack de Montréal

Au début des années 90 la quasi-totalité des pays ont signé la Convention pour la biodiversité.
Cette convention fixe des objectifs et des cibles tous les dix ans. Ces cibles engagent les pays
à prendre des actions qui entrave le déclin de la biodiversité, rétablissent les espèces et les
services environnementaux dont nous dépendons tous.

En 2022, à Montréal, lors de la CdP15 un cadre ambitieux a été adopté comme partie d’un
ensemble de mesures qui incluent des indicateurs de performance, un nouveau système de
planification et de revue et un cadre stratégique de mobilisation des ressources.

La convention sur la biodiversité

La CdP15 : Le Pack de Montréal

Indicateurs
de Cadre
performance Mondial

Stratégie
Cadre
mobilisation
planification
des
et revue
ressources

Nous allons passer en revue chacun de ces éléments un par un.

Commençons par le cadre mondial de la biodiversité.

B. Réponse de la communauté internationale

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Réponse de la
communauté
internationale
Mission: …stopper les pertes et restaurer…

Cibles Buts
FACTEURS
FACTEURS DIRECTS
DIRECTS
SITUATION
SITUATION ACTUELLE
ACTUELLE Mission
Mission Jalons Objectifs
Jalons Objectifs
Changement
Implementation guidance
FACTEURS INDIRECTS Changement
Changement …Droits, populations autochtones, genres, …
FACTEURS INDIRECTS d’utilisation • Écosystèmes
• Écosystèmes
des de et de
de terres Moyens de mise en œuvre
Moyens de mise en œuvre
dégradés
dégradés Écosystèmes,
Démographiques l'utilisation
l'utilisation
la mer Réduire les facteurs de perte
Écosystèmes,
Démographiques Écosystèmes,
Valeurs et comportements
Valeurs et comportements

et et des des terres

terres et et 1. Planification espèces
& rétention
espèces
et et
Espèces &
de lademer
la mer • Perte
• Perte Réduction
Réduction
socioculturels
socioculturels Outils & Solutions
des des 2. Restauration diversité
diversité diversité
d'espèces
d'espèces et de
et de Outils
Outils et et
Exploitation [Link]
Moyens de mise en oeuvre Gouvernementmenaces 3. Protect. & Conserv.
menaces (30x30)
génétique
génétique Génétique
diversité solutions

Action
Économiques
Économiques directe diversité Vision
Exploitation
Exploitation génétique
génétique
15. Business 4. Espèces Vision
Vision
et et
Conditions favorables
Conditions favorables

directe
directe 16. Citoyens 5. Prélèvement & Commerce
technologiques
technologiques Vivre en
Changements • Bien-être 17. Risques biotech. 6. Espèces envahissantes
Besoins
Besoins humains
humains Vivre
Vivre
Besoins en en
• Bien-être
Institutions
Institutions climatiques 18. Réduction coûts 7. Pollution (pest. Engrais…)
satisfaits
satisfaits harmonie
harmonie harmonie
Changements
Changements humain
humain Humains
et et menacé 19. Augmentation 8. Climat avecavec
la la avec la
climatiques
climatiques menacé Répondre
Répondre
gouvernance
gouvernance ressources aux aux nature
nature nature
Besoins humains
Pollution 20. Information besoinsbesoins
Conflits
• Réalisation
• Réalisation desdes 9. Espèce (Pêche, chasse)partagés
Conflits des Avantages
Avantages partagés Benefices
et et
Pollution
Pollution ODDODD 21. Engagement des personnes10. Écosystèmes (Ag, Forêt…)
équitablement
équitablement
Espèces personnes partagés
CBD Post 2020 Process
CBD Post 2020 Process

épidémies
épidémies compromise
compromise 11. Autres contributions
exotiques
Espèces
envahissante
Espèces 12. Urbain
exotiques
exotiquess 13. Accès & partage bénéfices
Évaluation
Évaluation de l'IPBES
de l'IPBES envahissantes
envahissantes Means
Means of of Moyens de mise
Responsabilité
Responsabilité et transparence
et Responsibilité
transparence & Transparenceimplementation
implementation en oeuvre
Planification, Rapport et Revue

t t t
Today
Today
2022 2030
2030 2030 2050
2050 2050

Vous reconnaitrez sur la gauche le constat de l’IPBES et les causes de perte de la biodiversité
évoquée dans la section précédente

À l’extrême droite vous verrez la Vision telle qu’établie dans la Convention.

