MINISTERE DES ENSEIGNEMENTS REPUBLIQUE TOGOLAISE
PRIMAIRE, SECONDAIRE Travail-Liberté-Patrie
ET TECHNIQUE ----------
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DIRECTION DES PROGRAMMES
ET INNOVATIONS PEDAGOGIQUES
EDUCATION CIVIQUE ET
MORALE
PROGRAMME DE LA CLASSE DE
QUATRIEME (4e)
SEPTEMBRE 2023
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1- OBJECTIFS DE L’ENSEIGNEMENT SECONDAIRE GENERAL
La réforme de 1975, évoquant le profil du citoyen à former, précise que « le citoyen (ainsi) formé
sera équilibré, ouvert d’esprit, capable de s’adapter aisément à toutes les situations nouvelles, plein
d’initiatives et apte à agir sur le milieu pour le transformer »
Cette disposition est consolidée par le Plan Sectoriel de l’Education (PSE 2014-2025), en son
chapitre 3, au point III.1. « LES GRANDS AXES DE LA POLITIQUE SECTORIELLE », où il est
stipulé que « l’enseignement fondamental répond à un triple objectif :
- Répondre à la forte demande sociale qui souhaite un allongement de la scolarisation de
base ;
- Instaurer un enseignement fondamental de 10 ans permettant de consolider les
compétences de bases et de garantir une acquisition durable des compétences
fondamentales face à la qualité souvent défaillante et inégale des enseignements dispensés
au cycle primaire ;
- Permettre aux sortants du collège de s’orienter vers des filières professionnelles, générales
ou de l’apprentissage. »
Dans cette optique, tout en consolidant les acquis de l’enseignement primaire, l’enseignement
secondaire se donne comme objectifs de contribuer à l’égalité des chances et de permettre à chacun
de développer sa personnalité, d’élever son niveau de formation initiale et continue, de s’insérer dans la
vie sociale et professionnelle et d’exercer sa citoyenneté.
A l’étape du premier cycle de l’enseignement secondaire général, l’apprenant est amené à
développer, dans le cadre du socle commun de référence des programmes, les macro- compétences
suivantes :
maîtriser la langue française ;
pratiquer une langue vivante étrangère ;
utiliser des outils mathématiques
s’investir dans la culture scientifique et technologique ;
maîtriser les techniques usuelles de l’information et de la communication ;
pratiquer la culture humaniste ;
développer les compétences sociales et civiques ;
développer la prise d’initiative et le travail en autonomie.
Le second cycle de l’enseignement général poursuit les objectifs suivants :
- consolider les acquis du premier cycle du secondaire ;
- permettre aux élèves, à leur sortie, et en fonction de leurs séries, de s’orienter vers la formation
professionnelle, d’accéder à l’enseignement supérieur ou d’entrer dans la vie active.
Le profil général de sortie du second cycle est celui d’un citoyen autonome, responsable, capable de
réfléchir par lui-même en vue de s’améliorer et de contribuer à l’amélioration de son environnement
et de la société.
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2-OBJECTIF DE L’ENSEIGNEMENT DE L’ECM AU SECONDAIRE GENERAL
Avec l’introduction effective de nouveaux programmes d’éducation civique et morale
dès la rentrée scolaire et universitaire 1998-1999 dans tous les cycles d’enseignement,
l’espoir avait gagné les cœurs endoloris et meurtris des Togolais qui vivent dans
l’incertitude et la précarité d’une ère marquée par des troubles sociopolitiques d’une
rare gravité.
Pendant les troubles, les jeunes, scolaires pour la plupart, se sont illustrés par des actes
de violence et de vandalisme, faisant ainsi douter de l’efficacité de l’action éducative,
une action destinée à mettre la cité hors de dangers et les individus à l’ombre de la
tranquillité.
Plus de vingt ans plus tard, le constat est que nos écoles n’arrivent toujours pas à
convertir les mentalités, à fonctionner conformément aux valeurs positives ou à
s’affirmer comme le miroir et le phare d’une société qui continue naturellement à croire
en elle et en ses écoles aussi comme lieux privilégiés du progrès social...
L’importance du rôle de l’éducation dans l’avènement d’une société juste et paisible
ne saurait être ignorée. Autrement dit, des efforts sont encore à faire afin que
l’éducation civique et morale requiert, dans notre système éducatif, l’engagement total,
non seulement des élèves mais aussi de tous les intéressés, enseignants, décideurs,
parents d’élèves. C’est pourquoi il a été judicieux de rendre obligatoire l’évaluation de
l’ECM aux examens nationaux afin d’amener nos apprenants à mieux intégrer les
notions enseignées et apprises.
