REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

MINISTERE DE L'AGRICULTURE ET DU DEVELOPPEMENT RURAL

Projet de loi relative aux forêts et aux

richesses forestières

20?3
 REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
MINISTERE DE L'AGRICULTURE ET DU DEVELOPPEMENT RURAL

Projet de loi relative aux forêts et aux

richesses forestières

2023

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 REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

PROJET DE LOI RELATIVE AUX FORETS ET AUX RICHESSES FORESTIERES

Exposé des motifs

Pendant prèsde quarante ans, la loi no84-12 du 23 juin 1984*modifiée et complétée,

portant régime général des forêts a permis de fixer un cadre de gestion raisonné et
prudent du patrimoine forestier National.

Toutefois, profondément marquéepar son histoire, par les évolutions socio-

économiques qu'a connues l'Algérie, et par la taille des territoires mis sous
administration de la direction Générale des Forets en comparaison aux moyens dont
elle a pu disposer, il s'avère nécessaire de revoir le mode général de gestion du
patrimoine forestier et les instruments administratifs et opérationnels de cette gestion,
afin de repositionner la gestion du patrimoine forestier :

o dans une optique de gestion durable qui, s'inscrive dans les engagements de
l'Algérie en matière de protection de la biodiversité, d'adaptation aux
changements climatiques, de lutte contre la désertification tout en étant porteur
d'un projet de valorisation des forets algériennes dans l'intérêt des citoyens et
de leur qualité de vie ;
dans une optique de gestion durable qui, par un renouveau de sa productivité,
de ses instruments d'encadrement, ainsi que par des ouvertures •aux services
Eco systémiques offerts par la forêt, pourrait permettre de financer une grande
partie des actions inscrites au titre de la stratégie forestière nationale
;
e Et enfin, dans une optique de protection et de préservation du potentiel forestier
national et de l'ensemble de ses ressources floristiques et faunistiques tout en
engageant toutes les actions possibles et permises pour une extension du
couvert forestier.

La loi 84-12 suscitée a prêché également par l'absence de la plupart des textes
d'application ou d'encadrement d'espaces importants, l'imprécision de certaines
notions, la confusion en matière de compétence au niveau de quelques matières
comme la protection de la nature et le caractère devenu dérisoire des sanctions
applicables aux infractions prévuesdans cette loi de 1984 et qui constituent les
principalês insuffisances de cette dernière.

C'est donc à la lumière de ce constat et

à la faveur des conclusions d'une étude
intitulée « stratégie d'aménagement et de développement durable des ressources
forestières et alfatières », en son point relatif au renforcementdu cadre institutionnel
et
juridique, qu'a été retenue la nécessité d'élaborer une nouvelle loi relative au
patrimoine national forestier.

2
Le titre retenu pour ia nouvelle loi renferme la nouvelle dimension accordée
à la forêt.
En effet, il ne s'agit plus comme c'est le cas pour ta toi de 1984 « du régime général
des forêts intitulé neutre mais d'une législation à prendre sous l'intitulé ayant pour
objectif la gestion des forêts et de toutes les richesses forestières du pays.

Les trois axes de ce nouveau projet de loi, susmentionnés sontdéveloppés

à travers
six (06) titres
consacrés
Titre premier ; Dispositions générales : Aux principes généraux qui définissent les
axes fondamentaux de cette nouvelle loi ainsi que son champ dapplication, le régime
juridique des forets relevant de domaine public forestier, des terres forestières relevant
du Domaine privé et des zones arborées relevant d'autres détenteurs publics ou privés.

Ce titre comprend également la prise en charge des grandes préoccupations qui

gravitent autour du patrimoine forestier national, tels que les changements climatiques
et la diversité biologique terrestre qui est en son sein.
On y trouve également lesprincipaux axes de la stratégie nationale des forêts et les
plans et schémas directeurs qui en découlent.

Titre 2:De l'administration du domaine public forestier et de la gestion durable

du patrimoine national forestier :Aux principaux instruments fondamentaux sur
lesquels s'appuie l'administration et la gestion du domaine public forestier telle plan
national de développement forestier issue de l'inventaire forestier national

Au régime juridique applicable aux interventions et à l'administration des terrains du

domaine public forestier, tels les déclassements, les transferts de gestion et autres
types d'occupations autorisées par la législation en vigueur, au classement et
l'aménagement des forêts, et pose le principe de la soumission systématique des forêts
à des plans d'aménagement adaptés dans le but d'une gestion intégrée et d'une
exploitation ordonnée et contrôlée.

Ce titre prévoit également des procédures pour la certification de la gestion durable

des forêts et de la traçabilitédes produits forestiers, la réhabilitation et la restauration
du patrimoine national forestier, la gestion et le développement des nappes alfatières
et des terres vocation alfatière ainsi que la gestion des zones humides et des aires
à
protégées dans le respect des législations
en vigueur.

Titre 3: De la protection du patrimoine national forestier :A la protection du

patrimoine national forestier, notamment face aux feux de forêts,
à la lutte contre la
désertification etla réhabilitation du barrage vert et tous les usages ou exploitations
à
excessives et/ou abusives des ressources forestières.

Ce titre traite également des atteintes et occupations illicites telles que les
constructions et installations dans le domaine public forestier ou proximité, ainsi que
à
les extractions de minéraux et dépôts de matériaux dans le domaine public forestier
Titre 4 : De la valorisation des forêts et des richesses forestières :A la valorisation
du domaine public forestier et cela particulièrement en matière d'exploltation, de
produits ligneux ou non-ligneux,
à la valorisation des forêts relevant d'autres régimes
de propriété, aux usages autorisés sur le domaine public forestier et cela par une
actualisation des accès aux ressources forestières par les droits d'usage, les
amodiations et les autorisations d'usage ainsi que par une régulation des pacages
dans les terres forestières.

Ce titre traite également des filières forestières et des groupements forestiers qui
seront institués conformément à la législation en vigueur et en vertu de la présente loi.

Titre 5 :Deewdispositions pénales : Aux dispositions pénales qui seront appliquées

à
tous ceux qui commettent des infractions aux disposions prévuespar la présente loi. La
liste des différentes infractions pouvant porté atteinte au domaine forestier national
ainsi que le montant des peines pécuniaires et d'emprisonnement ont été rehaussés
d'une manière plus conforme que celui de la loi de 1984.

La nature et la liste des contraventions, délitset crimes ont été diversifiés couvrant au
maximum les cas d'atteintes au patrimoine forestier,

Ce titre traite également et d'une manière précise des missions et des compétences de
la police forestière ainsi que de la recherche et constatation des infractions.

Titre 6 : Des dispositions transitoires et finales dispositions transitoires qui

:à des
prévoient queles textes d'application de la loi
no84-12 du 23 juin 1984, demeure en
vigueur Jusqu'à la publication des textes réglementaires prévuspar ia présente loi,
dans un délai d'une annéeà compter de la publication de la présente loi.

Ce titre prévoit égalementdes dispositions finales relatives au financement à travers les

contributions de l'état et des collectivités locales ainsi que par les dons et legs au profit
des divers actions mener parl'administration chargée des forêtsvisant la gestion
durable du patrimoine forestier.

Telle est l'économie du présent projet de loi

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 REPUBL!QUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

Projet de loi no du correspondant au

relative aux forêts et aux richesses

Le Président de la République,

Vu la Constitution, notamment ses articles 20, 21, 22, 139 (alinéa 22), 141, 143 et 148
;
Vu le protocole de coopération entre les pays d'Afrique du Nord en matière de lutte contre la désertification,
signé au Caire le 5 février 1977, ratifié par le décret no82-437 du Il décembre 1982
;
Vu la convention relative aux zones humides d'importance internationale particulièrement comme habitats de la
sauvagine, signée
à Ramsar (Iran) le 2 février 1971, à iaquelle l'Algérie a adhéré par décret no82-439 du 11
décembre 1982
;
Vu la convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles, signée à Alger le15
septembre 1968, ratifiée par le décret
ne82-440 du 11 décembre 1982 ;
Vu la convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées
d'extinction, signée Washington le 3 mars 1973, à laquelle l'Algérie a adhéré par décret
à no82-498 du 25
décembre 1982
;
Vu la convention internationale pour la protection des végétaux. faite
à Rome le 6 décembre 1951, révisée par
la résolution 14/79 de la conférence de la F.A.O du 10 au 29 novembre 1979, à iaquelle l'Algérie a adhéré par
décret no85-112 du 7 mai 1985 ;
Vu la convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques adoptée par l'assemblée générale
des Nations Unies le 9 mai 1992} ratifiée par le décret présidentiel
no
93-99 du 10 avril 1993
;
Vu la convention sur la diversité biologique, signée à
Rio de Janeiro le 5 Juin 1992, approuvée
par l'ordonnance no95-03 du 19 Chaâbane1415 correspondant au 21 janvier 1995 ,

Vu la convention des Nations Unies sur la lutte contre la désedification dans les pays gravement touchés par la
sécheresse et/ou la désertification, en particulier en Afrique, adoptée à Paris le 17 juin 1994, ratifiée par le
décret présidentiel no96-52,dU 2 Ramadhan 1416 correspondant au 22 janvier 1996
•

Vu le protocole de Kyoto à la convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques, fait à Kyoto
le 11 décembre 1997, ratifié parie décret présidentiel no04-144 du 8 Rabie El Aouel 1425 correspondant au 28
avril 2004 ;

Vu la convention sur la conservation des espècesmigratrices appartenant à la faune sauvage faite à Bonn, le
23 juin 1979, ratifiée par le décret présidentiel no05-108 du 20 Safar 1426 correspondant au 31 mars 2005 ;

Vu les statuts de l'union internationale pour la conservation de la nature et de ses ressources ainsi que le
règlement y relatif, ratifiés par le décret présidentiel n006-121 du 12 Safar 1427 correspondant au 12 mars
2006
;
Vu l'accord sur la conservation des oiseaux d'eau migrateurs d'Afrique-Eurasie, fait La Haye le 15 août 1996,
à
ratifié parle décret présidentiel no06-140 du 16 Rabie El Aouel 1427 correspondant au 15 avril 2006
;
Vu le protocole relatif aux aires spécialement protégées et la diversité biologique en Méditerranée, signé
à à
Barcelone le 10 juin 1995, ratifié par le décret présidentiel no06-405 du 22 Chaoual 1427 correspondant au 14
novembre 2006 ;
Vu l'accord de Paris sur les changements climatiques, adopté à Paris le 12 décembre 2015, ratifié par le décret
présidentiel no16-262 du 11 Moharrem 1438 correspondant au 13 octobre 2016
;
Vu l'ordonnance no66-155 du 8 juin 1966, modifiée et complétée, portant code de procédure pénale
;
1966, modifiée et complétée, portant code pénal
Vu l'ordonnance no66-156 du 8 juin
1975, modifiée et complétée, portant code civil
Vu l'ordonnance no75-58 du 26 septembre ,

