bdkbZ 4 HkkSfrd vkèkkjHkwr <k¡pk % uhfrxr eqÌs

lajpuk
4-0 mís';
4-1 izLrkouk
4-2 vkèkkjHkwr <k¡ps dk vFkZ ,oa egŸo
4-2-1 lkekftd ,oa HkkSfrd vkèkkjHkwr <k¡pk
4-2-2 vkèkkjHkwr <k¡ps dh izÑfr
4-2-3 vkèkkjHkwr <k¡pk ,oa vkfFkZd o`f)
4-3 vkèkkjHkwr <k¡ps dk futhdj.k ,oa [Link];hdj.k
4-3-1 futhdj.k ,oa [Link];hdj.k dh vko';drk
4-3-2 futh fofu;ksx ds fy, iwokZis{kk,¡
4-4 Hkkjr esa vkèkkjHkwr <k¡ps dk fodkl
4-5 Hkkjr esa ifjogu fodkl
4-6 Hkkjr esa jsyos dh izxfr
4-6-1 jsyos dk vkèkqfudhdj.k
4-6-2 uhfrxr ckrsa
4-7 Hkkjr esa lM+dkas dh izxfr
4-7-1 lM+dksa dk futhdj.k
4-8 tgktjkuh dh izxfr
4-9 ok;q ifjogu dh izxfr
4-9-1 izxfr
4-9-2 uhfrxr ckrsa
4-10 nwj lapkj
4-11 Hkkjr esa ÅtkZ lalkèku
4-11-1 Hkkjr esa ÅtkZ dh leL;k,¡
4-11-2 ÅtkZ uhfr
4-11-3 ÅtkZ ,oa futh fofu;ksx
4-11-4 lefUor ÅtkZ uhfr
4-12 vkèkkjHkwr <k¡ps dks fodflr djus ds lq>ko
4-13 lkjka'k
4-14 vH;kl iz'u
4-15 'kCnkoyh
4-16 dqN mi;ksxh iqLrdsa
4-17 cksèk ç'uksa ds mŸkj@ladsr
91
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl %
,d :ijs[kk
4-0 mís';
bl bdkbZ dk vè;;u djus ds i'pkr~~ vki %
 vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= dh izÑfr dks crk ldsaxs(
 vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= ,oa vU; izR;{k :i ls mRiknd xfrfofèk;ksa ds chp varj
dj ldsaxs(
 Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dh fodkl izfØ;k esa vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= ds egŸo dh
O;k[;k dj ldsaxs(
 bl ckr dh O;k[;k dj ldsaxs fd vFkZO;oLFkk dk rhoz xfr ls fodkl fdl
izdkj vkèkkjHkwr <k¡ps dh o`f) esa lqfoèkktud gksrk gS(
 Hkkjr esa vkèkkjHkwr <k¡ps ds lkj Hkkx dh dk;[Link] dh O;k[;k dj ldsaxs(
 Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa o`f) izfØ;k ls mRiUu uhfrxr ckrksa dh igpku dj
ldasxs( vkSj
 Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa ,d mfpr vkèkkjHkwr <k¡pk uhfr ds fy, lq>ko ns ldsaxsA

4-1 izLrkouk
vkèkkjHkwr <k¡ps ds varxZr ¼i½ ifjogu] ¼ii½ nwjlapkj] ¼iii½ ÅtkZ] ¼iv½ eè;orhZ oLrqvksa
ds :i esa mRikn] ¼v½ flapkbZ] ty fudklh ,oa ouhdj.k tSls izkÑfrd lalkèkuksa
dh mRikndrk esa o`f) djuk] ¼vi½ foKku ,oa izkS|ksfxdh] ¼vii½ lwpuk [Link]] ¼viii½
foŸk ,oa cSafdax] ¼ix½ uy }kjk ty iwfrZ] lQkbZ ,oa lhoj O;oLFkk] dwM+k-dpjk
,d=hdj.k ,oa fuLrkj.k rFkk ikbi }kjk xSl iwfrZ] ¼x½ ekuo lalkèku fodkl bR;kfn
lfEefyr gksrs gSaA ¼izFke rhu ds varxZr vkèkkjHkwr <k¡ps ds *dBksj lkj* ¼Hard
Core½ ds :i esa lfEefyr gksrs gSaA½

vkèkkjHkwr <k¡pk vkfFkZd fodkl ds vusd fuèkkZjd rÙoksa dks çHkkfor djrk gS
d½ ek¡x i{k esa ;g vusd vkxrksa ,oa lsokvksa dks miyCèk djkdj] cktkj ds vkdkj
dks [kksydj rFkk mRiknu ds lkèkuksa dh iwfrZ yksp ,oa dk;Zdq'kyrk esa o`f)
djds fofu;ksx dh laHkkoukvksa dks [kksy nsrk gSA
[k½ iwfrZ i{k esa] vkèkkjHkwr <k¡ps] fo'ks"k :i ls foŸkh; laLFkkvksa dk fodkl Hkkoh
cprksa dks tqVkus ,oa mUgsa mRiknd fofu;ksx esa izokfgr djus esa lgk;rk djrs
gSA
la{ksi esa] mu n'kkvksa dk l`tu djrk gS ftl ij vkfFkZd xfrfofèk;ksa dk Js"B
<k¡pk fufeZr gksrk gSA
blh izdkj ifjogu ,oa lapkj ekè;e rFkk ÅtkZ lfEefyr :i ls vkfFkZd vkèkkjHkwr
<k¡ps ds lcls egŸ[Link] Hkkx dk fuekZ.k djrs gSaA vis{kkÑr vfèkd xfr okys ;krk;kr
ds fofHkUu lkèku ladsr nsrs gSa fd tc rsth ls ifjorZu'khy le;-LFkku-xfr ds
vkèkkj ij fo'o dks laxfBr fd;k tkrk gS rks og dSlk vuqHko gksrk gS\ nwfj;ksa
92
dks LFkkfud :i esa ugha cfYd xfr ds vkèkkj ij ekik tkrk gSA ÅtkZ dk miHkksx HkkSfrd vkèkkjHkwr
,dek= lcls egŸ[Link] rÙo gS tks ,d fodflr ,oa fodkl'khy vFkZO;oLFkk ds <ka¡pk % uhfrxr eqÌs
chp varj djus esa lgk;rk djrk gSA
orZeku bdkbZ esa] ge vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= ds lkjrÙo] fodkl dh orZeku voLFkk
esa mlds egŸo] orZeku fLFkfr rFkk buls mRiUu fofHkUu uhfrxr ckrksa ij è;ku
dsafnzr djsaxsA

4-2 vkèkkjHkwr <k¡ps dk vFkZ ,oa egŸo

vkèkkjHkwr <k¡ps ds varxZr os lg;ksxh lsok,¡ lfEefyr gksrh gSa tks Ñf"k ,oa m|ksx
tSlh izR;{k :i ls mRiknd xfrfofèk;ksa dh o`f) esa lgk;rk djrh gSaA bu lsokvkas
ds varxZr LokLF; lsokvksa ,oa 'kS{[Link] lqfoèkkvksa ds izkoèkku ls ysdj ÅtkZ] flapkbZ]
ifjogu] nwjlapkj bR;kfn vko';drkvksa dh iwfrZ rd ,d foLr`r [Link] lfEefyr
gksrh gSA HkkSfrd vkèkkjHkwr <k¡pk ,oa vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr lsokvksa ds chp varj
djus dh Hkh vko';drk gSA vfèkdka'k vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr lsok,¡ O;kikj ;ksX;
ugha gksrh gSaA bu [Link] ls vkèkkjHkwr <k¡pk lacaèkh lsokvksa dh ek=k dks vk;krksa
ds ekè;e ls rqjar c<+k;k ugha tk ldrk tSlk fd vU; oLrqvksa rFkk lsokvksa ds
ekeyksa esa gksrk gSA
4-2-1 lkekftd ,oa HkkSfrd vkèkkjHkwr <k¡pk
,d vFkZO;oLFkk ds vkèkkjHkwr <k¡ps dks vfèkd lqfoèkktud :i esa nks Hkkxksa esa foHkkftr
fd;k tkrk gSA os gSa % lkekftd vkèkkjHkwr <k¡pk ,oa HkkSfrd vkèkkjHkwr <k¡pkA
lkekftd vkèkkjHkwr <k¡pk LOkkLF; lsokvksa] is;ty] lhoj O;oLFkk] lQkbZ] fo|qr iwfrZ
rFkk f'k{kk lqfoèkkvksa tSlh lsokvksa ls lacafèkr gS tks lekt dh ewy vko';drkvksa
dh iwfrZ djrk gSA
nwljh vksj] HkkSfrd vkèkkjHkwr <k¡pk Ñf"k] m|ksx rFkk O;kikj tSls mRiknu {ks=ksa dh
vko';drkvksa ls izR;{k :i ls lacafèkr gSA HkkSfrd vkèkkjHkwr <k¡ps ds varxZr ÅtkZ]
flapkbZ] ifjogu ,oa nwjlapkj tSlh lsok,¡ lfEefyr gSaA
4-2-2 vkèkkjHkwr <k¡ps dh izÑfr
vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= esa dqN ,slh fo'ks"krk,¡ gksrh gSa tks gesa bl {ks= dks vFkZO;oLFkk
ds vU; {ks=ksa ls varj djus esa lgk;rk djrh gSaA buesa ls vfèkd egŸ[Link] varj
djus okys y{[Link] dh igpku fuEu izdkj dh tk ldrh gSA
i½ lkoZtfud oLrq,¡ % vfèkdka'k HkkSfrd vkèkkjHkwr <k¡ps dh lsokvksa esa lkoZtfud
oLrq ds dqN rÙo gksrs gSaA ;s lsok,¡ turk dks miyCèk gksrh gSaA miHkksDrkvksa
ls bu lsokvksa dh dher olwy dh tk ldrh gS vFkok mUgsa fu%'kqYd iznku
fd;k tk ldrk gSA fdUrq tc mudh dher ysdj iwfrZ dh tkrh gS rks mu
miHkksDrkvksa dks vyx djuk lnSo laHko ugha gksrk gS tks mu lsokvksa ds fy,
Hkqxrku u djus dk [Link]; ysrs gSA
ii½ ckg~;rk,¡ % vkèkkjHkwr <k¡ps dh lsokvksa ds lkekftd ykHk muds l`tu esa fufgr
ykxr dh vis{kk cgqr vfèkd gksrs gSaA ;g Øe'k% bu lsokvksa dh dher fuèkkZj.k 93
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % esa leL;k,¡ mRiUu djrh gSA ;g ykxrksa dks [Link] :i ls olwy djus esa mudh
,d :ijs[kk dher fuèkkZj.k dks dfBu cuk nsrh gSA
iii½ ,dkfèkdkj % vkèkkjHkwr <k¡ps dh lsokvksa dh varfuZfgr izÑfr ds dkj.k ,d
LFkku ij ,d ls vfèkd iwfrZdrkZ dk vfLrÙo dfBu gksrk gSA bl izdkj ;g
,dkfèkdkjksa ,oa muds fu;eu dh laHkkouk dk l`tu djrk gSA
iv½ lkoZtfud {ks= dk izHkqRo % ckg~;rkvksa ds vfLrÙo ¼fo'ks"k :i ls lkekftd
dY;k.k ds {ks= esa½ ds [Link]:i vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr lsokvksa ds
mRiknu ,oa iwfrZ esa lkoZtfud {ks= dh fLFkfr izcy gks x;h gSA
v½ ,deq'r fofu;ksx % vfèkd lkekU;r% vkèkkjHkwr <k¡ps dh ifj;kstukvksa esa
,deq'r fofu;ksx dh vko';drk gksrh gS vFkkZr~ tc rd [Link] ifj;kstuk
fØ;k'khy gksus ds fy, rS;kj u gks tk; rc rd mlds ,d Hkkx ij fdlh
izdkj dk O;; ykHknk;d ugha gksrk gSA vèkZfufeZr lM+d ;k jsyos ykbu fdlh
Hkh mi;ksx dh ugha gksrh gSA blh izdkj] ÅtkZ esa fofu;ksx rHkh ykHknk;d
gksrk gS tc mlds mRiknu] forj.k ,oa vafre miHkksDrk rd mldh igq¡p dh
[Link] [Link] rS;kj gks tkrh gSA
vi½ vfoHkkT;rk,¡ % blh Øe esa ,deq'r fofu;ksx vfoHkkT;rkvksa dk [Link] gksrk
gS tks vfèkdka'k vkèkkjHkwr <k¡pk ifj;kstukvksa dk fof'k"V y{k.k gksrk gSA dksbZ
Hkh bl izdkj dh ifj;kstukvksa dks NksVs Hkkxksa esa foHkkftr ,oa mifoHkkftr rFkk
mUgsa lfØ; ugha dj ldrk gSA ;s vfoHkkT; gksrs gSaA
4-2-3 vkèkkjHkwr <k¡pk ,oa vkfFkZd o`f)
vkèkkjHkwr <k¡ps dk vkfFkZd o`f) ds lkFk nks rjhds dk lacaèk gksrk gS izFke] vkèkkjHkwr
<k¡pk vkfFkZd o`f) dks izksRlkfgr djrk gS rFkk f}rh; vkfFkZd o`f) vkèkkjHkwr <k¡ps
esa ifjorZu ykrh gSA
vkèkkjHkwr <k¡pk o`f) dks izksRlkfgr djrk gSA
i½ vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= ds mRikn tSls ÅtkZ] ty] ifjogu bR;kfn izR;{k :i
ls mRiknd {ks=ksa ¼fofuekZ.k ,oa Ñf"k bR;kfn½ esa mRiknu ds fy, vkxrksa ds
:i esa mi;ksx fd;s tkrs gSaA vr% iwoZorhZ dh vi;kZIr miyCèkrk ds
[Link]:i i'pkr~~orhZ esa ifjlaifŸk;ksa dk mi-vuqdwyre mi;ksx gks ldrk
gSA
ii½ ifjogu tSls vkèkkjHkwr <k¡pksa ds fodkl u dsoy cktkjksa ds vkdkj esa foLrkj
djrs gSa cfYd mRikndrk esa egŸ[Link] :i ls lqèkkj Hkh djrs gSaA
iii½ vkèkkjHkwr <k¡pk oLrqr% lHkh {ks=ksa esa vkèkqfud izkS|ksfxdh dh pkch iznku djrk
gSA
iv½ ,d vksj vkèkkjHkwr <k¡ps ij O;; ,oa nwljh vksj GDP o`f) ds chp ?kfu"V
lacaèk dk voyksdu fd;k x;k gSA
v½ vkuqHkkfod vuqlaèkku us vuqeku fd;k gS fd lkekU;r% de vk; okys ns'kksa
94 esa dqy ewY; o`f) dk yxHkx 6-5 izfr'kr vkèkkjHkwr <k¡pk lsokvksa }kjk ;ksxnku
 fd;k tkrk gSA ;g vuqikr eè;e vk; okys ns'kksa esa c<+dj 9 izfr'kr rFkk HkkSfrd vkèkkjHkwr
mPp vk; okys ns'kksa esa 11 izfr'kr gks tkrk gSA ¼bu la[;kvksa ds fo"k; esa <ka¡pk % uhfrxr eqÌs
dqN Hkh mYya?kuh; ugha gSA ;s ,d ns'k ls nwljs ns'k esa ifjofrZr gks ldrh
gSA ½
o`f) dks izksRlkfgr djus ds vfrfjDr vkèkkjHkwr <ka¡pk eanh dk etcwr mipkj gSA
tks dj dh dVkSrh ,oa ljdkjh O;; ds vU; :ikas ls csgrj gksrk gSA varjkZ"Vªh;
eqnzk dks"k ¼IMF½ }kjk gky gh ds ,d vè;;u ds vuqlkj vkèkkjHkwr <k¡ps ij O;;
loksZŸke [Link] nsrk gS ;|fi blesa lcls yack dk;kZUo;u varjky gksrk gSA dj
esa dVkSfr;k¡ lqLi"V :i ls vfèkd rst gksrh gS fdUrq IMF dk er gS fd [Link]
lkèkkj.k gksax–s fo'ks"k :i ls ;fn ;s *lk[k-izfrcafèkr miHkksDrkvksa* y{; cukdj ugha
dh x;h gSA vkèkkjHkwr <k¡ps ij O;; ds izHkko dh Åijh lhek 1-8 gSA
vFkkZr~ vkèkkjHkwr <k¡ps ij fd;k x;k ,d #i;s dk O;; vFkZO;oLFkk ij 1-8 #i;s
dk izHkko MkysxkA dj esa dVkSfr;ksa dh Åijh lhek bldh ,d-frgkbZ vFkkZr~
0-6 gSA ;gk¡ ;g rdZ fn;k tkrk gS fd tks miHkksDrk vfuf'pr jkstxkj laHkkoukvksa
dk lkeuk dj jgs gSa os ml eqnzk dks O;; ugha djsaxs tks os dj dh dVkSfr;ksa
ls cpr djrs gSaA lkekftd lqj{kk] LFkkuh; ljdkjksa dks gLrkarj.k rFkk y?kq miØeksa
dks lgk;rk tSls ljdkjh O;; ds vU; :iksa dh dj esa dVkSfr;ksa dh vis{kk vfèkd
ykHkdkjh gksus dh laHkkouk gksrh gSA
mijksDr izdkj dk lacaèk fn;s gksus ij vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr fodkl u dsoy
vkfFkZd o`f) oS'ohdj.k rFkk fofuekZ.k esa rduhdh uoizorZu ds fy, egŸ[Link] gS
cfYd fuèkZurk dks de djus ds fy, Hkh egŸ[Link] gSA

