Sécurité ferroviaire : bonnes pratiques européennes
Sécurité ferroviaire : bonnes pratiques européennes
Français
Guide de bonnes pratiques
Ce projet a été initié et accompagné par le Dialogue social sectoriel de l’UE – Chemins de fer.
Il a été organisé par EVA, Académie européenne pour un transport respectueux de l’environnement.
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Ré sumé
Contact
Contact détails Steering Committee et Working Group 55
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AVANT- PROP OS
L’insécurité et le sentiment d’insécurité dans les transports l’une des conditions à l’expression totale de la liberté de cha-
publics et en particulier dans le transport ferroviaire de voya- cun. Dans ce sens, la sécurité est fondamentale pour les indi-
geurs est un problème social et professionnel sérieux. Il est à vidus mais également d’un point de vue collectif, étant donné
l’ordre du jour des partenaires sociaux du secteur ferroviaire qu’il s’agit d’un pré-requis pour le développement intelligent
depuis de nombreuses années. Les menaces, les comporte- de la société dans son ensemble.
ments grossiers ainsi que les agressions verbales et physiques
envers les cheminots augmentent de façon inquiétante. Les Au niveau européen, en plus de promouvoir l’échange d’infor-
chiffres sont alarmants. Ce que les partenaires sociaux ont mations et d’expériences, les partenaires sociaux ont tenté de
appelé violence de tiers n’est pas un phénomène occasionnel, mobiliser toutes les forces sociales et les sociétés de trans-
mais la réalité quotidienne pour de nombreux cheminots. Ce port public de par l’adoption d’instruments permettant une
problème est de plus en plus connu des médias et du grand identification claire de la nature du problème et cherchant des
public de par l’information lors de cas spectaculaires, mais solutions pour l’amélioration du sentiment de sécurité des
l’attention n’est pas assez attirée sur la violence quotidienne. salariés et des voyageurs, personnes les plus exposées au
risque d’agression et de violence.
La violence quotidienne ne doit pas être sous-estimée. Pour
les salariés concernés, cette insécurité et ce sentiment d’insé- Les partenaires sociaux européens promeuvent l’adoption de
curité peuvent entraîner de graves problèmes de santé allant mesures préventives répondant aux actes de violence commis
jusqu’à l’incapacité de travail ou des troubles mentaux de vis-à-vis du personnel ferroviaire et des voyageurs en mettant
longue durée. C’est pourquoi les partenaires sociaux euro- en place toutes les politiques nécessaires afin de réduire le
péens du secteur ferroviaire ont développé un projet commun sentiment général d’insécurité dans le secteur du transport
sur « l’insécurité et le sentiment d’insécurité dans le transport public à l’aide d’une approche commune partagée.
ferroviaire de voyageurs » afin de prévenir, de gérer et de
réduire l’insécurité et le sentiment d’insécurité provoqués par
la violence de tiers. Leur objectif était d’améliorer la sécurité
personnelle des salariés et, par la même occasion, celle des Jean-Paul Preumont Sabine Trier
voyageurs.
4 [Link]
Int roduc t ion
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Violence et harcèlement de la part de tiers sur le lieu de travail Tous les types d’agression présentant un caractère humiliant,
Ce projet porte sur la situation des employés du rail sur le lieu insultant ou ayant des effets dommageables sur la dignité ou la
de travail. L’OSHA, l’Agence européenne pour la sécurité et la santé de la victime sont concernés par cette définition. L’agres-
santé au travail, définit la violence sur le lieu de travail comme seur est une personne extérieure, un client ou un passager utili-
suit : « Incidents où le personnel est maltraité, menacé ou sant les structures ou les services de l’entreprise, et non pas un
agressé dans le cours de son activité professionnelle, y com- collègue ou un directeur de l’entreprise pour laquelle travaille
pris lors des déplacements depuis ou vers son lieu de travail, la victime. Il ne s’agit pas de harcèlement au travail, un concept
incidents qui mettent en danger sa sécurité, son bien-être ou qui s’applique aux attaques répétées et inappropriées perpé-
sa santé » 4 trées par un collègue ou un groupe de collègues travaillant pour
Nous faisons la distinction entre les incidents externes et la même entreprise, dans l’intention de harceler, d’humilier ou
internes, les incidents externes faisant référence à la violence de menacer la victime.
de la part de tiers et les incidents internes au harcèlement sur Dans la mesure où le projet porte sur les incidents perpétrés
le lieu de travail. directement à l’encontre des employés du rail avec des consé-
quences pour les employés et pour l’entreprise au sein de
L’insécurité et le sentiment d’insécurité résultent de situations laquelle ils travaillent, il implique les deux partenaires sociaux.
qui présentent une menace ou qui laissent pressentir un acte de
violence de part d’un tiers. La violence est intentionnelle et non Comparaison entre les différents pays européens en matière
fortuite. Le terme « violence de la part de tiers » fait à la fois réfé- de sécurité
rence aux attaques physiques et verbales, ainsi qu’aux menaces Les chiffres sur la violence à l’encontre des employés sont tirés
de violence physique. La violence de la part de tiers peut être de l’Enquête européenne sur les conditions de travail, bien
définie comme suit : « Insultes, menaces, agressions physiques qu’aucune distinction ne soit faite entre la violence perpétrée
ou psychologiques exercées, contre une personne sur son lieu de par des tiers et le harcèlement au travail. Les questions ont
travail par des personnes extérieures à l’entreprise, y compris des été posées à des employés issus de 16 secteurs dans les 27
clients, et qui mettent en péril sa santé, sa sécurité ou son bien- pays de l’UE, ainsi qu’en Norvège, en Croatie, en Turquie, en
être. Les actes agressifs ou violents peuvent se manifester sous ancienne République yougoslave de Macédoine, en Albanie,
la forme de comportement incorrect ; manque de respect envers au Monténégro et au Kosovo. Les questions intersectorielles
autrui ; agression physique ou verbale ; intention de blesser. »5 posées étaient :
[Link]
4 Agence européenne pour la santé et la sécurité au travail (AESST) Rapport de l’Observatoire européen des
risques. Harcèlement et violence sur le lieu de travail : un aperçu européen. Luxembourg, 2010, p. 16.
5 UNI Europa Commerce : Ca suffit ! Prévenir la violence de la part de tiers dans le commerce. Vade-mecum.
Bruxelles, 2009.
6 [Link]
Au cours du dernier mois, avez-vous été l’objet de menaces et de comportement humiliant ?
[Link]
Au cours du dernier mois, avez-vous fait l’objet de violences verbales pendant votre travail ?
[Link]
[Link] 7
Dans tous les secteurs, les actes de violence se sont révélés Les ateliers organisés dans le cadre du projet ont en outre
plus nombreux dans les pays d’Europe du Nord que dans ceux révélé des différences majeures entre les entreprises en termes
d’Europe du Sud. Dans le secteur ferroviaire en particulier, il de progrès réalisés en faveur de la lutte contre les actes de
s’agit également des pays qui font état d’une augmentation violence dont sont victimes les employés du rail. Il est par
du nombre d’agressions, qu’il s’agisse d’attaques physiques, conséquent presque impossible de comparer les chiffres. Ce
d’agressions verbales, de menaces ou d’insultes. Nous ne qui importe, c’est que les employés et la direction au sein
disposons pas de chiffres aussi précis se rapportant unique- de tous les pays, tant au niveau de l’entreprise qu’au niveau
ment au secteur ferroviaire pour l’Europe dans son ensemble. national, soient sensibilisés à la violence perpétrée par des
Bien que 12 syndicats issus de 11 pays et 16 entreprises de tiers et que des informations relatives à ce phénomène et à
14 pays aient participé à un sondage organisé par les parte- son évolution soient mises à disposition dans les entreprises
naires sociaux en 2010, les chiffres demeurent incomplets concernées. Les entreprises ont besoin d’instruments et de
et non représentatifs6. Ce sondage révèle toutefois certaines méthodes appropriés dans les domaines de la prévention, de
tendances, corroborées par une enquête réalisée par l’UE l’intervention et du suivi, d’autant plus que l’une des conclu-
et l’OSHA dans le domaine de la sécurité et de la santé au sions de l’étude est que la gravité des incidents augmente.
