REPUBLIQUE DU NIGER
MINISTERE DES FINANCES
Direction Générale du Budget
FORMATION DES MEMBRES DU CADRE INSTITUTIONNEL
D'APPUI/ACCOMPAGNEMENT AUX MINISTÈRES SECTORIELS CAMSI)
MODULE : NOMENCLATURE BUDGETAIRE DE L’ETAT (NBE)
BOUBACAR SAIDOU
Inspecteur Principal du Trésor
OBJECTIFS ET RESULTATS
Objectifs Résultats attendus
Identifier et expliquer les concepts Les concepts clés liés à la Nomenclature
clés liés à la Nomenclature Budgétaire sont clairement expliqués;
Budgétaire;
les clefs de base pour comprendre la
définir clairement les clefs de base pour Nomenclature Budgétaire et son rôle dans
comprendre la Nomenclature la gestion des finances publiques et la mise
Budgétaire, son rôle dans la gestion des en œuvre des politiques publiques sont
finances publiques et la mise en œuvre connus ;
des politiques publiques ;
Les règles, les processus et les
Expliquer les règles, les processus et les procédures en matière de nomenclature
procédures en matière de nomenclature budgétaire dans le cadre de l’élaboration
budgétaire dans le cadre de et l’exécution du budget de l’Etat. sont
l’élaboration et l’exécution du budget correctement expliquées.
de l’Etat.
METHODOLOGIE
SOMMAIRE
CHAPITRE I : CONCEPTS ET PRINCIPES
Session 1: Définition des concepts
• Economie Session 2 : Principes de la
• Finance gestion des finances
• Finances publiques publiques
•Loi de Finances
• Typologie des lois de Finances • Les principes budgétaires
• Budget • Les principes de la gestion
financières
•Distinction entre :
- Finances Publiques et Finances • Les principes de la fiscalité
Privées •Les cas particuliers
- Budget et Loi de Finances.
BRAINSTORMING
1. Définition des concepts suivants :
Economie
Finance
Finances publiques
Loi de Finances
Typologie des lois de Finances
Budget
Distinction entre :
- Finances Publiques et Finances Privées
- Budget et Loi de Finances.
SESSION I : DEFINITION DES CONCEPTS
1. L’économie
• L'économie est la science qui étudie comment des ressources
rares sont employées pour la satisfaction des besoins des
personnes vivant en société;
• Elle s'intéresse d'une part aux opérations essentielles que sont la
production, la distribution et la consommation des biens, d'autre
part aux institutions et aux activités ayant pour objet de faciliter ces
opérations.
Edmond MALINVAUD,
Economiste français (1923, 2015)
SESSION I : DEFINITION DES CONCEPTS
2. La finance
• La finance consiste à analyser en termes financiers, toutes les
décisions importantes qui surviennent dans les organisations
ou dans la société en général, dans le but d’assurer une
utilisation optimale des ressources et d’améliorer ainsi le bien-
être de tout un chacun;
Elle permet de s’assurer que toutes les décisions prises
créent de la valeur et engendrent de la richesse;
• La finance doit permettre à tous les individus d’accéder à un
niveau de vie plus élevé.
SESSION I : DEFINITION DES CONCEPTS
3. Les finances publiques
Les finances Publiques doivent être appréhendées comme l’étude
des règles qui définissent les modalités d’exécution des
ressources et des charges des administrations publiques
(Administration centrale administration déconcentrée,
Etablissement Nationaux, Collectivités Territoriales)
SESSION I : DEFINITION DES CONCEPTS
4. La loi de finances
Une loi de finances a pour objet de déterminer, pour un exercice, la
nature, le montant et l’affectation des ressources et des charges
de l’Etat, ainsi que l’équilibre budgétaire et financier qui résulte.
On distingue trois (3) lois de finances :
- la Loi de Finances Initiale (LFI)
- la Loi de Finances Rectificative (LFR)
- la Loi de Règlement (LR)
SESSION I : DEFINITION DES CONCEPTS
6. Le budget
Le budget est un document récapitulatif des recettes et des
dépenses prévisionnelles déterminées et chiffrées pour un
exercice comptable à venir (généralement l’année).
Exemple :
- Budget de l’Etat;
- Budget d’une Collectivité;
- Budget d’une Entreprise.