Synthèse du rapport • Avril 2023
Liste des propositions
France Travail
Sommaire
Sommaire ................................................................................................... 1
Prévoir une inscription facile et rapide ........................................................ 4
Mieux accompagner les personnes, en fonction de leur situation ................ 7
Repérer et s’adapter aux personnes qui ont le plus de difficultés à trouver
un emploi.................................................................................................. 11
Mieux prendre en compte les personnes en situation de handicap qui
travaillent ................................................................................................. 14
Identifier toutes les personnes qui ont besoin d’être aidées pour trouver
du travail .................................................................................................. 15
Rendre la formation professionnelle plus efficace ..................................... 18
Aider les entreprises à mieux recruter et plus rapidement ........................ 22
Simplifier l’organisation des domaines de l’emploi, de la formation et de
l’insertion ................................................................................................. 26
Construire des fichiers numériques communs ........................................... 28
Prendre soin de ceux qui prennent soin avec l’Académie France Travail .... 29
1 sur 30
France Travail permet aux personnes qui travaillent pour l’inclusion, la
formation et l’emploi de travailler ensemble ............................................ 30
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Il y a de moins en moins de chômeurs en France.
Le gouvernement veut continuer de
faire baisser le chômage et aider :
• les chômeurs qui ont beaucoup de difficultés à trouver du travail,
par exemple les personnes âgées de plus de 55 ans
• les entreprises qui ont beaucoup de difficultés à embaucher,
par exemple les restaurants
Pour cela Pôle Emploi devient France Travail.
France Travail prévoit des changements
pour qu’il n’y ait presque plus de chômage.
On appelle cela le plein emploi.
Le ministre du Travail a demandé à des spécialistes
de faire un résumé de la liste de propositions.
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Prévoir une inscription facile et rapide
Permettre de s’inscrire facilement
et rapidement à France Travail
Proposition 1
Faciliter l’inscription à France Travail
• sur internet
• en allant dans un bureau proche de chez soi
Proposition 2
Mieux accueillir,
c’est-à-dire développer des espaces d’accueil à moins de 5 km :
• des personnes en recherche de travail
• et des entreprises en recherche d’employés
Proposition 3
Simplifier l’inscription à France Travail.
Certaines informations
seront déjà remplies sur le formulaire.
Proposition 4
Proposer un rendez-vous à la personne
dès son inscription à France Travail,
pour mieux la connaitre.
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Proposition 5
Les informations dans le dossier de France Travail
et le dossier de Revenu de Solidarité Active
seront les mêmes.
Le Revenu de Solidarité Active, ou le RSA,
est un contrat d’engagement entre l’État
et les personnes à très faible revenu.
Mieux informer les personnes
sur ce que propose France Travail
Proposition 6
Mieux informer les personnes inscrites à France Travail
sur leurs droits grâce à plusieurs supports d’information.
Par exemple internet, des documents d’information, des ateliers, …
Proposition 7
Donner les moyens aux conseillers de France Travail
de mieux informer les personnes inscrites.
Les conseillers de France Travail sont les personnes
qui travaillent à France Travail.
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Orienter rapidement les personnes
Proposition 8
Diriger rapidement les personnes accompagnées
après leur inscription à France Travail.
Proposition 9
Permettre de prendre très facilement
le premier rendez-vous sur internet.
Évaluer en même temps le travail et le social
Proposition 10
Les conseillers de France Travail
devront poser les mêmes questions à tout le monde,
comme : avez-vous des diplômes ?
Proposition 11
Faire signer un contrat d’engagement
dès le premier rendez-vous à France Travail.
C’est un contrat où la personne et France Travail
s’engagent à réaliser les actions.
S’engager c’est comme faire une promesse.
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Mieux accompagner les personnes,
en fonction de leur situation
Proposer plus d’aide aux personnes
qui en ont besoin.
Proposition 12
Les personnes qui ont le moins besoin d’aide
auront des outils numériques à disposition
pour enregistrer leurs expériences.
Proposition 13
Les personnes avec beaucoup de difficultés
seront suivies 15 à 20h par semaine.
Par exemple, les personnes qui ont le RSA.
Cela s’appelle un parcours intensif 15-20h.