Au centre du carré rouge c’est le nouveau cadre avec :

• Sur la droite les objectifs qui expriment la vision en 4 caractéristiques concrètes et

mesurables : les buts.
• Au centre, les 23 cibles regroupés en trois ensembles
- Le premier répond aux causes directes de perte de la biodiversité
- Le second répond aux besoins humains et reconnait la nature comme source
de vie
- Et le troisième groupe regroupe les Outils et Solutions pour l’intégration de
biodiversité et réponds aux facteurs indirects
• Il y a de nombreux éléments additionnels autour de ce cœur et je vous encourage à
les explorer un à un.
Nous nous attarderons sur un de ces élément

Certains aspects traversent l’ensemble des activités et ne peuvent être cantonnés à une seule
cible. Ainsi une section de contexte a été positionnée devant les cibles. Et dans cette section
de contexte on a souligné le rôle des populations autochtones et locales.

La section suivantes traite des Objectifs

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Comme exemple voici, l’objectif A qui se décline en trois dimensions.

Section C. Considérations relatives à la mise en œuvre du cadre

Contribution et droits des peuples autochtones et des communautés locales
8 Le cadre reconnaît les rôles et contributions importants des peuples autochtones et des
communautés locales …

Objectif A
L'intégrité, la connectivité et la résilience de tous les écosystèmes sont maintenues, améliorées ou
restaurées, ce qui accroît considérablement la superficie des écosystèmes naturels d'ici à 2050 ;
L'extinction d'origine humaine des espèces menacées connues est stoppée et, d'ici à 2050, le taux et le
risque d'extinction de toutes les espèces sont divisés par dix, et l'abondance des espèces sauvages
indigènes est portée à des niveaux sains et résilients;
La diversité génétique au sein des populations d'espèces sauvages et domestiquées est maintenue, ce qui
préserve leur potentiel d'adaptation.
11

• Les écosystèmes : dans quels états devrions-nous les trouver à la fin de ce cycle
• Les espèces
• Et la diversité génétique
Il est maintenant temps de passer aux cibles elle mêmes et sans nul doute celles qui ont fait
couler le plus d’encre sont celles liée aux espaces

Commençons avec la cible 1. Cette cible concerne le nécessité d’une gestion raisonnée des
espaces et la nécessité de protéger autant que possible les espaces intacts. La formulation
reconnait qu’il n’est pas possible d’interdire toute conversion et que des définitions de ces
termes seront nécessaires.

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Cible 1
du
Planification
Veiller à ce que toutes les zones fassent l'objet d'un aménagement du territoire
territoire participatif, intégré et inclusif en matière de biodiversité
et/ou de processus de gestion efficaces portant sur le changement
rte des
d'affectation des terres et de la mer, Limiter la pe
ces in ta ct es
espa
mplet des
afin de ramener à près de zéro, d'ici à 2030, la perte de zones d'une Un arrêt co s
ne serait pa
grande importance en matière de biodiversité, y compris les conversions
ist e (c om pa tible avec
réal
écosystèmes d'une grande intégrité écologique, tout en respectant les ent).
le développem
droits des populations autochtones et des communautés locales,
paces
Définir les es
inta ct s

La cible deux concerne la restauration des espaces dégradés et la nécessité de restaurer ces
espaces afin qu’Ils puissent fournir les services environnementaux utile aux espèces et aux
hommes. Ici, également un travail de normalisation sera nécessaire afin d’établir qu’est-ce
qui compte dans l’objectif de 30 % par exemple : de quel niveau part-on et à quel état de
restauration aspirons nous ?

Cible 2 dégradé
30% espace
rés
seront restau
ition
Veiller à ce que, d'ici à 2030, au moins 30 % des zones d'écosystèmes ≠ de la défin
terrestres, d'eaux intérieures et d'écosystèmes marins et côtiers europé en ne
dégradés fassent l'objet de mesures de remise en état efficaces, afin
d'améliorer la biodiversité, les fonctions et services écosystémiques,
ainsi que l'intégrité et la connectivité écologiques.

finitions:
Besoin de dé
Ét at or iginal
-
- État final améliorati
on
partiel

y% 100%
Services x%
env 0%

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La cible suivante est celle de la protection et de la conservation des espaces.

Certains d’entre vous auront entendu parler de la cible 30x30 ! C’est celle-ci. Il s’agit de
protéger ou conserver 30 % des espaces terrestre et marin. Et notamment de s’assurer que
les efforts de protection concernent les espaces les plus importants pour la biodiversité (par
exemple les aires de nidification des oiseaux) et de s’assurer que les moyens pour permettre
une protection efficace sont mis à disposition.