5
Vu l'ordonnance du cadastre général et institution du
no du 12 novembre 1975 portant établissement
livre foncier
;
Vu la loi
no84-12 du 23 juin {934: modifiée et complétée, portant régime général des forêts ;
Vu la loi
no87-17 du 1er a00t 1987 œ}ative à ia protecti0G phytcsanitaire :

Vu la loi no88-08 du 26 1988, modifiée et comoiétée, reiative aux ae{ivités de médecine vétérinaire et
à
la protection de santé animale

Vu la loi ne90-30 du 1er décembre 1990, modifiée et complétée, portant loi domaniale
•

Vu la loi no91-10 du 27 avril 1991 modifiée et complétée, relative aux biens wakf$
,

Vu ia loi no01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 décembre 2001 relative à l'aménagement et au

développement durable du territoire
;
Vu la loi no02-02 du 22 Dhou El Kaâda 1422 correspondant au 5 février 2002 relative à la protection et à la
valorisation du littoral ;

Vu la loi no03-03 du 16 Dhou El Hidja 1423 correspondant au 17 février 2003, modifiée, relative aux zones
d'expansion et sites touristiques
;
Vu la loi no 03-10 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003, modifiée,relative à ia
protection de l'environnement dans le cadre du développement durable
;
Vu la loi no
04-03 du 5 Joumada El Oula 1425 correspondant au 23 juin 2004 relative à la protection des zones
de montagnes dans le cadre du développement durable
;
Vu la loi no04-07 du 27 JoumadaEthania 1425 correspondant au 14 août 2004 reiative
à la chasse
;
Vu la loi
no04-20 du 13 Dhou El Kaâda 1425 correspondant au 25 décembre 2004 relative à ia prévention des
risques majeurset la gestion des catastrophes dans le cadre du développement durable ;
Vu la loi no05-12 du 28 JoumadaEthania 1426 correspondant au 4 août 2005, modifiée et complétée, relative à
l'eau
;
Vu l'ordonnance no06-05 du 19 JoumadaEthania 1427 correspondant au 15 juillet 2006 relative à la protection
et à la préservation de certaines espèces animales de disparition
menacées ;
Vu la loi no07-06 du 25 RabieEthani 1428 correspondant au 13 mai 200, modifiée et complétée, relative à la
gestion, à la protection et au développement des espaces verts ,

Vu la loi no08-09 du 18 Safar 1429 correspondant au 25 février 2008, modifiée et complétée, portant code de
procédure civile et administrative
;
Vu la loi no11-02 du li Rabie El Aouel 1432 correspondant au 17 février 2011 relative aux aires protégées
dans le cadre du développement durable
;
Vu la loi nô11-10 du 20 Radjab 1432 correspondant au 22 juin 2011, modifiée et complétée, relative à la
commune ;
Vu la loi
no12-07 du 28 Rabie El Aouel 1433 correspondant au 21 février 2012 relative à la wilaya ,

Vu la loi no14-05 du 24 RabieEthani 1435 correspondant au 24 février 2014 portant loi minière ;
Vu la loi
no14-07 du 13 Chaoual 1435 correspondant au 9 août 2014 relative aux ressources biologiques ;
Après avis du conseil d'Etat,

Après adoption par le Parlement,

Promulgue la loi dont la teneur suit :

6
Article 1er : La présente loi a pour objet de définir et de fixer les règles de gestion, de protection et de
développement du patrimoine national forestier dans le cadre d'un développement durable.

Elle a également pour objet de contribuer à la protection de la flore et de la faune sauvages, à la conservation
des sols, à la lutte contre la désertificationet à la valorisation des richesses forestières.

TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES

Art. 2. -Au sens de la présente est entendu par

loi, il

Arboretum : lieu consacré à la cufture expérimentale en pleine terre, d'arbres ou d'arbustes

.

appartenant des
à espèces différentes, généralement exotiques en vue d'étudier leur comportement.
Bois : peuplement d'une superficie de moins de 10 hectares,
Boisement : plantation d'essences forestières ou fourragères ligneuses, sur des terres forestières ou
à vocation forestière, destinés à l'extension de la couverture boisée sur des espaces n'ayant jamais
planté.
Colportage:action (Mtsistant transporter des produits forestiers d'un point un autre.
à à
Cordon dunairecontinental : langue de sable formée de dunes continentales, implantées sur le
domaine public forestier, sur lesquelles peut se développer ou s'est développé une végétation
spécifique.
Déforestation : la déforestation consiste en le défrichement, labours et coupes illicites délibéré de
terres boisées conduisant à un phénomène irréversible de réduction de la surface de forêts. Elle est

causéepar des facteurs humains menant au changement d'occupation du sol et elle a des
conséquencesirréversibles sur l'environnement.
Désertification : dégradation des terres dans les zones arides, semi-arides et subhumides sèches
par suite de divers facteurs, parmi lesquels les variations climatiques et les activités humaines.
Domaine public forestier : espace constitué de toutes les forêts, bois et les terres à vocation
forestière appartenant à l'Etats
Ecotourisme : dest un tourisme qui prend en wmpte l'environnement, les ressources et les éiéments
naturels, et est associé à un certain nombre de principes, dont le plus important est le tourisme
responsable, qui a des retombées négatives limitées sur l'environnement naturel et socioculturel, et
qui apporte également des avantages aux communautés locales.
Forêt : toute terre quel que soit sa nature juridique, couverte d'essences forestières sous forme de
peuplement d'une densité minimum cent (100) arbres à l'hectare en zones aride et semi-aride et trois
cents (300) arbres
à l'hectare en zones humide et subhumide, constituée d'une ou de plusieurs
essences forestières et de flore et de faune diverses, soit à l'état spontané, soit issues de boisement
ou de reboisement et s'étendant sur une superficie de dix (10) hectares et plus d'un seul tenant.
Gestion durable des forêts : une gestion susceptible de fournir à nos citoyens les produits et
services éco-systémiquesqu'ils attendent de la forêt, sans remettre en cause ia possibilité, pour les
générations futures, de faire de même.
Maquis et matorrals : ce sont des formations végétales naturelles issues de la dégradation de la
forêt, qui renferment des strates arborescentes et cortèges floristiques diverses.
Matériel forestier de reproduction : Est constitué de plants et semences forestières ou fourragères
destinés la plantation
à
Mise en défens : arrêt momentané de l'action humaine et de ia pression animale pour permettre, par
un pacage différé, la régénération de la végétation. Selon les conditions climatiques, la durée de la
mise en défens peut varier d'une saison pluvieuse à une autre jusqu'à "extériorisation des
potentialités de régénération de la végétation.
Nappealfatière : toute terre couverte de formation végétaie steppique ouverte ou irrégulière dont l'alfa
représente l'espèce dominante.
Patrimoine national forestier : composéparles bois et les forêts, les terres vocation forestière, les
à
dunes continentales et côtièresvégétalisées, les aires protégées, les zones humides à intérêt
écologique, les nappes alfatières et les terres vocation alfatière, quel que soit leur nature juridique.
à
Peuplement forestier : un ensemble d'arbres d'une mêmeespèce ou de différentes espèces,au
même stade d'évolution ou à différent stades d'évolution, peuplant le même terrain.
Produits forestiers : Substance, transformée ou non, provenant de l'exploitation forestière et
destinée à la consommation. Les produits forestiers sont subdivisés en produits ligneux, c'est-à-dire le
bois (d'œuvre, d'industrie et de feu), et en produits non ligneux, comme les feuilles, fruits, le liège,

7
 herbes, gibiers, champignons, résines, etc.

Reboisement : plantation ou semis d'essences forestières ou fourragères ligneuses, sur des terres
forestières ou à vocation forestières, destinés à la reconstitution de la couverture boisée, ou au
repeuplement des espaces forestiers préalablement plantés et ayant subi des dégradations.
Résilience aux risques de la désertification : l'écosystème est dit résilient s'il revient à sa trajectoire
antérieure de succession progressive après la disparition des perturbations externes qui l'en avait
dévié. Pour arriver à la résilience, il est nécessaire d'intervenir pour rétablir la condition productive
telle qu'il est exigé par l'écologie de la restauration et de la réhabilitation.
Restauration : c'est la transformation intentionnelle d'un milieu pour y rétablir l'écosystème considéré
comme indigène et historique. Le but de cette intervention est de revenir à la structure, la diversité et
la dynamique de cet écosystème.
Richesses forestières nationales : Toutes les ressources biologiques se trouvant dans le patrimoine
national forestier.
Rivercin de la forêt : toute personne physique habitant en forêt ou dans une localité mitoyenne à la
forêt.
Séquestration de carbone : processus naturel d'absorption du carbone dans la biomasse et dans les
sols, y compris en zones humides.
Services éco-systémiques des forêts : diversité des services que les forêts offrent aux populations
et à la société, à savoir l'emploi, la qualité des paysages, la protection des sols et des ressources en
eau, la lutte contre l'érosion et la désedification, la qonservation de la diversité biologique et de la
faune sauvage, la chasse, les activités récréatives et touristiques et la séquestration du carbone.
Terres à vocation alfatière :toute terre occupéepar des formations végétales naturelles dérivant de
la dégradation des nappes alfatières
à la suite du pâturage, d'incendie, de défrichement, de labour ou
de conditions climatiques exceptionnellement défavorables
Terres à vocation forestière : toute terre couverte de formation végétales naturelles variées tant par
la taille que par la densité dérivant de la dégradation des forêts la suite des coupes, des incendies
à
ou des pâturages. Ces terres englobent les maquis et les matorrals. Sont incluses dans ces
formations les crêtes assylvatiques de montagne et les formations ligneuses ou herbacées
nécessaires à la protection des zones littorales.
Tranchées pare feux : bande de territoire de laquelle on a retiré tous les arbres, broussailles et
matières inflammables, de manière que le feu ne se propage pas à l'ensemble de la formation
forestière.
usager de la Forêt : toute personne morale ou physique qui jouit des produits et des services du
patrimoine forestier national,
Vide labourable : terre dépourvue de végétation, située à l'intérieur ou à proximité de la forêt pouvant
être mise en valeur.

Chapitre 1er
Principes généraux
Art. 3. —La présente loi s'applique aux forêts, bois et aux terres
à vocation forestière quel que soit leur nature
juridique.

Elle s'applique également aux :

nappes alfatièreset terres à vocation alfatière ;

aires protégées et zones humides dans le domaine forestier et en matière de gestion des habitats
naturels
;
Forêts, terres à vocation forestière et bois résultants des travaux d'aménagement, de mise en
valeur et de reconstitution d'espaces forestiers réalisés dans le cadre de plans et programmes de
lutte contre la désertification et de traitement des bassins versant pour le compte de l'Etat ou des
collectivités locales.