dj esa dVkSrh fupyk Hkkx

Åijh Hkkx

vkèkkjHkwr fofu;ksx

vU;

fp= 4-1 % jktdks"kh; [Link] ;k fofHkUu uhfr;ksa dk GDP o`f) ds izksRlkfgr

djus ij izHkko
uksV % vU; ds varxZr jkT;ksa rFkk LFkkuh; ljdkjksa dh lqj{kk ds fy, fo'kq) gLrkarj.k ij
vfrfjDr O;;] y?kq ,oa eè;e miØeksa dks lgk;rk ,oa x`g cktkjksa dks vuqnku lfEefyr
gksrs gSaA 95
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % o`f) ,oa vkèkkjHkwr <k¡pk %
,d :ijs[kk
blh Øe esa] o`f) vkèkkjHkwr <k¡ps dh ek¡x djrh gSA ;g GDP esa o`f) rFkk vkèkkjHkwr
<k¡ps dh ekax esa o`f) ds chp lacèa k fuEu fp= dh lgk;rk ls Li"V fd;k tk
ldrk gSA

GDP esa o`f) ;krk;kr dh ek¡x esa o`f)

djrh gS

ifjogu dh iwfrZ esa ifjorZuksa

dh vko';drk gksrh gS

ifjogu dh iwfrZ esa o`f) GDP esa

o`f) dks rst djrh gS vU;Fkk ck/kk
mRiUu djrh gS

;krk;kr dh ek¡x dks izHkkfor

djrk gS

fp= 4-2 % vkfFkZd o`f) ,oa vkèkkjHkwr <kaps esa lacaèk

[Link]:i vk; ds Lrjksa esa o`f) ds lkFk vkèkkjHkwr <k¡ps dh lajpuk ifjofrZr
gks tkrh gSA
d½ de vk; okys ns'kksa esa ty] flapkbZ tSls ewy vkèkkjHkwr <k¡ps egŸ[Link] gksrs
gSaA
[k½ eè;e vk; okyh vFkZO;oLFkkvksa esa ;krk;kr dh ek¡x eas vfèkd rst o`f) gksrh
gSA
x½ mPp vk; okyh vFkZO;oLFkkvksa esa ÅtkZ ,oa nwjlapkj dk vfèkd egŸ[Link] LFkku
gksrk gSA
vkèkkjHkwr <k¡ps ,oa 'ks"k vFkZO;oLFkk ds chp bl izdkj ds lacaèk gksus ds dkj.k
vFkZO;oLFkk dh dk;Zdq'kyrk] izfrLièkkZ 'kfDr rFkk o`f)] vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= ds fodkl
dh fLFkfr ij fuHkZj djrk gSA
vè;;uksa ls Kkr gksrk gS fd vkèkkjHkwr <k¡ps esa lkoZtfud fofu;ksx esa 20 izfr'kr
lrr~ o`f) gksus ls ljdkj uhfr ifjorZu ds Ng ls nl o"kZ ckn eè;e ls nh?kZdky
esa okLrfod o`f) dks 1-8 izfr'kr rst dj ldrh gSA blds lkFk eqnzkLQhfr dh
nj esa 0-2 izfr'kr dh deh gksxhA vk; esa o`f) ls xzkeh.k Hkkjr eas fuèkZurk esa
0-7 izfr'kr dh okf"kZd deh djsxhA ;g Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa cgq fookfnr 10
izfr'kr ldy okLrfod GDP o`f) dks izkIr djus dh laHkkouk iznf'kZr djrk gSA
¼;s [Link]Ñr lacaèkksa dh izÑfr dsoy [Link]:i gSA okLrfod [Link] ,d
96 ns'k ls nwljs ns'k esa fHkUu-fHkUu gksaxsA½
cksèk ç'u 1 HkkSfrd vkèkkjHkwr
<ka¡pk % uhfrxr eqÌs
1½ vkèkkjHkwr <k¡ps ls vkidk D;k vFkZ gS\ vkèkkjHkwr <k¡ps lacaèkh xfrfofèk;k¡ fdl
izdkj mRiknd xfrfofèk;ksa ls fHkUu gksrh gSaA
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
2½ lkekftd vkèkkjHkwr <k¡ps ,oa HkkSfrd vkèkkjHkwr <k¡ps esa varj dhft,A
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
3½ vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= ds egŸ[Link] y{[Link] ij izdk'k Mkfy,A
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
4½ ,d vFkZO;oLFkk dh o`f) izfØ;k esa vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= D;k Hkwfedk fuHkkrk
gS\
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
5½ vkfFkZd o`f) fdl izdkj vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= dh o`f) esa ;ksxnku djrh gSA
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................

4-3 vkèkkjHkwr <k¡ps dk futhdj.k ,oa [Link];hdj.k

gekjh igyh ;kstukvksa esa lekfo"V Hkkjh m|ksx izsfjr o`f) O;wgjpuk ds varxZr
vkfFkZd xfrfofèk;ksa ds lHkh {ks=ksa esa jkT; dh lfØ; Hkwfedk dk n`f"Vdks.k viuk;k
x;k FkkA lg;ksxh uhfrxr <k¡ps dks viuk;h-x;h-o`f) O;wgjpuk ds vuqdwy gksuk
FkkA vkfFkZd uhfr ds fofHkUu vaxksa dk mís'; lkoZtfud {ks= dks vFkZO;oLFkk dk
*izHkko'kkyh fu;a=.k* iznku djuk FkkA ;g ckr ekSfnzd uhfr] jktdks"kh; uhfr] [Link];
uhfr rFkk vkS|ksfxdh uhfr ds fo"k; esa Hkh lp FkhA vkèkkjHkwr <k¡ps esa fofu;ksx
lkoZtfud {ks= dk ,dek= lqjf{kr {ks= gks x;kA ;|fi lkoZtfud {ks= us vlkèkkj.k 97
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % o`f) dks vafdr fd;k fdUrq ;g ifjorZu'khy izkS|ksfxdh ,oa mHkjrs gq, u;s varjkZ"Vªh;
,d :ijs[kk okrkoj.k }kjk iznŸk voljksa ,oa vk'kkvkas ij [kjk ugha mrj ldkA 1980 ds n'kd
rd ;g vfèkdkfèkd Li"V gks jgk Fkk fd vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= dk [Link];hdj.k
djus rFkk bls futh miØe ,oa iw¡th ds fy, [kksyus ds vfrfjDr dksbZ vU; fodYi
ugha gSA
vkèkkjHkwr <k¡ps ds fodkl esa futh {ks= dh Hkkxhnkjh vkèkkjHkwr <k¡pk lacaèkh lsokvksa
dk [Link];hdj.k djus dh mldh {kerk ij fuHkZj djrh gSA
4-3-1 futhdj.k ,oa [Link];hdj.k dh vko';drk
vkèkkjHkwr <k¡ps ds ftu fofHkUu rÙoksa dh rqjar futhdj.k ,oa [Link];hdj.k djus
dh vko';drk gS] mudh igpku fuEu izdkj dh tk ldrh gS%
fo'kky fofu;ksx vko';drk,¡ & vkèkkjHkwr <k¡ps ds fodkl ds fy, fo'kky
fofu;ksx dh vko';drk gksrh gS rFkk jkT; ds fy, lHkh fofu;ksx vko';drkvksa
dks iwjk djuk laHko ugha gSA
lkoZtfud {ks= esa izcaèkdh; lhek,¡ & vkèkkjHkwr <k¡ps dk O;olk; vfèkd tfVy
gksrk tk jgk gS] fdUrq izcaèkdh; pqukSfr;ksa dks iwjk djus esa lkoZtfud {ks= l{ke
ugha gqvk gSA vr% blds [Link]:i iwfrZ esa o`f) okafNr xfr ls ugha gks ldh
gSA jktdks"kh; l[rh us Hkh lkoZtfud O;; ds fy, tokcnsgh dh ek¡x dk l`tu
dj fn;k gSA vr% vfèkd dk;Zdq'kyrk ykus ds mís'; ls vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= ds
[Link];hdj.k ,oa vfèkd futhdj.k dh ek¡x mRiUu gks x;h gSA
izkS|ksfxdh esa ifjorZu & lhekar dher fuèkkZj.k ,oa viotZu dh laHkkouk
[Link];hdj.k ds fy, vfèkd volj iznku djrh gSA izkS|ksfxdh esa ifjorZuksa us
vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr lsokvksa dks [kksyuk rFkk mlds ekè;e ls izfrLièkkZ ds
rÙoksa dk lekos'k djuk laHko cuk fn;k gSA ubZ rduhd dk mi;ksx lhekar miHkksDRkk
ls dher olwy djus esa l{ke cuk nsrk gSA
oS'ohdj.k & vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr lsokvksa dh miyCèkrk] [Link]Ÿkk] ykxr ,oa
fo'oluh;rk fons'kh fofu;ksx dks vkdf"kZr djus esa vR;fèkd egŸ[Link] rÙo gksrs
gSaA ifjogu] nwjlapkj ,oa HkaMkj.k rduhd esa izxfr ls oS'ohdj.k dks egŸ[Link] :i
esa lgk;rk feyh gSA vkèkkjHkwr <¡kps esa bl izdkj dh izxfr Ø;] mRiknu ,oa [Link]
ds la;ksx }kjk laHkkjra= ds csgrj izcaèku dks l{ke cukrh gSA blds vfrfjDr
miHkksDrkvksa dh ek¡x dk 'kh?kz tokc nsus esa iwfrZdrkZvksa dks lqfoèkk iznku djus ls
fofu;ksx rFkk dk;Z'khy iw¡th esa ,d egŸ[Link] ykxr cpr izkIr dh tkrh gSA
fo'o iw¡th cktkj esa uohu izkoSfxdrk
1990 ds n'kd ls ?kjsyw rFkk oSf'od iw¡th cktkjksa us egŸ[Link] iqu% vkfoHkkZo vafdr
fd;k gSA bl vofèk esa fodkl'khy ns'kksa dh vksj ldy futh iwa¡th izokgksa esa yxHkx
pkj xquh o`f) gqbZ gSA bl le; futh iw¡th izokg vkfèkdkfjd fodkl lgk;rk
dk yxHkx rhu xquk gSA bl izdkj vc futh {ks= dks ml izdkj ds lalkèku izkIr
gSa ftudh vkèkkjHkwr <k¡ps ds fodkl ds fy, vko';drk gksrh gSA
98
4-3-2 futh fofu;ksx ds fy, iwokZis{kk,¡ HkkSfrd vkèkkjHkwr
<ka¡pk % uhfrxr eqÌs
vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= esa futh iw¡th dk izos'k dsoy ,d lkèkkj.k uhfrxr iz;kl dk
ekeyk ugha gSA dqN vU; vfr egŸ[Link] {ks=ksa dh Hkh igpku djuh gksxh rFkk
mi;qDr okrkoj.k dk l`tu djuk gksxkA
vkèkkjHkwr <k¡ps dk [Link];hdj.k & vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr lsokvksa dks
lkoZtfud oLrq ugha ekuk tkuk pkfg,A bl lacaèk esa [Link];hdj.k dh laHkkouk
Hkqxrku djus okyksa dks vyx djus rFkk *fu%'kqYd mi;ksx djus okyksa* ds fdlh
Hkh izHkko dks jksdus dh ;ksX;rk ij fuHkZj djsxhA bl izdkj [Link];hdj.k esa
i`Fkduh;rk ,d egŸ[Link] rÙo gksrk gSA
lsokvksa dk ek¡xksUeq[khdj.k
vkèkkjHkwr <k¡ps dh lqfoèkkvksa dh foŸk O;oLFkk dh orZeku dk;[Link] ;kstuk vkcaVu
ij vkèkkfjr gS rFkk eq[; :i ls iwfrZ-dsafnzr gSA orZeku ,oa izR;kf'kr ek¡x ij
vi;kZIr ncko fofHkUu ns'kksa esa fopyuksa ds :i esa [Link] gks x;k gS rFkk blds
[Link]:i bl izdkj ds fofu;ksxkas dk ,d cM+k Hkkx i;kZIr izfrQy iznku ugha
dj jgk gSA futhdj.k ds varxZr ek¡xksUeq[kh n`f"Vdks.k dh vko';drk gksxhA
uhfr ds fy, nks pqukSfr;k¡ gSa % ¼1½ ,sls mfpr cktkj ladsr izkIr djuk tks
vkèkkjHkwr <k¡ps dh ek¡x dh Hkfo"; esa gksus okyh izo`fŸk dks lwfpr djrs gSa rFkk
¼2½ bl izdkj dh lqfoèkkvksa dh iwfrZ esa bl rjhds ls leUo; djuk fd vkèkkjHkwr
<k¡ps esa fofu;ksx mfpr izfrQy nsA
tksf[ke dk vkcaVu & vkèkkjHkwr <k¡ps ds [Link];hdj.k esa tksf[ke dk vkcaVu
vR;fèkd egŸ[Link] gksrk gSaA tksf[ke mfpr :i ls foHkkftr rFkk lHkh Hkkxhnkjksa
esa vkcafVr gksuh pkfg,A ;g nks [Link] ls egŸ[Link] gSA
i½ futh va'kèkkjdksa esa tksf[ke dks ljdkj ij foofrZr djus dh izo`fŸk gksrh gSA
ii½ va'kèkkjdksa esa tksf[ke dks ,d nwljs ij foofrZr djus dh Hkh izo`fŸk gksrh gSA
ljdkj }kjk izR;{k Hkkxhnkjh & vkèkkjHkwr <k¡ps esa ,dkfèkdkj ds rÙoksa dk
vfLrÙo ljdkj }kjk fu;eu dks vko';d cuk;sxk rks foŸk O;oLFkk ds izfrcaèk
rFkk mi;ksDrk ls dher olwy djuk ljdkj }kjk izR;{k Hkkxhnkjh dks vko';d
cuk nsxkA vr% lkoZtfud-futh Hkkxhnkjh dks O;ofLFkr rjhds ls c<+kus ds fy,
ikjn'khZ :ijs[kk dh vko';drk gSA
,d mi;qDr fu;ked <k¡pk & vfèkdka'k vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr ifj;kstuk,¡
*izkÑfrd ,dkfèkdkj* ds :i esa fodflr gksus ds fy, Bhd izR;k'kh gSaA budh ykxr
mRiknu ds iSekus ds izfr bdkbZ ds :i esa gksrh gS fdUrq bu bdkb;ksa dks lkoZtfud
dY;k.k ds fgr esa izfrLièkkZ dks R;kxus dh vuqefr ugha nh tk ldrh gSA lqn`<+
o`f) ds fy, ,d LoLFk funsZf'kr izfrLièkkZ dh vko';drk gksrh gS vkSj ;g rF;
izHkko'kkyh fu;ked [Link] dh iwoZdYiuk djrk gSA

