Chapitre 2 : Loi et les Règlements en Santé et Sécurité du Travail au Cameroun

Introduction

La santé et la sécurité au travail (SST) représentent un enjeu crucial pour le bien-être des
travailleurs et la performance des entreprises au Cameroun. Le cadre juridique en matière de
SST vise à protéger les employés contre les accidents du travail, les maladies professionnelles
et tout risque lié à leur environnement de travail. Ce cours détaillé présente les lois et
règlements en vigueur dans le domaine de la santé et de la sécurité du travail au Cameroun,
conformément au Code du travail et aux textes internationaux ratifiés par le pays.

L'objectif est de fournir une compréhension claire des obligations des employeurs et des
droits des employés, en mettant l'accent sur les mesures de prévention, les sanctions prévues
en cas de non-respect et les structures mises en place pour garantir la sécurité des travailleurs.

I. Cadre Juridique Général

Le cadre juridique de la santé et sécurité au travail au Cameroun repose sur plusieurs textes
législatifs, réglementaires et conventions internationales. Cette base légale vise à protéger les
droits des travailleurs et à imposer des obligations aux employeurs en matière de santé et de
sécurité au travail.

I.1. La Constitution Camerounaise

La Constitution du Cameroun, adoptée en 1996, garantit le droit à la protection de la santé de

tous les citoyens, y compris les travailleurs. L'article 30 de la Constitution énonce clairement
que "l’État garantit à tous les citoyens l’accès aux soins de santé." Bien que cette disposition
ne soit pas spécifiquement dédiée à la santé au travail, elle crée un cadre général pour la
protection de la santé des citoyens, qui inclut les conditions de travail.

I.2. Le Code du Travail (Loi n° 92/007 du 14 août 1992)

Le Code du travail constitue la pierre angulaire de la législation sur la santé et la sécurité au

travail au Cameroun. Il détaille les droits et obligations des employeurs et des employés dans
plusieurs domaines :

 Article 95 du Code du Travail : Cet article impose à l'employeur l'obligation de

garantir la sécurité et la santé des travailleurs en prenant les mesures nécessaires pour
prévenir les risques professionnels, informer et former les travailleurs sur les dangers
liés à leur activité, et fournir des équipements de protection appropriés.
  Article 96 précise que l'employeur doit assurer un environnement de travail sain et
sécuritaire, exempt de tout danger physique, chimique ou biologique. Cela inclut
l’entretien régulier des équipements, la gestion des produits dangereux et la mise en
place de procédures d’urgence.
 Article 98 prévoit des dispositions pour les accidents du travail et les maladies
professionnelles, en détaillant les procédures que les employeurs et employés doivent
suivre lorsqu’un incident survient.

Le Code du travail est renforcé par des textes d’application qui précisent les modalités
d’application de ces articles en fonction des secteurs d’activité ou des types de risques. Par
exemple, des décrets spécifiques peuvent réglementer les conditions de travail dans les
secteurs à haut risque, comme la construction ou les industries minières.

I.3. Décrets et Arrêtés Spécifiques

En plus du Code du travail, le gouvernement camerounais a émis plusieurs décrets et arrêtés

qui détaillent les mesures à prendre pour garantir la sécurité et la santé dans des
environnements professionnels spécifiques. Ces règlements complètent les dispositions
générales du Code du travail en définissant les normes techniques à respecter dans différents
secteurs.

 Décret n° 77/120 du 27 avril 1977 : Ce texte fixe les normes minimales d’hygiène et
de sécurité dans les entreprises industrielles et commerciales. Il inclut des exigences
en matière de ventilation, d’éclairage, et d’espaces de travail sécurisés.
 Décret n° 98/021 du 14 janvier 1998 : Ce décret porte sur les conditions d'utilisation
des machines et des appareils dangereux dans le cadre du travail, avec des
dispositions spécifiques pour la protection des travailleurs exposés aux risques
mécaniques.
 Arrêté du 7 août 2000 : Cet arrêté fixe les modalités de formation à la sécurité des
travailleurs dans certains secteurs comme la construction, où les risques d’accidents
sont particulièrement élevés.
I.4. Conventions Internationales

Le Cameroun est membre de l'Organisation Internationale du Travail (OIT) et a ratifié

plusieurs conventions internationales relatives à la santé et à la sécurité au travail. Ces
conventions complètent la législation nationale et assurent l'alignement des lois
camerounaises sur les normes internationales.