Proposition 14
Les personnes des parcours intensifs
auront de vraies propositions de suivi
et d’insertion professionnelle.
Par exemple des propositions de formation.
Proposition 15
Le Pass Insertion par l’Activité Economique ou IAE,
est un document
pour les personnes éloignées de l’emploi,
c’est à dire les personnes les plus en difficulté avec le travail.
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Le Pass IAE sera transformé en Pass Inculsion.
Le Pass Inclusion sera plus simple
et proposé à plus de personnes.
Proposition 16
Faire travailler ensemble
• les travailleurs sociaux,
par exemple des éducateurs, des assistantes sociales.
• et les conseillers de France Travail
pour proposer des solutions aux demandeurs d’emploi.
Proposition 17
Jusqu’en 2027, repérer et accompagner
100 000 créateurs d’entreprise de plus par an.
Accompagner en priorité pour l'emploi
Proposition 18
Proposer plus d’expériences en entreprise aux personnes concernées.
Proposition 19
Envoyer automatiquement et régulièrement
des offres d’emploi et de formation
aux personnes inscrites à France Travail.
Proposition 20
Travailler davantage avec des entreprises privées
spécialisées dans l’emploi
qui ont montré leur efficacité.
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Simplifier le parcours des demandeurs d’emploi
Proposition 21
Présenter un seul référent à la personne accompagnée.
Le référent c’est un conseiller de France Travail.
Proposition 22
Proposer aux personnes accompagnées
des rendez-vous réguliers avec leurs référents.
Proposition 23
Soutenir les personnes accompagnées
pendant les premiers mois
de leur nouveau travail.
Proposition 24
Accompagner les personnes selon leur situation
pour qu’elles bénéficient de tous leurs droits.
Par exemple les personnes en situation de handicap.
Créer des outils utiles pour les personnes accompagnées
et les professionnels
Proposition 25
Chaque personne aura son parcours
dans un dossier numérique.
Ce dossier sera partagé entre tous les professionnels
qui accompagnent la personne dans son parcours.
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Proposition 26
Chaque personne aura un dossier numérique.
Elle pourra suivre son parcours d’accompagnement
sur internet.
Proposition 27
Développer un outil numérique
pour rassembler toutes les offres
et les informations de France Travail.
Cet outil sera disponible
pour tous les professionnels de France travail.
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Repérer et s’adapter aux personnes
qui ont le plus de difficultés
à trouver un emploi
Mieux trouver ce qui empêche les personnes
de travailler et chercher des solutions.
Proposition 28
Repérer le plus tôt possible ce qui empêche
les personnes de travailler.
Proposition 29
Rendre les offres d’emploi et de formation visibles.
Adapter les offres en fonction des besoins des employeurs.
Adapter les réponses à chaque personne
selon leur situation
Proposition 30
Toujours repérer les personnes accompagnées
qui ne savent pas se servir d’un ordinateur.
Ne pas savoir se servir d’un ordinateur
s’appelle l’illectronisme.
France Travail doit proposer une formation
pour apprendre à se servir d’un ordinateur et d’internet.
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Proposition 31
Certaines personnes ont des problèmes de santé
qui les empêche de trouver un emploi.
France Travail doit trouver des solutions pour :
• qu’elles se soignent
• qu’elles trouvent plus facilement un travail.
Proposition 32
Les parents qui recherchent un emploi
doivent pouvoir faire garder
leurs enfants plus facilement.
Proposition 33
Aider les personnes qui cherchent un logement
et un travail grâce au Plan “Logement d’abord 2”.
Le Plan « Logement d’abord 2 » essaie de trouver une solution pour les
personnes mal logées ou qui n’ont pas de logement.
Proposition 34
Les Mairies doivent mieux prendre en compte
les besoins d’emploi
quand elles construisent des logements.
Proposition 35
Trouver des solutions avec les mairies
pour faciliter les déplacements des personnes
qui cherche un travail ou pour aller travailler.
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Proposition 36
Permettre aux personnes de bénéficier
de leurs droits plus facilement,
comme les aides financières.
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Mieux prendre en compte
les personnes en situation de handicap
qui travaillent
Proposition 37
Mieux aider les personnes en situation de handicap
à trouver un emploi.
