TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

REPUBLIQUE TUNISIENNE

MINISTERE DE L’AGRICULTURE
ET DES RESSOURCES HYDRAULIQUES ET DE LA PECHE

COMMISSARIAT REGIONAL AU DEVELOPPEMENT AGRICOLE DE GABES

TERMES DE REFERENCE

ETUDE TECHNIQUE ET SOCIALE DE CREATION DES PPIS:

CRDA de Gabès Page 44

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

TERMES DE REFERENCE

1. Introduction
Dans le cadre du Programme 2024 de l’irrigation, le Ministère de l’Agriculture des ressources
hydrauliques et de la pèche représenté par le Commissariat Régional au Développement Agricole
(CRDA) de GABES se propose de réaliser les études création des PPI suivants :
PPI Délégation Source d’eau ** Superficie (ha) Bénéficiaires *
Jlaila Om Mereth Forage profond 100 …………….
laibayer
Dkhilet toujen Dkhilet Forage profond 60 …………….
toujen
Zrawa 2 Matmata Forage profond 60 …………….
Nouvelle
Laamarat2 Metouia Forage profond 60 …………….
Zaatria El Hamma Forage profond 80 …………….
* : données à titre indicatif
** : la source d’eau et les caractéristiques disponibles.
2. Problématique et objet de l’étude
L’étude de création des nouveaux périmètres irrigués dans les délégations de Dkhilet toujen, Mereth
, Matmata Nouvelle, El Hamma et Metouia gouvernorat de Gabès vise à :
 La mobilisation des ressources naturelles en particulier l’eau et les sols ;
 La conservation et la protection du milieu agricole;
 L’augmentation de la production agricole;
 La valorisation optimale des potentialités physiques et humaines disponibles ;
 L’amélioration du niveau de vie de la population rurale.
L'objet des l'études que compte réaliser le CRDA par l'intermédiaire d’un Bureau d'Etudes (BE) est
de déterminer les options techniques et économiques les mieux adaptées à la ressource en eau, aux
agriculteurs concernés et à la zone du projet, et de préparer les documents techniques et
administratifs nécessaires à la fourniture des équipements et à l'exécution des travaux
d'aménagement par les entreprises.
Le BE est appeler à présenter une recommandation détaillée pour la réalisation du projet de création
du PPI structuré comme suit :
 Objectifs globaux : Pourquoi le projet est-il important pour les bénéficiaires, pour la région
et le gouvernement ? Quel est le développement économique et social présumé ?
 Objectif spécifique : Pourquoi les bénéficiaires ont-ils besoin du projet ?
 Résultats du projet : Quels services le projet rendra-t-il aux bénéficiaires ? quels sont les
engagements des bénéficiaires qui permettront d’atteindre les objectifs du projet ?
 Activité du projet : Qu’est ce que doit être fait pour concrétiser les résultats du projet ?
L’objectif spécifique et les résultats doivent être décrits à travers un nombre d’indicateurs
opérationnels.
3. DEROULEMENT DE L’ETUDE
L'étude en question se déroulera en trois phases distinctes:
 La première phase (phase I): concerne les rapports d'Etude d'Avant Projet Sommaire (APS) y
compris Etude Socio-économique (ESE), les études pédologiques sommaires, les études des
ressources en eau de la région, les études hydrologiques et hydrogéologiques, l’aspect foncier,
l’évaluation qualitative et quantitative des impacts (EQQI),…
 La deuxième phase (phase II): concerne l’Etude d'Avant Projet Détaillé (APD) y compris
rapport détaillé pour les études spécifiques,
CRDA de Gabès Page 45
TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

 La troisième phase (phase III): concerne le dossier d’exécution et Dossier d'Appel d'Offres
(DAO).
Chaque phase devra être approuvée par le CRDA.
3.1. PHASE 1 : ETUDE APS
L'étude d'APS devra être basée sur :
- La méthodologie de l'approche participative (annexe 1).
- Le Guide d’évaluation qualitative et quantitative des impacts (EQQI), (annexe 2).
- Les légendes et les symboles à utiliser
3.1.1. Etude technique et économique
L'étude d'avant projet sommaire (APS) comprendra:
- L'analyse des données de base (techniques, socio-économiques, aspect foncier, ressource en eau et
sol, aspects organisationnels et institutionnels, étude pédologique, …);
- Une présentation de différentes variantes technique et de gestion du projet avec toutes les
justifications nécessaires et toutes les hypothèses adoptées ;
- Une analyse économique et financière du projet ;
- Une analyse des études d’impact sur l’environnement ;
- Les modes de fonctionnement de différentes composantes du système d'eau ;
Selon les résultats trouvés et les contraintes rencontrées, l’Ingénieur Conseil est appelé à élaborer
des scénarios de délimitations possibles du PPI et la recherche de variantes techniques
d’aménagement hydro-agricole.
3.1.2. Elaboration du rapport APS
Le rapport de l'étude APS doit comporter les principaux chapitres suivants :
a. Généralités
Dans ce chapitre le BE présentera la problématique et l’objet de la présente étude
b. Présentation détaillée de la zone d’étude
Le BE est appeler à collecter et élaborer les données de base sur l’ensemble de la zone concernée.
Le bureau d'études procédera à sa charge aux vérifications nécessaires des documents et données
qui lui sont fournis. Les aspects suivants seront traités d’une façon particulière :
 les conditions naturelles / milieu physique (localisation et délimitation géographique des zones
d’intervention, relief, sols, climat, hydrologie, hydrogéologie, végétation naturelle, etc.) ;
 les conditions démographiques et socio-économiques (population rurale/agricole, population
active et sources/formes d’emploi, importance des différentes activités économiques ; nombre et
structure des exploitations/ménages, caractéristiques socio-démographiques et socio-
économiques);
 La sensibilisation des bénéficiaires
 la disponibilité des ressources en eau et leur utilisation actuelle : potentialités et contraintes;
perspectives de développement;
 la qualité de l’eau : analyse physico-chimique complète
 l’agriculture et l’élevage : systèmes de production existants et potentialités/contraintes de
développement (principales cultures et pratiques techniques, rendements et intensification, etc.),
types de périmètre en irrigué (PPI/privés), systèmes d’élevage (effectif, structure, performance et
conduite des troupeaux). L’analyse du modèle culturale en fonction de l’environnement
économique local et régional et des structures d’accompagnement existantes dans la zone du
projet.
 la présentation et l’analyse des aspects fonciers (structures foncières) : analyse avec l’AFA la
structure foncière existante sur le nouveau périmètre projeté et les mesures à préconiser pour
remédier aux difficultés relatives au morcellement et l’appropriation collective des terres agricoles
(remembrement, réforme agraire).

CRDA de Gabès Page 46

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

 les secteurs en amont et en aval de la production agricole et de l’élevage : fonctionnement actuel,

facteurs de blocage et perspectives de développement dans les domaines de l’approvisionnement
en intrants, crédit agricole, services d’encadrement, organisations professionnelles, stockage,
transformation et commercialisation des produits agricoles et d’élevage;
 l’existence des associations d’usagers, les Groupements de développement agricole (GDA) et
toute forme d’organisation à la base, au niveau de la zone d’étude et analyse de leurs performances
selon leurs domaines d’activités.
 l’étude pédologique il sera procédé à une prospection des potentialités du sol et à la conception
adéquate de l’occupation du sol dans l’avenir : délimitation, orientations culturales et travaux
d’aménagement nécessaires et les amendements requis. Les investigations comprennent
notamment:
- la prospection et la reconnaissance du milieu ainsi que la description des profils
pédologiques;
- l’étude morphologique des profils, identification des profils types;
- la définition et la délimitation des classes des sols.
- Les paramètres hydrodynamiques (perméabilité, infiltration, RFU,…)
 les éléments connexes : assainissement et drainage éventuel, pistes et voix d’accès aux
exploitations agricoles, brises vents,…..
L’objectif spécifique de l’analyse de la situation actuelle et de la reconnaissance détaillée du
milieu du projet consiste à démontrer la justification du projet proposé sur les plans sectoriel et
sous sectoriel, et d’étudier leur conformité avec les orientations actuelles des politiques et
stratégies de développement régissant ces secteurs, y compris l’analyse de leur conformité avec les
priorités d’investissement. En partant de ce contexte sectoriel et sous sectoriel et des principales
orientations politiques et stratégiques, l’ingénieur-conseil élaborera pour le projet à étudier une
première ébauche de matrice synoptique de planification du projet, faisant ressortir clairement le
but global, l’objectif spécifique et les résultats escomptés du projet.
c. Infrastructures hydrauliques / irrigation
Le BE élaborera des variantes d’aménagements d’irrigation et effectuera le choix des options les
plus avantageuses sur la base des critères à développer. Les études à élaborer seront assez
détaillées pour permettre l’estimation des coûts des aménagements prévus.
Le développement des options d’aménagement est à baser, en premier lieu sur les données
collectées et les études existantes, ainsi que sur les expériences acquises dans des projets
comparables.
d. Etude de la mise en valeur et du développement agricole
Le BE est tenu à élaborer des propositions détaillées dans les domaines suivants :
 La mise en valeur agricole dans les situations avant et après projet : choix des cultures en fonction
de l’aptitude des sols, des priorités, des potentialités de commercialisation et d’écoulement de la
production (y compris la transformation locale et / ou régionale voire nationale). Des trajectoires
de développement concernant l’occupation des sols, l’intensification culturale et les
rendements sont à présenter selon le type d’exploitation avec un accent particulier sur
essentiellement l’intégration de l’élevage;
 Les pratiques culturales et d’irrigation donnant la priorité aux techniques d’économie en eau en
irrigation;
 L’identification des mesures d’appui et d’accompagnement dans les secteurs en amont et en aval
de la production agricole et d’élevage (approvisionnement en intrants, crédit agricole, aspects
fonciers, commercialisation, stockage et transformation des produits, etc.), ainsi que les services
d’encadrement et les organisations professionnelles existantes.