99
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl %
,d :ijs[kk
4-4 Hkkjr esa vkèkkjHkwr <k¡ps dk fodkl
vkèkkjHkwr <k¡ps ds fodkl dks gekjs o`f) dk;ZØeksa esa lnSo lokZfèkd izkFkfedrk iznku
dh x;h gS tSlk fd bl bdkbZ esa uhps leh{kk dh x;h gS] vkèkkjHkwr <k¡ps ds
fofHkUu igyqvksa esa vlkèkkj.k o`f) gqbZ gSA
bl bdkbZ ds 'ks"k Hkkx esa ge vkèkkjHkwr <k¡ps ds rhu vfr egŸ[Link] {ks=ksa vFkkZr~
ifjogu] nwjlapkj ,oa ÅtkZ ds {ks=ksa esa fodkl dh fLFkfr dh leh{kk djsaxsA

4-5 Hkkjr esa ifjogu fodkl

Hkkjr esa ifjogu {ks= esa rhu egŸ[Link] fodkl y{[Link] dk fuEu izdkj mYys[k fd;k
tk ldrk gSA
1½ 1950 ds n'kd esa jsyos izèkku vFkZO;oLFkk vc fuf'pr :i ls lM+d izèkku
vFkZO;oLFkk gks x;h gSA vc lM+d ifjogu dk Hkkx varj 'kgj ekyHkkM+k
;krk;kr ¼Vu-fd-eh-½ dk 60 izfr'kr ls vfèkd rFkk varj-'kgj ;k=h ;krk;kr
¼;k=h-fd-eh-½ ds 80 izfr'kr ls vfèkd gks x;k gSA
2½ blh vofèk esa Hkkjrh; jsyos ekyHkkM+k izèkku dk;Z ls ifjofrZr gksdj ;k=h izèkku
dk;Z esa gks xbZ gSA
3½ orZeku rduhdh ,oa fØ;kRed 'kklu [Link] ds varxZr lekukarj ,oa izfr;ksxh
lM+d ,oa jsyos tky ds izeq[k laidZ [Link] dks çkIr gks pqds gSaA
orZeku esa Hkkjr dks vius ifjogu vkèkkjHkwr <k¡ps esa ,d ,sls fu"i{k fu;kstu dh
vko';drk gS tks ?kjsyw m|ksx dh izfr;ksxh 'kfDr dks vfèkdre djrs le; ÅtkZ
ds mi;ksx ,oa fudkl dks de djsaA

4-6 Hkkjr esa jsyos dh çxfr

16 vizSy] 1853 dks 34 fd-eh- dh nwjh r; djus dh izkjafHkd ;k=k ls ysdj vc
rd Hkkjrh; jsyos dh o`f) vfr rhoz jgh gSA1
yxHkx 155 o"kZ iqjkuh Hkkjrh; jsyos [Link] vc phu ds ckn ,f'k;k esa nwljh lcls
cM+h rFkk fo'o esa ;w-,l-,-] :l ,oa phu ds ckn pkSFkh lcls cM+h jsyos [Link]
gSA 16 eaMyksa esa laxfBr ,dek= izcaèk ra= jsyos cksMZ ds varxZr ;g lcls cM+h
lkoZtfud miØe rFkk ns'k esa ifjogu dk eq[; ekè;e gSA Hkkjrh; jsyos ,d
cgq xst [Link] ds :i esa fodflr dh x;h ftlds izkjafHkd o"kksZa esa jsyos tky
ds fuekZ.k ,oa lapkyu esa vusd ,tsafl;ksa us dke fd;kA ;g dguk vfr'k;ksfDr
ugha gksxh fd jsyos og xksan gS ftlus [Link] Hkkjr dks ck¡èk j[kk gSA
4-6-1 jsyos dk vkèkqfudhdj.k
 jsyos [Link] dk vfèkdkfèkd fo|qrhdj.k gks jgk gSA dqy jsyekxZ ds yxHkx
28 izfr'kr Hkkx dk fo|qrhdj.k gks pqdk gSA ¼izfro"kZ yxHkx 500 fd-eh- ekxZ
dk fo|qrhdj.k gks jgk gS½A jsyos dk fo|qrhdj.k vfèkd rst] lqjf{kr] ferO;;h