Proposition 38
Permettre aux personnes en situation de handicap
de participer aux formations
proposées par France Travail.
Proposition 39
Mettre en relation
• des personnes en situation de handicap
qui cherchent un emploi
• et des entreprises qui souhaitent les embaucher.
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Identifier toutes les personnes
qui ont besoin d’être aidées
pour trouver du travail
Aller à la rencontre des personnes
qui ont besoin d’aide pour trouver un travail
Proposition 40
Chercher toutes les personnes
qui doivent être accompagnées.
Cela s’appelle le Plan d’action « repérage 100% ».
Proposition 41
Organiser plus d’évènements en dehors
des agences France Travail,
comme des forums de l’emploi.
Par exemple dans des entreprises.
Cela s’appelle un réseau « Hors les murs ».
Proposition 42
Travailler en partenariat avec des clubs de sport.
Cela s’appelle « 10 000 clubs de sport engagés d’ici 2024 ».
Le sport aide à s’insérer dans la société.
Le sport peut permettre de trouver un travail,
aux personnes qui veulent travailler
dans le domaine du sport.
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Proposition 43
Aller plus souvent sur les réseaux sociaux
pour chercher des jeunes qui sont inoccupés.
Aider les jeunes à avoir de bonnes expériences de travail.
Aider les jeunes à se servir de leurs bonnes expériences
pour continuer à travailler.
Rencontrer les jeunes pour faciliter leur entrée
dans le monde du travail
Proposition 44
Aller vers les jeunes qui ont quitté l’école
pour les aider à trouver
une formation ou un emploi.
Proposition 45
Permettre une meilleure insertion sociale et professionnelle
aux jeunes élevés par l’Aide Sociale à l’Enfance, ou l’ASE.
Les jeunes de l’ASE sont élevés
par des familles d’accueil ou dans des foyers.
A partir de 18 ans, les jeunes de l’ASE
peuvent se retrouver à la rue.
Ils peuvent avoir besoin d’aide.
Proposition 46
Proposer une aide pour trouver un emploi
aux jeunes qui vont terminer leurs études.
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Aider les personnes à chercher du travail
le plus rapidement possible
Proposition 47
Les personnes qui vont terminer un contrat de travail
pourront s’inscrire à France Travail
avant la fin de leur contrat.
Proposition 48
France Travail et la Caisse d’Allocations Familiales ou CAF
vont partager le dossier des personnes
qui ont le droit de recevoir le RSA.
Ces personnes pourront accéder à leurs droits plus facilement.
Proposition 49
Les personnes étrangères en situation régulière
seront inscrites à France Travail
dès qu’elles arrivent en France.
Elles pourront commencer à travailler plus rapidement.
France Travail sera en contact avec l’Office Français de l’Immigration
et de l’Intégration, l’OFII.
L’OFII s’occupe des personnes étrangères
qui viennent habiter en France.
Proposition 50
Les personnes qui sont en prison
seront mieux accompagnées quand elles sortent.
L’administration pénitentiaire et France Travail
vont partager les informations.
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Rendre la formation professionnelle plus efficace
La formation professionnelle doit être plus efficace
• pour les personnes les plus en difficulté
• pour les besoins des employeurs
Soutenir les régions pour financer
les formations professionnelles
L’Etat soutient les régions.
Proposition 51
Continuer d’accompagner en priorité :
• les personnes les plus en difficultés
• les métiers où il n’y a pas assez de personnel
Proposer plus de formation aux personnes les plus en
difficulté
Proposition 52
Repérer les personnes illettrées,
c’est-à-dire les personnes qui ne savent pas lire.
Proposer des formations aux personnes illettrées.
Proposition 53
Proposer plus de formations pour apprendre à
• travailler en groupe
• savoir gérer son stress
• s’organiser dans son travail
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Proposition 54
Rendre les formations accessibles à tous,
quelle que soit leur situation.
Proposition 55
Réduire les dépenses financières pour se former.
Proposition 56
Proposer de nouvelles façons de faire des formations,
pour les personnes qui n’ont pas de véhicule, par exemple.
Proposition 57
Inciter les personnes à utiliser
leur expérience professionnelle
pour passer des diplômes.