CRDA de Gabès Page 47

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

e. Analyse organisationnelle et institutionnelle

Les analyses organisationnelles et institutionnelles à effectuer par l’ingénieur-conseil devraient se
focaliser sur les paramètres suivants concernant tous les intervenants (CRDA,GDA, …):
 cadre législatif et réglementaire (statuts, mandats, etc.);
 organisation interne et rapport avec d’autres organismes / institutions;
 effectif et structure du personnel (en termes quantitatifs et qualitatifs);
 niveau et structure des budgets et sources de financement;
Sur la base de l’analyse succincte de ces paramètres, l’ingénieur-conseil élaborera des propositions
détaillées pour le montage institutionnel du projet
Pour tout projet dans le secteur de l’irrigation, le transfert de la responsabilité pour la gestion,
l’entretien et la maintenance des équipements hydro-agricoles aux associations d’usagers selon
leurs capacités et possibilités constitue un objectif stratégique particulier, au même titre que la prise
en charge progressive des coûts de gestion et d’entretien par le biais d’une tarification adéquate de
la ressource. Par conséquent, l’analyse organisationnelle et institutionnelle accordera une
importance toute particulière à l’évaluation des rapports futurs entre les organismes gestionnaires et
les associations d’usagers ou autres à mettre en place dans le cadre de la réalisation du projet en
question.
f. Identification des différentes variantes du projet
Le BE doit élaborer les scénarios de délimitation possibles du périmètre à créer, en étroite
collaboration avec l’AFA, et en tenant compte des contraintes liées aux aspects suivants :
 Ressources en sol ;
 Ressources en eau ;
 Milieu social (attitude des futurs exploitants);
 Structure foncière ;
 Accès et infrastructures existantes ;
 Aspects organisationnels et institutionnels ;
…
g. Etude des variantes proposées
Le BE doit étudier les variantes proposées en se basant sur les aspects suivants :
 Source d'eau: caractéristiques physico-chimiques, analyse et interprétation des résultats des
analyses, etc.
 Bilan hydraulique ;
 Note de calcul simplifié, etc.…
 Volume et calage du réservoir;
 Adduction vers réservoirs projetés (gravitaire);
 Refoulement vers réservoirs projetés avec les protections nécessaires : dimensionnement et
simulation (dynamique/statique) et du régime transitoire
 Conception des traversés des oueds, ravins, route, etc.…,
 Etablissement des schémas et plans de principe ;
 Dimensionnement des équipements et choix du type d’énergie;
 Réseau de distribution (y compris calcul hydraulique du réseau en régime dynamique et en
statique), avec la définition de la nature, des diamètres et des classes de conduites, nature, nombre,
et localisation des points de distribution (bornes d’irrigation);
 Les ouvrages courants (vidanges, ventouses et sectionnements)
 Les éléments connexes : assainissement et drainage éventuel, pistes et voix d’accès aux
exploitations agricoles, brises vents,…..
 Fonctionnement et contrôle du système hydraulique;
 L’économie de l’eau en irrigation au niveau des réseaux d’irrigation collectifs et des systèmes
d’irrigation à la parcelle
 Analyse économique et financière (annexe 5)

CRDA de Gabès Page 48

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

- Estimation détaillée du coût d’investissement du projet sur la base des prix unitaires pratiqués
dans la région;
- Calcul des frais d'exploitation et d'entretien du système par le GDA;
- Calcul du prix de revient du m3 d'eau avec et sans amortissement;
- Etablissement des budgets prévisionnels du GDA
h. Analyse des variantes proposées et choix de la variante la plus avantageuse
Le BE est appelé à proposer des scénarios par ordre de priorité (coût d’investissement,
fonctionnalités, aspect social, foncier, facilité de gestion et d’exploitation, etc.). Normalement, la
variante classée première sera retenue pour les phases suivantes de l’étude. Le choix final se fera en
concertation avec l’Administration. A la fin de cette phase et en cas de faisabilité du projet les
agriculteurs doivent exprimer leurs volontés de bénéficier du projet.
i. Impacts sur l’environnement
L’analyse qualitative et quantitative des impacts environnementaux des projets portera sur les effets
aussi bien positifs que négatifs, et pour ces derniers devraient aussi comprendre l’identification des
mesures d’atténuation.
Pour le projet retenu, les analyses à effecteur se concentreront surtout sur les impacts de
l’intensification des systèmes de production, entre autres par le biais d’une utilisation accrue des
facteurs de production tels que les engrais minéraux et les produits phytosanitaires, et sur la salinité
de l’eau d’irrigation et des sols.
L'Ingénieur-conseil étudiera les mesures appropriées d'atténuation des effets négatifs résultant des
aménagements proposés dans le cadre du projet
Bien que faisant partie de l'étude de faisabilité, l'étude d'impact environnemental du projet sera
soumise simultanément avec celle-ci mais d'une façon séparée.
j. La télégestion
Etudier la possibilité de mise en place d’un système de télégestion permettant la télémesure et la
télésurveillance des équipements au niveau des grands ouvrages.

k. Photovoltaïque
Etudier la possibilité de mise en place d’un système photovoltaïque
l. Conclusion
Le Bureau d'Etudes établira sur la base des conclusions de l'étude APS, une synthèse sur les
contraintes ou les possibilités de réussite du projet et du fonctionnement du GDA.
En outre, ce rapport d'APS comprendra en annexe tous les documents justificatifs tels que:
- la liste des futurs exploitants,
- les caractéristiques des points d'eau,
- les analyses physico- chimiques de l'eau
- l’évaluation qualitative et quantitative des impacts sur l’environnement,
- etc…,

CRDA de Gabès Page 49

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

3.1.3. Fiche synoptique du projet

Une fiche synoptique du nouveau projet sera élaborée par le BE conformément au tableau suivant :
a. Composantes du projet
Nom du projet ……………
Nom du GDA ……………
Date de mise en service ……………
Imadat ……………
Délégation ……………
Gouvernorat ……………
Nombre des exploitants ……………
Ressource en eau
*Nature (Forage, barrage,..) ……………
*Destination (type d’irrigation) Irrigation
Station de pompage sur forage ou autre
*Débit (Fiche du forage ou autre) ……………
*Débit d’équipement proposé ……………
*Equipement proposé Type du GEP………… (Q =.…l/s, HMT =……m)
*Alimentation électrique *Ligne électrique STEG
*Transformateur de ………….. kvA
*Génie civil ……………
Système de régulation
Ligne pilote ……………
Manométrique ……………
Radio ……………
Réservoirs
*Type ……………
*Capacité ……………
*Forme ……………
Canalisations projetée (Nature et
longueur)
…………… ……………
…………… ……………
…………… ……………
…………… ……………
…………… ……………
Nouveaux ouvrages courants
*Ventouse ……………
*Vidange ……………
*Sectionnement ……………
*Réducteur de pression ……………
*Nombre de bornes d’irrigation ……………