Il est à noter que le mode de protection ou de conservation devrait être adapté aux
circonstances locales : dans certain cas, des protections totales sont justifiées (par exemple
pour un refuge de la faune), dans d’autres des activités économiques peuvent être permises
ou encouragées (par exemple une agriculture règlementée).

C’est en combinant des trois cibles qu’on peut voir comment elles se renforcent les unes les
autres comme illustré dans le bas du graphique : Il peut être utile de combiner restauration et
protection par exemple.

Cible 3
30%
Faire en sorte que, d'ici à 2030, au moins 30 % des zones terrestres et des eaux intérieures, ainsi que des - Global
M
zones marines et côtières, en particulier les zones d’une grande importance pour la biodiversité et les - AP + OEC
fonctions et services écosystémiques, soient dûment conservées et gérées grâce à la mise en place d'aires
protégées écologiquement représentatives, bien reliées et équitablement gérées et à d'autres mesures antes
Zones import
efficaces de conservation par zone, et veiller à créer les moyens nécessaires à cette fin, tout en
ésen ta tiv es
reconnaissant les territoires autochtones et traditionnels, s'il y a lieu, et en intégrant les zones concernées Repr
dans les paysages terrestres et marins plus vastes et les océans, en veillant en outre à ce que l'utilisation Connectivité
durable, lorsqu'elle est appropriée dans ces zones, soit pleinement compatible avec les objectifs de Bien géré
conservation et respecte les droits des peuples autochtones et des communautés locales, y compris
concernant leurs territoires traditionnels.

100 % Planification à 100 % (Cible 1)

Surface de la terre et de la mer

écosystèmes fonctionnels

Légende

Restaurer 20 % de
totaux

plus (Cible 2)

Protéger et conserver
30 % (Cible 3)

Conserver les zones

sauvages (Cible 1)

Aujourd’hui 2030 Non à l’échelle 2050 t 15

En Biodiversité les actions sur le terrain engendrent des résultats multiples dans la plupart des
cas. Quels sont des exemples de protection et de conservation dans chacun de vos pays ?

C’est la fin de cette séquence et je vous donne rendez-vous pour la prochaine.

Merci !

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SÉQUENCE 3 : La réponse, autres enjeux clefs

Bonjour à toutes et à tous !

Dans cette séquence, nous continuerons l’examen de certaines cibles du cadre mondial pour
la biodiversité.

Commençons par la cible 7

Cible 7
engrais
Focus sur les
Réduire les risques de pollution et l'impact négatif de la pollution de toutes
u et en ex cès
perd tion à
sources, d'ici à 2030, à des niveaux qui ne sont pas nuisibles à la biodiversité r l’u tilisa
…pas su pourrait
t! (q ui
bon escien
et aux fonctions et services des écosystèmes, en tenant compte des effets
cumulatifs, notamment augmenter)
a. en réduisant de moitié au moins l'excès de nutriments perdus dans
l'environnement, y compris par un cycle et une utilisation plus efficace des
risques et
Focus sur les
nutriments ;
s (p as sur
b. en réduisant de moitié au moins le risque global lié aux pesticides et aux les impact
l’utilisation)
sticides avec
produits chimiques hautement dangereux, y compris par la lutte intégrée
contre les ravageurs, fondée sur des données scientifiques, en tenant Différents pe
ri sques
compte de la sécurité alimentaire et des moyens de subsistance ; et différent
également
c. en prévenant, en réduisant et en s'efforçant d'éliminer la pollution de UNEA5.2
plastique. Formulation

Il s’agit de faire face à la pollution. L’approche choisie est d’éliminer une par une ou plutôt
groupe par groupe les substances toxiques en commençant par celles qui sont les plus
dommageable tel qu’identifié par L’IPBES : les pesticides, les engrais et le plastiques.

Certaines de ces substances font déjà l’objet d’actions sous d’autres conventions comme
celles sur les produits toxiques ou la convention qui est en train d’être négocié sur le plastique.
Ainsi le texte emprunte à ces conventions quand c’est possible.

Pour les engrais et les pesticides, il est important de noter que les cibles numériques
concernent les effets négatifs et non l’utilisation en général. Car nous sommes tous conscients
qu’avec l’augmentation de la population il va falloir augmenter la production agricole, le tout
étant de le faire de manière à minimiser les impacts négatifs sur notre nature.