1
,d vfr gky gh ds vuqla/kku us ;g Li"V fd;k gS fd izFke batu :M+dh ls ifju dfy;kj 2-5 ehy
100 ds jsyekxZ ij 22 fnlEcj] 1861 dks nkSM+kA 10 vxLr] 2002 dk The Statesman ns[ksaA
 ,oa iznw"k.k eqDr lapkyu djrk gSA blds vfrfjDr Mhty batuksa dh rqyuk HkkSfrd vkèkkjHkwr
esa fo|qr batuksa dh vis{kkÑr de j[kj[kko ykxr ds lkFk vfèkd [khapus dh <ka¡pk % uhfrxr eqÌs
{kerk gksrh gSA
 Vªad ekxZ ,oa egŸ[Link] eq[; ykbuksa ij vis{kkÑr vfèkd xfr ds fy, jsy
ekxksZ ds ekudksa esa lqèkkj jsyekxZ vafdr djus okyh dkjksa dh lgk;rk ls yk;k
tk jgk gS tks vc Lo;a jsyos }kjk mRikfnr dh tk jgh gSA jsy ekxksZ ds
ekudksa esa lqèkkj us dqN egŸ[Link] xkfM+;ksa dks 130 fd-eh- izfr ?kaVs dh Å¡ph
xfr ls nkSM+us esa l{ke cuk fn;k gSA
 Hkkjrh; jsyos 2003 dh fuxZfer lqj{kk ;kstuk ds varxZr vius y{; dks izkIr
djus ds fy, fd;s tkus okys fofHkUu dk;ksaZ ,oa dk;ZØeksa dh lwph cukbZ x;h
gSA
 Hkkjrh; jsyos us 1992 esa *,d xst ifj;kstuk ¼Unigauge Project½* dk izkjaHk
fd;kA bl ifj;kstuk ds varxZr jsyos [Link] ehVj xst jsyekxZ dks pkSM+s xst
jsyekxZ esa ifjofrZr djuk pkgrh gSA
 jsyos us ,d fo'ks"k mís'; lkèku ¼SPV½ ftls *Hkkjrh; lefiZr ekyHkkM+k
xfy;kjk fuxe* ¼Dedicated Freight Corridor Corpn. of India-DFCCIL½ dgrs
gSaA ;g fuxe pkj cM+s [kaMks–a fnYyh-gkoM+k] fnYyh-eqEcbZ] eqEcbZ-psUubZ ,oa psUubZ-
gkoM+k ds lkFk-lkFk eky xkfM+;ksa ds fy, fo'ks"k ekxZ fodflr djsxkA
 Hkkjr us ,f'k;k-;wjksi jsy ifj;kstuk dks gjh >.Mh ns nh gS tks Hkkjr] ikfdLrku
,oa bZjku ls gksdj xqtjsxhA ;g ,f'k;kbZ miegk}hi esa izFke jsy laidZ gksxk
rFkk varjkZ"Vªh; O;kikj ,oa O;olk; djus ds vis{kkÑr lLrs ,oa 'kh?kzrj lkèku
[kksysxkA
 ,-,Q-QxqZlu fjiksVZ dh flQkfj'kksa dk vuqikyu djrs gq, Hkkjrh; jsyos bl
le; ,oa cM+s iSekus ij iqulZajpuk dk;Z esa yxh gqbZ gSA ;g vafre miHkksDrkvksa
dh vko';drkvksa ds vuqlkj viuh lsok,¡ iznku djus esa laxBu dks l{ke
cuk;sxkA
;krk;kr esa jsyos dk va'k
ÅtkZ laj{k.k dh vko';drk ds lkFk vc ifjogu leL;k esa ,d ubZ fn'kk tqM+
xbZ gSA jsyos ifjogu dk ÅtkZ dk;Zdq'ky lkèku cuk gqvk gSA ;g og lkèku
gS tks fdlh vU; Hkwry ifjogu ds lkèku dh vis{kk cgqr de izfr Vu fd-eh-
ÅtkZ dk mi;ksx djrk gSA ¼jsyos lM+d ifjogu dh vis{kk Ng xquk vfèkd ÅtkZ
dk;Z dq'ky] ;krk;kr ds rqyuh; Lrjksa dh fuekZ.k ykxrksa esa pkj xquk ykxr dq'ky
rFkk ,d eky ifjogu dk lkèku gS tks izkFkfed ÅtkZ ds yxHkx fdlh Hkh :i
dk mi;ksx djus esa l{ke gSA½
jsyos dk jk"Vªh; ekyHkkM+k mRikn esa 38 izfr'kr ¼1950 esa 90 izfr'kr½ rFkk ;kf=;ksa
dk 16 izfr'kr ¼1950 esa 80 izfr'kr½ gSA jsyos ij ;krk;kr dh vkSlr yhM2
720 fd-eh- rFkk lM+d ij 350 fd-eh- gSA fdUrq yxHkx 30 fefy;u Vu ekyHkkM+k
2
yhM % ifjofgr] izfr;k=h vFkok izfr Vu oLrqvksa dh vkSlr nwjhA 101
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % ;krk;kr 700 fd-eh- dh vkSlr yhM ij lM+d ifjogu }kjk ys tk;k tkrk gSA
,d :ijs[kk dqN NksVs <sj ,oa vfèkd ewY; dh oLrq,¡ lkekU;r% lM+d }kjk yach nwfj;k¡ r;
djrh gSaA
[Link] fo'o ds lanHkZ esa jsyos ekyHkkM+k ns'k ds GDP dh vis{kk vfèkd rsth ls
c<+k gSA eky ifjogu {kerk 1-5 xquk vfèkd rst xfr ls c<+uk pkfg, rFkk ;k=h
ifjogu {kerk 1-8 xquk ls c<+uk pkfg,A Hkkjr esa buds vuq:i dh la[;k,¡ ,d
ls de gSaA
4-6-2 uhfrxr ckrsa
orZeku vkfFkZd lqèkkj dk;ZØe vfèkdka'k jktdh; vkS|ksfxd {ks= dks ljdkj ls nwj
djus rFkk futh miØeksa dks vius rjhds ls muds lapkyu dks Lora=rk nsus dk
iz;kl djrs gSaA bu iz;klksa }kjk jsyos vR;fèkd izHkkodkjh gks x;h gSaA vU; lqèkkj
dk;ZØe okyh vFkZO;oLFkkvksa esa jsy lqèkkj dk;ZØe i;kZIr mUur gSaA vuqHko ls ladsr
feyrk gS fd ;g jktuhfrKksa] jsy Je ,oa jsy izcaèk ra= ds fy, lek;kstu dk
dfBu {ks= gSA
jsyos dk futhdj.k
vusd O;kogkfjd leL;kvksa ds dkj.k jsyos dk [Link] futhdj.k orZeku esa laHko
ugha gSA
1½ ifjlaifŸk;ksa dh rduhdh vfoHkkT;rkvksa ds dkj.k jsyos esa fofu;ksx fo'kky ,oa
,deq'r gSA ftlds fy, brus vfèkd lalkèkuksa dh vko';drk gS tks futh
fofu;ksDRkkvksa dh igq¡p ds ckgj gSA ;fn Hkkjrh; jsy dk ,d bdkbZ ds :i
esa futhdj.k fd;k tkrk rks ;g iwokZuqeku yxkuk dfBu gksrk fd fdl izdkj
futh fofu;ksDrk mu ifjlaifŸk;ksa dks brus cM+s iSekus ij [kjhnus ds fy, vius
lalkèkuksa dks O;; djus ij izfrc) gks ldrs gSaA D;ksafd jsy ;krk;kr dh
ekax de gksus ij ;s ifjlaifŸk;k¡ ljyrkiwoZd csph ugha tk ldrhaA
2½ Hkkjrh; jsyos dk lapkyu laHkor% fo'o ds vU; vusd jsyos dh vis{kk vfèkd
yacor~ :i esa lefUor gSA fo'o ds dbZ vU; jsyos dh vis{kk vfèkd rduhdh
,oa lapkyukRed dk;Zdq'kyrk dks lqfuf'pr djus dh vko';drk gSA ykbu
[khapus ls lacafèkr ifjlaifŸk;ksa ,oa py LVkd [Link] ds chp rduhdh ,oa
lapkyukRed laxfr dks lqfuf'pr djus dh vko';drk gS rkfd fodflr dh
x;h lqfoèkkvksa esa fdlh izdkj dk csesy u gksA futhdj.k ls vYifofu;ksx
dh fLFkfr gks ldrh gS rFkk blls csesy [Link] mRiUu gksaxsA
3½ le; [Link] cukus dh izfØ;k esa leUo; izR;sd jsyos [Link] esa ,d dfBu
leL;k gksrh gS fdarq Hkkjrh; jsyos tky dk è;ku j[krs gq, O;kogkfjd :i
esa cktkj ra= ds ekè;e ls bl izfØ;k dks ckj-ckj nksgjkuk vlaHko gksxkA
4½ fofu;ksx fo'kky ,oa ,deq'r rFkk izos'k ,oa cfgxZeu dh ykxr cgqr vfèkd
gksus ds dkj.k ewy vkèkkjHkwr <k¡ps dh foŸk O;oLFkk jkT; dks djuh gksxhA
mijksDr O;kokfjd leL;kvksa dk è;ku j[krs gq, vkaf'kd futhdj.k viukus dh
102 lykg nh tk ldrh gS tSlk fd vHkh gky gh esa jkds'k eksgu lfefr us flQkfj'k
dh gSA lfefr us viuh fjiksVZ esa voyksdu fd;k Fkk fd ;fn *Hkkjrh; jsy dks HkkSfrd vkèkkjHkwr
orZeku ifjogu laxBu ds :i esa cus jguk gS rks mls vkxs c<+rh vFkZO;oLFkk <ka¡pk % uhfrxr eqÌs
dh mnh;eku vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, bls vkèkqfudhdj.k rFkk {kerk
esa foLrkj djuk gksxkA u;s fofu;ksxksa dh foŸk O;oLFkk [Link];d vkèkkj ij dh
tkuh gksxhA Hkkjrh; jsyos bl pqukSrh dk lkeuk dj jgh gSA
jsyos 2010 ds varxZr futh fofu;ksx ij ubZ uhfr
jsyos ea=ky; us vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr ifj;kstukvksa esa futh fofu;ksxksa dks
izksRlkfgr djus ds fy, cM+s iz;kl izkjaHk dj fn;s gSaA bl lacaèk esa ,d foLr`r
uhfr dk izk:i cuk fy;k x;k gSA ;g uhfr jsyos ekxksZa dk fuekZ.k djus] futh
eky VfeZuy] okguksa rFkk lgk;d dsanzksa dks fodflr djus ,oa jsyos eky ij futh
lapkyu ;k fo'ks"k ekyxkfM+;ksa ls lacafèkr gSA
y{k.k
uhfr ds izeq[k y{k.k fuEu izdkj gSa &
1½ eky ;krk;kr esa jsyos ds va'k esa o`f) djus ds fy, jsy ea=ky; us futh
{ks= dh Hkkxhnkjh ds lkFk 20 fd-eh- ls vfèkd foLr`r lM+d-la;kstdrk
ifj;kstukvksa dk fuekZ.k djus ds fy, uhfr fufeZr dh gSA bl izdkj dh
ifj;kstukvksa ij izfrQy dh U;wure nj 14 izfr'kr fuèkkZfjr dh x;h gSA
ekMyksa esa ls ,d ftl ij fopkj fd;k tk jgk gS og *ykxr ck¡Vus okyh
ekyHkkM+k NwV ;kstuk* gS ftlds varxZr futh fofu;ksDrk ubZ jsyos ykbu
fodflr djus dh ykxr dks ck¡Vsaxs rFkk jsyos tky ij ifjogu fd;s x;s
vfrfjDr ;krk;kr ij 10 ls 12 izfr'kr dh dVkSrh izkIr djsaxsA blds vfrfjDr
*[Link] ;ksxnku foHkkftr vk; ekè;e] SPV ekWMy ,oa futh ykbu ds varxZr
Hkh ubZ ykbuksa dk fuekZ.k fd;k tk ldrk gSA
[Link] ;ksxnku ekWMy ds varxZr ifj;kstuk esa futh gLrh Hkou ;k jsy-laidZ
dh foŸk O;oLFkk djsxh rFkk cnys esa 25 o"kksZa rd foHkkftr vk; izkIr djsxhA
2½ okgu ifjogu esa jsyos ds ekWMy va'k esa o`f) djus ds fy, ea=ky; us vU;
LFkkuksa esa ls lka=kxkph] 'kkyhekj] iVuk rFkk gks'kwj esa 10 okgu dsanz LFkkfir
djus dh ?kks"[Link] dh FkhA izLrkfor uhfr esa ;g dgk x;k gS fd futh
fofu;ksDrkvksa dks jsyos vfrjsd Hkwfe rhu o"kksZa dh vofèk dh vuqKk ij miyCèk
djk;sxh tks mlds ckn izR;sd o"kZ foLrkfjr dh tk;xhA blh Øe esa futh
i{k Hkwfe ij lqfoèkk,¡ LFkkfir djus ds fy, mŸkjnk;h gksxkA futh fofu;ksDrk
dsanz ij nh tkus okyh lsokvksa ds fy, okgu Lokfe;ksa ls dher olwy djds
ykxrksa dh HkjikbZ dj ldrs gSaA rFkkfi] Hkwfe iznku djus ds ,d o"kZ ds vanj
dsanz dk fuekZ.k ,oa fØ;kRed dj fn;k tkuk pkfg, vU;Fkk vuqKk lekIr
dj nh tk;sxhA ;g dsanz dsoy x`g lewghdj.k lqfoèkk,¡ iznku djus dk dk;Z
gh ugha cfYd layXu vkokg {ks= ¼Catchment area½ dks forj.k fcanq ds :i
esa Hkh dk;Z djsxkA
jsyos dks okgu dsanzksa ls izfro"kZ yxHkx 1000-00 djksM+ #i;s vk; vftZr gksus
dh vk'kk gSA orZeku esa] ns'k esa mRikfnr okguksa dk 2 izfr'kr ls de okgu 103
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % jsyos }kjk ifjogu fd;s tkrs gSaA jsyos bl izdkj ds ;krk;kr esa 2015-16
,d :ijs[kk rd o`f) djds 15 izfr'kr rd djus dh vk'kk djrh gSA
3½ eky ;krk;kr ds fy, jsyos us eky VfeZuyksa dks fodflr djus ,oa mudk
lapkyu djus esa futh fofu;ksDrkvksa dks yxkdj lefUor laHkkj-ra= lekèkku
iznku djus dh ;kstuk cuk;h gSA lapkyd 20 o"kksZa rd VfeZuyksa dk mi;ksx
dj ldrs gSaA vuqKk dks vkxkeh 10 o"kksZa rd vkSj c<+k;k tk ldrk gSA
VfeZuy dh O;oLFkk djus okyh daiuh dks jsyos dks ekyHkkM+k Hkqxrku djuk
gksxk fdarq os vius xzkgdksa ls ewY; o`f) ls lacafèkr lsokvksa dh dher olwy
djrs gSaA VehZuy esustesaV daiuh (TMC) ckgj tkus okys dks;yk] dksd ,oa
dPps yksgs dks NksM+dj lHkh oLrqvksa dh cqfdax ,oa lqiqnZxh dj ldrh gSA
4½ uhfr ds izk:i ds varxZr ,d *fo'ks"k ekyxkM+h lapkyu ;kstuk* gS tks futh
lapkydksa dks cSxuksa esa fofu;ksx djus rFkk jsyos tky dk 20 o"kksZa dh vofèk
ds fy, mi;ksx djus dh vuqefr iznku djsxhA os nh x;h lsokvksa ds fy,
miHkksDrkvksa ls dher olwy dj ldrs gSaA

4-7 Hkkjr esa lM+dksa dh çxfr

,d ns'k esa lM+d lapkj dh fLFkfr] ftl lhek rd ds vanj rd xzkeh.k {ks=ksa
esa igq¡prh gSa] ftl izdkj ds okgu mu ij pyrs gSa] mudh la[;k rFkk izdkj]
tks eky os ys tkrh gSa rFkk os n'kk,¡ ftuds varxZr lM+dksa dk j[kj[kko fd;k
tkrk gS] bR;kfn mruh gh vPNh ladsrd gS ftruh fd blds fodkl ds Lrj ,oa
iz'kklfud ,oa rduhdh laxBu dh gksrh gSA
Hkkjr dh lM+dksa dk tky fo'o ds lcls cM+s tky esa ls ,d gSA Hkkjr dh lM+dksa
dh yackbZ 1950-51 esa yxHkx 4 yk[k fd-eh- ls c<+dj bl le; yxHkx 34 yk[k
fd-eh- gks x;h gS ;k ;wa dgsa fd 4-49 izfr'kr dh okf"kZd vkSlr nj vFkkZr~ 700
izfr'kr ls vfèkd o`f) gks x;h gSA
lM+d tky esa o`f) ifjogu ds vU; lHkh ekè;eksa ls vfèkd gks xbZ gSA 1960
esa lM+dksa dk tky lfEefyr :i ls lHkh jsyekxksaZ dh vis{kk 4-50 xquk vfèkd
FkkA
bl le; izR;sd ,d fd-eh- jsyekxZ dh rqyuk esa 10 fd-eh- ls vfèkd lM+dsa gSaA
bldk ,d [Link]] ns'k ds ifjogu {ks= ds jsy izèkku ls lM+d izèkku dh vksj
c<+rs gq, :ikarj.k ds :i esa gqvk gSA
lM+dksa dh dqy yackbZ dk yxHkx 12013 yk[k fd-eh- iDdh lM+dsa gSaA jk"Vªh;
jktekxZ yxHkx 66]590 fd-eh-] jkT; jktekxZ yxHkx 1-32 yk[k fd-eh- xzkeh.k lM+dsa
yxHkx 26-50 yk[k fd-eh- gSaA vfèkdka'k jk"Vªh; jktekxZ ,oa jkT; jktekxZ iDdh
lM+dksa ds gSa tcfd [Link] xzkeh.k lM+dksa ds yxHkx 13-5 izfr'kr gh iDdh lM+dsa
gSaA xzkeh.k lM+d tky yxHkx 64 izfr'kr xk¡oksa dks tksM+rk gS vFkkZr~ ns'k ds yxHkx
36 izfr'kr xzkeoklh vc Hkh fdlh izdkj dh lM+d ls tqM+s ugha gSa rFkk 55-8 izfr'kr
3
ldy ?kjsyw mRikn ds lanHkZ esa lM+dksa dh ek¡x dh yksp eky ;krk;kr dh 1-5 rFkk ;k=h ;krk;kr
104 dh 2-0 gSA
xzkeh.k fcuk fdlh lHkh ekSle dh lM+dksa ds gSaA dqN jkT;ksa dh lM+dksa dh igq¡p HkkSfrd vkèkkjHkwr
vR;fèkd de gSA <ka¡pk % uhfrxr eqÌs