CRDA de Gabès Page 50

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

b. Coût estimatif du projet

Désignation Montant (DT)
1. Ressource eau ……………
2. Canalisations /génie civil ……………
*Fournitures ……………
*Travaux ……………
3. Equipements ……………
4. Electrification ……………
5. Coût total du projet ……………
6. Coût/ha ……………
c. Tarification à adopter et contribution des bénéficiaires
Tarification à adopter
- Tarification monôme Vente d’eau à ……….. DT/m3
- Tarification binôme *Tarif fixe : ……….. DT / exploitation/ mois
*Vente d’eau à ……….. DT/m3
Contribution au fonds de roulement du GDA ……….. DT / exploitation
3.1.4. Approbation de la première phase
L’approbation de cette phase (Etude APS) est tributaire de la remise en versions définitives en 10
copies des documents suivants :
- le rapport APS
- l'étude socio-économique avec tous les PV des réunions et les engagements des bénéficiaires
- l’évaluation qualitative et quantitative des impacts sur l’environnement
- une fiche synoptique du projet.
3.2. PHASE 2 : ETUDE D’AVANT PROJET DETAILLE
Cette deuxième phase de l’étude sera entamée après approbation du rapport de l’étude d'APS (y
compris le rapport de l'ESE en version définitive).
Elle consiste à :
- Réaliser les travaux topographiques du projet,
- Elaborer les études détaillées d’exécution de tous les ouvrages et équipements du projet,
- Réalisation d’un dossier foncier.
-Définition des sites des ouvrages nécessitant une étude géotechnique et élaboration d’une petite
consultation pour que le CRDA sous traite l’étude géotechnique avec les entreprises spécialisées.
- Appliquer la deuxième phase de l’AP.
3.2.1. Méthodologie et références
Le Bureau d'Etudes est appelé à élaborer les études détaillées d’exécution des tous les ouvrages et
équipements du projet. Il est appelé à présenter des ouvrages normalisés suivant les plans types de
la Direction Général du Génie Rural et de l'Exploitation.
Les propositions d'améliorations que le bureau d'études compte faire doivent être approuvées par
le CRDA.
L'implantation, l'orientation et le calage des ouvrages sur les plans d'exécution entrent dans le cadre
de la mission du Bureau d'Etudes.
Le Bureau d'Etudes est appelé aussi à élaborer toutes les études spécifiques nécessaires pour le bon
déroulement de l'étude.
3.2.2. Réalisation des travaux topographiques (annexe 3)
Sur la base de l'étude d'avant projet sommaire approuvée par le CRDA, le bureau d'études entame
l'exécution des travaux topographiques.

CRDA de Gabès Page 51

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

3.2.3. Le géo référencement

Le bureau d’étude procédera au géo référencement du futur réseau avec toutes les composantes
hydrauliques projetées. Il est appeler à élaborer une base numérisée de toutes les composantes du
nouveau projet (Forage, Stations de pompage et de reprise, Réservoirs, Conduites de distribution,
refoulement, ouvrages de protection de la conduite (Ventouses, Vidanges et ouvrages de
sectionnement).
3.2.4. Etudes géotechniques (annexe 4)
Le BE doit Définir les sites des ouvrages nécessitant une étude géotechnique et élaborer une
consultation pour que le CRDA sous traite l’étude géotechnique et de stabilité des ouvrages avec
les entreprises spécialisées.
3.2.5. Dimensionnement des composantes du projet
Pendant cette phase le BE doit mettre au point de l’avant projet sommaire notamment le
dimensionnement de toutes les composantes du système d'irrigation à savoir :
 Dimensionnement du réseau de canalisation (refoulement, adduction gravitaire, réseau de
distribution), Calcul et simulation hydraulique compte tenu des plans topographiques élaborés par
le BE;
 Dimensionnement des équipements de pompage et de protection (Calcul HMT, débit de
refoulement, puissances – groupe de pompage, poste de transformation-, choix et
dimensionnement des équipements de protection (anti-bélier), alimentation énergétiques, …etc.
 Définition du mode de fonctionnement du système, des ouvrages et des équipements nécessaires;
 Elaborer les consignes d’exploitation et de maintenance des ouvrages et équipements et définition
des besoins en personnel et matériel; (programme annuel et pluriannuel de maintenance
préventive)
 Le dimensionnement et les spécifications des équipements d’irrigation à la parcelle.
 Dimensionnement des réseaux connexes (drainage, assainissement, brise vent, CES pistes et voix
d’accès aux exploitations agricoles,…)
3.2.6. Le dossier foncier
Le BE doit réaliser le dossier foncier et déterminer le coût estimatif d’expropriation relatif au
passage des conduites et l’emplacement des ouvrages hydrauliques (réservoirs, station, regards,…)
et des bornes dans les parcelles doit être régularisé (soit expropriation ou renonciation) avec un effet
reconductible c à d le nouveau propriétaire (héritiers ou en cas de vente du terrain) doit honorer lui
aussi cet engagement. Ces engagements doivent passer à travers l’AFA et réaliser chez un notaire.
3.2.7. Documents nécessaires à joindre en annexes du rapport
Les documents justificatifs suivants en annexes doivent être mis en annexes:
*Le schéma hydraulique.
*Le calcul hydraulique.
*le dimensionnement des ouvrages hydrauliques
*Le dimensionnement des équipements.
*Le comportement du réservoir.
*L’analyse détaillée et complète de la source d’eau retenue (analyse physico-chimique).
*L’enquête foncière et établissement des plans parcellaires pour les conduites, et les ouvrages
hydrauliques, les cessions de terrains nécessaires, procédures d’octroi et d’expropriation de terrain.
* les engagements
*les correspondances
*les PV des réunions
*les sites des ouvrages nécessitant une étude géotechnique et élaboration d’une petite consultation
pour que le CRDA sous traite l’étude géotechnique avec les entreprises spécialisées.

CRDA de Gabès Page 52

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

3.2.8. Travaux sur terrain

- Implantation et matérialisation sur le terrain par des repères maçonnés des éléments constitutifs du
système d’irrigation.
- Etude détaillée et définition d'éventuels branchements sur les réseaux de la STEG
- Identification des problèmes fonciers : occupation temporaire, expropriation, indemnisation de
dégâts, etc.
- Etc…
3.2.9. Application de la deuxième phase de l'AP
Assistance du Comité Provisoire (CP) dans l'Organisation de l'Assemblée Générale Constitutive
du GDA
Il s'agit d'organiser des séances d'information et de sensibilisation avec la population pour les
vulgariser sur:
- L'importance de l'AG,
- Les règles d'organisation et de déroulement de l'AG,
- Les rôles des futurs membres du CA,
- La nécessité de recrutement d’un directeur technique
- etc…
Assistance du CA dans la collecte des fonds de roulement
Après l'AG, le bureau d’étude est appelé à assister le Comité Provisoire (CP) :
- pour compléter les procédures de constitution du GDA,
- pour ouvrir un compte courant bancaire ou postal et collecter les fonds de roulement
- pour l’octroi d’un matricule fiscale.
- à organiser des séances de sensibilisation avec la population en cas où il y aura des réticences
dans le paiement de ces fonds.
L’approbation de l’APD
L’approbation de l’étude APD est tributaire de la réception contradictoire des travaux
topographiques entre le topographe du CRDA et le topographe du bureau d’études :
- piquets des sommets sur les profils en long
- piquets d’implantation des ouvrages d’arts (réservoirs, stations de reprise, brise charge, etc.)
3.3. PHASE 3: DOSSIERS D'EXECUTION ET DAO
Cette étape sera entamée après approbation de la phase précédente relative à l'étude d'avant-projet
détaillé.
3.3.1. Le dossier d'exécution
Le d’exécution servira à décrire en détail toutes les composantes du système d’irrigation projeté
afin de mettre en évidence son étendue, son fonctionnement et l’harmonisation entre ses différentes
composantes. Dans ce dossier, le BE doit décrire :
- La ressource en eau
- Le génie civil et les équipements de pompage
- Les réservoirs: calage, volume, caractéristiques et équipements hydrauliques, aménagement
extérieur.
- Les canalisations: de refoulement, adduction et distribution.
- Le mode d’exploitation.
- Le fonctionnement du système de régulation et de l’automatisme sera détaillé afin de faciliter la
tâche du gardien pompiste.
- Une mémoire justificative complétée par des notes de calcul, en particulier le calcul hydraulique
du réseaux d’irrigation , de la stabilité et de la résistance des ouvrages, les courbes de
fonctionnement des différents équipements hydromécaniques (protection anti-bélier, etc… ), les
investigations et les reconnaissances effectuées (essais au laboratoire, etc…), etc.