Art. 4. —La soumission au régime forestier ne porte pas atteinte au droit de propriété. Les droits de jouissance
et d'usages sontexercéspar les propriétaires de la forêt conformément aux dispositions de la présente loi.
Art. 5. —Le patrimoine national forestier est une richesse nationale et un bien de la collectivité nationale.
Il est du devoir de tout citoyen et de tout résident sur le territoire national de protéger ce patrimoine et de contribuer

8
 à son développement durable.
La gestion durable des forêts, bois et des terres à vocation forestière est une priorité fondamentale de iâ
politique nationale de développement économique et social et s'intègre dans le processus d'aménagement du
territoire.

Des programmes de sensibilisation, de vulgarisation et d'éducation favorisant la protection et le développement

durable du patrimoine national forestier sont mis en œuvre par les institutions de l'Etat.

Art.6. —Font partie du patrimoine national forestier les forêts et terres à vocation forestière appartenant au
domaine public forestier ainsi qu'auxautres régimes de propriété constituées .

Deforêts et bois relevant de la propriété privée ;

de forêts, bois et terres à vocation forestière soumis au régime des biens Wakfs, au
sensde la
nationale, et pour lesquelles leur donateur n'a pas prévu expressément une autre
destination ou un autre usage ;
d'arbres implantés hors forêt, sans préjudice du régime juridique du terrain abritant ces arbres,
notamment pour les brise-vents, les plantations d'alignement le long des routes, des chemins et des
pistes, lès formations arborés des voies de communication et des ouvrages d'art ou de tout autre
espace arboré, neŒlevant pas du domaine public forestier,

Art. 7. —Les services

écosystémiques fournis par le patrimoine nationai forestier contribuent à l'amélioration
des conditions de vie des populations et au développement national durable,
à ce titre, ils participent à la
valorisation des forêts' en veillant la protection et au développement des forêts, garantissant l'augmentation
à
de leur capacité
à fournir ces services.
Art. 8. -- L'Etat veille à:
ia gestion durable des forêts, des bois et des terres
à vocation forestièreet à leur exploitation
rationnelle ;
l'extension des espaces boisés dans le cadre du développement durable ;
lemaintien de l'équilibre et de ia diversité biologique ainsi qu'à l'adaptation du patrimoine forestier
national aux changements climatiques ;
la régénération des peuplernents forestiers dans des conditions satisfaisantes d'équilibre sylvo-
cynégétique
;
la cohérence de la stratégie nationale des forêts avec les autres politiques et stratégies publiques
relatives notamment au développement durable, à l'aménagement du territoire, à la protection des
eaux et des sols et à la prévention des risques naturels.

Art. 9. —Dans le but d'assurer la conservation des sols, des ressources hydriques, de la biodiversité et
d'améliorer la résilience au changement climatique, sont déclarés d'intérêt•national :

lagestion durable du patrimoine national forestier ;

le développement et la conservation des richesses forestières
;
la protection contre les feux, les maladies et contre toutes les dégradationsdu patrimoine
forestier national, pouvant engendrer la déforestation
;
la protection du territoire national contre la désertification et de toutes formes de dégradation
des ressources naturelles (eau, sols et végétation).

Art. IO. —Les terres abritant les richesses forestières au sens des dispositions del'article6 ci-dessus, demeurent
la propriété de leurs ayants-droits ou de leurs détentetn légaux. Toutefois, l'administration chargée des forêts
dispose des droits de :
visiter, de recenser et d'intervenir, pour la protection de l'espace forestier concerné
;
établir et d'octroyer toute attestation, autorisation, titre d'exploitation et/ou de collecte
;
la régularité et la conformitédes prélèvements et des activités dans
exercées ces espaces.

9
Art. 11. Le domaine pubiic forestier est constitué de terres appartenant l'Etat comprenant :
—

à
des terres par peuplement constitué d'une ou de plusieurs essences forestières
spontanées ou issues de boisement ou de reboisement.
des terres à vocation forestière couvertes de formation végétales naturelles variées tant par la taille
que par la densité et dérivant de ia dégradation des forêts, à la suite de coupes, d'incendies ou des
pâturages. Ces terres engiobent ies maquis, les matorrals, (es formations ligneuses ou herbacée

nécessaÈes
à protection des zones littorales et les formations vegétales naturelles steppiques et
sahariennes
;
des terres à vocation forestière résultant de travaux d'aménagement, de mise en valeur, et de
reconstitution despaces forestiers réalisés dans le cadre de pians et de programmes de
développement forestier pour le compte de l'Etat et des collectivités territoriales.

Art. 12. Le domaine public forestier relève du domaine public naturel. Il est inaliénable, imprescriptible et
-

insaisissable.

Art. 13. —Le cadastre du domaine public forestier est établi conformément à la législation et la règlementation
relative au cadastre général.

Des copies des documents établis suite à la confection du cadastre sont destinées d'office à l'administration
chargée des forêts.

Les modalités decoordination entre les administrations chargées du cadastre général et des forêts ainsi que les
spécifications du cadastre forestier sont fixées par voie réglementaire.

Art.14. —Tous les biens du domaine public forestierfont l'objet d'une immatriculation à la conservation foncière
avec ampliation à l'administration chargée des forêts.

Art.15. —Le bornage du domaine public forestier revêtun caractère obligatoire et est mis en œuvre par
l'administration chargée des forêts.

Art. 16. —L'administrationchargée des forêts participe dans la lutte contre les changements climatiques à tous
les niveaux de son action et prend des mesures appropriées notammentpour prévenir et lutter contre les
incendies et les -maladies des forêts et pour renforcer la capacité adaptative de la forêt face aux impacts
négatifs du changement climatique.
Elle contribue également, en coordination avec l'administration chargée de l'environnement à :
la limitation et
-

à la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) y compris par des mesures de
séquestration du carbone,
- l'élaboration et la validation de la base de données, nécessaire
pour la réalisation de l'inventaire national des
émissions et absorption des gaz effet de serre.
à
Art 17. -L'administration chargée des forêts, en coordination avec l'administration chargée de
l'environnement, intègre les considérations liées
à la conservation et à l'utilisation durable de la diversité
biologique du patrimoine national forestier à tous les niveaux de son action, et prend des mesures appropriées
pour mettre en œuvre les objectifs fixés par l'Etat sur le domaine public [Link] veille à la conservation in
situ et ex situ de la diversité biologique du patrimoine national forestier et assure un suivi-évaluation de l'effet
de ces actions en coordination avec l'administration chargée de l'environnement.

Chapitre 2
De la Stratégie nationale des forêts
Art. 18. —Il est
institué unestratégie nationale des forêtsqui comporte un ensemble d'orientations
stratégiques,élaborée en harmonie avec les politiques nationales socioéconomiques et environnementales et
destinés à orienter. les décisions futures portant sur l'aménagement, l'utilisation et la conservation du
Patrimoine Forestier National au bénéfice de la société.

La stratégie nationale des forêts s'intègre dans la politique nationale d'aménagement du territoire.

Elle a pour finalité d'assurer la gestion durable du patrimoine national forestier.

10
 Elle en compte la dimension écoiogiqoe, économique et sociaie du patrimoine national forestier.

El!e concoud développernant de la qualification des emplois en vue de leur pérennisation.

Elie tend à satisfaire ies demandes sociales relatives è ia torét.

Elle suscite et encourage, par des mesures appropriées* paficip&tion o;ganisée des populations usagères,
notamment riveraines et fassociation des partenaires économiques, dans le développement et la gestion
durable des forestières.
ressources

Elle tient compte des engagements internationaux pris en matière de protection et de gestion durable des
forêts, de la conservation de ia biodiversité, de ia lutte contre la déserüfi%tion, de la conservation des zones
humides, et de ia résilience aux changements climatiques.

Art. 19. —La stratégie nationale des forêtsest mise en œuvre

à travers des plàns en relation avec les forêts et
des schémas directeurs nationaux qui prennent en charge les principales missions et les grands axes
d'intervention. Elle définit et assure les priorités en termes de préservation, d'amélioration et d'extension du
patrimoine national forestier et de leurs effets environnementaux et socioéconomiques dans ie cadre d'un
développement durable. L'ensemble des actions arrêtées en vue de la réalisation de ces objectifs y sont
dans l'espace et dans le temps.
précisées, structurées, quantifiées, valorisées et programmées

Art. 20.—Le schéma d'intervention relatif aux aménagements forestiers définit le programme d'élaboration et de
révision des plans d'aménagements pour les forêts de 3000 hectares et plus ou des pians de gestion pour les
forêts de moins de 3000 hectares, Il définit les espaces forestiers à aménageren priorité et oriente l'objectif
principal de l'aménagement selon la classification établie.

Art. 21. —Le schéma d'intervention en matière de boisement et de reboisement désigne les espaces à
ou à reboiser selon les priorités prédéfinies. Il donne les orientations pour l'élaboration du plan national de
plantations forestières.

Art. 22. —Leschémavisant le traitement des bassins versants et de mise en valeur forestière définit les priorités
en termes d'aménagement intégré des bassins versants dans le cadre de la des eaux et des sols.

Art.23.— Le schéma de lutte contre la désertification définit fes grands espaces d'intervention touchés ou
susceptibles d'être touchés par le phénomène de désertification et qui prévoit l'élaborationdeS programmes
d'action nationaux de lutte contre la désertification et de l'ensablement.

Art24. —Les schémas spécifiques aux aires protégées et aux zones humides définissent les espaces sur le
domane public forestier, qui méritent d'être classés en aire protégée et donnent les orientations pour les
études de classement et leur gestion conformément aux dispositions de la présenteloi et à la législation en
vigueur.

11
 TITRE Il : DE L'ADMINISTRATION DU DOMAINE PUBLIC FORESTIER ET DE LA GESTION
DURABLE DU PATRIMOINE NATIONAL FORESTIER

Chapitre 1er
Du plan national de développement forestier

Art. 25. —Dans le cadre de ia stratégie nationale des forêts, un inventaire des richesses forestières nationales
est établi tous les dix (10) ans et mis à jour périodiquement, ii permet d'élaborer le plan national de
développement forestier et d'orienter stratégie nationale des forêts.
Les modalités dEapplication du présent article sont fixées par voie réglementaire

Art. 26.—Le plan national de développement forestier s'inscrit dans le cadre du schéma national
d'aménagement du territoire, Il découle de l'analyse et du traitement des données de l'inventaire national des
richesses forestières.