travail dans les États membres de l’UE. La conscience du pro-
blème de la violence au travail varie grandement d’un pays à Les facteurs de risque
l’autre7, mais il ressort de l’étude que dans tous les secteurs, La violence dans les espaces publics est un phénomène qui
la conscience des risques encourus est bien plus forte dans ne peut être totalement évité, malgré les mesures prises par
certains pays (aux Pays-Bas, en Finlande, en Suède et au l’entreprise. Même si aucune augmentation globale du nombre
Royaume-Uni). Au sein des nouveaux États membres, la prise d’actes de violence ne peut être constatée en Europe, la gravité
de conscience de la pertinence du problème laisse à désirer et des incidents croît. Les contributions des représentants des
il existe bien moins de statistiques à ce sujet. entreprises et des syndicats ayant pris part à ce projet révèlent
qu’une proportion croissante de la population se rend de
Tableau 1 : Le niveau de reconnaissance de la violence de la moins en moins compte de ce qui constitue un comportement
part de tiers est-il approprié dans le pays ? correct en public et vis-à-vis des autres citoyens. À cet égard,
les attitudes morales se sont détériorées. La recrudescence
EU-15
EU-15 EU-10
EU-10
de la violence dans une société se reflète généralement dans
Yes 55 1 1 tous les domaines. Les relations sociales fragiles contribuent
Oui
à la propension à la violence et les conditions économiques
No 6 8 difficiles ont tendance à favoriser les agressions.
Non 6 8 Les espaces publics sont souvent le théâtre de comportements
Source : Agence européenne pour la santé et la sécurité au travail : Harcèlement inciviques, notamment de la part de groupes de jeunes, dans
et violence sur le lieu de travail. un aperçu européen. Luxembourg, 2010. p.37 la mesure où les chances qu’ils soient punis ou qu’ils aient
à assumer les conséquences de leurs actes sont faibles. Le
Certaines des raisons du manque d’informations sont liées au signalement des incidents constitue un problème supplé-
fait que le problème n’est pas reconnu en tant que tel, que le mentaire dans plusieurs pays. Comme on suppose que le
sujet n’est pas considéré comme prioritaire ou qu’il n’existe signalement des faits n’aura pas de conséquences pour le(s)
qu’un nombre limité de procédures ou d’instruments (voire coupable(s), les agents de la force publique ne voient pas
pas du tout) pour lutter contre ce problème. Sur les 22 pays l’intérêt de les signaler. En réalité, le contraire est souvent vrai,
sondés, 15 ne disposent pas d’une définition officielle pour le mais des employés craignent que le signalement des incidents
concept de la « violence de la part de tiers » et 21 n’ont aucune pourrait leur porter préjudice. Il faut dès lors supposer qu’un
définition pour le concept du « harcèlement au travail ». grand nombre d’incidents ne sont pas signalés. En compa-
Il convient donc de prendre divers aspects en considération raison avec d’autres secteurs, le secteur des transports est
lors de la comparaison des statistiques : caractérisé par l’anonymat.
• il existe des différences culturelles dans la manière dont les
situations impliquant des actes de violence sont traitées ; Les employés du rail qui sont le plus souvent victimes de violence
• les interprétations diffèrent quant au moment où commence de la part de tiers sont ceux qui font partie du personnel de sécu-
la violence et l’agression et au classement des incidents rité, les contrôleurs et les conducteurs de train. Il est nécessaire
comme violents ou agressifs ; que toutes les entreprises réalisent une analyse des risques pour
• les dispositions légales diffèrent ; ces postes de travail. Il s’agirait d’analyser les causes, d’identi-
• les systèmes de signalement diffèrent d’un pays à l’autre et, fier les endroits à risque et de proposer des solutions.
dans certains pays, il y a des entreprises qui ne disposent
6 UITP, ETF : insécurité et sentiment d’insécurité dans les transports publics locaux La mise
même pas d’un système de signalement. en œuvre des Recommandations conjointes des partenaires sociaux européens signées par
• les agressions verbales et les insultes ne sont bien souvent l’ETF, l’UITP, l’IRU et soutenues par le CER et le CEEP le 13 novembre 2003. Bruxelles, 2010.
7 Agence européenne pour la santé et la sécurité au travail : Harcèlement et violence sur le
jamais signalées. lieu de travail : un aperçu européen. Luxembourg, 2010, p. 16.
8 [Link]
Les agressions peuvent avoir des causes structurelles ou tech- Conséquences pour le personnel
niques, dépendre du contexte ou de la situation personnelle Les conséquences de la violence de la part de tiers pour les
de l’agresseur. employés du rail peuvent être d’ordre physique ou psycholo-
gique.
Facteurs structurels et techniques Conséquences physiques :
La sécurité d’un lieu de travail est influencée par un éventail de • blessures à des degrés différents et même décès
facteurs. L’organisation du travail (environnement de travail et Conséquences psychologiques :
tâches) et les dispositions techniques jouent un rôle dans la Les conséquences psychologiques dépendent de la manière
sécurité du personnel. Les facteurs de risque sont : dont les victimes vivent l’incident. Les réactions possibles
• travailler au contact de la population sont :
• travailler avec des liquidités, souvent en lien avec l’inspec- • la peur
tion des billets et les personnes voyageant sans titre de • un sentiment d’insécurité
transport valable • un stress post-traumatique, des problèmes de concentra-
• l’absence de personnel de sécurité tion et une diminution de la confiance en soi
• l’absence de normes pour la sanction des agressions • une diminution de la satisfaction au travail
• les gares isolées ou désertes • l’absentéisme
• travailler seul • un comportement d’évitement
• travailler en soirée, la nuit ou pendant les week-ends • la peur d’être puni
• Problèmes techniques : trop chaud/trop froid • la démission
• trains bondés
• raisons liées à l’organisation du travail, comme la frustra- Conséquences pour les entreprises
tion due aux retards • retards et annulations de trains
• le caractère anonyme des transports publics • image négative
• l’absence de conséquences pour les auteurs d’actes de • davantage de personnel en congé de maladie
violence • des primes d’assurance plus élevées
• la culture de la rue/les comportements collectifs • productivité réduite pour les employés concernés
• coûts relatifs à la « perte de temps » élevés
Facteurs individuels Les actes de violence se soldent donc par des pertes finan-
Les facteurs individuels ont également une influence sur la cières pour les entreprises.
manière dont surviennent les actes de violence. Il peut s’agir
de facteurs sociodémographiques, de caractéristiques person-
nelles et de comportements spécifiques. Dans les transports
publics en particulier, les facteurs les plus souvent observés
sont :
• une propension générale à recourir au conflit et/ou à la
violence en tant que solution habituelle pour résoudre les
conflits.
• un niveau peu élevé de tolérance à la frustration
• les problèmes de communication et les barrières linguis-
tiques
• les comportements et les valeurs, le milieu culturel
• le comportement des passagers lors des événements de
masse (notamment les matches de football)
• le sentiment d’impunité
• l’alcool et les drogues
• les personnes souffrant d’un handicap mental
• les caractéristiques de certains groupes indisciplinés : des
problèmes surviennent souvent lors de l’inspection des
billets
• la méconnaissance des normes morales
• transgression de la loi
• le vandalisme
• le stress
• les agressions contre les personnes portant l’uniforme
[Link] 9
Méthodologie utilisée pour le projet • la sensibilisation
Les partenaires sociaux européens ont pour objectif de réduire • la création d’un centre spécial
et de prévenir l’insécurité dans le transport ferroviaire de pas- • la documentation, le signalement et l’analyse
sagers résultant de la violence de la part de tiers. Bien que des • la gestion de la sécurité et les mesures techniques
projets précédents dans le secteur du transport ferroviaire de • la formation en matière de prévention et la sensibilisation
passagers aient déjà abordé la question, il n’existe toujours du personnel
pas de matériel de soutien pour les transports ferroviaires de • le suivi
passager au niveau européen. Un tel matériel a été mis au point • des partenariats pour le respect de l’ordre public
dans le cadre de ce projet. • la mise en œuvre d’exemples de bonnes pratiques
• le dialogue avec les décideurs politiques, d’autres parties
Le groupe de travail du projet a mis l’accent sur la définition de prenantes et les partenaires sociaux (dialogue civil et social)
mesures de prévention, d’intervention et de suivi pour lutter • les conditions dans le cadre desquelles les contrats de
contre la violence de la part de tiers, ainsi que sur le renforce- transport ferroviaire public de passagers sont attribués
ment de la sécurité du personnel dans le secteur ferroviaire. • la conclusion d’un accord entre les partenaires sociaux
Les partenaires sociaux ont travaillé de concert et l’idée était • l’évaluation régulière de l’efficacité des mesures
d’analyser les différentes manières de mettre en œuvre les Le texte intégral des recommandations conjointes est dispo-
mesures et d’évaluer leur utilité. Cette approche conjointe nible dans le chapitre suivant.
devrait garantir le meilleur succès des mesures envisagées.