CRDA de Gabès Page 53

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

- Les consignes d'exploitation et de fonctionnement de la station de traitement et de(s) station(s) de

pompage seront définies.
- La gestion du GDA: en se basant sur la demande prévisionnelle annuelle comme décrit au mode
d’exploitation, le budget prévisionnel du GDA sera établi conformément au modèle adopté par le
CRDA et ce en fonction du mode de recouvrement retenu lors de la sensibilisation et la concertation
avec les usagers.
- L’estimation du coût du projet: elle doit se baser sur l’évaluation des quantités et des prix unitaires
à adopter en fonction des conditions locales. Compte tenu de son aspect confidentiel, cette
estimation sera établie dans un document séparé afin de limiter l’accès à la dite estimation aux
personnes concernées.
Ce dossier doit compoter obligatoirement L’établissement des plans et d’avant métrés. Le BE
doit fournir:
 les plans détaillés d’ensemble relatifs aux différentes composantes de l’aménagement
(réseau d’irrigation, réseau de drainage, pistes, brise-vent...) à l’échelle 1/2000.
 les plans détaillés des ouvrages principaux à l’échelle 1/100 ou 1/50 (plans, coupes,
élévations) y compris ferraillage;
 les avant métrés et les devis estimatifs de chacune des composantes du projet avec les notes
de calculs justificatives nécessaires;
 Vérifier l’adaptation des plans types aux conditions particulières du site du projet. Ces plans
seront présentés sous formes et échelles normalisées et accepté par le CRDA. Toute
modification doit être justifiée et présentée au CRDA pour avis.
 les plans complémentaires tels que plans de masse et d’exécution des ouvrages particuliers
(traversées de route ou d'oued...) ;
 les plans de ferraillage et de coffrage des ouvrages génie civile
 les profils d'exécution des canalisations (vue en plans, profil en long et en travers) et
définition des ouvrages connexes (regards,...) ;
3.3.2. Le Dossier d’appel d’offres
Ce dossier doit permettre au CRDA de lancer les appels d'offres nécessaires à l’exécution du projet
et la définition des lots de travaux et fournitures Il doit comprendre pour chaque lot:
- Le cahier des clauses administratives particulières CCAP.
- Le cahier des prescriptions techniques particulières CPTP.
- Le modèle de soumission.
- Le bordereau des prix unitaires.
- Les sous détail des prix
- Le détail estimatif par composante du projet.
- Le dossier des plans comprenant :
*Plan de situation d'ensemble 1/2000 à 1/10000
*Plan de masse et d'implantation de tous les ouvrages 1/100 à 1/200.
*Plan côté des sites des ouvrages de génie civil (Réservoirs, station de traitement (si
projetée), station de pompage, etc…) 1/50 à 1/100
*Profils en travers
*Plans d’exécution détaillés pour conduites suspendues, et tous types de traversée
prévue par l'étude.
*Plans d'ouvrages types adaptés (avec implantation et orientation), 1/50 à 1/20
*Plans d'ouvrages particuliers 1/50 à 1/20
*Vu en plan de la canalisation 1/2000
*Profils en long avec tracé en plan en superposition, échelle : L=1/2000; H=1/100
*Liste des pièces et des conduites.
Les cahiers des charges devront être conformes aux cahiers de charges-types du CRDA en
particulier en ce qui concerne les directives des organisations internationales de financement el la
consistance et les spécificités du projet.
CRDA de Gabès Page 54
TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

3.4. RAPPORTS A FOURNIR

Les rapports de chaque phase seront remis en 10 exemplaires pour les versions provisoires et
définitives avec une version numérique. La version numérique doit contenir tous les documents
ainsi que les modèles de calcul et les plans.
Le rapport en version définitive doit être remis au plus tard 30 jours après la réception des
commentaires de l'Administration sur le rapport provisoire.
L’administration prend 20 jours à partir de la réception des rapports pour donner les commentaires
au bureau d’étude.
La durée prise par l'Administration pour l’examen du rapport provisoire et la transmission des
commentaires au BE ne sera pas compté dans le délai d’exécution.

Le Chef d’Arrondissement de Le Bureau d’étude

Génie Rurale de Gabes
Mohamed Khrouf

Le Chef de la Division
H.E.R de Gabes
Néjib Jamaî

Le Commissaire Régionale au Développement

Agricole de Gabes

CRDA de Gabès Page 55

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

ANNEXES

CRDA de Gabès Page 56

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

ANNEXE 1. FICHE D'IDENTIFICATION DU

PROJET LOT1
Nom du projet  Réhabiltation d’oasis jlayla et création d’un périmètre
Irrigué Om Laabayer
Localisation  Gouvernorat : Gabès
 Délégation : Mareth
 Imadat : Zarat
Limites géographiques  Côté Nord :……………………………….....……........
 Côté Nord Est……………………………..……........
 Côté Sud…………………………………...……….....
 Côté Sud Est……………………………….……….....
 Côté Est…………………………………………….....
 Côté Ouest………………………………....……….....
Nombre des bénéficiaires  ………………………………………………………...
Superficie (Ha)  100
Source d’eau  Forage profond 40 l/s
Vocation du PPI  ………………………………………………………...
Mode d’exploitation  semi-intensif
(intensif–semi-intensif– sauvegarde)
Actions envisagés  création d’une station de pompage
 création d’un réseau hydraulique
 Electrification du forage
 Equipement du forage
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
Linéaire approximatif (km)  Conduite de refoulement : 1 km
 Conduite d’adduction : 7 km
 Conduite de distribution : 12 km

CRDA de Gabès Page 57

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

Localisation du projet sur carte d’Etat major

Nouveau projet
(Extrait sur carte d’état major)

CRDA de Gabès Page 58

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

ANNEXE 1. FICHE D'IDENTIFICATION DU

PROJET LOT2

Nom du projet  Création d’un périmètre Irrigué Dkhilet Toujen

Localisation  Gouvernorat : Gabès
 Délégation : Dkhilet Toujen
 Imadat : Dkhilet Toujen
Limites géographiques  Côté Nord :……………………………….....……........
 Côté Nord Est……………………………..……........
 Côté Sud…………………………………...……….....
 Côté Sud Est……………………………….……….....
 Côté Est…………………………………………….....
 Côté Ouest………………………………....……….....
Nombre des bénéficiaires  ………………………………………………………...
Superficie (Ha)  60
Source d’eau  Forage profond 20l/s
Vocation du PPI  ………………………………………………………...
Mode d’exploitation  semi-intensif
(intensif–semi-intensif– sauvegarde)
Actions envisagés  création d’une station de pompage
 création d’un réseau hydraulique
 Electrification du forage
 Equipement du forage
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
Linéaire approximatif (km)  Conduite de refoulement : 1 km
 Conduite d’adduction : 0 km
 Conduite de distribution : 7 km

CRDA de Gabès Page 59

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

Localisation du projet sur carte d’Etat major

Nouveau projet
(Extrait sur carte d’état major)

CRDA de Gabès Page 60

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

ANNEXE 1. FICHE D'IDENTIFICATION DU

PROJET LOT3
Nom du projet  Création d’un périmètre Irrigué Zrawa 2
Localisation  Gouvernorat : Gabès
 Délégation : Matmata nouvelle
 Imadat : Zrawa
Limites géographiques  Côté Nord :……………………………….....……........
 Côté Nord Est……………………………..……........
 Côté Sud…………………………………...……….....
 Côté Sud Est……………………………….……….....
 Côté Est…………………………………………….....
 Côté Ouest………………………………....……….....
Nombre des bénéficiaires  ………………………………………………………...
Superficie (Ha)  60
Source d’eau  Forage profond 20l/s
Vocation du PPI  ………………………………………………………...
Mode d’exploitation  semi-intensif
(intensif–semi-intensif– sauvegarde)
Actions envisagés  création d’une station de pompage
 création d’un réseau hydraulique
 Electrification du forage
 Equipement du forage
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
Linéaire approximatif (km)  Conduite de refoulement : 0 km
 Conduite d’adduction : 0 km
 Conduite de distribution : 10 km

CRDA de Gabès Page 61

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

Localisation du projet sur carte d’Etat major

Nouveau projet
(Extrait sur carte d’état major)

CRDA de Gabès Page 62

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

ANNEXE 1. FICHE D'IDENTIFICATION DU

PROJET LOT4
Nom du projet  Création d’un périmètre Irrigué Laamarat2
Localisation  Gouvernorat : Gabès
 Délégation : Metouia
 Imadat : Laamarat
Limites géographiques  Côté Nord :……………………………….....……........
 Côté Nord Est……………………………..……........
 Côté Sud…………………………………...……….....
 Côté Sud Est……………………………….……….....
 Côté Est…………………………………………….....
 Côté Ouest………………………………....……….....
Nombre des bénéficiaires  ………………………………………………………...
Superficie (Ha)  60
Source d’eau  Forage profond 20l/s
Vocation du PPI  ………………………………………………………...
Mode d’exploitation  semi-intensif
(intensif–semi-intensif– sauvegarde)
Actions envisagés  création d’une station de pompage
 création d’un réseau hydraulique
 Electrification du forage
 Equipement du forage
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
Linéaire approximatif (km)  Conduite de refoulement : 1 km
 Conduite d’adduction : 0 km
 Conduite de distribution : 9 km

CRDA de Gabès Page 63

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

Localisation du projet sur carte d’Etat major

Nouveau projet
(Extrait sur carte d’état major)

CRDA de Gabès Page 64

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

ANNEXE 1. FICHE D'IDENTIFICATION DU

PROJET LOT5
Nom du projet  Création d’un périmètre Irrigué Zaatria
Localisation  Gouvernorat : Gabès
 Délégation : El Hamma
 Imadat : Chanchou
Limites géographiques  Côté Nord :……………………………….....……........
 Côté Nord Est……………………………..……........
 Côté Sud…………………………………...……….....
 Côté Sud Est……………………………….……….....
 Côté Est…………………………………………….....
 Côté Ouest………………………………....……….....
Nombre des bénéficiaires  ………………………………………………………...
Superficie (Ha)  80
Source d’eau  Forage profond 30 l/s
Vocation du PPI  ………………………………………………………...
Mode d’exploitation  Intensif
(intensif–semi-intensif– sauvegarde)
Actions envisagés  création d’une station de pompage
 création d’un réseau hydraulique
 Electrification du forage
 Equipement du forage
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
 ………………………………………………………...
Linéaire approximatif (km)  Conduite de refoulement : 1 km
 Conduite d’adduction : 0 km
 Conduite de distribution : 12 km