Le pian national de développement forestier est la consolidation des plans wilaya de développement forestier. Il
comporte notamment :

Lesorientations concernant ia classification des forêts et terres à vocation forestière ;

Le schéma d'intervention relatif aux aménagements forestiers
;
Le schéma d'intervention en matière de boisement etde reboisement
;
Le schéma visant le traitement des bassins versants et ia mise en valeur forestière
;
Le schéma de protection et de développement de la flore et de la faune sauvage
;
Le schéma de iutte contre la désertification
;
Le schéma spécifique aux aires protégées et aux zones humides.

Chapitre 2

Du régime juridique applicable

à l'administration des terrains du domaine public forestier

Art. 27. —Le déclassement de terrerelevant du domaine public forestier pouvant aboutir à la perte de sa qualité
de bien public de l'Etat ne peut être effectué qu'envertu d'un décret pris en conseil des ministres.
Les conditions et modalités d'application du présent article sont fixées
par voie réglementaire.
Art. 28. —Le déclassement des terrains relevant du domaine public forestierse trouvant dans les aires
protégées et les forêts ayant subies un incendie est interdit.
Art. 29. —Selon la vocation des forêts et terres à vocation forestière établie par ia classification des forêts
prévuesàl'article 31de la présente loi, un transfert de gestion sans transfert de propriété ou une occupationdes
terrains du domaine public forestier, sont autorisés conformément à ia législation en vigueur.

Les forêts, bois et terres forestière appartenant au domaine public forestier se trouvant dans les
à vocation
zones et sites d'expansion touristique ainsi que les forêts, bois et terres à vocation forestière abritant des
sources thermales peuvent faire l'objet d'une concession du domaine public forestier pour l'installation
d'infrastructures thermales et touristiques ou l'exercice d'activités d'écotourismes sans porter atteinte à
l'écosystème forestier.
Les conditions et modalités d'application du présent articie sont fixées par voie réglementaire.
Art. 30. —Sont déclarés d'utilité publique en vertu de la présente loi :

les travaux et actions d'aménagement entrepris dans le domaine public forestier ;

les travaux et actions de restauration et d'extension du barrage vert ;
les aménagements et les équipements destinés à assurer la protection et/ou la
•

reconstitution des forêts

;
les aménagements et les équipements destinés à assurer la protection de bassins versants
de périmètres de conservation de l'eau et des sols, de fixation des dunes, ainsi que ceux
relatifs à la protection des infrastructures stratégiques, des terres agricoles et des
agglomérations contre l'envasement, l'inondation, l'érosion et l'ensablement expressément

prévuspar {astratégie forestière nationale.

les travaux d'aménagements et d'équipement pour prévenir les risques des incendies de
forêts.

12
 La déclaration d'utilité publique est prononcéeconformément à lalégisjation et le réglementation en vigueur.

Chapitre 3

De ia gestion durable des forêts et terres à vocation forestière

Section 1
Classification des forêts

Art.3i. —Compte tenu de leurs potentialités, de leur localisation, de leur composition et des besoins socio-
économiques les forêts sont classées, conformément aux orientations du plan national de développement
forestier par l'administration chargée des forêts suivant leur fonction principale en

forêts de protection
;
forêts d'exploitation
;
forêts usage particulier.
à
Art. 32. — La classification détermine la vocation principale de la forêt et des terres
à vocation forestière, elle
oriente son plan d'aménagement en termes d'actions, d'usages et d'activités ou préconise son classement en
aire protégée.

Art. 33. -Sont classées forêts de protection, les forêts dont la conservation et/ou le développement sont
reconnus nécessaires :
à la de la biodiversité, la protection des raretés et des beautés naturelles
;
au maintien des terres sur les montagnes et sur les pentes ,

la défense contre l'érosion, et la régulation des eaux

à ;
à la lutte contre la désertification et la fixation des dunes ;
à l'adaptation au changement climatique ;
à la protection des ouvrages hydrauliques et des infrastructures de base ;
à protection des agglomérations et des terres agricoles.
[a

Art. 34. —Sont classées forêts d'exploitation, celles dont la fonction principale est la production de bois et autres
produits forestiers.

Art.35. —Sont classées forêts usage particulier, celles dont la fonction porte sur la préservation de la qualité
à
des paysages pour améliorer la qualité de vie du citoyen, l'enseignement et la recherche scientifique ainsi que
pour des raisons particulières de sécurité.

Les forêts, bois et terres à vocation forestière appartenant au domaine public forestier se trouvant dans les
zones d'expansion touristique sont classées forêts à usage particulier, ainsi que celles dont la vocation est
l'écotourisme, la récréation et la détente.

Section 2
Aménagement des forêts, bois et des terres à vocation forestière

Art. 36. -Les forêts, bois et terres du domaine public forestier et celles relevant
à vocation forestière relevant
d'autres régimes de propriété sont assujettis à un plan d'aménagement ou à un plan de gestion selon
prescriptiondu plan national de dévelopéement forestier.

Les modalités d'application du présent article sont précisées par voie réglementaire.

Art. 37. -Le plan d'aménagement a, notamment, pour objectifs de :

préserverla biodiversité, les biotopes, les sites et paysages, les sources et plans d'eau situés dans la
forêt
;
préciser le mode de régénération et de reconstitution des peuplements forestiers
;
arrêter les actions nécessaires la prévention et la lutte contre les incendies de forêts
à ,

préciser le mode et régime de traitement sylvicole adéquat ;

13
 déterminer jes possibilités d'exploitation etdes autres usages de la forêt des terres à vocation
forestière.
Déterminer selon la vocation de la forêt, bois et des terres à vocation forestière et dans les limites
prévues par le plan d'aménagement, les espaces qui peuvent être destinés aux activités touristiques
et récréatives.

Art. 38. —Le plan d'aménagement comporte :

-
la définition et la précision des règles et des modalités de gestion des peuplements forestiers
-
toutes les actions et interventions pour leur protection, leur développement et leur valorisation ;
-
le concours à un développement économique et social, intégré et durable des espaces considérés.

Enoutre, les plans d'aménagement fixent tes forêts par catégories, leur découpage, les modes d'aménagement
qui leur sont applicables, ainsi que les usages autorisés.

Art. 39. —Les services fournis par les écosystèmes forestiers, notamment ceux relatifs à la conservation de
l'eau,
à sa régulation, à la protection des terres contre l'érosion, à la séquestration du carbone, à la
conservation de la biodiversité, à la culture et l'écotourisme doivent être identifiés et évalués par forêt, afin
d'être inscrits, valorisés et étendus dans les instruments et plans d'aménagement.

Art. 40. -Les forêts de protection et celles usage particulier font l'objet de règles d'aménagement spécifiques
à
fixant notamment les droits et obligations des usagers.

L'aménagement des forêts

à usage particulier, se trouvant dans les zones et sites d'expansion touristique est
élaboré, conformémentaux dispositions de la présente loi et à la législation et règlementation en vigueur.

Section 3
De la certification de la gestion durable des forêts
et de la traçabilité des produits forestiers

Art. 41. —La gestion durable des forêtsest mise en œuvre travers l'application des plans d'aménagement ou
à
des plans de gestion. Elle doit respecter les critères suivants •

-
conservation et amélioration des ressources forestières ,

-maintien de la santé des forêts et de leur bon état sanitaire

;
-
satisfaction de la fonction de production de produits forestiers •

respect de la biodiversité dans les écosystèmes forestiers

;
-

protectiondu sol et des eaux

-
;
-
foumitures des diverses services au public et au développement socio-économique.

Un standard national de gestion durable des forêts est établi et permet la certification des forêts et des terres à
vocation forestière qui sont géréesde manière durable.

Art. 42. —Ilest institué un système national de traçabilité

des produits forestiers permettant de garantir qu'ils
proviennent d'une forêt qui est aménagéeet exploitée selon le standard national de gestion durable des forêts.

Les modalités d'application du présent article sont précisées par voie réglementaire,

Chapitre 4
Réhabilitation et restauration du patrimoine national forestier

Section 1
Matériel forestier de reproduction et pépinières

Art. 43.— Les semences destinées à la production de plants forestiers doivent être issus de peuplements porte
graine, d'arbres semenciers ou de parcs
à bois en vue d'assurer !eurtraçabilité.

14
 Les peuplements porte-graines, les arbres semenciers et les parcs bois des
à essences forestières doivent être
Inventoriés, délimités et faire l'objet d'une liste établie et de règlements techniques particuliers de gestion.

Art. 44. —La création de pépinières de production de plants forestiers est subordonnée
à l'obtention d'un
agrément délivré par l'administration chargée des forêts.
Art.45. Les pépinières créées
— et géréespar l'administration chargée des forêts doivent assurer la production
de plants destinés à la restauration des terres dégradées et le développement d'espèces d'arbres rustiques
résilientes aux changements climatiques au profit des riverains.

Art. 46. — La production, la récolte, le transport et la commercialisation du matériel forestier de reproduction

sont définis par voie réglementaire.

Section 2
Des plantations

Art. 47. — Un plan national de plantations élaboré par l'administration chargée des forêts inclus dans la
stratégie forestière nationale, comprend le boisement, le reboisement et le repeuplement des forêts, terres à
vocation forestière et autres terres dégradées.

Art. 48. —Le plan national de plantations comprend, outre l'identification des périmètres, les objectifs attendus
en matière de :
production de bois et des produits forestiers non ligneux
;
protection des terres contre l'érosion hydrique et éolienne ;
fixation des dunes ,

conservation de la biodiversité ;
adaptation et atténuation face aux changements climatiques ;
amélioration du cadre de vie des populations.

Art. 49 .
Le choix des espèceset des variétés d'arbres ainsi que la densité de plantation sont déterminés en
—

fonction des objectifs retenus, des conditions du sol et du climat.

Les plants destinés aux boisements, reboisements et repeuplements doivent être issus de pépinières agréées
par l'administration chargée des forêts.
Art. 50. -Les terres situées dans un périmètre de boisement, de reboisement et de repeuplement, identifiées
par leplan national de plantations, sont plantées par l'administration chargée des forê[Link] le cas oùces
terres se situent dans un périmètre de boisement privé, le propriétaire peut bénéficier de l'intervention de
l'administration chargée des forêts.

Dans le cas oùla plantation est réalisée par le propriétaire, celui-ci peut bénéficier de l'accompagnement de
l'administration chargée des forêts selon des modalités fixées par celle-ci.

Dans le cas où la plantation entraine une limitation des revenus tirés des terrains concernés, le propriétaire
reçoitune compensation de la limitation ou de la privation réelle de jouissance.

