Agence de

Développement
du Burundi
 Agence de Développement du Burundi
Accueil- - Agence de Développement du Burundi ([Link])

SECTEURS PRIORITAIRES
 Agriculture
 Energie
 Santé
 Tourisme
 Education
 Technologie
 Mines
 Industrie
 Secteurs Financiers

Page 1 sur 33
Table des matières
Agence de Développement du Burundi ........................................................................................................ 0
Agence de Développement du Burundi ........................................................................................................ 1
Accueil- - Agence de Développement du Burundi ([Link]) .......................................................... 1
I. Eligibilité .............................................................................................................................................. 4
A. Conditions d’éligibilité: .................................................................................................................... 4
B. Les documents exigés pour être éligible aux avantages du code des investissements : ............... 4
C. Selon les types de projets: ............................................................................................................... 5
II. Fiscales ............................................................................................................................................. 5
A. INCITATIONS FISCALES ET DOUANIÈRES.......................................................................................... 5
III. Non Fiscales ..................................................................................................................................... 6
A. INCITATIONS NON FISCALES ............................................................................................................ 6
IV. Modèle du Plan d’Affaire ............................................................................................................... 6
1. PRESENTATION DE LA SOCIETE ET DU PROJET ................................................................................ 6
a. Présentation de la Société ou du Promoteur .............................................................................. 6
b. Présentation du projet ................................................................................................................. 7
2. ETUDE DU MARCHE .......................................................................................................................... 7
3. ETUDE TECHNIQUE DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET ...................................................................... 8
4. ETUDE FINANCIÈRE ........................................................................................................................... 8
5. ANALYSE ECONOMIQUE .......................................................................................................... 8
V. Types de Sociétés ................................................................................................................................. 9
1. Société Unipersonnelle (S.U) ........................................................................................................... 9
a. Actionnaires Personnes Physiques .............................................................................................. 9
b. Actionnaires Personnes Morales ................................................................................................. 9
2. Société de Personne à Responsabilité Limité (SPRL) ...................................................................... 9
a. Actionnaires Personnes Physiques .............................................................................................. 9
b. Actionnaires Personnes Morales ................................................................................................. 9
3. Société Anonyme (SA) .................................................................................................................... 10
a. Actionnaires Personnes Physiques ............................................................................................ 10
b. Actionnaires Personnes Morales ............................................................................................... 10
VI. LICENCES PRÉALABLES.................................................................................................................... 14
1. Sociétés minières............................................................................................................................ 14
2. Activités financières : ..................................................................................................................... 16

Page 2 sur 33
 2.1. Banques et établissements financiers ................................................................................... 16
2.2. Les établissements de Micro Finance .................................................................................... 18
2.3. Les bureaux de change ........................................................................................................... 19
2.4. Sociétés d’assurance .............................................................................................................. 19
3. Exportateurs/Importateurs............................................................................................................ 21
4. Etablissements sanitaires............................................................................................................... 21
4.2. Centre Optique ....................................................................................................................... 23
4.3. Pharmacies ............................................................................................................................. 23
5. Activités comptables ...................................................................................................................... 24
**Conditions d’accès aux différents tableaux de l’Ordre des Professionnels Comptables : ................. 24
6. Profession d’Avocats ...................................................................................................................... 25
7. Agence en douane .......................................................................................................................... 25
8. Débits de boissons.......................................................................................................................... 26
9. Activités éducatives........................................................................................................................ 27
9.1. Crèche et Ecoles maternelles ................................................................................................. 27
9.2. Ecoles primaires et secondaires ............................................................................................. 27
9.3. Universités .............................................................................................................................. 28
VII. Procédure de Création ................................................................................................................... 29
a. Pour l’enregistrement d’une personne physique, disposer de : .................................................. 29
b. Pour l’enregistrement d’une Personne Morale (société), disposer de : ...................................... 29
c. Qui peut/peuvent créer une société au Burundi : ........................................................................ 30
VIII. Etape cruciale ................................................................................................................................. 30
a. Une fois les informations ci-haut dessus soumises :..................................................................... 30
b. Enregistrement Proprement dit (Guide) ....................................................................................... 31
b.1. Procédure : .................................................................................................................................. 31
b.2. Une étape cruciale Une fois les informations ci-haut dessus soumises :.................................. 31
IX. Particuralités .................................................................................................................................. 32
a. Pour les sociétés, les documents exigés sont : .............................................................................. 32
b. Des filiales et des Succursales ........................................................................................................ 32
X. Enregistrer votre Société en ligne ...................................................................................................... 32
XI. DE LA DISSOLUTION ET DE LA LIQUIDATION ................................................................................. 32
XII. RADIATION D’UNE SOCIÉTÉ ........................................................................................................... 33

Page 3 sur 33
 TOUS LES PROCEDURES NECESSAIRES

I. Eligibilité

A. Conditions d’éligibilité:

 Figurer sur la liste des secteurs prioritaires ;

 Être un nouveau projet d’investissement, projet d’extension, de réhabilitation, de modernisation

;

 Être un projet d’investissement d’au moins 500.000usd pour les investisseurs étrangers et
l’équivalent en francs burundais pour les investisseurs burundais dans la Mairie de Bujumbura
et de la moitié de cet investissement dans d’autres localités ;

 Se conformer aux textes législatifs et réglementaires en vigueur au Burundi, notamment ceux

relatifs à la protection de l’environnement et du travail ainsi qu’à l’assurance.

B. Les documents exigés pour être éligible aux avantages du code des investissements
:

 Une copie du Registre de Commerce et des sociétés, du Numéro d’Identification Fiscale et une
copie des statuts de la société ;

 Un plan d’affaires qui doit comprendre au moins les éléments suivants:

a. Le nom du projet et son lieu d’implantation ;

b. Le montant d’investissement avec les propositions relatives aux capitaux propres et aux
emprunts ;
c. Le détail sur le financement ou les actifs à investir devant provenir de l’étranger et les détails
dans lesquels ce financement et ces actifs doivent être investis ;
d. Une étude du marché
e. Une étude de rentabilité ;
f. Un tableau indiquant les prévisions de revenus sur au moins cinq ans relatifs à la réalisation du

Page 4 sur 33
projet d’investissement ;
g. Un plan d’investissement et un calendrier d’exécution des travaux ;

C. Selon les types de projets:

 Un certificat de conformité environnementale selon le type de projet délivré conformément à la

réglementation en la matière ;

 Une licence d’exploitation selon le type du projet ;

 L’effectif des employés prévus, les catégories d’emploi, masse salariale et un plan de
recrutement ;

 Les plans architecturaux, devis estimatifs et le permis de construire délivrées par les instances
habilitées ;

 La preuve de paiement des frais du dossier non remboursable (équivalent de 500usd).

