FerMUN
REDIGER UNE RESOLUTION
Qu’est-ce qu’une résolution ? Une résolution est une expression formelle d’opinion ou
d’intention émise par un comité ou une assemblé. Cette résolution est souvent la solution à un
problème posé. Elle est soumise et voté par des délégués.
PREPARER VOTRE RESOLUTION
1 – Montrez la réalité du problème et la nécessité d’agir
Après avoir défini le problème, faites vos recherches, faites la liste des actions déjà menées, des
lois et résolutions existantes, et informez-vous sur la position des différents pays et partis
politiques, et en particulier du vôtre, sur la question.
2 – Proposez votre solution
Il est important de développer un plan d’action conforme à la politique du parti que vous
représentez et à l’intérêt de votre pays. Il serait préférable qu’elle soit acceptable pour la
majorité des délégués de l’ONU. En la préparant, considérez-la sous différents angles:
économique, politique, militaire, social ou environnemental.
3 – Justifiez votre plan d’action
Soyez prêts à défendre votre plan d’action point par point au moyen de chiffres et d’arguments.
Il vous faut donc anticiper les critiques et préparer vos arguments pour les contrer.
Format de la résolution : soyez particulièrement attentifs au format et à la mise en page :
soulignez les verbes, veillez à la ponctuation, à la numérotation des clauses operatives mais pas
des clauses de préambule, etc. Les résolutions doivent être concises et précises et refléter le
point de vue du pays représenté.
REDIGER VOTRE RESOLUTION
La plupart des résolutions sont des recommandations formelles des corps des Nations unies et
deviennent le point de mire des débats des comités et assemblées plénières. Les résolutions
peuvent émettre une opinion ou recommander que des actions soient prises par un organisme
des Nations unies ou une agence affiliée. Les résolutions peuvent avoir plusieurs rayons
d'action, lorsque vous rédigez une résolution, il faudrait penser aux points suivants.
Une fois qu’un corps a adopté une résolution, elle devient sa ligne directrice officielle.
Bien que la plupart des résolutions ne soient que des déclarations politiques, il est possible
qu'une résolution incorpore un traité, une déclaration ou une convention à part entière. Les
résolutions peuvent être des déclarations générales ou des directives dirigées spécifiquement
à des organismes, des corps des Nations unies ou des Etats.
Les résolutions peuvent condamner des actions entreprises par des Etats, peuvent demander
une action collective ou, comme dans le cas du Conseil de sécurité, peuvent requérir des
sanctions économiques ou militaires.
Source : « Vers une modélisation de conférence des Nations Unies en milieu lycéen. »
Lycée Français de Madrid, 2013
FerMUN
Être un signataire d'une résolution signifie qu'un délégué veut simplement en discuter avec les
autres membres – ceci n'indique nullement que le signataire soutient cette résolution ou la
parraine et il n'a aucune autre obligation envers cette résolution. Les parrains sont
normalement les pays qui ont rédigé le projet. Non seulement sont-ils d'accord pour que le
projet de résolution soit mis au vote, mais s'engagent à le soutenir lors du vote. Les signataires,
par contre, veulent simplement que l'ébauche soit débattue et donc, ne s'engagent pas
nécessairement à la soutenir lors du vote. Un signataire peut être contre l'ébauche de la
résolution mais voudrait qu'elle soit discutée afin de convaincre d'autres pays de trouver
d'autres compromis.
Lorsqu'une résolution est rédigée, les délégués se doivent de penser que la formulation de la
résolution peut influencer l’assemblée. La résolution doit donc être claire, précise, et brève.
Les résolutions vagues qui ne disent ou ne proposent rien de précis seront sévèrement
critiquées lors du débat. Le contenu de la résolution doit donc faire l’objet d’une recherche
approfondie et doit être représentatif de la nation qui la parraine.
Une résolution est une très longue phrase, avec des virgules et des points-virgules qui séparent
les idées et un point à la fin du document. Une résolution contient trois parties :
1 – L'en-tête
L'en-tête contient différentes informations dont le titre de la résolution, le comité pour lequel
elle est présentée et les nations qui la parrainent.