Chapitre 5
De la gestion et du développement des nappes alfatières
et des terres à vocation alfatière

Art. 51. —Les nappes alfatièreset les terres vocation alfatière sont assujetties à un plan d'aménagement
à
prévu par les dispositions de la présente loi. En outre, du fait de l'objectif de développement durable des
richesses alfatières, les dispositions du plan d'aménagement des nappes alfatières, précisent et définissent
toutes les actions devant permettre .

la protection et la sauvegarde des nappes alfatières et des terres à vocation alfatièreen leur qualité de
patrimoine national à valeur économique et environnementale ;
la durabilité de la ressource et des conditions et des modalités de son exploitation
-

15
 - Les modalités diextension, de multiplication et de valorisation de l'alfa.

Les modalités d'application du présent article sont précisées par voie réglementaire.
Art. 52. —La cueillette traditionnelle ou mécanique de l'alfa pour la satisfaction des besoins personnels et
familiaux des résidents des zones alfatières et pour les besoins de l'industrie et/ou de l'artisanat, est précisée
par les dispositions du plan d'aménagement et d'exploitation des nappes alfatières.

Art. 53. —Le iabour dans les nappes alfatières et les terres à vocation alfatière est interdit.

Chapitre 6
De la gestion et de ia protection des zones humides.

Art. 54. -Sans préjudices des dispositions de la loi no11-02du 14 Rabie El Aouet 1432 correspondant au 17
février 2011 susvisée, l'administrationchargée des forêts,contribue àl'élaboration et à la mise en œuvre de la
stratégie de préservation des zones humides et assure la gestion et la protection des zones humides situées
dans le domaine public forestier. Elle est chargée également de ta protection, de la conservation et de la
réhabilitation des habitats naturels des zones humides situées en dehors du domaine public forestier en
concertation avec les autres secteurs concernés.
Lorsque la biodiversité de la zone humide est menacée, toute activité pouvant lui porter préjudice peut être
restreinte ou interdite.

La gestion multisectorielle et durable des ressources que recèlent les zones humides y compris les activités
quelle que soit leur nature,sont assuréesconformément à la législation et la réglementation en vigueur.

L'établissement d'activités de quelque nature que ce soit, dans une zone humide est soumis à l'autorisation
préalable de l'autorité habilitée.
Art. 55. de stockage de produits toxiques ou polluants, liquides, solides ou
-Toute installation de traitement ou
gazeux située dans les limites des zones humides est interdite.
Art.56. -Il est créé, un observatoire des zones humides, chargé de l'élaboration et du suivi des indicateurs de
mise en œuvre de la stratégie nationale et de l'état de conservation des zones humides.

Les missions, l'organisation et le fonctionnementde l'observatoire des zones humides sont fixés par voie
réglementaire.

Chapitre 7
De la gestion des aires protégées
Art. 57. -Les forêts et terres à vocation forestière devant faire objet de classement en aires protégées sont
définies par le plan national de développement forestier.
Le classement de sites s'effectue conformément la législation et réglementation en vigueur.
ces à
Art. 58. -Sans préjudice des dispositions de la loi no11-02 du 14 Rabie El Aouel 1432 correspondant au 17
février 2011 susvisée, les aires protégées se trouvant sur le domaine public forestier sont régies par les
dispositions de la présente loi, notamment en matière de gestion, de développement et de protection du
patrimoine forestier.

TITRE Ill : DE LA PROTECTION DU PATRIMOINENATIONAL FORESTIER

Chapitre 1er
De la protection contre les feux de forêts

Art.59. —La prévention et la lutte contre les feux de forêts concernent l'ensemble des forêts, bois et terres à
vocation forestière appartenant à l'Etat ainsi que les autres formations forestières ou arborées quel que soit
leur régime juridique.

Art.60.— L'administration chargée des forêts met en place conformément aux prescriptions des plans
d'aménagement ou de gestion forestière, les de défense des forêts contre les incendies constitués
réseaux
notamment de

16
 Tranchées pare feu
•

Pistes forestières ;
Postes de vigie
Points d'eau.

L'administration chargée des forêts doit veiller à l'entretien de ces infrastructures.

Art. 61. —L'administration chargée des forêts élabore et met en application un plan de prévention contre ies
feux de forêts dans le domaine public forestier et proximité, Il a pour objet
à
'

de délimiter les zones exposées au risque des feux de forêts

•

de délimiter les zones qui ne sont pas exposées au risque d'une manière directe (exploitations
agricoles, habitations, ouvrages ou autre) pour lesquelles des mesures et normes de prévention des
feux de forêts sont prévues
;
de définir hes mesures de prévention, de protection et de sauvegarde qui doivent être prises.

Art.62 -La prévention et la lutte contre ies feux de forêts nécessite une organisation et une coordination
à
mettre en place.

Les modalités d'organisation et de coordination des actions en matière de prévention et de lutte contre les
incendies dans {edomaine public forestier sontfixées par voie réglementaire.

Art, 63. -L'organisation de la campagne de lutte contre les feux de forêts, par l'administration chargée des
forêts, fait l'objet d'un plan feux de f0fêts de wilaya. Il comprend l'ensemble des moyens disponibles, des
mesures d'organisation et des actions d'interventionpour prévenir les risques d'incendies et d'assurer la
coordination des opérations de tutte. Il est mis à jour annuellement avant chaque campagne de prévention et
de tutte contre tes féux de forêts.

Les modalités d'application du présent article sont précisées par voie réglementaire.

Art.64. —Au titre de son intervention en matière de gestion des feux de forêts et dans je cadre de la protection
du patrimoine forestier, l'administration chargée des forêts intervient :

-
avant le début de chaque campagne de lutte contre les feux de forêts par toutes les mesures, opérations et
permettant la veille et la surveillance organisée du patrimoine national forestier
;
pendant l'incendie, en assurant ia première intervention pour l'extinction des feux naissants ;
-
aprèsl'inœndie, pour toutes 'esactions de mise en défens, de travaux sylvicoies, d'aide à la régénération
du. couvert végétal et de la restauration des écosystèmes forestiers.

Art.65. -Dans te cadre de la préservation du patrimoine national forestier contre les feux de forêts sont interdits
l'intérieur ou
à à moins de 500 mètres des espaces forestiers tout :
emploi du feu pour tout usage pouvant provoquer, par imprudence ou par négligence un incendie
;
-

-
utilisation du feu destiné à la cuisson d'aliments dans des lieux non destinés et aménagésà cet effet
-
abandon de déchets généréspar les promeneurs, les randonneurs ou toute autre personne physique ou
morale pouvant déclencher un incendie
:
- camping en dehors des sites aménagésà cet effet.

Chapitre 2
De la lutte contre la désertification et de la restauration du barrage vert

Art. est institué un organe de coordination de la lutte contre la désertification et de la relance du barrage
vert, chargé
d'assurer la intersectorielle dans le cadre des programmes d'action nationaux de lutte
contre la désertification et l'ensablement etdu pian d'action de la réhabilitation, de l'extension et du
développement du barrage vert.

17
 La composition, l'organisation et le fonctionnement de l'organe sont fixés par voie réglementaire.

Art.67.—Cadministration chargée des forêts, en collaboration avec les administrations, les institutions, ies
organismes concernés ainsi que les représentants de la société civile, élabore les programmes d'action
nationaux de lutte contre la désertification et de l'ensablement.

Art. 68.—Les programmes d'action nationaux de lutte contre la désertification et l'ensablementsontbasés sur
des études et analyses générales ou partielles des processus d'érosion éolienne et de désertification
caractérisant les sites et les régions inscrites à ces
programmes et comprennent notamment :
la détermination des zones par le phénomène
concernées de désertification
;
-

-
La détermination des couloirs éoliens et identification des zones sources et zones impact des tempêtes de
sable et proposition d'un programme d'intervention d'urgence

-
ladéfinition des mesures de protection et de préservation des situations actuelles et de toutes les actions
susceptibles d'accroitre la résilience des territoires concernés face aux processus de désertification
•

-
la définition des mesures d'adaptation et d'atténuation face aux processus d'érosion et de désertification y
afférentes
;
-
la définition des actions de restauration des terres qui permettent de récupérerles fonctionnalités écologiques
des terres dégradées
;
-
la définition de l'ensemble des actions susceptibles d'inverser Fes évolutions écologiques et d'envisager de
nouveaux types d'établissement forestiers, agricoles et humains en soutien aux actions engagées.

Art. 69.- L'administration chargée des forêts élaboreun plan d'action de réhabilitation, d'extension et de
développement du barrage verten concertation avec les secteurs concernés.
Ceplandéfinit l'ensemble des actions que l'Etat se propose de mener dans l'aire du barrage vert.

Chapitre 3
De la protection contre les maladies et les organismes nuisibles

Art. 70. —L'administration chargée des forêts organise et prend toutes les mesures nécessaires pour prévenir
les maladies et les organismes nuisibles aux forêts.

Art. 71. -La prévention phytosanitaire des forêts consiste à

•

assurer la veille et la surveillance de l'état sanitaire de la forêt

-
,

.
-localiser et cartographier les zones affectées ;
-
mettre en place un réseaunational de la santé des forêts
suivre les principaux ravageurs des peuplements forestiers pouvant causer des dommages
-

à la forêt.
Les conditions et modalités de création et de fonctionnement du
réseaunational de la santé des forêts sont
fixées par voie réglementaire.

Art. 72. —L'administration chargée des forêts prend toutes les mesures nécessaires pour lutter contre la
propagation des maladies et des organismes nuisibles à la forêt. A ce titre, elle est chargée :

d'élaborer et mettre en place des plans d'intervention contre les ravageurs

;
-

d'organiser des campagnes de lutte contre les organismes nuisibles de la forêt

;
-

- de suivre et d'évaluer l'efficacité des traitements phytosanitaires.

Art. 73. -Pour protéger le patrimoine forestier de tout risque de maladie, de contamination et d'espèces
exotiques envahissantes, l'importation ou l'introduction dans le territoire national, sous quelque forme que ce

18
 soit, de plants et/ou semences d'essences forestieres et fourragères ainsi que les produits phytosanitairss
utilisés, sont soumis un contrôle effectué paLl'autorité phytosanitaire.
à

Chapitre 4
De la protection du domaine public forestier
contre le pâturage non autorisé

Art. 74. —Le pâturage dans le domaine public forestier est rég!ementé conformément aux pians
d'aménagements forestiers.

Toutefois le pâturage est interdit dans :

-
les habitats naturels renfermant des espèces protégées ,

les zones incendiées

;
-

les jeunesplantations dont les arbres ont moins de cinq (5) mètres de hauteur
;
-

-
les parcelles en régénération naturelle
les parcelles objet de programmes publics d'aménagement sylvo-pastoral non encore défensables
;
-

les cordons dunaires aménagésou non, couverts de plantes et arbustes

;
-

les parcelles pastorales améliorées par plantation d'arbustes et végétaux fourragers, non
encoredéfensables.