CRDA de Gabès Page 65

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

Localisation du projet sur carte d’Etat major

Nouveau projet
(Extrait sur carte d’état major)

CRDA de Gabès Page 66

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

ANNEXE 2. METHODOLOGIE DE L'APPROCHE

PARTICIPATIVE 2007
La méthodologie de l'Approche Participative 2007 (AP2007) est composée de quatre étapes:
- Etape 1 : concerne les activités préparatoires suivantes:
- Réunion de démarrage de l'étude,
- Réunion avec les autorités,
- Visites de reconnaissance,
- Etape 2 : concerne la ou les Réunions générales d'information (RGI).
- Etape 3 : concerne le diagnostic participatif et l'étude socio-économique.
- Etape 4 : concerne la conception, la restitution et la validation du projet.
1. Description de l’étape 1
1.1. Réunion de démarrage de l'étude
Après la remise de l'ordre de service de démarrage de l'étude par le CRDA au bureau d'études (BE),
une réunion de démarrage de l'étude sera tenue au siège du CRDA. Pendant cette réunion,
- les documents de référence relatifs au (x) projet(s) et le(s) fiche(s) d'identification seront remis au
BE,
- la méthodologie proposée par le BE sera discutée
- les termes de référence de l'étude (TdR) seront clarifiés par l’A/GR.
- Le planning prévisionnel des interventions du BE (réunion avec les autorités, visite de
reconnaissance et les réunions générales d'information) sera établi:
Pour cette réunion le BE est appelé à veiller à la participation de tous les acteurs concernés à savoir
la société civile, les autorités locales, du coté CRDA, le Chef d'Arrondissement du Génie Rural ou
d’exploitation des PPI et le Comité de Suivi (CS) composé de l'Ingénieur Chef du service études, du
Chef de la Cellule GDA et d'un membre de la Cellule GDA chargé du suivi du projet, les CTV et
du côté Bureau d'études BE, l'Equipe d'étude ainsi que les bénéficiaires (hommes et femmes).
La réunion de démarrage doit être sanctionnée par un procès-verbal auquel est annexé le planning
prévisionnel des interventions.
1.2. Réunion avec les autorités
La réunion avec les autorités se tiendra dans le siège de la délégation et regroupe le Délégué, les
responsables locaux, l'équipe du BE chargée de l'étude du projet et les représentants du CRDA
(Chef d'A/GR ou chef d’A/EPPI et CS).
Pendant cette réunion,
- Les autorités locales seront informées et sensibilisées aux conditions du projet et à la démarche de
l'étude, en particulier, en ce qui concerne la mobilisation de la population pour la réunion générale
d'information (les moyens et structures de communication à utiliser) seront fixées,
- Les dates de la visite de reconnaissance des lieux du projet et de la réunion générale d'information
(RGI) seront fixées,
A l'issue de cette réunion, un procès-verbal doit être établi par le BE.
1.3. Visite des lieux du projet
Cette visite permet au sociologue du BE de visualiser les spécificités et les conditions réelles
d'irrigation dans la zone du projet, de repérer les éléments qui peuvent lui servir les choix et les
décisions concernant la mise en œuvre de l'approche participative et la conception du projet.
Pendant la visite de reconnaissance des lieux du projet l'équipe du BE du bureau d'études doit être
accompagnée par les représentants du CRDA (CS), et les représentants locaux.
La visite se déroule en deux étapes :
1.3.1. Réunion avec le Groupe d'Informateurs Médiateurs (GIM)

CRDA de Gabès Page 67

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

Cette réunion vise à présenter:

- les étapes de l'étude,
- la méthodologie de l'approche participative qui vise à impliquer les futurs bénéficiaires du projet
dans la conception du projet,
- et les rôles du GIM pour la mobilisation de la population et la diffusion de l'information auprès
de tous les usagers.
- Et à identifier les réseaux de communications à utiliser pour l'information de la population.
1.3.2. Visite des lieux du projet
Après la réunion avec le GIM, l'équipe du BE du bureau d'études, les représentants du CRDA (CS)
et le GIM rendent visite à tous les sites et à tous les groupements du projet pour "se faire une idée"
de la zone du projet, de sa situation, de ses habitants et de leur mode d’irrigation actuel, etc....
Pendant cette visite le sociologue du BE est appelé à:
-Actualiser la liste du GIM
-Visualiser la nature du milieu physique, l'étendue de la zone du projet,...
-Vérifier et compléter les données préliminaires contenues dans la fiche d'identification du projet.
-Collecter des informations supplémentaires.
-Prendre connaissance de la situation administrative et financière du GDA s'il y en a.
-Et à enregistrer toutes les observations portant sur:
*Les spécificités du terrain (reliefs, dénivelés, catégories de sols, les cours d'eaux, occupation,
…)
*Les itinéraires possibles de conduites et les obstacles naturels, bâtis ou économiques
*Les contraintes spatiales évidentes
*Les sources d'eau existantes, l'état apparent de salubrité, de pérennité et d'accès…etc.
*Autres observations utiles
*…..
La visite de reconnaissance doit être sanctionnée par un compte-rendu (établi par le BE et une
copie sera transmise au CRDA) qui récapitule les principales observations recueillies sur terrain
ainsi que la liste des membres du GIM actualisée.
2. Etape 2 : Réunion générale d'information (RGI)
2.1. Objectifs
C'est une étape décisive de l'approche participative. Elle vise à impliquer toute la population
(hommes et femmes) dans l'étude du projet en vue de concevoir un système d'irrigation qui réponde
le mieux aux besoins et aux attentes des futurs usagers.
Cette réunion va permettre, à travers l'échange d'information, le dialogue, et la négociation à la
population d'adhérer à ce projet, d'accepter ses conditionnalités et de s'engager dans le processus de
réalisation du projet.
Cette étape détermine le degré d'adhésion des populations au projet et à ces conditionnalités.
2.2. Participants
Les participants à la RGI sont les suivants :
- l'équipe du BE chargée de la réalisation de l'étude socioéconomique avec l'ingénieur d'études.
*Les membres du CS
*Les membres du GIM
- Les chefs des familles, hommes et femmes, avec au moins 50 % des hommes et 30 % des femmes
qui représentent tous les groupements concernés par le projet,
2.3. Les aspects organisationnelles
Les aspects organisationnels de la RGI sont à la charge du BE: Le BE doit préparer les logistiques,
les outils, les exposés et les documentations nécessaires pour assurer la réussite et le bon
déroulement de ces réunions.

CRDA de Gabès Page 68

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

Les RGI peuvent être organisées en une ou plusieurs réunions en fonction de l'étendue du projet et
des conditions du terrain. Elles peuvent être mixtes ou séparées en fonction des traditions locales.
L'essentiel est de permettre aux femmes de s'exprimer librement et pleinement lors de ces réunions.
2.4. Déroulement
Pendant les RGI, le BE est appelé à:
- Présenter toutes les informations de la fiche d'identification et toutes données collectées pendant la
visite de reconnaissance des lieux du projet pour approbation par la population,
- Présenter les conditions du projet et de vérifier leur acceptation par la population,
- Présenter la situation actuelle et cerner les
- Informer la population aux différents modes d’irrigation, aux différents modes de gestion et aux
différents modes de recouvrement,
- Actualiser la liste des membres du GIM et de l'approuver par la population,
- Assister la population pour choisir leurs représentants dans l'étude socioéconomique (hommes et
femmes). Le nombre de ces représentants est fonction du nombre des localités et du nombre des
familles par localité.
- Elaborer en concertation avec les représentants de la population sélectionnés le planning des
réunions (dates, lieux, types des réunions mixtes ou non, etc…) de l'ESE,
3. Etape 3 : Etude socioéconomique/diagnostic participatif (ESE/DP)
3.1. Introduction
Cette étape vise à collecter les informations sociales, organisationnelles, économiques et
environnementales qui agissent sur la situation actuelle de la zone du projet et qui peuvent avoir
des conséquences sur le futur système d'irrigation.
Ces données sont de deux types :
A. Les données techniques
Ces données ont une influence sur le dimensionnement et la conception du système d'eau
1. Les données relatives au nombre de futurs bénificiaires
2. Ressources en eau
3. Délimitation de la zone du projet et localisation des infrastructures
B. Données économiques et sociales
Il s'agit de:
- La situation actuelle;
- La hiérarchie des contraintes
- La réalité organisationnelle des différents groupes de population (savoir-faire,…) qui agiront sur le
niveau de complexité qui pourra être assumé par la communauté en gestion associative;
- La réalité économique des différents groupements (niveau de vie, activités économiques, etc…);
- Les réseaux, modes et canaux de communication qui pourront servir efficacement à la circulation
de l'information,
- Toutes les particularités sociales qui peuvent freiner le bon fonctionnement du projet;
Pour la réalisation de l'ESE, le BE est appelé à suivre les étapes suivantes:
1. Préparation des réunions au bureau:
2. Tenue des réunions de l'ESE
3. Traitement de l'ESE et préparation de la restitution des résultats de l'ESE.
4. Restitution des données de l'ESE
5. Rédaction du rapport de l'ESE.
3.2. Préparation des réunions au bureau
Le BE est appelé à préparer la logistique et le matériel didactique nécessaires pour l'ESE en
particulier:
1. Le programme établi pour la réalisation de l'ESE,
2. La liste des représentants de la population,