 Convention n° 155 de l’OIT (ratifiée en 1994) : Cette convention porte sur la sécurité
et la santé des travailleurs ainsi que sur l’environnement de travail. Elle oblige les
États membres à adopter une politique nationale cohérente en matière de sécurité au
travail, impliquant à la fois les employeurs, les travailleurs et le gouvernement.
 Convention n° 161 de l’OIT (ratifiée en 1993) : Elle concerne les services de santé au
travail et exige que les employeurs mettent en place des services de santé spécialisés
dans la prévention des risques professionnels, avec des médecins et des infirmiers
compétents.
 Convention n° 187 de l’OIT : Elle encourage la promotion d'une culture de la
prévention en matière de sécurité et de santé au travail. Le Cameroun, en ratifiant
cette convention, s'engage à développer des programmes de prévention et de
formation continue dans les entreprises.
I.5. Autres Textes Connexes

D'autres lois et règlements contribuent également à la protection des travailleurs dans des
domaines spécifiques :

 Loi sur les accidents de travail et les maladies professionnelles : Ce texte régit les
modalités d'indemnisation des travailleurs victimes d’accidents ou de maladies liés à
leur activité professionnelle. Les employeurs sont obligés de souscrire à une assurance
pour couvrir ces risques.
 Loi sur la protection des femmes enceintes : Certaines dispositions du Code du travail
imposent des mesures de protection particulières pour les femmes enceintes afin
d’éviter toute exposition à des risques dangereux durant la grossesse.

Le cadre juridique général sur la santé et la sécurité au travail au Cameroun est donc un
ensemble complexe qui repose sur plusieurs niveaux : la Constitution, le Code du travail, les
décrets et arrêtés spécifiques, ainsi que les conventions internationales. L'objectif de cette
réglementation est de fournir un environnement de travail sûr et salubre à tous les employés
tout en fixant des responsabilités claires pour les employeurs, les travailleurs et l'État.

II. Obligations de l’employeur

Au Cameroun, les obligations de l'employeur en matière de santé et sécurité au travail sont
encadrées par plusieurs textes légaux, principalement le Code du travail, qui impose une série
de responsabilités pour garantir un environnement de travail sûr et salubre pour les employés.
Ces obligations concernent la prévention des risques, la fourniture d'équipements de
protection, la formation, ainsi que l’aménagement des lieux de travail. Voici un aperçu
détaillé des principales obligations de l'employeur :

II.1. Assurer la Sécurité des Lieux de Travail

L'employeur a la responsabilité première de garantir un environnement de travail sécurisé

pour ses employés. Cela inclut :

 Maintenance des équipements et infrastructures : Les équipements de travail, les

machines, et les installations doivent être régulièrement contrôlés et entretenus pour
prévenir les accidents. L'employeur doit s'assurer que les installations électriques, les
machines lourdes, et tout autre matériel utilisé par les employés fonctionnent
correctement et sont conformes aux normes de sécurité.
 Aménagement des lieux de travail : Les locaux doivent être aménagés de manière à
minimiser les risques pour les employés. Cela comprend l'ergonomie des postes de
travail, la sécurité des circulations (escaliers, couloirs, etc.), et des mesures contre les
risques d'incendie. Par exemple, des sorties de secours doivent être facilement
accessibles, des extincteurs disponibles, et des systèmes d’alarme en bon état.
 Respect des normes d'hygiène : L'employeur doit maintenir des conditions d'hygiène
optimales sur le lieu de travail. Cela comprend la propreté des locaux, la mise à
disposition d'installations sanitaires adéquates et bien entretenues, ainsi que la gestion
des déchets pour éviter toute contamination.
II.2. Évaluation des Risques Professionnels

L'une des obligations les plus importantes des employeurs est de procéder à une évaluation
des risques professionnels dans leur entreprise. Cette évaluation consiste à identifier,
analyser, et prévenir les risques susceptibles d’affecter la santé et la sécurité des travailleurs.
L’évaluation doit être adaptée aux conditions spécifiques de chaque lieu de travail et revue
régulièrement. Voici les principales étapes de l'évaluation des risques :

 Identification des dangers : Il s'agit de recenser tous les facteurs de risques présents
dans l'environnement de travail, qu'ils soient physiques (machines, risques de chute),
 chimiques (produits dangereux), biologiques (microorganismes), ou psychosociaux
(stress, harcèlement).