Art.75. —L'administrationchargée des forêts veille à la protection et au développement des terres de parcours
relevant du domaine public forestier et des ressources pastorales qu'elles abritent ou mises sous son autorité,
et veille particulièrement au rétablissement des équilibres agro-sylvo-pastoraux.

Chapitre 5
De la mise en défens
Art. 76,—Peuvent être mis en défens, les forêts, bois et les terres vocation forestière et les terres de parcours
à
dont l'état de dégradation nécessite une période de repos prolongée, indispensable leur reconstitution.
à
Art. 77. —L'administration chargée des forêts, dresse, après enquête et établissement d'un état des lieux
détaillé, la liste des zones citées l'article 76ci-dessus ainsi que ta durée nécessaire de leurs mises
à dé[Link]
La mise en défens est décidée, sur proposition de l'administration chargée des forêts, par arrêté du wali
territorialement compétent. Elle peut être prolongée dans le cas
oùles objectifs ne sont pas atteints.
L'arrêté de mise en défens détermine la nature, la situation et les {imites des terrains mis en défens ainsi que la
durée édictée.

La fin de la mise en défens est prononcée

selon les mêmesformes que sa déclaration.

Art. 78. -Pendant la durée de mise en défens, l'administration

chargée des forêts peut exécuter sur le terrain
mis en défens, les travaux jugés nécessaires la
à consolidation et à la régénération des sols et des végétaux,
sansque ces travaux n'enchangent la nature et la vocation.

Chapitre 6
De la protection des terres contre l'érosion hydrique

Art. 79. —La protection des terres contre le phénomène de l'érosion hydrique est d!intérêt national, afin de
conserver les eaux et les sols et de contribuer à la sécurité alimentaire et hydrique.

Art. 80. —Les travaux de cmservation des eaux et des sols sont mis en œuvre dans le cadre de plans
d'aménagement intégré des bassins versants en concertation avec jes secteurs
concernés.

19
Art. 81. —Les pians d'aménagement intégré des bassins versants sont initiés par l'administration chargée des
forêts en collaboration avec les secteurs eten concertationavec les collectivités locales et la
concernés
population.

Le plan d'aménagement, identifiant les actions de chaque intervenant dans le temps et dans l'espace, est
adopté par toutes les parties prenantes

Art. 82. Les modalités d'élaboration, d'adoption et de mise en œuvre des plans d'aménagement intégrés des
—

bassins versant sont fixéespar voie réglementaire.

Chapitre 7
De la fixationmécanique et biologique des dunes

Art. 83. —Sans préjudice des dispositions de la loi no02-02 du 22 Dhou El Kaâda 1422 correspondant au 5
février 2002,et de la loi 03-03 du 16 Dhou El Hidja1423 correspondant au 17 février 2003, modifiée, sus visées,
les dunes de sables côtières appartenant au domaine public forestier ou les dunes de sables continentales,
non couvertes de végétation de toute nature, caractérisées par leur instabilité et mobilité font l'objet, en vue de
leur fixation, d'aménagements mis en œuvre par l'administration chargée des forêts en coordination avec les
secteurs concernés.

En cas de nécessité, l'aménagement des dunes couvertes ou non couvertes de végétation, peut être déclaré
d'utilité publique.

Chapitre 8
Dela protection de la flore et de la faune sauvage

Art. 84. —Sans préjudice des dispositions de la législation et de la réglementation en vigueur, les espècesde
flore et de faune sauvage sont placées sous la protection de l'administration chargée des forêts, en vertu des
dispositions de la présente loi, qui, avec l'administration chargée de l'environnement, élaborent et valident
conjointement l'ensemble des modalités de leur protection, leur préservation, leur multiplication, leur
présentation au public, leur régulation et leur prélèvement ainsi que les modalités de protection et de
,

préservation de leurs habitats et des écosystèmes qui les abritent.

Art. 85. -Sans préjudice des dispositions de la législation et de la réglementation en vigueur, et dans un intérêt
de multiplication des espècescynégétiques protégées ou de disparition ou à des fins de recherche
,

menacées
scientifique ou la présentation au public, l'administration chargée des forêts, en application des dispositions de
la stratégie forestière nationale prévueci-dessus, peut créer, et gérer des établissements de •

multiplication des espècesde faune sauvage locales et exotiques ,

baguage des oiseaux.

Art. 86. -La détention, la production, la cession titre gratuit ou onéreux,l'utilisation, le transport, l'introduction
à
quelle qu'ensoit l'origine, fimportation, l'exportation, la réexportation ou le transit d'animaux sauvages ou de
leurs produits font l'objet d'une autorisation préalable de l'administration chargée des forêts.

Art. 87. —Les espèces de faune et de flore sauvages introduites dans le territoire national dont
l'origineestnonjustifiéeou non établie, ou dont l'état sanitaire ou phytosanitaires est estimé dangereux ou
nuisible sont, sous le contrôle de l'administration chargée
•

des forêts soit réexportées par l'importateur,

détruites ou mises en quarantaine dans des locaux désignés par l'administration chargéedes forêts jusqu'à
l'extinction de la cause ayant déterminé la rétention.

Les frais afférents la charge de

à la réexportation, la destruction ou
à la mise en quarantaine sont à
l'importateur.

20
 Chapitre 9
De la protection des ressources forestières

Art. 88 -Sans préjudice des dispositions légisfatives en vigueur, tout prélèvement de ressources génétiques
sur le domaine public forestier, est soumis à l'avis préalable de !'administration chargée des forêts.

Art. 89 —il est créépar l'administration chargée des forêts, des arboretums d'essences forestières à des fins de
recherche et de préservation des ressources génétiques forestières logaies et d'acclimatation des espèces
exotiques avant leur introduction dans les programmes de plantations.

Ad.90 Une banque de gènes des ressources forestières

- est mise en place dans le cadre de la conservation
ex-situ des ressources génétiques forestières.

Art. 91. —Les modalités d'application du présent chapitre sont précisées par voie réglementaire.

Chapitre 10
De ia protection des forêts contre les différentes atteintes

Section 1
De la déforestation du patrimoine national forestier

Art. 92 -Tout défrichement dans les forêts est soumis à une autorisation préalable de l'administration chargée
des forêts,

Ad. 93. —Tout défrichement est interditdans les territoires oùla conservation du couvert végétal est impérative
pour lutter contre l'érosion sous toutes ses formes ou si rexistence d'une espèceprotégée de flore et de faune
sauvageest constatée.

Art. 94. -Hormis dans des cas d'[Link], les labours dans le domaine public forestierne peuvent
être autorisés et effectués que dans les périmètres expressément désignés à cet effet par les
piansd'aménagement cités à l'articie38 ci-dessus.

Art. 95.- Toute coupe d'arbre et prélèvement d'espèces de flore dans ie patrimoine national forestier sans
autorisation préalable de l'administration chargée des forêts sont interdits,

Section 2
Desconstructions et installations
dans le domaine public forestier ou à proximité

Art. 96. -Les'cmstructions destinées à la gestion forestière peuvent être réalisées à l'intérieur du domaine
public forestier par l'administration chargée des forêts.

Art. 97. -Sont autorisées les constructions et installations destinées au service public et les ouvrages de
défenseet de sécuriténationa!esur ie domaine public forestier.
Les terrains destinés à ces constructions et installations font liobjet de transfert de gestion ou d'occupation
selon le cas.

Art. 98. le bois, le

-Aucuneinstallationàfaçonner liège et tout autre produit forestier, magasins pour stocker ou
commercialiser les mêmesproduits ne peuvent être établis à l'intérieur du domaine public forestier.
Art. 99. -Aucune installation, construction ou autres unités quelconques dont l'activité peut être une source
d'incendie ne peuvent être établis à l'intérieur et à moins d'un(l) kilomètredu domaine public forestier sans
autorisation de l'administration chargée des forêts,

21
 Section 3
De l'extraction de minéraux et dépôts de matériaux
dans le domaine public forestier

Art. 100. —Sans préjudice aux dispositions prévues par la loi no14-05 du 24RabieEthani 1435 correspondant
au 24 février 2014 susvisée,l'exploration et d'exploitation minière sur un périmètre compris, totalement ou
partiellement, dans le domaine public forestiernécessite l'accord de l'administration chargée des forêts.

Art. 101. —Sont interdites toutes prospections, sondages, fouilles et extractions minières effectués dans le
domaine public forestier, causant la déforestation ou la perte de la biodiversité.

Art. 102. —Sont interdits les dépôts de matériaux et de gravats dans le domaine public forestier.

Toutefois, l'administration chargéedes forêts, peut autoriser les dépôts de matériaux destinés à ia réalisation
d'équipements et d'infrastructures publics, tout en indiquant leur lieu d'implantation. Dans oe cas, la remise en
état des lieux, est la charge du bénéficiaire, dès la fin des travaux.
à
TITRE
DE LA VALORISATION DES FORÊTS ET DES RICHESSES FORESTIÈRES
Chapitre 1er
Valorisation du domaine public forestier
Art. 103. -La valorisation du domaine public forestier peut se faire travers :
à
L'exploitation des produits forestiers ligneux et non ligneux ,

Les usages dans le domaine public forestier '

Le pâturage ,

La chasse conformément à la législation en vigueur.

Art.104. - Toute exploitation de produits, le pâturage et les usages du domaine public forestier sont soumis au
paiement de redevances dont les montants sont fiyes pal les dispositions de loi de finances.

Art. 105. - Les règles administratives et techniques d'exploitation, de cession des produits forestiers ligneux et

non ligneux, octroi d'autorisation d'usage et de gestion des activités de pâturage dans le domaine public
forestier sont fixées par voie règlementaire.

Section 1
De l'exploitation des produits forestiers

Art. 106. —L'exploitationdes produits forestiers ligneux et non ligneux relevant du domaine public forestiersont
effectués conformément aux prescriptions des plans d'aménagementou de gestion, prévus à l'article 36ci-
dessus.

Art. 107. —Les produits forestiers ligneux et non ligneux bruts ou semi œuvrés, font l'objet d'une nomenclature
fixée par voie réglementaire et leur colportage de toutes provenances, est soumis
à un permis de colportage
délivré par l'administration chargée des forêts.

Section 2
Des usages autorisés sur le domaine public forestier

Art. 108 —Des autorisations d'usage peuvent être accordées aux personnes physiques ou morales dans le
domaine public forestier, sur des portions de terres prévuespar le plan d'aménagement forestier, pour :

la mise en valeur des terres nues par les plantations arboricoles rustiques, para forestières et forestières
;
-

-
les cultures des plantes aromatiques et médicinales
-
l'aménagement et l'utilisation de forêts ou de portions de forêts à des fins récréatives, d'écotourisme et de
loisirs ;

22
 l'implantation de pépinières spécialisées dans la production de plants forestiers et para forestiera ou
plantes aromatiques et médicinales ;
les élevages cynégétiques et l'apiculture ,

-
la valorisation deséquipements et infrastructures forestières.