CRDA de Gabès Page 69

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

3. La liste actualisée des membres GIM.

4. Les listes des chefs de ménages établies afin de les actualiser avec les représentants de la
population,
5. Les documents de référence : carte d'état major, fiche d'identification actualisée, etc….
6. Des copies des chek-lists,
7. Les formulaires vierges des PV des réunions,
8. liste vierge pour enregistrer les noms des participants aux réunions,
9. Des flipcharts vierges, des marqueurs, crayons, gommes, papier scotch…
10. Appareil photo et/ou caméra vidéo,
Le BE doit rappeler les participants aux réunions des dates et les lieux des réunions arrêtées pendant
la RGI.
3.3. Tenue des réunions de l'ESE
3.3.1. Aspects organisationnels
Les réunions de l'ESE doivent grouper les représentants de la population sélectionnés pendant les
RGI et les membres du GIM.
Les réunions de l'ESE peuvent être mixtes ou séparées.
Toutes les réunions de l'ESE doivent être suivies par le membre de la Cellule GDA chargé du suivi
du projet.
3.3.2. Déroulement
Le BE doit s'assurer que les conditions de réalisation des entretiens sont remplies. En cas ou le
quorum exigés n'a pas été atteint, le BE doit mener les entretiens avec les représentants des
agriculteurs bien représentés et fixer un autre rendez vous pour la réunion avec les autres.
Par la suite, le BE doit:
-Présenter toutes les données collectées à partir des documents de référence du projet et à
partir des étapes précédentes,
-Assister les participants pour réaliser une cartographie de la zone du projet
Mener un dialogue basé sur l'approche expérientielle, le dialogue triangulaire et la dynamique de
groupe pour favoriser la productivité des données par les participants. L'animateur des réunions
peut suivre le guide d'entretien adapté aux spécificités du projet (le modèle figure dans le manuel de
l'AP). Toutefois, il est appelé à parcourir l'ensemble de check-list. Les participants ne doivent pas
être interviewés individuellement. C'est l'ensemble du groupe qui est interpellé par rapport à une
question ou une particularité.
3.4. Traitement des données
Le traitement des données doit dégager des résultats pour connaître les facteurs d'influence en
provenance d'une population et de son environnement économique et sociale sur la conception et
par la suite sur le fonctionnement d'un système d'eau
Il s'agit de mettre en relief les différentes données et résultats qui ont une influence sur le futur
projet.
3.5. Restitution des données de l'ESE
La restitution des données de l'étude socioéconomique sert à valider les résultats de l'ESE par la
majorité de la population avant d'entamer la conception technique du projet.
La restitution des données de l'étude socioéconomique doit se faire en une ou plusieurs réunions
mixtes ou séparées. Elle doit se faire dans des lieux qui favorisent la participation des femmes.
Les personnes qui doivent participer à ces réunions sont:
-les représentants des agriculteurs
-les membres du GIM,
-et tous les autres bénéficiaires qui veulent assister à ces réunions.
Pour la restitution des résultats de l'ESE, le BE est appelé à:
-Préparer le planning des réunions de restitution,
-Préparer les supports de restitution,

CRDA de Gabès Page 70

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

-Préparer la logistique nécessaire,

-Informer les participants aux réunions de restitution suffisamment à l'avance,
-Tenir et animer les réunions de restitution conformément au planning établi,
Pendant les réunions de restitution des résultats de l'ESE, le BE doit présenter:
-Les objectifs de la réunion
-Les données de base collectées les une après les autres pendant cette phase, l'animateur doit
vérifier que les participants partagent les données présentées et les approuve ou il triangule les
informations avec les participants pour éliminer les contradictions.
-Les interprétations et les conclusions dégagées de l'ESE: Après l'approbation de toutes les données
par les participants, l'animateur procède à la présentation des résultats d'analyse des données
socioéconomique en mettant en relief les principales conclusions qui peuvent influencer les choix et
les solutions possibles et les principaux aspects contraignants la réalisation des options optimales de
la population.
Au terme de la réunion de restitution, il est attendu :
-Les données de l'enquête socio-économique ont été vérifiées et validés par les représentants de la
population.
-Le bassin de population et d'approvisionnement a été reconstitué et validés par les représentants de
la population.
-Les attentes, les contraintes locales et celles du projet sont bien exprimées, et les éléments qui vont
influer sur les options sont reconnus par tous.
-Emergence des éléments qui doivent absolument faire partie des variantes à proposer en commun
accord entre les participants, le sociologue et l'ingénieur du BE.
3.6. Rédaction du rapport ESE
Le BE est appelé à élaborer un rapport préliminaire dans lequel il présente les résultats de l'ESE. Ce
rapport doit tenir compte du modèle proposé dans le manuel de l'approche participative.
Ce rapport doit être remis en trois exemplaires au CRDA au plus tard 10 jours à partir de la
date de la dernière réunion de restitution des données.
4. Etape 4 : Conception Choix et validation du projet
Cette étape est composée des :
1. Travaux au bureau pour :
- Identifier et dimensionner les composantes du projet,
- Préparer les outils nécessaires pour les réunions de restitution des résultats de l'étude du projet,
- élaborer le rapport de l'étude d'APS
2. Travaux sur terrain pour:
- Organiser des réunions de restitution et de concertation avec la population,
- Matérialiser les emplacements des ouvrages du projet
- Et collecter les engagements de la population
4.1. Conception du système d'eau
Après l'achèvement de l'étape 3 de l'approche participative, le BE entame la conception et le
dimensionnement du projet. Selon les résultats de l'AP, le BE présentera une ou plusieurs variantes
pour le futur projet. Ces variantes doivent répondre aux directives techniques indiquées dans
l'annexe 3.
4.2. Préparation des réunions de restitution des résultats de l'étude d'APS
 Planification des interventions :
-Date, lieu et horaire des réunions, modalités pratiques de mobilisation, etc..
-Informer les autorités locales du projet élaboré, des modalités pour l’affichage (du projet proposé,
des informations sur les variantes, etc…),
-Arrêter le calendrier définitif sur la réunion de restitution avec la population (en collaboration avec
les membres du GIM et les représentants des localités)

CRDA de Gabès Page 71

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

 Préparation des supports informatiques et de restitution :

Les supports distribués doivent amorcer une réflexion des populations précédant la séance de
restitution.
La restitution des éléments clés du projet est préparée sur des supports visuels de 2 types :
-Affichette (format A4 à A3) avec son petit argumentaire illustré manipulables par les informateurs-
médiateurs locaux en discussion avec leurs interlocuteurs,
-Schéma à grande échelle (format A0) et argumentaire illustré à exposer et à présenter et à discuter
lors de la réunion de restitution,
4.3. Elaboration du rapport pré définitif de l'étude d'APS
Après restitution et concertation avec l'administration sur les variantes élaborées, le BE doit
élaborer et remettre au CRDA un rapport pré définitif de l'étude d'APS et ce avant la tenue de la
réunion de restitution de l'étude APS à la population.
4.4. Réunion de restitution de l'étude APS à l'administration
Lors de cette réunion, les solutions (variantes) seront discutées et validées avec le CRDA (CS).
4.5. Réunions de restitution de l'étude APS à la population
Ces réunions visent à:
-Discuter avec les futurs bénéficiaires et ses représentants, les variantes élaborées en vue de choisir
la solution la plus adaptée à leur situation.
-Collecter les réactions de la population vis-à-vis les variantes élaborées
-Apporter les clarifications et les informations nécessaires à la population sur toutes ses questions
notamment par quelle solution ses attentes sont les mieux respectées.
-Aider la population à choisir la variante qui lui convient et qui tient compte de ses spécificités et de
ses capacités financières et de gestion.
-Constituer un comité provisoire (CP),
-Etablir le planning des activités à réaliser, avant le lancement de l'appel d'offre des travaux, par la
population et le CP.
-Charger le CP de la constitution du GDA.
-Obtenir l'engagement de la population vis-à-vis les conditions du projet
- Obtenir l'engagement de la population en ce qui concerne leur participation au fonds de roulement
-Obtenir l'engagement de la population en ce qui concerne la cession de terrains et les autorisations
de passage)
-Arrêter un planning pour la collecte des engagements de la population.
En cas ou la population n'a pas approuvé le projet proposé ou elle n'a pas accepté les conditions
du projet ou si le quorum indiqué ci-dessus n'a pas été atteint pendant la deuxième réunion, le BE
est appelé à fixer une échéance pour les bénéficiaires pour qu'ils changent leur position si non
l'étude s'arrête au niveau de la phase APS sans collecter les engagements de la population. En plus,
le BE doit informer officiellement le CRDA des problèmes rencontrés et des échéances fixées pour
la population pour la prise de décision.
4.6. Visites du terrain pour collecter des engagements de la population
Après les réunions de restitution de l'étude APS et le choix définitif de la variante du projet par la
population, le BE est appelé à rendre visites aux lieux du projet en vue de:
-Matérialiser les emplacements définitifs des composantes du système (lieux de la station de
pompage, de réservoirs, ouvrages spécifiques, etc…
-Ces visites doivent être effectuées en présence de membres du Comité provisoire, des
propriétaires des terrains sur lesquels on compte réaliser les ouvrages du projet et des représentants
du CRDA.
-Résoudre les problèmes soulevés par les participants aux réunions de la restitution du projet,
-Collecter les engagements de la population en ce qui concerne:
*La participation au fonds de roulement d'au moins 80 % de la population,
* La cession de terrains pour la réalisation des ouvrages du projet,
CRDA de Gabès Page 72
TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