II. Fiscales

A. INCITATIONS FISCALES ET DOUANIÈRES

 Exonération des droits de douane sur l’importation des équipements et matières premières
(consulter TEC) ;

 Exonération des droits de douane sur l’importation des biens fabriqués au sein de la CEA
moyennant un certificat d’origine ;

 Exonération de la TVA et/ou des droits de douane à l’importation des matériaux de

construction, équipements et intrants de production (à condition que ces biens d’investissement
ne peuvent pas être acquis, en quantité et en qualité, localement)

 Réduction du taux d’imposition sur les bénéfices de 5% pour la première année, 10% pour la
deuxième année, 15% pour la troisième année, 20% pour la quatrième année et 25% pour la
cinquième année (ce taux est applicable dès que le projet commence à réaliser des bénéfices) ;

 Exonération des droits de mutation en cas d’acquisition d’un terrain ou d’un immeuble ;

Page 5 sur 33
 L’investisseur assujetti à la TVA et qui importe les biens d’investissement bénéficie à titre
exceptionnel, des avantages conférées par le code des investissements art17 mais la TVA doit
être collectée et reversée à l’administration fiscale conformément à la loi relative à la TVA.

III. Non Fiscales

A. INCITATIONS NON FISCALES

 Droit de propriété à toute personne physique ou morale ;

 Droit de concession ;

 Droit de participation aux marchés publics

 Droit d’acquisition ou location immobilière ;

 Des terrains ou bâtiments appartenant à l’Etat peuvent faire objet de vente, de location ou
d’apport en société, au profit des investisseurs dans les conditions déterminées par la loi ;

 Droit à la non expropriation et nationalisation des investissements réalisés sur le territoire

national ;

 Rapatriement des bénéfices ;

 (Avantages liées obtention des documents de voyages en faveur des investisseurs étrangers)

IV. Modèle du Plan d’Affaire

Le plan d’affaires d’un dossier de demande des avantages du code des investissements dont
dégager cinq (5) parties principales ci-dessous:

1. PRESENTATION DE LA SOCIETE ET DU PROJET

a. Présentation de la Société ou du Promoteur

 Qui est le promoteur?

 Sa motivation

 Sa formation

 Son expérience dans le domaine

 Le capital social et l'Investissement à réaliser

Page 6 sur 33
 Les actionnaires(Qui sont-ils?)

 Présentation du Directeur Général

 Situation Financière (Apports...)

b. Présentation du projet

 L'objet du projet

 Sa localisation ou son emplacement:situation géographique, superficie,accessibilité du site,

Modalités d'acquisition du site

 Les produits à fabriquer

 Les matières premières

 Les procédés de fabrication

 Le planning de réalisation

 Le personnel

 L'environnement Economique et Fiscal

2. ETUDE DU MARCHE

 L'offre globale prévisionnelle : Production locale prévisionnelle + importation prévisionnelle

;

 La demande globale : Consommation locale prévisionnelle + exportation prévisionnelle ;

 Le marché potentiel du projet : Demande globale - offre globale ;

 Le marché concurrentiel : Cette analyse prendra en compte une étude des prix, des produits,
de la stratégie de distribution et de communication des concurrents ;

 Le marché du projet : Analyse de la production prévisionnelle de son entreprise, suivant sa

capacité de production, et à partir du marché potentiel du projet ;

 Les stratégies marketing envisagées : Politique des prix, des produits, de distribution et de
communication

Page 7 sur 33
 3. ETUDE TECHNIQUE DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET

 Analyse du processus de fabrication et détail sur la technologie à introduire ;

 Evaluation des investissements ;

 Evaluation des besoins en main d’œuvre

4. ETUDE FINANCIÈRE

 Évaluation du coût total du projet : Investissement ;

 Estimation des dépenses : coût de la matière première, frais du personnel, amortissement des
immobilisations et du crédit, fourniture diverse, eau et électricité, frais de transport, frais de
publicité 6 marketing, autres dépenses ;

 Estimation du chiffre d’affaires : production total, vente, etc. ;

 Modalités de financement du projet : plan de financement et calendrier d’exécution des

travaux ;

 Etablissement d'un compte d’exploitation prévisionnelle sur au moins 5 ans ;

 Analyse de la rentabilité : VAN et TRI.

5. ANALYSE ECONOMIQUE

 La contribution du projet à la collectivité et de sa valeur ajoutée ;

 Les effets sociaux du projet.

Nota bene: le dossier complet est transmis par la lettre ayant comme objet ” demande des
avantages du code des investissements ” adressée au Directeur de l’Agence de
Développement du Burundi (ADB)

Page 8 sur 33
 V. Types de Sociétés

1. Société Unipersonnelle (S.U)

a. Actionnaires Personnes Physiques

•An electronic address (e-mail), a national identity card/passport/residence document

•Payment of 200,000 Burundian francs for the Trade Register

b. Actionnaires Personnes Morales

• Etre une seule personne morale actionnaire.