Section 3

Dupâturage sur les terres

relevant du domaine public forestier

Art. 109. —Le pâturage sur le domaine public forestier est autorisé conformément aux prescriptions du plan
d'aménagement ou de gestion des forêts, des bois ou des terres à vocation forestière; par l'administration
chargéedes forêts,

Lorsque ia couverture végétale ou le sol d'un parcours se trouve dans un état de dégradation, l'administration
chargée des forêts peut différer ou interdire le pâturage.

La mise en défens des terres de parcours relevant du domaine public forestier est
exercéeconformément aux
règles définies par les dispositions desarticles 76, 77 et 78de la présente ioi.

Art. 110. —Les pâturages et les prélèvements opéréssur les terres de parcours relevant du domaine public
que par le détenteur d'une autorisation délivrée par l'administration chargée
forestier ne peuvent être exercés
des forêts.

Chapitre 2
De la valorisation des forêts relevant d'autres régimes de propriété

Art. 111. Les propriétaires de forêts, de bois et de terres à vocation forestière relevant d'autres régimes de
—

propriétécités à l'articie 6 de la présente loi, sont tenus d'assurer leur protectionet leur valorisation, à des fins
d'équilibre écologique, par l'élaboration d'un plan de gestion approuvépar l'administration chargée des forêts.
Les propriétaires peuvent bénéficier del'accompagnement technique de l'administration chargée des forêts

Art. 112. —L'exploitation et les coupesdes produits forestiers ligneux et non ligneux dans les forêts, bois et
terres à vocation forestièresontréalisés sous le contrôle de l'administration chargée des forêts.

Art.113. -Les propriétaires de forêts, bois et terres à vocation forestière relevant d'autres régimes de
propriétéautres que le domaine public forestier, peuvent être autorisés à défricher une partie de la forêt ou bois
à des fins d'installation d'habitation et/ou d'activités en relation avec la vocation de la forêt ou du bois fixée par
le plan degestion approuvé.
Les modalités d'application du présent article sont fixées par voie réglementaire.

Chapitre 3
De l'organisation de l'activité forestière

Art.114. —Une liste des filières des produits forestiers ligneux et nònligneuxest établie par l'administration
chargée des forêts.

Art. professionnels d'une filière, les usagers, les riverains et les propriétaires Css forêts, bois
115. —Les et

terres à vocation forestière peuvent s'organiser en association, coopératives ou en groupements forestiers.

Art. 116. —Les associations, les coopératives et les groupements forestierscitésà l'articlel 15ci-dessus
peuvent :
-
conclure des conventions de partenariat de gestion des forêts, des bois et des terres à vocation forestière
avec l'administration chargée des forêts ;
-
bénéficier de l'accompagnementde l'administration chargée des forêts ;
-
jouir de conditions préférentielles d'usage des forêts,des bois et des terres à vocation forestière.

23
Art.117.- Les modalités dapplication du présent chapitre sont fixées par voie réglementaire.

Chapitre 4
Du droit d'usage et amodiation au profit des riverains de la forêt
Art. 118. — Les riverains des forêts détiennent le droit d'utiliser pour leurs besoins domestiques les produits
issus des forêts, bois et terres à vocation forestière du domaine public forestier, qui sont à pieds de
leur domicile.

Les droits d'usages sont strictement limités

aux besoins personnels du riverain et des membres de sa famille
demeurant avec lui sans pouvoir revêtir un caractère commercial ou industriel.
Art. 119. —Les droits d'usagescités
à l'article 118 ci-dessus, sont consentis pour :
le ramassage du bois mort gisant sur le sol
;
-

-
le prélèvement de plantes utilitairesà des fins alimentaires ou médicinales domestiques.

Art. 120. -L'exercice du droit d'usage est subordonné à une autorisation préalable délivrée par l'administration
chargée desforêts territorialement compétente pour une durée déterminée la demande du riverain.
à
Les titulaires du droit d'usage régulièrement autorisés ayant fait l'objet de trois (3) condamnations passéesen
force de chose jugée pour infraction à la présente loi, sont privés des droits d'usages dont ils peuvent être
titulaires.

Art.121. Les riverains peuvent bénéficier d'amodiation de portion du domaine public forestier pour implanter
-

une activité leur permettant d'améliorer leurs conditions de vie.

Art. 122. -L'amodiation est l'acte administratif par lequel l'administration chargée des forêts attribue,
notamment à un riverain de la forêt, un espace inaliénable du domaine public forestierpour une durée
déterminée, moyennant le paiement d'une redevance annuelle déterminée par loi de finances.

TITRE V
DES DISPOSITIONS PÉNALES
Chapitre 1

De la police forestière

Art. 123. - Outrelesofficiers et agents de police judiciaire prévusparle code de procédure pénale, la police
forestière est exercéepar les officiers et les agents de police judiciaire relevant du corps spécifique de
l'administration des forêts.

Art. 124 - Sont considérés comme officiers de police judiciaire, les officiers titulaires du corps spécifique de
l'administration des forêts désignés par arrêté conjoint du ministre de la justice et le ministre chargé des forêts.

Art. 125. - Sont considérés comme agents de police judiciaire, les officiers et les sous-officiers du corps
spécifique de l'administration des forêts non par les dispositions de l'article 124 ci-dessus.
concernés
Art. 126. -Les officiers et les agents de police judiciaire doivent prêter le serment suivant devant le tribunal de
leur résidence administrative :

Art. 127. Les officiers

- les agents de police forestière sont astreints au port d'un uniforme, d'une arme de
et

service, dont les caractéristiques, les conditions et les modalités d'application de cet article sont déterminées
par voie règlementaire.

Art. 128. - Les officiers et les agents de police forestière sont habilités à rechercher, enquêter et constater les
infractions à la présente loi conformément aux dispositions du code de procédure pénale et des dispositions de
la présente loi.

24
 Les officiers et les agents de poiice forestière sont également habilités pour suivre les choses enlevées dans
les lieux oùelles ont été transportées et mises en séquestra.

Toutefois ils ne peuvent pénétrer dans les maisons, les ateliers, les bâtiments, les cours ou les enclos
adjacents sans autorisation écrite du procureur de la République, avec l'obligation d'exhiber cette pièce avant
de procéder à la perquisition. Cette perquisition ne peut avoir lieu avant cinq (5) heures du matin et aprèsvingt
(20) heures,

Art. 129 -Les officiers et les agents de police judiciaire relevant du corps spécifique de l'administration des
forêts ont compétence dans les limites territoriales ou ils exercent leurs fonctions habituelles.

Ils peuvent égaiement opérer,en cas d'urgencei sur toute l'étendue du territoire de la cour laquelle ils sont
à
rattachés, en informant au le procureur de ia République territorialement compétent.

Chapitre 2

De la constatation des infractions

Art 130 -Les officiers et les agents de police forestière sont tenus de dresser des procès-verbaux de leurs
opérations et d'y indiquer la qualité d'officier de police judiciaire de leur rédacteur.
Dès la clôture de leurs opérationst ils doivent faire parvenir, au procureur de la République, directement les
procès-verbaux qu'ils ont dressés et tous actes et documents y relatifs, ainsi que les objets saisis.

Dans le cas où ce procès-verbai comprendla saisie de bétail, une copie du procès-verbal de

saisie est
adressée dans les vingt-quatre (24) heures au greffe du tribunal territorialement compétentafin que les
personnes qui revendiquent les biens et bétail saisis puissent en prendre connaissance

Art. 131. —Si les bestiaux, saisis en raison d'une infraction à la présente toi, ne sont pas réclamés dans les
Quarante-huit(48) heures suivant la notification, le président du tribunalordonne, sur demande de
l'administration chargée des forêts, leur vente par l'administration des domaines à la législation
et à la règlementation en [Link] ia demande n'est faite quEaprès la vente des bestiaux saisis, le propriétaire
identifié n'aque le droit de prélever le produit de la vente [Link] les dépenses en déduction.

Art. 132. -
Les officiers et agents de police judiciaire relevant du corps spécifique de l'administration des forêts,

arrêtent tout individu pris en flagrant délit, et le conduisent immédiatement, après établissement d'un procès-
verbal, devant le procureur de la République territorialement compétentou l'officier de police judiciaire le plus
prochejconformémentaux dispositions du code de procédures pénates, sauf si la résistance de l'auteur de
l'infraction constitue pour eux une menace grave. Dans ce cas, ils demandent l'assistance de la force publique
et consignent cette résistance dans le procès-verbal puis le transmettent directement au procureur de la
République territorialement

Art. 133. Dans l'exercice de leur fonction et en cas de nécessité impérieuse, les fonctionnaires appartenant
aux corps spécifiques de l'administration des forêts, ayant la qualité d'officiers de police judiciaire, peuvent
requérir à la force publique.
Chapitre 3

Des infractions et des sanctions

Art.134. -Sans préjudicedes sanctions les plus sévères prévuespar la législation en vigueur, les infractions
aux dispositions de la présenté loi sont sanctionnées par les peines déterminées dans ce chapitrer

25
 Section 1
Les infractions relatives aux incendies
et aux dégradations des forêts

Art. 135. Est puni d'un emprisonnement de trois (3) ans à cinq (5) anset d'une amende de trois cent mille
-

(300.000) dinars à cinq cent mille (500.000) dinars, quiconque met le feu volontairement soit à des forêts ou à
des bois, taillis ou
à des bois disposés en tas ou en stères, à l'intérieur des forêts lorsque ces biens lui
appartiennent et que l'incendie n'apas un préjudice aux bienspublics et à autrui.
causé
Et si l'incendie a
causéun préjudice quelconque aux bienspublicsouà autrui, la peine estla réclusion à temps
de cinq (5) ans dix (10) ans et d'une amende de cinq cent milie (500.000) dinars à un million [Link])
à
dinars.

Art. 136. Est puni de la réclusion temps de cinq (5) ans

-

à à dix (10) anset d'une amende de cinq cent mille

(500.000) dinars à un million (1.000.000) dinars, quiconque met le feu volontairement soit à des forêts ou à des
bois, taillis ou
à des bois disposés en tas ou en stères, à l'intérieur des forêts lorsque ces biens ne lui
appartiennent pas.

Et si l'incendie a
causéun préjudice quelconque aux biens publics ou à autrui, la peine est la réclusion à temps
de douze (12) ans à quinze (15) ans et d'une amende d'un million deux cent mille (1.200.000) dinars à un
million cinq (1.500.000) dinars.

Art. 137. — Est puni à perpétuité quiconque met le feu volontairement desbiens forestiers
de la réclusion à
appartenant à à des collectivités locales ou des institutions ou organismes soumis au droit public
l'Etat ou à
ayant prémédité l'atteinte la nature et à l'environnement, ou la destruction du richesse forestière et
à
animalière, ou pour d'autresbutsillégaux.