2 – Les clauses de préambule
À l'intérieur du préambule de la résolution, les clauses de préambules expliquent les raisons
de la résolution et décrivent les raisons principales des propositions qui suivent. C'est ici qu'on
se réfère aux résolutions antérieures des Nations unies et qu'on cite les précédents des lois
internationales. Les clauses de préambule devraient faire référence à des situations factuelles
ou à des instances qui se rapportent directement au sujet. Le préambule peut contenir des
appels altruistes au bon sens ou à l'instinct humanitaire des membres en faisant référence à la
Charte, la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme, etc. Chaque clause commence avec
un participe en italique puis est suivie d'une virgule.
Les clauses de préambules doivent être en mesure d'expliquer brièvement l'histoire et les
raisons du problème soulevé, de façon à démontrer qu'il relève bien de la commission
concernée et que la résolution est véritablement justifiée. Pour appuyer leurs arguments, les
parrains de la résolution peuvent d'ailleurs s'appuyer sur des résolutions passées de l'ONU, des
précédents légaux, divers points de la Charte des Nations unies ou d'autres documents jugés
pertinents, tout en ne s'éloignant pas du problème, cela dans son contexte d'actualité. Les
clauses de préambule peuvent aussi chercher à faire appel aux volontés humanitaires des
autres pays membres ou au bon sens et au jugement des différents délégués, dans certaines
situations particulières.
Les clauses de préambule, qui ne peuvent être amendées, peuvent parfois sembler accessoires
ou inutiles, selon le problème discuté. En effet, dans certains cas, elles demeurent une simple
formalité.
Source : « Vers une modélisation de conférence des Nations Unies en milieu lycéen. »
Lycée Français de Madrid, 2013
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Mais, c'est aux délégués qu'il appartient de les utiliser à bon escient, de façon à bien situer le
problème dont ils veulent discuter et à exprimer leur opinion sur le sujet, d'une façon plus
générale. Cependant, les clauses de préambule, contrairement aux clauses d’action, ne sont pas
débattues directement par les délégués.
3 – Les clauses opératives
Les clauses opératives énumèrent les recommandations d'actions, ou expriment une opinion
favorable ou défavorable sur tel ou tel aspect de la situation présente. Ces clauses peuvent
demander que des Etats membres, le Secrétariat ou une agence ou un corps des Nations unies
passent à l'action. Ces actions peuvent êtres aussi larges que de dénoncer une situation ou un
appel à la négociation, ou peuvent êtres précises et demander un appel pour un cessez-le-feu
ou en un engagement financier pour un projet précis.
Souvenez-vous que seules les résolutions du Conseil de sécurité lient les Etats membres,
l'Assemblée générale et le Conseil économique et social ne peuvent que faire des
recommandations. Les clauses d’action commencent par un verbe actif au présent et sont
suivies d'un point-virgule. Le premier mot de chaque clause opérative doit être souligné (voir
le tableau ci-après).
Ne cherchez pas à présenter dans vos résolutions des solutions globales à tous les problèmes.
Vos recherches antérieures auront porté à votre connaissance des solutions qui ont échoué,
mais avec un peu d'imagination et de recherche, vos collègues délégués et vous pourrez
développer de nouvelles solutions aux problèmes qui semblent parfois sans issue. N’oubliez
pas que la clé des relations diplomatiques passe par le compromis; mais ne perdez pas non plus
de vue la position de votre pays sur le sujet traité.
Les clauses operatives constituent le coeur de la résolution. Elles présentent les solutions
proposées par les parrains de la résolution aux problèmes soulevés dans les clauses de
préambule. Chaque clause est numérotée et peut être divisée en plusieurs sous-idées (a, b, c,
d, etc.).
La solution présentée par chaque clause est une action, qui peut être plus ou moins précise et
appeler les pays membres de l'ONU à des actions concrètes ou simplement exprimer une
opinion ou une volonté sans y intégrer de solutions pratiques. Cependant, il est important de
souligner que, même une fois adoptées par les différents comités, ces clauses ou actions ne font
office que de recommandations et peuvent ou non être appliquées par les différents Etats
concernés.