 Analyse des risques : Une fois les dangers identifiés, l'employeur doit évaluer la
probabilité qu'un accident survienne et les conséquences potentielles sur la santé des
travailleurs.
 Mesures de prévention : L'employeur doit ensuite mettre en place des mesures de
prévention adaptées pour chaque type de risque identifié. Cela peut inclure des
changements dans les méthodes de travail, la modification des équipements ou
l'introduction de nouvelles procédures de sécurité.
II.3. Formation et Information des Travailleurs

La formation et l’information des travailleurs sur les risques professionnels et les mesures de
sécurité sont des obligations fondamentales de l'employeur :

 Formation initiale et continue : L'employeur est tenu d’organiser des formations

régulières pour les employés, particulièrement pour ceux qui travaillent dans des
environnements à risque (secteurs de la construction, de l’industrie, etc.). Les
travailleurs doivent être formés à l'utilisation des équipements, aux gestes de premiers
secours, et aux mesures de prévention des accidents.
 Information claire sur les dangers : L'employeur doit veiller à informer clairement les
employés des risques liés à leur poste de travail. Cela inclut l'affichage de consignes
de sécurité visibles et compréhensibles, la mise à disposition de manuels d'utilisation
des machines, et l’explication des procédures d’urgence en cas d’incidents.
 Sensibilisation aux produits dangereux : Si des produits chimiques ou toxiques sont
utilisés sur le lieu de travail, l'employeur doit sensibiliser les employés aux dangers
liés à leur manipulation et fournir des fiches de sécurité détaillées sur chaque
substance.
II.4. Fourniture d’Équipements de Protection Individuelle (EPI)

Les équipements de protection individuelle (EPI) sont essentiels pour prévenir les accidents
du travail et les maladies professionnelles. L'employeur est légalement tenu de fournir ces
équipements aux employés lorsqu’il existe des risques qui ne peuvent être totalement
éliminés par des mesures de sécurité collectives. Cela inclut :
  Casques, gants, chaussures de sécurité, lunettes de protection, etc. : Selon la nature du
travail, différents types d'EPI doivent être fournis. Par exemple, un ouvrier du BTP
doit porter un casque et des chaussures de sécurité, tandis qu'un soudeur aura besoin
de lunettes de protection spéciales.
 Vérification et remplacement : Les EPI doivent être en bon état et vérifiés
régulièrement. L'employeur doit s'assurer que les équipements fournis sont
fonctionnels et les remplacer en cas d'usure ou de détérioration.
 Formation à l’utilisation des EPI : Fournir des EPI ne suffit pas, l'employeur doit aussi
former les travailleurs à leur bonne utilisation pour qu'ils puissent se protéger
efficacement.
II.5. Surveillance Médicale et Services de Santé au Travail

L'employeur doit garantir le suivi médical des travailleurs à travers des services de santé
spécialisés :

 Visites médicales obligatoires : Avant l’embauche, et régulièrement pendant la durée

du contrat, les travailleurs doivent passer des examens médicaux pour vérifier leur
aptitude physique et mentale à exercer leur travail. Cette surveillance médicale est
particulièrement importante dans les secteurs à risques élevés (industrie, mines, BTP).

 Services de santé au travail : Dans certaines entreprises, il est obligatoire de mettre en

place un service de santé au travail ou de souscrire à un service externe. Ces services
doivent être composés de médecins du travail et d’infirmiers spécialisés, chargés
d’évaluer les conditions de travail, de prévenir les maladies professionnelles, et de
donner des conseils sur les mesures d'hygiène et de sécurité.
 Gestion des accidents du travail : En cas d’accident du travail, l'employeur doit réagir
rapidement en apportant les premiers soins aux employés blessés, signaler l’accident
aux autorités compétentes, et permettre la prise en charge médicale immédiate du
travailleur.
II.6. Mise en Place de Comités d’Hygiène et de Sécurité

Dans les entreprises de taille importante, l'employeur a l'obligation de mettre en place des
Comités d’hygiène et de sécurité. Ces comités ont pour mission de surveiller l’application des
normes de sécurité, de discuter des mesures de prévention, et d’examiner les incidents
survenus pour en tirer des leçons. Ils se composent généralement de représentants des
employeurs et des employés.