Art. 138. - Est puni de la réclusion

à temps quinze (15) ans et diune amende d'un million
de dix (10) à
(1.000.000) dinars à un million cinq cent mille (I .500.000) dinars, quiconque met volontairement te feu à des
objets, qu'ils lui appafliennent ou non, et qui ont été placés délibérément d'une manière communiquer le feu,
à
et que cette communication a incendié des biens publics et privés.

Art. 139.- Dans tous les cas prévusaux articles 135,136, 137 et 138ci-dessus, si l'incendie volontaire provoqué
a entraîné la mort d'une ou de plusieurs personnes, le Coupable de l'incendie est puni conformément aux
dispositions du code pénal.

Si l'incendie a occasionné des blessures ou des infirmités, ia peine est celle de la réclusion à perpétuité.

Art. 140.- Est puni d'un emprisonnement de six (06) mois à deux (02) ans et d'une amende de trois cent mille
(300.000) dinars à cinq cent mille (500.000) dinars quiconque par maladresse, imprudence, inattention,
négligence ou inobservation des règlements, a involontairement un incendie aux biens d'autrui, prévusà
causé
l'article 136ci-dessus.

Si l'incendie a occasionné des blessures ou des infirmités permanentes, la peine est celle de l'emprisonnement
de deux (02) ans àcinq(05) ans et d'une amende de deux centmille dinars (200.000 DA) à cinq cent mille dinars
(500.000 DA).
Si l'incendie a entraîné la mort d'une ou de plusieurs personnes, le coupable de l'incendie est puni de
l'emprisonnement de cinq (05) ans à dix (10) ans et d'une amende de cinq cent milles (50C.000) dinars à un
million (I .000.000) dinars.

Alt. 141- emprisonnement de deux (02) mois à six (06) mois et d'une amende de cinquante mille
Est puni d'un
(50.000) dinars à cent mille (100.000) dinars ou d'une de ces deux peines tout:
- emploi de feu pour tout usage sans prendre les précautions nécessaire pour éviter un départ d'incendie;
-
utilisation du feu destiné à la cuisson d'aliments dans des lieux non destinés et aménagésà cet effet ;
-
abandon de déchets généréspar les promeneurs, les randonneurs ou toute autre personne physique ou
morale pouvant déclencher un incendie.

26
 Section 2

Des infractions relatives aux défrichements, pâturages et labours

Art. 142. - Est puni d'un emprisonnement de six (6) mois à un (1) an et d'une amende de cent miiies (t00.000)
dinars à cinq cent milles (500.000) dinars, quiconque effectue des défrichements et laboursdans le domaine
public forestier sans autorisation préalable de l'administration chargée des forêts, avec remise en état des lieux
à ses frais,
Art. 143. Est quiconquecommetl'infraction
puni, de pâturage iiiicite dans leszones interdites
citéesauxarticles74et 76ci-dessus, d'une amendede:
-
cinq mille dinars (5.000) dinars à dix mille (10.000)dinars pour les bêtes de laine ou iesveaux ;
quinze mille dinars (15.000) dinars à vingt mille (20 000) dinars pour les bovins, bêtes de somme ou
camelins ;
Vingt-cinq mille dinars (25.000)dinars trente mille (30.000) dinars pour les caprins;
-

à
Sans préjudice des amendes appliquées une indemnisation des dégâts causésest additionnée,
Section 3
Des infractions relatives aux constructions et occupations
illicites dans le domaine public forestier
Art. 144. —Est punie d'un emprisonnement de sept (7) ans à douze (12) ans et d'une amende de sept cent
mille(700.000) dinars à un million deux cent (1.200.000) dinars celui qui a édifié uneconsfruction dans le
domaine public forestier hormiscelles prévuespar la présente loi. En outre, ia juridiction compétente ordonne la
démolition des constructionsaux frais du condamné.

Art. 145.- Est puni d'une amende de vingt mille (20.000) dinars à cent milie (100.000) dinars tout stationnement
de caravanes ou camping au niveau du domaine public forestier dans des lieux non aménagésà cet effet et
non autorisés par l'administration chargée des forêts. En outre, la juridiction compétente ordonne l'enlèvement
des installations aux frais du condamné.

Section 4
Des infractions relatives auxprospections, sondages, fouilles
et extractions minières illicites et dépôt de matériaux
etgravats dans le domaine public forestier

Art. 146.- Est puni d'un emprisonnement d'un (1) an à trois (3) ans et d'une amende d'un million (I .000.000)
dinars à trois millions (3.000.000) dinars, toute prospection, sondage, fouille et extraction minière effectués
dans le domaine public forestier, non autorisés par les dispositionsde la présente loi et de la législation et
réglementation en vigueur. En outre la juridiction compétente ordonne la remise en état des lieux aux frais du
condamné.

Art.• 147. - Est puni d'un emprisonnement de trois (3) mois

à six mois et d'une amende de cent mille
(100.000) dinars à deux cent mille (200 000) dinars toute personne ayant déposé des matériaux et des gravats
dans le domaine public forestier sans l'autorisation préalable de l'administration chargée des iorêts.

Section 5
Des infractipns reiatives aux exploitations ou usages iiiicites
des produits forestiers ligneux et non ligneux

Art. 148.-Est puni d'une amende de vingt mille '(20.000) dinars par mètre cube de bois vif, cinq mi#es (5.000)
dinars par mètre cube pour les arbres morts et vingt mille (20.000) dinars par perche,quiconque coupq enlève,
arrache des arbres du domaine public forestier et des autres formations forestières ou boisées sans
autorisation.

Art. Est puni le transport de tous produits forestiers, quel que soit leur origine
149, -

sans permis de colportage,

dune amende équivalente au double de la valeur du produit transporté.

27
Art. 150 - Est puni d'une ameftde de deux cent mille (200.000) dinars
à cinq cent mille (500.000) dinars,
quiconque procède
à une exploitation ouàun usage dans domaine public forestier au sens des articles 106
et 108de la présente loi, sans autorisation préalable de l'administration chargée des forêts,

Section 6
Des infractions relatives aux atteintes
à ia richesse faunistique et floristique

Art. 151 — Est punie d'un emprisonnement de six (6) mois à trois (3) ans et dune amende de cinq cent mille
(500.000) dinars à un million cinq cent mille (1.500.000) dinars, tout arrachage, cueillette, récolte ou
prélèvement de variétés de plantes et d"animaux sauvages ou tout autres ressources génétiques, dans le
domaine public forestier dans un but scientifique ou commercial, autorisation. sans

Art. 152. Est puni d'une amende de cinq cent milles (500.000) dinars à un million cinq cent mille (1.500.000)
s-

dinars par quintal à l'exception des produits comestibles et pour des quantités non commercialisables,
quiconque cueille ou transporte sans autorisation de l'administration chargée des forêts des fruits forestiers ou
plantes médicinales ou aromatiques.

Section 7
Des circonstances aggravantes

Art. 153. —Sous réservedes prévues par ia présente loi, les sanctions maximales prévues aux
peines
articies135t 136, 138,140 et
141 cités ci-dessus sont appliquées, si les infractions définies par la présente iai
sont commises dans les cas suivants :
Si le contrevenant est un agent public dont la fonction lui facilite la commission de l'irifraction ,

Si !'infraction est commise dans les aires protégées

Si l'infraction est commise de nuit
;
Et si itinfraotion est commise
par Piusd'une personne.

Alt. 154. —Les règles de recidive prévuespar {ecode pénal sont appliquées aux délits prévuspar la présente

Section 8
Des excuses légales et circonstances

Ad. 155. - Bénéficie d'une réduction de la peine jusqu'àla moitiéi quiconque ayant commis ou participé ou
incité à t'exécüti0(i dune ou de plusieurs infractions prévues par ia présente loi, a aidé les autorités
administratives et judiciairespvant les procédures de poursuite, à l'identification des auteurs et à leur
arrestation, et a contribué à l'identification des auteurs coupables à leur arrestqtion.
Art. 156. Ne bénéficbpas des circonstances atténuantes prévuespar le code pénal, celui qui a commis une
-

des infractions mentionnées {asection I du chapitre 3 du titre 5 de ia présente ici relative aux incendies et
à
aux dégradàtions des forêts.
Section 9
Des dispositions communes
Art. 157.- L'agence judiciaire du trésor, se constitue partie civile pour demander réparation dans les cas
résultants de la violation de ia législation forestière, conformément à la législation et à la règlementation en
vigueur.

Art. 158. Sans préjudice des droits d'autrui de bonne foi, il est procédé la confiscation des produits et des
à
moyens utilisés dans la commissiori d'une oude plusieurs infractions définies par fa présente loi et les biens
obtenus et les produits forestiers objet desinfractions prévuespar les articles 148, 149,150, 151 et 152ci-
dessus.

Art. 159. -
La personne moraie qui commet l'une des infractions prévues par la présente loi est punie des
peines prévues par le code pénal.

28
Art. 160. -La tentative de délits prévuspar fa présente loi, est punissable conformément aux sanctions prévues
à l'infraction consommée.

TITRE VI
DES DISPOSITIONS FINALES ET TRANSITOIRES

Ad. 161. -Les actions relatives à la protection, la conservation, la gestion, la valorisation des ressources
forestières nationales,les travaux de traitements phytosanitaires, d'assainissement et de réhabilitation des
forêts atteintes de maladies et d'attaques parasitaires, la reconstitution et le bornage du domaine public
forestier et des autres espaces forestiers et alfatiers, la mise en œuvre des bonnes pratiques liées à la lutte'
contre l'érosion hydrique les opérations à caractère urgent et d'utilité publique ainsi que le soutien de la
,

gestion durable des forêts appartenant à d'autre régimes de propriété autre que le domaine public forestier,
peuvent être financés notamment sur :
Les contributions de l'Etat ;
Les contributions des collectivités locales
;
Les dons et legs.

Art. 162. - Les modalités d'application de la présente loi sont, le cas échéant, fixées par voie réglementaire, à
l'exclusion des dispositions pénales prévues au Titre V de la présente loi.

Art 163. Sont abrogées les dispositions de la loi

-
no84-12 du 23 juin 1984, modifiée et complétée, portant
régime général des forêts.

Toutefois, ses textes d'application restent en vigueur Jusqu'à la publication des textes d'applicationdê
présente loi, et ce dans un délai maximum d'une (01) compter de la publication de la
annéeà présente lai.

Art- 164.„ La présente loi sera publiée au Journal officiel de la République algérienne démocratique et
populaire.

Fait à Alger, te , ,

Correspondant au .

Abdelmadjid TEBBOUNE

29