Sensibilisation au problème
Le projet avait divers objectifs et a produit un large éventail de L’un des objectifs du projet était de sensibiliser les employeurs
résultats : et les employés au problème et de leur faire prendre pleine-
ment conscience de ses différents aspects. À cette fin, les
Comparaison de la situation entre les différents pays syndicats et les entreprises ont rédigé des rapports réguliers
Les participants ont présenté la situation dans leurs pays sur les activités du projet.
respectifs en ce qui concerne les employés du rail, en discu-
tant des problèmes et des conséquences et en les évaluant Accords entre les partenaires sociaux au niveau
de manière individuelle. Ces présentations ont révélé que la national et de l’entreprise
sensibilisation à la violence de la part de tiers différait grande- La conclusion et la mise en œuvre d’accords entre les parte-
ment d’un pays à l’autre et que le problème était donc traité de naires sociaux constituent un outil important pour l’application
manière différente au niveau national. des mesures visant à surmonter le problème de la violence de
la part de tiers à l’encontre des employés du rail. À cet égard,
Identification de bonnes pratiques les participants au projet, au sein des groupes de travail, ont
L’un des objectifs du groupe de travail du projet était de soumis de bonnes idées pour la mise en œuvre des accords
repérer des exemples de bonnes pratiques pouvant être trans- collectifs.
férées et appliquées dans d’autres pays et entreprises. Nous
définissons les bonnes pratiques comme étant des mesures La première question était de savoir si les accords collectifs
avec des objectifs mesurables, présentant un concept et des fonctionneraient au niveau national ou de l’entreprise. Les
conséquences durables, offrant une approche innovante et groupes de travail sont arrivés à la conclusion que des mesures
contribuant à résoudre les problèmes qui se posent. devaient être prises à différents niveaux.
Nous avons commencé par cerner les domaines où des mesures
semblaient nécessaires : stratégies de sécurité et ressources Politique et législation au niveau européen, national et local
techniques, politique de RH, dialogue social et RP. Dans tous ces • une réglementation plus efficace est nécessaire
domaines, des mesures contribuant à la résolution de chacun de • une norme minimale relative à la sécurité doit être incluse
ces problèmes étaient déjà appliquées dans les différents pays. dans les appels d’offres publics (ex. : formation et nombre
Elles sont reprises dans le chapitre « Bonnes pratiques ». d’employés)
• l’interdiction de l’alcool dans les trains
Recommandations conjointes des partenaires sociaux du sec-
teur ferroviaire européen Niveau sociétal
Les « recommandations conjointes » font référence aux contri- • sensibiliser la population au problème et formuler une défi-
butions des partenaires sociaux relatives aux problèmes liés à nition claire de la violence de la part de tiers
la violence de la part de tiers contre les employés du rail. Elles • l’amélioration des conditions globales pour favoriser les
contiennent des informations sur le contexte et définissent actes de courage moral
des intentions, des objectifs et des recommandations relatifs • des programmes d’éducation publics mettant un nom sur
à l’action des partenaires sociaux. Les recommandations rela- les problèmes et apprenant aux participants comment les
tives à l’action des partenaires portent sur les sujets suivants : surmonter
10 [Link]
Le niveau des accords entre les partenaires sociaux • des mesures de prévention (ex. : partenariats pour le main-
Des accords doivent être conclus : tien de l’ordre public, projets de coopération (clubs de
• au niveau local conformément au principe de subsidiarité football), formation, RP)
• et/ou au niveau des entreprises • des évaluations (ex. : au niveau sectoriel, de l’entreprise,
• et/ou au niveau sectoriel local et de l’employé), RP, conséquences pour la direction
• et au niveau européen. • programmes de suggestions (ex. : permettre aux employés
de soumettre leurs suggestions, récompense pour les pro-
Contenu des accords entre partenaires sociaux positions pertinentes)
• des mesures de prévention
• une formation en matière de désescalade pour le personnel
dans les domaines concernés Les entreprises et syndicats suivants ont pris part à ce projet :
• fournir au personnel un équipement de sécurité
• suffisamment de personnel dans les zones où des pro- ETF
blèmes sont probables Autriche : VIDA
• des mesures appropriées au niveau de l’entreprise Belgique : CGSP Cheminots
• une méthode appropriée de signalement des cas de vio- Bulgarie : Fédération des syndicats des transports de
lence (définition normalisée des exigences en matière de Bulgarie (FTTUB)
signalement) France : Fédération Générale des Transports et de
• une coopération étroite avec la police (conformément aux L’Equipment CFDT – Union Fédérale des Che-
dispositions légales) minots et Activités Complémentaires (FGTE-
• une bonne stratégie de RP CFDT UFCAC)
• des mesures de suivi Allemagne : Conseil d’entreprise européen de la Deutsche
Bahn AG et le syndicat Eisenbahn- und
Dans de nombreux pays, des stratégies et des mesures existent Verkehrsgewerkschaft (EVG)
déjà et sont appliquées lorsque la sécurité des employés Hongrie : VasútiDolgozókSzabadSzakszervezete – Syn-
du rail est en jeu. Les conventions collectives écrites restent dicat libre des travailleurs des chemins de fer
une exception (Allemagne, France). Certaines entreprises (VDSzSz)
appliquent des accords volontaires (Pays-Bas, Belgique,
Luxembourg) ou des accords oraux ont été conclus (Autriche). CER
La plupart des pays disposent d’un fonctionnaire en charge CER : Communauté européenne du rail (CER)
de la sécurité et de la santé au travail. Des informations sur Belgique : Service de sécurité de la SNCB-Holding
la sécurité sont parfois publiées dans des rapports annuels Allemagne : Deutsche Bahn AG
(Suède, Bulgarie). Italie : Ferrovie dello Stato Italiane (FS)
France : Société nationale des chemins de fer Français
Comment pouvons-nous atteindre cet objectif ? (SNCF)
Une action conjointe des partenaires sociaux est nécessaire Bulgarie : BDZ – Passengers EOOD
pour améliorer la situation. Les accords s’appliqueraient soit
au secteur dans son ensemble, soit aux entreprises indivi-
duelles. Les accords devraient couvrir l’ensemble des trans-
ports publics.
Au niveau de l’entreprise, les participants recommandent les
étapes suivantes :
• une définition claire de la violence et des initiatives qui
peuvent être prises pour lutter contre ce problème (ex. :
définition des termes utilisés, déclarations condamnant la
violence et soutenant les employés victimes, sensibilisa-
tion, systèmes de signalement des cas de violence, etc.)
• s’assurer que les conditions de travail sont adéquates (ex. :
équipes au complet, formation, équipement, dispositifs
de communication rapide, téléphones portables dans les
trains, analyses de risques)
• suivi efficace (ex. : soutien financier/sécurité, suivi médical,
aide juridique, possibilité de changer de poste pour une
courte période, protection contre le licenciement, mise en
place d’un centre pour gérer ce type de problèmes)
[Link] 11
REcommendations des partenaires sociaux européens du secteur ferroviaire
1 2
Agence européenne pour la Sécurité et la Santé au Travail (OSHA) : Dialogue social européen : Accord cadre sur le harcèlement et la
Observatoire européen des Risques. Workplace violence and violence au travail. 2007. P. 1.
harassment: A European Picture. Luxembourg, 2010. P. 16.