• Une adresse électronique (e-mail)
NB : Une Société Unipersonnelle ne peut pas créer une autre Société Unipersonnelle
•Statuts de la personne morale actionnaire
•Certificat d’enregistrement de la personne morale actionnaire
•Procès-Verbal notarié de l’Assemblée Générale des actionnaires autorisant la création de la
société
•Pièce d’identité du représentant de la personne morale
•Paiement de 200,000 francs burundais pour le Registre de Commerce

2. Société de Personne à Responsabilité Limité (SPRL)

a. Actionnaires Personnes Physiques

•Etre deux actionnaires au moins et cinquante au plus

•Une adresse électronique (e-mail), une carte nationale d’identité/passeport/document de séjour
•Paiement de 200,000 francs burundais pour le Registre de Commerce

b. Actionnaires Personnes Morales

• Etre deux actionnaires au moins et cinquante au plus

• Une adresse électronique (e-mail)
•Statuts notariés de chaque personne morale actionnaire
•Certificat d’enregistrement de chaque personne morale actionnaire
•Procès-Verbal notarié, pour chaque personne morale actionnaire, de l’Assemblée Générale des
actionnaires autorisant la création de la société au Burundi et désignant un représentant de

Page 9 sur 33
chaque personne morale actionnaire
•Pièce d’identité de chaque représentant
•Paiement de 200,000 francs burundais pour le Registre de Commerce

3. Société Anonyme (SA)

a. Actionnaires Personnes Physiques

•Etre trois actionnaires au moins

•Une adresse électronique (e-mail), une carte nationale d’identité/passeport/document de séjour
•Pièce d’identité de chaque actionnaire et éventuellement du mandaté
•Paiement de 200,000 francs burundais pour le Registre de Commerce

b. Actionnaires Personnes Morales

•Etre trois actionnaires au moins

•Une adresse électronique (e-mail)
•Statuts notariés de chaque personne morale actionnaire
•Certificat d’enregistrement de chaque personne morale actionnaire
•Procès-Verbal notarié, pour chaque personne morale actionnaire, de l’Assemblée Générale des
actionnaires autorisant la création de la société au Burundi et désignant un représentant de
chaque personne morale actionnaire
•Pièce d’identité de chaque représentant
•Paiement de 200,000 francs burundais pour le Registre de Commerce

4. Ouverture d’une succursale/Filiale au Burundi

o Une adresse électronique (e-mail)

o Statuts notariés de la société mère
o Certificat d’immatriculation de la société mère
o Procès-Verbal de l’Assemblée Générale des actionnaires autorisant la création de la
succursale/filiale au Burundi et désignant le représentant de la société mère lors de la création de
la filiale/succursale
o Pièce d’identité du b
o Paiement de 200,000 francs burundais pour le Registre de Commerce

Page 10 sur 33
 NB : Si l’actionnaire est mineur, il est représenté par son tuteur légal sur présentation de l’extrait
d’acte de naissance du mineur et de la pièce d’identité du tuteur légal.
L’autorisation d’exercer le Commerce par le mineur de moins de dix-huit ans est accordée par
ordonnance du président du Tribunal de Grande Instance du lieu du domicile du mineur.

5. Inscriptions complémentaires au Registre de Commerce (Modifications)

 Copie des statuts de la société ;

 Copie du Registre de Commerce de la société ;

 Copie notariée de l’Assemblée Générale ayant pris les décisions objet d’inscription
complémentaire ;

 Copie de la carte d’identité/Passeport de la personne compétente désignée par les associés ;

 Paiement de 50 000 francs burundais.

6. Demande de duplicata

 Présenter une attestation de perte de la Police Judiciaire des Parquets ;

 Présenter l’original + une copie de la carte nationale d’identité/passeport de la personne

compétente désignée par les associés ;

 Paiement de 15000 francs burundais.

Ordonnance Ministérielle Conjointe N°550/540/2306 Du 30/ 12/2016 Portant Modification Des

Tarifs Des Droits Et Taxes Appliques Au Ministère De La Justice.

[Types of Companies

Welcome

Types of Companies

1. Single-Person Company (SP)

Individual Shareholders

Page 11 sur 33
•An electronic address (e-mail), a national identity card/passport/residence document
•Payment of 200,000 Burundian francs for the Trade Register

Shareholders Legal Entities

• Be a single legal entity shareholder.

• An electronic address (e-mail)
NB: A Single-Member Company cannot create another Single-Member Company
• Articles of Association of the legal entity shareholder
• Certificate of registration of the legal entity shareholder
• Notarized minutes of the General Meeting of shareholders authorizing the creation of the company
• Identity document of the representative of the legal entity
• Payment of 200,000 Burundian francs for the Trade Register

2. Limited Liability Company (SPRL)

Individual Shareholders

• Be at least two shareholders and at most fifty

• An electronic address (e-mail), a national identity card/passport/residence document
• Payment of 200,000 Burundian francs for the Trade Register

Shareholders Legal Entities

• Be at least two shareholders and at most fifty

• An electronic address (e-mail)
• Notarized statutes of each legal entity shareholder
• Certificate of registration of each legal entity shareholder
• Notarized minutes, for each legal entity shareholder, of the General Meeting of shareholders
authorizing the creation of the company in Burundi and designating a representative of each legal entity
shareholder
• Identity document of each representative
• Payment of 200,000 Burundian francs for the Trade Register

3. Public Limited Company (PLC)

Individual Shareholders

Page 12 sur 33
• Be at least three shareholders
• An electronic address (e-mail), a national identity card/passport/residence document
• Identity document of each shareholder and possibly of the proxy holder
• Payment of 200,000 Burundian francs for the Trade Register

Shareholders Legal Entities

• Be at least three shareholders

• An electronic address (e-mail)
• Notarized statutes of each legal entity shareholder
• Certificate of registration of each legal entity shareholder
• Notarized minutes, for each legal entity shareholder, of the General Meeting of shareholders
authorizing the creation of the company in Burundi and designating a representative of each legal entity
shareholder
• Identity document of each representative
• Payment of 200,000 Burundian francs for the Trade Register

4. Opening a branch/subsidiary in Burundi

o An electronic address (e-mail)

o Notarized statutes of the parent company
o Certificate of registration of the parent company
o Minutes of the General Meeting of shareholders authorizing the creation of the branch/subsidiary in
Burundi and designating the representative of the parent company during the creation of the
subsidiary/branch
o Identity document of the b
o Payment of 200,000 Burundian francs for the Trade Register

NB: If the shareholder is a minor, he is represented by his legal guardian upon presentation of the
minor's birth certificate and the identity document of the legal guardian.
Authorization to exercise Commerce by a minor under the age of eighteen is granted by order of the
president of the High Court of the minor's place of residence.

5. Additional entries in the Commercial Register (Amendments)

Page 13 sur 33
o Copy of the company's statutes;
o Copy of the company's Trade Register;
o Notarized copy of the General Meeting having taken the decisions subject to additional registration;
o Copy of the identity card/Passport of the competent person designated by the partners;
o Payment of 50,000 Burundian francs.

