Groupe 4ème année

Droit des marchés publiques

Préparé par : Candidat Camarès

1. Accord cadre c’est un contrat ayant pour objet d’établir les termes régissant les
marchés a passer au cours d’une période donnée notamment en ce qui concerne les
prix et le cas échéant

2. Appel d’offre procédure visant a obtenir sur la base de critères objectif préalablement
porter a la connaissance des candidats, les offres de plusieurs soumissionnaires entrant
en concurrence et a attribuer le marché présentant l’offre la mieux disante . ( qualité
prix)

3. Marché de services : Les marchés des services sont des contrats où des organismes
publics achètent des services plutôt que des produits

4. Marché des travaux : On entend par marché de travaux, un marché conclu par le
Maître d’Ouvrage avec un entrepreneur ou un groupe d’entrepreneurs et qui a
pour objet la construction, la reconstruction, la réhabilitation, l’entretien, la
démolition, la réparation ou la rénovation d'un bâtiment, d'une structure ou
d'une usine, tels que la préparation du chantier, les travaux de terrassement,
l'érection de tout ou partie d’un ouvrage, l'installation d'équipements ou de
matériels, la décoration et la finition ; les services accessoires aux travaux tels
que les forages, les relevés topographiques, la photographie par satellite, si la
valeur de ces services ne dépasse pas celle des travaux eux-mêmes. Le marché

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 de travaux se réfère notamment au cahier des clauses administratives
générales applicables aux marchés publics de travaux.

5. Marchés de fournitures : ils s’agit des contrats par lequel le pouvoir adjudicateur se
procure des produits ou biens mobilier .

6. Marchés de prestations intellectuelles : On désigne sous le nom de marché de

prestations intellectuelles, un marché conclu avec une personne morale ou une
personne physique et dont l’objet est la réalisation d’études, de travaux de recherche,
de services conseil et de prestations d'ingénierie ou d'assistance qui ne se traduisent
pas nécessairement par un résultat physiquement mesurable ou apparent.

7. Marché public : c’est un contrat écrit conclu a titre onéreux par une autorité
contractante pour répondre à ses besoins en matières de fourniture , services ou
travaux.

8. Seuils : on entend par seuils en matière de passation de marchés des montants ou

somme d’argent a partir desquelles l’autorité contractante doit recourir a la procédure
d’appel d’offre

9. Avis d’appel d’offre : Acte émis par l'autorité contractante et destiné à informer le
public en général et les entreprises en particulier du lancement d'un appel d'offres
ouvert

10. Offre : ensemble de documents techniques et financier inclut dans le dossier de

soumission ( dossier des candidats ou des soumissionnaires )

11. Soumissionnaire : personne physique ou morale qui présente un e offre ou une

proposition en réponse à un appel d’offre lancé dans le cadre d’un marché public

12. Candidat : personne ou entité qui dépose sa candidature suite a un appel d’offre

13. Attributaire : c’est le soumissionnaire qui a été retenu a l’issue de l’évaluation des
offres et qui s’est vu attribuer le marché.

14. Titulaire : c’est l’entité ( physique ou morale ) qui est officiellement responsable de
l’exécution du marché

15. Maitre d’ouvrage : Autorité contractante , def Art 4 alinéa 6 de la loi du 10 juin 2009 ,
qui est le propriétaire finale de l’ouvrage ou de l’équipement technique ou objet du
marché

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16. Maitre d’œuvre : personne physique ou morale qui a pour sa compétence technique ,
est chargé par le maitre d’ouvrage , déléguer d’effectuer les études , de participer à
l’évaluation des offres de superviser et de contrôler l’exécution des travaux , d’assurer
leurs règlements et de proposer leurs réceptions

17. Commande hors marchés : ce sont des commandes qui ne respecte pas les règles
radicaux du marché.

18. Commande publique : ensemble des achats fait par l’état au cours d’une année pour
faire fonctionner l’administration publique pour pouvoir donner des services publics .

19. Opérateur économique : toute personne physique ou morale, publique ou privée, ou

tout groupement de personnes doté ou non de la personnalité morale, qui offre sur le
marché la réalisation de travaux ou d'ouvrages, la fourniture de produits ou la
prestation de services

20. Autorité contractante : personne morale de droit public (état) , les collectivités
territoriales ( département , commune et sections communales ) , les organismes
autonomes à caractère administratifs , culturel et scientifiques, financier , commercial
et industriel ou entreprise publique.

21. Cahier de charges : L'expression Cahier des Charges désigne tout document
contractuel qui indique, selon le cas, les clauses administratives et financières, les
clauses particulières, les clauses techniques ou les spécifications techniques
particulières.

Ou, Le cahier des charges est un document contractuel qui précise les conditions
administratives, financières et techniques à respecter pour réaliser un marché.