12 [Link]
REcommendations des partenaires sociaux européens du secteur ferroviaire
Par le biais de ces recommandations communes, les • de contribuer à améliorer les conditions de travail
partenaires sociaux du secteur ferroviaire européen dans le transport ferroviaire de voyageurs ;
ont pour objectif : • d’amorcer des stratégies visant à prévenir et à trai-
• d‘aider leurs membres – entreprises et syndicats ter la violence de tiers au travail via des mesures
affiliés – à prendre les mesures qui aideront à pratiques de communication, de prévention,
accroître la sécurité et le sentiment de sécurité des d’intervention et de suivi.
salariés et des voyageurs face à la violence de tiers ;
[Link] 13
REcommendations des partenaires sociaux européens du secteur ferroviaire
dures et/ou installations spécifiques concernant la • Dialogue avec le monde politique, d’autres parties
vente de billets, l‘accès aux trains, des dispositions prenantes et les partenaires sociaux / civil and
prises dans l’aménagement des gares, la vidéosur- social dialogue
veillance etc. Les systèmes de vidéosurveillance Les demandes formulées par les entreprises de
peuvent permettre de prévenir, d’identifier et donc transport ferroviaire, les représentants des salariés
de poursuivre les auteurs d‘incidents et de délits. et les syndicats auprès des politiques et d’autres
parties prenantes possibles devraient être portées
• Formation et sensibilisation préventives du per- à la connaissance des représentants politiques
sonnel nationaux et européens.
La formation prépare les salariés en contact pos-
sible avec les clients et leur management aux • Attribution de contrat de service public pour les
situations de violence de tiers et leur apprend à services de transport ferroviaire de voyageurs
prévenir au mieux les conséquences et à y faire Pour l’attribution de contrat de service public pour
face. L’entreprise doit offrir à ces salariés et à leurs les services de transport ferroviaire de voyageurs,
dirigeants, des formations appropriées dans tous un volet sécurité des salariés et des voyageurs
les domaines nécessaires comme la décrispation, devrait être présenté et pris en compte lors de la
l’identification de situations potentiellement vio- procédure d’attribution de contrats.
lentes, etc.
• Conclure un accord entre partenaires sociaux
• Suivi La conclusion d’accords entre les partenaires
Il faut prévoir des procédures appropriées et sociaux est jugée utile à différents niveaux (niveau
transparentes de soutien aux salariés victimes de de l’entreprise et/ou de la branche, etc.). Les sug-
violence de tiers. Selon les circonstances, ces pro- gestions avancées par les salariés pour améliorer
cédures pourraient comprendre un soutien médical des points faibles en matière de sécurité au travail
(y compris psychologique), juridique, pratique et/ devraient être analysées et, être mises à profit si
ou financier. elles s‘avèrent faisables.
14 [Link]
REcommendations des partenaires sociaux européens du secteur ferroviaire
Community of European Railway and Infrastructure Fédération européenne des travailleurs des
Companies (CER) transports (ETF)
Dr. Libor Lochman Sabine Trier
Executive Director Secrétaire Général Adjoint
CER ETF
Avenue des Arts, 53 Galerie Agora
1000 Brussels Rue du Marché aux Herbes 105, Boîte 11
Belgium 1000 Brussels
Tel : +32 2 213 08 70 Belgium
Fax : +32 2 512 53 31 Tel: +32 2 285 46 60
e-mail : contact@[Link] Fax: +32 2 280 08 17
web : [Link] e-mail : etf@[Link]
web : [Link]
[Link] 15
Concep t s de sécur i t é e t me sur e s t echnique s
16 [Link]
Co ncep t s de sécu r i t é e t me su r e s t echnique s
Concept s de sécur ité
Antennes régionales de la division Sécurité en Allemagne (CZR) : mobilité, il va sans dire que les stratégies de DB en matière
Outre le siège de Berlin, la division Sécurité a également des de sécurité s’inscrivent obligatoirement dans une structure de
bureaux régionaux partout en Allemagne. Le chef de chaque réseau à l’échelle mondiale. Le point essentiel est de parvenir
entité régionale est responsable pour la mise en œuvre à à étendre le concept de réseau interne du groupe et à le trans-
l’échelle nationale des normes et des directives de sécurité. poser au niveau international.
Facteurs de réussite – résultats – évaluation, com- Responsabilité conjointe la Conférence sur la sécurité ferro-
mentaires : viaire a lieu une fois par an à l’Académie DB de la Kaiserbahn-
Gestion de la sécurité et coopération avec les divisions de hof à Potsdam. Y participent des spécialistes de haut niveau
la DB : La division Sécurité travaille en étroite collaboration et des responsables de la sécurité des autorités fédérales et
avec la direction de toutes les divisions de DB, prodiguant des différents länder allemands ainsi que des représentants
conseil, information et soutien aux responsables de la sécurité d’entreprises, du secteur ferroviaire et d’autres institutions.
de chaque entité en ce qui concerne la mise en œuvre des L’idée à la base de ces échanges de vue est que les problèmes
directives de sécurité qui valent pour l’ensemble du groupe. de sécurité dans les transports publics ne peuvent être résolus
Ce faisant, les responsables tiennent compte des exigences que par des actions conjointes auxquelles participent toutes
spécifiques de leur division. Les responsables de la sécurité les parties prenantes. La police fédérale et la Deutsche Bahn
participent également à l’élaboration de stratégies de sécurité intègrent les résultats de ces conférences dans leurs opéra-
régionales. tions de promotion de la sécurité.
Partenaires fiables – collaboration avec la police fédérale : Une plus grande attention du public – le rôle de la prévention :
Depuis décembre 2000, DB AG travaille en concertation avec Le vandalisme et la violence sont des problèmes qui touchent
la police fédérale dans le cadre de l’accord de partenariat qui la société dans son ensemble et chacun se doit de lutter contre
vise le maintien de l’ordre public. Au cours des 10 dernières ces fléaux. DB contribue à cette lutte en définissant des objec-
années, ils ont étendu le concept de leur coopération aux tifs et en mettant en œuvre des stratégies en concertation avec
niveaux national et régional et intensifié les échanges d’infor- ses partenaires aux niveaux fédéral et local. Les campagnes de
mations. Le partenariat met l’accent sur l’organisation de relations publiques qui mettent les citoyens sous les feux des
patrouilles conjointes, sur la présence conjointe lors d’événe- projecteurs jouent un rôle majeur ; posters et prospectus sont
ments majeurs et sur des mesures préventives telles que des utilisés pour encourager les gens à manifester plus de courage
campagnes de sensibilisation à des aspects spécifiques. moral, pour donner des conseils sur la manière de se compor-
ter lorsqu’une situation devient menaçante, et pour prévenir
Sécurité à l’échelle mondiale – le principe du réseautage : les voyageurs de la présence de pickpockets et du danger de
En tant que fournisseur mondial de services logistiques et de vol de bagages.
Personne de contact :
Deutsche Bahn AG
Corporate Security
Chef de la sécurité – coordination et principe
Armin Kindler
Potsdamer Platz 2
10785 Berlin
Téléphone: +49 30 29761464
Courriel : [Link]@[Link]
[Link] 17
Concep t s de sécur i t é e t me sur e s t echnique s
Concept s de sécur ité
18 [Link]
Co ncep t s de sécu r i t é e t me su r e s t echnique s
Concept s de sécur ité
[Link] 19
Concep t s de sécur i t é e t me sur e s t echnique s
Concept s de sécur ité
20 [Link]
Co ncep t s de sécu r i t é e t me su r e s t echnique s
[Link] 21
Concep t s de sécur i t é e t me sur e s t echnique s
Coopér at ion avec les autor ités e x ter nes
22 [Link]
Co ncep t s de sécur i t é e t me sur e s t echnique s
Coopér at ion avec les autor ités e x ter nes
[Link] 23
Concep t s de sécur i t é e t me sur e s t echnique s
Coopér at ion avec les autor ités e x ter nes
CFDT lui parviennent en temps réel. Il est en contact direct avec les
France salles de commandement des Forces de l’Ordre et peut faire
appel à nos partenaires externes immédiatement en cas de
Objectives of the initiative/activity : besoin.
