EXPOSE DU TROISIEME GROUPE

THEME :

L’ETAT

MEMBRES DU GROUPE 3

Fatou FAYE Adji Mame Ngoul FAYE

Seydou Nourou FALL Moussa FALL
Coumba Rose GUEYE Fatou GUEYE
Aliou Badara Kane Ali GUEYE
Serigne Fallou DIOUM Pape Maguette DJIGUEL
 SOMMAIRE

INTRODUCTION
I. DEFINITION DE L’ETAT

II. LES TYPES D’ETAT

II.1 L’ETAT UNITAIRE

II.2 L’ETAT FEDERAL

II.3 L’ETAT CONFEDERAL

III. LES FONCTIONS DE L’ETAT

III.1 LES FONCTIONS PRIMAIRES

III.2 LES FONCTIONS SECONDAIRES

IV. LES RÔLES DE L’ETAT

CONCLUSION
 INTRODUCTION
L’Etat est une des formes d’organisation politique et juridique d’une société ou d’un pays. Il
est délimité par des frontières territoriales à l’intérieur desquelles ses lois s’appliquent, et il
est constitué d’institutions par lesquelles il exerce autorité et pouvoir ; la légitimité de cette
dernière repose sur la souveraineté (par exemple le peuple ou la nation).

I. DEFINITION DE L’ETAT
Dans d’autres termes l’état est une entité artificielle composée de fonctionnaires soumis un
gouvernement et à ses règles. C’est un organe plus ou moins centralisé qui impose des normes
et organise la société.

Par cet effet, selon Max Weber, l’existence de l’état repose sur trois éléments : un territoire,
un gouvernement et une population.

II. LES TYPES D’ETAT

Les types d’état sont :

• L’état unitaire
• L’état fédéral
• L’état confédéral

II.1 L’ETAT UNITAIRE

L’état unitaire est la forme la plus simple et la plus répandu. Il se caractérise par un territoire
unique, une population assez homogène et un gouvernement centralisé. C’est le cas de l’état
du Sénégal.

L’état unitaire peut être :

• Concentré : tout est décidé par l’état, au niveau central. On retrouve cette
organisation surtout dans les états de petite taille (par exemple, Malte, Monaco) ;
• Déconcentré : il existe au niveau local des représentants de l’état (par exemple, les
préfets, maires, recteurs) ;
• Décentralisé : il existe au niveau local des autorités administratives distinctes de l’état
(par exemple, les communes, départements, régions, etc.). la France est un état
unitaire, à la fois déconcentré (loi ATR du 6 février 1992) ;
• Régionalisé : des autorités régionales décentralisées bénéficient de certaines
compétences normatives et politiques, sous le contrôle de l’état (par exemple,
Espagne, Italie).
 II.2 L’ETAT FEDERAL
L’État fédéral, ou fédération, se définit par l’existence d’un État fédéral se superposant à
des entités fédérées, selon une organisation "à double étage". C’est la Constitution fédérale
qui assure la répartition des compétences entre les niveaux fédéral et fédéré. Les
compétences qui intéressent la souveraineté internationale restent généralement le
monopole de l’État fédéral (diplomatie, défense, monnaie).

Les États fédérés sont des entités politiques qui disposent chacune d’un pouvoir exécutif,
législatif et juridictionnel, s’articulant avec ceux des institutions fédérales. Les États fédérés
participent aux décisions fédérales : le pouvoir législatif fédéral est composé de deux
chambres, l’une représentant la population de l’État fédéral, l’autre les États fédérés
(Bundesrat allemand, Sénat américain, etc.).

II.3 L’ETAT CONFEDERAL

La confédération, quant à elle, est une association d’États indépendants qui, par traité, ont
délégué certaines compétences (monnaie, diplomatie) à des institutions communes, sans
constituer cependant un nouvel État. L’Union européenne en est un exemple.

III. LES FONCTIONS DE L’ETAT

L’état a pour fonction d’assurer la sécurité des personnes et des biens, et le bien-être collectif.
En effet, la première fonction que se propose l’état, est celle de guider le peuple, préserver
ses frontières et l’unité de son territoire.

III.1 LES FONCTIONS PRIMAIRES

Les fonctions primaires de l’état sont celles de décision (élaboration et vote des lois) et de
coercition (application des lois). Ces fonctions sont exercées par les polices, forces armées et
appareils judiciaires.
En outre, les fonctions primaires sont celles qui résultent de sa nature comme pouvoir de
contrainte. Selon la distinction opérée par Montesquieu, il y a trois formes de ce pouvoir :
• Le pouvoir législatif : il doit pouvoir faire et prescrire la loi c’est-à-dire ce qui est à faire
et à ne pas faire ;
• Le pouvoir exécutif : il doit pouvoir faire faire c’est-à-dire imposer et être efficace;
• Le pouvoir judiciaire : il doit pouvoir contrôler, voir et s’assurer de l’application des
lois.
L’exercice de ces fonctions a pour finalité de garantir la sécurité des citoyens en assurant
l’ordre public.
 III.2 LES FONCTIONS SECONDAIRES

Elles sont celles où l’état agirait moins comme pouvoir que comme administrateur :
• L’éducation nationale ;
• Les fonctions d’ordre social (assistance publique, sécurité sociale, etc.)
• Les fonctions proprement économiques (politique financière, gestion d’entreprises
nationalisées, etc.)
IV. LES RÔLES DE L’ETAT
L'Etat joue plusieurs et d’importants rôles principalement quand il s’agit:
• de la défense de la société contre l'étranger ;
• du maintien de la paix entre les citoyens ;
• de l'amélioration des conditions sociales ;
• de la sécurité des personnes et des biens ;
• du bien-être collectif
• d’assurer la reproduction des rapports sociaux ; mais dans des domaines et
fonctionnements différents ;
• de représenter le peuple ;
• d’assurer la défense des intérêts du peuple ;
• de gérer les affaires publiques ;
• etc.

Conclusion
Nous avons parlé sur un thème qui n’est pas nouveau. Le thème a porté sur l’état. Sa
définition, ses fonctions et rôles ont été bien étudiés et établis. Nous avons aussi vu les
différents types d’états. De par ces études, l’état est perçu comme la forme la plus évidente
du pouvoir qui s’exerce sur un ensemble d’individus formant société par le canal de la loi sur
un territoire bien déterminé. Certes, il détient la mainmise, le pouvoir sur le peuple mais il est
aussi esclave de ce peuple. Par cet effet, ce dernier a le devoir d’obéissance, de résistance et
l’exercice de la vigilance.
Aussi est-il de la prudence pour l’état de tendre toujours à imposer aux citoyens plus que
nécessaire ?