 Concertation sur les mesures de prévention : Le comité sert de plateforme pour

évaluer les dangers potentiels, proposer des solutions et vérifier que les mesures mises
en place sont efficaces.
 Suivi des accidents et incidents : Le comité peut également examiner les rapports
d’accidents et d’incidents, analyser les causes, et recommander des améliorations pour
éviter qu'ils ne se reproduisent.

En résumé, les obligations de l’employeur en matière de santé et sécurité au travail sont

multiples et couvrent la prévention, la formation, la fourniture d’équipements et le suivi
médical des employés. L’employeur joue un rôle central dans la mise en place d’un
environnement de travail sécurisé et doit collaborer avec les travailleurs et les autorités
compétentes pour garantir que ces mesures sont respectées. Un manquement à ces obligations
peut entraîner des sanctions légales, mais aussi des conséquences graves sur la santé et la
sécurité des employés.

III. Droits et Obligations des Travailleurs

Au Cameroun, les travailleurs ont non seulement des droits en matière de santé et de sécurité
au travail, mais ils ont également des responsabilités. Le Code du travail et les règlements
spécifiques en matière de sécurité et de santé définissent ces droits et obligations afin
d’assurer que les travailleurs participent activement à la protection de leur propre santé ainsi
qu’à celle de leurs collègues. Voici une analyse détaillée des droits et obligations des
travailleurs dans ce domaine :

III.1. Droits des Travailleurs

Les travailleurs camerounais jouissent de plusieurs droits en matière de santé et de sécurité au

travail, que l’employeur est tenu de respecter pour garantir un environnement de travail sain
et sûr.

3.1.1. Droit à un Environnement de Travail Sain et Sécurisé

Chaque travailleur a le droit de travailler dans un environnement sain et sûr. Cela signifie que
:
  Les lieux de travail doivent être exempts de dangers : Les employeurs sont tenus
d'aménager les espaces de travail de manière à prévenir les risques professionnels. Les
travailleurs ont le droit d'exiger que les lieux de travail soient conformes aux normes
d’hygiène et de sécurité, et de signaler toute infraction aux autorités compétentes.
 Les équipements doivent être sécurisés : Les travailleurs ont le droit d’utiliser des
machines et outils qui ne représentent pas de danger pour leur intégrité physique. En
cas de défectuosité des équipements, le travailleur peut refuser d’utiliser ces outils
jusqu'à ce que l’employeur en assure la maintenance ou le remplacement.

3.1.2. Droit à la Formation et à l’Information

Les travailleurs ont le droit de recevoir une formation appropriée sur les risques
professionnels et les mesures de sécurité liées à leur poste de travail. Cette formation doit être
dispensée par l'employeur avant l’embauche ou lors de changements dans les conditions de
travail. Voici les points clés :

 Formation initiale et continue : Chaque travailleur doit être formé à l'utilisation

sécurisée des machines, à la manipulation des substances dangereuses, aux gestes de
premiers secours, ainsi qu’aux consignes d’évacuation en cas d’urgence.
 Accès aux informations sur les dangers : Les travailleurs ont le droit d’être informés
des risques inhérents à leur poste, tels que l'exposition à des produits chimiques ou les
dangers physiques liés à l’utilisation de machines lourdes. Les employeurs doivent
fournir des fiches de données de sécurité pour chaque substance dangereuse utilisée.

3.1.3. Droit de Retrait

L’un des droits les plus importants des travailleurs en matière de santé et de sécurité est le
droit de retrait, c'est-à-dire le droit de cesser temporairement leur travail lorsqu'ils estiment
qu’il existe un danger grave et imminent pour leur vie ou leur santé.

Aucune sanction pour l’exercice du droit de retrait : Le travailleur ne peut pas être sanctionné
pour avoir exercé son droit de retrait si le danger invoqué est jugé réel et imminent.
L'employeur doit prendre des mesures correctives pour éliminer le danger avant que le
travailleur ne reprenne son poste.

3.1.4. Droit à la Surveillance Médicale

Les travailleurs ont le droit de bénéficier d'une surveillance médicale régulière, en particulier
lorsqu'ils occupent des postes exposés à des risques spécifiques. Cette surveillance vise à
prévenir les maladies professionnelles et à détecter tout problème de santé en lien avec
l’activité professionnelle.

 Examens médicaux réguliers : Les travailleurs doivent passer des examens médicaux
lors de leur embauche et de manière régulière pendant la durée de leur emploi,
notamment pour vérifier leur aptitude à accomplir les tâches liées à leur travail.
 Accès à des services de santé au travail : Si l’entreprise dispose d’un service de santé
au travail, les employés peuvent consulter ce service pour des conseils sur la
prévention des risques et pour traiter les problèmes de santé liés au travail.