6. Request for duplicate

o Present a certificate of loss from the Judicial Police of Public Prosecutors;

o Present the original + a copy of the national identity card/passport of the competent person
designated by the partners;
o Payment of 15,000 Burundian francs.
Joint Ministerial Order No. 550/540/2306 of 12/30/2016 Modifying the Rates of Duties and Taxes
Applied to the Ministry of Justice.]

VI. LICENCES PRÉALABLES

Certaines sociétés doivent avoir des autorisations spécifiques préalablement à l’exercice de leurs
activités :

1. Sociétés minières

Pour pouvoir être opérationnelles, les sociétés qui font de l’exploitation minière doivent avoir :

 Une autorisation de prospection

 Un permis de recherche

 Un permis d’exploitation

Les sociétés voulant faire de l’exploitation artisanale des substances minérales doivent avoir un
permis d’exploitation artisanale.

Les comptoirs d’achat et d’exportation des substances minérales d’exploitation artisanale

doivent avoir un agrément donné par le Ministre de l’énergie et des mines.

Pour faire de l’exploitation de carrière, toute société doit avoir un permis d’exploitation de
carrière artisanale ou industrielle délivré par le Ministre de l’énergie et des mines.

Page 14 sur 33
La demande d’autorisation de prospection, de permis de recherche, de permis d’exploitation des
mines et des carrières, d’agrément de comptoir d’achat et de vente des substances minérales
d’exploitation artisanale est adressée au Ministre de l’Energie et des Mines avec copie au Directeur
Général de la Direction Générale des Mines.

Les documents suivants sont annexés à la lettre de demande

 Les statuts certifiés conformes à l’original de la société

 Le nom, l’adresse et l’identité du (des) mandataire(s)

 Le Procès-Verbal de la réunion de l’Assemblée Générale des actionnaires certifié conforme à

l’original désignant les mandataires

 Le Registre de Commerce

 Le Numéro d’Identification Fiscale (NIF)

 L’attestation de non redevabilité fiscale

 L’étude d’impact environnemental

 Les substances concernées par le permis ou l’autorisation

 Les coordonnées géographiques du périmètre pour lequel le permis ou l’autorisation est

demandée

 Le programme des travaux proposés

 Les justifications des capacités techniques et financières

 L’attestation de conformité environnementale avant le démarrage des activités.

Les entreprises voulant faire de l’exploitation artisanale ou industrielle des substances minérales
ou des carrières doivent en outre présenter l’accord écrit de l’autorité publique compétente lorsque
le terrain appartient à l’Etat ou l’accord écrit et authentique entre le propriétaire du sol et le
demandeur.

Les entreprises demanderesses doivent payer des droits fixes et des redevances annuelles qui
diffèrent selon le permis ou l’autorisation demandé et la superficie concernée.

Page 15 sur 33
Les activités de recherche minière, d’exploitation des minerais et des carrières et de transport des
produits miniers et de carrières est subordonnée au paiement d’une contribution annuelle pour
la réhabilitation des sites de recherche et d’exploitation des mines et des carrières dont le montant
diffère selon le type d’activités exercées.

2. Activités financières :

[Link] et établissements financiers

Il est exigé un capital minimum de dix milliards de francs burundais (10 000 000 000) pour les
banques et un capital minimum de six milliards de francs burundais (6 000 000 000) pour les
établissements financiers.

Avant d’exercer leurs activités, les banques et établissements financiers doivent avoir l’agrément
de la Banque Centrale (Banque de la République du Burundi). Les banques ou
établissements financiers dont les capitaux sont privés doivent avoir la forme juridique de société
anonyme.

Le dossier de demande d’agrément doit comprendre :

 Une lettre de demande d’agrément adressée au gouverneur de la Banque de la République du

Burundi

 La résolution de l’assemblée générale constitutive de la nouvelle société et la décision de

l’organe compétent pour les actionnaires personnes morales les autorisant à prendre part dans
le capital de la banque ou l’établissement financier

 Le Numéro d’Identification Fiscale et le numéro du Registre de Commerce de la Société

requérante

 L’original des statuts de l’entreprise

 La preuve de libération du capital minimum réglementaire par les actionnaires

 La liste des actionnaires et leurs parts dans le capital

 La liste des dirigeants et des administrateurs

 Les éléments permettant d’apprécier les conditions d’honorabilité et de compétence des

dirigeants et des administrateurs

Page 16 sur 33
 L’identité des actionnaires détenant au moins 5% du capital social

 Les états financiers certifiés des trois derniers exercices comptables des actionnaires personnes
morales détenant au moins 5% du capital social

 Un programme d’activité indiquant la contribution à la satisfaction d’un besoin économique

local ou général, décrivant le genre et le volume des opérations envisagées et comprenant des
prévisions appuyées par des bilans et comptes d’exploitation prévisionnels sur une période
d’exploitation de cinq ans.

 Un organigramme détaillé indiquant l’organisation et les lignes de responsabilité au sein de la

future banque ou du futur établissement financier

 La description des moyens techniques et financiers qu’elle prévoit de mettre en œuvre à l’appui
de son programme d’activité.

 Le règlement général des opérations

 Le règlement d’ordre intérieur

 L’adresse du siège social

 L’enseigne commercial le cas échéant.

L’entreprise requérante doit en outre fournir les renseignements suivants sur tout actionnaire
détenant au moins 5 % du capital social :

 La répartition de l’actionnariat et l’identité des principaux actionnaires s’il s’agit d’une

personne morale

 La nature de ses activités et ses avoirs et engagements s’il s’agit d’une personne morale.

L’ouverture au Burundi de bureaux de représentation de banques ou établissements financiers

étrangers doit être autorisée par la Banque Centrale. L’entreprise doit avoir obtenu un avis
favorable de l’autorité de supervision bancaire du pays où la maison mère a son siège.

Page 17 sur 33
 [Link] établissements de Micro Finance

Un établissement de micro finance peut avoir la forme d’une Société Anonyme, d’une Coopérative
d’épargne et de crédit ou de mutuelle d’épargne et de crédit ou d’un Micro crédit. Le capital
minimum exigé diffère selon la forme adoptée.

L’établissement de micro finance qui opte pour la forme d’une Société Anonyme doit avoir un
capital minimum de deux cent millions de francs burundais (200 000 000).