eè;izns'k ¼dsoy 24 izfr'kr xk¡o lHkh ekSle okyh lM+d ls tqM+s gSa½] jktLFkku
¼21%½] mM+hlk ¼15%½ bR;kfnA nwljh vksj] dqN jkT;ksa tSls dsjy] iatkc rFkk
gfj;[Link] esa yxHkx lHkh xk¡oksa dks lHkh ekSle okyh lM+dksa ls tksM+ fn;k x;k
gSA
4-7-1 lM+dksa dk futhdj.k
vkfFkZd lqèkkj dk;ZØe us lM+dksa dks fuekZ.k ,oa muds j[kj[kko esa futh iwath ,oa
miØe dh vfèkd Hkkxhnkjh dh vko';drk dks loksZPp LFkku ij yk fn;k gSA ;g
rF; fd lkekU; vkfFkZd fodkl ds fgr esa lM+dksa dh lokZfèkd izkFkfedrk nsus
dh vko';drk rFkk ljdkj ds ikl vko';d ,oa i;kZIr lalkèkuksa dh deh lM+dksa
ls lacafèkr xfrfofèk;ksa esa futh Hkkxhnkjh dks ,d vkd"kZd izLrko cuk nsrh gSA lM+dksa
dk futhdj.k ,d lM+d ifj;kstuk ds fuekZ.k dh foŸk O;oLFkk djus] visf{kr
ekunaMksa ij lM+dksa dk fuekZ.k djus] lqfoèkk dk lapkyu ,oa j[kj[kko djus] xzkgdksa
ls 'kqYd ,df=r djus rFkk lger 'krksZa ds vuqlkj ,d fuf'pr vofèk ¼fj;k;rh
vofèk½ rd lkglh dks vius ikl j[kus dh vuqefr nsus ij fopkj djrk gSA fj;k;rh
vofèk ds i'pkr~~ ;s lqfoèkk,¡ ljdkj dks gLrkarfjr dj nh tkrh gSaA ;g yksdfiz;
:i esa ch-vks-Vh- ¼fuekZ.k djks] lapkyu djks rFkk gLrkarj.k djks½ èkkj.k ds :i
esa tkuk tkrk gSA bl izdkj lM+d lqfoèkk,¡ *mi;ksDRkkvksa }kjk Hkqxrku ds vkèkkj
ij* iznku dh tkrh gS ;|fi vlQyrk dh fLFkfr;k¡ Hkh gqbZ gSaA ljdkj vxys
20 o"kksZa esa 10]000 fd-eh- ,Dlizsl ekxZ ch-vks-Vh- ekè;e ds }kjk fufeZr djus dh
vk'kk djrh gSA gky esa gh] ljdkj us ,d u;s izLrko *cSadjksfyax lM+d mUufr %
'kSMks Vksy* ¼Bankrolling road upgradation : Shadow toll½ ij ppkZ izkjaHk dj nh gSA4
rFkkfi] lM+d fuekZ.k esa cM+s iSekus ij futh {ks= dh Hkkxhnkjh ij fopkj djrs
le; nks ckrsa vR;fèkd egŸ[Link] gSaA izFke] oLrqr% lM+d fuekZ.k dh foŸk O;oLFkk
ds fy, i;kZIr lalkèku tqVkus dh ckr gSA f}rh;] bu fofu;ksxksa ij mfpr izfrQy
lqfuf'pr djuk gS rkfd futh {ks= ds fofu;ksx dh izfØ;k fujarj cuh jgsA
jkds'k eksgu lfefr dh flQkfj'ksa &
fo'ks"kK lfefr us fuEu flQkfj'ksa dh gSaA
1½ orZeku jktekxksZa esa ls dqN dks lkoZtfud Vksy fofèk ls pkj ysu dk djuk(
2½ vfr egŸ[Link] jk"Vªh; jktekxZ ckbZ ikl rFkk ekSds ij lqèkkj futh {ks= ds
ekè;e vFkok mlds lg;ksx ls djuk(
3½ Mht+y] isVªksy] [Link];d okguksa] vkWVkseksckby ,oa vkWVks [Link] ij vfèkHkkj

4
bl O;oLFkk ds varxZr futh lkglh lM+d fuekZ.k ¼;k j[kj[kko½ djrk gS rFkk ljdkj mls 'kSMks Vksy
dk Hkqxrku djrh gSA ;g ,d fuf'pr vof/k ds fy, ,d fuf'pr Hkqxrku gksrk gS vFkok lM+d dk
mi;ksx djus okys okguksa dh la[;k ds vkèkkj [Link] okf"kZd /kujkf'k gksrh gSA 105
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % yxkdj xSj ctV foŸk iks"k.k lzksr ds :i esa jktekxZ fodkl dks"k dh LFkkiuk
,d :ijs[kk djuk5A
ljdkj dh izfrfØ;k
ljdkj us fuEu uhfrxr iz;klksa ds :i esa izfrfØ;k dh gSA
d½ futh Hkkxhnkjh dks vuqefr nsus ds mís'; ls jk"Vªh; jktekxZ vfèkfu;e esa
la'kksèku fd;k x;k gSA
[k½ dqN pqus gq, jk"Vªh; jktekxZ tky ds lqèkkjs gq, [kaMksa ij Vksy O;oLFkk dh
vuqefr nh xbZ gSA
x½ futh {ks= }kjk [Link];d mèkkj ysus dks lqfoèkktud cukus ds mís'; ls lM+d
{ks= dks m|ksx ?kksf"kr dj fn;k x;k gSA
?k½ ljdkj us futh fodkl djus okyksa dks foŸkh; leFkZu iznku djus dk [Link];
fd;k gSA ,d igpku dh x;h O;oLFkk ds varxZr ;g fopkj fd;k x;k gS
fd Hkkjrh; jk"Vªh; jktekxZ izkfèkdj.k ¼NHAI½ futh {ks= dh ifj;kstukvksa esa
va'kèkkjd cusA
³½ lHkh lM+d {ks= dh ifj;kstukvksa ds fy, izFke 5 o"kksaZ rd dj vodk'k ,oa
mlds ckn 5 o"kksaZ rd djksa esa NwV dh ?kks"[Link] dh x;h gSA
p½ lM+d {ks= dks dks"k iznku djus ds fy, foŸkh; laLFkkvksa dks izksRlkgu fn;k
x;k gSA
N½ lM+d {ks= esa fons'kh fofu;ksx ds ekunaMksa ds mnkjhdj.k ds [Link]:i lM+dksa
,oa iqyksa ds fuekZ.k ,oa j[kj[kko esa 100 izfr'kr rd fons'kh va'k Hkkxhnkjh
dh Lor% LohÑfr dh vuqefr iznku dj nh gS fdarq bldh lhek 1500 djksM+
#i;s gS rFkk blh izdkj jktekxZ iqy] Vksy lM+d ,oa okguksa ds fy, lqjax
tSls Hkwry ifjogu ls lacafèkr lsokvksa esa 51 izfr'kr rd dh fons'kh va'k
Hkkxhnkjh dh vuqefr gSA
NHDP ds vusd Hkkx dk;Zjr gks pqds gSa vkSj vc fuekZ.k ls gVdj *dksfjMksj izcaèku*
ij è;ku dsafnzr djus dh vko';drk gS vFkkZr~ jktekxksZa dk izcaèk djus dh izfØ;k
ij è;ku nsus dh vko';drk gS rkfd izpyu osx ,oa okguksa dh la[;k ds :i
esa vfèkdre mRiknu iznku dj ldsA lkFk gh] nq?kZVukvksa ds :i esa vFkZO;oLFkk
dh ykxr esa ferO;f;rk dj ldsA fo'ks"k :i ls mPp izpyu osx okyh lM+dksa
ds fo"k; esa Hkkjr ds vuqHko dh deh dh fLFkfr esa lM+d lqj{kk ij è;ku dsafnzr
djus dk ,d egŸ[Link] {ks= gSA

5
tSlk fd izfl) ifjogu vFkZ'kkL=h xSczhy jFk us er O;Dr fd;k gS fd bl izdkj ds dks"k fuEu izdkj
dk;Z djrs gSa % dksbZ Hkh QeZ tks jktekxZ dk fuekZ.k djrh gS mls mldh lM+d }kjk ogu fd;s x;s
;krk;kr ds vuqlkj lM+d dks’k ls /kujkf'k izkIr gksuh pkfg,A ;krk;kr dks 'kSMks Vksy O;oLFkk }kjk
ekik tkrk gSA izR;sd dqN ehyksa ckn Vksy cwFk dh vko';drk ugha gSA ;fn ;krk;kr ogu djrh gS
rks eqnzk dk vtZu djrh gS( ;fn ugha vftZr djrh rks tks Hkh fuekZ.k djrk gS mlds fy, vR;f/kd
106 cqjk gSA
 HkkSfrd vkèkkjHkwr
4-8 tgktjkuh dh o`f) <ka¡pk % uhfrxr eqÌs
5700 fd-eh- ls vfèkd esa QSyh gqbZ rVjs[kk rFkk yxHkx [Link] fons'kh O;kikj leqnzh
ekxZ ls gksus ds dkj.k Hkkjr dh vkfFkZd o`f) esa Qyrk-Qwyrk tgktjkuh m|ksx
egŸ[Link] rÙo gks tkrk gSA tgktjkuh fodkl dk mís'; fons'kh fofu;e dks vftZr
djuk ,oa mlesa cpr djuk] Hkkjrh; oLrqvksa ds fu;kZr dks izksRlkfgr djus okys
ifjogu vkèkkjHkwr <k¡ps ds fuekZ.k rFkk vk;krksa dh lqiqnZxh ykxr dks de djuk
rFkk ,d ,sls leqnzh okrkoj.k dk l`tu ,oa mldk izksRlkgu djuk tks vkus okys
le; esa Hkkjr dks leqnz ds uhps mlds le`) lalkèkuksa dh foLr`r laHkkoukvksa dk
mi;ksx djus esa l{ke cuk,xkA
fu;kstu dh vofèk esa Hkkjr esa tgktjkuh us mRlkgoèkZd izxfr dh gSA bl le;
fodkl'khy ns'kksa esa Hkkjr ds ikl lcls cM+k [Link];d tgktjkuh csM+k gS rFkk
bldk dksfVØe tgktjkuh Vu-Hkkj esa fo'o esa 16ok¡ LFkku gSA
Hkkjrh; Vu-Hkkj dks nks Jsf.k;ksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS
¼i½ fons'kh tgktjkuh rFkk ¼ii½ rVh; tgktjkuhA miyCèk vkadM+ksa ij vkèkkfjr
101-0 yk[k ldy iathÑr Vu-Hkkj ¼GRT½ okyh 1029 tgktksa esa ls 100 yk[k
GRT okyh 693 tgkt rVh; tgktjkuh esa yxs gq, gSa rFkk 90 yk[k dqy Vu-
Hkkj okys 366 tgkt leqnz ikj ¼fons'kh½ tgktjkuh esa yxs gq, FksA Hkkjrh;
[Link];d csM+s dk yxHkx 50 izfr'kr Hkkx ljdkj ds LokfeRo esa Hkkjrh; tgktjkuh
fuxe ls lacafèkr gSA
Hkkjrh; ds tgktjkuh csM+s dh vkSlr vk;q ¼15-2 o"kZ½ fo'o ds vkSlr ¼12 o"kZ½
dh vis{kk vfèkd gSA
[Link] dk;Z fu"iknu &;fn dsoy dqy Vu-Hkkj ds vfèkxzg.k ds :i esa ,sfrgkfld
:i ls ijh{k.k fd;k tk; rks Hkkjrh; tgktjkuh esa egŸ[Link] mUufr gqbZ gSA 1980
ds n'kd ls Hkkjrh; tgktjkuh m|ksx us xfrghurk dh yxHkx Ms<+ n'kd dh
yach vofèk esa izos'k fd;kA ;g o"kZ 1996 esa gh blls ckgj fudy ldkA Hkkjr
us 2004-05 esa tgktjkuh dks fons'kh fofu;ksx ds fy, [kksyk rFkk Lor% ekxZ ds
ekè;e ls 100 izfr'kr fons'kh izR;{k fofu;ksx ¼FDI½ dks vuqefr iznku dhA bldk
mís'; ?kjsyw tgktjkuh m|ksx dks varjkZ"Vªh; tgktjkuh daifu;ksa ds led{k Lrj
iznku djuk rFkk Hkkjrh; Vu-Hkkj esa o`f) dks lqfoèkktud cukuk FkkA rc ls Hkkjrh;
Vu-Hkkj fujarj c<+ksrjh djrs gq, vizSy 2004 esa 6-94 fefy;u ls c<+dj orZeku
Lrj ij igq¡p x;k gSA tc lkisf{kd :i ls fopkj fd;k tk; rks Hkkjrh; tgktjkuh
m|ksx esa xaHkhj detksfj;k¡ fn[kk;h nsrh gSaA [Link] Vu-Hkkj esa xaHkhj vlarqyu
ifjyf{kr gSA 1970 ds n'kd ds izkjafHkd o"kksZa ds ckn yxHkx nks n'kdksa rd dUVsuj
tgkt izkIr djus esa vlQyrk fo'ks"k :i ls mYys[kuh; gSA ykbuj dkxksZ esa ?kVrs
gq, Vu-Hkkj rFkk mPp ewY; dkxksZ esa va'k ds :i esa vR;fèkd ?kfV;k fooj.k bl
vlQyrk ls tqM+s gq, gSaA
fo'o tgktjkuh esa vk'p;Zpfdr dj nsus okyh mUufr gks jgh gSA Hkkjrh; tgktjkuh
m|ksx dks vusd ykHk feys gq, gSa tSls vR;fèkd dk;Zdq'ky ,oa ;ksX; izcaèkdh;
,oa f'kicksMZ deZpkjh] lkoZtfud ,oa futh {ks= nksuksa esa cf<+;k cSysal 'khV ds ykHk
rFkk cgqr gh vuqdwy fofu;ksx okrkoj.k bR;kfnA 107
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % Hkkjrh; tgktjkuh m|ksx dks fodkl dh ,d :ijs[kk ds lkFk mBuk pkfg,A ljdkj
,d :ijs[kk dks tgktjkuh m|ksx dh fodkl leL;kvksa dk ,d lkekU; n`f"Vdks.k ugha viukuk
pkfg,A bls tgktksa ds Ø;-foØ;] lkekU; dkxksZ ds ogu esa Hkkjrh; ykbuksa ds
va'k esa o`f) rFkk lkekU; dkxksZ ds ogu ds fy, lsyqyj dUVsuj ty;ku bR;kfn
ds :i esa m|ksx dks ladV esa lgk;rk djus esa lHkh izdkj ds iz;kl djus pkfg,A