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Tournons maintenant notre attention vers quelques cibles du groupe outils & Solution

3:
ming » 1 de
« Mainstrea m en t
erne
Niveau gouv
Cible 14
ure dans
pte de la Nat
Assurer la pleine intégration de la biodiversité et de Prise en com
nationaux
•
ses multiples valeurs dans les politiques, les les comptes omiques
r au x mesures écon
réglementations, les processus de planification et de • Aj ou te
ua nt la qu antité et
éval
développement, les stratégies d'éradication de la des mesures na tu rels
s milieux
pauvreté, les évaluations environnementales la qualité de ir les changement
e de vo
• Permettr lan
stratégiques, les études d'impact sur gatifs à ce bi
l'environnement et, le cas échéant, la comptabilité positifs et né
nationale, à tous les niveaux de gouvernement et
dans tous les secteurs, en particulier ceux qui ont
des incidences importantes sur la biodiversité, en Évaluation
entale = un
environnem
alignant progressivement toutes les activités ue puissant
publiques et privées, les flux fiscaux et financiers outil politiq
pertinents sur les buts et objectifs du présent cadre.
de TOUS les
Alignement
er s (pas
flux financi
ulem en t les aides au
se
ent)
développem

La cible 14 concerne essentiellement l’action des gouvernements et a de nombreux éléments

• Le premier est l’intégration de la biodiversité dans toutes les décisions. Chaque pays
rencontrera cette exigence à sa façon : par exemple en créant une directive qui guidera
le conseil de ministres dans une considération adéquate de la biodiversité dans leurs
décisions.
• Les évaluations environnementales sont un outil de politique très efficaces en
particulier dans le cadre d’évaluation régionales des différents projets voisins.
• Troisièmement la création de comptabilités nationales qui ajoutent aux mesures du PIB
de nouvelles mesures qui évaluent l’état et les changements dans la biodiversité et
permettent d’évaluer les impacts des activités et décisions.
• Finalement l’alignement des flux financiers se repose sur la création et l’adaptation des
cadres règlementaires afin de permettre et d’encadré les activités de compensations
et les échanges qui peuvent-y être associés.
Passons à la cible 15 qui elle concerne les entreprises.

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ming »
« Mainstrea
eau
2 de 3 : Niv
acteur s
Cible 15 économiques

Prendre des mesures juridiques, administratives ou politiques pour encourager et permettre

aux entreprises, et en particulier pour s'assurer que les grandes entreprises et les institutions
financières transnationales :
a) Contrôler, évaluer et divulguer régulièrement et de manière transparente leurs
risques, leurs dépendances et leurs impacts sur la biodiversité, notamment en imposant des
exigences à toutes les grandes entreprises, aux entreprises transnationales et aux
institutions financières tout au long de leurs opérations, de leurs chaînes
d'approvisionnement et de valeur et de leurs portefeuilles…

Il s’agit-là, pour les entreprises d’identifier leur dépendance et leur impact sur la biodiversité.
Ce qui permettra aux marchés financiers d’ajuster le cout de capitaux aux risques et
opportunités associer avec les activités de ces entreprises.

La troisième facette de ce groupe concerne les individues, les citoyens comme chacun d’entre
nous qui prenons des décisions chaque jour. Certaines peuvent paraitre triviales, comme le
choix du repas du soir pour la famille, mais toutes ont un impact

3:
ming » 3 de
« Mainstrea citoyens
in di vi du s,
Niveau
Cible 16
Encourager les populations à faire des choix de consommation
durables et à leur donner les moyens de le faire, notamment en
créant des cadres politiques, législatifs ou réglementaires
ctes de
propices, en améliorant l'éducation ainsi que l'accès à des Causes indire
odiversité
informations pertinentes et précises et à des solutions de pertes de bi
substitution, et, d'ici à 2030, réduire l'empreinte mondiale de la
rculaire
consommation de manière équitable, notamment en réduisant Économie ci
de moitié le gaspillage alimentaire mondial, en limitant
significativement la surconsommation et en diminuant
considérablement la production de déchets, de manière à
permettre à tous de vivre agréablement en harmonie avec la
Terre nourricière.

Il s’agit ici tout d’abord de s’assurer que les citoyens aient des choix réels et l’information
nécessaire pour prendre une décision éclairée.

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Ensuite de limiter la surconsommation et de diminuer le gaspillage des ressources. On parle

ici d’économie circulaire.

C’est ainsi que ce termine cette séquence. Dans la suivante nous allons aborder un sujet
critique la mobilisation des ressources financières.