4.7. Elaboration du rapport définitif de l'étude APS

Après les réunions de restitution du projet à la population et la matérialisation des emplacements
des ouvrages du projet et la collecte de tous les engagements de la population, le BE élaborera un
rapport de l'étude d'APS et un rapport de l'approche participative pendant toute la phase d'étude
d'APS.
Ce rapports seront remis au CRDA pour approbation, et ce, conformément aux clauses du CCAP.

CRDA de Gabès Page 73

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

ANNEXE 3 : TRAVAUX TOPOGRAPHIQUES

1. Nature des travaux à exécuter :
Les travaux topographiques à exécuter permettront l’élaboration des plans suivants:
- Plans cotés de l'emplacement des ouvrages (station de pompage, réservoir, etc …) à 1/200ème
- Plan de matérialisation ou d’implantation des réseaux (irrigation, drainage,..) au 1/2000 ème
- Profils en long (H = 1/100 ; L = 1/2000) avec tracé en plan en superposition
- Profils en travers
- Plans parcellaires au 1/2000 ème.
2. Conditions d’exécution
Les levés des plans cotés et l'implantation des réseaux seront dressés selon les méthodes de l'OTC et
seront rattachés au réseau polygonometrique de la Tunisie : Triangulation et NGT.
Les plans de matérialisation au 1/2000 devront comporter tous les détails apparents du terrain
notamment les routes et pistes, ponts, oueds, ravins, etc….. Pour les plans côtés, la densité des
points sera suffisante pour permettre le tracé correct des courbes de niveau par interpolation
(équidistance des courbes =1m)
L'établissement des profils en long pour l'implantation du réseau doit comporter un levé suivant la
densité de l’échelle demandée, et particulièrement à chaque changement de pente du terrain naturel.
Les échelles à employer pour le report seront le 1/2000 pour les longueurs et le 1/100 pour les
hauteurs.
Comme pour les plans cotés, tous les sommets de réseau (et non les stations totales) d'implantation
doivent être obligatoirement matérialisés par des piquets en fer de 60 cm de long et 20 mm de
diamètre. Les trous seront confectionnés à une profondeur de 50 cm et un diamètre de 30 cm et
remblayés par du ciment et du gravier et feront l’objet d’un croquis joint au document fourni.
Le Bureau d'Etudes est invité à maçonner un piquet tous les 300m sur les alignements des profils
en long dépassant les 400m.
3. Tolérances:
Les tolérances sont celles applicables par l'OTC pour ce genre de travaux.
4. Documents à fournir
4.1. En communication provisoire:
- Les minutes originales du levé
- Les éléments du terrain et les carnets de calcul
- Les dossiers de calcul de coordonnées (levés, implantation)
- Tous les repères absolus auxquels les tracés des profils doivent être rattachés.
- Tous les repères auxquels sont rattachées les stations de référence.
4.2. En pleine propriété du CRDA :
 Plans cotés:
- Les canevas polygonaux
- Un tableau de coordonnées
- Une note sur la matérialisation des sommets sur le tracé des canalisations (et non les stations
totales).
- Un calque des différentes feuilles et planches du levé
- Un tirage de chaque coupure de ce calque
- Un plan d'assemblage des différentes feuilles du levé
 Profils en long
- Un tableau des coordonnées (pour les sommets et non les stations totales)
- Les feuilles de chaînage
- Un calque des profils en long

CRDA de Gabès Page 74

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

- Un plan à l’échelle appropriée indiquant l'emplacement des profils en long sur calque
- Un tirage de l'ensemble de ces calques
 Profils en travers
- Un tableau des coordonnées
- Les feuilles de chaînage
- Un calque des profils en travers
- Un plan à l’échelle 1/100 indiquant l'emplacement des profils en travers sur calque
- Un tirage de l'ensemble de ces calques
5. Plans parcellaires des conduites au 1/2000
Des plans parcellaires doivent être établis le long des profils en long,…
Les plans parcellaires doivent être à l’échelle 1/2000 et doivent comporter les limites juridiques et
administratives des propriétés, des domaines publics et tous les détails apparents du terrain.
Les largeurs des emprises des plans parcellaires varient de 6 m à 20 m, et seront précisées par le
maître de l’ouvrage lors de la sortie de reconnaissance.
Le géomètre est chargé de procéder à une enquête parcellaire afin de déterminer avec certitude,
l’identité complète des propriétaires.
A cet effet, il prendra attache avec le cadastre et la Conservation Foncière pour faire un inventaire
exhaustif et évaluatif de la propriété foncière pour toutes les parcelles dont le tracé du profil en long
passe.
Le géomètre est tenu de faire :
- Le recensement de toutes les propriétés.
- L’identification des propriétés.
- La reconnaissance et la définition des limites des propriétés.
- La constatation de leur mise en valeur (terre, oliviers, vigne, bois, …).
Cette enquête donnera lieu à l’établissement d’un tableau qui comprendra :
- Le numéro de la parcelle.
- Le numéro du titre foncier
- L’identité du propriétaire.
- Le nom de l’Imadat.
- La nature du terrain de la parcelle.
N.B. : Tous les documents seront fournis en :
- Copie sur calque
- Tirage en nombre exigé par le cahier des charges
- Toutes les pièces énumérées ci-dessus seront fournies en copie sur support informatique CD
6. Reconnaissance et vérification des travaux
L’objectif de la visite de reconnaissance avec le géomètre servira, tout d'abord, à éviter toute erreur
d'interprétation des fonds de plan et de l’ordre de travail. Elle servira aussi à:
- Reconnaître la zone d’étude, et par conséquent d’en confirmer les implantations.
- Les points critiques marquants, de départ ou d'arrivée des profils, peuvent être matérialisés en
même temps.
- La visite de reconnaissance fait l'objet d'un protocole qui devient l'élément intégral de l'ordre de
travail, il récapitule:
*Les parcelles visitées
*Les tracés parcourus
*Les particularités
*Les décisions prises lors de la visite.
La vérification des travaux sera effectuée par les services du CRDA ou par un autre organisme
désigné par ce dernier. Elle sera faite sur les minutes ou une éventuelle reproduction de celle ci. Si
la vérification a relevé dans les parties sondées au hasard une densité d'erreurs ou de fautes

CRDA de Gabès Page 75

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

d’exécution supérieure à la densité admise selon le système de tolérance mentionné au paragraphe 3

ci-dessus, le CRDA pourra décider:
- Soit d'imposer au Le Bureau d'Etudes de refaire le travail qui sera soumis à un deuxième contrôle.
- Soit de rejeter le travail dans son ensemble, et les travaux topographiques seront à cet effet confiés
à un autre bureau géomètre choisie par le CRDA, au frais du Bureau d'Etudes.
La réception des travaux topographiques sera prononcée ou peut être considéré prononcée suite à
l'approbation des documents et plans remis par le géomètre et à une visite de contrôle sur site
effectué par le CRDA en présence du Bureau d'Etudes.
En outre, une attention particulière doit être apportée au contrôle des plans, en ce qui concerne:
- Leur rattachement altimétrique (point géodésique, ouvrage dont l'altitude est connue).
- Le calage du réseau dans les coordonnées géographiques en X, Y, Z.
- Les tolérances de fermeture et de compensation en vigueur à l'OCT.
- La cohérence des plans entre-eux (cotes, angles, enchaînement et assemblage).
- Le respect dans le contenu et la forme de présentation (selon les termes de référence).
La visite de contrôle sur site en présence du Bureau d'Etudes comprend:
- L'identification des levés exécutés et leurs bornes de matérialisation.
- La vérification visuelle des correspondances plan/ réalité
- La vérification ponctuelle des cotes, angle ou distances, si jugée utile
- Le contrôle du report sur vues en plan de tous les ouvrages existants (bâtiments, ponts, caniveau,
etc...), de la végétation (forêt, désert, etc...) ou nature de champs, de l'infrastructure (routes, lignes
électriques...) ainsi que des obstacles (roches, grands arbres, falaises, talus raides, etc...) existants
dans l'emprise du levé.
- L’emplacement de la canalisation par rapport aux routes, pistes...