Pour celui qui opte pour la forme de Coopérative d’épargne et de crédit ou de mutuelle d’épargne
et de crédit, il n’y a pas de capital fixe exigé mais il doit avoir au minimum 300 membres ayant
souscrit et libéré des parts sociales variables.

Les établissements ayant opté pour la forme de Micro crédit doivent avoir un fonds de dotation.
Les établissements de micro crédit ne font qu’octroyer des crédits. Ils ne font pas de collecte de
fonds publics.

Les établissements de micro finance ne peuvent pas commencer l’exercice de leurs activités
avant d’avoir l’agrément de la Banque Centrale.

Pour obtenir l’agrément, les promoteurs ou représentants présentent un dossier comprenant :

 Une lettre de demande d’agrément adressée au Gouverneur de la Banque de la République du

Burundi précisant la catégorie sollicitée, la mission, la raison sociale et l’adresse du siège
social de l’établissement

 La preuve de l’existence juridique de l’établissement en tant que personne morale

 Les statuts et le règlement d’ordre intérieur de l’établissement

 Les noms, adresses, professions des personnes chargées de l’administration, de la direction,

des principaux organes de gestion de l’établissement ainsi que leurs curriculums vitae et
originaux de l’extrait de leur casier judiciaire

 Le Procès-Verbal de l’Assemblée générale constitutive s’il y en a eu

 La liste des membres fondateurs ou des actionnaires

 La preuve des versements effectués au titre de souscription aux parts sociales, au capital ou
aux fonds de crédit

Page 18 sur 33
 La description des produits financiers offerts incluant les taux d’intérêts débiteurs et créditeurs

 Le plan d’activités et d’implantation des guichets et agences

 L’évaluation des moyens humains, techniques et financiers au regard des objectifs et des
besoins

 Les états prévisionnels, pour la première année, des opérations, de l’actif et du passif, ainsi que
du résultat

[Link] bureaux de change

Les bureaux de change doivent avoir un capital minimum de cinq cent millions de francs
burundais (500 000 000). Les bureaux de change doivent être agréés par la Banque centrale avant
de commencer leurs activités.

Ils doivent remplir les conditions suivantes :

 Avoir une personnalité juridique ayant pour unique objet l’exploitation d’un bureau de change

 Être immatriculé au registre de commerce comme bureau de change

 Disposer de locaux et équipements appropriés à l’exercice des activités d’un bureau de change

 Disposer d’un personnel qualifié et de bonne notoriété suivant les critères arrêtés par la Banque
centrale et précisés dans les normes d’application de la réglementation de change

La demande d’agrément est adressée au Gouverneur de la BRB. L’agrément d’un bureau de

change est donné sous forme de permis d’exploitation d’une validité de cinq ans renouvelables.

[Link]étés d’assurance

Les sociétés d’assurance sont constituées sous forme de Société Anonyme ou de Société Mixte.
Les sociétés d’assurance qui exploitent les branches Dommages doivent avoir un capital minimum
d’un milliard de francs burundais (1 000 000 000) non compris les apports en nature.

Les sociétés d’assurance exploitant les branches Vie et Capitalisation doivent avoir un capital
minimum de cinq cent millions de francs burundais (500 000 000) Aucune société d’assurance ne
peut exploiter les deux branches en même temps. Les entreprises d’assurance, de réassurance ou
leurs démembrements ne peuvent commencer leurs activités qu’après avoir obtenu l’agrément de

Page 19 sur 33
l’organe de supervision et de régulation des assurances. L’agrément est accordé branche par
branche et toute entreprise ne peut exercer que l’opération pour laquelle elle a obtenu l’agrément.

Le dossier de demande d’agrément doit être présenté en cinq exemplaires et doit comporter :

 La liste des branches que l’entreprise se propose de pratiquer

 La liste des pays étrangers où l’entreprise de propose d’exercer

 Un des doubles de l’acte authentique constitutif de la société ou une expédition

 Le Procès-Verbal de l’Assemblée Générale constitutive

 Deux exemplaires des statuts et une attestation de dépôt bancaire

 La liste des administrateurs et directeurs ainsi que toute personne appelée à exercer en fait des
fonctions équivalentes avec les noms, prénoms, domicile, nationalité, date et lieu de naissance
de chacun d’eux

 Les extraits de casier judiciaire de toutes ces personnes datant de moins de trois mois

 Un programme d’activités contenant les pièces suivantes :

 Un document précisant la nature des risques que l’entreprise se propose de garantir

 Pour chacune des branches faisant objet de demande d’agrément, deux exemplaires de polices
et imprimés destinés à être distribués au public ou à être affichés et deux exemplaires de tarif

 Les principes directeurs que l’entreprise se propose de suivre en matière de réassurance

 Le plan d’informatisation de l’entreprise, les prévisions des frais d’installation des services
administratifs et du réseau de production ainsi que les moyens financiers destinés à y faire face

 Pour les trois premiers exercices sociaux, les prévisions relatives aux frais de gestion,
prévisions relatives aux primes et sinistres, la situation probable de trésorerie, les bilans,
compte d’exploitation, compte général des pertes et profits prévisionnels, l’état C1
prévisionnel, les prévisions relatives auxmoyens financiers destinés à la couverture des
engagements ainsi que les prévisions relatives à la marge de solvabilité que l’entreprise doit
posséder.

 La liste des principaux actionnaires s’il s’agit d’une société anonyme ainsi que la part de capital
social détenue par chacun d’eux

Page 20 sur 33
 Le nom et l’adresse du principal établissement bancaire où sont domiciliés les comptes de
l’entreprise

3. Exportateurs/Importateurs

Les personnes voulant faire de l’exportation ou de l’importation doivent avoir un code

d’exportateur ou d’importateur. Il est demandé au Département de Commerce Extérieur du
Ministère du Commerce.

Le dossier de demande du code doit contenir :

 Une copie du Registre de Commerce

 Un Numéro d’Identification Fiscale (NIF)

 Une copie certifiée conforme à l’original des statuts pour les personnes morales

 Une copie de la pièce d’identité pour les personnes physiques.