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SÉQUENCE 4 : Mobilisation des ressources, planification et revue et

intégration de la biodiversité
Bonjour à toutes et à tous !

Dans cette séquence, nous terminons l’examen du cadre mondial, examinerons les trois
autres éléments du paquet de Montréal et positionnerons l’action en biodiversité par rapport
aux autres initiatives de développement durable. Commençons par la mobilisation des
ressources

A. Le cadre de mobilisation des ressources.

Dans le cadre deux cibles concernent cet aspect. Par ailleurs une stratégie de mobilisation
des ressources y est associée.

Cible 18 Cible 19
Identifier d'ici à 2025, et éliminer, supprimer ou réformer Augmenter substantiellement et progressivement le niveau des ressources financières provenant de toutes les sources,
les incitations, y compris les subventions néfastes pour la de manière efficace, opportune et facilement accessible, y compris les ressources nationales, internationales,
publiques et privées, […], en mobilisant d'ici à 2030 au moins 200 milliards de dollars des États-Unis par an,
biodiversité, d'une manière proportionnée, juste, équitable et notamment en :
efficace, tout en les réduisant substantiellement et
progressivement d'au moins 500 milliards de dollars des (a) augmentant le total des ressources financières internationales liées à la biodiversité provenant des pays
États-Unis par an d'ici à 2030, en commençant par les développés, y compris l’aide publique au développement,[…], pour atteindre au moins 20 milliards de dollars par
incitations les plus néfastes, et renforcer les incitations an d'ici à 2025, et au moins 30 milliards de dollars par an d'ici à 2030 ;
positives pour la conservation et l'utilisation durable de la
(b) augmentant de manière significative la mobilisation des ressources nationales, […];
biodiversité.
(c) tirant parti des financements privés, promouvant les financements mixtes, en mettant en œuvre des stratégies pour
lever des ressources nouvelles et supplémentaires, et encourageant le secteur privé à investir dans la biodiversité,
notamment par le biais de fonds d'impact et d'autres instruments ;

$
Cible 18 (élimination des subventions négatives = réduction des coûts)
Coût
500B

Écart éliminé
Déficit de financement
Cible D
200B
Ressources Cible 19
disponibles

t
Aujourd’hui 2030 2050

À gauche la cible 18 vise à élimer les subventions néfastes qui causent un déclin de la
biodiversité comme la détaxation du fioul utilisé par les navires de pêche hauturiers. II s’agit
ici dans un premier temps d’identifier ces subventions et ensuite de les éliminer ou de les
réorienter.

À droite la cible 19 concerne l’augmentation des fonds alloués à la biodiversité, amenant les
dépenses totales de leur niveau de 2022 à 200 milliards en 2030 et au sein de ces flux

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financiers augmenter les transferts des pays donateurs aux pays récipiendaires de 20 milliards
en 2025 et à 30 milliards en 2030.

Cette cible note également l’importance de la priorisation de la biodiversité au niveau national

et de la nécessité d’augmenter les investissements privés.

En conclusion il s’agit ici de réduire l’écart entre les besoins et les ressources disponible en
diminuant les besoins (cible 18) et en augmentant les ressources disponibles.

Tournons maintenant notre attention vers le système de planification et de rapport

B. Le cadre de planification et de revue

Les cibles sont globales et les capacités différentes de nations à nations suivant les
circonstances (par exemple on ne demandera pas à nos amis suisses de fournir des efforts
du coté océans). Il s’agit donc d’avoir en place un système qui permet de colliger les
engagements de chacun et de savoir si leur somme est au niveau des engagements et… au
besoin demander que des ajustements soient faits.

C’est le système des plan nationaux et de la revue globale qui aura lieu à la CoP17… et
d’ajustement aux plans qui se ferons par la suite.

Le second niveau c’est celui des résultats : une fois que les engagements sont pris est-ce
que les actions suivent et s’il y a des défis quels aménagements pourrait être pris. C’est la
raison d’être des rapports nationaux 7 et 8 et des revues globales qui y sont associés.

Et finalement, le troisième niveau, celui des résultats ou on vérifiera si les actions ont les effets
escomptés. C’est là que l’IPBES revient avec une nouvelle évaluation qui permettra de
négocier le cadre suivant.