CRDA de Gabès Page 76

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

ANNEXE 4: ETUDE GEOTECHNIQUE

Le BE doit Définir les sites des ouvrages nécessitant une étude géotechnique et de stabilité des sites
pour les ouvrages et élaborer une consultation pour que le CRDA sous traite l’étude géotechnique
avec les entreprises spécialisées. Le CRDA est appelé à lancer la consultation au cours de la phase 2
de l’étude.
La consultation doit préciser :
- le nombre des sondages pressiométrique et leurs profondeurs ;
- le nombre de sondage carotté et leurs profondeurs.
- le nombre d’échantillon intacts. Pour chaque échantillon il faut faire les essais d’identification et
les essais mécaniques
1. Normes utilisées
- Les essais pressiométriques sont exécutés et dépouillés selon la norme NF P94-110-1.
- Les prélèvements d’échantillons intacts sont réalisés selon la norme XP P 94-202.
- Les analyses granulométriques sont réalisées selon la norme NF P94-056 et NF P94-057.
- Les limites d’Atterberg sont déterminées selon la norme NF P 94-051.
- La teneur en eau est déterminée selon la norme NF P 94-050.
- Les essais de recherche de la densité des grains solides sont réalisés conformément à la norme NF
P94-054.
- Les essais de cisaillement direct sont réalisés selon la norme NF P 94-071-1.
- Les essais oedométriques sont réalisés selon la norme XP P94-090-1.
2. Contenu du rapport géotechnique
Le rapport géotechnique doit contenir :
 La consistance de la campagne
 Les moyens et méthodes d’exécution
 Les terrains rencontrés
 Le calcul des fondations
- choix du type et du niveau des fondations
- fondations sur radier général
- calcul de la portance
- estimation des tassements
 le profil géotechnique moyen du site
 les résultats des essais de laboratoire
 la coupe du sondage carotté
 les coupes des sondages pressiométriques
 les courbes pressiométriques
 Conclusion et recommandations
 Plan d’implantation des sondages
Le BE est appelé ensuite à prendre en compte les propositions techniques proposées dans la
réalisation du DAO ;

CRDA de Gabès Page 77

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

ANNEXE 5: ANALYSE FINANCIERE ET ECONOMIQUE

1. L’analyse financière
Le BE établira pour toutes les cultures retenues ainsi que pour les principales spéculations d’élevage
les fiches technico-économiques (calcul de marges brutes) pour les situations avant et après projet,
faisant ressortir la rentabilité partielle des cultures par unité de surface, par journée de travail ainsi
que la valorisation de l’eau d’irrigation. Les résultats de ces analyses seront présentés sous forme
synoptique dans le rapport principal de l’étude : les calculs détaillés feront l’objet d’annexes
appropriés.
Sur la base des fiches technico-économiques des cultures, des activités d’élevage, et des
assolements à mettre en place, la rentabilité des projets sera ensuite analysée pour les différents
modèles types d’exploitation. Pour la stratification des exploitations et l’identification des
exploitations types, l’ingénieur-conseil devra tenir compte avant tout de la taille des exploitations
ainsi que d’autres paramètres structurels (système cultural,…).
Les principaux paramètres de rentabilité financière à présenter selon les différents modèles
d’exploitation seront :
- le taux de rentabilité interne financier (TRIF) selon le modèle d’exploitation à identifier, la
durée de projet est fixé à 20 ans
- la valeur actualisée nette (VAN)
- le rapport bénéfices-coûts (RBC),
Ces valeurs seront calculées aux taux d’escompte de 10% pour les nouvelles créations (15% pour
réhabilitation, extension ou modernisation)
Dans ces analyses :
 les valeurs résiduelles des différentes composantes d’investissement en fin de projet ne
seront pas considérées. Cette analyse sera complétée par des analyses de sensibilité en
étudiant l’effet d’une augmentation des coûts et/ou une réduction des bénéfices sur les TRIF.
A cet égard, les effets isolés et combinés des situations suivantes sont à étudier :
augmentation des coûts de 10%, 20% et 30%
 Etude de viabilité et de pérennité du projet de point de vue l’organisme gestionnaire des
infrastructures à créer (ou à moderniser ou réhabiliter) (CRDA, GDA). Dans ce contexte
l’impact de différents modes de tarification de l’eau d’irrigation (niveaux et structure) pour
le recouvrement des frais de production et de distribution de l’eau ainsi que la rentabilité des
cultures et des modèles d’exploitation sera étudié.
 Les normes afférentes à la durée de vie des équipements et des ouvrages sont les normes
adoptées par la DGGREE
2. L’analyse économique
A l’instar de l’analyse financière, les fiches technico-économiques des cultures seront calculées du
point de vue de l’économie nationale et présentées en détail sous forme d’annexes appropriées.
Pour la conversion des prix unitaires financiers en prix économiques, les bases de calcul et facteurs
de conversion utilisés seront documentés de manière adéquate.
Les produits d’exportation et ceux destinés à la 19 substitution aux importations seront évalués aux
prix de référence ou de parité à l’exportation voire à l’importation, qui seront par conséquent
déterminés à partir des cours mondiaux. Il en est de même pour les engrais les plus importants. Pour
tous les autres produits et intrants ou services ne faisant pas l’objet d’échanges mondiaux, les
hypothèses à la base du calcul des facteurs de conversion sont à présenter explicitement.
Pour l’analyse économique, la conversion des coûts d’investissement en valeurs financières hors
taxes se fera en appliquant les facteurs ci-après :
 Études d’exécution et surveillance de travaux : 0,95
 Équipements : 0,90
 Travaux de génie civil et de terrassement : 0,80

CRDA de Gabès Page 78

TERMES DE REFERENCE POUR LES ETUDES DE CREATION DES PPI

Dans l’analyse économique, les imprévus à appliquer aux coûts de base en termes économiques
sont fixés à 10 % pour les imprévus physiques, et 5 % pour les imprévus financiers. En deuxième
option, l’analyse économique ne tiendra pas compte des imprévus financiers.
Pour le calcul du taux de rentabilité interne économique (TRIE), la durée de vie du projet est
invariablement fixée à 20 ans (allant des années 1 à 20 ; c’est à dire, l’opération d’escompte des
coûts et des bénéfices sera appliquée dès la première année). En plus du TRIE, l’analyse montrera la
valeur actualisée nette (VAN) et le rapport bénéfices-coûts (RBC) aux taux d’escompte de 10%
pour les nouvelles créations.
Dans cette analyse, la détermination des coûts globaux du projet comprendra également les charges
opérationnelles de production au niveau des exploitations. Comme pour l’analyse financière, les
valeurs résiduelles ne seront pas prises en compte.
Des tests de sensitivité seront effectués. Toutefois, le calcul des coûts globaux du projet devra
comprendre également les coûts opérationnels occasionnés au niveau des exploitations agricoles,
dans l’objectif d’harmoniser les approches méthodologiques utilisées. Pour la conception du
système d’irrigation, l’Ingénieur-conseil tiendra compte des orientations générales suivantes :
 En cas de distribution d’eau à la demande, les débits seront calculés d’après la formule de
Clément ou similaires. Dans tous les cas, le temps de fonctionnement du réseau d’irrigation
pendant le mois de pointe ne devra pas être inférieur à 16 heures par jour.
 Le réseau d’irrigation doit être protégé hydrauliquement par des équipements et ouvrages
adéquats.
 Le réseau d’irrigation sera muni d’appareils de comptage au niveau de la production et de la
distribution aux usagers
 L’Ingénieur-conseil analysera en détail les différentes options d’économie d’eau d’irrigation à la
parcelle. Des schémas-types d’installations d’irrigation seront étudiés en fonction des
caractéristiques des groupes homogènes d’exploitations agricoles sur le périmètre irrigué.

Le Chef d’Arrondissement de Le Bureau d’étude

Génie Rurale de Gabes
Mohamed Khrouf

Le Chef de la Division
H.E.R de Gabes
Néjib Jamaî

Le Commissaire Régionale au Développement

Agricole de Gabes

CRDA de Gabès Page 79