Nous estimons que cette éducation, fondement du progrès social, devrait être une
pratique participative où toutes et tous, individuellement et collectivement, dans un
climat de respect mutuel et en considération de la maturité de chacun, s’engageraient,
comme des volontaires, à contribuer aux efforts entrepris de par le monde pour garantir
les libertés individuelles et surtout la paix communautaire et le progrès social.
La nation togolaise a fait du chemin dans la consolidation de ses liens. Ainsi,
aujourd’hui, tout togolais où qu’il se trouve doit développer un sentiment
d’appartenance ou de territorialité et un mode de comportement sociable nécessaire au
mieux vivre ensemble.
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PROGRESSION ANNUELLE D’ECM, CLASSE DE QUATRIEME
MOIS SEMAIN THEMES LEÇONS NOMBRE
ES D’HEURES
SEPTE 1. CITOYENNET LECON 1 -Notion de citoyen et de 2H
MBRE E citoyenneté
2. LECON 2 –Droits et devoirs du 2H
OCTOB citoyen
RE 3. INTEGRATION 2H
4. DECENTRALI LECON 3 –Préfecture 2H
5. SATION AU LECON 4 - Région 2H
TOGO : LA
PREFECTURE
ET LA
REGION
6. INTEGRATION 2H
NOVEM 7. DROITS LECON 5- Droits humains et 2H
BRE HUMAINS dignité humaine
8. LECON 6 - Droits et libertés 2H
fondamentaux de l’homme
9. LECON 7 - Droits spécifiques ou 2H
catégoriels
10. INTEGRATION 2H
DECEM 11. DEMOCRATIE LECON 8 - Rôle du parti politique 2H
NBRE PARTICIPATI et de la société civile
12. VE LECON 9 – Règlement intérieur 4H
JANVIE 13. de l’établissement
R 14. INTEGRATION 2H
15. SANTE ET LECON 10 - Santé sexuelle de 2H
DEVELOPPE l’adolescent
16. MENT LECON 11- Parenté responsable 2H
17. LECON 12-Tabagisme et 4H
18. toxicomanie
MARS 19. LECON 13-Protection de 2H
l’environnement
20. NON- INTEGRATION 2H
21. VIOLENCE LECON 14 – Non-violence 2H
AVRIL 22. LECON 15 - Martin Luther King 2H
et la lutte pour les droits civiques
des Noirs
23. INTEGRATION 2H
TOTAL 48H
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LECON 1 - Notion de citoyen et de citoyenneté
CAPACITES CONTENUS
Définir les concepts relatifs à la Définitions : citoyen, citoyenneté,
citoyenneté adopter un comportement citoyen
Présenter les conditions d’acquisition Conditions d’acquisition de la
de la nationalité nationalité au Togo
Définitions : nationalité, majorité
Conditions d’acquisition de la
nationalité au Togo
Explication les implications de la Implications de la nationalité
nationalité
LECON 2 – Droits et devoirs du citoyen togolais
CAPACITES CONTENUS
Présenter les droits du citoyen togolais Droits du citoyen
Présenter les devoirs du citoyen togolais Devoirs du citoyen
LECON 3 – Préfecture
CAPACITES CONTENUS
Présenter l’organisation de la Définition de la préfecture
préfecture Organisation de la préfecture
Préfet
Cabinet du préfet
Secrétaire général
Relever les attributions de la préfecture Attributions de la préfecture
Expliquer le rôle de la préfecture dans la Rôle de la préfecture dans la
décentralisation au Togo décentralisation au Togo (contrôle,
réglementation, actions de l’Etat)
LECON 4 – Région
CAPACITES CONTENUS
Présenter l’organisation de la région Définition de la région
Organisation administrative de la région
Conseil régional
Bureau exécutif du conseil régional
Relever les attributions de la région Attributions de la région
Identifier les stratégies de Développement de la région
développement de la région Plan de développement régional
Ressources de la région
Participation des collectivités
communales
LECON 5- Droits humains et dignité humaine
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CAPACITES CONTENUS
Relever les principes des droits humains Définition des droits humains
Principes des droits humains
Déterminer les actes et comportements Définition de la dignité humaine
qui portent atteinte à la dignité humaine Actes et comportements qui portent
atteinte à la dignité humaine
LECON 6 - Droits et libertés fondamentaux de l’homme
CAPACITES CONTENUS
Relever les différentes catégories des Différentes catégories des droits
droits humains humains
Enumérer les droits et libertés Droits et libertés fondamentaux de
fondamentaux de l’homme l’homme
Etablir le lien entre les droits Lien entre droits fondamentaux de
fondamentaux de l’homme et les droits l’homme et droits du citoyen
du citoyen togolais togolais
LECON 7 - Droits spécifiques ou catégoriels
CAPACITES CONTENUS
Définir droits spécifiques Définition de droit spécifique
Catégories de droits spécifiques
Décrire la naissance des droits des Naissance des droits des enfants
enfants