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Ressources documentaires. Introduction à la finance climat et biodiversité – Module :
Biodiversité, les concepts clefs

Système de planification, rapport et revue & Indicateurs (certains éléments)

A. Ambition

Decisions COP
Decisions COP

Decisions COP
(contributions

(contributions

(contributions
Revue globale

Revue globale

Revue globale
Ambition natl
Est-ce que chaque Plan
biodiversité fait une juste
contribution aux objectifs

p15)

p15)

p15)
communs ?

B. Actions

Revue globale (progrès p16)

niveau progrès

Rapport Ntl 8
(progrés p. 16)
Revue globale
Rapport Ntl 7

Revue haut niveau progrès

Est-ce que les actions sont prises ? Et

Revue haut
sinon pourquoi ? Quelles mesures
devraient être prise pour permettre à ces
actions d’être faites ?

C. Résultats
Est-ce que les actions ont l’effet désiré ? Et
sinon, comment les actions devraient être
modifiées pour atteindre les résultats ?

CoP15 CoP16 CoP17 CoP18 CoP19

2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Catégorie Indicateurs Obligatoire Nombres Échelle géographique Utilisation

A. Phares Oui Courte liste Nationale Progrès cibles globale
B. Compléments Non Plus long Nationale Plus de flexibilité
C. Supplémentaires Non Nombreux Variée : régionale, nationale, locale Répondre à des questions spécifiques

Au bas de cette acétate j’ai inclus un résumé des différences entre les 3 catégories
d’indicateurs utilisés dans le deuxième niveau (les Actions)

Tout d’abord un petit groupe d’indicateurs phare que toutes les nations se sont engagé à
utiliser, ensuite un groupe plus grand d’indicateurs complémentaires, également au niveau
national et enfin un grand groupe d’indicateurs supplémentaires qui peuvent répondre à des
besoins spécifiques et parfois locaux.

Nous avons terminé le tour de ce système de réponse aux défis de la biodiversité… mais ce
système n’existe pas en isolation, il dépend de nombreux autres cadres et y contribue
également.

C. L’intégration de la biodiversité

Vous avez probablement déjà vu la représentation graphique des objectifs de développement

durable : un anneau avec des sections de couleurs.

En voici une représentation éclatée qui permet de voir où la biodiversité contribue et où elle
est dépendante des autres objectifs.

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Ressources documentaires. Introduction à la finance climat et biodiversité – Module :
Biodiversité, les concepts clefs

La biodiversité comme partie intégrante du développement

durable FACTEURS DIRECTS
SITUATION ACTUELLE Mission Jalons Objectifs
FACTEURS INDIRECTS Changement
• Écosystèmes
de Moyens de mise en œuvre
dégradés
Démographiques l'utilisation Écosystèmes,
Valeurs et comportements

et des terres et espèces et

de la mer • Perte Réduction
socioculturels Outils et des diversité
d'espèces et de
solutions menaces génétique
Économiques diversité
Exploitation génétique Vision
et

Conditions favorables
directe
technologiques
• Bien-être Besoins humains Vivre en
Institutions humain satisfaits harmonie
et Changements avec la
climatiques menacé Répondre
gouvernance aux nature
• Réalisation des besoins
Conflits des Avantages partagés
Pollution ODD
et personnes équitablement
CBD Post 2020 Process

épidémies compromise
Espèces
exotiques
Évaluation de l'IPBES envahissantes Means of
Responsabilité et transparence
implementation

t
Today 2030 2050

Le message final est qu’il n’y aura pas de succès des ODD sans succès pour la biodiversité
ou encore pour les changements climatiques et vice-versa.

Nous sommes arrivés à la fin de cette quatrième séquence. Je vous encourage à approfondir
ces notions en lisant les rapports de l’IPBES et le texte du cadre mondial pour la biodiversité.

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Ressources documentaires. Introduction à la finance climat et biodiversité – Module :
Biodiversité, les concepts clefs

Conclusion
La prise de conscience de l’importance de la biodiversité est relativement récente et évolue
rapidement. Il ne s’agit pas de faire un choix entre l’une ou l’autre des crises ou encore de les
mettre en ordre de priorité. Nous n’avons pas le choix, il faudra apporter des solutions a
chacune pour poursuivre notre développement.

La bonne nouvelle est que les solutions à un problème contribuent souvent aux autres. Nous
avons vu au cours des dernière deux années un niveau d’activité sans précédent. Il faut nous
en réjouir.

Est-ce assez, probablement pas… Par ailleurs, notre monde continue à changer autour de
nous … pour meilleur et pour le pire

Le défi sera de continuer à adapter nos réponses en tenant compte de ces changements.

J’espère que cette formation vous y préparera.

Merci.

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