LE CONTROLE DE GESTION ET L’EVALUATION DE LA PERFORMANCE
Article
1) La performance des services publics est leur capacité à atteindre les
objectifs fixés par le législateur et à mesurer leur coût
2°) Elle fait l’objet d’un suivi tout au long e l’année au travers du contrôle
de gestion et d’une évaluation en fin d’exercice budgétaire
Article
Le contrôle de gestion a pour mission de s’assurer de la mise en œuvre des
stratégies , des programmes et des actions de l’administration et de
l’allocation optimale des ressources publiques , en vue d’atteindre les
objectifs fixés tels qu’exprimés par les indicateurs de performance
C’est un dispositif de pilotage qui permet de mesurer et d’analyser les
résultats atteints par rapport aux objectifs fixés et propose les mesures
correctives éventuelles Il vise d’abord à piloter les résultats intermédiaires
attendus des activités des services Il est donc d’avantage orienté vers des
actions que vers l’impact final des politiques
Article
La mise en place d’un système de contrôle de gestion est progressive
Elle implique : la formation de contrôleurs de gestion auprès des décideurs ,
l’instauration d’un dialogue de gestion entre l’administration centrale et les
services , l’élaboration concertée d’un nombre limité d’objectifs et
d’indicateurs chiffrés dans le cadre d’activités homogènes , l’utilisation de
critères de performances permettant le pilotage stratégique des services par
la fixation de cibles et l’adéquation des moyens aux enjeux , une évaluation
en cours d’exercice et à posteriori de la gestion afin d’adopter les mesures
correctives sur les objectifs, les activités et les moyens.
Article
Sur la base de normes édictées par le Ministère en charge des finances ,
l’ordonnateur met en place son système de gestion et le dispositif
d’évaluation de la performance de ses services ainsi qu’une comptabilité
d’analyse des coûts des programmes et un système d’information
permettant de produire des rapports de gestion et des tableaux de bord
d’aide à la décision.
Article
Les inspections générales des ministères seront chargés de l’évaluation des
systèmes de contrôle de gestion
DE L’AUDIT
Article
1)L’audit est une activité indépendante et objective qui permet de donner à une
organisation une assurance sur le degré de maîtrise de ses opérations , lui
apporte ses conseils pour améliorer le processus
2) L’audit peur être interne ou externe
Article
1) L’audit interne est une activité de contrôle de l’administration sur elle-même
Et ar elle m^me . Il est exercé par les organes placés dans l’organigramme d’une
administration ou d’un organisme donné.
2) Il s’exerce sur les services de ces administrations ou organismes et rend son
rapport à l’ordonnateur et à l’audité sur la base des missions
Article 1° L’audit externe relève d’une autorité externe à cette administration
mais interne à l’exécutif.
2° Il s’exerce sur les services de ces administrations ou organismes et rend
compte aux autorités hiérarchiques compétentes .
Article
1) Les missions d’audit interne ou externe couvrent :
L’évaluation des objectifs , des programmes, de l’organisation , des
procédures, de la gestion et des performances ;
L’évaluation des processus et la régularité budgétaire et comptable
L’examen des processus de management , la sécurisation des systèmes
, les dispositifs de contrôle , la maîtrise des risques , la gouvernance ,
les performances,
2) Elles formulent des recommandations diverses en matière de
renforcement des capacités , de sanctions ou de toute autre proposition découlant
de ces analyses