Cela s’appelle la Validation des Acquis de l’Expérience, ou VAE.
Proposer des formations adaptées
aux besoin des entreprises
Proposition 58
Partager avec les entreprises des outils pour étudier leurs besoins.
Proposition 59
Évaluer régulièrement si les formations
correspondent bien aux besoins des entreprises.
19 sur 30
Proposition 60
Permettre aux entreprises de proposer
plus de formations aux nouveaux salariés.
Cela s’appelle les Préparations Opérationnelles à l’Emploi.
Proposition 61
Proposer aux salariés
des formations dans leur entreprise.
Cela s’appelle la Formation En Situation de Travail ou FEST.
Simplifier l’accès à la formation des personnes concernées
et des professionnels qui les accompagnent
Proposition 62
Simplifier le catalogue des offres de formation.
Tout le monde doit pouvoir y accéder facilement.
Proposition 63
Rendre l’outil informatique Ouiform plus simple à utiliser.
Ouiform est un logiciel pour permet
de proposer des formations aux demandeurs d’emploi, par exemple.
Les professionnels du réseau de France Travail pourront partager
plus facilement leurs façons de faire.
Proposition 64
Mieux répartir l’offre de formations sur toute la France.
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Avoir un contrat d’engagement unique et plus simple
entre les personnes accompagnées et France Travail
Proposition 65
Le contrat d’engagement des personnes inscrites
à France Travail est unique.
Le contrat est adapté à chaque personne.
Proposition 66
Organiser des réunions régulières
pour bien rappeler les droits et les devoirs
des personnes accompagnées.
Proposition 67
Les personnes accompagnées qui ne respectent pas
leurs obligations auront une sanction.
Cela s’appelle la « sanction remobilisation ».
Remobilisation veut dire
• se remettre au travail ou
• rechercher un travail
Proposition 68
Former des personnes de France Travail
pour adapter les sanctions aux différentes situations.
21 sur 30
Aider les entreprises à mieux recruter et plus rapidement
S’organiser pour que les entreprises
proposent leurs offres d’emploi
Proposition 69
Mettre en place des équipes de professionnels de France Travail
pour identifier les entreprises qui offrent des emplois.
Les équipes de chaque région de France
vont travailler ensemble.
Elles vont constituer un réseau
qui s’appelle « équipes entreprises ».
Proposition 70
Rechercher mieux et plus rapidement
les entreprises qui offrent des emplois.
Proposition 71
Travailler avec des partenaires
pour repérer les besoins d’emploi.
Par exemple avec les mairies, les syndicats, …
22 sur 30
Permettre aux entreprises
de trouver plus facilement des candidats
pour les offres d’emploi
Proposition 72
Donner aux entreprises un accès simple
à la plateforme numérique de France Travail
pour qu’elles publient leurs offres d’emploi.
Proposition 73
Simplifier les plateformes numériques pour les entreprises.
Les entreprises pourront publier
leurs offres d’emploi plus facilement.
Proposition 74
Simplifier la recherche de demandeurs d’emploi
pour les entreprises.
Proposer un seul contact France Travail aux entreprises
Proposition 75
Proposer un seul conseiller de France Travail à chaque entreprise.
Proposition 76
Mettre en place un outil pour consulter
et compléter des informations
sur les demandeurs d’emploi.
Cet outil sera partagé par les entreprises
et France Travail.
23 sur 30
Les demandeurs d’emplois n’auront pas besoin
de répéter plusieurs fois les informations.
Mieux accompagner les petites entreprises
Proposition 77
Former les employeurs pour rendre
leur entreprise intéressante.
Une entreprise doit être intéressante pour les salariés.
Cela s’appelle l’« employeurabilité ».
Proposition 78
Aider les entreprises à écrire leurs offres d’emploi.
Proposition 79
Aider les petites entreprises
à trouver les personnes
qui correspondent à leur besoin.
Proposition 80
Aider les entreprises à accueillir ses nouveaux salariés.
Proposition 81
Aider les entreprises à recruter
à recruter différents types de personnes
comme les personnes en situation de handicap.
