Téléchargez aux formats PDF ou lisez en ligne sur Scribd
CONSEIL DE COOPERATION ‘TE2-80221
DOUANIERE 3-306
7 Vi5-2
RECOMMANDATION DU 22 JUIN 1988,
D PERATION DOUANIERE
'TTE CONTI N_MATIERE D'EVALUATION iE
LE CONSEIL DE COOPERATION DOUANIERE,
RECONNAISSANT que la fraude lige a la valeur déclarée 4 fa douane pour les marchan-
dises importées ou exportées porte préjudice aux intéréts économiques et fiscaux des
Etats et des territoires douaniers autonomes, Membres ou non du Conseil, ainsi que
des Unions douaniéres ou économiques,
CONSIDERANT que la perception des droits, et taxes a l'importation et a lexportation
Seffectuant dans 1a plupart des cas sur une base ad valorem, les fausses déclara-
tions de valeur’ en douane pourraient priver les Etats et les territoires douaniers
autonomes, Membres ou non du Conseil, ainsi que les Unions dovaniéres et écono-
migies, d'une part importante de leurs recettes budgétaires,
CONSTATANT que les fraudes portant sur la valeur en douane sont un grave sujet de
préoccupation,
CONSTATANT que les fausses déclarations de valeur en douane pourraient constituer un
moyen utilisé par les fraudeurs pour contourner les mesures de controle fiscal,
financier et commercial liges & la valeur,
TENANT COMPTE de 1a Convention internationale d’assistance mutuelle administrative
en vue de prévenir, de rechercher et de réprimer les infractions douanidres (Nairobi,
9 juin 1977),
TENANT COMPTE de la Convention du Conseil de coopération douaniére sur la valeur
en douane des marchandises (Bruxelles, 15 décembre 1950),
TENANT COMPTE de I'Accord relatif a la mise en oeuvre de ’Article VII de lAccord
général sur les tarifs douaniers et le commerce ainsi que de son Protocole (Geneve,
12 avril 1979),
TENANT COMPTE de la Recommandation du 5 décembre 1953 du Conseil de coopération
douaniére sur assistance mutuelle administrative,
TENANT COMPTE des Recommandations du 8 juin 1967 et du 22 mai 1975 du Conseil
de coopération douaniére sur la centralisation des renseignements concernant Ia
fraude douaniére,
RECOMMANDE aux. Etats et aux territoires douaniers autonomes, Membres ou non du
Conseil, ainsi qu’aux Unions douaniéres ou économiques :
L de faire en sorte que pour tes administrations des douanes la fraude en matiére
d'évaluation en douane constitue I'une de leurs priorités, l'accent étant mis en
particulier sur la prévention, la recherche et la repression de ce type de fraude,TE2-80221
V3-306
V15~2
de recourir a des méthodes de formation spécialisées dans la lutte contre Ia
fraude en matiére de valeur déclarée 4 la douane dans le cadre de la formation
dispensée au personnel affecté aux tiches de controle de Ja valeur en douane des
marchandises et d’assurer autant que possible dans ce domaine une certain
stabilité des effectifs,
3. d'accorder attention nécessaire a Ia rédaction de lois et réglements et de direc
tives administratives traitamt de tous les aspects de [évaluation des marchan-
dises, notamment les contréles a posteriori et les régles imposant aux entreprises
la tenue de livres comptables,
4, de prévoir dans le cadre de la Convention de Nairobi et/ou si nécessaire &
travers des accords bilatéraux ou multilatéraux spécifiques, d’éventuels échanges
de renseignements entre les administrations douaniéres des pays ou territoires
impliqués dans le processus d'importation ou d'exportation, en vue de prévenir,
de rechercher et de réprimer la fraude en matiére d’évaluation en douane,
5. dexaminer lz possibilité de conclure de nouveaux accords bilatéraux ou multi-
Jatéraux en vue de communiquer des renseignements concernant la fraude en
matiére d'évaluation,
6. de contribuer au systéme d'information centralisé en informant le Secrétariat de
tout cas important de fraude découvert dans Je domaine de Tévaluation en
douane, ces renseignements étant diffusés dans le Bulletin sur la lutte contre la
fraude,
7. de rechercher autant que possible, et par tous moyens qui s'avéreraient les plus
appropriés, a obtenir Ja plus large coopération des autorités commerciales,
fiseales ou bancaires et des autres intervenants du commerce international afin
d'aider la communauté dovaniére internationale a combattre 1a fraude en matiére
d’évaluation en dowane,
DEMANDE aux Etats et territoires douaniers autonomes, Membres ou non du Conseil,
ainsi qu’aux Unions douaniéres ou économiques qui accepteraient la présente Recom-
mandation, d’en faire part au Secrétaire général et d'indiquer la date et les moda-
lites de sa mise en application. Le Secrétaire général transmettra ces renseignements
aux administrations douaniéres de tous les Membres. Il les transmettra également
aux administrations douanieres non membres et aux Unions dovaniéres ow écono-
miques ayant accepté cette Recommandation.