22. Contrat gré-à-gré : Un contrat de gré à gré est un contrat conclu directement entre
une entité publique et un prestataire, sans appel d'offres ni mise en concurrence

23. Contrat administratif : Un contrat administratif dans le domaine des marchés publics
est un accord conclu entre une personne publique (État, collectivité territoriale,
établissement public) et une personne privée (entreprise, entrepreneur) pour
répondre à un besoin d'intérêt général.

24. Convention de concession d’ouvrage de service public : La convention de concession

d'ouvrage de service public est un moyen pour l'Etat et les collectivités territoriales de
réaliser des infrastructures nécessaires au développement économique sans bourse
délier, puis de récupérer ces ouvrages gratuitement et en bon état de fonctionnement,
en fin de période d'exploitation

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25. Concessionnaire : . Le concessionnaire est la personne morale de droit privé,
signataire d’une convention de concession d’ouvrage de service public, à laquelle
l’autorité concédante confie, conformément aux dispositions de la loi du 10 juin 2009
fixant les règles générales relatives aux marchés publics et aux conventions de
concession d’ouvrage de service public, la conception, la construction, l’exploitation
ainsi que l’entretien d’un ouvrage de service public.

26. Autorité d’approbation : La personne physique qui confirme par un acte la

disponibilité du crédit alloué pour l’exécution d’un marché.

27. Organes d’approbation des marchés publics : Les organes d’approbation des marchés
publics sont les instances ou entités responsables de la validation et de l'autorisation
des procédures d'achat dans le cadre des marchés publics.

28. Offre technique : C'est la partie de l'offre soumise par un candidat qui détaille les
aspects techniques de la prestation proposée.

29. Offre financière : C'est la partie de l'offre qui présente le coût total de la prestation
proposée par le candidat, incluant le prix des travaux, services ou fournitures

30. Offre la mieux disante : C’est l’offre avec un meilleur qualité prix

31. Validation du marché : Il s'agit d'un acte administratif par lequel, l'organe de contrôle
certifie que le marché a suivi les procédures régulières et reçu l'aval des autorités de
la chaine de la commande publique

32. Appel d’offre restreint : Procédure exceptionnelle de passation des marchés publics
par laquelle l’autorité contractante invite les candidats présélectionnés à remettre
leurs offres ou à soumissionner.

33. Appel d’offre ouvert : C'est une procédure par laquelle une entité publique lance un
appel à concurrence, accessible à tout opérateur économique souhaitant soumettre
une offre. Tous les candidats peuvent participer sans restriction, à condition de
répondre aux critères et aux exigences énoncés dans le cahier des charges.

34. Appel d’offre internationale : C'est une procédure d'appel d'offres ouverte aux
opérateurs économiques étrangers et nationaux, souvent pour des projets financés par

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 des institutions internationales ou pour des marchés nécessitant des compétences
spécifiques.

35. Ordonnateur de droit : c’est une personne nommé à une fonction publique par une
autorité compétente.

36. Ordonnateur de fait : est une personne qui remplit le même rôle que l’ordonnateur de
droit mais qui n’a pas été nommé à cet effet.

37. Deniers publics : les deniers publics désignent les fonds ou les ressources financières
appartenant à l'État, aux collectivités locales ou à d'autres organismes publics

38. Pouvoir adjudicateurs : Ce sont des personnes publiques définit par la loi relatif aux
marchés publics. Ce sont l’Etat et ses établissements autre que ceux ayant un caractère
industriel et commerciale.

39. Créancier : un créancier est une personne physique ou morale (souvent un fournisseur,
prestataire de services ou entrepreneur) à qui une entité publique doit une somme
d'argent en raison de la réalisation de prestations, de la livraison de biens, ou de
l'exécution de travaux.

40. Procédures négociés : c’est un procédure dans laquelle le pouvoir adjudicateur négocie
les conditions du marché avec un ou plusieurs opérateurs économiques .

41. Offres irréguliers : sont celles qui ne respectent pas les exigences posées par l’acheteur
lors de la mise en concurrence ou qui ne contiennent pas toutes les pièces demandés
aux regard de la loi et les règles du marchés.

42. Concurrence : lorsque plusieurs firmes sont appelés à soumettre leurs dossiers pour
conquérir un marché

43. Achat sur simple mémoire ou achat sur facture : Achat de fournitures, travaux ou
services dont la valeur estimée ou cumulée sur l’année est inférieure aux seuils de
passation des marchés publics, dispensé de l’application des règles de passation des
marchés publics, mais soumis aux règles de la comptabilité publique.

44. Contrat de droit commun : Acte par lequel l'autorité contractante donne son accord
aux conditions de paiement établies entre un titulaire du marché public et son sous-
traitant

45. Marché a procédure adaptée : Un marché à procédure adaptée (MAPA) est un type
de marché public qui permet à une entité publique de choisir une procédure de

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 passation plus souple et moins contraignante que les procédures formalisées (comme
l'appel d'offres ouvert ou restreint).

46. Mandant : titulaire des droits qui donne le pouvoir au mandaire pour agir en son nom
et pour son compte

47. Mandaire : c’est l’exécutant , le bénéficiaire du mandant .

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