4-9 ok;q ifjogu esa o`f)

lM+d ,oa jsy ifjogu dh rqyuk esa ukxfjd ok;q ifjogu Hkkjrh; ifjos'k esa uohu
gSA bldh laHkkouk loZizFke 1911 esa fn[kk;h nh tcfd ,d ok;q;ku bykgkckn
ls uSuh xaxk unh ds ml ikj yxHkx 10 fd-eh- dh nwjh esa feuVksa esa Mkd ysdj
x;kA rFkkfi ,;jykbUl ns'k dh ifjogu O;oLFkk dk f}rh; fo'o ;q) rd ,d
cgqr NksVk Hkkx cuk jgkA
4-9-1 izxfr
1953 esa Hkkjr esa ok;q ifjogu dk jk"Vªh;dj.k dj fn;k x;kA ifjogu lsokvksa
dk lapkyu djus ds fy, nks fuxe LFkkfir fd;s x;sA bf.M;u ,;jykbUl dks
vkarfjd lsokvksa dk lapkyu djuk Fkk rFkk ,;j bf.M;k dks varjkZ"Vªh; lsokvksa
dk lapkyu djuk FkkA nksuksa daifu;k¡ uoEcj 2010 esa Hkkjrh; jk"Vªh; mM~M;u daiuh
fyfeVsM ds :i esa ,d esa feyk nh xbZaA lfEefyr daiuh dk *,;j bafM;k fyfeVsM*
ds :i esa u;k ukedj.k gqvk gSA
Hkkjr ds ok;q ifjogu ds bfrgkl esa 1 ekpZ] 1994 dks ,d u;k vè;k; [kqyk]
tc ok;q fuxe vfèkfu;e 1953 dh iqujko`fŸk gqbZA blus jktdh; ,;jykbuksa ds
,dkfèkdkj dks lekIr dj fn;kA blds vkarfjd futh ,;jykbuksa ,oa ,;j dkxksZ
lapkydksa }kjk dher fuèkkZj.k ij dksbZ izfrcaèk ugha gSaA blh izdkj 1994 esa ok;q;ku
ds izdkjksa ,oa vk;krksa rFkk lapkyu ekxksZ ij vfèkdka'k izfrcaèkksa esa <hy ns nh x;hA
gfjr gokbZ vÏksa esa Lor% [Link] ds ekè;e ls 100 izfr'kr fons'kh izR;{k fofu;ksx
dh Hkh vuqefr ns nh x;h gSA rsth ls c<+rh futh Hkkxhnkjh ds lkFk [Link] ns'k
esa gokbZ vÏk vkèkkjHkwr <k¡ps dks mPp dksfV dk fd;k tk jgk gSA
;fn orZeku o`f) izo`fŸk;kas dks fujarj cuk;s j[kk tk ldrk gS rks ukxfjd mÏ;u
vkxkeh n'kd esa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds rhoz fodkl dk ekè;e cu tk;xkA yxHkx
blh le; Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds phu dh vFkZO;oLFkk ds led{k vkdkj dh gksus
dh vk'kk gSA bl rF; us Hkkjr esa ukxfjd mÏ;u esa o`f) dh LoLFk laHkkoukvksa
ds fo"k; esa lkgfl;kas dks iqu% vk'oLr dj fn;k gSA vr% ;g vk'p;Ztud ugha
gS fd vusd la[;k esa ubZ ,;jykbu cktkj esa izos'k djus dk izLrko dj jgh
gS tcfd orZeku ,;jykbu vius csM+s esa egŸ[Link] foLrkj vFkok uohuhdj.k dj
jgh gSA
bl le; Hkkjrh; ok;q ;krk;kr esa o`f) phu ds ckn fo'o esa f}rh; lcls rst
gSA lHkh rhu o`gr~ ekunaMksa ds vkèkkj ij gokbZ vÏksa dk fodkl gqvk gS] os gSa%
¼i½ ;kf=;ksa dh la[;k] ¼ii½ ok;q;ku dh mM+ku] rFkk ¼iii½ dkxksZ oguA

108
ok;q ifjogu izkFkfed :i ls ;k=h ;krk;kr dk izcaèk djrk gSA blesa Hkh ns'k
ds dqy ;k=h ;krk;kr esa bldk va'k dsoy 1 izfr'kr gSA ¼Hkkjr ds eè;e oxZ HkkSfrd vkèkkjHkwr
dk dsoy 6-67 izfr'kr Hkkx gh gokbZ ;k=k djrk gSA bldh rqyuk esa phu dk <ka¡pk % uhfrxr eqÌs
izfr'kr va'k 35 gS½A bls yach nwjh dh ;k=k djus esa xfr rFkk@vFkok le; eas
i;kZIr cpr ls viuh Js"Brk ds dkj.k Hkwry ifjogu dh vis{kk Li"V :i ls ykHk
gSA fons'kh fofu;ksDrk Hkh Hkkjr esa mÏ;u ij fuxkgsa yxk;s gq, gSaA ;g vk'p;Z
dh ckr ugha gS fd ok;q ifjogu m|ksx dks Hkkjr esa lcls rst vkxs c<+us okys
m|ksxksa esa ls ,d ekuk tk jgk gSA
vusd pqukSfr;k¡ izLrqr djus okyk cnyrs gq, vkfFkZd okrkoj.k us mÏ;u m|ksx
esa dbZ dks lqn`<+hdj.k ,oa foosdhdj.k ds fy, etcwj dj fn;k gSA laHkky u ldus
okys fofu;ksDrk lkQ gks tk;saxsA tcfd et+cwr O;kolkf;d vkèkkj okys cus jgsaxsA
nh?kZdky esa blls m|ksx dks ykHk gh gksxk tks bls vis{kkÑr vklku rFkk vkSj
vfèkd izfr;ksxh cuk;sxkA
4-9-2 uhfrxr ckrsa
Hkkjr esa mÏ;u {ks= vkReiksf"kr cuk jgk gS tks ukSdj'kkgh }kjk izcafèkr ,oa lapkfyr
fd;k x;k gSA mÏ;u {ks= ftu leL;kvksa esa Lo;a dks ikrk gS mues vfèkdka'k
vfrlaj{k.k] fofHkUu Lrjksa ij gLr{ksi] lac) ,oa nh?kZdkyhu fu;kstu dh vuqifLFkfr]
[Link]; djus ds Lrjksa esa vusd ckj ifjorZu rFkk bl mPp rduhdh {ks= esa ,sls
yksxksa dh HkrhZ djuk tks O;olk; dh tfVyrkvksa ls voxr u gksA bl n`f"Vdks.k
ls gh mÏ;u {ks= esa fu;a=.k gVkus dh izfØ;k dh xfr esa o`f) djus dh vko';drk
gSA fu;a=.k gVkus ds dk;Z dks mÏ;u {ks= dh vusd izdkj dh leL;kvksa ij fopkj
djuk pkfg,A
i½ futh ,;jykbu esa fons'kh LokfeRo dh lhek fu;af=r gS rFkk bldh vkfèkdkfjd
vuqefr dh vko';drk gSA
ii½ lHkh ,;jykbu lapkydksa dks ,d fof'k"V la[;k esa xSj-Vªad ekxksZ ij vo';
lapkyu djuk pkfg,A
cksèk ç'u 2
1½ vki vkèkkjHkwr <k¡ps ds [Link];hdj.k ls D;k le>rs gSa\
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
2½ Hkkjr esa vkèkkjHkwr <k¡pk {ks= eas futh fofu;ksx dh iwokZis{kkvksa ij izdk'k Mkfy,A
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................

109
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % 3½ Hkkjr esa ifjogu {ks= ds rhu egŸ[Link] fodklkRed y{[Link] dks Li"V dhft,A
,d :ijs[kk
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................

4-10 nwj lapkj

Hkkjr dh vFkZO;oLFkk esa nwj lapkj tSls dqN {ks=ksa dks lajpukRed ifjorZu esa rhoz
xfr feyh gSA ;g rhoz xfr ubZ nwjlapkj uhfr 1999 dh [Link] FkhA blls QeksZa
,oa rduhdksa esa tksjnkj izfrLièkkZ mRiUu gqbZA lajpukRed ifjorZu dh vR;fèkd
rst xfr vkèkkjHkwr <k¡ps ds vU; {ks=ksa esa futh {ks= }kjk cM+s iSekus ij fofu;ksx
fd;s tkus rFkk ubZ ,oa iqjkuh rduhdksa ds chp izfrLièkkZ ds ekè;e ls miHkksDrkvksa
dks ykHkkfUor djus ds fy, izdk'k Mkyrk gSA
nwj lapkj {ks= ds o`gr~ y{[Link] dh igpku fuEu izdkj ls dh tk ldrh gS%
I½ nwj lapkj o`f) dh lajpuk esa eksckby cuke fLFkj Qksu rFkk lkoZtfud cuke
futh Hkkxhnkjh ds :i esa i;kZIr ifjorZu gks x;k gSA
II½ 1999 esa eksckby Qksu ,oa futh {ks= dk Hkkx Qksu dh dqy la[;k dk vyx-
vyx 5 izfr'kr FkkA bl le; eksckby Qksu dqy Qksu dh la[;k ds 92
izfr'kr ls FkksM+k vfèkd gS rFkk blesa futh {ks= dk va'k dqy Qksu dk 78
izfr'kr gSA ewy VsyhQksu ls ysdj ewY;of)Zr lsokvksa ¼VAS½ rd vusd
mYys[kuh; ifjorZu gq, gS ftuds [Link]:i dsoy eksckby mi;ksx djus
okyksa ds vkèkkj esa gh o`f) ugha gqbZ cfYd miHkksDrkvksa dks Hkh vfèkd mi;ksx
;ksX; lsok,¡ iznku dh xbZ gSaA eksckby Qksu viuh vkokt nwj lapkj dh izkFkfed
Hkwfedk ls cgqr vkxs fudy pqdk gS rFkk eksckby miHkksDrkvksa ds fy, vc
vfèkdka'kr% lwpuk euksjatu dk ekè;e cu x;k gSA
III½ ;|fi Hkkjr esa eksckby Qksu lfEefyr djrs gq, 750 fefy;u etcwr VsyhQksu
usVodZ gS fdarq yxHkx 60 dk nwj lapkj ?kuRo ¼izfr lSdM+k tula[;k ij
Qksu dh la[;k½ ;w-ds-] ;w-,l-,- ,oa vkLVªsfy;k esa 120 dh vis{kk cgqr de
gSA
IV½ ;|fi nwj lapkj ?kuRo fo'o dh vis{kk de gS fdUrq orZeku izo`fŸk;k¡ O;Dr
djrh gSa fd mlesa xfr idM+us esas bl le; lfØ;rk gSA blds fy, izR;{k
fons'kh fofu;ksx ¼FDI½ dks lfEefyr djrs gq, cM+s iSekus ij fofu;ksx djus
dh ;kstuk gSA
V½ xzkeh.k ,oa 'kgjh nwj lapkj ?kuRo esa cgqr cM+k varj gSA 'kgjh {ks=ksa esa nwj
lapkj ?kuRo 120 dh rqyuk esa xzkeh.k {ks=ksa esa dsoy 26 gSA pw¡fd xzkeh.k Qksu
bruh i;kZIr vk; dk l`tu ugha djrs fd mu {ks=ksa esa mUgsa yxk;s tkus dks
U;k;ksfpr Bgjk;k tk ldsA vr% dbZ o"kksZa iwoZ ljdkj us ,d lkoZHkkSfed lsok
nkf;Ro ¼Universal Service Obligation½ dks"k dk izkjaHk fd;k ftldh i`"BHkwfe
110 esa fopkj ;g Fkk fd nwjlapkj QeksZa ls ,d izdkj vfèkHkkj ,df=r fd;k tk;
 rFkk ml èkujkf'k dk mi;ksx xzkeh.k Hkkjr esa Qksu lsok dks vuqnku iznku HkkSfrd vkèkkjHkwr
djus esa fd;k tk;A izkjaHk esa ;g èkujkf'k dsoy fLFkj Hkwry ykbu Qksu dks <ka¡pk % uhfrxr eqÌs
vuqnkfur djus dh Fkh fdUrq ckn esa tc ;g mYys[k fd;k x;k fd eksckby
Qksu dks vuqnkfur djuk vis{kkÑr vfèkd ykxrksa esa cpr djsxk rks USO
dks"k ds izkoèkku esa bls vuqefr nsus ds fy, la'kksèku fd;k x;kA
VI½ Hkkjr czkMcSaM nwjlapkj ds {ks= esa Hkh fo'o dh rqyuk esa vR;fèkd ihNs gSA
Hkkjr tSls ns'kksa dh rqyuk esa Hkh ;gk¡ baVjusV dk n[ky vFkkg cuk gqvk gSA
vkus okyh r`rh; ih<+h ¼3G½ nwj lapkj lsokvksa ls vk'kk dh tkrh gS fd os
ge lc dks vis{kkÑr vfèkd vkafdd jk"Vª cuk nsxh rFkk ml izdkj ds
l'kDrhdj.k ,oa vkfFkZd o`f) dks izksRlkfgr djsxh tks bl 'krkCnh ds izFke
n'kd esa eksckby VsyhQksu Økafr esa gqvk FkkA

dqy tula[;k ds çfr'kr ds :i esa

Hkkjr phu

eksckby baVjusV eksckby baVjusV

fp= 4-3 % Hkkjr % eksckby-baVjusV ns'k

lzksr % esdfdaXl =Sekfld

14 vDVwcj] 2004 dks ?kksf"kr czkMcSaM uhfr dk mís'; 20 fefy;u czkMcSaM xzkgdksa
rFkk 40 fefy;u xzkgdksa dks viuh ifjfèk esa ykuk gSA uhfr funsZ'kd izeq[k n`f"Vdks.k
ds varxZr czkMcSaM lsokvksa ds O;; dh oguh;rk ,oa fo'oluh;rk] vfrfjDr vkèkkjHkwr
<k¡ps ds fuekZ.k] jkstxkj volj] uohure rduhd dk izos'k ds fy, izksRlkgu] jk"Vªh;
lqj{kk rFkk fu;a=.kkRed gLr{ksi dks de djus ds fy, izfrLièkhZ okrkoj.k mRiUu
djuk lfEefyr gSA