Présenter quelques droits et devoirs des Droits et devoirs des enfants
enfants
LECON 8 – Notion de démocratie
CAPACITES CONTENUS
Décrire les différentes formes de Définition de la démocratie
démocratie Différentes formes de démocratie
Déterminer les règles fondamentales de Règles fondamentales de la
la démocratie démocratie
Décrire l’origine de la démocratie Définition de la démocratie
participative participative
Origine de la démocratie
participative
Présenter les moyens d’action des Moyens d’action de la démocratie
citoyens dans la démocratie participative participative
Dégager les avantages de la démocratie Avantages de la démocratie
participative participative
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LECON 9 - Parti politique et société civile
CAPACITES CONTENUS
Déterminer le rôle d’un parti politique Notion de parti politique (parti
politique, majorité, minorité, parti au
pouvoir, parti d’opposition)
Rôle du parti politique
Déterminer le rôle de la société civile Notion de société civile
Composantes de la société civile
Rôle de la société civile
Montrer comment le jeune citoyen peut Participation du jeune à la vie
participer à la vie politique de son pays politique du pays
LECON 10 - Règlement intérieur de l’établissement
CAPACITES CONTENUS
Relever l’utilité du règlement intérieur de Notion de règlement intérieur
l’établissement Composantes du règlement intérieur
Utilité du règlement intérieur
Présenter le processus d’élaboration du Processus d’élaboration du
règlement intérieur de l’établissement règlement intérieur de
l’établissement
Mise en scène (élection du comité de Election du comité de classe
classe)
LECON 11 - Santé sexuelle de l’adolescent
CAPACITES CONTENUS
Expliquer les transformations physiques Transformations physiques au cours
au cours de l’adolescence de l’adolescence
Expliquer les transformations Modifications psychologiques au
psychologiques au cours de cours de l’adolescence
l’adolescence
Gérer son cycle menstruel Cycle menstruel
Gestion du cycle menstruel
LECON 12- Parenté responsable
CAPACITES CONTENUS
Dégager les inconvénients d’une Notions de parenté précoce, parenté
parenté précoce responsable
Quatre trop (trop tôt, trop tard, trop
rapprochée, trop nombreuse)
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Inconvénients d’une parenté
précoce
Enumérer les conditions d’une parenté Conditions d’une parenté
responsable responsable
Présenter les bienfaits d’une parenté Bienfaits d’une parenté responsable
responsable
LECON 13-Tabagisme et toxicomanie
CAPACITES CONTENUS
Identifier les différents types de drogues Différents types de drogues
Relever les modes de consommation de Modes de consommation
la drogue ;
Indiquer les effets recherchés par le Effets recherchés par le
consommateur de drogue consommateur de drogue
Dégager les conséquences liées à la Conséquences liées à la
consommation de la drogue. consommation de la drogue.
-Détecter les signes d’alerte de la Signes d’alerte
consommation de la drogue chez le
jeune
-Décrire les actions et comportements Education préventive
qui préviennent la consommation de la
drogue chez le jeune
Présenter les mesures de lutte contre la Mesures de lutte contre la
toxicomanie toxicomanie
LECON 14- Protection de l’environnement
CAPACITES CONTENUS
Présenter le cadre juridique de la Cadre juridique de la protection de
protection de l’environnement l’environnement
Instruments de protection de
l’environnement
Mécanismes de protection de
l’environnement
Décrire les éléments fondamentaux de la Politique nationale de protection de
politique nationale de protection de l’environnement au Togo
l’environnement au Togo
Relever les acteurs d’un environnement Acteurs d’un environnement sain
sain
Présenter quelques projets Quelques projets environnementaux
environnementaux nationaux de nationaux de protection de
protection de l’environnement l’environnement
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LECON 15 – Non-violence
CAPACITES CONTENUS
Relever les valeurs portées par la non- Notion de non-violence
violence Valeurs portées par la non-violence
Présenter les comportements de non- Comportements de non-violence
violence
LECON 16 - Martin Luther King et la lutte pour des droits civiques des Noirs
CAPACITES CONTENUS
Décrire les actions de Martin Luther King Biographie de Martin Luther King
dans la défense des droits civiques des Lutte non violente de Martin Luther
Noirs King pour la défense des droits
civiques des Noirs
Quelques citations Martin Luther
King