4. Etablissements sanitaires

Les établissements sanitaires doivent avoir l’agrément du Ministère de la Santé Publique et de la

lutte contre le SIDA avant de commencer leurs activités. La procédure de demande d’autorisation
d’ouverture est la même quel que soit le type d’établissement à créer : Le promoteur doit adresser
une lettre de demande d’autorisation d’ouverture au Ministre de la Santé Publique et de la lutte
contre le SIDA avec un sous couvert du Gouverneur ou du Maire de la Ville et un sous couvert du
Médecin Directeur de la Province Sanitaire concernée.

Après la réception de la demande d’autorisation d’ouverture, le Ministre transmet le dossier à

l’Inspection Générale de la Santé Publique qui demande au Médecin Directeur de la Province
Sanitaire de faire une inspection provisoire. Si l’inspection est concluante, il est donné au
promoteur un accord de principe. Le promoteur peut alors faire une demande d’inspection
définitive par lettre adressée à l’Inspecteur Général de la santé publique. Après l’inspection
définitive et l’accord de l’Inspecteur Général de la santé publique, l’établissement sanitaire peut
débuter ses activités.

Les documents à produire diffèrent selon le type d’établissement sanitaire :

4.1. Centres de santé et cliniques

Page 21 sur 33
Les documents suivants doivent accompagner la lettre de demande d’autorisation d’ouverture :

 Un Curriculum Vitae du promoteur

 Une copie de sa carte nationale d’identité

 Un plan de développement sanitaire et le budget y afférent

 Le dossier du titulaire du centre de santé (Médecin ou infirmier de niveau A2 avec expérience

de 2 ans pour un centre de santé ou Médecin inscrit au tableau de l’ordre des Médecins pour
une clinique)

Les documents suivants doivent être annexés à la demande d’inspection définitive :

 Titre de propriété ou contrat de location de la maison prévue pour abriter le Centre de Santé
ou la Clinique

 Dossier du personnel technique (Diplôme certifié et conforme à l’original, CV actualisé et

Contrat de travail) :

 S’il s’agit d’un centre de santé :

 2 infirmiers de niveau A2

 1 laborantin de niveau A2

 1 infirmier de niveau A1 ou un Médecin

 3 infirmiers de niveau A3

 1 gestionnaire

 1 aide-soignante

 1 travailleur

 1 veilleur

 S’il s’agit d’une clinique :

 1 médecin par spécialité

 3 infirmiers de niveau A2

 1 technicien de laboratoire

Page 22 sur 33
 1 gestionnaire

 1 secrétaire

 2 travailleurs

 1 veilleur

4.2. Centre Optique

La lettre de demande d’autorisation d’ouverture doit être accompagnée par les documents
suivants :

 Un Curriculum Vitae du promoteur

 Une copie de sa carte nationale d’identité

 Un dossier d’un opticien (CV actualisé et diplôme certifié conforme à l’original)

La lettre de demande d’inspection définitive doit être accompagnée par les documents suivants :

 Titre de propriété ou contrat de location de la maison où sera implanté le centre optique

 Dossiers du personnel technique (Diplôme certifié conforme à l’original, CV actualisé et

contrat de travail) pour :

 1 opticien

 1 infirmier A2

 Dossiers du personnel d’appui (Diplôme certifié conforme à l’original, CV actualisé et contrat

de travail) pour :

 un travailleur

 un veilleur

4.3. Pharmacies

La lettre de demande d’autorisation d’ouverture est accompagnée de :

 Curriculum Vitae du promoteur

 Copie de la carte nationale d’identité

Page 23 sur 33
  Dossier d’un graduat en pharmacie pour une pharmacie rurale et d’un pharmacien titulaire
pour une pharmacie en milieu urbain

La lettre de demande d’inspection définitive est accompagnée de :

 Titre de propriété ou contrat de location de la maison où sera implantée la pharmacie

 Dossiers du personnel technique (Diplôme certifié et conforme à l’original, CV actualisé et

contrat de travail) pour :

 Un pharmacien ou un graduat en pharmacie pour une pharmacie rurale et un pharmacien pour

une pharmacie en milieu urbain

 Un infirmier de niveau A2

 Dossiers du personnel d’appui (Diplôme certifié et conforme à l’original, CV actualisé et

contrat de travail) pour :

 Un travailleur

 Un veilleur

5. Activités comptables

Tous les documents fournis par l’entreprise doivent avoir un visa d’un comptable agréé par
l’ordre professionnel des comptables du Burundi.

**Conditions d’accès aux différents tableaux de l’Ordre des Professionnels Comptables :

1. Attestation d’identité complète

2. Attestation de bonne conduite, vie et mœurs,

3. Extrait du casier judiciaire,

4. Curriculum vitae,

5. Diplôme et/ ou certificat (s) obtenu(s), (certifié conforme à l’original), A1, etc.

6. Frais d’étude du dossier : 200 000 BIF,

7. Lettre de demande d’inscription,

Page 24 sur 33
8. Attestation de service pour les salariés.

9. Carte de résidence pour les étrangers

10. Etre inscrit dans l’Ordre du pays d’origine (pour les étrangers)

11. NIF pour les indépendants

6. Profession d’Avocats

Toute personne qui demande son admission au Barreau doit déposer au secrétariat de l’Ordre une
demande d’inscription, à laquelle sont jointes les pièces établissant les conditions visées par
l’article 7 de la loi n°1/014 du 29 novembre 2002 portant Réforme du Statut de la Profession
d’Avocat :

 Un certificat de nationalité délivré par le Ministre de la Justice ;

 Une copie conforme du diplôme requis ;

 Un extrait du casier judiciaire attestant que l’impétrant n’a pas été condamné pénalement pour
des faits contraires à l’honneur, à la probité ou aux bonnes mœurs ;

 Une attestation établissant que l’impétrant n’a pas été révoqué de la magistrature, de la fonction
publique ou des forces armées ;

 Une attestation établissant que l’impétrant n’a pas été frappé de faillite personnelle ou
d’incapacité professionnelle ;

 Une attestation établissant que l’impétrant n’a pas appartenu à un Barreau étranger et dans le
cas positif qu’il n’y a pas été radié ;

 Un visa du Conseil de l’Ordre d’être sans reproche à l’issue d’une enquête sur la moralité.