Les agents de la sureté ferroviaire sont chargés, dans les
emprises immobilières nécessaires à l’exploitation du service Implementation in the company :
géré par la SNCF et dans ses véhicules de transport public de Depuis la création de la SNCF, celle ci s’est dotée d’un service
voyageurs, dans le cadre d’une mission de prévention, de de surveillance qui a évolué au fil du temps pour devenir la
veiller à la sûreté des personnes et des biens, de protéger les Sûreté Ferroviaire. Son effectif est en augmentation régulière
agents de l’entreprise et son patrimoine et de veiller au bon depuis quelques années pour faire face aux nombreux actes
fonctionnement du service. Ils ont un rôle de conseil, de sécu- malveillants.
risation, de dissuasion, de protection et d’intervention afin de L’entreprise place la Sureté au cœur du bon fonctionnement de
prévenir la délinquance commise en milieu ferroviaire. l’exploitation ferroviaire.
Ils sont spécialement formés et entraînés pour intervenir contre Pour cela, des unités spécialisées ont vu le jour ces 3 dernières
les actions malveillantes de diverses natures et contre les com- années notamment l’EAR pour intervenir et déployer des
portements nuisibles à la tranquillité des personnes. Ils sont équipes de façon rapide afin d’informer et de rassurer les voya-
tous assermentés, agréés et autorisés au port d’armes. geurs lors de situations de grandes affluences ou perturbées et
l’UNIR composé d’agents pouvant être mobilisé sur l’ensemble
Description of the initiative : du territoire lors d’événements majeurs.
2800 agents de la SNCF composent la Sûreté Ferroviaire. Pré-
sents sur l’ensemble du territoire Français, ils sont affectés Success factors – results – evaluation, comments :
dans 11 Directions Territoriales. Ils veillent quotidiennement Ce service contribue de façon significative à la diminution du
sur les personnes et les biens dans les trains et dans les gares. sentiment d’insécurité dans les lieux de transport de voyageurs
La Sûreté Ferroviaire exerce des missions de: et permet chaque jour la baisse des actes de malveillances et
Prévention: Réduire la fréquence des actes d’insécurité en des atteintes aux voyageurs.
agissant sur les causes Sa présence rassure les employés et les clients, elle permet de
Conseil: En apportant l’expertise en matière de Sûreté et en désamorcer les situations conflictuelles.
formulant des recommandations
Intervention: En réagissant face à un acte malveillant
Protection: En agissant sur les conséquences et en réduisant la Personne de contact :
gravité des événements. Delphine Woittez
Des pouvoirs sont attribués aux agents de la Sûreté Ferroviaire SNCF Security Division
pour faire respecter les lois, règlements et décrets relatifs au FGTE-CFDT Cheminots
monde ferroviaire. Courriel : [Link]@[Link]
Ces agents exercent leurs missions en tenue d’uniforme et
armé dans le cadre et les conditions fixées par les textes légaux
dont les principaux sont: le code pénal, le code de procédure
pénal, le Code des Transports, le décret du 22 mars 1942,
l’arrêté Préfectoral type du 29 juin 1977.
Chaque agent dispose d’une formation professionnelle ini-
tiale de 6 mois suivie à l’Ecole Nationale Sûreté de la SNCF.
Tout au long de son parcours professionnel, des formations
continues sont dispensées pour maintenir un haut niveau de
compétences.
Ce service dispose également d’un poste de commandement
national Sûreté. Le Poste de Commandement National Sûreté
et ses unités délocalisées sont le premier point d’entrée des
alertes et renseignements opérationnels concernant les évè-
nements sûreté.
Le PCNS coordonne l’action des différentes équipes SUGE en
service, en fonction des événements ou des sollicitations qui
24 [Link]
Co ncep t s de sécu r i t é e t me su r e s t echnique s
mesures techniques
Accès aisé avec carte à puce
Personne de contact :
Wisse van der Velde
FNV Bondgenoten
Courriel : [Link]@[Link]
[Link] 25
Concep t s de sécur i t é e t me sur e s t echnique s
Mesur es techniques
Pr äV it e S
26 [Link]
Co ncep t s de sécu r i t é e t me su r e s t echnique s
Mesur es techniques
[Link] 27
P o l i t iqu e de r e ssource s hum a ine s
conditions de travail
P rogr a mme « Ra il Fa ir »
28 [Link]
P ol i t iqu e de r e ssou rce s hum a ine s
Condit ions de t r av ail
Fackförbundet ST, Syndicat des fonctionnaires des Mise en œuvre dans l’entreprise :
services publics Au cours des dernières et récentes négociations collectives entre
Suède le syndicat et l’organisation d’employeurs du secteur, le climat
de travail du personnel de bord a fait l’objet de discussions. À
Objectifs de l’initiative/activité : l’issue de ces négociations, un groupe de travail conjoint a été
L’objectif est d’avoir un aperçu du climat dans lequel travaille mis sur pied. Les parties ont organisé un séminaire auquel les
le personnel à bord des trains et de voir comment ils agissent employeurs et des représentants du syndicat ont été invités.
dans des situations d’hostilité et de menaces. En tant que membre de l’organisation d’employeurs ALMEGA,
SJ AB a été désigné pour représenter l’organisation lors du
Description de l’initiative : travail commun visant à formuler une recommandation de «
Une étude lors de laquelle ont été interrogés des employés des bonne pratique », dans la mesure où l’entreprise applique
trains et des métros a été réalisée pour déterminer la manière une méthode de travail structurée, caractérisée par approche
dont ils gèrent les clients difficiles. Cette étude a été menée en holistique, et propice à renforcer la sécurité du personnel. La
2010 à la suite d’une augmentation du nombre de cas rappor- méthode de travail a consisté en des mesures visant à amélio-
tés de menaces et de comportements hostiles par le personnel rer le savoir-faire et les compétences des employés, à renforcer
de bord. Selon les statistiques de l’administration suédoise la sécurité, à élaborer des procédures et des routines claires
pour l’environnement de travail, environ 50 % de toutes les et précises, à mettre en place un système d’alarme à l’aide
blessures rapportées étaient liées à des actes de violence, des des Smartphones individuels et à placer des gardes dans les
menaces ou des vols dans ce secteur. Il a également été rap- gares, entre autres. La sûreté et la sécurité ont été renforcées
porté que 46 % des membres des syndicats avaient fait l’objet par le biais de la réduction des risques et par le fait que SJ AB
de menace ou d’actes de violence au cours de l’année précé- dispose d’une méthode de suivi des incidents tant au niveau
dente. Soixante-quatorze pour cent des membres ont affirmé de la sûreté que du personnel. Après avoir appliqué cette
être davantage exposés à la violence et aux menaces lorsqu’ils méthode de travail pendant deux ans, SJ AB peut déjà attester
travaillent seuls. Quarante-quatre pour cent des membres ont de l’impact et des résultats de cette démarche. Les congés
déclaré avoir peur d’être exposés à la violence et aux menaces. maladies diminuent proportionnellement à l’accroissement
Les entretiens ont corroboré le sondage, mais ils ont également de la satisfaction globale du personnel. Le nombre d’incidents
ayant affecté des employés a diminué. Les syndicats et la
délégation pour la sécurité au sein de l’entreprise affirment en
outre que le climat de travail est plus calme et que les travail-
leurs se sentent plus confiants qu’avant la mise en œuvre du
programme lorsqu’ils doivent gérer des situations difficiles.