3.1.5. Droit à une Indemnisation en Cas d’Accident de Travail ou de Maladie Professionnelle

En cas d’accident de travail ou de maladie professionnelle, les travailleurs ont droit à une
indemnisation, conformément aux lois camerounaises sur les accidents du travail et les
maladies professionnelles. Cette indemnisation couvre :

 Les frais médicaux et d’hospitalisation : Les coûts de traitement, y compris les soins
d’urgence et la rééducation, doivent être pris en charge par l'employeur ou son
assurance.
 Les indemnités journalières : Si le travailleur est temporairement incapable de
travailler, il a droit à des indemnités journalières compensatoires pendant sa période
d'incapacité.
 L’indemnité pour incapacité permanente : Si l’accident ou la maladie entraîne une
incapacité permanente, le travailleur a droit à une compensation financière
proportionnelle à son degré d'incapacité.

3.2. Obligations des Travailleurs

En plus de leurs droits, les travailleurs ont également des obligations en matière de santé et de
sécurité. Ils doivent respecter les règles mises en place par l'employeur pour garantir un
environnement de travail sûr et adopter un comportement responsable afin de protéger leur
propre sécurité ainsi que celle de leurs collègues.

3.2.1. Respect des Consignes de Sécurité

Les travailleurs sont tenus de respecter strictement les consignes de sécurité et les procédures
mises en place par l'employeur. Cela inclut :

 Utilisation correcte des équipements de travail : Les machines et outils doivent être
utilisés conformément aux instructions et aux formations reçues. En cas de doute sur
l’utilisation d’un équipement, le travailleur doit demander des précisions avant de
l’utiliser.
 Respect des procédures d’urgence : En cas d'incident (incendie, accident, fuite de gaz,
etc.), les travailleurs doivent suivre les consignes d’évacuation et les procédures
d’urgence sans créer de situation de panique ou de danger supplémentaire.

3.2.2. Port des Équipements de Protection Individuelle (EPI)

Lorsqu’un employeur fournit des équipements de protection individuelle (EPI) (casques,

gants, chaussures de sécurité, etc.), les travailleurs ont l’obligation de les porter et de les
utiliser correctement, en fonction des risques auxquels ils sont exposés.

Utilisation adéquate des EPI : Le travailleur doit veiller à ce que ses équipements de
protection soient en bon état et les utiliser chaque fois que la situation l'exige. S'il détecte une
défaillance ou une usure dans son EPI, il doit en informer immédiatement l'employeur pour
que celui-ci puisse le remplacer.

3.2.3. Participation à la Prévention des Risques

Les travailleurs ont l'obligation de participer activement à la prévention des risques dans leur
environnement de travail. Cela implique :

Signaler les dangers : Si un travailleur identifie un danger potentiel ou un risque non pris en
compte par l'employeur (machine défectueuse, produit dangereux mal étiqueté, conditions de
travail inadéquates), il doit immédiatement informer sa hiérarchie ou le comité d’hygiène et
de sécurité.

Adopter un comportement responsable : Les travailleurs doivent éviter tout comportement à

risque, comme la désactivation des dispositifs de sécurité sur les machines ou le non-respect
des protocoles de sécurité, qui pourrait mettre en danger leur vie ou celle de leurs collègues.

3.2.4. Participation aux Formations et Sensibilisations

Les travailleurs ont l'obligation de participer aux formations et sessions de sensibilisation
organisées par l'employeur. Ces formations sont essentielles pour leur permettre de
comprendre les risques professionnels et de savoir comment les éviter.

Conclusion

La santé et la sécurité au travail au Cameroun reposent sur un cadre juridique solide, qui
évolue régulièrement pour répondre aux nouveaux défis liés aux conditions de travail.
L’obligation légale des employeurs de garantir la sécurité des employés s’accompagne de
mesures préventives, de formations, et d'une gestion rigoureuse des risques. Les travailleurs,
quant à eux, doivent respecter les consignes de sécurité pour éviter les accidents et protéger
leur santé. Le respect de ces lois et règlements est essentiel pour améliorer les conditions de
travail et éviter les conflits sociaux. En assurant la sécurité au travail, les entreprises
contribuent non seulement au bien-être des employés, mais aussi à la performance
économique globale du pays.