Avant d'adhérer à une résolution, chaque délégué doit vérifier s'il agit conformément aux
volontés politiques de son pays. En effet, bien qu'un délégué cubain puisse théoriquement
devenir le parrain d'une résolution visant à renforcer l'embargo cubain, il agirait ainsi contre
l'intérêt de son pays et ne répondrait donc pas au rôle qu'il s'est fixé en venant représenter son
Etat auprès des Nations unies.
Règles de mise en page des résolutions:
Numéro de la page et nombre de pages en haut à droite, ex: Page 1 de 2
Le nom du comité en haut à gauche
La problématique en haut à gauche
Le nom du parrain de la résolution en haut à gauche
Source : « Vers une modélisation de conférence des Nations Unies en milieu lycéen. »
Lycée Français de Madrid, 2013
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Les cosignataires en haut à gauche
L'organisme (en italiques et décalé),
ex: L'Assemblée Générale,
Un certain nombre de clauses de préambule présentant le problème ou rappelant des
efforts passés et commençant par les mots usuels cités plus bas et en italiques. Ces clauses
sont décalées et séparées par des virgules.
Un certain nombre de clauses opératives proposant des solutions et commençant par les
mots usuels cités plus bas et soulignés. Ces clauses doivent préciser qui fait quoi, dans quel
délai et peut indiquer qui financera le projet. Ces clauses sont décalées, numérotées et séparées
par des points-virgules. La dernière se termine par un point.
Source : « Vers une modélisation de conférence des Nations Unies en milieu lycéen. »
Lycée Français de Madrid, 2013
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Source : « Vers une modélisation de conférence des Nations Unies en milieu lycéen. »
Lycée Français de Madrid, 2013
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REDIGER UNE RÉSOLUTION
FORMULES DE DEBUT DE PHRASES
CLAUSES DE PREAMBULE CLAUSES OPERATIVES
Accueillant Gravement préoccupé Accepte Exhorte
Affirmant Notant (avec Accueille Exige*
Alarmé par regret/plaisir) Appelle Invite
Approuvant Observant Apprécie Lance un appel
Ayant à l’esprit Persuadé Approuve Loue
Ayant examiné Prenant en compte Autorise Presse
Confiant Réaffirmant Cherche Prie
Conscient Réalisant Condamne* Proclame
Considérant Reconnaissant Décide* Propose
Convaincu Regrettant Déclare en Réaffirme
Désireux Rappelant conséquence Recommande
Encouragé par Se félicitant Déplore Regrette
Estimant Soucieux Demande* Se déclare prêt
Exprimant Souhaitant Encourage Soutient
Félicitant Soulignant Engage Transmet
Tenant compte de Espère
*formules n’étant autorisées qu’au Conseil de sécurité
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UN EXEMPLE DE RESOLUTION
Forum : AG4
Problématique : Quel modèle de plan d’urgence mettre en oeuvre face aux épidémies?
Parrain : Etats-Unis
Cosignataires : Brésil, Arabie Saoudite, Burkina Faso, China, Madagascar
L’Assemblée générale sur la santé,
Conscient que d’après les chiffres de l’Organisation mondiale de la santé, en 2015,
environ 80 millions de personnes ont besoin d’aide humanitaire dans le monde,
Prenant note qu’un tel besoin a un coût estimé d'environ 17,9 milliards de dollars,
Gardant à l’esprit que l’Organisation mondiale de la santé a déclaré entre janvier
2013 et juillet 2014 six états d’urgence de niveau trois, ce qui est le plus haut d’état d’urgence
au sein de cet organisme, et que ce nombre n’a jamais été atteint auparavant,
Pleinement conscient que les compétences particulières de l’OMS s’articulent autour de
ces six fonctions essentielles concernant la santé dans le monde qui sont :
1) l’appui technique et le renforcement des capacités,
2) le leadership,
3) l’établissement de normes,
4) l’élaboration du programme de recherche,
5) l’articulation des options stratégiques,
6) la surveillance des tendances en matière de santé,
Observant que le plan d’urgence de l’OMS est de nos jours composé de 3 points qui
sont :
1) renforcer: renforcer les capacités des états membres en matière des risques et
d’atténuation des conséquences sanitaires,
2) intervenir : mener une action humanitaire efficace et diriger le groupe de
responsabilité sectorielle santé dans le cadre de situations d’urgence aiguës et
prolongées,