[Link] 29
P o l i t iqu e de r e ssource s hum a ine s
Condit ions de t r av ail
30 [Link]
P ol i t iqu e de r e ssou rce s hum a ine s
Condit ions de t r av ail
[Link] 31
P o l i t iqu e de r e ssource s hum a ine s
Formation et information
Pré vent ion des menaces e t de l a violence –
f or m at ion sur l a p s ychologie ava ncée
de s cl ien t s e t l a sécur it é de s p er sonne s
SJ AB Mise en œuvre dans l’entreprise :
Suède Cette initiative a d’abord pris la forme d’un projet pilote dans
deux des circonscriptions les plus exposées en Suède. Le projet
Objectifs de l’initiative/activité : a ensuite été mis en œuvre dans les autres circonscriptions du
La formation se fonde sur le postulat que n’importe qui peut pays. Environ 1000 employés ont déjà été formés et les autres
monter à bord d’un train, et ce à n’importe quel moment. Tous suivront la formation l’année prochaine. En 2013, les conduc-
les contrôles des billets se passeront à bord. Dans la mesure teurs de train seront également formés à la gestion de conflit et à
où il est impossible d’éliminer et de prévoir tous les risques et la sécurité des personnes. Les formations sont données par des
comportements, les employés doivent apprendre à gérer les personnes spécialement formées par l’entreprise externe accré-
diverses situations de manière aussi professionnelle que pos- ditée de gestion des risques, SRS (Scandinavian Risk Solutions),
sible et à minimiser les risques pour la sécurité des personnes. le service de soins de SJ, Manpower et l’académie de formation
L’un des principaux objectifs est de renforcer la sécurité au de SJ, la SJ Service Academy. Les RH ont également participé aux
quotidien du personnel de bord et de lui apprendre à gérer les formations, afin de récolter les avis et opinions des employés.
situations présentant une menace de manière non violente. Les formations ont également été proposées aux directeurs et
L’objectif est également d’accroître les connaissances des aux superviseurs, afin qu’ils fournissent des informations sur la
employés et de renforcer leurs compétences de gestion des vie quotidienne du personnel de bord et qu’ils accroissent leurs
conflits, ainsi que de mettre en place une structure au sein de connaissances sur la manière de soutenir les employés qui ont
l’entreprise dont le rôle sera de gérer les suivis et de garantir une eu une journée de travail difficile. Tous les nouveaux employés,
amélioration continue des opérations pour réduire les menaces y compris les employés payés à l’heure, participeront à une for-
et les problèmes de santé liés à la violence parmi le personnel. mation de base abrégée sur les menaces et la violence.
32 [Link]
P ol i t iqu e de r e ssou rce s hum a ine s
F or mat ion e t inf or mat ion
[Link] 33
P o l i t iqu e de r e ssource s hum a ine s
F or mat ion e t inf or mat ion
34 [Link]
P ol i t iqu e de r e ssou rce s hum a ine s
F or mat ion e t inf or mat ion
En effet, ces derniers sont constamment susceptibles de ren- Ces formations dispensées par des formateurs expérimentés
contrer sur les quais et à bord des trains des individus aux et par des psychologues internes à l’entreprise ont plusieurs
réactions imprévisibles. L’enjeu consiste à diminuer le nombre objectifs :
et les conséquences des agressions. La sûreté est un des fon- • permettre à l’ensemble des contrôleurs SNCF d’être en
damentaux de la production ferroviaire au même titre que la capacité de prendre les mesures nécessaires dans le cas de
sécurité des circulations. situations conflictuelles et/ou d’incivilités. (en appliquant
Dans ce cadre, une formation spécifique sûreté a été élaborée des procédures en collaboration avec leurs partenaires
pour l’ensemble des contrôleurs de la SNCF, sous 2 formats : sûreté et en préservant leur intégrité physique et morale)
• 1 formation de cinq jours dans le cadre de la formation ini- • d’assurer la sécurité des biens et des personnes à bord du
tiale à l’entrée dans l’entreprise train
• 1 formation de 1 journée dans le cadre du maintient des • de travailler en toute sûreté seul ou en équipe
compétences sur une périodicité de 3 ans • de faire preuve d’exemplarité vis-à-vis de la clientèle tant
dans les termes utilisés que dans les attitudes de service
[Link] 35
P o l i t iqu e de r e ssource s hum a ine s
F or mat ion e t inf or mat ion
L’objectif de ses mises en situation, étant de les préparer à Success factors – results – evaluation, comments:
gérer des situations conflictuelles dans le cadre de leur métier, La formation sûreté pour les contrôleurs a évolué depuis sa
de préserver leur intégrité physique, et celle d’autrui (clients, création en 1999 et s’est adaptée, du fait de nouveaux textes
collègues) et de savoir passer le relais aux partenaires sûreté de loi, de la montée des incivilités à bord des trains et en
quant cela s’avère nécessaire. gare, …
Le 2ème objectif, est de sensibiliser le futur contrôleur dès son Cette formation a contribué à une baisse significative des vio-
entrée dans l’entreprise, à l’importance d’acquérir les gestes lences sur les contrôleurs :
métiers adaptés, d’adopter un dialogue client approprié, de • lorsqu’ils sont plusieurs sur un train, les contrôleurs ne
travailler en cohérence avec ses collègues et ses partenaires. contrôlent plus seul par voiture, ils privilégient les préconi-
sations sûreté, 1 binôme par voiture
Implementation in the company : • ils passent le relais à leurs partenaires quand il n’y a plus
L’entreprise se doit de veiller que l’ensemble des contrôleurs de dialogue possible avec un voyageur démuni de titre de
a reçu les formations sûreté prévues dans les délais convenus. transport
Les agents sont dotés d’un référentiel « sûreté » qui leur permet • ils veillent à bien se positionner en situation de contrôle afin
de maintenir leurs connaissances juridiques et préconisations d’avoir toujours la possibilité de se dégager afin d’éviter
sûreté. Leurs managers ayant la responsabilité de s’assurer de toute violence
leur maintien de connaissances, d’identifier des écarts éven- • ils sont plus à même de déceler une situation à risque
tuels en les accompagnant sur les trains, et d’identifier chez • ils connaissent le cadre juridique dans lequel ils exercent
certains des besoins en formation sûreté. leur métier, et ce qu’ils ont le droit de faire ou ne pas faire,
Lorsqu’un agent est victime de violence, il est pris en charge etc.
par l’entreprise, il est accompagné par un hiérarchique dans Il y a une réelle prise de conscience de la part des contrôleurs
toutes les démarches (urgences, dépôt de plainte, tribunal …) sur l’importance de prendre en compte ses préconisations :
Des retours d’expérience sont réalisés localement à la suite • Le Chef de Bord est avant tout un agent commercial. Il n’a
de tout évènement sûreté, et le réseau des formateurs sûreté pas à outrepasser ses prérogatives en traitant l’infraction
est informé. comme un officier de police judiciaire ou un magistrat. Il
évitera ainsi d’engager sa responsabilité pénale et se pré-
munira de traumatismes physiques et psychologiques dou-
loureux. Savoir passer le relais c’est aussi faire son travail
de contrôleur.
Personne de contact :
Alain Le Goff
Formateur Accompagnateur
Campus Paris
Université du Service
103, avenue François Arago
92017 Nanterre Cedex VFE
Téléphone : +33 1 55177094
Courriel : alain.le_goff@[Link]
36 [Link]
P ol i t iqu e de r e ssou rce s hum a ine s
mesures de Réhabilitation
Me sur e s de réhabil itat ion p our
l e sou t ien de nos col l ègue s
Deutsche Bahn AG / DB Sicherheit GmbH Un suivi efficace comprend les démarches suivantes :
Allemagne • contacts réguliers avec les salariés concernés et avec leurs
chefs d’équipe
Objectifs de l’initiative/activité : • s’assurer que le suivi se poursuit
• Réduction des craintes et des incertitudes existantes parmi • aider à effectuer les démarches administratives (formulaires
les salariés concernés ; directives pour les directeurs et les à remplir, demande de dommages-intérêts, etc.)
salariés concernés. • organiser les visites chez le médecin du travail, chez les
• Assurer un soutien individuel et prendre des mesures de psychologues, au service juridique et d’orientation, etc. (via
soutien appropriées les divisions DB correspondantes)
• Donner gain de cause aux victimes qui réclament des dom- • fourniture de matériel d’information
mages et intérêts aux auteurs de fait répréhensibles.