7. Agence en douane

Les documents requis sont:

– Une lettre de demande adressée au Commissaire des Douanes et Accise de l’Office Burundais
des Recettes ;

– Une copie du statut ;

– Une copie du NIF ;

Page 25 sur 33
– Une copie du Registre de Commerce ;

– Disposer d’un personnel qualifié, minimum 2 personnes avec une expérience en matière de
Douanes ;

– Une copie du contrat de location ;

– Une copie du NIF du Directeur Gérant ;

– Etre membre d’une association des agences en douane au Burundi ;

– Avoir une lettre d’affiliation de l’Association Burundaise des agences en Douane et

Transitoires ;

– Une caution bancaire de 100 millions.

8. Débits de boissons

L’exploitation d’un débit de boisson est soumise à l’obtention préalable de l’un des modèles de
licence d’exploitation d’un débit de boisson délivré par le Ministre ayant le commerce dans ses
attributions ou son délégué, sur avis motivé de l’autorité sanitaire compétente.

Ces modèles sont délivrés sur demande de l’exploitant ou son représentant moyennant versement
d’un montant de 10.000 Francs burundais pour le modèle H et de 750.000 Francs burundais pour
le modèle B au compte du trésor public. Ils ont une durée d’une année et sont renouvelables dans
un délai de 20 jours à compter de la date de leur expiration.

Les bars et les débits de boisson y compris ceux des navires mouillés dans les ports du Burundi,
ne peuvent pas ouvrir avant 16H dans les milieux ruraux, avant 18h en milieu urbain les jours de
la semaine et avant 13H les samedis et les dimanches et les jours fériés. L’heure de fermeture est
fixée à 22H.

Autorisation supplémentaire auprès de la Mairie de Bujumbura :

 Une lettre de demande d’autorisation d’ouverture adressée au Maire de la ville avec sous
couvert de la Municipalité de Bujumbura ;

 Une Attestation de non-recevabilité de la mairie ;

 Une Attestation de conformité de la SETEMU (Services Techniques Municipaux) ;

 Une copie du Contrat d’enlèvement des immondices ;

Page 26 sur 33
 Une copie du Bordereau de versement de la taxe municipale ;

 Une copie du Contrat de bail ;

 Une copie de la carte d’identité ou passeport et visa d’établissement pour les étrangers (PAFE)
;

 Une copie du NIF ;

 Une copie du Registre de Commerce ;

 Une licence d’exploitation délivrée par le ministère du commerce.

Ce secteur est régi par la décision n°001 du 15/01/2013 Portant Tarification des objets et services
actuellement non Taxés.

9. Activités éducatives

[Link]èche et Ecoles maternelles

Les formalités et documents nécessaires pour ouvrir une crèche et/ou une école maternelle :

 Une lettre de demande adressée au maire de la ville (la lettre doit mentionner l’adresse de la
commune dans laquelle on veut implanter cette activité) ;

 Une copie conforme à l’original des statuts ;

 Une copie du contrat de location ;

 Une attestation de non redevabilité délivrée par la mairie (20 000 BIF) ;

 Une attestation de conformité (SETEMU) (3 000 BIF) ;

 Une copie du contrat d’enlèvement des immondices.

9.2. Ecoles primaires et secondaires

Toute personne physique ou morale désireuse d’ouvrir une école d’enseignement privé doit avoir
l’autorisation et remplir autant que possible les conditions suivantes :

 Répondre aux critères d’honorabilité et d’autres valeurs humaines nécessaires pour l’éducation
et la formation ;

 Présenter l’ordonnance d’octroi de personnalité civile et celle d’agrément des représentants

légaux de l’association ou de la fondation ;
Page 27 sur 33
 Justifier des moyens humains, matériels et financiers capables d’assurer l’enseignement
préconisé ;

 Disposer des infrastructures salubres et décentes ainsi que des équipements nécessaires à cette
formation ;

 Justifier d’un matériel didactique adéquat ;

 Présenter clairement les objectifs et les programmes de formation ;

 Présenter des statuts conformes aux objectifs d’enseignement et d’éducation préconisés en

précisant notamment les organes administratifs de l’école ;

 Fournir la preuve des moyens suffisants pour le démarrage de l’école. La requête d’autorisation
d’ouverture doit être au plus tard le 31 décembre de l’année précédant directement l’année
d’ouverture proposée ;

 L’autorisation d’ouverture d’une école d’enseignement privé est accordée au plus tard le 30
avril mais dans un délai de 4 mois ;

 L’autorisation d’ouverture n’implique pas agrément, l’agrément est accordé suite à une
réussite de l’action de formation entreprise ; il se fait par ordonnance du Ministre ayant
l’enseignement primaire et secondaire dans ses attributions.

[Link]és

 Toute personne physique ou morale désireuse d’ouvrir un établissement d’enseignement

supérieur privé doit en faire une demande par la voie officielle

 L’autorisation d’ouverture d’un établissement d’enseignement supérieur est accordée par

ordonnance du Ministre ayant l’enseignement Supérieur dans ses attributions.

 L’autorisation d’ouvrir une institution d’enseignement supérieur privé est subordonnée aux
conditions suivantes :

 Répondre aux critères d’honorabilité et autres valeurs humaines nécessaires pour l’éducation
et la formation ;

 Présenter l’ordonnance d’octroi de personnalité civile et d’agrément des représentants légaux

de l’association ou de la fondation ;

Page 28 sur 33
  Justifier des moyens humains, matériels et financiers à même d’assurer l’enseignement que
l’on veut mettre en place ;

 Disposer des infrastructures salubres et décentes, ainsi que des équipements nécessaires à cette
formation ;

 Justifier d’un matériel didactique adéquat ;

 Présenter clairement les objectifs et les programmes de formation ;

 Présenter des statuts conformes aux objectifs d’enseignement et d’éducation contenus dans le
projet en précisant notamment les organes administratifs de l’institution ;

 Fournir la preuve qu’il existe des moyens suffisants pour un bon démarrage de l’institution.