3) diriger : diriger et coordonner les efforts mondiaux en matière de gestion des
risques liés aux situations d’urgence pour la santé, de même que l’action
humanitaire dans ce domaine,
Déplorant que le secteur de la santé soit souvent sous-représenté et pas assez pris en
compte dans les situations d’urgence d’un pays,
1. Appelle à la création de spots publicitaires dans les écoles, ou dans les établissements
susceptibles d’être fréquentés par des enfants, dans les établissements sanitaires ,
dans des zones très fréquentées ainsi que dans les médias, ayant pour but de :
a) sensibiliser sur les consignes d’hygiène pour prévenir la contamination et les
épidémies,
b) informer sur les modes spécifiques de propagation des maladies,
Source : « Vers une modélisation de conférence des Nations Unies en milieu lycéen. »
Lycée Français de Madrid, 2013
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c) détailler les symptômes des épidémies connues et répétées au sein de la
population visée,
d) mettre en avant les premiers réflexes d’hygiène à appliquer face à un individu
malade,
e) renseigner sur les risques des rapports sexuels non protégés, susceptibles de
transmettre des maladies sexuellement transmissibles,
f) soutenir les actions et les interventions sur le terrain comprenant une
approche compréhensive, en prenant en compte les cultures et traditions des
populations locales,
g) assurer aux populations que les infrastructure sanitaires ont été sécurisées et
disposent de conditions d’hygiène conformes aux normes de l’OMS;
2. Recommande fortement de préparer les infrastructures sanitaires ainsi que leur
personnel à faire face aux épidémies en :
a) essayant de faire des stocks de médicaments et de vaccins,
b) prévoyant des médecins, n’exerçant pas quotidiennement, mais pouvant agir
en cas de crise épidémiologique majeure, tels que :
i) des médecins à la retraite,
ii) des jeunes médecins en fin d’études;
3. Encourage les stages de formation pour les bénévoles résidant ou non dans la zone à
risque afin de :
a) leur apprendre le bon comportement à avoir en cas de crise épidémiologique,
b) leur procurer un temps d’adaptation aux infrastructures et ceci avant les
possibles crises épidémiologiques,
c) apprendre les mesures d’hygiènes citées dans la clause 1 ci-dessus,
d) gagner en efficacité si le besoin se fait pressant;
4. Recommande d’assurer une surveillance environnementale constante des zones à
risque d’épidémie, en :
a) surveillant les populations résidentes de ces zones à risque en:
i) créant des accès gratuits à des médecins bénévoles dans les pays les
plus défavorisés,
ii) répertoriant le nombre de cas contaminés, par la création d’une page
web où les cas seraient recensés par maladie,
b) surveillant la non contamination des cours d’eau potable, en sachant que l’eau
est le moyen de propagation de nombreuses maladies, à l’aide des organismes
de contrôle en:
i) mesurant son degré de pollution en effectuant des prélèvements d’eau
et les étudier (pH, la DCO, la DB05),
ii) mesurant le taux de bactéries pathogènes présentes dans l’échantillon
d’eau,
c) décontaminant les eaux qui seraient positives aux tests suite aux
prélèvements;
5. Encourage la déclaration d’une maladie comme épidémie lorsque le nombre de cas
atteints voit une augmentation atteignant un certain pourcentage en une certaine
durée, ces deux critères déterminés au préalable par des spécialistes;
6. Soutient la création d’un fonds monétaire international financé par les Etats
signataires pour financer l’apport, la réfrigération et l’administration de vaccins;
Source : « Vers une modélisation de conférence des Nations Unies en milieu lycéen. »
Lycée Français de Madrid, 2013
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7. Incite la mise en place de systèmes internationaux luttant contre la corruption au sein
des gouvernements (notamment ceux des pays les plus exposés aux risques
épidémiques) car ce sont ces corps qui ont le pouvoir d’éradiquer une épidémie et ce
sont les premiers à être responsables de la propagation des maladies;
8. Presse chaque délégation de rester saisi de la question.
Source : « Vers une modélisation de conférence des Nations Unies en milieu lycéen. »
Lycée Français de Madrid, 2013