• Analyse et évaluation ex ante des agressions, recon- Toutes les personnes concernées (directeurs régionaux, chefs
naissance des sources de danger et prise des mesures de production, personnel des RH, chefs d’équipe et personnel
appropriées. ces centres de commande et de contrôle) ont des tâches bien
définies.
Description de l’initiative : Tous doivent recevoir une formation ou des instructions de
La manière de contacter le salarié concerné lorsque l’on met en façon à ce qu’ils sachent ce qu’ils sont censés faire.
place des mesures de suivi, dépend du fait qu’il a un certificat
médical ou pas (s’il est en congé de maladie ou pas). Si le Facteurs de réussite – résultats – évaluation, com-
salarié est en congé de maladie, il peut être contacté par écrit. mentaires :
1. Rencontre personnelle La mise en œuvre se poursuit. Les quelques premières réu-
• Immédiatement ou le plus tôt possible nions ont déjà eu lieu. Les lignes directrices sont en train d’être
Suivi lorsque le salarié concerné est en congé de maladie. mises en œuvre.
2. Contact Étant donné que ce programme n’a été introduit que tout
• Par le biais d’une lettre de « prompt rétablissement » récemment, aucun résultat ne peut encore être communiqué.
envoyée par le directeur régional / chef de la production /
directeur des opérations
• Par la suite, comme sous (1) Personne de contact :
3. Rencontres ultérieures régulières avec le salarié concerné DB Sicherheit Corporate Works Council
• Conseils quant aux services de soutien / mesures néces- Jörg Behling
saires Caroline-Michaelis-Strasse 5–11
10115 Berlin
Obligations de l’employeur : Courriel : [Link]@[Link]
En vertu de la réglementation, une personne directement affec-
tée doit être remplacée immédiatement, étant donné qu’elle
peut agir de façon irrationnelle étant sous le choc.
Toute décision relative au remplacement éventuel d’autres
salariés doit être prise sur le lieu de l’accident.
[Link] 37
P o l i t iqu e de r e ssource s hum a ine s
Mesur es de r éhabilit at ion
cédure ne soit intendée dans le cadre de l’aide aux victimes Téléphone mobile: + 49 172 2928194
38 [Link]
Di a logue ci v il e t soci a l
[Link] 39
Di a logue ci v il e t soci a l
Accords ent r e par tenair es sociau x
40 [Link]
Di a logue ci v il e t soci a l
Accords ent r e par tenair es sociau x
du stress chronique lié au travail, des incapacités physiques en forme physique, de gagner en confiance et de se sentir plus
et mentales chez les travailleurs. en sécurité.
2. L’employeur est obligé d’adopter une politique de tolé- Au cours de cette campagne à long terme, la FTTUB a invité
rance zéro contre la discrimination et la violence sur le lieu et encouragé les hommes à participer à toutes les activités.
de travail sous ses diverses formes (physique, mentale et Le niveau de participation et d’implication des hommes a été
sexuelle). étonnamment élevé. Ils ont affirmé que tout ce qui était fait
3. Les parties devront élaborer des projets de formation pour pour les femmes était au final bénéfique pour tout le monde,
sensibiliser les directeurs et les employés, afin qu’ils soient et non pas uniquement pour les femmes.
à même d’identifier les signes de maltraitance et de violence En juillet 2012, la FTTUB a organisé une table ronde avec les
sur le lieu de travail, et prendre des mesures préventives organismes de prise de décision des entreprises de transport
ou correctives. Ces mesures devront s’appliquer en cas de public urbain de la capitale lors de laquelle le lancement de la
violence de la part de tiers. campagne « tolérance zéro » a fait l’objet de discussions.
4. L’Employeur devra mettre au point des procédures à suivre
en cas de violence, qui devront inclure : une enquête interne Le 7 juillet, la FTTUB a signé un « Accord sur la prévention
immédiate et juste ; des statistiques ; un suivi ; des mesures du harcèlement et de la violence au travail à l’encontre des
disciplinaires adéquates contre les auteurs dans le cas où femmes dans les transports ferroviaires de passagers » avec
il s’agirait d’employés du même établissement ; un suivi l’opérateur ferroviaire national bulgare « BDZ – transport de
médical – soutien à la victime / soutien financier, psycholo- passagers ».
gique et de réintégration.
En mai 2010, le Maire de Sofia a lancé et soutenu une forma- Personne de contact :
tion d’autodéfense pour les femmes, afin de leur permettre de Daniela Zlatkova
réagir de manière adéquate en cas d’attaque. Les formateurs Secrétaire exécutive
étaient des experts de la sécurité et de l’autodéfense, de la Fédération des organisations syndicales du personnel des
psychologie et du droit. Au cours de la formation, la violence transports en Bulgarie
a été abordée sous deux aspects : lorsque l’assaillant est un 106, Maria Louisa Blvd
étranger et lorsqu’il/elle est une personne familière. La forma- Sofia, 1233
tion, composée de cours théoriques et d’exercices, a duré trois Téléphone : + 359 931 6001
mois. Même si au début du projet, les femmes se montraient Téléphone : + 359 887 888032
très sceptiques et s’il a été difficile de former un groupe pour Courriel : [Link]@[Link]
la formation, à la fin, elles ont admis que la formation d’auto- [Link]
défense avait permis à toutes les participantes de se remettre
[Link] 41
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Accords ent r e par tenair es sociau x
INCIVILITES
Personne de contact :
SNCF
Direction de la Prévention et gestion des incivilités
Céline Debove
Directrice Déléguée
34, Rue du Commandant Mouchotte
75014 Paris
Téléphone : +33 1 53253133
Courriel : [Link]@[Link]
42 [Link]
Di a logue ci v il e t soci a l
Accords ent r e par tenair es sociau x
Personne de contact :
Christine Isaac
Conseiller Principal Adjoint
B-MO.13 Work environment and support
B-VN.13 – section 13/5 Bâtiment Atrium – 5e étage
Avenue de la Porte de Hal
40 1060 Bruxelles s.13/7
Téléphone : +32 2 5282066 Courriel : [Link]@[Link]
[Link] 43
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Public et médias
P roje t scol a ir e éduc at if sur l e
comp or t e ment da ns l e s t r a nsp or t s
en commun
SNCB-Holding Le projet éducatif se compose de plusieurs modules qui
Belgique peuvent être combinés en fonction du temps et des besoins
de sensibilisation.
Objectifs de l’initiative/activité :
Nous voulons toucher le public des jeunes, sans les stigmati- Module 1 : il s’agit d’un film de prévention servant d’intro-
ser, en nous focalisant sur une sensibilisation générale et pas duction.
uniquement sur des incidents.
Le but est de permettre aux jeunes de participer activement Module 2 : il s’agit d’une leçon qui peut être donnée par un
dans la gare et ses alentours, sans provoquer de désagréments enseignant de l’école ou par un membre du Corporate Security
ou commettre d’infractions. Service. Au cours de cette leçon, nous abordons de plus près
• Apprendre à connaître la gare et ses acteurs les problématiques liées aux transports en commun, comme
• Apprendre à connaître le code de conduite les graffitis, le vandalisme, les pickpockets, les nuisances, le
• Indiquer les comportements à risque trafic illégal et les agressions. Afin de rendre cette leçon théo-
• Rendre le personnel plus accessible rique plus interactive, nous utilisons des images et organisons
• Faire connaître plus largement le numéro d’urgence un quiz.
Les messages que nous voulons transmettre sont :
Description de l’initiative : • Les différents acteurs dans les gares et les trains
La présence d’adolescents dans les trains et les gares pose • Les comportements acceptables
parfois des problèmes. C’est pour cette raison que le Corporate • Les dangers
Security Service a mis au point un projet sur mesure qui permet • Le numéro d’urgence
d’approcher les jeunes à deux niveaux : • Les responsabilités et les contributions à la sécurité et au
• Le niveau proactif :à destination des jeunes qui ne sont pas sentiment de sécurité
encore clients • L’utilité de signaler les incidents et la valeur et les limites du
• Le niveau préventif :à destination des jeunes qui prennent système de caméras de surveillance.
déjà le train
Module 3 : il s’agit d’un jeu servant d’outil d’évaluation. Les
Les groupes cibles sont les élèves âgés de 10 à 13 ans. élèves peuvent jouer le rôle d’un agent de sécurité dans une
gare où surviennent différentes situations en matière de
sécurité.