VII. Procédure de Création

a. Pour l’enregistrement d’une personne physique, disposer de :

1. une adresse électronique (e-mail);

2. une carte nationale d’identité/Passeport de voyage/carte de séjour;

3. Cent mille francs (100 000 FBU) comme frais de paiement du Registre du Commerce.

4. Enregistrement d’une inscription complémentaire au registre de commerce (Modification):50

000FBU

5. Diplicata d’un registre de commerce: 15 000FBU

b. Pour l’enregistrement d’une Personne Morale (société), disposer de :

1. une adresse électronique (e-mail);

2. une carte nationale d’identité/passeport de voyage/carte de séjour;

3. Deux cent mille francs (200.000 FBU) comme frais de paiement du registre de commerce

4. Enregistrement d’une inscription complémentaire au registre de commerce (Modification):50

000FBU

5. Diplicata d’un registre de commerce: 15 000FBU

Page 29 sur 33
 c. Qui peut/peuvent créer une société au Burundi :

1. une Personne Physique;

2. une Personne Morale (société);

3. une Organisation Non Gouvernementale (par ex. une église, association (agréée connue sous
Association Sans But Lucratif « ASBL »;

4. l’Etat

5. Enregistrement d’une inscription complémentaire au registre de commerce (Modification):50

000FBU

6. Diplicata d’un registre de commerce: 15 000FBU

VIII. Etape cruciale

a. Une fois les informations ci-haut dessus soumises :

1. Il faut ouvrir sa boîte e-mail

2. cliquer sur un long message bleu avant l’expiration de quatre minutes

3. NB : il faut cliquer et ne pas faire un appui long dessus.

4. Suivant le temps écoulé, le système te donne deux réponses, étant donné que la validité du
message est de quatre minutes.

5. Si vous cliquez dans les délais (avant expiration de quatre minutes), il vous sera demandé de «
cliquer pour confirmer votre e-mail » tandis qu’au cas contraire, il vous sera indiqué que le
temps a expiré. Dans ce dernier cas, il faut revenir sur la plateforme et cette fois ci, cliquez sur «
se connecter ».

6. Il faut directement et rapidement revenir dans votre boîte e-mail et reprendre l’opération jusqu’à
ce qu’une réponse favorable vous soit donnée « votre e-mail a été vérifié ».

7. Cette réponse vous indique que vous êtes inscrit sur la plateforme une fois pour toutes.

8. C’est une étape qu’il ne faudra plus recommencer dans l’avenir si vous voulez créer une autre
société.

Page 30 sur 33
 b. Enregistrement Proprement dit (Guide)

b.1. Procédure :

1. S’enregistrer sur la plateforme [Link]

2. Sur un support informatique ou un téléphone portable, il faut ouvrir le site [Link]

et cliquer sur « s’enregistrer ».

3. Remplir scrupuleusement le formulaire et le soumettre.

4. Les informations dont il est question ici sont : l’identité du créateur, l’adresse e-mail et le mot de
passe.

5. NB : Le mot de passe peut différer du mot de passe normalement utilisé par le créateur. Dans la
plupart des cas, le créateur a peur de mentionner son mot de passe pour sa sécurité ; d’autres
oublient carrément le mot de passe. Devant cette situation, il serait mieux d’utiliser par exemple,
les numéros de téléphone, date de naissance.

b.2. Une étape cruciale Une fois les informations ci-haut dessus soumises :

1. Il faut ouvrir sa boîte e-mail et cliquer sur un long message bleu avant l’expiration de quatre
minutes.

2. NB : il faut cliquer et ne pas faire un appui long dessus. Suivant le temps écoulé, le système te
donne deux réponses, étant donné que la validité du message est de quatre minutes.

3. Si vous cliquez dans les délais (avant expiration de quatre minutes), il vous sera demandé de «
cliquer pour confirmer votre e-mail » tandis qu’au cas contraire, il vous sera indiqué que le
temps a expiré. Dans ce dernier cas, il faut revenir sur la plateforme et cette fois ci, cliquez sur «
se connecter ».

4. Il faut directement et rapidement revenir dans votre boîte e-mail et reprendre l’opération jusqu’à
ce qu’une réponse favorable vous soit donnée « votre e-mail a été vérifié ».

5. Cette réponse vous indique que vous êtes inscrit sur la plateforme une fois pour toutes.

6. C’est une étape qu’il ne faudra plus recommencer dans l’avenir si vous voulez créer une autre
société.

Page 31 sur 33
 IX. Particuralités
Si le créateur est une personne morale (société, ONG, Etat, ASBL), certains documents sont
exigés.

a. Pour les sociétés, les documents exigés sont :

1. le Numéro d’identification fiscale (NIF),

2. le registre de commerce,

3. les statuts

4. un procès-verbal notarié mentionnant l’intention d’immatriculer cette nouvelle société.

5. Pour les ONG, ASBL, l’ordonnance ministérielle et le procès-verbal notarié sont requis.

b. Des filiales et des Succursales

Les succursales et les filiales doivent attacher les documents notariés suivants :

 Le procès-verbal mentionnant l’intention d’exerces des activités et son représentant au Burundi

 les statuts

 Le registre de commerce

 Le numéro d’identification fiscal

Veuillez visionner cette vidéo- Guide pour enregistrer une société au Guichet Unique de création
de sociétés via le lien

X. Enregistrer votre Société en ligne

Cliquez ici pour enregistrer en ligne votre société.

XI. DE LA DISSOLUTION ET DE LA LIQUIDATION

Aux termes de l’article 101 du Code de sociétés privées à participation publique,

La société prend fin de plein droit par :

Page 32 sur 33
 Expiration de sa durée, sous réserve de sa prorogation ;

 La réalisation ou l’extinction de son objet social ;

 L’annulation du contrat de Société ;

 La dissolution anticipée décidée par les Associés ou prononcée par le tribunal sur la demande
d’un Associé, pour juste motif ;

 Le jugement de mise en liquidation de la Société ;

 La cession de tous ses Actifs ;

 Toute autre cause prévue par les Statuts ;

La réunion de toutes les Parts en une seule main n’entraîne pas la dissolution de droit de la Société,
sauf si la Société n’a pas régularisé sa situation dans un délai d’un an, soit en reconstituant le
nombre des Associés, soit en se transformant en Société Unipersonnelle.

XII. RADIATION D’UNE SOCIÉTÉ

Pour procéder à la radiation volontaire d’une société, on adresse une lettre de demande de radiation
de la société à Monsieur le président du Tribunal de commerce.

La lettre doit être accompagnée par :

 Une attestation de non redevabilité issue de l’OBR

 Un procès-verbal de l’assemblée générale décidant la radiation de la société

 Une copie des statuts de la société

 L’original du registre de commerce.

Page 33 sur 33