4-11 Hkkjr esa ÅtkZ lalkèku

,d fodkl'khy vFkZO;oLFkk esa ÅtkZ dh vko';drk ij vfèkd tksj nsus dh
vko';drk ugha gSA ;g og ewy vkxr gS tks vkfFkZd o`f) dks fujarj cuk;s j[kus
rFkk ns'k dh [Link] tula[;k dks thou dh ewyHkwr lqfoèkk,¡ iznku djus ds fy, 111
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % vko';d gksrk gSA ÅtkZ gh thou fuokZg vFkZO;oLFkk rFkk mPp fodflr vFkZO;oLFkk
,d :ijs[kk ds chp foHkktu js[kk dk dk;Z djrh gSA le`) la;qDr jk"Vª vesfjdk esa ,d vkSlr
vejhdh O;fDr gekjs ns'k ds Hkkjrh; dh vis{kk 40 xquk vfèkd ÅtkZ dk miHkksx
djrk gSA Hkkjr esa rsy ds fd-xzk- ds :i esa [Link];d ÅtkZ dk okf"kZd miHkksx
izfr O;fDr ds :i esa 513 vuqekfur gS tcfd ;g ;w-,l-,- esa 7943 gSA vkuqHkkfod
:i ls ;g fl) fd;k tk pqdk gS fd **ÅtkZ dh vi;kZIr iwfrZ fodkl esa #dkoV
cu ldrh gS rFkk i;kZIr iwfrZ ,oa ÅtkZ vkxrksa ds feJ.k dk vk'oklu fodkl
ds fy, ,d egku izksRlkgu gks ldrk gSA**
147 fefy;u fdyksokV dh LFkkfir {kerk okyk ns'k Hkkjr fo'o esa vejhdk] phu
rFkk #l bR;kfn ds ckn ikapok¡ lokZfèkd fo|qr mRiknu djus okyk ns'k gSA Hkkjr
esa ÅtkZ fofHkUu lzksrksa ls iSnk dh tkrh gSA budk oxhZdj.k nks lewgksa esa fd;k
tk ldrk gS&
i½ [Link];d lzksr %&tSls rki ÅtkZ] ty ÅtkZ] rsy] xSl ,oa U;wfDy;j ls mRiUu
ÅtkZ bR;kfnA
ii½ [Link];d lzksr %& tSls bZaèku] miys] bR;kfnA
Lkzksrksa ds mijksDr nks lewgksa esa [Link];d lzksrksa dk izeq[k LFkku gSA rki ÅtkZ
dk va'k yxHkx 81 izfr'kr] ty ÅtkZ dk va'k yxHkx 13 izzfr'kr rFkk U;wfDy;j
ÅtkZ dk va'k yxHkx 3 izfr'kr gSA [Link];d ÅtkZ ds Fkksd Hkkx dk miHkksx
vkS|kSfxd {ks= rRi'pkr~~ ifjogu ,oa ?kjsyw {ks=ksa esa fd;k tkrk gS tcfd xzkeh.k
,oa ?kjsyw {ks=ksa esa ÅtkZ dh vko';drk dk ,d cM+k Hkkx [Link];d lzksrksa ls
iwjk fd;k tkrk gSA ,slh vk'kk dh tkrh gS fd [Link];d ÅtkZ dk lkisf{kd
va'k vkus okys n'kd esa vkSj Hkh de gks tk,xkA ml le; rd vFkZO;oLFkk dh
o`f) nj ij fuHkZjrk ds vkèkkj ij vFkZO;oLFkk dh ÅtkZ dh vko';drk esa 2 ls
6 xquk rd o`f) gks tk;xhA ;fn Hkkjr dsoy 5 izfr'kr okf"kZd vkSlr o`f) nj
Hkh izkIr djrk gS rks izfr O;fDr ÅtkZ dk miHkksx 2-5 xquk c<+ tk;xkA vr%
[Link];d ÅtkZ ds lzksrksa dh igpku djuk vR;fèkd egŸ[Link] gks tkrk gSA
4-11-1 Hkkjr esa ÅtkZ leL;k
*ÅtkZ leL;k* ls gekjk vfHkizk; mu yksxksa dks] os tgk¡ dgha Hkh gSa] ftUgsa ÅtkZ
dh vko';drk gS mUgsa mfpr ykxr ij fofHkUu :iksa esa ÅtkZ ;k bZaèku iznku djus
dh leL;k ls gksrk gSA* bl le; Hkkjr 10-1 izfr'kr ÅtkZ dh deh rFkk loksZPp
Hkkj dh fLFkfr esa 13-3 izfr'kr dh deh dk lkeuk dj jgk gSA vuqekfur yksp
[Link] 0-95 gksus ij GDP esa 9 izfr'kr okf"kZd o`f) gksus ls fo|qr esa okf"kZd o`f)
7-6 izfr'kr gksxhA ml ek¡x dks iwjk djus ds fy, gekjh ÅtkZ mRikfnr djus
dh {kerk esa o"kZ 2032 rd 6 xquk ls vfèkd o`f) djuh gksxhA
[Link] ÅtkZ ifjos'k larks"ktud ugha gSA ;g rsy esa vkRefuHkZjrk ds ?kVrs gq, Lrj]
ÅtkZ dh ek¡x ,oa iwfrZ ds chp c<+rs gq, varj] dqy ÅtkZ mRiknu esa ty ÅtkZ
dk ?kVrk gqvk va'k] dks;ys ds vk;kr ij c<+rh gqbZ fuHkZjrk rFkk ÅtkZ ds xSj-
ijEijkxr lzksrksa ds ux.; [Link];hdj.k ls Li"V gSA
112
4-11-2 ÅtkZ uhfr HkkSfrd vkèkkjHkwr
<ka¡pk % uhfrxr eqÌs
ÅtkZ {ks= ds LoLFk fodkl ds fy, fuEu mís';ksa dks iwjk djuk gksrk gS %
1½ miyCèk foŸkh; lalkèkuksa dks csgrj mi;ksxh cukus ds fy, fofu;ksx ykxrksa esa
deh djuk(
2½ lalkèkuksa] fo'ks"k :i ls fons'kh fofu;e] ds fo'kq) ofgxZeu dks de djuk(
3½ ÅtkZ dh iwfrZ esa ferO;f;rk ykus ds fy, ÅtkZ mRiknu dh ykxrksa dks de
djuk rFkk fcuk Hkkjh ,oa cuk;s u j[kus ;ksX; vuqnku ds ÅtkZ dh njksa dks
O;; ogu djus ;ksX; cuk;s j[kuk(
4½ ÅtkZ dh iwfrZ dh vfèkdre lqj{kk rFkk mls ckg~; ,oa varjkZ"Vªh; ?kVukvksa
,oa egku vkink ls cpko djukA
[Link] izo`fŸk dher fuèkkZj.k esa vis{kkÑr vfèkd dk;Z dq'kyrk dh vksj gS rFkk gky
gh ds dher fuèkkZj.k ls lacafèkr [Link];ksa us fuf'pr :i ls c<+h gqbZ vk;kr dherksa
ds Hkkj dks [Link] :i ls rFkk vfèkdka'kr% mRikndksa dh lHkh Jsf.k;ksa ij U;k;ksfpr
rjhds ls foofrZr dj fn;k gSA
xSj-dher mik;&izFke rsy dher vk?kkr ds rqjar ckn ykxw fd;s x;s xSj-dher
mik; vfèkdk'kr% vkcaVu mik;ksa ij fo'okl djrs FksA
i½ ljdkj us rqjar Hkkjh bZaèku rsy ¼Qjul rsy½ dk izfrLFkkiu dks;ys ls djus
ij è;ku dsafnzr fd;k] tc dHkh Hkh ;g rduhdh :i ls mi;qDr FkkA
ii½ ÅtkZ dh ek¡x ds fu;eu izcaèku rFkk vFkZO;oLFkk ds fofHkUu {ks=ksa esa ÅtkZ
mi;ksx dh dk;Z dq'kyrk esa lqèkkj djus ds fy, Hkh iz;kl fd;s x;sA
iii½ iwfrZ i{k esa] dPpk rsy ,oa la'kksfèkr mRiknksa rFkk ijEijkxr ,oa xSj-ijEijkxr
ÅtkZ ds oSdfYid lzksrksa ds Hkh vis{kkÑr vfèkd mRiknu ds iz;klksa dks xgu
dj fn;k gSA
iv½ vU; egŸ[Link] dne gSa %

 ifjlaifŸk;ksa ds orZeku mi;ksx esa lqèkkj djuk

 lapj.k {kfr dks de djuk
 futh {ks= ds ekè;e ls ÅtkZ mRiknu esa o`f) djuk
 Hkkjr esa de oksYVst ds [Link] dh fcØh vfèkdka'kr% vkS|ksfxd {ks=
,oa tuksi;ksxh lsokvksa ds fy, gSA de oksYVst midj.k m|ksx&¼d½ Hkkjr
es a ÅtkZ {ks= esa fofu;ksx ds Lrj] fctyh dh miyCèkrk rFkk
¼[k½ Hkkjr esa fofu;ksxksa ds Lrj vkS|ksfxd {ks= esa o`f) ls lacafèkr gSaA
v½ lu~ 2002 esa *rhoz ÅtkZ fodkl rFkk lqèkkj dk;ZØe izkjaHk fd;k x;kA rc
ls ;g forj.k {ks= esa dsanz fcanq cu x;k gSA

113
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % vi½ ikoj fxzM dkjiksjs'ku jk"Vªh; ikoj fxzM ifj;kstuk dk fØ;kUo;u dj jgk
,d :ijs[kk gSA ifj;kstuk dh ykxr 80]000 djksM+ #i;s vuqekfur gS rFkk 2012 rd [Link]
gksus ds fy, vuqlwfpr gSA bl ifj;kstuk ds varxZr lHkh orZeku ikoj fxzMksa
dks ,d jk"Vªh; fxzM cukus ds fy, tksM+k tk,xkA ;g ns'k ds fdlh Hkh LFkku
ls igq¡pus ;ksX; gksxkA ;g vfrjsd ÅtkZ dks ÅtkZ dh deh okys jkT;ksa dks
foofrZr djsxkA
vii½ 2004 ds izkjaHk esa *Hkkjr ÅtkZ dks"k] ¼India Power Fund½ fuEu mís';ksa ls izkjaHk
fd;k x;k
 ÅtkZ ifj;kstukvksa ds 'kh?kz foŸkh; lekiu dks lqfoèkk iznku djuk
 ÅtkZ {ks= esa fofu;ksx dks rhoz djuk
 fo|qr vfèkfu;e] 2003 ds vuqlkj] izfrLièkkZ dks izksRlkfgr djukA
,d lefUor ÅtkZ uhfr dks dSyksjh ewY; ij vkèkkfjr bZaèku dh lkisf{kd dherksa]
:ikarj.k dk;Z dq'kyrk] HkaMkj.k] ifjogu rFkk iznw"k.k laHkkoukvksa ij è;ku dsafnzr
djuk pkfg,A
dj ,oa 'kqYd dh lajpuk dk foosdhdj.k rFkk [Link] ÅtkZ ewY; J`a[kyk esa ÅtkZ
dk;Z dq'kyrk dks izksRlkfgr djus ij Hkh è;ku nsus dh vko';drk gSA
4-11-3 ÅtkZ ,oa futh fofu;ksx
gky ds vkfFkZd lqèkkj dk;ZØe ds vuqlkj ÅtkZ {ks= esa ?kjsyw ,oa fons'kh nksuksa
gh izdkj ds futh fofu;ksx dks vkdf"kZr djus dh vko';drk gSA
1½ mnkjhÑr okrkoj.k ds varxZr
i½ futh {ks= dh bdkb;k¡ fdlh Hkh vkdkj dh dks;yk@fyxukbV ;k xSl
ij vkèkkfjr rki] ty] ok;q] lkSj ÅtkZ ifj;kstuk,¡ LFkkfir dj ldrh
gSaA
ii½ futh {ks= fdlh vuqKk ;qDr {ks= esa vuqKk èkkjd ds :i esa Lo;a ds
mRiknu ;k [kjhnh x;h ÅtkZ ds forj.k dh bdkb;k¡ LFkkfir dj ldrh
gSa tks fxzM dks iwfrZ djus ds fy, ÅtkZ dk mRiknu djrh gSA
iii½ izfrLièkhZ cksyh ds ekè;e ls jkT; ljdkjksa }kjk lac) futh daifu;ksa dks
u;s vuqKk i= fuxZfer fd;s tk ldrs gSaA
iv½ futh miØeksa }kjk LFkkfir vkRe iksf"kr ÅtkZ la;a=ksa dks jkT; fo|qr cksMksZ
¼SEBs½ dks vfrfjDr ÅtkZ cspus vFkok iwfrZ djus dh vuqefr nh tk;xhA
v½ 25 djksM+ #i;s ls de ds fofu;ksx dh ifj;kstukvksa dks lkekU;r% CEA
dh vuqefr dh vfuok;Zrk ls NwV nh tkrh gSA
vi½ xSl ikbi ykbuksa esa Lor% vuqefr izkoèkku ds ekè;e ls 100 izfr'kr izR;{k
fons'kh fofu;ksx dh vuqefr nh x;h gSA
114
 vii½ 10 vfr fo'kky ÅtkZ ifj;kstuk,¡ ¼UMPP½ izkjaHk fd;s tk jgs gSa izR;sd HkkSfrd vkèkkjHkwr
UMPP dh {kerk 4000 esxkokV gksxhA UMPPs nj vkèkkfjr izfrLièkhZ <ka¡pk % uhfrxr eqÌs
cksyh ds ekè;e ls futh Hkkxhnkjh }kjk ek¡x-iwfrZ ds varj dks iwjk djus
ds ljdkj ds fo'ks"k iz;kl gSaA
2½ fofu;ksDrkvksa dks ,deq'r izksRlkgu fuEu izdkj ls fn;s tkrs gSa
i½ vc ls ckn esa fo|qr {ks= esa izos'k djus okyh lHkh futh daifu;ksa dks
4%1 dks _.k leewY; va'k vuqikr cuk;s j[kus dh vuqefr nh tk;xhA
mUgsa dqy O;; dk U;wure 20 izfr'kr iw¡th lkoZtfud fuxZe ds ekè;e
ls tqVkus dh vuqefr gksxhA izorZdksa dk ;ksxnku dqy O;; dk de ls
de 11 izfr'kr gksuk pkfg,A dqy O;; ds 40 izfr'kr ls vfèkd Hkkjrh;
lkoZtfud {ks= dh foŸkh; laLFkkvksa ls ugha vk ldrk gSA
ii½ vuqKk èkkjd ,oa mRiknu djus okyh daifu;ksa nksuksa dks gh fons'kh futh
fofu;ksDrkvksa }kjk LFkkfir ifj;kstukvksa ds fy, 100 izfr'kr rd fons'kh
leewY; Hkkxhnkjh dh vuqefr nh tk ldrh gSA ljdkj dh LohÑfr ls
ÅtkZ ifj;kstukvksa ds fy, midj.k ds vk;kr dks Hkh mu fLFkfr;ksa esa
vuqefr nh tk;xh tgk¡ fons'kh iwfrZdrkZ vFkok ,tsafl;k¡ fj;k;rh lk[k
iznku djrh gSaA
iii½ ÅtkZ mRiknu djus okyh daifu;k¡ mi;qDr rjhds ls fufeZr nks Hkkxksa esa
njksa ds vkèkkj ij ÅtkZ dh fcØh dj ldrh gSA
iv½ vuqKkèkkjdksa ds fy, fof'k"V izksRlkgu ds varxZr ¼d½ izFke okj esa 30
o"kksZa dh vis{kkÑr yach vofèk ds fy, vuqKk rFkk ckn esa 20 o"kksZa dk
uohuhdj.k tcfd blls iwoZ ;g vofèk Øe'k% 20 o"kZ rFkk 10 o"kZ Fkh(
¼[k½ igys RBI nj ls 2 izfr'kr vfèkd izfrQy nj ds LFkku ij vis{kkÑr
vfèkd 5 izfr'kr dk izfrQy nj( ¼x½ igys RBI nj ls 1 izfr'kr vfèkd
ds LFkku ij fuekZ.k dh vofèk esa okLrfod ykxr ij C;kt dk iw¡thdj.k(
¼?k½ _.k lek'kksèku nkf;Ro iwjk djus ds fy, fo'ks"k olwyh( ¼M½ MRTP
vfèkfu;e ds izkoèkkuksa ls NwV dh vuqefrA
v½ 16 izfr'kr xkjaVh ;qDr izfrQy& fons'kh fofu;ksDrk bls Mkyj ds :i
esa izkIr djsaxsA
ty ,oa rki ÅtkZ ifj;kstukvksa ds uohuhdj.k ,oa vkèkqfudhdj.k esa Hkh futh {ks=
dh Hkkxhnkjh dks vuqefr nh tk jgh gSA bl mís'; ls foLr`r fn'kk funsZ'kdksa dh
?kks"[Link] 29 vDVwcj] 1995 esa dh x;hA bu fn'kk funsZ'kdksa esa rhu fodYiksa ij fopkj
fd;k x;k gS ftlds varxZr ¼i½ iV~Vs ij nks] iqu%LFkkfir djks] lapkyu djks rFkk
gLrkarj.k djks ¼LROT½( ¼ii½ la;a= dh fcØh( ¼iii½ jkT; fo|qr cksMZ ,oa futh daifu;ksa
ds chp la;qDr miØeA
4-11-4 lefUor ÅtkZ uhfr
2008 ds var esa ;kstuk vk;ksx us lefUor ÅtkZ uhfr dks LohÑfr nhA uhfr ds
nks egŸ[Link] rÙo fuEu gSa& ¼i½ lHkh lzksrksa ls izkIr ÅtkZ dh dher cktkj }kjk 115
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % fuèkkZfjr dh tkuh pkfg,( ¼ii½ ÅtkZ ds lzksrksa ij mudh udkjkRed ckg~;rkvksa] izeq[k
,d :ijs[kk :i ls LFkkuh; ,oa oSf'od iznw"k.k ds vkèkkj ij fHkUu-fHkUu izdkj ls djkjksi.k
fd;k tkuk pkfg,A
bldk rkRdkfyd vfHkizk; ;g gksrk gS fd lHkh ÅtkZ lzksrksa ij vuqnku can dj
fn;k tkuk pkfg,A miHkksDRkkvksa dks ,d izfrLièkhZ cktkj fLFkfr esa ÅtkZ iwfrZ djus
dh ykxr ,oa muds miHkksx ds [Link]:i i;kZoj.k dks igq¡pkus okyh {kfr ds
vuqlkj Hkqxrku djuk pkfg,A ;fn bls blh :i esa ykxw fd;k tk; rks ;g dqN
isVªksfy;e mRiknksa dh dherksa esa rqjar o`f) dj nsxk] LPG ,oa feV~Vh ds rsy dks
lfEefyr djrs gq, tks orZeku esa vuqnkfur gSA ;g Mht+y dh rqyuk esa isVªksy
dh dherksa dks Hkh de dj nsxkA D;ksafd orZeku esa nksuksa djkjksi.k dk vyx-
vyx Hkkj ogu djrs gSaA ;|fi uhfr esa vuqnkuksa dh [Link] lekfIr dh O;oLFkk
ugha gS fdUrq ;g csgrj y{; ds ekè;e ls muds dk;Z{ks= dks lhfer djus ds
i{k esa gSaA
cksèk ç'u 3
1½ Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa ÅtkZ {ks= dh orZeku fLFkfr ds egŸo dh leh{kk
dhft,A
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
2½ **[Link] ÅtkZ ifjos'k larks"ktud ugha gS** [Link] dhft,A
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
3½ Hkkjr esa lefUor ÅtkZ uhfr ds egŸ[Link] rÙoksa dks Li"V dhft,A
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
4-12 vkèkkjHkwr <k¡ps dks fodflr djus ds fy, lq>ko
Hkkjr esa vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr n`<+ ladYi esa dHkh deh ugha jgh gS fdUrq
izk;% fØ;kUo;u esa xM+cM+h gqbZ gSA 12oha iapo"khZ; ;kstuk ds varxZr vkèkkjHkwr <k¡ps
ds fodkl ij 1 fVªfy;u Mkyj dh èkujkf'k O;; djus dk izLrko gSA ;g GDP
dk 9-95 izfr'kr gksxkA
vkèkkjHkwr <k¡ps dh o`f) rst djus ds fy, fuEu lq>ko fn;s tk ldrs gSa&
1½ okf"kZd vkèkkjHkwr <k¡ps dk ctV
jsyos dh rjg gh lM+d] canjxkg] ÅtkZ ,oa gokbZ vÏksa tSls vU; {ks=ksa ds
116
 fy, Hkh ,d okf"kZd uhfr] izxfr rFkk tokcnsgh dFku dh vko';drk gSA blls HkkSfrd vkèkkjHkwr
bu {ks=ksa dh rjQ Hkh dsna zhdj.k ,oa è;ku gksus yxsxkA <ka¡pk % uhfrxr eqÌs