Personne de contact :
Hendrik Vanderkimpen
Head of the Corporate Security Service
SNCB-Holding
Rue de France 52–54
1060 Brussels
Courriel : corporatesecurityservice@[Link]
44 [Link]
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P ublic et média s
Personne de contact :
Peter Heuts
Téléphone : +31 886712331
Courriel : [Link]@[Link]
[Link]
[Link] 45
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P ublic e t média s
P roje t «Fa ir P l ay er »
Personne de contact :
Deutsche Bahn AG
Corporate Security
Security Coordination and Principles
Manfred Renner
Potsdamer Platz 2
10785 Berlin
Téléphone : +49 30 29761465
Courriel : [Link]@[Link]
46 [Link]
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P ublic et média s
F ilm pédagogique :
«10 st eps to r ail cool »
FNCTTFEL (le syndicat des services public) et CFL Les CFL ont produit un film pédagogique qui montre les
(les Chemins de fer luxembourgeois) conséquences de comportements grossiers et inadmissibles
Luxembourg et du vandalisme, de manière facilement compréhensible.
Une jeune troupe de théâtre joue des scènes quotidiennes en
Objectifs de l’initiative/activité : expliquent les conséquences que les comportements décrits
Les objectifs de la FNCTTFEL et des CFL sont d’améliorer la peuvent avoir. Ainsi, les écoliers apprennent de manière
sécurité et le sentiment de sécurité dans les transports public. ludique quels sont les dangers pour les passagers et pour les
salariés des CFL.
Description de l’initiative : [Link]
La FNCTTFEL est représentée entre autre dans deux comités
directeurs chargés de la sécurité : un émanant du Ministère en Facteurs de réussite – résultats – évaluation, com-
charge du développement durable et des infrastructures e t un mentaires :
aux Chemins de fer luxembourgeois. Au cours de ces quelques derniers mois, le travail en comité
Le ministère, les CFL et la FNCTTFEL collaborent pour combattre était pratiquement au point mort, mais grâce aux efforts de la
la violence dans les transports publics et pour améliorer la FNCTTFEL, il a repris au sein des deux comités directeurs pour
sécurité et le sentiment de sécurité dans les trains et les bus. les transports publics (des CFL et du Ministère).
[Link] 47
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P ublic e t média s
En 2006, SNCF a signé une convention de partenariat avec le Success factors – results – evaluation, comments:
Ministère de l’Education nationale et s’est engagé officielle- Une nouvelle édition du programme « Voyageur et citoyen » a
ment pour le « développement de l’éducation à la sécurité et à été lancée à la rentrée de septembre 2011. Grâce à des mises
la citoyenneté dans les transports ferroviaires ». en situation concrètes (aux abords des voies, sur un quai, dans
un train…) et à des outils interactifs, les jeunes deviennent ac-
Dans le cadre de cette convention, des agents SNCF volontaires teurs de ces situations et peuvent mesurer les conséquences
interviennent gratuitement dans les écoles, collèges et lycées. de leurs actes. Les mécaniques sont adaptées à chaque
A travers le programme pédagogique «Voyageur et citoyen», ils tranche et l’agent peut compléter son discours par des anima-
sensibilisent chaque année plus de 220 000 jeunes au respect tions scientifiques, des diaporamas et des interviews d’agents
des autres, des biens et des règles de sécurité. SNCF.
La priorité est donnée aux établissements scolaires situés à Une étude de satisfaction auprès des enseignants a révélé un
proximité d’une emprise ferroviaire ou dans un secteur où l’on taux de satisfaction globale de 96%* pour cette nouvelle ver-
rencontre des comportements à risque. sion du programme de sensibilisation.
Personne de contact :
SNCF
Clémence BECK
Head of Education
Téléphone : +33 153 257905
Courriel : [Link]@[Link]
(* chiffre au 26/10/12)
48 [Link]
Di a logue ci v il e t soci a l
P ublic et média s
[Link] 49
Di a logue ci v il e t soci a l
P ublic e t média s
Description de l’initiative :
L’unité de communication et la Direction de la sûreté de la Personne de contact :
Deutsche Bahn préparent ensemble et à intervalles réguliers Deutsche Bahn AG
des documents pour les journalistes. Le catalogue d’informa- Corporate Security
tion et les fiches thématiques en sont des exemples. Le but est, Security Coordination and Principles
d’une part, de fournir des informations aux médias et, d’autre Tanja Anderson
part, de relater des histoires mettant la sûreté sous un jour Potsdamer Platz 2
positif (bien entendu, uniquement lorsque la sûreté objective 10785 Berlin
est elle-même positive). Téléphone : +49 30 29761639
Courriel : [Link]@[Link]
Mise en œuvre dans l’entreprise :
Les contributions pertinentes du point de vue de la sûreté sont
transmises par la Direction de la sûreté à l’unité chargée de la
communication au sein du groupe DB.
50 [Link]
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P ublic et média s
[Link] 51
A ssis ta nce d‘ac t io n
Check- l is t – Ca mpagne
« Se dép l acer en tou t e sécur it é »
Commen-
prendre ?
Source
Aspects importants
Mesures à
taires
Commen-
prendre ?
Non
Oui
Source
taires
Non
Oui
Examen des domaines de compé-
tences des différents directeurs
Le salarié a-t-il été informé de la
ainsi que de l’aspect d’évaluation
manière dont le travail est organi-
des risques
sé et de la structure hiérarchique
Ce domaine de compétences est-il (structures de reporting) ?
bien défini ?
La formation en cours d’emploi
Est-il appliqué et respecté ? aborde-t-elle également l’aspect
Est-il mis à jour régulièrement ? des risques pour la santé et la
sécurité ?
Connaissez-vous le spécialiste de
la santé et de la sécurité au travail Les salariés nouvellement enga-
et le médecin de l’entreprise ? gés reçoivent-ils les informations
au sujet des personnes de contact
Recourez-vous aux services des importantes ?
ces experts ?
Des visites du site sont-elles orga-
Des responsables de la sécurité nisées ?
ont-ils été engagés pour ces do-
maines de compétences respec- Des sessions de formation in situ
tifs ? sont-elles organisées régulière-
ment (au moins une fois l’an) ?
Ces derniers ont-ils reçu la forma-
tion ad hoc et sont-ils capables Des listes des personnes ayant
participé à de telles sessions
d’assumer leurs responsabilités ?
sont-elles établies ?
Êtes-vous régulièrement informés
Des cours de formation à la sécu-
des résultats des réunions du co-
rité
mité de sécurité et hygiène ?
sont prévus
Le nombre de collègues ayant reçu
la formation de secouriste est-il ont eu lieu
suffisant ? Les participants à des cours de
Engagés ? formation sont sélectionnés en
fonction ...
Adéquatement formé ?
de l’exposition aux risques
Des salariés ont-ils reçu une telle
formation ? des situations de travail de rou-
tine
Les salariés sont-ils informés de la
possibilité de bénéficier d’un exa- de la volonté et des capacités des
men médical dans le cadre de leur candidats
emploi ? La formation est en adéquation
Les salariés sont-ils informés avec le domaine d’activités et des
des dispositions prévues dans tâches prévues.
l’accord « Sicher unterwegs » [Se La formation est efficace
déplacer en toute sécurité] ? lorsqu’elle doit être appliquée
Ces informations sont-elles affi- dans la pratique
chées sur les différents tableaux La formation reste pertinente et
d’affichage et sont-elles régulière- efficace, même lorsque les sala-
ment mises à jour ? riés changent de fonction
52 [Link]
A ssis ta nce d‘ac t ion
times ?
Non
Oui
[Link] 53
A ssis ta nce d‘ac t io n
54 [Link]
Co n tac t
[Link] 55
EVA – European Academy for Environmentally Friendly Transport gGmbH
Boyenstraße 46
10115 Berlin
Allemagne
Téléphone: +49 30 3087526
Courriel: info@[Link]
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