24 sur 30
Montrer que tous les métiers sont intéressants
Proposition 82
Dans tous les secteurs, il y a des métiers nouveaux ou spéciaux.
Aider les entreprises à montrer que ces métiers sont intéressants.
Proposition 83
Certains métiers sont mal connus.
Les salariés ne veulent pas les faire.
On dit que les métiers ne sont pas attractifs.
Aider les entreprises à rendre les métiers attractifs.
Rendre les entretiens d’embauche plus inclusifs
Proposition 84
France Travail va sensibiliser les entreprises
pour qu’elles embauchent plus
• de personnes en situation de handicap
• de jeunes
• de séniors
Proposition 85
L’État veut que 2 fois plus d’entreprises s’engagent
à embaucher avant la fin de 2027
• des personnes en situation de handicap
• des jeunes
• des séniors
Cela s’appelle « les entreprises s’engagent ».
25 sur 30
Simplifier l’organisation des domaines de l’emploi,
de la formation et de l’insertion
Organiser clairement France Travail
3 sortes de partenaires font partie du réseau
• l’État
• les collectivités
• l’ensemble des partenaires qui ont des solutions
Les rôles et les responsabilités seront clairs pour chacun.
Proposition 86
Clarifier le rôle de chacun
pour que le réseau de France Travail
soit plus clair.
Proposition 87
Poser des règles
pour que tous les membres du réseau France Travail
travaillent ensemble.
26 sur 30
Mieux prendre en compte les besoins sur place
Proposition 88
France Travail sera organisé en 4 comités
c’est-à-dire 4 groupes de travail.
Il y aura
• 1 comité pour la France
• 1 comité pour la région
• 1 comité pour le département
• 1 comité local
Le comité local devra identifier les besoins :
o des personnes concernées
o des entreprises
Le comité local aidera à trouver les solutions.
Tenir compte des résultats pour prendre les décisions
Proposition 89
Créer un service informatique
avec toutes les informations nécessaires
pour prendre les décisions.
Tous les membres du réseau France Travail
auront accès à ce service.
Proposition 90
Fournir un outil informatique d’évaluation.
C’est-à-dire un logiciel qui servira à vérifier
si les résultats de France Travail sont bons ou s’ils sont mauvais.
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Construire des fichiers numériques communs
Proposition 91
Transformer le Service d’Information de Pôle Emploi
en Service d’Information pour France Travail.
Proposition 92
Construire des outils numériques
pour mieux répondre aux besoins
des personnes accompagnées.
Ces outils seront construits avec les personnes accompagnées.
Proposition 93
Les services numériques seront centralisés
dans chaque région pour répondre
• aux besoins actuels
• aux besoins de la France 2030.
France 2030 est un Plan d’investissement
pour la France.
Par exemple, pour produire en faisant plus attention à la planète ou pour
mieux manger.
Les services numériques seront connectés entre eux.
Proposition 94
Développer la plateforme numérique France Travail
à partir des besoins des personnes accompagnées.
28 sur 30
Prendre soin de ceux qui prennent soin
avec l’Académie France Travail
Proposition 95
Former les professionnels de France Travail Travail et
l’Académie France Travail ensemble.
Proposition 96
Permettre aux professionnels de France Travail
de partager leurs façons de travailler.
Proposition 97
Permettre aux professionnels de France Travail
de mieux se former.
Accompagner les professionnels de France Travail.
Proposition 98
Montrer que les métiers à France travail sont intéressants.
Embaucher de nouveaux professionnels pour faire ces métiers.
29 sur 30
France Travail permet aux personnes
qui travaillent pour l’inclusion, la formation et l’emploi
de travailler ensemble
Proposition 99
France Travail veut rendre le service public de l’emploi
plus simple pour tous.
Tous les membres du réseau France Travail
seront regroupés sur une seule plateforme informatique.
Les dépenses pour la communication seront mises en commun.
Ce document accessible à tous a été transcrit par Com’access
avec la méthode du Facile à Lire et à Comprendre (FALC)
Pour en savoir plus sur le FALC vous pouvez aller sur le site : [Link]-
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Nous remercions vivement Gauthier Lemaire de l’association Down Up et Victor Loisel de l'ESAT du
Boulonnais pour la relecture et la validation du document.
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