2½ vkèkkjHkwr <k¡pk fofu;ksx izksRlkgu cksMZ dh LFkkiuk

fons'kh fofu;ksx izksRlkgu cksMZ ¼FIPB½ dh rjg ;g laLFkk jk"Vªh; egŸo dh
dqN vkèkkjHkwr <k¡ps dh ifj;kstukvksa dh igpku dj ldrh gSa] ;g lqfuf'pr
dj ldrh gS fd Hkwfe i;kZoj.k lacaèkh vuqefr rS;kj gS] dks"kksa dks iznku dj
ldrh gS rFkk mls tqVkus esa lgk;rk dj ldrh gS] vafre frfFk fuèkkZfjr dj
ldrh gS] izR;sd frekgh izxfr dh leh{kk dj ldrh gS rFkk jk"Vª dks
fØ;kUo;u ij fu;fer uohure lwpuk ns ldrh gSA
3½ ?kjsyw vkfFkZd eaMyksa ¼DEZs½ dh LFkkiuk djuk
bUgsa fo'ks"k vkfFkZd eaMyksa ¼SEZs½ dh rjg LFkkfir fd;k tk ldrk gSA mUgsa
os lc ykHk feyus pkfg, tks SRZs dks feyrs gSaA
4½ Lora= fu;ked izkfèkdj.k
ljdkjh fudk;ksa ,oa futh daifu;ksa ij vfèkdkj izkIr fu;a=d i'pkr~~orhZ ¼futh
daifu;kas½ ds fofu;ksx djus dh lgtrk esa vR;fèkd o`f) dj nsxhA fu;a=d
dks dsoy ifj;kstukvksa dk izcaèku gh ugha cfYd vkèkkjHkwr <k¡ps ls lacafèkr
lsokvksa ds miHkksDrkvksa ds fgrksa dk Hkh è;ku j[kuk pkfg,A
5½ o`gr~ vkèkkjHkwr <k¡ps dh ifj;kstukvksa dk lapkyu djus ds fy,
vfèkd lkoZtfud {ks= ds miØeksa ¼PSUs½ dk xBu
bl le; dqN gh laLFkk,¡ gSa tks jktdks"kh; [Link] dks oLrqr% èkjkry dh
ifj;kstukvksa esa ifjofrZr dj ldrh gSaA ljdkj dks bl izdkj dh dbZ vfrfjDr
laLFkkvksa dk l`tu djus dh vko';drk gSA
6½ xzkeh.k vkèkkjHkwr <k¡psa esa lkoZtfud-futh Hkkxhnkjh
PPP ekWMy us lM+dksa rFkk jktekxksZa ds fodkl dks rst dj fn;k gSA bl
ekMy dks leku :i ls flapkbZ] ugj] eaMh] 'khrky; rFkk xzkeh.k lM+dksa ds
lacaèk esa ljyrkiwoZd ykxw fd;k tk ldrk gSA
7½ 20 mPpLFk 'kgjksa esa turk vkokxeu [Link] ¼Mass Transit System½
'kgj fof'k"V turk vkokxeu [Link] mRikndrk esa lqèkkj dj ldrh gSA
8½ vkarfjd tyekxksZa ,oa jktekxksZa ls lacafèkr lkotZfud {ks= ds miØeksa
¼PSOUs½ dks ÅtkZoku djksA

4-13 lkjka'k
vkèkkjHkwr <k¡ps ds varxZr os lgk;d lsok,¡ lfEefyr gSa tks Ñf"k ,oa m|ksx tSlh
izR;{k :i ls mRiknd xfrfofèk;ksa dh o`f) esa lgk;d gksrh gSaA vfèkdka'k vkèkkjHkwr
<k¡ps ls lacafèkr lsok,¡ O;kikj ;ksX; ugha gksrh gSaA bu [Link] ls vkèkkjHkwr <k¡ps
ls lacafèkr lsokvksa dh ek=k esa vk;krksa ds ekè;e ls o`f) ugha dh tk ldrh gSA
tSlk fd vU; oLrqvksa ,oa lsokvksa ds ekeyksa esa gksrk gSA vr% rhoz o`f) ds fy, 117
Hkkjrh; vkfFkZd fodkl % ;g vko';d gS fd mRiknd xfrfofèk;ksa esa o`f) ds lkFk vkèkkjHkwr <k¡ps esa o`f)
,d :ijs[kk dh nj led{k cuh jgsA bl le; Hkkjrh; vFkZO;oLFkk pkSjkgs ij fLFkr gSA orZeku
fLFkfr esa vi;kZIr vkèkkjHkwr <k¡pk igys ls gh uhfr fuekZrkvksa ,oa fu;kstudrkZvksa
ds fy, pqukSrh izLrqr dj jgk gSA vkèkkjHkwr <k¡ps dh o`f) ds fy, lalkèkuksa ds
vfrfjDr ,d leqfpr uhfrxr <k¡ps dks fodflr djus dh vko';drk gksrh gSA
uhfr ljdkjh ,tsafl;ksa ,oa futh {ks= ds miØeksa nksuksa ds gh }kjk lefUor Hkkxhnkjh
dks vkeaf=r dj ldrh gSA

4-14 vH;kl iz'u

1½ **gky ds vkfFkZd lqèkkjksa dk mís'; ÅtkZ ds {ks= esa ?kjsyw ,oa fons'kh nksuksa
izdkj ds futh fofu;ksx dks vkdf"kZr djuk gS** O;k[;k dhft,A
2½ Hkkjrh; jsyos esa futh fofu;ksx ls lacafèkr ubZ uhfr ds izeq[k y{[Link] dks Li"V
dhft,A
3½ Hkkjr esa lM+d {ks= esa futh fofu;ksx dks izksRlkfgr djus ds fy, dkSu ls
uhfrxr mik; fd;s x;s gSaA
4½ Hkkjr esa nwj lapkj {ks= dh orZeku fLFkfr ds egŸ[Link] y{[Link] ij izdk'k Mkfy,A

4-15 'kCnkoyh
vkèkkjHkwr <k¡pk % ÅtkZ] la;a=] lM+d] fo|ky; bR;kfn lfEefyr
djrs gq, ,d ns'k esa fLFkj iw¡thxr [Link]
dh ek=k] ftUgsa vkfFkZd o`f) ds fuèkkZjd rÙo
ds :i esa ekuk tkrk gSA
HkkSfrd vkèkkjHkwr <k¡pk % ;g Ñf"k] m|ksx] O;kikj bR;kfn tSls mRiknd
{ks=ksa dh vko';drkvksa ls izR;{k :i ls lacafèkr
gksrk gSA
Lkkekftd vkèkkjHkwr <k¡pk % ;g ,slh lsokvksa dh iwfrZ ls lacafèkr gksrk gS
tks lekt dh ewyHkwr vko';drkvksa tSls LokLF;
lsok,¡] is;ty] lhoj O;oLFkk] lQkbZ] fo|qr ,oa
'kS{[Link] lqfoèkkvksa ls lacafèkr gksrh gSaA
dBksj vkèkkjHkwr <k¡pk % bldk vfHkizk; ,d vkèkqfud vkS|ksfxd jk"Vª
dh dk;[Link] ds fy, vko';d fo'kky HkkSfrd
tky ls gksrk gSA
dksey vkèkkjHkwr <k¡pk % bldk vfHkizk; mu lHkh laLFkkvksa ls gksrk gS
tks ,d ns'k ds vkfFkZd LokLF;] lkaLÑfrd ,oa
lkekftd ekunaMksa dks cuk;s j[kus ds fy,
vko';d gksrh gSA

118
4-16 dqN mi;ksxh iqLrdsa HkkSfrd vkèkkjHkwr
<ka¡pk % uhfrxr eqÌs
Ishwar C. Dhingra (2012) : The Indian Economy, Environment and Policy, Sultan
Chand, New Delhi.
Asian Development Bank (2009): Energy Infrastructure.
Kaushik Basu (ed.) (2010): The Oxford Companion to Economics in India, New
Delhi.
Manjee Nasser (ed.) India Infrastructure Report, Oxford, New Delhi.

4-17 cksèk ç'uksa ds mÙkj@ladsr

cksèk ç'u 1
1½ Hkkx 4-1 ns[ksa
2½ miHkkx 4-2-1 ns[ksa
3½ miHkkx 4-2-2 ns[ksa
4½ miHkkx 4-2-3 ns[ksa
5½ miHkkx 4-2-3 ns[ksa
cksèk ç'u 2
1½ miHkkx 4-3-1 ns[ksa
2½ miHkkx 4-3-2 ns[ksa
3½ Hkkx 4-5 ns[ksa
cksèk ç'u 3
1½ Hkkx 4-11 ns[ksa
2½ miHkkx 4-11-1 ns[ksa
3½ miHkkx 4-11-4 ns[ksa

119